关于以新规为契机,促进民营医院良性健康发展的提案

第一篇：关于以新规为契机,促进民营医院良性健康发展的提案

关于以新规为契机，促进民营医院良性健康发展的提案

摘要：全国政协十一届四次会议提案第1109号

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_ 案 由:关于以新规为契机，促进民营医院良性健康发展的提案

审查意见：建议国务院交由卫生部,国家发改委,人力资源和社会保障部办理 提 案 人：董协良 主 题 词：民营,医院 提案形式：个人提案 内 容：

2010年年底，国务院办公厅就《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见》下发通知，通知中提出“放宽社会资本举办医疗机构的准入范围”，“进一步改善社会资本举办医疗机构的执业环境”，“促进非公立医疗机构持续健康发展”。据统计，我国现有各级各类医疗机构30多万家，其中非公有制医疗机构13万多家，有一定规模的民营医院大约有1500多家。但是社会资本兴办医疗机构普遍面临经营压力大、发展空间小、技术人才缺乏、监管机制不健全、社会氛围不佳等困难和问题。从政府层面来看，很多方面已经做到了一视同仁，但社会各界对民营医院的认同感，还需要逐步提高，因此需要做的还很多。

一、营造公平竞争的外部环境 要树立公平竞争观念，创造公平竞争环境，按照政治平等、政策公平和法律保障的原则，建立和完善医疗服务市场公平竞争机制，构建对公立医院和民营医院一视同仁的政策和管理平台。卫生行政部门要在医护人员执业标准、职称评定、诊疗科目设置和纳入医疗急救网络等方面应同等对待。

二、加强规范化引导与监管 不少民营医院管理者反映，医院运行时间不长，管理者对相关法律、规范较为陌生，迫切需要得到管理部门的指导、帮助，但一些卫生监督人员存在偏见，工作中指导少、处罚多。我认为，要让民营医院，乃至整个医疗卫生行业能够取得健康可持续的发展,必须少一些行政对业务层面的直接干预，多一些非政府的专业化组织的引导、支持和管理。除了在支持和认证上还应加强力度外，更应该大力发展专业化的学术平台，使各种类型的医疗机构、医务人员都能够有共同成长的空间。医疗行业协会、行业团体可以通过加强与行政管理部门的沟通，给行政主管部门、执法部门提出建议等，来加强行业管理。同时，要在行业内部强化诚信意识，实现自律规范，加强对民营医院的引导与监管。

三、适当放宽医保定点 新政虽然为民营资本进入医疗机构降低门槛，但我建议像医保定点等政策应出台更为具体的细则。国家政策虽然早就对民营医院放开了医保定点的申请，但细观新规，其明确表示，只有“执行政府规定的医疗服务和药品价格政策，符合医保定点相关规定”的非公立医疗机构才可以申请。此“执行政府规定的医疗服务和药品价格政策”实质上已将营利性医疗机构挡在门外，而风险资本投资何种医院，以及退出模式均有待深入思考。能否成为医保定点单位，在很大程度上关系到民营医院的生存。而对于大多数的民营医院来说，受多方面条件的限制，申请被纳入医保定点更是困难重重。对于医保定点机构的审批，国家只有一个指导意见，具体的审批权在地方手中。申请要求“符合本地区医疗机构设置规划”。而每个城市的规划不同，当地民营医院申请的难度也不同。

四、组建合理稳定的人才梯队 医院的竞争，关键是人才的竞争。而民营医院往往只注重拿来主义，忽视自身人才队伍的培养。针对现今民营医院中退休医生占相当大比例的状况，应制定人才培养的合理规划。从长远来看，要通过送员工参加各种进修学习和培训等方式培养自己的人才队伍，而不是挖别人墙脚。人才梯队合理，医师团队稳定。稳定的人才队伍是确保医疗技术水平不断提高的可靠保证。既要注重引入专业人才，提高医疗技术档次，合理分配各梯度的医疗和管理团队，能提供持续不断的医务人员培训、学术交流、进修等继续教育机会，完善绩效考评体系，提高工作积极性，培养和建设稳定高效的团队。

五、健全多点执业机制 注册医师“多点执业”的试点，打破了医疗机构对优质医师资源的垄断，弥补了医疗人才资源的分布缺陷。但是，注册医师“多点执业”试行一年多以来，却遇到了一些问题。如第一执业单位对此政策的抵触、申请“多点执业”的医师对可能带来的医疗风险和顾虑，以及双方的利益平衡等。为此，希望对“多点执业”的医师原属的医院制定相关补偿和激励机制，给予一些政策的扶持。

六、在资金以及科研课题申报等政策上与公立医院一视同仁 按现行政策，民营医院在融资、贷款、以及科研课题申报等方面，与公立医院有很大差别。由于这些政策待遇上的不公平，民营医院与公立医院的竞争，在起跑线上就已经输。因此，要促进民营医院的健康发展，必须在科研课题申报、立项、资金等政策上与公立医院一视同仁。

六、与公立医院双向转诊 减少不公平待遇、能与公立医院“共进退”一直是民营医院经营者的愿望，更多的民营医院开始期待与三甲医院的双向转诊。现阶段还很难有更多公立医院的专家型医生走向民营医院，如果民营医院在担负社区医院职能的同时，享受与社区医院同样的双向转诊‘待遇’，肯定能够缓解公立医院床位紧张的状况。很多民营医院的床位常年闲置，非常渴望能够与公立医院一起建立医疗转诊服务。而大部分民营医院都无法与公立医院实行转诊。如果将来出台相关政策，大型公立医院的专家来民营医院会诊，公立医院床位不足时将患者转入民营医院，这样不但可以提高民营医院的诊疗水平，也能缓解公立医院的床位压力，“看病难”的问题也将得到一定程度的改善。

七、推广单病种付费 在承担一定的社区医院责任的同时，仍然有一部分民营医院是以特色单病种治疗见长。如果单病种付费得以推广，上述医院将有更大的用武之地。其实，对于很多民营医院来说，并不惧怕单病种付费。现在民营医院的经营道路并不好走，单病种付费方式不但能发挥一些民营医院的诊疗特色，还能遏制过度医疗，为民营医院挽回声誉。虽然针对民营医院的单病种付费在短期内难以广泛推广，但通过政府的表态不难看出，未来一定会增加对特色民营医院的扶持政策。

八、民营医院可拓展老年护理功能 调研发现，目前在住院病人中，有相当一部分是处于重症康复期及重症晚期的老年人，他们长期住院，让真正有急切医疗需求的病人难以入住。事实上，这些老年人需要的，主要是以生活护理为主，兼有基本医疗护理功能的养老护理服务。将符合要求的老年人引入到老年护理床位中，既能解决目前各大医院“一床难求”问题，也能为生活难以自理的老年人提供高品质的服务。调研还发现，敬老院的发展也遇到诸如护理床位补贴政策尚不明晰、医疗护理人员的职业发展空间有限、护工人员队伍建设有缺口等问题。而让符合条件的民营医院转制或拓展老年护理功能，既能满足更多的老年护理需求，又能为民营医院的发展带来新的契机。另外，建议在疗养院、美容整形医院、部分专科医院等改善身体型以及满足群众多样化需求方面，政策应该向民营医院倾斜；而在基础医疗方面，应向公立医院加大投入。作为民营医院，更应该抓住这个机遇，以新规的实施为契机，尽力发挥自身优势和特点，在自身建设上狠下功夫。在新政优厚政策的关照下，走出一条良性发展的道路来。

九、尽快建立和完善配套管理政策或法律。无论是深化医疗卫生体制改革的意见，还是国务院的新36条，以及各地出台的各种规范或政策，都缺乏足够的高度和效力；且各地出台的各种规范，各有各的特色，没有一致性和统一性，这些对于社会资本进入医疗卫生行业都是不利的，我们希望国家早日出台正式的政策或法律法规，为民营医院的发展扫清一切政策上的障碍。

来源：中国政协网

第二篇：促进民营医院健康发展活动实施方案

为推动我县民营医院不断加强内涵建设、规范执业行为、提升服务能力和管理水平，保障医疗质量和医疗安全，促进社会办医持续健康发展，维护人民群众健康权益，制定本方案如下。

一、实施范围及主题

（一）实施范围：各民营医院

（二）活动主题：“规范促发展、质量提内涵”

（三）活动时间：2020年10月——2022年12月

二、组织领导

组建县“民营医院管理年”活动领导小组，人员名单如下：

三、工作原则

（一）完善制度与规范行为并重。民营医院要完善各种规章管理制度，医疗机构和医务人员严格按照管理制度规范医疗行为。

（二）全面梳理和重点整治相结合。民营医院要全面梳理和排查临床科室、辅助科室、实验室和后勤安保等部门安全隐患，查找医疗质量管理漏洞、薄弱环节，发现问题，形成整改台账，进行“销号”处理。

（三）专项活动与长效机制相结合。民营医院要全面开展医疗质量和医疗安全自查，制定整改措施、建立整改台账，进行“销号”处理。在“民营医院管理年”活动的基础上，医疗机构要建立管理长效机制，推动医疗机构管理能力的提升。

四、工作内容

（一）完善各项规章制度

1.建立健全内部质量管理和控制制度。民营医院要按照《医疗质量安全核心制度要点》要求，建立健全本机构核心制度、配套文件和工作流程，加强对医务人员的培训、教育和考核，强化核心制度的日常督导，确保医疗质量安全核心制度得到有效落实。建立并实施病案质量控制体系和病历质量管理制度，以科室环节质控为基础，以终末病历质控为重点，注重病案首页填写质量，保障病历书写客观、真实、准确、及时、完整、规范。

2.完善医疗技术临床应用管理制度。民营医院要按照《省（医疗技术临床应用管理办法）实施办法》，制定医疗技术应用管理制度并组织实施，包括目录管理、手术分级、医师授权、质量控制、档案管理、动态评估等制度，保障医疗技术临床应用质量和安全。

3.完善医疗安全管理制度。民营医院要关注用药安全，建立健全临床药师和处方点评制度，充分发挥临床药师和处方点评的作用，以抗菌药物、抗肿瘤药物、中药饮片、高值医用耗材为主，规范临床用药行为。民营医院要加强中药饮片采购验收、养护、煎煮等重点环节管理，保障中药饮片质量。民营医院要关注院内安全，有针对心跳骤停、昏迷、跌倒等高风险意外事件的应急措施和救护机制，保障全院任何区域内均能及时提供紧急救治和生命支持服务。

4.完善医院感染管理制度。民营医院应当按照医院感染管理的相关制度，结合新冠肺炎疫情常态化防控工作，修订完善机构内部医院感染管理制度、职责、流程、预案，并将医院感染管理纳入目标考核；

要开展医院感染管理制度和防控知识的全员培训和教育工作，落实对工作人员定期培训与考核的机制；

要规范中医医疗技术操作，落实好中医医疗技术相关感染防控指南。

5.完善信息公开制度。民营医院应当向社会公开医疗机构基本情况（包括医疗机构依法登记的主要事项、诊疗科目、职能科室设置），服务信息（包括主要卫生技术人员依法执业注册基本情况、服务指南、服务流程、服务规范和服务承诺等），行业作风建设情况，患者就医须知等。切实提高价格透明度，在机构内显著位置公示药品、医用材料和医疗服务价格信息，其中药品价格公示的内容应当包括：药品的通用名、商品名、剂型、规格、计价单位、价格、生产厂家，主要的中药饮片产地等有关情况；

医用材料价格公示的内容应当包括：医用材料的品名、规格、价格等有关情况；

医疗服务价格公示的内容应当包括：医疗服务项目名称、项目内涵、除外内容、计价单位、价格管理形式、批准文号、实际执行价格等有关情况。

6.健全后勤管理制度。民营医院要有后勤保障管理组织、规章制度与人员岗位职责。后勤保障服务能够满足医疗服务流程需要，水、电、气、物资供应等后勤保障满足医疗机构运行需要。建立全院性医疗值班体系，包括临床、医技、护理部门，以及提供诊疗支持的后勤部门，明确值班岗位职责、人员资质和人数，并保证常态运行。实行医疗机构总值班制度，总值班人员需接受培训并考核合格。

（二）严格依法执业，规范诊疗行为

1、强化执业行为管理。民营医院要严格落实相关制度规范，结合医疗机构实际情况细化工作要求，规范执业行为。严格按照核准登记的执业地址和诊疗科目开展诊疗活动，使用规范的诊疗服务项目名称。按照有关要求配备相关岗位人员，所有从事医疗卫生技术工作的专业人员必须具备相关执业资格，并按规定及时办理注册、变更登记、多点执业手续。不对外出租、承包科室，定期开展依法执业自查整改，切实落实依法执业主体责任。

2.遵循临床诊疗指南、临床技术操作规范和行业标准及医学伦理规范等有关要求，合理进行检查、用药、用耗、诊疗。民营医院要建立各专科常见疾病的临床诊疗规范和技术操作流程，由具有法定资质的医务人员按照制度、程序、规范和流程对患者进行疾病诊断、评估，并制定诊疗计划。对疑难危重患者、恶性肿瘤患者，实施多学科评估和综合诊疗。

3.规范医疗宣传行为。民营医院在各种报刊、广播、地方电视台、网络、墙体、喷绘、广告牌、宣传单等媒介发布医疗广告时严格遵守《医疗广告管理办法》，规范使用医疗机构名称并标注《医疗广告审查证明》文号。对在自建网站、公众号等自媒体上发布的宣传内容进行审核把关，规范宣传用语，避免误导患者。

4.开展诊疗活动应当遵循患者知情同意原则，履行告知义务，尊重患者的自主选择权和隐私权，尊重民族习惯和宗教信仰，并对患者的隐私保密。民营医院要完善保护患者隐私的设施和管理措施。

（三）加强日常管理，构建长效机制

1.加强日常医疗质量管理与控制。民营医院要充分运用医疗质量管理工具和信息化手段开展日常医疗质量管理和控制。

2.加强医疗安全风险防范。民营医院要以减少诊疗活动对患者的伤害为目标，建立医疗质量（安全）不良事件信息采集、记录和报告相关制度和激励机制。有对本院医疗质量（安全）不良事件及管理缺陷进行统计分析、信息共享和持续改进机制。落实《医疗纠纷预防和处置条例》，加强医疗风险管理，完善医疗风险的识别、评估和防控措施并定期检查落实情况，及时消除隐患。规范投诉管理，设置统一的投诉管理部门或配备专（兼）职人员，在医疗机构显著位置公布投诉管理部门、地点、接待时间及其联系方式，实行“首诉负责制”。投诉人向有关部门、科室投诉的，被投诉部门、科室的工作人员应当予以热情接待，对于能够当场协调处理的，应当尽量当场协调解决；

对于无法当场协调处理的，接待的部门或科室应当主动引导投诉人到投诉管理部门投诉。

3.做好新冠肺炎疫情常态化防控工作。民营医院要具备新冠病毒核酸采样能力，医疗机构与第三方实验室签订购买服务协议，要明确完成时限和检测费等。对于普通门诊、住院患者及陪护人员等人群的核酸检测，原则上要在12小时内报告结果；

对于“愿检尽检“人群的核酸检测，一般在24小时内报告结果；

加强疫情相关的医用耗材、药品、防护装备、消毒用品等物资储备，保障疫情防控期间正常医疗服务工作需要；

加强新冠肺炎疫情防控和救治知识培训及技术演练，围绕新冠肺炎病例发现、报告、隔离、规范化诊疗及核酸检测、院感防控、医务个人防护等流程进行全员培训。

4.加强业务培训。民营医院要对全体员工进行医疗卫生法律、法规、规章和诊疗相关规范、常规的培训，提高员工规范执业的意识。建立院内人才培养机制，开展卫生专业技术人员岗前培训，积极支持和鼓励卫生专业技术人员参加继续教育和进修培训，切实提升服务能力和水平。

5.加强医疗机构文化建设。民营医院要按照“以病人为中心”的理念，建设和培育单位文化，树立良好的品牌形象，加强医德医风建设，弘扬救死扶伤精神，努力构建和谐医患关系，诚信服务，提高核心竞争力，构建长效机制，为医疗机构长期稳定健康发展奠定基础。

五、实施步骤

（一）动员部署阶段（2020年10月-2020年11月）

民营医院要根据我委工作部署安排，按照时间节点要求，明确工作重点、组织分工，落实各项工作内容。

（二）组织实施阶段（2020年12月-2022年9月）

1.第一阶段。主题为“依法执业、规范诊疗”，组织实施时间为2020年12月-2021年6月。本阶段民营医院要重点加强依法执业，完善各项规章制度，规范诊疗行为，为“民营医院管理年”活动夯实基础。

2.第二阶段。主题为“提升质量，保障安全”，组织实施时间为2021年7月-2021年12月。本阶段民营医院要在规范诊疗的基础上进一步提升医疗质量，提高医疗服务能力和水平，建立民营医院医疗质量管理与控制体系，加强临床专科服务能力建设，有效保障医疗安全。

3.第三阶段。主题为“长效管理，树立典型”，组织实施时间为2022年1月-2022年9月，本阶段民营医院要重点落实各项规章制度，民营医院要对本次活动各时间截点进行总结，撰写总结报告、形成典型材料，并将工作总结及典型材料上报至领导小组办公室。

（三）总结交流阶段（2022年10月-2022年11月）

民营医院要以我委评定的先进民营医院为典型，进行现场交流，学习好的做法和先进经验。

六、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导。民营医院要从维护人民群众健康权益的高度出发，提高政治站位，充分认识到开展“民营医院管理年”活动对于推动医疗卫生领域供给侧改革，促进民营医院健康有序发展的重要意义，要以本次活动为契机，进一步加强医疗机构管理，改进医疗质量，提升自身服务和水平。

（二）注重实效，构建长效管理机制。民营医院要精准落实、有效落实各项规章制度，要以对工作负责的态度确保各项重点工作任务落实到位、见底见效，确保我县的“民营医院管理年”活动取得实效。

（三）做好宣传总结，营造良好氛围。民营医院要充分利用报刊、广播、电视等传统新闻媒体与互联网、自媒体等新兴媒体对活动开展情况进行宣传，做到集中宣传与日常宣传相结合，为活动开展和民营医院健康发展营造良好的舆论氛围。民营医院分别于2021年6月28日、12月18日、2022年9月18日前报送阶段性工作总结及典型材料，于2020年11月28日前上报管理年工作总结及典型材料（电子版及加盖公章纸质版）至县卫生健康委医政医管股。

第三篇：以创建等级医院为契机

“创建等级医院”工作汇报

以创建等级医院为新起点

为实现规范化管理而努力

运城红十字会医院院长 潘新丽

尊敬的各位领导、各位专家评委，大家好！

我代表运城市红十字会医院全体员工，真诚地欢迎各位专家对我院进行‚二级甲等医院‛的评审和指导。借此机会，对省卫生厅、市委、市政府、市卫生局领导和名位专家老师对我院创建等级医院的大力支持，表示衷心的感谢！

运城市红十字会医院，是一所建院时间比较短，发展速度比较快、医院规模比较大、社会效益和经济效益比较好的市直医疗卫生单位，经过几年的快速发展，无论是日住院病人数，还是年经济收入总量，均名列前茅，已成为运城人民心目中的一所品牌医院。

从建院一开始，我们就本着‚坚持一个中心，狠抓五个不动摇，确保两个安全，实现一个目标‛的战略方向（坚持以病人为中心；狠抓医疗质量、服务态度、创新和学术交流、科学建设和人才培养、提高职工福利待遇不动摇；确保质量安全和医疗安全；实现坚持把医院办成社会、病人、同行认可的品牌医院这一目标。）。立足于高起点、高速度、高效率；新机制、新技术、新设备；大手笔、大视野、大发展。凭借优秀的团队、高新的设备、核心的技术、优质的服务，走出 1

了一条快速崛起，超常发展的新路。创建等级医院，是我院历史进程中的必由之路；创建等级医院，是我院‚十二五规划‛重要的战略目标；创建等级医院，是提升我院内涵建设的客观需要；创建等级医院，是我院可持续发展的迫切要求。

我院从2011年初开始，正式启动‚创建二级甲等综合医院‛工作。评审工作实行院长负责、分管领导主管、职能部门及各科室各负其责的工作机制，医院成立了达标上等领导组和达标上等办公室，经过了学习动员、组织实施、自查自纠和迎接评审四个阶段。

在创建等级医院过程中，根据评审的内涵与要求，我院严格按照‚细化标准，量化分工，责任到人‛的工作方案认真准备。我们采取‚走出去，请进来，学先进，找问题‛的办法，严密组织，认真落实，纠正问题、及时改进。

在创建等级医院的过程中，我们强化科学管理，突出内涵建设，建立健全各种规章制度，认真学习各种诊疗常规、操作规程，使医院规范化管理落到实处，见到成效。

在上级领导的大力支持和全院职工的积极努力下，经过紧张和充分的准备，我院已圆满完成了创建等级医院的全部工作，现从基本情况、医疗服务、重点科室、管理水平和存在问题五个方面汇报如下：

第一部分 基本情况

一、医院简史

运城市红十字会医院始建于2005年，与运城市急救中

心系两块牌子一套人马。经过三个月筹备，当年开展正常工作；2006年形成院前抢救与院后治疗的常规工作模式；2007年与盐化医院合并，设立三级学科，在急诊抢救、心脏内外科、神经内外科等学科达到全市的领先水平；2008年建成具有急诊、门诊、住院、康复、体检等功能齐全的综合医疗机构；2009年，设立十大医疗中心；2010年，日住院病人达到300人；2011年，日住院病人达360人。建院6年来，通过改善医疗环境、加强医疗设备投入、引进专家人才、强化服务意识、完善机构建设和制度管理，已经成为本市专业齐全、设备先进、技术雄厚的一所综合性医院，集医疗、教学、科研、保健、体检、预防和康复为一体，服务于市内68万人口。

二、医院规模

医院占地面积13100㎡，建筑总面积14000㎡，开放床位338张，设有临床科室28个，医技科室16个，其中心血管内科、胸心外科、神经内科、神经外科、呼吸内科为重点学科。

三、人力资源

医院现有员工563人，其中卫技人员479人，占85%，医师211人，其中主任医师16人，副主任医师29人，主任医师、副主任医师、主治医师、住院医师之比为1:1.8:1.8:3.9；护士259人，其中副主任护师6人，主管

护师26人，本科学历43人，专科学历174人。

经济状况：2010年全年业务收入8093万元，总资产1亿5365万元。

四、主要设备

拥有西门子128层螺旋CT、美国GE经济型PET/CT、核磁共振（MRI）、数字减影血管造影机、数字胃肠造影机、飞利浦DR（直接数字化摄影）、乳腺摄影机、西门子彩超诊断仪、肺功能仪和睡眠监测仪、电子胃肠镜、支气管镜、关节镜、腹腔镜、宫腔镜、鼻腔镜、前列腺电切镜、贝朗透析机、直线加速器、模拟定位机、后装机、热疗机、自动多叶光栅、三维适形放射治疗系统、全自动生化分析仪、冰冻切片机、激光眼底治疗机及中心监护系统等设备。

五、社会荣誉

2005年获运城市‚集体一等功‛。

2006年获运城市卫生系统‚先进集体‛、运城市‚先进党组织‛、运城市‚巾帼文明岗‛。

2007年获山西省‚模范单位‛、运城市‚文明和谐单位‛、运城市卫生系统‚一类党支部‛。

2009年获中国卫生部‚全国医药卫生系统先进集体奖‛、运城市‚新型农村合作医疗工作先进集体‛。

2010年获运城市‚先进单位‛。

2011年获运城市‚四好机关单位‛、运城市‚行业十大

品牌单位‛。

急救中心〃红十字会医院创始人叶新龙主任曾获‚省委联系的高级专家‛、‚山西省优秀企业家‛、‚省卫生系统有突出贡献人才‛、‚省‘3〃28’王家岭煤矿透水事故医疗卫生救援先进个人‛、‚市卫生系统‘十佳’重视党建工作领导干部‛、‚市十佳党组织书记‛、‚运城市第六批拔尖人才‛等荣誉称号。

新任领导潘新丽主任曾获‚省卫生系统先进个人‛、‚省卫生系统护理专业巾帼建功标兵‛、‚市十行百佳标兵‛、‚市三八红旗手‛等荣誉称号。

杨亚林副主任曾获‚省劳动竞赛个人一等功‛等荣誉称号。

第二部分 医疗服务

一、注重医疗质量，贯彻核心制度

我们组织医护人员认真学习诊疗常规和护理操作规程，贯彻落实15项核心制度：严格首诊负责制，强化三级医师查房制，要求三级医师高度负责，认真书写，层层把关；做到疑难病例及时会诊讨论、执行危重病人床旁交接；完善术前讨论，全面评估；输血病历仔细查对，实行出院病例长期随访；医患沟通及时告知到位，坚持全面质量控制，加强内涵建设，提高医疗质量。要求主要领导和医务科、护理部等职能部门人员工作重点前移，坚持每天深入科室和病房，直

接与危重病人见面，经常参与危重和死亡病历讨论，要求科主任第一时间与新病人见面，危重和特殊病人，科主任要每天查房，切实使核心制度落到实处。

二、注重护理质量，延深服务内涵

以‚病人需要的就是我们要做的，我们要做的就是病人满意的‛为护理工作理念，制定并修改护理工作制度105项，护理质量量化考核标准26种，并在实施过程中不断完善，逐步实现标准化管理；健全护理质量院科两级控制体系，对日常工作随时监控，护理部坚持每月重点检查、每季全面查，科室每周重点查、每月全面查，并及时反馈、分析原因，制定整改措施，评价落实结果，达到护理质量持续改进的目的。强化‚三基‛培训，坚持继续教育，每月举办一次全院护理查房和业务讲座，举行各种操作培训，提高护理人员的整体素质。三年来，护理技术操作合格率和基础护理合格率均达100%，护理文书书写合格率达97%以上；通过学历教育，全院护理人员本科占19%，专科占66%；在省级以上学术刊物发表论文17篇。

深化‚以病人为中心‛的服务理念，全面推广优质护理服务，目前开展优质护理服务的病房数占到了全院45%，病区数占到了60%。以人为本，注重服务内涵，积极推进责任制整体护理，强化主动服务的意识，使住院患者满意度从2008年的95%提高到2010年的98%。

三、注重医技水平，提高服务能力

医技科室通过积极参与临床活动，参加术前讨论、进行临床病例随访，随时报告‚危急值‛等，与临床科室紧密联系，为临床一线服务的意识得到不断强化；坚持业务学习、集体阅片、疑难病例讨论等，提高检查、诊断水平。

引进128层螺旋CT、MIR、DSA、DR等，影像设备全部实现数字化；检验项目，积极参加山西省和卫生部临检中心的室间质控，并获优秀奖；病理科设备更新，技术过硬，病理切片水平在全市处于领先地位。

我院医技检查报告时间全部控制在24小时以内，急诊1小时内完成。报告合格率98%，影像病理诊断符合率90%，甲级片率90%，误诊及漏诊率仅5%。

四、注重急救体系，满足医疗需求

我们重视急诊救治能力的培养与提高，建立健全各种急救规程，在强调三基训练时，要求所有人员熟悉徒手心肺复苏术，各临床医师熟悉本专业急救措施，制定全院各科应急预案，并定期进行演练，提高急救能力。

2005年急救中心成立以后，我们就把院前急救工作做为急救中心的一项首要工作，投入急救设备，加快急救人员的培养，建立院前急救网络，完善应急功能。除完成日常急救任务外，在各种重大突发事件抢救工作中发挥积极作用，特别是3.28王家岭煤矿透水事故抢险及4.14玉树地震救援我

们都发挥了重要作用。在全市各种大型活动的保障方面，做出了积极的贡献。取得了良好的社会效益和经济效益，为全市人民的健康，做出了积极的贡献。2010年急救6629人次，抢救成功率98.4%。

五、注重药事管理，主动让利患者

我们严格执行《药品管理办法》，从药品采购、管理、到调配各环节责任到人，保证临床用药，保证安全用药。我院药品在严格执行山西省招标规定的基础上再进行议标，较政府招标价又下浮10%——15%，充分让利于患者。

药事管理与药物治疗学委员会制定我院《抗生素目录与分级管理办法》，加强抗菌药物在我院的管理，定期印发《药物信息》，定期组织全院医务人员培训《处方管理办法》、《抗菌药物和麻醉药品的相关制度》，定期检查处方，临床药学人员主动参加临床会诊，参与合理用药方案的制定。举办门诊处方展评，控制药品收入比例，促进合理用药。连续6年，我院药品收入占业务收入比例低于21%，抗生素收入占药品收入低于20%，门诊处方合格率达96.01%。

六、注重制度建设，规范临床用血

成立输血管理科，组织全院医护人员学习《献血法》等法规，建立《临床用血申请预约及报批制度》、《临床输血核对制度》、《输血安全制度》等13项制度，印制输血申请表、输血同意书、输血反应登记表等，强化合理用血、安全用血、科学用血教育，提倡成份输血。成份输血率逐年上升，尤其是2008年以来，成绩更是显著，目前已达89%以上。

七、注重监控体系，控制医院感染

医院感染管理委员会，组织相关科室，形成了一个医院感染管理的监控网。每月对各科室尤其是手术室、重症监护室、产房、血液透析室等重点部门，进行采样监测，随时预防。

先后多次对医院不同类型、不同层次的人员，进行医院感染知识培训，并定期考核，使人人了解医院感染知识，人人熟悉自己岗位上相关的感染预防知识，人人掌握岗位操作规程。

医院感染管理科与设备科对进入医院的一次性医疗用品严格把关，索取三证；对医疗废物严格按规定处理。对所有内镜严格按规定进行消毒灭菌，防止医院感染的发生。设立感染性疾病门诊，对不明原因发热，不明原因感染的病例进行分诊、隔离与留观，确保医院感染的控制。

八、注重学术氛围，加强科技创新

在业务工作中，我们‚不单纯追求病人数量和手术例数的多少，而是强调科技含量的多少‛。为此，医院建立了学术报告厅，装备了大医医学知识库（电子图书系统），目前我院纸质及电子藏书量达13000余本，杂志120种，7500余册。可使用的电子图书库内中文图书数据315万种，其中医

学类图书20万册，能够使各专业了解国内外最新发展动态，营造学术氛围，鼓励新技术的引进和开展，支持广泛的学术交流和科研活动。

我们每年所开展的新技术项目年初申报由学术委员会审议论证通过后开始实施，年终评审定出等级，进行奖评。要求研究生以上学历，每人每年需有一项新的科研技术。三年来，共开展新技术93项，体外循环下主动脉瓣置换加冠状动脉旁路移植术、胆道镜术中探查及术后‚T‛管探查术、整体化治疗大面积脑梗死等，填补了我市空白，达省内领先水平。

举办省级学术会议1次，市级学术会议15次，参加国际学术会议3人次。省级以上杂志发表学术论文63篇，市级以上科研课题4项。10名学科带头人担任运城市专业委员会主任委员、副主任委员。

九、注重医教结合，提高人员素质

作为运城卫校等多家院校的教学医院，我院承担着医学院校学生的临床课教学、临床实习及基层医务人员的进修学习任务。我们坚持医教并重，强化教学意识，健全教学设施，提高教学水平。三年来，完成三届近百人的临床教学工作，接受实习生330人次。为基层医院培养医护人员52人。

我们注重职工继续教育，对各类专业技术人员制订不同的培养目标，为职工提供不同层次的、多种类型的培训与在

职教育。对所有人员的 ‚三基训练‛严密组织，严格要求，严肃考核，并建立个人技术档案。鼓励低学历人员积极参加成人自学考试、成人高考、在职研究生学习等。通过外出进修、短期学习及时更新业务人员知识，不断提高业务水平。

十、注重公众卫生，普及健康教育

为了完善医院功能，拓展业务范围，更好地服务社会，我们积极开展各种形式的健康教育活动，受到社会广泛好评。（1）每周四各科举办健康教育讲座。（2）为所有出院病人开出健康教育处方，将我们的医疗服务延伸到院外。（3）定期下乡举行卫生科普宣教工作，免费为病人进行疾病筛查。（4）扩大宣传力度，耐心解答群众关心的医疗卫生问题。（5）设置宣传栏，制作健康教育手册，向患者及家属宣传常见病的防治知识。（6）开展预防性体检，年体检人次达5万之多，建立体检电子档案，反馈体检结果，指导健康生活方式。

第三部分 重点科室

我们坚持‚院有重点，科有特色，人有专长‛的原则，加强学科建设，通过树立重点学科，带动全院学科发展。在几年的医疗、教学、科研工作中，心血管内科、胸心外科、神经内科、神经外科、呼吸内科展示出蓬勃生机，在运城乃至全省具有一定影响，被确定为重点学科。

一、心血管内科

现设病床28张，现有医护人员22人，其中副主任医师2人、主治医师2人、住院医师3人，护士15人，硕士研究生3人。拥有先进的多功能心脏监护仪、临时起搏器、除颤仪、主动脉内球囊反搏仪、经食道心电调搏仪等设备。开展的项目有冠状动脉造影术、经皮球囊冠脉成形术、冠状动脉内支架植入术、射频消融术、心脏起搏器植入术、心脏右心导管检查等。

学科带头人——相晓军：男，医学硕士，副主任医师。曾赴美国参加ACC学术会议，多次参加中华医学会举办的心脏血管疾病学术研讨会，多次在省级心血管学术会议上担任主持、进行学术报道。目前已独立完成冠状动脉造影2000余例，PTCA+支架植入术600余例，心律失常射频消融术300余例，永久及临时起搏器植入术50余例；其他介入手术20余例。发表学术论文9篇。

二、心胸外科

开设床位18张，现有医护人员22人，其中副主任医师2人、住院医师5人，护士15人。常规治疗心血管外科及普胸外科专业的常规病及多发病，特别是复杂性先心病、婴幼儿先心病的外科治疗、心脏瓣膜置换术、冠状动脉旁路移植术、大动脉转位矫正术、主动脉夹层动脉瘤等手术，达到省级专业水平。

学科带头人——毕建平：男，副主任医师，进修于北京

安贞医院、北京阜外医院、第四军医大学唐都医院，从事胸心外科临床工作30年，对胸部肿瘤、肺癌、食管癌及常见疾病的诊断、手术治疗、胸部创伤的急救及晚期肿瘤的化疗有丰富的经验，尤其在体外循环转流方面有其独到之处。曾荣获省级应用科研三等奖、省级科技进步二、三等奖各一项、市级科技进步一等奖。发表学术论文12篇。

学科带头人——郭能瑞：男，副主任医师，从事心胸血管外科临床工作12年，进修于北京阜外医院，对于心脏外科常见病、多发病有丰富的诊断与治疗经验，独立完成先天性心脏病手术、瓣膜手术及冠状动脉旁路移植术。发表学术论文5篇。

三、神经内科

开设床位32张，现有医护人员15人，其中主任医师1人、副主任医师1人、住院医师4人，护士9人。擅长治疗脑血栓形成，脑栓塞、脑出血、蛛网膜下腔出血、病毒性脑炎、脱髄鞘性疾病（急性格林巴利氏综合征、多发性硬化）、重症肌无力、各类脑膜炎、癫痫、脊髄炎、颈椎病、椎一基底动脉供血不足、眩晕症、帕金森病、各种原因引起的昏迷、头痛、一氧化碳中毒及心理精神疾病。每年门诊病人4000余人次，住院病人800余人，重症病人200余人，抢救成功率95%以上。

学科带头人——李惠玲：女，主任医师，曾进修于北京

解放军总医院，现任山西医学会神经病学运城分会常务委员、运城医疗事故鉴定委员会成员。对神经内科常见病、多发病、疑难病的诊治有较高造诣，尤其是在治疗脑梗死、格林巴利氏症方面有其独到之处。发表学术论文9篇。

四、神经外科

开设床位32张，现有医护人员15人，其中主任医师1人、副主任医师1人、住院医师3人，护士10人。可开展颅脑外伤的综合治疗、脑出血的硬通道穿刺及开颅手术治疗、颅内各种肿瘤的显微手术治疗、脊髓肿瘤、先天畸形的手术治疗、脑血管病（动脉瘤、动静脉畸形等）的开颅显微手术治疗和介入栓塞治疗、神经外科功能性疾病（癫痫、面肌痉挛、三叉神经痛等）的综合治疗。

学科带头人——李明升，男，主任医师，进修于武汉同济医科大学协和医院，能熟练完成各种脑外伤、颅内血肿手术处理，尤其在显微神经外科手术方面有较高造诣。对垂体瘤、颅咽管瘤、听神经瘤手术处理有其独到之处。曾获市级科技进步一等奖。发表学术论文8篇。

五、呼吸内科

开设床位15张，现有医护人员15人，其中主任医师2人、主治医师

1、住院医师2人，护士10人。配备德国耶格高级弥散肺功能仪；日本奥林巴斯、潘太克斯两套电子支气管镜；德国万曼睡眠监测仪；德国万曼Auto-CPAP无创呼吸

机、澳大利亚瑞思迈VPAP无创呼吸机；美国鸟牌、德国西门子等有创呼吸机。能开展肺功能检查、支气管激发试验、支气管舒张试验、电子支气管镜下肺组织活检、止血、吸痰、氩气刀治疗；多导睡眠监测诊断睡眠障碍；无创呼吸机治疗睡眠呼吸暂停低通气综合征；机械通气治疗各种急、慢性呼吸衰竭等。

学科带头人——王济生：男，主任医师，中国医师协会会员，先后在第四军医科大学唐都医院、北京朝阳医院进修学习，擅长慢性阻塞性肺疾病、支气管哮喘、肺癌及各种心脑血管疾病的诊治。发表学术论文5篇。

第四部分 管理水平

2008－2010年是我院的质量年、规范年、管理年，通过加强法规学习、健全规章制度、完善管理措施，使医院管理法制化、规范化、标准化、科学化。

一、强化法律意识，严格依法执业

我们通过强化培训、严格考核等多种方式，组织全院职工认真学习医疗卫生法律法规，完善各种知情告知，细化医患谈话内容，根据国家法律法规制定出各项制度、职责和工作流程。按照《执业医师法》、《护士管理办法》等法规，严格从业人员准入；所有拟开展新技术项目，必须向科教科申请，经院学术委员会论证，批准后方可实施。器械购置严把五关，即：申报关、论证关、审批关、认证关、招标关。

药品及一次性用品，通过招标准入，新药使用须由临床科室申报，药事委员会审批。

二、健全质控体系，实施科学管理

医院成立医疗护理质量与安全管理委员会，职能科室、各临床科室成立质控小组，形成一个三级质量监控网络，对基础质量、环节质量、终末质量进行全员、全过程、全部门监控。通过完善工作制度，制定工作程序，明确工作职责，实施规范化管理；遵循‚以人为本，服务员工‛的管理理念，实施人文管理；按照‚计划—实施—检查—改进（PDCA）‛的循环管理模式，实施科学管理。实现质量持续改进，效益不断提高。甲级病案率达98%。加强病案管理，实行资源共享，健全信息管理体系，及时统计、汇总、分析，服务于管理、决策。

三、加强思想工作，优化医德医风

在院党支部领导下，我们健全思想政治工作体系，加强党员思想教育，提高党员觉悟，发挥党员先锋模范作用，推进精神文明建设。运用‚思想工作多元渗透，制度纪律有力约束，经济杠杆强化调节‛的‚三位一体‛医德医风管理模式，强化教育，制定制度，明确各级人员职责。院方与科室、科室与个人签订医德医风责任书；医院定期召开义务监督员座谈会，广泛听取社会各界人士的意见；科室定期组织病员、家属座谈会，了解病人心理状态及实际需求；实行明码标价，严格执行国家物价标准；实行药品公开招标采购，让利于患者。采取系列化、多元化措施，创建良好的医德医风形象。2007、2008年连续两年被评为运城市文明和谐单位。2010年门诊患者满意度98%，住院病人满意度99.2%。

四、培育优秀文化，塑造医院品牌

为了提高医院的凝聚力和知名度，增强医院的竞争力，我们实施了医院文化战略。以‚博爱、济世、敏捷、协作、创新‛的院训，端正员工思想，陶冶员工情操，使其体现在工作的各个方面、各个环节；积极营造文化氛围，在医院管理、经营、服务、质量等方面，大力倡导先进的文化理念，用学习型组织的理论指导医院文化建设，通过人性化管理，构建和谐工作环境，培养积极向上的精神面貌。经过充分讨论和酝酿，设计出院徽、胸牌等医院标识系统，创作院歌、建设医院网站，做好内外宣传，树立‚给我一份信任，还您一身健康‛的服务理念，打造急救中心〃红十字会医院一流的服务品牌。

第五部分 存在问题

与我市其它同级医院比较而言，由于我院建院的时间还很短，医院的历史积淀还很少，在许多方面还有很多需要改进的地方，或者说还有很大的提升空间。因为医院发展过快，我院目前最大的困难主要是以下几方面：一是医院的容量不足，主要表现在停车困难、办公用房和病房紧张，制约了新

业务的开展 ；二是大量的新人入职，造成了医院人才结构的不合理；三是医院的管理人员相对不足，造成工作上的相互交织 ；四是人员的综合素质还有待进一步提高；五是新院建设资金压力太大。对照《评审评价标准》,我们清醒地认识到，还存在很多的不足，在行政管理、医护质量管理、人才队伍建设、科研项目和科技成果等方面还有很多工作要做。

今天，市卫生局组织专家对我院二级医院创建工作进行评审，对我们来说是一次难得的学习机会。我们会对照这次评审中领导和专家们指出的问题和缺陷以及指导意见，认真整改，坚持不懈地努力提升医院的内涵建设，促进我院各项工作迈上新台阶。

谢谢大家。

第四篇：以评估为契机,促进学院继续发展

生命科学院学年工作总结及工作计划

过去的一年在校党委、校行政的正确领导下，我院平安而顺利地完成了各项既定目标，取得以下几方面的成绩。

（一）积极配合学校，完成了教育部本科教学水平的评估工作

2008年5月份迎来了教育部本科教学水平评估。我院齐心协力、万众一心，本着“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的方针，积极配合学校，做好各项迎评创优工作。为学校顺利通过评估奠定了坚实基础。

（二）专业设置趋于合理，办学条件稳步发展

学院坚持“特色加精品”办学理念，按照“加强重点、突出特色、扩大优势、协调发展”的原则，拓宽学科领域，优化学科结构。在已有学科建设成绩的基础上，新增1个生物信息科学与技术博士点、1个草业科学推广硕士点、1个生物工程本科专业、1个国家生物科学一类特色专业和2个省级特色专业。

（三）教学工作明显加强，教学成果突出

截止2008年7月底，我院共有省级精品课程9门，校级精品课程10门。新上大学生创新计划项目省级3项、校级62项，新上教改项目17项。学院还重视广大教师积极参加教改活动，先后派出13人在国内进修，全院发表教改论文65篇。学院组织并出版反映我院教改成果的论文集1部，科研成果能够进入教材，带上课堂，促进了教学效果的提高，为提高教学质量奠定了良好基础。

（四）切实加强队伍建设，重视青年教师培养

一年来我们坚持人才引进与培养相结合的工作方针，重视不同层次人才培养，大胆使用年青教师并关心他们的进步，在职攻读学位33人。本学年我院获省部级表彰9人，校院级表彰38人，其中新上全国农技推广标兵1人、省级教学名师1人、校级教学名师2人、省级优秀共产党员1人、新世纪百千万人才工程省级人选1人、省新长征突击手1人。为我院最终建成高水平的研究型学院奠定了人才基础。

（五）科研水平不断提高，有力地促进了本科生和研究生教育

据统计，2007－2008学年，学院新上科研项目39项，其中商务部援非项目2项，国家863项目1项、国家自然科学基金项目4项、霍英东基金项目1项、公益性行业（农业）科研专项经费项目1项、省科技计划重点项目4项、省自然科学基金项目9项、省发展与改革委员会“小发明、小创造”项目1项、青年科技人才创新项目1项、省农办农科教结合项目2项、省教育厅A类项目6项、教育部留学回国人员启动基金1项、资助省属高校专项2项、资助省属高校专项4项，总经费近4400万元。

本年我院获得省部级科研成果二等奖3项，三等奖1项，鉴定成果2项，验收6项，申请国家发明专利8项（含已公开的）；农业部鉴（审）定红麻新品种2个。学院教师在国内外一级学报及核心期刊上发表高水平科研论文明显增多，科研项目及其经费为学生积极参与研究实践创造了条件，科研成果也为丰富教学内容、活跃课堂氛围增加了新的素材。

（六）对外交流和合作办学取得重要突破

在各级部门的支持下，我院先后选派20多人次参加全国性或国际性教学和科研会议，并与浙江大学、北京师范大学、中国农业大学、四川大学等建立了长期合作交流伙伴。

我院还与德国维尔道科技应用大学生物系达成合作开展科学研究和合作培养硕士研究生的协议。

（七）党建和思想政治工作得到加强、学生工作跃上新台阶

1．过去的一年是学院领导班子调整后的一年，新班子到任后高度重视学院的党建与思想政治工作。2．07-08学年是迎接评估、接受评估的一年，学院坚持正确的评建思想，本着为学院各项事业进一步完善，进一步改革与发展的目的，扎实推进评建中的各项工作。

二、2008-2009学年工作计划

（一）以科学发展观统领全局，稳健推进“和谐学院”的建设

学院党政班子要进一步加强思想政治建设，不断提高领导干部的领导能力和管理水平。要大力推进“依法治院、规范管理、从严治教”，坚持民主集中制，健全和完善院务公开制度。要加强调查研究，认真听取师生员工的意见，妥善处理改革和发展中的问题，切实把握好学院建设和发展的节奏，促进学院各项工作协调有效地开展。

营造学院发展的良好环境，促进形成“事业留人、感情留人、待遇留人”，全院上下齐心协力、团结协作的和谐氛围，使教师队伍持续朝着高学历、高素质、年轻化的方向发展。努力营造爱岗敬业、勤奋进取的工作氛围，宽松和谐、竞争协作的人际氛围和“自强自立、生命不息”的文化氛围，切实加强师德建设，在内容、形式、方法、手段、机制等方面不断改进和创新，大力倡导“爱国爱校、甘于奉献，关爱学生、教书育人，严谨治学、勇于创新，以身立教、知德统一”的学院教师职业道德规范，明确教师教书育人的具体要求，引导教师自觉履行法定义务，遵守职业规范，遵循学术道德，教书育人、为人师表。形成全院上下齐心协力团结协作的良好氛围。

（二）加强学科建设，提高人才培养质量

1．提高研究生教育、努力实现教学科研型学院向研究型学院转变。提高我院的研究生教育水平和科研水平，同时按照教育部“研究生教育创新计划”，改革和创新研究生教育培养体制，健全和完善研究生培养方案，鼓励研究生科研创新。大力推进产学研结合的研究生培养基地和导师队伍建设，提升研究生教育整体水平。进一步扩大对外合作与交流，重视招收留学生。努力把我院的教学研究型学院向研究型学院转变，以适应21世纪生物学发展和地方经济建设的需要。

2.加强生物学一级学科博士点的建设。目前建设好生物学一级学科博士点仍然是我院的当务之急。要根据我院学科发展实际情况，本着有所为有所不为的原则，在原有省重点学科生物化学与分子生物学、生态学2个博士点的基础上，重点建设微生物学、植物学、发育生物学、细胞生物学和遗传学等几个二级学科博士点。加强生物学一级学科硕士点和生物工程专业硕士点的建设，并积极申报生物学博士后流动站。

3．大力加强专业建设。学院现有生物科学（理科基地）、生物技术、生物工程、生物信息学、生物科学微生物方向、生物技术专升本6个本科专业。根据人才需求和专业设置的需要。加强课程和课件建设，大力推进“高等学校教学质量和教学改革工程”项目研究。各系要着力重点建设一批课程，生物科学系应着重植物学、植物生理学、生态学，生物技术系应着力生物化学、分子生物学、遗传学、基因工程，生物工程系应着力微生物学、微生物工程、蛋白质与酶工程等的课程建设，形成主要学科群。进一步完善本科教学的课程设置，形成模块化课程体系，避免课程设置的重复。大力加强软件建设，争取自己研发一批质量较高的课件。

按照教育部的要求，继续完善“3+1”和“6+x”的人才培养和课程设计方案的管理制度与运行机制，为实施教学质量工程创造新亮点。

4．加强精品课程和教材建设。加强精品课程的建设，加强对现有精品课程的建设，争取有更多的课程入选校、省精品课程。在现有9门省级精品课程的基础上，力争有国家级精品课程的突破。始终将教学内容和课程体系改革研究摆在重要位置，要鼓励教师申报教学改革项目，发表教学改革论文，申报教学改革成果奖，提倡高职称的教上本科课程，培养教学名师。在教材建设方面，针对理科基地而言，我们应该全面采用国家推荐的面向21世纪课程教材或十五规划教材，甚至英文原版教材。对于非理科基地的学生而言，我们应该考虑我们农业院校的特点选用合适的教材，克服盲目地选用过难的教材。组织在教学第一线的年轻教师、骨干教师主编或者参编一些教材。

选拔年轻的外语基础较好的教师进一步进行英语培训，使其符合双语授课的需要，进一步提高授课的水平。进一步完善网络设施，加大对网络的投入，同时加大网络授课的内容。加大多媒体教学的数量，加大多媒体授课的科目。

5．大力加强师资队伍建设。加强学术梯队和教学骨干队伍建设，结合“福建省高校中青年骨干教师计划”、《中青年骨干教师培养计划》和《教师岗位津贴实施办法》等，对师资工作给予倾斜。制定新的《学院教师岗位津贴分配方案》和《学院教学科研科技开发奖励办法》等政策，促进我院进一步稳定和吸引高层次人才，促进高水平的学术带头人和骨干教师潜心工作。

切实加强对青年教师的培养，健全青年教师导师制。建立有效的激励机制，激发青年教师的创造热情，在出色完成教学任务的同时，积极参加教学改革、科学研究和知识更新。引进充实和交流合作相结合。通过选留、引进一批优秀博、硕士毕业生，注重与生物学重点学科的合作和海内外的学术交流，聘请有成就的教授担任基地博、硕士生的指导教师；积极“请进派出”。

6．加强专业实验室建设，重视科研队伍的建设。要落实好专业实验室建设和改造工程，力争在实验室面积、实验室仪器配备上得到学校的大力支持；要继续推进实验室管理体制和管理模式的改革，逐步对基地专业点师生实行不同程度的开放，接受和鼓励本科生参与科研活动，真正实现教学资源共享。

以省级实验示范中心为平台，探索实施三段式（技能训练、生物学知识验证、综合性实验）实验教学模式，以增强学生的创新能力。

要重点扶持有发展后劲和应用前景的研究方向，追踪生命科学发展的前沿。对于具有长期研究基础的品质生物技术、植物逆境生理、化感作用、生物农药、分子免疫与酶工程、菌草及食用菌技术、天然活性物质利用、生物遗传多样性与分子育种等方向，要重点选择有优势的领域，集中力量申报国家级重大课题，以进一步强化优势和特色。同时，要紧紧围绕国家和福建经济及社会发展急需的关键技术，积极拓扩展与生命科学密切相关的其他研究方向。

理顺科研与教学的关系，抓住优势、科研与应用相结合，利用相应的技术平台，形成产学研一条龙服务。积极创造条件，督促科研成果及时验收、鉴定和报奖。鼓励和扶持科研成果的转化和技术开发，加强教育同科技、同经济的结合，推进科技创新，加速科技成果向现实生产力转化。

7．加强院系两级管理力度。学院成立学科建设领导小组，领导小组成员具体负责各项工作进行。各系部应成立相应的学科建设单位，各职能部门，各办公室都应以学科建设为重任，全力支持协助学院的学科建设的各个方面。

（三）加强国际合作，在交流中培养人才

坚持以研究生教育提升本科生教育，积极探索、落实与德国微尔道科技应用大学生物系联合培养硕士研究生的“2+1”（即2年在我校学习，1年在德国研究完成学位论文，之后回国参加论文答辩并由我方授予学位）和“1+2”（即1年在我校学习，2年在德国学习并由德方授予学位）的培养模式与运行机制，并就相关领域开展深层次合作研究进行深入探讨，为培养优秀师资创造条件。

（四）提高科研，增强科技创新和社会服务能力 1．不断增强科研实力。重点扶持有发展后劲和应用前景的研究方向，要重点选择有优势的领域，集中力量申报国家级重大课题，以进一步强化优势和特色。同时，紧紧围绕国家和福建经济及社会发展急需的关键技术，积极拓扩展与生命科学密切相关的其他研究方向，组织和鼓励更多的年轻人向国家“863”、“973”项目、国家自然科学基金重点项目冲刺。加强基础研究与应用的结合，利用相应的技术平台，鼓励和扶持科研成果的转化和技术开发，推进科技创新。同时，要积极创造条件，督促科研成果及时验收、鉴定和报奖。

2．努力加强技术创新平台建设。落实好开放科研实验室建设和改造工程，力争在实验室面积、实验室仪器配备上得到学校的大力支持，从根本上改善实验条件。同时，要继续推进实验室管理体制和管理模式的改革，逐步对基地专业点师生实行不同程度的开放，接受和鼓励本科生参与科研活动，真正实现教学资源共享。

3．继续办好生物工程和草业科学专业硕士点与现代远程教育。切实改变远程招生大幅度滑坡的状况，用好政策，在政策许可范围内制定出切实可行的措施，逐步恢复和提高招生的数量，同时，要加强对生物工程和草业科学专业硕士和远程教育的教学管理，把好质量关，不断提高教学质量和办学效益，努力形成多层次、多形式、多渠道办学体系，为地方经济建设服务。

（五）牢固树立“育人为本、德育为首”的观念，加强学生思想政治工作

1.全面推进素质教育。贯彻落实党中央的精神，弘扬奥运精神，切实把社会主义核心价值体系放在学院各项工作的首位，全面推进素质教育，促进学生德智体美全面发展。积极探索德育工作方法、途径、手段，切实增强思想教育的实效性。健全突发事件应急处置机制，坚决维护学院稳定。

2.全面加强和改进学生思想政治教育工作。引领学生树立强烈的社会责任意识，为国家的建设、民族的复兴、中国特色社会主义事业奋斗和献身祖国的观念、人民的观念、社会主义的观念、集体的观念等要牢牢地树立起来。帮助学生严格要求自己争做国民表率、社会栋梁开展“合格的公民”教育。要教育引导学生做一个有诚信，有创造力、有创新精神的公民。要强调大学生身心的和谐发展。在学生的管理工作中，要做好学生的奖贷助免等工作，切实关注特殊群体学生。提高毕业生有效就业率。

3.促进校园文化建设。不断拓展思想政治教育有效途径，大力推进学生社会实践活动，积极推动校园文化建设。努力做好思想政治教育进网络、进公寓、进社团工作。切实加强和改进学生管理制度。在促进校园文化建设中，大力加强学院文化建设。努力营造“追求卓越、追求完美、追求和谐”的氛围，充分发挥全院师生员工的主人翁作用，不断增强学院的凝聚力。围绕“改革开放30周年”开展一系列活动。

4.积极发展学生党员，加强学生党组织建设。利用院党校对入党积极分子进行教育与培训，加强理想、信念教育。

5.继续做好学院学生工作的品牌建设，积极探索新的平台，为学生的课外科研活动创造更优越的条件。积极申报各级组织的“两赛”活动，力争取得持续优异成绩。开展丰富多彩的文体活动，提升大学生的综合素质。

福建农林大学生命科学学院

二○○八年七月

第五篇：以党建为引领促进学校教育健康发展

以党建为引领促进学校教育健康发展

以党建为引领促进学校教育健康发展近年来，四川省名山中学充分发挥学校党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，把党建工作与教育教学实际有机结合，倡导一个党员就是一面旗帜，在2008年学校党建品牌创建的基础上创新开展党员“333”(三带头三联系三领先)特色品牌创建工作，使学校党建有抓手、有载体、有成效，使党建工作与教书育人工作相互促进，推动学生全面有个性发展、教师高素质专业化发展、学校高质量有特色发展。

“三带头”即党员带头抓好学习、带头抓好德育、带头抓好教学;“三联系”即党员联系学生、联系非党员教职工、联系教研组和备课组;“三领先”即党员思想领先、作风领先、工作领先。“333”党建品牌工作以“三带头”为思想引领，以“三领先”为活动目标，以“三联系”为中轴载体，三者之间环环相扣、层层递进。

思想引领

“三带头”是要求和前提

“作为党员，我们就要带头参加政治学习和业务学习，成为与时俱进的模范。”10月28日下午，在每周三进行的四川省名山中学第七党支部数学教研组的主题教育中，该党支部书记郑云刚说。

有着17年党龄的郑云刚，是该校初中二年级(2)班和(13)班的数学老师，还担任着(2)班班主任。每周三，郑云刚都会召集该党支部的20余名党员上党课、上公开课，以此促进教育教学工作提升。

每周四下午，该校第二党支部物理教研组的党小组组长晋兆洲，也会召集组内其他18名成员一起进行主题教育、教研活动。19人每周轮流上公开课，其他老师一起听课评课，不断增强业务能力。

像这样结合主题教育的教研活动，在四川省名山中学各教研组内每周都在进行。

与晋兆洲和郑云刚一样，在四川省名山中学的两个校区内，广大党员干部“带头学”、主题党日“集中学”、开设党课“专题学”、网络推送“随时学”、教研活动“同伴学”，大家都争当乐于学习的榜样。同时，他们还带头抓好德育和教学工作，带头做好意识形态工作，坚持德育为先、倡导人人德育、推进“大爱德育”、形成家校合力，做立德树人、为人师表、教书育人的标兵;带头完成教学工作任务，做促进学校发展的模范。带头落实初、高中一体化教育，主动研究中考和高考改革、深化“五环导学”教学改革、研究科研课题，做师艺精湛的表率。

“三联系”是行动和纽带

今年3月，该校结合党员“三带头三联系三领先”特色党建工作和3月志愿服务活动，由党员带头、班主任牵头，分年级先后开展“防疫不停学、课本送到家”主题志愿服务活动，及时解决广大学生、家长实际需求。开展了“爱心送课本下乡”暖心活动，先后共100多名教师参加，分20多个小组，涵盖辖区内大部分乡镇，总里程2000多公里，分批次、分区域、分时段完成各年级学生学习用书发放。让同学们在家门口就领到了书，收获了爱，也接受一场生动的感恩励志教育……

“‘三联系’既是党员实实在在可操作的行动，也是密切党群关系、干部关系和师生关系的纽带。”四川省名山中学党委委员、党建人事部主任胡均说。

“作为党员，同时也作为人民教师，我们要充分备好每节课，认真批改每一次作业，耐心解答每一个疑惑，做好工作中的每件小事，牢固树立全心全意为学生服务的意识。”四川省名山中学党委委员杨玉敏说。

在四川省名山中学，广大教师积极协助班级管理，党员联系所教班级学生，重点做好身体残疾、心理问题和家庭贫困等学生群体的帮扶和培优工作，同时做好家校配合，适时开展家长座谈会，积极参与“百名教师访千家”活动，做到有计划、有行动、有成效，实现“招得进、留得住、学得好、考得上”的目标;积极配合党组织做好统战和意识形态工作，凝聚思想共识，强化理想信念，弘扬主旋律、激发正能量、提振精气神，关注非党员教职工思想动态、帮助非党员教职工提升业务水平，积极推荐非党员骨干教师入党;积极参与教研活动和集体备课活动，积极参与团队建设、落实学校工作安排，积极践行课堂改革、提高课堂效率、提升教学质量。

目标明确

“三领先”是成果和评价

“学校管理质量要上台阶，就需师德师风的进一步提升。”四川省名山中学党委书记、校长赵荣博说，该校将创建党建品牌与教育教学有机结合，聚焦师德建设，以党风带教风促学风正校风，大力弘扬“修身敬业、为师为范”的名中教风，培养一支拥有大德、大智、大爱的高素质专业化教师队伍。

“三领先”要求每一名党员干部，要政治意识更强、思想觉悟更高、理想信念更牢，成为思想育人先锋;师德师风更高尚、工作作风更务实、生活作风更节俭，成为服务育人先锋;服从工作安排，积极、主动、创造性做好本职工作，德育成效领先、教学质量领先、社会工作领先，成为教书育人先锋，大力倡导一个党员就是一面旗帜。

围绕教育抓党建，抓好党建促教育。经多年坚持不懈努力，四川省名山中学扎实的特色党建工作，引领着学校不断跨越前行。

如今，该校文化建设的特色不断彰显，“大雅至圣、斯山惟名”的典雅校园激发了办学活力，提升了学校品质;立德树人更接地气，“大爱德育”课程不断丰富，“百名教师访千家活动”成为常态，感恩教育硕果累累，高素质的文雅学生不断涌现，学校资助育人工作在全国作经验交流获好评;师德师风不断迈上新台阶，学校师德建设案例荣获教育部全国优秀案例表彰，是四川省唯一获奖案例，《名山中学“五个抓好”强化师德师风建设》被省教育厅官网推介;党员教师结合“青蓝”结对帮扶工程，积极发挥骨干引领和传帮带作用，同伴互助，共同进步。

2018年，四川省名山中学成功创建成四川省一级示范性普通高中，该校党组织是省委组织部直接联系的基层党组织，多次受到上级嘉奖，被评为名山区五星级党组织、雅安市党建示范学校、雅安市先进党组织和四川省先进基层党组织。

在新时代的步伐下，四川省名山中学将坚持“办新优质学校、创高品质教育”的办学追求，努力把学校办成川西片区高品质示范高中，助推名山建设川西教育强区，助力雅安建设川西教育中心。