当前中小学作文现状、问题及民办学校的机遇

第一篇：当前中小学作文现状、问题及民办学校的机遇

当前中小学生作文教学、学生写作现状、存在问题，市场及民办学校的机遇

先自我介绍

然后参加培训老师自我介绍 对老师的要求：

一、严格按照规定时间参加培训，不迟到、不早退。

二、上课时关掉手机。

三、认真记听课笔记，每天要写心得体会。

四、回答问题时声音要洪亮。

五、把学习当成一种交流，交流时要诚恳，把自己的真实想法讲出来。

六、每天按要求完成课后作业。

一、座谈分析了解当前作文教学、学生写作现状。

1、你是怎么教作文的？在作文教学中你有什么样的困惑、困难？你怎么看当前的语文教材中的作文部分？

2、你了解的学生写作文是什么情况，存在什么问题？也可以谈谈你是怎么解决这些问题的，还有哪些没有解决。

二、对当前作文教学及学生的写作现状进行总结。

三怕现象，老师怕教作文，家长怕辅导作文，学生怕写作文。老师怕教作文：

1、这些年尤其是公立学校，写作教学相对落后的，基本不对老师培训，即使是培训也不够系统；

2、有的老师教材编写简单，只要求怎么写，没编怎么教。（其实针对那些高素质的老师，教材怎么编并不重要了，所以教师的素质决定一切）归根结底，大部分教师对作文教学没有底气。

家长怕辅导作文这个问题略。学生怕写作文： 学生作文存在问题 没有兴趣

1、从心理学角度看，造成学生没有兴趣的原因只一个字“难”，或者四个字“写作文难”。

2、作文教学枯燥乏味，甚至有些老师不教作文，缺少必要的指导，布置一个题目，回家写去吧（我搞作文教学这几年来发现的这种现象）。

3、孩子面对作文没啥可写的，这是大部分孩子面对的一个问题，引到下一下问题：素材。缺少素材

所有写作者无论是记者还是作家，还是中小学生，都面临着写什么这个问题，他们区别是记者和作家不缺少素材，而是选择写哪方面的体裁或者题材问题，而我们中小学生面对没什么可写的问题，存在视而不见的问题（这种情况在作家身上也存在，比如一个作家对一件事有感受，可以写出一篇散文，而同时在场的作家就没有有感觉）。有一个论点一定是正确的：凡是有七情六欲，喜怒哀乐的人，就不缺少写作素材，孩子们的生活中也一样有喜怒哀乐，所以说他们也不应该缺少作文的素材，只是孩子们不知道什么应该写进作文什么不应该写进作文，他们不缺少素材，缺少的是必要的引导，至少我们在作文教学中让孩子们知道什么样的素材应该写进作文里。写不具体

作文中存在三个问题，一假，二大，三空。具体表现形式是：1空话、套话太多。

2只会写大面，不会写小点；只会写全面，不会写细节。文学的规律是以小见大，以点概面，一叶知秋。3应该有的动作写不全。4典型抓不住。

5几乎没有任何写作技巧。

不具体的原因

1缺乏必要的细致的描写，没有的描写习惯。2观察不够，没有的观察。观察不到位。3体验不深，没有生活。

假：没有素材胡编乱造，根本就没有的事，能说具体详细吗，说了能让人信服吗？

我最敬佩的人是最脑黑客：被老师否定了，讲真话的人被否定了。那些想讲真话的人，也不讲真话了，尤其是孩子不能明辨是非的情况下，就不知道怎么办了。

大：这也是很多初学写作者犯的毛病。假大空相对应的是真小实

我给各位出两个题目让大家来写：论中国教育问题；谈中国的经济问题

谈我作文教学中的发现的问题；谈谈我的家教观；谈我家的经济创收 经；变我最喜欢吃的水果（讲一个孩子对榴莲由讨厌到喜欢吃的过程。他感冒了鼻子不通气，爸爸让他闭上眼睛吃一种水果，结果睁开眼睛是榴莲）

空：说空话。比如：我今天真高兴；我很伤心等等，说一些自己明白，明人看不懂的话。

关于学生说假话大话空话的问题，我觉得是我们引导不当造成的。案例一：我最敬佩的人是最脑黑客：被老师否定了，否定的原因应该写：医生、解放军、航天英雄杨立伟、科学家、画家等等，你敬佩的是什么呀，电脑黑客是破坏分子，这样的文章思想性有问题。实际上这个老师很武断，甚至是很片面，或者说知识面也不够宽。讲真话的人被否定了，一个讲真话的环境总被否定，说假话的现象必然泛滥成灾。有人说中国经济学家最能说假话，因为领导不喜欢听真话啊，说真话生存不了啊。

案例二：今年十一我们那里搞一个庆祝国庆方面的演讲，我的学生让我给他写一篇演讲稿，被学生否定的演讲稿。孩子们的演讲中出现的问题，就能看出实际作文的问题，也能看到我们语文教学出现了一些问题。

没有中心（流水帐）

为了给孩子提供一个写作素材，今年我们搞了一次“小记者啄木鸟行动”，有一个刚来小记者课堂的孩子（我们不插班，找人送进来了的）写了一千多字，文章从活动的开始一直写到结束。

没有中心的原因：孩子不清楚要表达什么，自己为什么要说或者写这件事。

三、作文市场基本情况概括。各作文培训体系基本情况 金笔作文 国韵作文

旭日弘文作文教程 喜臣分格作文 小桔灯除梯作文 小记者培训教材

四、民办学校，尤其是民办全日制学校要抢抓机遇，把作文培训变成塑造品牌学校的核心。

民办学校开展专业写作教学几大优势

1、先天优势：有生源，直接就可以开展作文教学。

2、没有体制机制的制约优势。可以开设写作专科，把作文作为招生的金色招牌。（因为小学的基础教育问题，从小学到中学，语文成绩差距明显。以我这么多年的办学经历看，凡是经过几年写作训练的孩子，上初中后语文能力明显优于没有经过写作训练的孩子）

3、可以利用寒暑假对本校以外的学生开展作文培训，一学校可以获利效益，二可以增加教师的收入。

六、要在打造一支过硬的作文师资队伍上下功夫。

1、找到自我的优势。我这次上课就是希望大家能对作文的规律有一个认识，并有针对性地解决问题。

讲自己这么多年的办学经历，由无教材，到用教材，再到不用教材的体会。讲全国各大作文教学体系的基本概况。每个人都不要被哪个人，哪本教材所左右，要找到自身的优势。

2、要做就做不可替代的教师。

培训过硬的师资队伍是提高作文教学水平的根本。不要相信作文教材的神话，人才是根本。

形成自己的风格做一名不可替代的作文教师。

小结：要想当一名作文教师必须对当前的作文教学现状，学生写作现状，存在的问题有一个全面的了解。

只要了解学生当前的写作现状、存在的问题，这样才能针对问题，对症下药解决实际问题。

本次培训不针对哪一种体系，只讲作文的教学规律，如果全面掌握我培训的内容，并能在教学实践中应用，到那时，哪一种教材都不会对你有限制，而且你会打破教材的限制，哪一种教材你都会操作，任何一种教材都不会对你的教学有限制，达到一定境界，就可以形成自己的教学风格。

作业：谈作文的重要性

第二篇：当前公安信访问题现状

试论公安信访问题现状、原因及对策

随着改革不断深入、城乡一体化进程加快，诸如征地拆迁、占地补偿、劳资纠纷等等一些矛盾和问题开始凸显，这地矛盾若处理不慎，极有可能转化为公安涉法涉诉案件，可以说，做好信访稳定工作，始终是公安机关需要不断研究的课题。结合公安信访工作实际及自身体会，就基层公安机关如何做好新形势下公安信访矛盾化解工作谈一点自己的看法。

一、产生信访问题的原因分析

产生信访问题的主要原因主要有以下几个方面：

（一）公安机关的办案单位由于执法不规范，加之调查取证不及时，导致案件久拖未结，群众久盼未果而上访。这一问题在伤害案件中表现尤为突出，全部是要求公安机关尽快处理，给受害人讨回公道，而且全部是派出所办理的案件。在办理伤害案件中，有的案件情况复杂，往往双方互有伤害，公安机关在调查取证中，难以将案件事实调查清楚，许多群众出于乡邻关系不愿作证，导致调查取证困难。这就造成当事人，尤其是受到伤害的群众因公安机关办案久拖未结而得不到公正的待遇，迟迟讨不回公道而上访。

（二）民警本身素质差，在调查案件中方法简单，工作不细致，在答复群众时语言粗暴，解释不到位，不懂群众语言，造成群众不理解而上访。这方面的原因，在很多信访案件中都有不同的表现。如有的民警出警时现场处置简单，对

本应当场采取的证据没有及时提取固定证据，事后再提取证据时已时过境迁，无从提取；有的民警办案经验不足，没有对当时在场的见证人进行登记或现场调查，只注意了对当事人的调查，忽略了外围其他人员，造成事后不好找现场见证人；有的民警在向当事人解释案件进展情况时存在不注意方式和语言表达的问题，比如说“案件证据不足，没法处理，现场没人作证，没有证人，我有什么办法？你找证人吧”等推脱责任的话，明显存在推诿、扯皮心理，引起当事人极大反感，造成上访；甚至有的民警对当事人的询问很不耐烦，语出惊人：“是你办案还是我办案？”、“我怎么查案还得听你的？”“我没有办法，你有本事让公安部来给你破案”、“愿意上哪儿找上哪儿找，愿意去哪儿告去哪儿告，你去省里，去中央吧”，当事人听后会产生很大逆反心理，心生怒气，导致上访。

（三）信访人自身的原因。案件当事人文化水平低，法制观念淡薄，也是形成信访问题的主导原因。一是求决心切。纠纷伤害一发生，即想通过信访，直接向领导投诉，要求处理对方，索要医疗费或赔偿费。二是对处理的程序缺乏了解。由于有的案件承办人员宣传解释工作不到位，当事人对民事赔偿、对伤情鉴定周期等不能理解而上访纠缠。三是利益驱动。有的当事人提出不合理的高额补偿，使对方难以接受，达不到目的，又不走正常的诉讼渠道而进行上访。四是法制观念淡薄。当事人对公安机关作出的处罚不能正确认识和接受，往往通过信访来施加压力，以达到撤消原处罚的目的。五是对基层办案单位不信任。想走上层路线，通过信访争取上级领导的同情和支持。六是无理缠访。一些信访群众固执

己见，性格倔强，不易接受事实和道理，无理取闹，纠缠不休。

二、做好公安信访工作的对策

做好公安信访工作是一个整体的工作，需要公安机关各部门各单位，综合协调，共同努力，不能就信访搞信访，要注重信访源头治理，建立长效机制，使信访工作形成良性循环，具体来说有以下几个方面：

（一）树立一个理念，掌握一个标准

牢固树立“信访无小事”的理念。凡引起群众信访的问题都是群众不满意和对公安机关有意见的问题，信访问题的多少是一个地方公安工作好坏的直接反映。“信访无小事”与“群众利益无小事”是一脉相承的。从讲政治的高度，正确对待信访，善待信访当事人，提高队伍的执法为民意识，解决为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题，是做好信访工作的根本。

信访问题化解要以“四到位、三不欠”为标准。信访问题的化解，是事关稳定的问题，张越书记提出的“四到位、三不欠”为我们信访问题化解提出了明确标准。“四到位、三不欠”即法律问题解决到位、过错责任追究到位、解释疏导教育到位、实际困难帮扶到位，不欠法律帐、不欠经济账、不欠感情帐。

(二)用好两种方法 一种是“软”。所谓“软”就是对信访人语言温和，态度文明，接待热情，认真倾听其诉求，让信访人激动的情绪得到释放，让信访人无助的心理找到依靠，先把尖锐的矛盾进行软化，让信访问题“软着陆”。“软”的另一个意思就是要勇于承认错误，勇于承担责任，做错了事情或者工作中确实存在问题和

瑕疵的，该向信访人低头的就要低头，该赔礼道歉的就要赔礼道歉，也就是该软时一定要软，不能强词夺理激化矛盾，实践证明，“软”是化解信访矛盾的一种有力手段，许多信访人要的就是公安机关的一个态度，上访争得也就是一个“理”。

一种是“硬”。所谓“硬”就是对于是非问题敢于“硬”，要坚持原则，敢于较真，态度鲜明，尤其对于信访人的无理要求，要明确申明观点，态度要“硬”，不含含糊糊，模棱两可，给信访人以幻想，让其打消无理要求的念头；对于信访人的不当信访行为，不按正常的信访途径和秩序去反映问题，信访中采取过激行为，或者召集一大帮亲戚朋友采取围堵、打标语等扰乱公共秩序的闹访行为，要明确指出，告诫其按照规定依法有序信访，把闹访的苗头消灭在萌芽状态，对于不听劝阻、一意孤行的违法行为就要严厉依法处理，该硬时一定要硬。

实践中就是要讲究“软硬”结合，一味的“软”没有“硬”，软的就没有原则，软的就一塌糊涂没有意义；一味的“硬”，就会使矛盾越来越激化，问题升级，不利于和谐社会的建设。所以一定要根据实际情况该软时要软，该硬时要硬。

（三）抓住三个环节

调查取证环节，就是案件发案的最初阶段。在对近几年信访问题的分析中，发现检举类信访问题占绝大部分，尤其是伤害类案件占很大比重，原因都是公安机关的案件办理久拖未结，受害人方的正当权益得不到保障引起的信访问题。针对这类信访问题，要加强自身建设，从客观上要规范执法服务行为，从主观意识上要提高认识，尤其是派出所，在处置这类案件时要掌握一个“快”字。一是出警要快。一旦接到报警，要快速出警，第一时间赶到现场，制止、控制事态发生，控制嫌疑人，马上开展工作，首先让群众对公安机关雷厉风行的作风满意。二是调查取证要快。到达现场后马上开展调查取证工作，对现场人员进行调查，对现场进行勘察，在第一时间，趁当事人还未来得及采取狡辩思维、串并供诉等本能性的自我保护措施时，获取最真实的第一手材料，从而为尽早结案提供有力证据。

初信初访环节，就是信访问题发生的最初阶段，这是解决信访问题的关键点。在信访问题发生后，群众第一次到公安机关信访，这时就要认真对待，尤其是信访民警接待群众一定要态度和蔼，文明礼貌，让群众相信公安机关能处理好问题，将信访群众吸引在当地，下最大力气想方设法把群众反映的信访问题化解在基层。如果在初信初访阶段不能化解和解决信访问题，就往往会出现这样或那样的问题，使问题叠加，矛盾升级，形成难以化解的信访“老户”，所以抓住信访的初信初访环节至关重要，往往能起到事半功倍的效果。

（四）坚持用“四心”贯穿执法及信访工作始终

公心，即公平正义之心。公平正义，是执法工作的核心，也是每一名公安民警应具备的最基本的职业素养。不少上访案件是因为民警处事不公、执法不严，处理不及时、不到位，把小事拖大、大事拖难，使群众对受案单位和民警失去信任，造成重复上访和越级上访。因此，无论是办理大案小案还是解决矛盾纠纷，整个执法过程必须体现公平、公正，真正做到“一碗水端平”，使当事双方无话可说。

耐心，就是要不怕麻烦。有些民警在接待群众方面缺少耐心，认为群众反映问题是添乱子、找麻烦，因而有反感情绪，熟视无睹、置若罔闻、不认真接待，对群众提出的疑问不耐心解释，敷衍塞责，往往会将小问题演变为一起上访案件。这就要求办案单位对每个反映问题群众都要热情接待，详听其述，弄清矛盾纠纷的来龙去脉，耐心予以解释，妥善

及时处理。对群众提出不符合实际的问题，不能草率应付，要将心比心做好细致的解释疏导工作，稳定其情绪，力争把矛盾解决在激化之前，平息在萌芽状态。

爱心，就是对信访群众要有感情。信访群众往往是生活中的弱势群体，一般都是觉得自己受了委屈，应当得到的公正却迟迟得不到，没有办法才上访。信访群众往往心怀怨气，心里憋着一个疙瘩，这样的信访群众占绝大多数，所以对信访群众一定要真情相待，用爱心去化解信访群众心中的怨气，去解开他们心中的疙瘩。对待来访群众，只要用一颗真诚的心去关爱他们、温暖他们，绝大部分都能通情达理、理解支持。

信心，就是坚信没有化解不了的信访问题。信访问题在许多人的眼里是老大难问题，是一个烫手的山芋，没人愿意碰，见了信访问题就推，见了信访人就躲，原因就是怕信访，对化解信访问题没有信心。信访问题都有其目的和原因，只要肯扑下身子，认真对群众反映的问题去研究解决，问题总能化解。对诉求有理的予以解决，部分有理的部分解决，无理访的解释到位，有困难的帮扶到位，一般都能化解。仍然坚持无理上访的，依法按程序走终结。只要工作到位了，就没有化解不了的信访问题。

（五）落实五项措施

领导要重视、支持、参与信访工作。“信访工作老大难，老大重视就不难”。一是必须落实领导干部定期接访制度，只有领导班子成员定期接访，通过接访工作，才能进一步了解信访，从而理解信访，体谅信访，支持信访。二是实行领导

包案责任制。所有的信访案件，都必须落实包案领导，明确责任人和化解时限。只有领导干部重视了、用心了、行动了，才能调动各种资源，带动全体民警心往一处想、劲往一处使，使公安信访问题得到妥善解决。

积极开展信访案件评查。实践证明，案件评查制度是一项解决信访问题非常有效的制度，通过对出现信访问题的案件进行评查，对在案件办理中存在的问题和瑕疵全部查找到位，进而分析产生问题的深层次原因。通过案件评查，为进一步化解信访问题提出可行性意见，总结经验教训，从源头上减少信访问题的产生。

实行信访案件跟踪督办制度。定期召开由主管领导负责，纪检、督察、控申、法制和有关部门主要负责人参加的联席会议，通报一个时期信访案件情况，实行重点信访案件挂牌督办。对信访案件的发生情况，化解情况进行定期通报，督促信访案件按期解决。对疑难信访案件分析原因，研究对策，制定措施，跟踪督导，确保化解措施落实到位，信访人息诉停访。

第三篇：当前农村土地流转现状、问题及对策

当前农村土地流转现状、问题及对策

土地问题是解决“三农”问题的核心和基础。规范农村土地流转、激活农村土地要素、转变农业经营方式、发展适度规模经营是推进农业现代化、加快发展现代农业的必然要求。建设现代农业必须创新农业经营模式，转变农业经营方式，提高土地利用率和农业综合效益。如何在在坚持农村基本经营制度长期稳定的前提下，激活农村土地要素，促进农村土地资源向土地资本转变，加快推进现代农业跨越发展，是需要不断研究的一个重大课题。

在我国农业发展的新阶段，如何推动农村土地流转，增加农民收入，盘活农业生产要素，建立现代农业？带着这些问题，襄州区人大组织部分人大代表对辖区土地流转进行了实地调查，并提出了一些建议。

一、当前农村土地流转的现状

近年来,襄州区围绕现代农业发展不断创新土地流转机制，积极引导农村土地合理有序流转，促进土地适度规模经营和农业产业化经营。据襄州区经管局统计数据显示：全区土地流转总量达23.9万亩，流转率达21%。30亩以上规模经营面积达11万亩，占全部土地流转面积的50%。但是，农地流转在总体上仍处于一个较低的水平。土地流转规模小、速度慢，落后于农村社会经济发展。全区30亩以上流转土地面积占总耕地面积的比例不足10%，100亩以上的较大规模流转比例占5%,500亩以上大规模流转比例占2%，导致农村土地规模化经营程度很低，不能适应现代农业发展的要求。

通过调研发现，当前农村土地流转呈现以下突出特点：

流转面积由零散向集中连片转变。以“寄种”方式，将农民的土地连片集中，由专业合作社提供种子、肥料、供水、技术和产品收获，农民“零投入、零风险”负责日常田间管理，并按寄种面积获得地租和寄种工资，同时享受增产分红，走出了“公司十农户十基地”的新路子。据调查：程河镇乔庄村以每亩1000元的价格从农户手中高价租赁耕地，用于建设蔬菜大棚。并成立了襄州区程河镇乔庄鑫磊蔬菜专业合作社。从山东寿光县引进2000粒五彩椒种子，将蔬菜种植面积由150亩扩大到1000亩。还可解决1000名农民门口就业问题。通过集中连片流转实施农业产业化经营，拓宽了农业发展空间，提高了农业生产水平，发展了现代农业。

流转方式由单一向多样性转变。目前全区采取转包方式有转让、互换、代耕、将承包地委托给村集体经济组织等，实现了由初期农户之间单一的季节性转包流转向目前的多种流转方式转变，使土地流转关系更加清晰，更加符合依法自愿流转的要求。

流转渠道由自发向组织化转变。随着国家一系列强农惠农政策的出台，农民惜地情结增强，土地流转逐渐由农户自发流转向有组织地协调推动转变。组织流转一般是由农户委托村土地流转合作社或由村民委员会在征得农户同意的基础上进行的。如：黄集镇毛岗村连片种植烟叶，农户按交易面积获得土地租金700元/亩。自2009年以来，村委会每年连片面积在1300亩左右，占总面积的30%，农民增收近百万元。当年可为村民提供打工岗位近200个，增收近50万元，人均1000余元。但组织化流转要有政府引导，规范程度较高，土地大多成片，有一定规模，价格也较统一，有利于更好地促进生产要素的优化配置，促进农业资源开发。

流转主体由个体向多元化转变。过去的土地流转主要是在同村的农户之间进行，经营主体大多是单一的农户。随着农业结构调整和效益农业的发展，一些原来的种养大户扩大了经营规模，新的专业大户不断涌现。同时，还产生了一批新的农业生产经营主体，其中工商企业、专业合作社和科技人员等成了流转土地的受让主体。目前，全区工商企业、专业合作社和科技人员等新型农业经营主体共租赁土地13万亩。通过公司十合作社十农户的方式，开发建设了水果、蔬菜、食用菌、花卉等无公害绿色农产品种植基地和标准化养猪、牛、羊、禽等养殖场及农家乐、水泥制品厂等。农业产业结构正朝着规模化、产业化方向发展。

流转收益由低收入向高效益转变。土地二轮承包时，农民流转土地是为了规避税费，很多土地撂荒无人耕种。随着农业费税取消，农户的土地流转收益逐年攀升，流转价格从当初无偿代耕，到目前每亩500-1000元，越是种植条件优越、效益高的地方流转价格越高。从调查的情况看，流转土地，特别是集中连片流转用于发展优质经济作物、反季节作物、畜禽养殖和旅游观光等高附加值农业的较多，用于粮食种植的较少。

二、当前农村土地流转存在的问题

农村土地承包经营权流转是经济社会发展的必然趋势，但又是一个渐进的过程，在其发展过程中依然存在诸多值得关注、必须引起重视、亟待加以解决的矛盾和问题。

(一)土地流转机制不健全。当前土地流转主要依靠自发进行和行政推动，由于缺乏健全的市场机制和必要的中介服务机构，供需双方流转信息很难实现有效对接，“流不出、转不进”依然同时存在。缺乏统一规范的流转监管机构，土地流转管理职责不明、管理缺位。

(二)流转操作程序不规范。由于流转市场不完善，目前土地流转仍然是以转包和出租为主，相当一部分流转还是在邻里和亲戚之间进行，处于自发阶段，既缺乏明确的法律依据，又缺乏有效的市场机制，难以通过有效的流转实现土地资源的优化配置。这种方式通常以“口头协议”私下进行，既不遵循一定的程序、履行必要的手续，也没有通过合同或者契约来规范双方的权利和义务关系。而签订了书面协议的,有的是双方自行草拟的，内容极不规范;有的是村委会直接与投资业主签订的，没有农户的书面委托，造成承包关系的混乱，为日后留下了纠纷隐患。

(三)农民权益缺乏有效保障。由于土地流转尚属“买方”市场，一些地方尚未建立业主经营能力的资格审查和评估的准入机制，业主流转土地后，因投资不足或市场变化等原因，不能及时兑现农户土地租金，甚至放弃耕种，风险常常转嫁给农民和政府。特别是业主在租赁土地后一般都要修建一定的基础设施和临时性建筑，并对租赁的土地进行整理，这将打乱原有土地的界线，租赁期满后未能及时复耕，难以恢复原貌。

(四)流转土地“非粮化”较普遍。目前农村流转的土地主要用于种植经济作物、发展效益农业，因种粮效益低，一些企业租到土地后基本不种粮，流转土地“非粮化”较普遍。土地流转的目的是发展规模经营，增加农业附加值，相对于效益较低的粮食种植，发展效益农业更具有诱惑力和竞争力。但保证一定的粮食生产是我国社会经济发展的重要基础和国家稳定的重要前提，如果流转土地全部用于非粮食生产，会对保证国家的粮食安全造成一定影响。

(五)土地规模流转比较困难。由于农户的承包地块零星分散，要流转相对集中连片的土地，需要与不同的农户进行协商，既增加了土地流转的成本，也加大了规模流转的难度。受国家政策补贴方式的限制，不种粮的、甚至撂荒的都可按承包面积获得各种惠农补贴，加大了农民对土地的依赖，加之还有部分农民把土地视为生存保障，不愿转出。由于农业收入较低，农业开发又面临自然和市场双重风险，造成真正有实力的龙头企业参与土地规模经营的较少。

三、关于推进农村土地流转的建议

土地流转是调整农业产业结构的重要举措，是推动农业产业化经营，建设现代农业的前提和基础。笔者认为，促进土地承包经营权流转必须因地制宜，搞好引导，当前迫切需要做好以下几方面工作。

(一)搞好确权登记，夯实流转基础。稳定现有土地承包关系，认真做好土地确权、登记、颁证工作，建立健全土地承包经营权登记制度;认真清理、规范整理和永久管理好土地承包档案资料，做到承包地块、合同、证书、台帐“四相符”和“四到户”，为土地承包经营权依法自愿流转打下坚实基础。

(二)健全管理制度，规范流转程序。出台农村土地流转管理实施办法，土地流转尤其是规模化流转必须签订统一规范的流转合同，否则流转无效。实行流转合同登记、鉴证制度，通过合同登记、鉴证，及时发现和纠正流转双方违反法律政策的约定;对以转包、出租或其他方式流转的，要及时办理相关备案登记，对以转让、互换方式流转的，要及时办理权证变更手续。

(三)健全管理体系，搞好流转服务。各级政府应从深化农村改革、保障农民权益、发展现代农业、促进社会稳定的高度，重新审定农村经管系统的工作职能、机构设置和手段保障问题，特别是要尽快建立健全乡镇土地流转服务中心，落实好编制、人员、经费等必要的工作条件，切实把土地流转管理、指导和服务工作真正落到实处。同时，要建立市、县农村土地承包仲裁委员会，依法解决土地流转过程中出现的各类问题，维护流转双方的合法利益。

(四)健全市场机制，促进有序流转。一是搭建土地流转服务平台。健全市、区县土地流转交易市场和乡镇土地流转服务中心，开通土地流转信息网，为农民流转土地提供“一站式”服务。村级设立土地流转信息员，及时收集、反映农户流转信息。二是建立价格评估指导机制。客观公正地评估、发布土地流转指导价格，促进土地流转公平公正合理。三是建立风险防范机制。建立有效的市场准入制度，对进入流转市场的经营主体农业经营能力进行资格审查和资信评估。建立风险保障金，降低土地流转风险。四是创新农民利益联结形式。鼓励农民以土地经营权入股组建多种形式的股份合作社，把土地承包经营权量化为股权，并委托合作社统一规划、统一经营，用市场化手段进行资本运作和资产经营，实现土地资源向土地资本转变，土地承包经营权向土地股权转变，促进土地资源的优化配置和农民利益的长期有效联结。

(五)建立支持机制，鼓励土地流转。综合运用直接补贴、货款贴息、参股、担保、以奖代补等手段，加大对建立土地流转市场、股份合作社、土地流转风险金和农业政策性保险、土地规模经营等方面的财政性投入力度。对以土地承包经营权入股组建股份合作社连片经营500亩以上的，在基础设施建设方面给予重点优先扶持，并给予合作社一定的资金补助;对规模承转耕地100亩以上进行粮食种植的给予财政补贴，这既可以保护粮食种植者的积极性，又能使一批流转土地最终进行粮食生产。鼓励长期外出迁入城镇并有稳定职业和固定住所的农民自愿放弃承包土地，对自愿放弃承包土地并迁入城镇定居的农民，应享受与迁入地城镇居民同等的待遇和社会保障。建立政策性投资和担保体系，引导社会和金融资本向现代农业发展集聚，建议组建国有独资性质的市级现代农业发展投资有限公司，整合打捆各类支农资金和土地出让收益作为注册资本金，主要参与农村土地整理和土地开发，促进土地规模经营以及农业相关项目投资;提供政策性农业保险和农业信贷担保服务，通过市场化运作，对土地承包经营权、林权流转行为和农村各类权属证明质押融资以及利用宅基地、农村房屋等抵押融资进行担保等。

(六)强化组织领导，完善工作机制。农村土地流转既是今后一个时期内农业农村工作的重点，更是一项系统工程。各级各部门要形成协调联动机制，加强配合，完善服务，不断提高服务水平。特别是区县、乡镇和村一级要加大协调力度，认真协调解决行政区域内的热点难点问题。要进一步强化领导责任，建立健全部门工作责任制，将土地流转规范化管理工作纳入政府目标考核体系，逗硬督查考核，并形成长效机制，确保农村土地依法有序流转和现代农业发展落到实处

第四篇：当前中国经济体制改革现状简要问题分析

当前中国经济体制改革现状简要问题分析 2007年已经趋近结束，经过了近10年的高速发展，中国的经济目前已经走到了一个关键的转折点。

2007年的中国经济有一个关键词被无数人提起：CPI。仅仅一年，中国的CPI指数连续上涨，猪肉在一年时间里涨价50%，房地产的价格则更是以每年100%的价格快速爬升，股市从2000点一跃跳到6000点，这一切的一切，无不昭示着中国经济已经出现过热的现象。从这些数字里，我们得到了什么信息？经济过热的起因是什么？又应当如何做来避免经济过热带来的危害？一旦发生经济危机，作为普通的消费者我们又该如何规避风险？本文尝试简单的分析以上若干问题。

要理解经济过热的现象，首先要理解什么是经济，以及经济又是如何增长的。

首 先，经济活动实际上是人类从事商品生产、交换活动的总称。人类在从事生产的过程中，产出各种商品，因为专业化分工，不同商品的生产者需要在市场中进行交 换，因为以货易货的不便，人类开始使用货币进行商品交换。初始人类的黄金开采量与人类的经济增长速度相差不多，因此黄金便担任了数千年的货币。而在1970年代，因为黄金开采量已经无法反应现实世界中的经济增长，因此人类废除了金本位的货币制度。而不管是以什么货币为度量单位，不管生产力发达还是落后，也不管20世纪中服务业占据经济领域的比重越来越大，经济活动的本质实际上依然是——商品生产，商品交换这两种行为（商品包括实物商品、虚拟商品、服务等等）。

之 所以要有商品交换，是由于人类的专业化分工引起的，每个人从事自己最熟悉的工作，可以最大化的生产该类商品，这样可以使得社会的经济总量最大化，通过商品 交换，社会中的每个人又获得了自己所需要、但又非自己专业可以生产的商品。通过专业化分工，每个人可以从事自己最擅长的工作，通过商品交换，每个人可以获 得其他专业人员以比自己高的效率生产出的商品，实际上专业化分工以及商品交换使得社会上的经济总量增加了，而且每个人可以分享到更大的经济蛋糕。

进入近现代，经济中出现了金融市场，人们在金融市场中交易股票、期货、债券以及更多的金融衍生产品。金融市场的繁荣，为企业带来了充足的资金，反馈到生产领域，促进企业更加高效有利的创造社会价值。尤其是进入20世纪以来，资本市场的繁荣，大大促进了纯商品生产领域以及服务业的社会价值的增加，从而使得人类社会变得空前繁荣。

到此，经济运行可以被涵盖为——商品生产（实物、虚拟、服务），商品交换（消费），在这个过程中，若要保障经济的正常运行，需要有社会公信力的货币发行机构，针对经济的运行状况，确立货币扩张亦或是紧缩性政策，适当的发行货币。在19世纪末、20世 纪初，因为缺乏有效的货币发行机构，缺

乏有效的生产与消费的调控，资本主义世界频频爆发经济危机，其本质在于——不断增加的生产力所创造的社会价值与低廉 的工人工资所造成的低社会购买力之间的矛盾。即，对创造出来的商品，社会缺乏足够的购买力消费，从而造成资本投资的低效回报，社会经济总量的倒退。

中 国当前的经济出现的问题很复杂，但概括的说，其本质也在于此——不断增加的生产力所创造的社会价值与低价的人力成本造成的低社会购买力之间的矛盾。简单的 说，就是，中国自己生产的商品，中国自己缺乏足够的购买力消费。因而，中国的商品大量出口到世界各地，造就了中国无与伦比的外汇储备，而高额的外汇储备有 刺激中国的人民币升值，人民币升值从理论上当提高中国的整体购买力，从而使得中国的内部消费能力增强，然而，由于中国连续多年扩张性的货币政策，使得中国 内部市场的购买力并没有得到显著提高，中国的企业一边在承担人民币升值的压力，而中国的老百姓却反而发现自己手中的人民币越来越不值钱了——猪肉涨价、房 地产涨价等等。

中国的这种经济政策，其影响力经过多年的隐藏，终于在2007年 爆发性的出现在金融市场以及房地产市场上，扩张性的经济政策使得银行在有利可图的情况下没有限制的贷款，房地产商依靠银行贷款买地盖楼，老百姓依靠银行贷 款购买房产，企业依靠贷款介入金融市场牟利，银行旗下的一支支基金也吸纳了大量的社会闲散资金介入金融市场抬高金融市场的总体价格。而这一切，实际上都脱 离了经济发展的本质领域——商品生产以及商品交换领域。大量的原本应该用于投资扩大再生产的资金，以及消费社会创造的各类商品的资金，被卷入金融市场以及 房地产市场投机以图获取暴利。这又反过来造成社会购买力的进一步下降，如果不进一步加以控制，接下来就会出现因为购买力下降造成的生产力下降的衰退——也 就是通常我们口中的资本主义经济危机。届时，企业裁员，就业率下降，经济总量减少等现象都会接踵而来。

如 要避免以上所述局面的出现，需要政府以正确的经济发展观为导向，将社会的经济活动集中到商品生产与商品交换的领域来。具体来说，一是需要提高中国人民的购 买力，二是要提高中国企业的生产能力，而在目前中国的产能过剩的情况下，尤其需要提高中国人民的购买能力。只有创造了巨大的国内消费，才可能刺激国内的企 业扩大再生产，提高产品科技含量水平，才可能反馈回税收以及购买力领域，使得国内消费能力进一步增长，从而进入良性循环。至于如何提高中国人民的购买力水平，一方面是从绝对的方面确保中国人民手中的货币购买力增加，另一方面是从相对领域将消费的重心调控到对经济长期增长有益的领域，譬如汽车、电子产品、信 息服务等，而非房产、地产这类对经济长期发展无益的领域。

另一方面，作为普通的百姓，如何规避可能发生的经济危机中的风险呢？ 只 要理解经济运行以及经济危机的本质，这个问题不难回答。一个原则是不可逆大势而为。譬如，当政府鼓励房地产领域的生产与消费的时候，不应当退出该领域，而 是应该积极介入，分享房地产投机过程中的价值增长；在金融市场火爆的时候，同样应当积极介入，当然这需要一定的金融基础知识作为保障。第二需要对未来可能 发生的风险应当有清醒的认知——相对过剩的生产能力与

相对不足的购买力之间的矛盾。因此，在经济收缩过程到来之前，应当保障手中持有相对稀缺的商品——社 会生产力不足而需求相对旺盛的商品、难以扩大生产规模的稀有金属等，同时确保不持有过多的在经济危机中会大幅贬值的信贷资产——债券、股票等

第五篇：当前中小学心理健康教育现状、成因及对策

当前中小学心理健康教育现状、成因及对策

摘要：随着当代科技的飞速发展和和社会经济结构和文化观念迅速变革，人们的心理承受着以往从未有过的超重负荷，心理困惑，心理不良甚至失常者逐渐增多，而心理问题在青少年中尤为突出。本文从当前的时代背景出发，指出了青少年学生出现心理问题的各方面原因，接着一一进行了深入的分析，最后提出了相应的对策，只有形成正确的、科学的认识，大力开展师资培训，建立学校、家庭、社会“三位一体”以整体教育网络，才能有利于学校心理健康工作的开展；有利于促进学校教育教学质量的提高；有利于学生的健康成长。

关键词 中小学生；心理健康教育； 现状；对策

什么是心理健康呢？1946年，第三届国际心理卫生大会定义为：心理健康，是指在身体、智能以及情感上与他人的心理健康不相矛盾的范围内，将个人心境发展成最佳状态。具体表现为：身体、智力、情绪十分协调；适应环境，人际关系中彼此能谦让；有幸福感；在工作或职业中，能充分发挥自己的能力，过有效率的生活。除此之外，人们还从不同的方面来进行解释。较为普遍的观点认为，心理健康是能够充分发挥个人的最大潜能，以及妥善处理和适应人与人之间、人与社会环境之间的相互关系。具体说，包括两层含义：一是与绝大多数人相比，其心理功能是正常的，无心理疾病；二是能积极调节自己的心理状态，顺应环境，能有效的富有建设性的完善个人生活。基于以上观点，我认为，心理健康是指个体在适应环境的过程中，生理、心理和社会性方面达到协调一致，保持一种良好的心理功能状态。

当代中学生是跨世纪的一代，他们正处在身心发展的重要时期，且大多是独生子女，随着生理、心理的发育和发展，竞争压力的增大，社会阅历的扩展及思维方式的变化，在学习、生活、人际交往和自我意识等方面可能会遇到或产生各种心理问题。而中小学生心理健康教育是根据中小学生生理、心理发展特点，运用有关心理教育方法和手段，培养学生良好的心理素质，促进学生身心全面和谐发展和素质全面提高的教育活动，是素质教育的重要组成部分；是实施面向《21世纪教育振兴行动计划》，落实《跨世纪素质教育工程》，培养跨世纪高质量人才的重要环节。因此，对中小学生及时有效的进行心理健康教育是现代教育的必然要求，也是广大教育工作者所面临的一项紧迫任务。

一、中小学生健康问题的现状

据前些年对几个大城市在校学生的调查，结果表明，中小学生的心理健康状况令人担忧。有心理和行为问题的小学生为13%，初中生为15%，高中生为19%，大学生为25%；江苏、浙江两省对1095名中小学生的调查表明：有心理健康问题的学生检出率为16.53%；1989年对杭州地区7所大中学校2961名学生的调查结果，发现有16.79%的大中学生有严重的心理健康问题，其中初中生为13.76%，高中生为18.79%；黑龙江省牡丹江市1994年所做的调查表明：1414名中学生心理疾病的发生率为26.17%。[1]

（一）学生的不良行为

打架、骂人、说谎、考试舞弊等等，是中小学生常常出现的一些心理异常行为，而厌学则是中小学生学习问题中最普遍、最具危害性的问题。厌学有多种表现，例如，学习动机不强烈，学习兴趣弱，学习态度不端正，迟到、早退，上课不专心，作业马虎，无故缺课，顶撞老师等，其中的极端性表现就是逃学，厌学情绪和逃学行为近几年日益严重。据调查，某大城市初中生有厌学情绪者达1/3，某中等城市约有24%的中小学有厌学心理和表现，逃学的高峰年龄为14—16岁，这个时期的学生正处在青春期，正经历着一个“充满危机”的阶段。[2] 1

（二）学生的性格方面的不良倾向

1.小学儿童的性格发展的不良倾向主要表现在以下几方面：（1）任性、固执、不能自我控制

由于家庭的过分溺爱和娇宠，会使得儿童很容易形成任性的性格表现，做事固执己见，要求即时满足他的需要，稍有不满，便会大吵大闹，大发脾气，这样的儿童一般要通过强化教育和培养自我控制能力两方面结合进行矫正。

（2）孤僻、冷漠、自卑

造成这样的个性特点，既有儿童自身内在的生理、心理原因，一般也会有相应的外部原因，比如，儿童具有一些生理上的缺陷就容易产生自卑心理，或者儿童的气质类型属于内向，如果不加以正确引导，儿童就会不愿与人交往，形成孤僻的性格。

2.中学生性格发展容易出现的不良倾向（1）自我意识障碍

中学生的内心世界日益复杂，对许多事情开始关注，但是，最为关注的还是“自我”。“自我”，是意识结构部分。弗洛伊德认为，作为无意识结构部分的本我，不能直接的接触现实世界。为了促进个体与现实世界的交互作用，必须通过自我。儿童随着年龄的增加，逐步学会了不能凭冲动随心所欲。如果人在人格结构中能自我支配行动，思考过去的经验，计划未来的行动，这种合理的思维方式，弗洛伊德称为“二级过程思维”。他们经常关心自己的性格是什么样的，自己的兴趣和志向是什么，自己在别人心目中的地位，自己将来会成为什么样的人，自己现在的优点和缺点是什么等等。他们对自己感到困惑，觉得自己都不了解自己，对别人的批评非常敏感。只要稍微被批评，就反应强烈，感到非常难过。部分中学生不能正确认识和评价自己，产生自卑心理，对自己缺乏信心，不愿也不敢与人交往，这样就得不到同伴和教师的反馈信息，自身的优点和长处也难以被别人发现，从而更加缺乏正向积极的反馈信息，导致自信心的进一步下降，形成恶性 2 循环。

（2）不良性心理和性倾向

随着日益增长的性兴趣和性愿望，如何适应文化道德的要求，是中学生性心理发展过程中必须要解决的问题。班杜拉认为，儿童常常通过观察学习两性的行动，只是因为在社会强化的情况下，他们通常所从事的仅仅是适合他们自己的性的行为。有这种社会强化影响观察过程本身。一是性别角色统一的问题。每个中学生的生理性别是早就决定了的，但在行为方式和心理上，社会文化对不同性别产生不同的要求，形成各自的性别角色，这种生理性别和心理性别角色的统一是个性心理健康发展的一个关键。二是形成对性行为和性心理的正确认识的问题。随着性心理的成熟，一些中学生不可避免的出现手淫、早恋等现象。由于性意识的觉醒，部分中学生为了消解性欲望而采用手行为，形成习惯，这种行为的不良影响更多地是体现在心理上，长期的手淫使中学生感到羞愧，形成罪恶感。也有的中学生过早的与异性产生感情，出现早恋，这些就其本身来说，都有其自然性，但是在特定的社会文化影响下，会对中学生造成巨大的心理压力。一旦处理不当，就会导致中学生不良的性心理和性倾向。

（三）中小学生学习心理障碍

中小学生心理障碍是指在学习过程中心理活动受阻塞，心理调节和适应机制不良，从而导致不健康的心理表现和行为倾向。由于不同学生受挫折后引发的反应不同，于是就形成了不同的学习心理障碍。

（1）焦虑心理

表现为动机强度过高，急于取得理想的学业成绩，形成主观愿望与客观实际的矛盾冲突，常处于忧虑紧张、烦躁不安的情绪状态，或造成精神压抑。某重点学校初三的20学习成绩优秀者中，就有五、六名在初三后期变得发展迟钝，连解决最简单的问题也困难，这是求胜心切，欲速则不达的焦躁情绪导致的后果。[2]（2）依赖心理

表现为依赖性强，习惯于求助他人，不能独立思考和解决问题，甚至抄袭作业，考试作弊，一旦离开教师的辅助或别人的帮助，会产生无所适从的消极情绪和行为倾向。一名学生以优异成绩考上大学，但由于不能适应以自学为主的学习方式，第一学期考试六科不及格。

（3）闭锁心理

表现为对外界评价过于敏感，回避失败的意识较强，封闭内心世界，学习中的烦恼常压在心里，引起消极的情绪经验，孤独感强，行为表现羞怯，退缩。有的学生上课不敢发言，偶尔让老师叫起来便面红耳赤，一句话也说不出来。据报载，有一同学不听老师讲课，自己买了很多课外书自学，印象最深的是他书上的自题：闭门造车。闭锁心理阻断学生和他人的交流，从而妨碍了学生智力和潜能的发展，还可能导致变态人格。

（4）自卑心理

表现为在学习上缺乏自信，遇到困难时感到无能为力，对成功不抱希望，伴随着沮丧、悲观、不安等消极情绪体验，自卑心理在学习成绩差的学生中表现较明显，会导致学生自暴自弃，破罐子破摔。

（5）自安心理

表现为安于现状，心理上的惰性强，意志力薄弱，知难而退，随波逐流。某学生在制定目标时保持现状，不后退。一位成绩中上等的学生讲：“平时学习中我只是随大溜儿，见人做什么，自己也做什么，没有自己的计划，一旦遇到不会做的题就泄气了。”

（6）抗拒心理

表现为对教学要求怀有对立和排斥情绪，以抵抗外界压力来满足自尊，导致抗拒的行为倾向，有的学生将课余爱好拿到课堂上来，受到教师的批评，或者心爱的物品被没收，便产生“你越我学，我越不学”的抵触情绪。

（7）嫉妒心理

表现为对成绩或学习能力高于自己的同学产生不满，憎恨情绪，4 极力排斥比自己强的同学，以贬低和诽谤的手段寻求心理上的快慰。部分学生在考试前将同学的复习材料藏起来，嫉妒心理不仅有损他人，而且也给自己带来烦恼和痛苦，“内伤”更大。

二、中小学生心理健康问题原因的分析

（一）影响中小学生心理健康的自身因素 1.小学生心理健康的自身发展（1）自我意识

自我意识的发展过程是个体不断社会化的过程，也是个体特征的过程。自我意识的成熟往往标志着个体的基本形成。在小学时期，儿童的自我意识正处于所谓的客观化时期，是获得社会自我的时期，在这一阶段，个体显著的受社会文化影响，是学习角色的最重要时期。角色意识的建立，标志着儿童的社会自我观念趋于形成。

A．自我概念发展

有人对小学高年级儿童的自我概念发展在量和质的两方面进行了分析[12]，结果认为，小学儿童自我概念的发展趋势视性别而定。男的自我接受度与自我谐和程度并不随年龄变化而变化，而女生的自我接受程度表现为随年龄的增大而渐减的趋势。研究者认为，这种性别差异的产生主要是由于社会对男女性有不同的评价和待遇。

B．自我评价

达蒙和哈特尔（1982）认为，小学儿童的自我意识系统包括四个自我的范畴，即身体的自我、活动的自我、社会的自我、心理的自我，儿童关于这四个方面的认识是其能力感的基础。成年人的自信心与小学时期的成功经验有关，小学儿童的自我评价与其学业经验的关系比其与非学术活动的关系更为密切。

自我评价与儿童的交往也有相关。库珀斯密斯的研究发现，高自我评价的男孩更为自信，坦率，愿表达自己的意见，学业成绩也较好。而低自我评价的男孩往往比较孤僻，有不良行为习惯，学习成绩不好。

5（2）社会性认知

所谓社会性认知，是指对自己和他人的观点、情绪、思想、动机的认知，以及对社会关系和对集体组织间关系的认知，与认知能力发展相适应。

儿童对他人的认识首先是了解其外部的，具体的特征，如姓名，身体特征，财产及公开的行为。儿童对他人行为的归因往往受情境因素和人格品质的影响。在小学时期，儿童开始根据他人的行动来了解其特点，并进行评判。随着儿童自我意识的加强，儿童更加关心他人对自己的看法。

（3）社会性交往

随着儿童的独立性与批判性的不断增长，小学儿童与父母，教师的关系从依赖开始走向自主，从对成人权威的完全信服到开始出现富有批判性的怀疑和思考。

2．中学生心理健康的自身发展（1）反抗性与依赖性

由于中学生产生了一种强烈的成人感，进而产生了强烈的独立意识，他们对一切都不愿顺从，不愿听取父母、教师及其他人的意见，但是在中学生的内心中并没有完全摆脱对父母的依赖，只是依赖的方式较之过去有所变化。童年时，对父母的依赖更多的是在情感和生活上，中学生对父母的依赖则表现在希望从父母处得到精神上的理解、支持和保护。

（2）闭锁性与开放性

进入青春期的中学生，渐渐的将自己内心封闭起来，他们的心理生活丰富起来，但表露于外的东西却少了，加之对外界的不信任和不满意，又增加了这种闭锁性的程度。但与此同时，他们又感到非常孤独和寂寞，希望有人来关心和理解他们。

（3）勇敢和怯懦

在有些情况下，中学生们似乎能表现出很强的勇敢精神，但这时 6 的勇敢带有莽撞和冒失的成分，具有“初生牛犊不怕虎”的特点。但在另外一些情况下，中学生们也常常表现的比较怯懦。例如，他们在公众场合，常羞羞答答，不够坦然和从容，未说话先脸红的情况在少男少女中都是常见的，这种行为上的局促是与他人缺少生活经验以及这个年龄阶段所特有的心理状态分不开的。

(二)影响中小学生心理健康的主要家庭因素

家庭结构

在家庭人口结构中，一个十分重要的因素就是家庭结构的健全完整程序。而在众多家庭因素中，父母间的不良关系对中小学生心理健康会产生极大的不利影响。有人曾对5名中小学生的家庭结构与其心理健康的关系进行调查，结果发现：生活在不完善家庭（双亲一方或双方由于死亡、离婚而造成的一方或双方不在的家庭）里的中小学生，有心理健康问题者所占的百分数为13.8%，而健全家庭中有问题者所占百分数只有0.2%。[3]近年来得一些关于离婚家庭的儿童心理健康的研究又普遍证实，由于父母离异，使子女的内心产生严重的焦虑与矛盾、多疑、孤僻、冷漠、心神不定或神经异常甚至导致心理变态及社会行为。

2.家庭教养态度与教育方式

儿童在适应家庭环境的过程中，常以父母和其他家庭成员（祖父、祖母、外公、外婆等）为最亲近，最直接的模仿和认知对象，并以模仿式的学习来感受事物，熟悉环境，发展习惯行为，形成自己的心理定势和性格特征，然后在以后与社会环境的接触当中，就开始以长期在家庭气氛中熏陶出来。过分保护的家庭教育易使孩子形成缺乏竞争性，依赖、被动、胆怯的性格，在临床上表现为学习适应不良。

从发展的观点来看，教育态度与方式不能是千篇一律的，而是根据儿童的不同发展水平、不同的性格特征而有所差别。对儿童的教育应该是成人以自觉的、持续不断的努力去开发儿童的一切潜在的能力。即父母有责任、有义务向儿童提供一切条件包括环境、人际交往等，7 关心他们德、智、体、美的全面发展，家长采取“态度不一致”、“以压力为主”、“歧视”、“经常打架”等不良教养方式的百分数显著高于正常中小学生，造成了中小学生在学习上的诸多心理障碍。

3、成员的榜样作用

许多心理学工作者研究了家长的思想道德素质与孩子心理健康之间的关系。结果发现，家长本身的不良思想道德素质对孩子的心理健康具有严重危害，这种危害主要表现在：当孩子发现父母品行不良时，自尊心会受到伤害，心理上会蒙上消极的阴影，产生怨恨、烦恼和自卑等心理，个性的消极使他们厌恶集体、厌恶家庭，一旦接触了坏朋友或不良思想，特别容易走上歧途。相反，和谐的家庭氛围，父母乐观、镇静、愉快的情绪可以对孩子产生巨大的感染力，父母应以乐观向上的精神风貌让孩子感到家庭是温暖迷人的。

(三)影响中小学生心理健康的学校因素 学校教育指导思想

（1）在应试教学模式下，学校的大多数领导与教师还未认识到心理卫生工作与贯彻教育方针之间的重要关系，与思想品德教育的一致性，往往以教学任务重为理由，而将其搁置一边。学校采取的分快慢班的做法，加大了学生两极分化，升学无望的学生自卑与消极，降低了他们自身培养了良好性格的努力程度。重知识、轻能力的教育，使学生毕业后既不能正确认识解决实际问题，又不能处理各种复杂的社会关系，从而社会适应不良，造成心理痛苦与冲突。

（2）许多学校对心理健康教育内容、方式方法等理解上的偏颇与错误，导致了这一工作在实践操作上事倍功半，难以奏效。

多数学校的心理健康教育课程开设情况不够理想，一方面，部分学校教务部门以课程紧为由，没有积极主动地将心理健康教育课程正式纳入教学管理体系；另一方面，少数学校同类教育课程开设处于无序状态，课程或讲座由多人独自开设，欠缺协调，或者课程内容仅仅讲授某些个人偏好的心理调节方法，心理健康教育缺乏系统性和科学 8 性。更重要的是在中小学心理健康教育课程中，存在成人化、课程化、知识化的模式。有不少学校采用简单生硬的说教，生搬硬套心理学概念，心理健康教育变成了以传授心理学知识为主的学科教学，甚至要学生背大量的名词解释。

缺少专业人员，现有心理咨询人员的思想业务素质还有待进一步提高。目前在中小学从事心理健康教育的教师出身科班的还少，大部分都是由团队干部、政治教师或班主任兼任，他们大都没有经过系统的心理健康教育培训，因而在工作中不能自觉的运用心理科学知识帮助学生。

据了解，许多学校的心理教师聘任缺少编制，而且课时工资几乎为零。目前中学教师职称评定没有心理专业，致使心理教师的职称问题无法解决，使许多教师因此离开学校。

2、学校的环境

学校环境可以分为物质环境和心理环境两大类，这两种环境对中小学生的心理发展都起着熏陶作用，从物质环境来说，校园的一草一木，每个角落都应给人以美的感觉，使学生从中得到教育和心灵的净化，学校的心理环境包括良好的校风以及校园文化建设。良好的校风和班风催人积极上进，使人际关系和谐。“近朱者赤，近墨者黑”，若校园大环境已经瘫痪，何言茁壮成长呢？

教师素质

学校对学生心理发展一个非常重要的影响因素是教师的素质。因为教师不仅是学习活动的发动者、组织者，同时也是学生的心理保健医生。心理学家罗森塔尔的一个著名实验中，对小学1—6年级学生进行智力测验，从中随机选取20%的学生，告诉这些学生的教师，他们是非常有发展潜力的，将来可能表现出不同寻常的智力水平。8个月后，再次施测智力测验，结果发现，那些随机抽取的所谓有发展前途的学生都表现了出乎意料的进步。尤其是一、二年级更为明显。所以，要提高学生的心理素质，首先要提高教师队伍的素质。但存在片面追 9 求升学率的指导思想，这无形中给教师和中学生都造成很大的压力。教师为了学生能考出好分数，采取违反学生心理健康原则的教学方法，手段和措施，如加班加点，搞题海战术等，中学生长期处于一种智力超负荷的紧张状态，容易出现厌学、神经衰弱、失眠、注意力减退等心理行为问题。

（四）影响中小学生心理健康的社会因素 社会风气

社会风气与中小学生的关系就像自然气候与植物的关系一样，社会风气可以通过家庭、同伴、传媒等途径影响其心理健康。不良风气会使一些中小学生的心理受到扭曲，难以形成正确的人生观、世界观。港台文化与大陆文化的交流，促进两地青少年的心理与了解，如反映校园生活的歌曲。但是，部分青少年过分沉溺于港台影视、歌曲与小说，缺少学习热情，影响健康性格的培养。如有的青年迷恋港台歌星陷入幻想之中，影响其身心健康；有的学生逃避现实，企图像三毛那样死去等等。据江苏省公安专科学校陈德祥同志的研究，社会文化中不健康的因素与青少年犯罪率的密切相关。社会上传播的淫秽书刊、画报、录像、扑克、游戏厅等增多，青少年的强奸犯罪上升；传播的武打、凶杀方面的电影、电视、报刊增多，流氓滋扰，打架逗殴的条件就增多了。

社区环境

社区是指若干群体或社会组织（机关、团体）聚集在某一地域内形成一个在生活上相互关联的大集体。如街道、住宅小区、村庄、小镇等。有研究发现，城乡密度、环境污染、噪音等与人们生存密切相关的因素，对人的心理健康状况都存在明显影响。如生活在城市的中小学生，由于住房单元化，同伙伴的交往明显减少，这种状况不利于他们的社会化，使其缺乏与人交往的技巧，容易形成孤僻的性格。大城市物理环境和社会环境的变化日新月异，导致了大量甚至过量信息的产生，使人们的心理严重“超负荷”，人口密度大拥挤使人们更产生 10 矛盾，争吵。生活在其中的中小学生也容易产生心理紧张。而生长在农村的中小学生则知识匮乏，一旦进入大城市，往往容易产生自卑、焦虑等心理问题。

三、开展扎实有效的工作的方法与对策

积极宣传青少年心理健康的重要性，把学校心理卫生工作作为一项战略任务来抓

1、大众传媒及学校自身要广泛宣传青少年心理健康对个人，对社会的重要意义，使广大教育工作者及家长认识到，学校心理卫生工作有利于青少年身体健康，预防违法犯罪；有利于形成良好的心理品质以适应未来；有利于提高全民族的素质，推动精神文明建设，从而切实把学校心理卫生工作作为一项战略来抓。

加强教师队伍建设与学校心理咨询工作

教育部《建议》中明确指出：“搞好师资队伍的建设，是保障心理健康教育正常，健康开展的重要把对心理健康教育教师的培训列入当地，和学校师资培训计划，通过培训，使从事心理健康教育的教师提高对心理健康重要性的认识，掌握进行心理健康教育具备的知识和能力”。

大力开展师资培训，逐步建立一支专业基础知识过硬，既有丰富的实践经验又有扎实的理论基础的心理健康教育师资队伍。我们要把对心理健康教育教师的培训列入当地和学校的师资培训计划，开展专业培训，使从事心理健康的教师提高对心理健康教育重要性的认识，并掌握进行心理健康教育所必备的知识和能力。

心理咨询工作是通过语言、文字等媒介，给咨询对象以帮助、启发和教育的过程。通过心理咨询，可以缓解其心理紧张和提高其适应能力，维护其身心健康。根据近年来一些高校和中学开展心理咨询工作的实践，在学校可设立“心理健康咨询室”，或新生入学时的适应不良，老生在学习、人际交往、恋家、升学填报志愿与毕业分配的选择 11 专业等心理冲突与心理挫折的心理障碍，以及家长、教师在教育孩子与学生中遇到的问题等进行个别与团体咨询、门诊咨询、电话咨询、信件咨询等等。因此，学校要多方面、多角度的开展心理咨询，更好的为中小学生服务。

（二）遵循健康性格形成的规律，抓好三个环节（1）建设良好的社会环境和文化氛围

社会环境，是指青少年所处的家庭、学校、工作岗位、社会团体以及各种社会因素等等。文化是指社会规范的价值体系的总合。必须加强社会主义精神文明建设与法制建设，提高社会成员的思想道德水准，增加大众传播媒介的思想性，重视良好校风、家风的宣传教育及培养，创建有利于青少年健康性格形成与发展的社会环境与文化氛围。

（2）激励青少年参加积极的，丰富的活动

人对客观现实的反映是其生活实践活动中发生的。青少年正是通过学校的学习、文体、科技、团、队等各种活动接受社会影响的、由于实践活动的深入，使他们的反映内容不断丰富和深化，自身素质不断发展和提高。青少年的健康性格是在具有积极影响的，丰富多彩的实践活动中形成与发展的。由于青少年精力充沛，爱好活动，只是对他们的实践活动进行有效的管理，如根据青少年的心理特点搞好学校的团、队活动，体育、劳动及各种课外活动，多参与实践活动，重视青少年社会活动的导向等，从而使他们在有益的、丰富的实践活动中形成与发展符合社会需要的健康性格。

（3）引导青少年自身努力，培养健康性格

心理健康的人应了解自己并悦纳自己，正确认识自我，体验自我和控制自我。心理健康教育应帮助学生正确的认识自己，使他们懂得认识自己，自我期望的高低或者说人生目标的确定，对自我评价有很大影响，过高的、不切实际的目标常使青少年学生产生挫折感，对自己的能力产生怀疑，从而悲观失望，过低的估计自己。帮助他们确立正确的人生目标，可以使他们更好、更快的适应学习和生活，获得自 12 我认同感。三好学生与一般学生相比，他们的性格已基本上被控制变成了自我控制，因而产生了“自我超越”的独特动机。在这种动机的支配下，会主动寻找楷模，确定理想，经常自觉的对自己的性格进行自我分析，自我矫正。

（三）建立学校、家庭、社会“三位一体”以整体教育网络

由于学生至少有二分之一的时间在学校以外的地方度过，且很多的心理问题均来源于家庭和社会，因此单靠学校的力量来开展心理健康教育往往会使人感觉到力不从心。我们应该在以学校为主的情况下，对家庭教育进行教育引导，使家长掌握心理健康教育的基本知识，规范教子行为，在家庭生活中创建健康的家庭氛围，使之形成健康的心理品质；学校还要争取社会力量的支持，充分利用各种社会资源，如医疗机构、少年活动中心等，开展多形式、多渠道的心理健康教育活动，让学生在一个和谐的环境中健康生长。只有学校、家庭、社会三种教育形成合力，才能取得最佳的教育效果。

总之，学校的教育教学工作离不开心理健康教育工作的支持；学生的健康成长过程也离不开正确的心理健康指导；家庭教育也越来越重视。用心理学方面的知识和技巧来教育孩子，相信心理健康教育工作会逐步走上正轨。

参考文献：

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The abstract, with the development at full speed of contemporary science and technology, social economic structure and culture idea are improved rapidly, people's psychology is bearing the unprecedented load overweight in the past, the psychology was puzzled, the psychology is bad the even not normal one increases gradually, the psychological problem is particularly outstanding among teenagers.This text proceed from present era background, point out teenagers student appear psychological reasons of various fields of problem.Then has carried on deep discussion and analysis one by one , proposed only launching the sturdy work finally, form a correct one , scientific understanding , could help school development that psychological health work;Help to promote the improvement of the educational teaching quality of the school;Help the growing up healthy and sound of students.