第一篇:从规范到精细提升干部教育培训实效性的思考(范文)
从规范到精细提升干部教育培训实效性的思考
摘 要:干部教育培训是有组织、有目的的系统工程,精细化管理有助于提升干部教育培训的科学性和实效性。通过剖析全国气象部门地市级气象局局长综合素质轮训教学管理的经验得失,从精细化管理的视角探寻提升干部教育培训实效的路径。
关键词:精细化;干部教育培训;轮训
中图分类号:G726 文献标识码:A
培训项目不仅需要精致设计,还需要精心操作,更需要精细管理。经过不断的实践与总结,干部教育培训在思想理念、制度建设、管理体制和运行机制等方面日臻成熟。如何在干部教育培训日益规范化的同时实现最佳效果?不仅需要规范的流程和操作,更需要有效的管理。精细化管理就是实现有效管理的重要途径。
一、精细化管理的内涵及其在干部教育培训中的价值
(一)精细化管理的内涵与特点
精细化管理源于企业管理的实践,它是随着社会分工的细化和专业化的推进产生的。精细化管理是一种管理理念和管理技术,是通过规则的系统化和细化,运用程序化、标准化和数据化的手段,使组织管理各单元精确、高效、?f同和持续运行。
精细化管理首先是一种管理思想和理念,它体现的是一种不断追求更好、追求完美的追求。精细化管理是一种管理技术和方法,它是对工作精益求精、不断寻求优化的科学管理方法。精细化管理是一个过程,它不仅是对“更好”的持续改进的过程,也是管理中决策、计划、组织、执行、控制的闭循环中各个环节的持续改进。精细化管理是一种标准和规则,它对管理的判断坚持“精、准、细、严”的标准。
(二)精细化管理在干部教育培训中的价值
精细化管理有利于提升干部教育培训的核心竞争力。干部教育培训是一项复杂的系统工作,不仅涉及到干部教育培训项目的计划、组织、管理、执行和控制,而且涉及到教师与学员的沟通、理解、交流和互动。精细化管理的价值观念不仅有助于提升管理的科学性,而且有助于提高人力资源的有效性,从而在根本上提升干部教育培训的核心竞争力,提高干部教育培训的实效性。
精细化管理有利于推进干部教育培训的制度建设。精细化管理建立在以程序和制度为主的规则基础之上,是规范化管理的深入。随着干部教育培训工作的深入,无论是培训需求分析、教学设计、组织实施、评估反馈的四大流程,还是培训各项管理制度,都需要更加细化与标准化,精细化管理无疑会促进这些程序和制度的完善和健全,使得培训组织管理各单元更加高效。
精细化管理有利于推动干部教育培训的创新发展。正如管理学家海因茨?韦里克所说,“任何无视自己组织的特点,生搬硬套现存方案而制定的计划都是无效的。”精细化管理是制度化管理的深入,但精细化本身并无规定的范式。精细化管理将精益求精、追求更好的理念不断融入干部教育培训的各个环节中,在自上而下的积极引导和自下而上的自觉响应中完善,对干部教育培训理念、原则、方法、技巧的创新大有裨益。
二、全国气象部门地市级气象局局长综合素质轮训的经验总结
(一)领导重视,培训目标明确
中国气象局党组和干部学院领导高度重视轮训工作,多次召开教学协调会,组织对教学计划、教学大纲、讲义修订、培训保障和轮训组织管理等问题进行研究和讨论。同时,积极听取培训班学员意见和建议,组织培训工作总结,并亲自为学员做专题讲座。
(二)因材施教,培训内容丰富
按照统一教学计划、统一培训内容、统一教材、统一课件的要求,保障培训质量。使用“宽基础、重能力、活模块”的课程模式,将培训内容细化为八个单元,突出地市局长的共性需求,即优先满足组织需求和岗位需求,适当考虑个人需求。
(三)强化交流,培训方式多样
在教学方法的选择上,根据培训内容和领导干部学习特点综合运用讲授法、研讨法、案例教学、研究式教学、体验式教学等多种教学方法,设置了面授课程(含专题讲座)、学员论坛、经验交流、座谈会、案例教学、专题研究、现场体验式教学、破冰等课程。突出现场体验式教学、案例教学实现内涵式发展,强化多种形式的互动交流。
(四)项目管理,创新教学管理
成立以副院长、部门主管领导牵头的项目团队进行教学管理。按照培训流程制定班主任职责书,完善教学管理流程。严格遵循培训四阶段质量模型,规范流程管理,把握教学节奏。加强对培训过程控制,强调教学目标和学员满意度导向,及时与学员沟通改进工作。
(五)遵循规律,实施自主管理
及时汇总学员信息,分析地市局长队伍特点,并以此开发破冰课程和入学教育。在学员中加强对“两个带来”的交流和研讨,将其内容进行整理反馈给授课教师。民主选举班委,班委根据班委职责对学员进行组织与管理,协助班主任做好各项工作,圆满完成各项教学任务。学员实施自主管理,班委利用课余时间多次组织体育锻炼、参观基层台站、攀登长城等有益身心的课外活动。成立由班主任和班委组成的宣传小组,及时对重要活动及时宣传报道。
三、推进干部教育培训精细化的思考
(一)以人为本,加强需求分析,优化培训目标
本轮地市局长轮训是气象部门首次对地市级主要领导干部进行的大规模、全覆盖的培训项目,从轮训的角度看,培训目标的设计方面主要以满足组织需求、岗位需求为主,满足个人需求为辅。
从精细化管理角度看,地市局长轮训目标设计上应更加注重以人为本的理念。一方面,学员需求是培训的出发点和归宿;另一方面,提升能力也是学员培训的根本目的。因此,在培训目标设计中应加强需求分析,优化培训目标。
(二)与时俱进,强化教学模块,更新教学内容
从培训体系看,地市局长轮训是培训体系的一部分。虽然它有自身的特殊目标,但是仍然可以积极寻求与普通培训的模块对接,地市局长轮训可以尝试将常规的政治、业务、管理模块与轮训特殊目标模块进行拼接,以节约培训的设计成本。
在培训内容方面,由于轮训涉及范围广、时间长,一方面,教?W内容、讲义、教材等需要及时更新;另一方面,要积极吸收其他培训班的优势资源,实现资源共享。在目前课程设置必修课、选修课的基础上,可增加先导课程、扩展课程和兴趣爱好课程,适应学员多方面需求。
(三)融会贯通,注重参与互动,灵活运用教学方法
教学方法是培训内容的载体,良好的教学方法有利于教学目标的实现。在实际教学实施中,一是需要打通各种教学方式方法,实现融会贯通。各种教学方法并不是孤立的,而是相互配合的。二是需要加强互动参与。互动参与不是简单的交流问答,而是将培训对象纳入培训体系中,实现培训对象与培训机构的合作治理模式,将培训对象的意见纳入培训的策划、组织、实施、评估等各阶段。三是加强教学方法的研究与应用。案例教学法是实践中较受学员欢迎的教学方法,要进一步提升案例文本质量、教学设计和课题把控,并通过案例研究提升对案例中普遍规律的把握。另外,提升领导干部研究和解决实际问题的能力是培训的重要内容,目前研究式教学形式单一,研究成果质量不高,有待进一步规范。同时,在培训中要注重加强网络、新媒体和各种科技手段的应用。
(四)专兼结合,加强师资培训,提升教学质量
在传统教学中,教师发挥主导作用。而在教育培训中,由于教育对象都是富有实践经验的领导者,实际上大大提升了对教师能力素质的要求。干部教育培训教师不仅需要了解社会生活的实际情况,还需要掌握相关理论,并能运用理论解释实际问题。正是由于这种特殊性,一方面需要充分发挥专职教师的理论优势;另一方面也需要掌握实际情况的兼职教师,多样化的教师队伍对全面提升教学质量具有实质意义。
(五)流程再造,强化制度建设,提高教学管理水平
教学管理既是一门科学,也是一门艺术。虽然管理之道众说纷纭,教育培训仍然可以通过流程再造和制度建设提升教学管理水平。目前,干部培训的总体流程已基本规范化,即需求调研、教学设计、组织实施、评估反馈四阶段。而在实际的操作中,四个环节在各部门的配合仍有待提高。
制度建设是针对干部教育培训的组织实施而言的。干部教育培训是有目的、有计划的工作,干部学院目前在实际工作中已经建立一套较为完善的教学管理制度,在实施中仍有待完善和改进。在地市局长轮训中,项目制管理稳步运行,对班主任的分工进行了制度化的尝试,但也存在分工与合作不流畅、权利与责任不对称等问题。在学员管理方面,一方面,学员各项学习制度需要完善;另一方面,学员管理的各项制度需要加强执行。
参考文献
[1]汪中求等著.细节决定成败[M].北京:新华出版社,2005.[2]权锡哲.培训管理关键点精细化设计[M].北京:人民邮电出版社,2013.[3]王丽静.精细化管理视角下的企业培训体系研究[J].科技管理研究,2011(7).
第二篇:增强干部教育培训的针对性实效性
增强干部教育培训的针对性实效性(干部说干事)
陈泽浦
《 人民日报 》(2012年05月08日07 版)
干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程。在新形势下,培养造就高素质干部队伍,推动经济社会科学发展,迫切需要完善内容、创新形式、拓宽渠道、健全机制,不断增强干部教育培训的针对性和实效性。近年来,山东省潍坊市坚持以实践为中心、以运用为导向,创新工作思路,解决突出问题,显著提高了干部教育培训的针对性和实效性,充分发挥了干部教育培训提升干部队伍素质、服务科学发展的积极作用。
完善培训计划形成机制。根据需求制订培训计划,是增强干部教育培训针对性和实效性的重要前提。潍坊市要求干部教育培训管理部门和相关机构牢固树立按需培训理念,把需求调研作为形成培训计划的必经环节,通过深入细致的调研,准确把握各方需求,以此来设计培训项目、提出培训计划。干部教育培训机构围绕新班子上任后亟须学习的知识与有待提高的能力,开展了大规模的需求调研,通过问卷调查、个别访谈等形式,梳理出12个方面的内容,设计了转变经济发展方式与调整经济结构、发展现代产业体系、民生保障和舆情应对等20个重点培训项目。这些培训项目具有较强的针对性和实效性,受到普遍欢迎。
创新培训内容和培训方式。创新培训内容与培训方式,是增强干部教育培训针对性和实效性的关键所在。着眼于提高全市干部队伍的素质和能力,潍坊市建立了以培训需求为导向的培训内容更新机制,重点进行中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观教育以及国情和形势教育,大力抓好提高推动科学发展、促进社会和谐能力的教育培训;利用本地农业产业化、城乡统筹发展、工业经济发展等方面的优势,打造多个有影响和带动作用、特色鲜明的现场教学基地,把经济社会发展的现场变成干部学习培训的课堂;发挥网络信息容量大、传输速度快、不受时间空间限制的优势,自主研发潍坊干部学习网,进行网上学习教育,实现在线学习全覆盖。
打造优良师资队伍。培训教师的知识和业务水平在很大程度上决定着培训工作的质量,有好的师资才能有好的培训质量。潍坊市坚持把提高师资队伍素质摆在突出位置,大力实施培训者培训工程,定期组织优秀教师特别是中青年骨干教师到上级培训机构、高等院校进修,提高业务素质和工作能力;按照高层次、多学科、专业化的要求,建立由知名专家、相关学者等组成的师资库,实现资源共享和优化利用;建立领导干部上讲台制度,党政领导干部包括主要领导干部坚持到干部教育培训机构授课;同时,研究制定符合干部教育培训特点的教师评聘办法和业绩考核评价体系,激励教师精钻业务、细研方法,努力提高教学质量。
健全激励约束机制。激励约束是激发干部学习培训内在动力的重要手段,有助于解决培训与不培训一个样、培训成效好与不好一个样的问题。潍坊市注重建立健全组织人事部门内部干部培训工作与干部管理工作之间的沟通协调机制,把理论素养、学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据,把干部学习培训作为培养、发现、识别干部的重要渠道,更好地将考核结果与干部使用结合起来;大力开展学风建设,探索建立自律承诺、跟班人员抽查、学员违规告知等规章制度,对违反有关规定的进行严肃处分,并将相关情节及处理结果记入干部教育培训档案。
(作者为中共山东省潍坊市委常委、组织部部长)
第三篇:加强干部教育培训调查思考
加强干部教育培训调查思考
近年来,我们不断加大干部队伍建设的投入,采取多种方式加强干部职工的教育和培训,队伍的整体素质得到了较大的提高,业务素质和工作能力明显增强,干部职工的执法水平、服务意识和政治思想理论水平普遍提高,学历层次进一步提升。尽管如此,与监管社会主义大市场的要求相比,干部队伍的素质与能力仍然存在不尽如意的地方,有些方面已制约干部队伍建设的长远发展。主要表现以下五个方面。
(一)干部年龄结构日趋老化,学习能力不强。**区分局现有在职干部___人中,年龄在__岁以下的__人,占__._%;__—__岁的___人,占__._%;__岁以上的__人,占__._%。“老同志”虽然积累了丰富的工作经验,有些人也能独当一面。但不可否认,由于年龄偏大,家庭琐事多,学习的时间少、机会少,相当一部分人员容易满足现状,传统观念根深蒂固,进取精神不足,开拓意识不强,接受新事物比较慢,对新问题、新情况认识不透,自我学习能力不强,自我“充电”能力差,综合素质提升难。
(二)干部知识结构不合理,整体素质仍然偏低。近年来,随着学历教育力度的加大,干部职工的文化层次普遍得到提高,学历结构有了明显的改善。但是由于成人教育普遍存在重“文凭”等问题,这种名义上的高学历并没有带来干部队伍事实上的高素质。**区分局现有在职干部___人中,第一学历为中专以上的__人,占__._%;中专以下的___人,占__._ %。由此可见,基层干部文化层次不高,而计算机、文秘、法律、外语等专业人才更是缺乏,造成队伍整体素质偏低以及专业结构不合理,制约了干部队伍建设的进一步提高。近几年,我们通过公开招考,录用了__名公务员,降低了我们的年龄结构和提高了学历层次水平。在工作中,他们也确实起到了骨干作用,但对于基层工商部门来说,仍然是杯水车薪,量小而不能引起质变。人力资源缺乏与相对日趋复杂的工作任务之间的矛盾日显突出。
(三)基层干部参加高层次培训少,干部知识更新慢。近五年来,我局干部参加省级以上部门组织的学习培训仅有__人(次),参加市级部门组织的学习培训仅有__人(次),参加县级以下部门组织的学习培训高达____人(次)。其中有很多培训都是本单位组织的,这些数据是我们总结干部五年培训工作时得到的,从中可以看出基层工商干部参加培训的层次较低,有些纯粹是为“培训”而“培训”。这类的培训在内容、师资、方法、手段上也相对落后,培训的时间上基本属“快速”式,难以达到培训的效果,造成基层干部知识更新慢。
(四)工作机制不够健全,奖惩机制不够完善,部分干部参加培训的主观能动性差。由于我们有些机制还不十分健全,干部竞争上岗、双向选择、轮岗、交流、待岗等制度执行还不到位,对干部职工学习工作的主观能动性还不能起到很好的制约作用,部分干部进取心不强,安于现状,追求享乐,缺乏紧迫感和危机
感,没有追求的目标,没有精神寄托。有些人以“不迟到、不早退、不犯错误,纪律制度处分不了”消极对待工作学习,把教育培训看成是要我学,对想学习,想提高的人员产生了消极的影响,极大地挫伤了其他干部学习培训的热情和积极性,也影响了整个干部队伍素质的全面提高。在当前工作中,还存在市场监管是“硬任务,硬指标”,学习培训是“软任务、软指标”的现象。由于培训的奖惩机制不完善,一些人没有紧迫感和危机感,认为学与不学一个样,反正工资福利待遇一样不少,因而缺少正确的学习动机,缺少学习热情,把学习培训看成是一件苦差事,得过且过,把学习当成是一种被动式的应付。有些人因为文化学历低,存在着想学没机会,努力学也学不会,普遍产生厌学,抵触情绪。
(五)培训师资不能满足需要,与培训的要求有差距。当前,由于受条件限制,我们的培训大多由本单位自行组织,培训的师资也由本单位组织,虽然他们是股室负责人、业务骨干,但的确存在水平有限等问题,再加上自身工作繁忙,很难抽出时间研究授课的技巧、手段,提高授课水平。在培训的理论、方式、技巧上确实不能满足需要,只能采取照本宣科,发放资料的手段。广大干部职工不喜欢这种培训方式,特别反感内容陈旧,通读原文的讲授方式,很难激发起参训人员的学习兴趣,不能满足其学习的需要。使受训人员的主动性、创造性得不到充分的发挥,降低了培训的效果。培训师资的这种状况很大程度上制约了培训工作的开展和培训水平的提高。
建议:
(一)不断完善培训工作的长效机制建设,树立全新的培训理念。工作能否圆满完成,工作效率能否提升,归要到底取决于个人的素质和能力的提高,这不仅需要个人在工作中钻研、探索,更重要的是我们切实把教育培训真正摆上重要位置,积极探索培训工作的长效机制建设。把完善竞争、奖惩等机制作为培训工作的重中之重,纳入考核。一是切实把绩效考评制度落实到工作,奖勤罚懒,奖优罚劣,提升干部职工的主观能动性。积极探索竞争上岗、双向选择等用人机制。真正让想干事的人有舞台,会干事的人有平台。二是严格培训纪律,根据培训的内容、目标,结合每个人的特点及学习情况详细考核,将培训考试成绩与干部工作岗位结合起来,实行能者上、庸者下的用人机制。三是建立健全奖惩机制,将考试成绩与公务员考核、个人经济待遇等挂钩,对成绩优异的给予物质和精神奖励,对不达标的待岗自费培训,并扣发相关待遇。四是建立健全培训、考核、选拔任用相结合的干部管理制度,坚持“培训不合格不提拔,培训不合格不上岗”原则,使干部队伍中的优秀人才通过竞争机制选拔到重要岗位上来。在完善好各项机制的同时,把教育培训作为向每名干部提供学习的机会,使个人的业务知识、技能得以更新和提高,从而形成工作、学习和知识需求有机结合。变过去的应急式培训为长期的、系统的、规范的教育培训。逐步建立科学、规范的培训体系,不断增强干部职工的紧迫感和压力感,使他们尽快适应新形势的发展要求,不断补充新
知识,为工作提供新的动力,使每个人经过教育培训都可以在某个方面发挥应有的作用,充分达到人尽其才的目的。
(二)从提高素质和能力出发,分层次、分类别组织培训。在培训体系的规划中,我们要重点谋划好培训需求,及时了解干部缺什么、需要什么,通过培训能解决什么,使培训内容与实际需求相结合,理论知识与业务技能相结合,用丰富实效的培训内容激发干部培训的积极性。首先,根据岗位的不同特点和需求,按岗位强化培训,真正达到干一行专一行的目的。其次,按各层次人员的不同需求、年龄结构、文化程度等分层次培训。由于干部的知识结构、理解能力、工作能力千差万别,形成了掌握、运用、接受上的差异,因此,对基础薄弱的人员重点进行“应知应会”知识的培训,对基础较好的人员重点进行能力提高知识的培训,在知识与日常工作的运用上找准结合点。第三,解决特殊人才的匮乏和急需。通过公务员招考,注重吸收网络技术、信息写作、外语等关键岗位、技术岗位的人才,对有一定基础的现有人员,采取走出去的方式,进行专门的业务知识培训。第四,加大培训力度,对干部分层次做好培训工作。对中层干部及部分业务骨干,可借鉴其他部门经验,选送到省内外高校进行半年至一年不等的中期培训,通过重点培训,让他们在工作中能与其他人随时沟通交流,带动全员素质的有效提高,以发挥其带动效应,对基础较差的,可就近委托本地院校分批进行基础培训,逐步提高业务水平。第五,创新培训方式,通过组织参观学习、专家授课、网络教学、网上互动等形式,提高培训质量。第六,加大培训经费的投入,尽可能邀请水平高,手段多,经验足的名师专家授课,同时加强系统内的横向联系,积极组织工商系统业务能手、专家到基层现场授课。
第四篇:加强干部教育培训工作的几点思考
党的十八大报告指出:坚持和发展中国特色社会主义,关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。在新形势下,培养造就高素质、高能力干部队伍已成为摆在全党面前的一项刻不容缓的重大任务。教育培训是提高干部素质的有效途径。结合高州的实际,如何做好新时期干部培训工作,笔者认为应着力从以下几个方面下功夫。
一、正视现状,增强做好干部培训工作的紧迫感
干部是党的路线方针政策的具体执行者,肩负着推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众的重要职责。抓好干部教育培训,对于提高干部素质和能力,保证改革发展稳定各项任务的落实,具有十分重要的意义。当前,高州市正处在加快发展、深化改革和加快经济发展方式转变的关键时期,高州市第十二次党代会为高州的新发展描绘了美好蓝图,高州的经济社会发展迎来了新的机遇,同时,经济转型时期的各种深层次矛盾和问题日益凸显,也面临新的挑战。在机遇、压力和挑战面前,提高干部队伍的素质和能力就显得尤为重要。目前,高州市干部队伍及干部教育培训工作中还存在以下一些亟待解决的问题:一是干部队伍的整体素质不高,高层次的专业人才不多;二是干部教育培训方式较单一,主要是市委党校开展的集中式培训,很少开展高校培训、自主选学、专题讲座等其他形式的教育培训;三是培训的知识面较窄,一般以党的路线方针政策、党性教育和反腐倡廉教育为主,很少涉及经济社会管理、区域经济发展、应对公共危机等各方面的知识;四是党校师资队伍建设滞后,市委党校仅有教师17人,师资力量不足,高职称教师少,而且多年来没有对教师队伍进行能力提升的培训,加上党校教学设施和办学环境落后,这些都远远满足不了大规模干部教育培训的需要;五是对干部教育培训的经费投入不足,严重影响了干部教育培训工作的顺利开展。面对新的形势和任务,必须要进一步增强做好干部教育培训工作的责任感和紧迫感,把干部教育培训工作摆在更加突出的位置来抓,做到思想上更加重视、措施上更加务实、保障上更加有力,不断提高干部教育培训工作水平。
二、丰富内容,提高干部培训的针对性
培训的内容要结合高州实际,细化培训专题和课程,坚持干什么学什么、缺什么补什么,进一步增强干部教育培训的针对性和实效性。一要加强以社会主义核心价值体系教育为重点的思想政治教育,进一步提高广大干部的宗旨意识和执政为民的能力。二要加强以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的教育,以党史党风党纪为重点的党性教育和党的基本知识教育,引导广大干部树立正确世界观、权力观、事业观,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。三要加强以科学发展为主题、加快转变经济发展方式为重点的现代产业基础知识培训,进一步提高广大干部推动科学发展的能力。四要加强以创新社会管理为重点的促进社会和谐能力培训,进一步提高广大干部做好群众工作、抓好社会管理、促进社会和谐的能力。五要加强以应对新闻媒体为重点的危机应对知识培训,进一步提高广大干部同媒体打交道和化解危机的能力。六要加强以职业操守为重点的道德品行教育,进一步提高广大干部忠于国家、服务人民、恪尽职守、公正廉洁的能力。七要加强以依法行政为重点的法律法规教育,进一步提高广大干部科学执政、民主执政、依法执政的能力。
三、创新方式,增强干部培训工作的灵活性
根据广大干部特点和培训内容需要,科学选择培训方式方法,实现组织调训与干部选学、集中培训与经常性教育、实体培训与网络培训相结合,使广大干部听得懂、学得会、用得上。
一是要重点抓好集中培训。充分发挥市委党校的作用,扎实推进市委党校办学体制改革,整合培训资源,提升教学质量,更好地发挥其在基层干部教育培训中的主渠道作用。利用国内知名高校、职业技术院校、科研院所等优质培训资源,有针对性地组织各镇(街道)和市直单位领导班子成员到各大高校进行专题培训。邀请国内知名专家教授和组织优质师资团队到我市参与培训班授课,开展专题讲座等。
二是要推进干部自主选学。联合高等院校、职业技术院校和社会培训机构等,结合高州市委提出的“立足新起点,抢抓新机遇,建设幸福新高州”发展思路和干部队伍现状,制定各类培训专题,让干部自主选择专题参加培训,把组织需求、岗位需求和干部自身需求有机结合起来。
三是要利用网络资源在线学习培训。依托“广东省干部培训网络学院”、“茂名市干部在线学习大学堂”和“农村党员干部现代远程教育网络”,组织广大干部进行在线学习,实现对全市干部的培训学习的全覆盖。
四是要积极开展社会考察学习。组织领导干部到企业和经济发达地区参加社会考察学习,开阔视野,学习经济发达地区的成功经验,培养领导干部的战略思维和世界眼光。在每年培训计划中,结合高州发展的需求,选派领导干部到省内外经济发
第五篇:加强干部教育培训工作的思考
按照大规模培训干部,大幅度提高干部队伍素质的要求,为进一步推进全市工商行政管理系统干部教育培训工作,不断增强培训工作的针对性和实效性,笔者认为要从以下几个方面入手:
一、分层次进行教育培训
(一)树龙头,加强领导干部的教育培训。要以县级工商行政管理局领导班子为重点,着力提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力,依法行政的能力和总揽全局的能力。一是加强党组中心组的学习。充分发挥市、县(区)局党组理论学习中心组的阵地作用,紧紧围绕党和国家大政方针和工商行政管理改革发展的重大现实问题,联系实际,开展专题学习,提炼学习成果,统一思想,明确目标,把学习成果转化为系统和部门的领导力。二是加强与市委、县委组织部、党校、行政学院联系,选派县(区)局领导班子成员参加市委、县委组织部、党校、行政学院的培训;三是举办领导干部培训班.加强领导能力和素养的培训;四是选送优秀年轻干部到先进发达地区跟班学习,下基层挂职锻炼,提高领导干部工作水平和创新能力。五是在实践中积累经验、增强本领、提高能力、提高综合素质深入实际,到基层工商所(分局)进行督查、考核、调研,注意发现问题并解决问题。
(二)突重点,加强对基层干部的培训。按照加强基层人才队伍建设的要求,以基层工商所(分局)为重点,努力培养复合型基层监管执法队伍。以开展业务岗位技能大练兵活动为核心,以提高基层监管执法队伍执法办案技能、熟练运用计算机信息网络技能为重点,通过开展“一月一法”、“以案说法”、“案例分析”、“专题培训”、“机关与基层工商所(分局)联动办案”等活动,全面深入开展社会主义市场经济知识、工商行政管理法律法规知识、现代管理知识和信息网络技术知识、信息化建设基本知识、计算机基本操作技能等教育培训。
(三)攻难点,加强专业执法人员队伍的教育培训。按照扩大专业型执法干部队伍规模要求,以市县(区)局为重点,着力培养门类齐全的执法骨干队伍。按照《公务员法》的要求,要把中长期培训与短期专题培训结合起来,一是按照干管权限,开展公务员初任培训、任职培训、专门业务培训、更新知识培训和离岗培训。二是以县(区)局为主,依托市局业务科(室),有计划、有重点地按照市场准入、市场规范、行政执法等方面举办各类短期培训班,着力提高干部的业务水平和履行岗位职责的能力。开展“执法下基层实践”活动,提高专业执法人员执法实践活动能力。
(四)强服务,加强服务保障人才队伍的教育培训。着眼于提升全市工商行政管理系统政务和技术能力,强化电子政务、财务统计、信息技术等专门人才的培训。加强对服务保障人才队伍继续教育工作的管理和引导,每年除参加省局的专门培训外市局要认真组织好服务保障人才队伍的专门培训,保证服务保障人员继续受教育的时间。
二、完善教育培训内容
要牢固树立教育培训为市场监管和行政执法服务的思想,针对不同时期、不同培训对象的发展变化,不断更新培训内容,使教育培训贴近执法实践。要进一步强化工商行政管理法律知识和执法技能的培训,加强市场经济、金融财政、高新技术、现代管理、现代信息技术、外语等方面基本知识的普及,扩大视野和知识面,促进知识更新,提高监管层次和水平。根据形势发展需要充实完善相应的教育培训内容。政治理论课程以学习邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大理论为重点,重点讲授现阶段党的理论创新的最新成果、党和国家当前重大方针政策、国际国内政治经济外交形势等;专业能力课程以理解把握工商行政管理职能任务为中心,把上级工商行政管理部门阶段性的重大改革精神和新出台的工商行政管理法律法规作为培训的重要内容;领导能力课程要以提高执政能力为中心,重点讲授领导科学、战略思维、公共危机处理等为教育培训的内容。
三、创新教育培训方式
要不断积极探索适应形势发展和干部实际的教育培训模式,采取“请进来”与“走出去”相结合,理论学习与实践锻炼相结合,集中学习与个人自学相结合,以创建“学习型”机关为核心,开展“学习型领导班子”、“学习型组织”、“学习型党员”、“学习型干部”和参加社会主义新农村建设等载体活动;推广现代化培训,利用网络多媒体等开展培训,提高培训工作的实际效果。既要注重提高干部的理论素养和能力,又要注重培训新知识和提高品德修养。
四、加强师资队伍建设
按照素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合的原则,加大干部教育培训师资队伍建设的力度。制定“干部教育师资培养计划”,组建干部教育培训讲师团,把基础较好,有一定工作经验的业务骨干纳入干部教育培训师资库,采取在职进修、挂职锻炼、业务交流等方式加强对教师的培养,着力培养一批
思想政治素质好、业务能力强的教学骨干,为开展大规模培训干部提供师资保证。
五、强化考核和评估
把干部参加教育培训的绩效列入公务员考核、评先评优及职级晋升、提拔使用的重要依据。继续推行干部任前法律考试制,严格执行先培训后上岗和在职定期进修制度,考试不及格者、学历不达大专以上者和未经培训者,一律不提
拔使用和不安排上岗。逐步建立“干部述职时要述学、群众评议时要评学、组织考察时要考学”的绩效考评制度,把教育培训考核与干部平时考核、考核和任职考核结合起来,增强干部参加教育培训的自觉性。