关于丹东仪器仪表产业基地建设的思考（共5篇）

第一篇：关于丹东仪器仪表产业基地建设的思考

关于丹东仪器仪表产业基地建设的思考

建设一流公共服务平台

摘要：2006年，辽宁省委、省政府实施“五点一线”沿海重点开放战略，决定设立辽宁丹东临港产业园区，赋予特殊政策，扶持快速发展。仪器仪表产业基地是临港产业园区的重要组成部分，将建设以高新技术园区为基础的高新技术产业聚集地，两年多来，已完成了基础设施建设、项目储备和体制机制建设等。

关键词：丹东；产业集群；公共服务平台。

1.前言

1.1丹东仪器仪表产业现状分析

早在上个世纪60年代，党中央、国务院就提出要把丹东建成“东方瑞士”，也就是说丹东要作为东北老工业基地配套的基地，为老工业基地服务。近年国家为了振兴东北老工业基地，辽宁为了促进沿海经济带的发展，投入了大量的资金，极大的改善了丹东的基础环境，使丹东仪器仪表产业充满了活力。

丹东边境经济合作区1992年7月7日经国务院批准设立，是国家重点建设区域。2006年，辽宁省委、省政府实施“五点一线”沿海重点开放战略，决定设立辽宁丹东临港产业园区，赋予特殊政策，扶持快速发展。仪器仪表产业园区是临港产业园区的重要组成部分，将建设以高新技术园区为基础的高新技术产业聚集地，两年多来，已完成了基础设施建设、项目储备和体制机制建设，截止2010年3月22日，仪器仪表产业基地共签约企业202户，总投资43亿元，其中固定资产投资24亿元，注册企业109户，注册资本10亿元人民币和850万美元，投资亿元以上企业10户。

1.2辽宁（丹东）仪器仪表产业基地发展重点领域

工业自动化仪表与控制系统：工业X射线仪器及成套自动化检测设备与控制系统、工业生产过程自动化控制系统、矿山安全自动监测系统等。

各类专用仪器仪表：煤气表、热量表、IC卡煤气表、IC卡热量表、IC卡水表、船用仪表、汽车用仪表、手表等计时仪器仪表等。

科学仪器：X射线分析仪、色谱仪、核磁共振成像仪、粒度仪等。

电子与电工测量：高精度电度表、电能表等智能化配电监控仪表等。

医疗仪器：医用X射线仪器及成套设备等。

传感器与仪器仪表元器件及材料：各类半导体传感器、X射线管、永磁材料、专用集成电路及厚膜电路等。

1.3 丹东仪器仪表产业急需解决的几个问题

1.3.1 产业集群核心企业匮乏

龙头企业少，区内多为配套件生产企业，很难以龙头企业为核心迅速形成产业集群。

1.3.2产品质量控制手段严重不足

企业质量控制手段不足，除几家比较成规模的成品制造企业以外，配套件生产企业几乎没有必要的质量控制手段，导致质量波动从元器件引入阶段到产品整个制造过程，影响了产品的整体质量水平，也增加了成品质量成本。

1.3.3产业链配套环境亟待完善

模具制造、喷漆等仪器仪表生产所需必要配套环境欠缺，严重制约了产品生产周期的控制和产品品质的提升。

没有先进的工业设计平台支撑，致使企业的新产品研发销售输在了起跑线上。与南方生产企业相较竞争力薄弱。

1.3.4人力资源不足

尽管在丹东市政府的支持下成立了仪器仪表专业学校，但是仍然无法有效缓解人才匮乏的现状，懂仪器仪表设计开发的软件人才更是凤毛麟角。

2.产业集群的发展

2.1影响产业集群发展的因素及应对措施

不同产业集群的形成可能受不同的因素影响，传统产业集群的形成最初更主要以本地的自然资源禀赋和社会文化为基础。但总的来说，多数产业的集聚和发展，都受许多因素影响。例如：自然资源禀赋和交通运输条件，相关延伸产业的存在和发展，专业化劳动力市场的存在，经济的开放度，企业家精神，政府的助推作用等。

政府针对产业集群的发展，应该制定区域性产业集群发展规划，积极营造产业集群发展的良好氛围；深化国有企业改制与大力发展非公有制经济，为产业集群的发展培育出健康而有活力的微观主体；促进区域创新体系、现代物流体系的形成，强化产业集群效应；培育区域集群文化，注重区域性品牌创建。

2.2公共服务平台对产业集群的作用

通过信息交流平台、技术创新平台、人力资源平台、政策平台等平台的构建能够对产业集群的发展起到一个积极的推动作用。

2.2.1公共技术服务平台可以降低企业的开发成本、提高产品质量，营造良好的自主创新环境

通过平台帮助企业了解最新的研究成果，掌握关键的开发技术，为企业激发自主创新的灵感，提高创新的基点；通过共性技术服务、关键技术支持、技术培训、行业发展指导等为企业直接注入新的驱动力，缩短产品研发周期、加快创新速度；通过可共享的工具、构件、设备和开放实验室，为企业提供开发的基础环境，大幅减少开发和创新的投入成本。

2.2.2能够为产业群的发展培养专业人才

平台通过完整的培训体系、专业的培训师资和先进的开放式实验室环境，能够迅速为我省培养大批专业的仪器仪表专业人才，解决地区产业这方面人才比例失调和后继不足的矛盾。

2.2.3可以改善产业发展环境，促进招商引资，培育新的经济增长点，并形成产业集群

平台能够为企业提供一个有利于发展的区域软环境，通过资源共享、共性技术支持等服务帮助中小型企业降低投入和开发成本、提高产品质量，帮助企业降低运营风险、优化业务成效。同时，有利于客户对区域产业建立信心，能够对招商引资起到良好的效果，吸引国内外企业投资。

2.2.4可以整合政府资源，减少重复投入，获得更大效益和利用率

充分利用地区产业公共技术服务的现有条件，并整合国内各种良性资源，才能使可共享的资源不断丰富、达到可持续扩展，才能使得公共服务有更高的战略着眼点，才能将有限的政府投入发挥到最大效益。

3.助推丹东仪器仪表产业基地发展

3.1促进丹东仪器仪表产业集群形成的主要策略

丹东仪器仪表基地，应以产业集聚为导向，全面引进配套产业。积极促进形成以仪器仪表为主体，集机械制造、软件、计算机、芯片等上、下游产业和商业银行、金融担保、产品检测机构等配套企业于一体的产业链条招商，不断优化产业环境，不断扩大企业生存空间，使仪器仪表产业基地成为一个拥有研发检测平台、又有资金平台、又有配套企业的产业集聚区。

应积极引入仪器仪表配套产业链；引入龙头企业；引入质量评价服务；引入工业设计服务；引入专业标准计量服务；引入第三方物流服务；引入咨询、申报代理、公共推介服务；引入管理咨询与认证评估服务；引入人才培养服务等。

3.2丹东仪器仪表产业建设意见

为了促进仪器仪表产业集群形成，全面推动丹东仪器仪表产业发展。构建与之相匹配的专业公共服务平台包括：产品质量验证平台、计量认证平台、认证认可平台、产品推介平台、工业设计平台、人才教育与评价平台、技术支撑平台、公共资源服务平台8个公共服务平台。

3.2.1产品质量验证平台

为了实现覆盖所有仪器仪表评价内容的目标，平台拟建电磁兼容检测、安全性试验、环境试验检测、可靠性试验、软件测评5个专业中心。

3.2.1.1电磁兼容检测中心

依据《GB/T 18268测量、控制和实验室用的电设备电磁兼容性要求》标准建设仪器仪表电磁兼容检测中心。解决仪器仪表电磁兼容性评价所需软硬件设备及环境设施。

3.2.1.2安全性试验检测中心

依据《GB4793测量、控制和实验室用电气设备的安全要求》标准建设仪器仪表安全性检测中心。解决仪器仪表人机关系方面安全性评价所需软硬件设备及环境设施。

3.2.1.3环境试验检测中心

依据《GB/T 2423 电工电子产品环境试验》标准建设仪器仪表环境试验检测中心。解决仪器仪表运行性能评价所需软硬件设备及环境设施。

建成后覆盖的产品包括：工业自动化仪表与控制系统、科学仪器、电子与电工测量仪器、医疗仪器、各类专用仪器、传感器与仪器仪表元器件及材料所有其产品例行试验中要求到环境试验的产品。

3.2.1.4可靠性试验中心

解决仪器仪表可靠性与寿命评价所需软硬件设备及环境设施。

3.2.1.5软件测评中心

解决仪器仪表功能指标（计量除外）评价所需软硬件设备及环境设施。

建成后覆盖的产品包括：所有以嵌入式软件、传输网络或控制系统为构成部分的仪器仪表产品。

3.2.2计量认证平台

依据国家法定量值溯源体系，建立标准源，为区内生产企业提供产品生产过程中和产品进入市场所必需的计量认证服务。

3.2.3认证认可平台

面向企业：企业资质认定、质量管理体系认证、制造企业信息化示范。

面向产品：企业标准制定、自主知识产权登记、嵌入式软件产品登记、产品认证等。

3.2.4产品推介平台

建立关于区内仪器仪表产品及企业简介的中英文网站，对于通过资格审定的产品和企业进行宣传。

组织企业参与国际、国内有影响力的产品巡展活动。

在区内集中或分散设立产品实物展示中心，为企业产品推介提供环境条件。

3.2.5工业设计平台

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



提供仪器仪表设计所需依据的设计标准及规范资料供企业参考。提供仪器仪表设计所需软件系统和硬件设备。构建通用仪器仪表设计素材库，供企业设计参考使用。

3.2.6人才培养平台

结合仪器仪表产业基地和现有技术资源，构建培训所需课程体系。开展仪器仪表生产企业QA、仪器仪表专业设计等专业化教育培训。对专业技术人员开展职业技能鉴定服务。

3.2.7新技术应用平台

以促进产学研合作为主，为区内企业提供产品核心软硬件技术或关键配套技术。如现场总线研发等等。

3.2.8公共资源服务平台

以龙头企业为核心，培育上下游产业链配套环境，开展仪器仪表企业生产必需的配套服务。如模具制作、喷漆、铸塑等等。

4.结论

瞄准国内外仪器仪表产业发展差距，从原因入手，通过建设与仪器仪表评价体系相适应的公共技术服务平台，来完善丹东仪器仪表公共服务体系，促进产业集群形成，助推产业发展。

参考文献：

[1]．卢伯英，佟明安，罗维铬合译。现代控制工程，北京：科学出版社，1980

[2]．殷树德。自动控制原理。北京：水利电力出版社，1994

[3]．工业自动化仪表手册编辑委员会。工业自动化仪表手册。北京：机械工业出版社，1988

[4]．吴勤勤。电动控制仪表及装置。北京：化学工业出版社，1990

[5]．能源部西安热工研究所。热工技术手册 热工仪表与自动化。北京：水利电力出版社，1992

[6]．王家祯，自动化仪表设计基础。北京：中国电力出版社，1995

[7]．唐明辉等。热工自动控制仪表。北京：水利电力出版社，1990

第二篇：仪器仪表产业基地2011年安全生产工作汇报

仪器仪表产业基地2011年

安全生产工作汇报

丹东临港产业园区安委会：

辽宁（丹东）仪器仪表产业基地经过两年多的发展建设，初步形成产业集聚效应，入驻企业逐渐增加，安全生产运行态势良好而稳定，安全管理水平显著提升，这与区安委会及上级的正确领导是分不开的。今年以来，产业基地认真贯彻落实中央及省、市关于加强安全生产工作的一系列决策部署，始终将“不安全不生产”的经营理念贯述给企业。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，牢固树立科学发展观，全面落实安全生产的各项工作任务。现将2011年仪器仪表产业基地安全生产工作情况汇报如下：

一、安全生产制度建设及服务管理工作 1.明确监管体系，完善产业基地各项制度

自园区企业投产以来，产业基地相关领导就高度重视安全生产工作，多次召开专题会议，研究解决安全生产工作中遇到的新情况、新问题及重点或难点问题。今年，产业基地召开各类专题会议5次，形成会议记录4次；制定专项检查

工作方案5次；并在年初期间，将园区安全监管体系进一步完善，确立了以基地办公室主任为组长，副主任为副组长，各相关部门为成员单位的安全生产监管机构；确定监管部门，明确工作职责；健全安全生产管理制度、责任制度、监督检查制度和计划；建立了“一企业一张表”的安全生产基础联络档案，明确安全生产负责人和安全联络员；同时结合园区实际情况，编制了比较实用的安全事故应急预案。使产业基地安全生产监管工作规范化、经常化、制度化有章有序的持续开展。

2.做好安全生产服务管理，全面落实企业主体责任 产业基地作为孵化中小企业发展的载体，重点体现在如何做好服务上。为了给企业发展创造良好的安全环境，促进经济效益稳步提升，扶持企业快速发展壮大。我们及时转变工作方法，采取柔性监管方式，实行跟踪服务的管理理念，将服务与监管相结合。曾帮助丹东创辉电子、丹东宏盛电子、辽宁北星脊柱梳理等20余家不同类型的企业，编制安全生产责任制度、管理制度、设备操作规程、消防管理制度和仓库管理制度等，以及指导企业开展应急预案的编写工作。经过近一年的跟踪服务，园区各企业规章制度已基本建立，并得到企业的尊重与认可，不仅拉近了与企业之间的关系，而且体现了现阶段建设“和谐园区”，创建“文明城市”的工作目标。

此外，为了进一步落实企业安全生产主体责任，强化安全生产意识。今年4月，我们建立了更加新颖的监管模式，从企业实际情况出发，制定了安全生产承诺制度，分别要求丹东锦盛电子、丹东大新电子等重点企业签署承诺书。从而，推动企业负责人履行承诺制度，明确法人主体责任和义务。

二、安全生产专项检查工作

1.重大节假日期间安全生产监管工作

在今年五一节、十一节及春节等重大节假日来临前夕，为确保企业安全生产形势稳定，预防各类事故发生，产业基地在人员少、任务繁重、工作涉及面广的情况下，始终贯彻落实上级文件要求，制定专项检查方案，逐一排查园区各生产企业。制定并下发了切实做好2011年春节及两会期间安全生产工作的通知62份；进一步加强企业安全生产工作的实施意见59份；关于做好2011年五一节期间安全生产工作的通知66份；以及做好2011年国庆节期间安全生产工作的通知75份，总计262份，检查园区生产企业共220余次。对检查中普遍存在的问题，如各项规章制度建立不完善、阻挡消火栓、配电室内有杂物存放、特种设备未按时检验、生产设备私拉乱接临时线路、氧气瓶与乙炔瓶的摆放未达到安全距离，以及未持证上岗等现象的企业，现场予以批评教育，并要求立即改正。同时，对检查情况形成较为完整的检查记录，确定企业现场负责人签字，落实改正时间和整改责任人。

2.开展劳动密集型企业专项检查工作

由于这类企业人员多而密集，从业人员的个人素质较低，安全意识比较淡薄，生产设备技术水平也相对落后，是各类安全隐患较为集中的场所。为切实抓好此类企业的安全生产工作，7月21日上午，产业基地分管领导亲自带队，利用5天时间，对园区劳动密集型企业开展专项检查，下发《关于人员密集企业做好安全生产工作的通知》20余份，检查企业生产设备检修、维护制度的落实情况，排查各类安全隐患共13处。同时，要求企业认真执行生产设备标准化相关规定，及时淘汰落后、超安全年限的设备，督促和引导企业负责人引进新技术、新工艺、新材料和新装备，提高设备安全系数，保障从业人员的生命安全。

3.开展职业危害专项检查行动

仪器仪表产业基地经过两年多的发展，已有越来越多的企业相继入驻园区。为了给从业人员提供一个良好的工作环境，8月16日至28日期间，产业基地开展职业危害专项检查。在检查时发现砂轮磨削产生粉尘、X射线探伤训机试验过程中产生辐射，电子元器件在加工过程中刮锡、浸漆及产品外壳喷漆产生有毒有害气体的企业，认真查看从业人员的工作环境及劳动防护用品的配发情况；建立了企业安全生产职业健康档案，随时对从业人员的身体健康进行监控。并要求企业按国家规定，做好职业危害网上申报，定期组织员工进行健

康体检活动，确保从业人员生命安全和身心健康。

4.开展60天安全生产专项整治行动

根据8月31日区安委会会议精神，为认真吸取8.29大连火灾事故教训，9月1日至10月28日，产业基地开展为期60天的安全生产专项整治活动，同时结合秋季气候干燥的特点，有针对性的做好消防隐患大检查工作。并在此期间，协助临港产业园安监局，开展专项检查和复查工作，确保了园区安全生产工作常抓不懈。

三、安全生产宣传教育及培训工作 1.开展消防安全知识培训

为了全面提高企业消防安全知识，今年5月11日，在辽宁机电职业技术学院报告厅成功举办了“消防安全知识”的专题培训。来自60余户企业的主要负责人、安全生产负责人共100余人参加了培训。通过开展此次消防培训，进一步推进“企业安全生产强化年”的各项工作，增强了企业员工安全防火意识，学习了初期火灾灭火及逃生自救等相关知识，使培训人员受到了良好教育。培训后，部分企业还对本单位职工进行了消防知识培训。此次培训使企业从内心真正认识到了安全生产工作的重要性，为下一步做好消防安全工作打下了坚实的基础。

2.开展“安全生产月”宣传工作

今年6月，是全国“第10个安全生产宣传月”。为切实

做好“企业安全生产主体责任强化年”宣传工作，结合园区企业的特点，按照创新形式、广泛参与的原则，下发各类安全生产宣传单300余份；制作了安全生产宣传条幅4对，在园区显著位置进行悬挂；组织召开企业负责人安全生产专题会议2次。为积极做好宣传工作，营造学习安全知识的浓厚氛围，印制了1000份安全生产知识测答试卷，组织园区50余户企业共计1000人参与了此次测答活动，使从业人员对安全生产法律法规等相关知识有了进一步的提高。今年6月22日，协助临港产业园区安监局在园区开展了一次效果显著的消防安全应急演练活动。通过此次演练，不仅增强了员工的消防意识，还提高了初期火灾灭火能力、逃生自救能力，以及处理突发事件的能力，对创建和谐平安的园区环境起到积极促进作用。

3.开展安全生产法专题讲座

为了使企业在发展过程中，及时掌握安全生产相关法律常识和最新发展动态，提高企业安全生产法律意识。今年9月6日，开展了以“建和谐园区，创文明城市”为主题的安全生产法制专题讲座。邀请了辽宁凡响律师事务所资深律师许文东，向企业详细介绍了在生产经营过程中涉及的《安全生产法》等有关知识，讲解了事故发生后，法人及相关负责人应承担的法律责任及赔偿义务。通过此次专题讲座，提高了企业负责人安全生产意识，促进企业依法治企守法经营的

理念得到进一步提升。

4.组织参加持证上岗专题培训

根据上级安监部门通知精神，同时，按照《安全生产法》及《生产经营单位安全培训》有关规定，企业主要负责人、安全管理人员须持证上岗的要求。产业基地高度重视，将培训内容以红头文件形式下发，并组织企业60余人参加了11月10日，临港产业园区安监局举办的安全生产专题培训，确保了企业负责人、安全管理人员持证上岗的要求。

回顾2011年产业基地安全生产工作，我们采用了许多得力措施，创新的工作方法，并取得一定成绩。但由于园区企业规模不同，企业责任人的安全生产认识强度不同，从业人员的整体素质也参差不齐，安全意识还有待进一步提高。今后，产业基地还将一如既往的将安全生产工作长期不懈狠抓下去，在抓好已投产企业同时，也要做好新投产企业的监管工作，屡清安全生产秩序，搞好“三个”服务即安全普法宣传教育服务、企业安全管理指导服务、企业安全设施建设服务，将服务与管理的理念得到进一步升华，促进园区经济发展形式稳定，为企业快速发展创造良好的安全环境。

辽宁（丹东）仪器仪表产业基地管理办公室

二〇一一年十二月八日

第三篇：仪器仪表产业基地推进企业安全生产标准化建设实施方案

仪器仪表产业基地推进企业安全生产

标准化建设实施方案（初稿）

随着仪器仪表产业基地产业规模不断扩大，投产企业数量也在不断增加，企业规模也在逐步发展壮大，如何规范企业生产安全，提高企业本质安全水平，改善从业人员的生产作业环境，提高应急处置能力，推动园区企业生产设备系统改造和产业技术升级，提高产品质量、市场竞争力及经济效益，促进仪器仪表产业集聚度。同时根据上级安全生产标准化建设工作要求，结合实际，现拟制定产业基地推进企业安全生产标准化建设实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，坚持安全发展理念，全面贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。以岗位达标、专业达标和企业达标为主要内容，以管理标准化、操作标准化、现场标准化为核心，强化各环节、各生产工艺的过程控制和全员、全过程的安全管理，不断提升安全生产条件，规范安全生产行为，夯实安全生产基础，认真贯彻落实《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委„2011‟4号）、《丹东市安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（丹安委发„2011‟6号）和丹东边境经济合作区安委会《关于开展企业安全生产标准化建设实施方案》（丹合安委发„2012‟1号）精神，全面推进企业安全生产标准化建设，进一步规范安全生产行为，强化安全基础管理，有效防范各类生产安全事故的发生，逐步推动园区企业加强安全生产工作的积极性，促进企业安全生产主体责任的全面落实。使企业安全生产本质水平明显提高，安全管理和事故防范能力明显增强，安全生产形势持续稳定，为产业基地快速稳定发展，营造更加良好的安全环境。

二、工作任务及目标

目前，园区部分企业尚处于资本原始积累的初、中期，属初创期中小企业，安全生产基础工作相对薄弱，实现标准化建设还需一定时间。为此，将结合园区企业实际和规模情况，有针对性的推进标准化建设实施进度，突出园区服务与监管相结合的特点，协调相关部门，指导企业提升工艺装备的安全性和可靠性，使企业安全生产条件得到明显改善，经济效益得到显著提高。产业基地将严格按照相关规定和具体时间，有步骤有计划的推进一批、提升一批、改造一批。要以2011年主体责任强化年和2012年推进年为基础，重点做好劳动密集型企业标准化建设工作的跟踪、监管与服务。力争在2013年底前，园区规模以上（年销售收入2000万元）仪器仪表生产企业实现达标；规模以下机械零配件、电子元器件等基础加工企业要在2015年底前实现达标，最终实现产业基地100%企业达到三级以上标准。

三、组织领导

为切实做好产业基地标准化建设与实施，拟成立以基地办主任为组长，副主任为副组长，经济发展局为成员单位的安全生产标准化工作领导小组，负责整个园区标准化建设推进工作。领导小组办公室设在基地经济发展局，负责安全生产标准化建设的日

常组织协调工作。

三、具体措施

1.做好规划，加强指导与管理。产业基地将根据实施方案做好规划，按时间要求制定工作计划并组织实施。要以“一年打基础，两年上台阶，三年求突破”的工作思路，指导企业按标准化要求完善安全生产责任制、制定安全管理制度和操作规程，督促企业按制度落实。推动企业加强生产管理、应急管理、教育培训、职业健康、危险源的监控。督促企业做好隐患自检自查工作，以及必要的安全装备设施投入，有效规范企业生产行为，促进各生产环节符合标准化要求。鼓励企业及时淘汰落后的工艺设备和生产技术，逐步提高本质安全，并将上述内容纳入到对企业考评考核工作中来。

2.加强鼓励和引导，做好评先评优工作。要采取鼓励和引导的方式，推动企业开展标准化的认定和评审。充分利用国家、省、市制定的技术改造、科技创新、科技计划、节能减排、淘汰落后产能及购置安全生产设备抵扣企业所得税等资金扶持政策，推动企业建立规范的安全管理体系，淘汰落后生产技术和安全装备，不断提升企业基本安全水平。加强与科技等部门的联系，组织开展安全生产技术合作与交流，推动企业安全科技成果的研发和推广，加大“科技发展，安全发展”的宣传力度。并将合作区安委会每年设立的安全生产评先表彰活动，成为激励企业标准化建设的助推器。

3.抓好标准化建设，建立实效的考评措施。产业基地将严格

按照国家、省、市颁布的安全生产标准化要求，结合园区企业实际，制定切实可行的标准化建设考评方法。在标准化的推进中，基地办公室将采取一系列有效制约手段，开展标准化的建设工作。一是利用产业基地优惠政策对企业采取制约手段；二是对企业申报的省市科技计划、创新基金及产学研资金项目需园区主管机构（仪器仪表产业基地管理办公室）批准盖章的约束手段；三是将企业评奖评优、企业负责人评先进，以及各类荣誉给定时的必要条件。对园区存在较大隐患的企业，限期不予改正，在规定时间依然达不到最低安全标准，将不纳入技改、科技、节能环保等申报专项资金的扶持对象，不得享受技术改造资金扶持政策，同时上报有关部门，取消标准化的参评资格。

四、工作要求

1.加强组织领导，落实主体职责。各企业要充分认识推行安全生产标准化工作的重要意义，切实把此项工作纳入重要工作日程，加强组织领导，精心部署，周密安排，确保企业安全生产标准化建设全面深入展开。各企业要做好相应的准备工作，着力强化本企业主体责任、部门监管责任、监管人员责任，确保企业安全生产标准化工作扎实有序推进。企业作为安全生产标准化建设的责任主体，要切实增强企业使命感、紧迫感和责任感，要把标准化建设工作纳入本企业重要工作日程来抓，坚持高标准、严要求，加强动态管理，建立企业安全生产达标建设基础档案，使标准化建设工作抓实抓细取得实际成效。

2.明确目标，制定实效方案。产业基地将根据合作区安委会

标准化工作目标及要求，结合园区企业实际及仪器仪表行业领域特点，制定卓有成效的，操作性高的实施方案。细化工作目标、措施和步骤，精心组织，积极推进，务求实效。

3.加强监管，多措并举，强化督导。产业基地将会同各有关部门，结合安全生产专项检查及日常督查方式为契机，采取宣传教育，组织标准化建设座谈交流会等各种灵活措施，认真督促和引导企业标准化创建工作，建立企业标准化监控档案，随时掌握进展情况。

4.创新方法，务求实效。产业基地将大力推进标准化建设工作机制，对出现的突出难点问题及时解决。通过落实和完善安全生产法规规章、推广应用先进技术、淘汰落后不安全生产设备、强化先进安全理念等途径，作为落实企业标准化建设主体责任，作为调整园区企业产业发展结构，促进企业经济效益稳步提升的重要方式，并将其纳入产业基地安全生产“十二五”规划之中。同时，积极研究新型激励奖惩政策措施，将达标结果向各大金融机构、担保机构、各政府职能审批等部门通报，作为企业信用评级、投融资、政府性手续办理及评先推优的重要参考依据和基本条件。

辽宁（丹东）仪器仪表产业基地经济发展局

二〇一二年二月二十一日

第四篇：产业基地建设总结

建安全高效茶园做大做强茶产业——XX县茶叶产业基地建设工作总结

XX县位于XXXXXX，生态环境优越，产茶历史悠久，享有“XX之乡”的美誉。全县幅员面积1609平方公里，耕地面积59.5万亩。地形由丘陵、低山、平坝及沟谷组成，地势西北高，东南低，海拔多介于350-450米之间。最低海拔288米，最高901米。属中亚热带湿润气候区，气候温和，降雨充沛，全县辖27个乡镇，人口70万。

近年来，我县进一步树立科学发展观，发挥资源优势，坚持以市场需求为导向，以科技为依托，不断创新机制，转变生产发展方式，努力提高产业化经营水平的发展思路，大力推进现代茶产业良种化、标准化、规模化、品牌化，在各位领导，各位专家的大力关心和支持下，使我县茶产业取得了一定成效。目前，全县茶园总面积达到XXX万亩，其中，新建无性系良种茶园32500亩，无公害茶叶基地建设整体推进，并获得认证，目前正在积极推进绿色食品茶叶基地的申报和认证工作。建立重点茶叶基地乡镇10个，2010年，全县茶叶产量6500吨，产值12000万元，茶叶均价18.5元/公斤；其中名优茶产量1100吨，占总产量的16.9%，产值6400万元，占总产值的53.3%。为强力推进全县茶叶产业发展，我们的主要做法是：

一、科学规划，优化基地布局

按照我省优势茶叶产业发展总体要求，结合我县生产实际，科学规划，把茶叶基地布局到生态良好，基础较好，干部群众积极性高的最适区域，大力推广优质良种，优化种植结构，品种结构，转变管理粗放，零星分散生产方式，改变品种老化现象，着力引导生产要素向基地集中，把具规模的优势区域XX镇、XX镇、XX镇、XX镇、XX镇、XX乡等乡镇，作为我县茶叶重点生产基地来扶持、培育，集中力量，精心打造。同时发展一批良种化、规模化、标准化、组织化程度较高的茶叶专业村，力争到2015年将茶园面积发展到10万亩，产量达到12500吨，产值达到1.7亿元。2010年新发展5700亩良种茶园，目前已全面完成栽植工作。

二、科技支撑，提升产业水平

1、大力推进以良种化为核心的茶叶科技进步。

我县从98年开始推广茶树良种，XX县XXXX站以XX镇、XX镇、XX镇、XX镇为中心，辐射XX、XX、XX、XX等乡镇的茶叶茶业带来发展规划。98年茶叶站引进“福选9号”和“名山131”，在XX乡XX茶场试验示范，通过观察比较确定了初期以发芽特早的“福选9号”为推广品种。后来，各乡镇紧紧抓住国家“退耕还林”项目实施的机遇，不断引进高产、优质的茶树新品种，并带动了一大批农户自主发展，确保我县茶树良种的茶园覆盖率。到目前为止我县引进推广的品种有福鼎大白、福选9号、名山131、名山

311、福云4号、名山

213、平阳特早、安吉白茶、清心乌龙等十余个品种，2010年茶树良种化率达52%。

2、积极推进茶叶标准化生产技术为核心的示范基地建设。

以茶叶优质高效生产为重点，全面推进生产示范基地标准化建设。一是全力做好宣传动员和技术培训工作，XX茶叶生产技术推广站先后在XXXXXX等乡镇进行茶叶生产发展的宣传动员，共印发《推广茶树良种，提高种茶效益》的宣传资料2000余份，召开宣传动员会20余场（次）；先后在XXX等乡镇召开各种技术培训会80场（次），培训人员5000余人（次）、印发《茶叶优质丰产及无公害栽培技术手册》5000余份，印发各种单页技术资料3000余份。二是全面推进基地建设的无公害化，组织无公害生产企业进行技术培训20余期1000余人次，整体认证无公害茶叶生产基地6万亩，建成标准化示范乡镇4个；推行绿色防控技术，采取统防统治措施，指导业主、农户科学防治病虫害。三是开展茶园作业机械化技术推广，推广茶园机械150台，作业面积达到3000亩，提高经济效益150万元。四是组织加工企业学习名优茶生产技术，使区域内名优茶产值逐年提高，平均亩产值达到了1022元。五是大力推行茶园测土配方施肥技术的试验示范，目前，我县XX局XX站和XX站的技术人员正对XX镇XX村、XX村、XX村的3个试验点进行测土配方施肥试验的技术推广工作，拟通过土样的测定结果进行配方施肥，指导茶农改变传统习惯，实行科学施肥，提高茶叶的品质和产量。

三、培育龙头，提高经营水平

为提高茶叶市场占有率和资源利用率，近年来我县积极培育市场营销龙头企业发展，大力推行“公司+专合组织+基地+农户”的现代农业产业经营模式，搭建产业链，不断增强了产业化经营水平。我县有年销售收入5000万元以上的省级农业产业化经营重点龙头企业1家、市级茶叶产业化经营龙头企业2家，通过ISO质量管理体系认证的企业3家，通过QS质量安全认证的企业4家，已申报有机茶认证的企业有2家，建有初精加工厂40余个，名优茶机械加工设备200余台（套）。并于2008年成立了XX县茶叶协会，目前全县共有乡镇茶叶专业合作社10个，促进了企业和基地、农户建立稳定的产销协作关系和紧密的利益联结机制，发展核心生产基地，大力开拓市场，促进了农民增收。

四、创新机制，增强产业活力

按照市场经济发展原则，一是建立政府主导、农民主体、企业主管、市场运作的发展机制。县委、政府制定出台产业发展的优惠政策和激励措施，鼓励和支持各行业有志之士参与茶叶产业的发展，为产业发展搭建平台。二是构建政府引导、业主投入、银企合作和社会参与的多元化投入发展机制。鼓励种植大户通过转包、租赁等多种方式进行土地流转，实现规模化经营；政府在资金和项目上给予适当的优惠政策，同时保护业主的合法权益；充分利用现有的退耕还林农业产业发展等项目资金来发展茶业产业；积极向上级有关部门争取产业专项资金、政策等方面的大力支持；鼓励企业和茶农加大投入力度；加强银企合作，加大信

贷支农力度；大力招商引资，争取省内外茶业龙头企业和其他有志之士在我县发展。三是政府搭台，企业唱戏。积极组织龙头企业参加省内外举办的各种茶叶商品博览会、交流会，开拓市场，提高品牌影响力。2010年10月22日-26日在四川成都举行的第十一届中国西部国际博览会中，我县就有XXXXX等企业参加，以此次西博会为契机，发挥经贸、合作和开放的作用，推动我县茶产业又好又快发展。

第五篇：产业基地建设情况汇报

产业基地建设情况汇报

根据会议安排，下面我代表县委、县政府简要向大家介绍一下我县变电设备制造产业基地建设的有关情况。

近年来，在市委、市政府的正确领导和上级业务部门的指导下，我县紧紧围绕市委、市政府“关于优化发展环境、承接产业转移，促进赶超发展”的重要部署，按照“主攻工业、决战园区”的战略目标，[莲山 课~件]以全面落实科学发展观为统领，大力实施项目带动战略，以技术创新、新产品开发、节能减排等为手段，提升变电设备行业综合竞争力,努力建设变电设备的研发与制造、物流配送、信息服务为一体的变电设备制造产业基地体系,倾力打造“变电设备制造产业城”。

一、产业基地五年发展目标

到2012年变电设备制造产业主要业务收入力争x亿元、年增长达到x%，税收x亿元、年均增长力争达到x%，其中年主要业务收入过x亿元企业x家，过x亿元的企业x家，过亿元的x家，争创x个全国知名品牌，x个全省名牌产品。

二、产业基地发展概况

xx县变电设备制造产业是xx县工业的传统优势产业，其产业基础较好、规模较大。早在1968年xx县就首创“xx县电机厂”一家变电设备制造企业，通过40年的不断发展培育和产业扩张裂变，现已发展到20多家，形成了x大系列x多种规格等各类变电设备产品。xx县变电设备产品，如变压器、电压互感器、组合变电站等产品，都通过了型式试验和省部级技术鉴定，先后被国家列入第一批、第二批、第三批及补充全国城乡电网建设与改造所需主要设备产品及生产企业推荐目录，被电力部推荐为水电工程主要机电设备和x0MW火电机组主要辅助设备的首选产品。

在我县五大主导产业中，变电设备制造产业在工业增加值、销售收入、税金总额方面均位居第一位，是我县工业经济的核心产业，其产业在全国中部地区都有较大的影响力。2007年我县变电设备企业实现工业总产值x亿元，固定资产x亿元，从业人员x余人，上缴税金x万元，并获得“中国变压器制造基地”荣获称号；今年1-10月份该产业实现主营业务收入x亿元，上交税金达到x万元；预计今年全年实现主营业务收入17.6亿元，固定资产将增加到9.3亿元，从业人员再增加x人以上，上缴税金将突破x万元大关。可以说变电设备制造产业对支撑我县经济建设和社会发展有重大推动作用,已成为我县具有战略地位的优势产业和核心主导产业，加速推进着我县创新型现代工业化城市目标的进程。我县变电设备产业现主要拥有以江变、亚珀为龙头企业的20多家变压器制造群。

我县变电设备制造产业以科技创新为动力，以实施名牌战略为手段，不断促使其行业技术装备、制造水平、产品品质水平得到飞跃提升。xx县变电设备制造企业在全国最早引进世界先进浇注设备和检测设备，培育和造就了一批变电设备产业的中高级技术人才。其中，江西变电设备有限公司是国家电力公司和原国家机械局定点专业生产变压器、互感器、箱式变电站等变电设备的重点企业，公司长期聘请国际变电资深人士为高级技术顾问，借力集团技术开发中心、博士后工作站等雄厚科研开发能力，成为参与环氧树脂干式变压器和互感器国家标准及行业规则的起草、编审单位之一和国家变压器行业协会理事单位成员。xx县变电设备制造企业有x家都获得了ISO9000系列国际标准体系质量认证，其生产比较成熟、技术比较雄厚、管理比较完善、市场营销网络比较健全，拥有了一批在全省乃至全国都有一定知名度、较大市场份额和相当影响力的优势名牌产品。如x电器的“华x”牌、x变电的“x牌”商标均为江西省著名商标，“pEOpLE”干式变压器荣获“中国干式变压器十大公认知名品牌”称号，x电电气的“x电”互感器、变压器、箱式变电站系列产品被评为“中国优质名牌产品”和“国家免检产品”。

三、产业基地发展的经验

1、强化领导、高位推动。为加强领导，xx县专门设立了变电设备产业领导小组及其办公室，办公室设在经贸委。主要负责产业发展过程中的协调、调度、管理，制定产业发展规划和产业政策及协助变电企业解决生产经营、管理、营销中出现的困难和问题等，以便兴全县之力实施变电设备制造产业基地建设工作。

2、强化投入，切实提升产业基地发展活力。一是突出产业招商。充分利用我县现有的优势资源、园区承载平台等要素，重点引进与产业相关的大项目，促进产业优化升级；二是突出资本和技术招商。近年来我县把招商引资作为发展县域经济主抓手，积极引进外资和先进技术，嫁接、改造老工业企业，增大了变电设备产业经济总量和发展后劲，产业呈现强劲发展势头，一批批优势特色产品和实力强大的变电设备骨干企业不断发展壮大。如江变2007年企业主营业务收入完成x万元、比上年增长x%,实现利税x万元、比上年增长x%；三是突出品牌效应。我县以打造自主鲜明的产品品牌为手段，推动了变电设备产业做强做大。经过产品结构调整和科技升级，变压器、互感器、各式变电站及配件生产行业形成一定规模的特色和优势。目前，以江变、亚珀为龙头企业生产的变电设备产品在市场覆盖面方面雄居全国第三，2007年x绿能科技企业生产的变压器产品抢滩北京奥运比赛场馆；四是不断优化园区承接平台，吸引变电设备企业入驻。2007年我县完成基础设施建设投资1x万元，完善了园区道路、水、电、土地平整等基础设施，硬化道路x米，配套建设下水沟x米，架设输变电线路x米，供水管网x米，还修建了1座供水x吨的加压泵站和1x千伏变电站，有效地改善基础设施环境。2007年新引进变压器生产企业x家，总投资规模达到x亿元，规模以上企业达到x家。

3、强力推进“人才兴业”战略，为产业基地建设提供智力支持。我县积极鼓励企业不断加大智力投入，采取员工培训、“公家买单”的办法，培训开支由企业、政府各承担一部分，为主导产业和重点企业培养与输送技术人才和熟练工人。一是开设引进人才的 “绿色通道”；二是设立“xx县人才发展专项基金”，鼓励和支持县内企业引进具有高学历以上或技师以上职称的各类专业技术人员和企业营销人员；三是大胆改革分配制度，让专利、技术等要素参与分配，重奖技术人才。

4、强化科技创新，力推产业升级。一是建立产业发展专项资金，每年预算安排一定资金与上级技改项目资金捆绑使用，重点用于产业技术创新和有关奖励；二是鼓励企业申报国家、省、市级等各类重点技术改造项目，对列入国家级、省级、市级重点技术改造项目的，产业发展专项资金优先予以设备贴息补助；三是凡企业向上争得的技改资金、贴息贷款资金，全额拨付给企业使用。

5、强力优化产业基地经济发展环境。一是建立完善变电设备制造产业项目审批绿色通道，削减主导产业前置审批，除安全、环保、规划、用地、消防等手续事先报批外，其它手续可事后补办；二是成立信息咨询服务中心，在政策信息、产品价格、前沿技术、市场动态等情报收集方面为企业提供全方位服务平台；三是进一步强化政府规划、服务等职能，建立调控有力的协调管理体系；四是我县坚持引导变电设备制造产业经济走可持续发展道路，坚持做好项目落户的环评工作，开工建设时的“三同时”制度，鼓励企业开展资源综合利用和清洁生产，积极推广使用先进的节能技术，切实做好节能减排工作，保证新上项目必须符合环保要求，实现“既要金山银山，更要绿水青山”目标。

四、下步工作打算

1、充分发挥政府服务经济发展职能，努力实现变电设备产业更好更快发展。超前筹划，加强争取对该行业的更多扶持力度，尽可能地使更多大项目纳入国家和省市规划，以得到更多支持；建立对重大项目推进机制，[莲山 课~件]对大项目建立专门服务班子，全程跟踪、全程服务，做好需国家审批、审核项目的报批工作，重视政策处理等相关工作。

2、充分发挥变电设备行业协会作用，在产品开发、技术开发、创新上“把脉问诊”，提供信息服务，使企业真正成为技术开发创新的主体。

3、充分发挥好激励机制，为变电设备制造产业的招商引资和产业发展制定和完善激励机制，调动产业发展的积极性，不断实现我县变电产业跨越式发展。

4、注重引大扶强，不断提高变电设备行业企业的综合竞争实力。要借助各种力量，围绕产业做强做大，把发展壮大优势企业与调整优化存量资产结合起来，推动生产要素向核心企业集中，着力培育和发展大型骨干企业集团，鼓励企业与国内的大型企业集团联姻，增强市场竞争力。

5、努力拓宽融资渠道。一是进一步完善银企沟通协调机制，构筑起政府、银行、企业相互信任、相互支持、互惠互赢，共谋发展的新型政银企的关系，为企业开展诚信贷款；二是制定民间融投资办法和优惠政策，民间资本金投入变电设备制造产业享受招商引资优惠政策同等待遇；三是将国家扶助专项资金重点用于变电设备制造核心企业，同时积极寻找国际机电补偿贸易项目；四是引进带资带项目变电设备制造企业和产业配套企业，扩大核心产业总量和夯实变电设备制造产业群。

6、创新人才引进机制。一是建立一个成就率大、成长率高的人才激励体制，真正做到人尽其才，按劳分配；二是采用租、借、兼职和共同开发的方式，吸引外地的科技人才利用其本身所拥有的科研优势，开展合作研究、技术咨询、转让技术、兴办公司等工作，扩大人才的起用量；三是加强跨地区科研机构、高校和企业科技人才的合作，与本省大专院校、科研机构建立合作关系，建立新的人才流动和配置机制；四是完善科技奖励机制，使科技人才成名成家，使重奖科技人员制度化、规范化。

7、建立技术攻关机构，成立变电设备制造科研所这个共用技术支持基地，实现技术资源共享，创新发展模式。