文秘-试论信息在政务工作中的地位和作用

第一篇：文秘-试论信息在政务工作中的地位和作用

做好文秘工作不容易，有很多技巧，本站www.xiexiebang.com精心收集的文秘文档希望能给你有一定的帮助！21世纪，不仅给我们带来了新的千年纪元，而且带来了人类发展史上一个新的经济时代--知识经济时代，也称为信息时代。知识经济是以知识为导向、为基础的经济。其基本点是经济决策和管理的知识化、信息化。信息智能科学在产业经济发展中正发挥着越来越大的作用，科学决策对信息的依赖乃至依存呈现着日益强烈的紧迫性。信息、智能、知识已同经济紧密溶合在一起，构成一种新的前所未有的经济形态，成为社会发展的强大推动力。联合国教科文组织顾问，系统哲学家拉兹洛在他的《决定命运的选择》一书中指出：“在20世纪末和21世纪初，规定世界上权力与财富性质游戏规则已经改变。权力不再是以诸如某个组织的权威之类的传统标准为基础，财富的含义正在从诸如黄金，货币和土地之类有形的东西转移开去。一个比黄金货币和土地更灵活的无形的财富和权力基础正在形成。这个新基础以思想技术和通迅为标志，一句话，以信息为标志。”面对新时代的挑战，抓住机遇，充分认识信息在经济发展特别是在政务工作中的作用，对于推进政府机关正确决策，提高办事效率，减少失误，推进国民经济现代化，具有十分重要的意义。

一、信息在政务工作中的地位和作用

实现政府职能的转变，必须以信息现代化为基础,通过发达的信息网络设施，构成对社会的辐射管理，改变仅靠行政命令、事无巨细的管理方式，实现政府管理方式的全新革命。

（一）信息是各级领导决策的基础和依据

对信息这一概念目前尚无公认的定义。由于人们研究问题的角度和理解上的差异，对信息这一概念有着不同的解释。领导者确定工作目

标，制定政策，编制计划都必须了解掌握大量第一手材料，把握大量信息。信息与决策的关系，可以概括为一句话：信息是决策的基础和依据，决策是对信息的判断和运用。可以说，决策的过程，就是信息的输入、处理、输出的过程。决策的形成需要借助信息进行判断，决策的实施需要借助信息进行控制，决策执行终结后，需要凭借信息进行总结，为新的决策创造条件。决策的每一步骤都离不开信息，如同生产不能没有原料一样，决策离开信息就会成为无源之水,无本之木。信息工作做的好不好,提供的信息及时不及时，真实不真实，全面不全面，将影响决策及对全局工作的领导。

（二）信息是沟通各级各部门情况的重要渠道

邓小平同志说，信息“确实重要，做管理工作的人没有信息，就是鼻子不通，耳目不灵”。各级政府是改革开放和社会主义现代化建设的领导者，工作千头万绪，任务繁重。无论领导者多么深入实际,也不可能事必亲躬，但领导干部要做到“耳聪目明”，“眼观六路，耳听八方”。就必须靠信息工作者通过信息渠道，向他们提供大量信息,将各地，各部门，各行业发生的重大情况和带有苗头性的问题，及时地传递给领导同志，使领导同志在一定程度上做到“足不出户便可知天下事”运筹帷幄，决胜千里。

政务信息工作多年实践证明，信息工作为上情下达，下情上达,左右通达开辟了一条快速、便捷的通道，收到了事半功倍的效果，日益受到各级领导的重视。用信息进行“下情上达”通报情况,至少有三方面的好处。

一是便于下级向上级汇报工作。下级主动及时地向上级汇报各个时期各项工作开展情况，这不仅是下级机关的工作职责，也是主动争取领导，取得上级领导机关支持的重要手段。这项工作以往主要是通过写专题报告，召开工作汇报会，或直接找领导汇报来完成的，因受时间、地点、条件的限制,有很大的局限性。随着党政信息工作的开展，下级的工作情况,可随时通过信息报送,向上级反映。

二是便于向上级及时反映工作中的问题，求得支持。在基层工作中往往会碰到许多问题。比如，某地出现突发性事件，某地发生较大灾情，疫情等等。这些都要及时向上级报告和反映，以便领导随时掌握情

况，及时处理。过去由于不重视信息上报传递，许多问题很难及时反映到领导那里去，即便是通过其它渠道“捅”到领导那里去了，因反映问题不及时,错过了处理问题的最佳时机。加强了信息工作以后，直接沟通了向上级反映问题的渠道，使很多问题得到及时解决。

三是便于下级及时与上级沟通工作思路，创造性地开展工作。开创性地工作是我们党一贯提倡的工作方法和工作态度，作为下一级领导，自已开创的工作对不对，是否符合实际和上级意图，需要及时地与上级领导沟通，以求得上级领导的支持和帮助。作为上级领导对下级在工作中有哪些创造性思维或作法，也需要及时加以了解。以往上下级之间沟通思想,主要靠书面报告和听取工作汇报等,形式上存在很大的局限性。政务信息工作开展后，这种情况得到了转变。

（三）做好信息工作是政府履行职能的需要

党的十四大报告明确指出；政府的职能主要是统筹规划，掌握政策，信息引导，组织协调，提供服务和检查监督。党的全国代表大会把信息工作写进政治报告，并将其列为政府六大职能之一，在我党的历史

上是第一次。这足以说明在社会主义市场经济条件下，政务信息工作在各级政府工作中的地位和作用，实施信息引导是各级政府一项全新的职能。

政府在实施行政管理过程中，运用信息调节控制国民经济和社会发展是行之有效的管理方式和管理手段。政府实行信息引导，是以广泛占有来自社会各方面的信息为前题。这些信息的获得往往是通过组织的,个人的渠道来满足的,但最主要的，最基本的是通过政府的信息工作机构棗政务信息工作部门来获取，以满足其进行科学决策,宏观调控的需要。政务信息工作是适应新时期政府工作需要而产生发展起来的，那么随着政府信息引导职能的提出和实施，各级政府对政务信息的需求和依赖性将越来越大。

首先政务信息工作是政府实施信息引导的主要形式，政府进行信息引导的方式是多种多样的，诸如政府领导同志在各种场合的讲话，谈话，召开新闻发布会，利用固定的政务信息刊物反馈信息等方式都可以

称之为信息引导。但从近年政府系统开展信息工作的实践来看，政府实施信息引导的最主要方式，首推政务信息的采编和利用，其优势，一是从事政务信息工作人员在政府领导身边工作，反馈的信息紧扣政府的中心工作,符合领导的思路，信息引导针对性强；二是政务信息工作能经常化，及时化，不间断地向政府领导和部门反馈信息，利于其科学并有成效地进行管理；三是政务信息工作人员反馈的信息可信度强，信息引导见效快。

其次，政务信息工作是政府实施信息引导的主渠道。经过广大政务信息工作者的不懈努力，我国政府系统的信息工作已步入制度化、规范化、科学化的轨道，建立了沟通全国纵横全，扩散广的政务信息网

络，建立了一支思想觉悟高，熟悉政府工作，精通信息业务的工作队伍，创办一批有影响反映良好的政务信息刊物。开展对同级政府，上级政府，下级政府的信息服务，为企业和社会进行信息引导做了有益的尝试。这些优势是其它工作网络系统所不具备的，政务信息工作目前已成了政府实施信息引导的主渠道。

二、政务信息工作的基本原则

政务信息的主要任务是为政府领导科学决策服务的。它与作为一种产业的信息相比有明显的区别，有着其特定的原则。政务信息工作人员是否遵循这些原则，直接影响政务信息工作的成败，从而也影响着领

导者决策的速度和科学程度，因此坚持信息工作的基本原则，是做好信息工作的重要保证。

（一）坚持贯彻和服务“一个中心两个基本点”的原则

党的十一届三中全会所确定的以经济建设为中心，坚持四项其本原则，坚持改革开放，不仅是党在社会主义初级阶段基本路线的主要内容，也是现阶段全国人民利益所在。实践证明。坚持“一个中心两个基本点”，是我国人民的立国之本、强国之路。各级政府是社会主义现代化建设的直接组织者和领导者，处在改革开放的前沿，肩负着贯彻执行党的路线、方针、政策，组织制定和实施国民经济发展计划，推动四化建设的重任，这就要求各级政府必须坚持“一个中心，两个基本点”。作为政府工作的有机组成部份，并为其服务的信息工作，也必须坚持这一原则。由于国家的政权性质决定，政务信息工作必须具有鲜明的党性和原则性，这就要求我们在政务信息工作的全过程中，必须把党的基本路线贯彻始终。必须以基本路线为出发点，创造性地开展工作，努力扩大和丰富信息的外延和内涵。

（二）坚持从实际出发，实事求是的原则

实事求是，一切从实际出发是我们党的思想路线，也是我们开展政务信息工作必须遵循的原则。坚持从实际出发，实事求是的原则，就必须在信息反馈的过程中客观反映事物本质，保持政务信息的高度准确

性、真实性。

所谓实际就是信息工作者所处的部门或行业本身的客观实际；所谓客观，就是在意识之外不依主观意识而存在的客体反映。要求信息工作者在工作中，坚持把党和国家的方针政策与本地实际结合起来，立足

现实，按照事物的本来面目反馈信息，不夸大，不缩小，力求准确，客观反映事物。

从辩证唯物主义的客观实在性观点看，工作中的忧信息是客观存在的，是任何人也无法回避的。对于客观存在的问题，只有正视它，认识它，反映它，并建议领导采取措施解决，才能改变它的存在方式。因此，反馈不反馈忧信息，不是一个简单的方法问题，而是能否坚持实事求是思想路线的大问题。信息工作者应当从党和人民利益出发，发扬我党“说老实话，办老实事，做老实人”的优良传统作风，坚持实事求是，摒弃私心杂念，从根本上端正对信息反馈的认识和态度。在信息工作中坚持有喜报喜，有忧报忧。使信息真正成为各级领导指导工作,传递民情，推动社会平稳发展的有力工具。

三、如何做好信息工作

从政务信息工作实践看，搞好政务信息工作的有效途径，就是强化政务信息网络建设，通过信息网络建设，达到信息网络反馈机制的优化状态。强化信息网络是一项复杂的系统工程，它要求信息网络系统的各个方面，不管是信息的采编者、使用者、还是传递者都具有良好的素养，才能使网络系统达到优化状态，发挥信息反馈系统应有的作用。

（一）信息使用者要树立信息意识，自觉利用信息进行科学决策

信息的使用者是信息网络反馈机制中最主要因素，这是由政务信息反馈工作主要是为领导决策服务的宗旨决定的。因此各级政务信息使用者，必须树立信息使用意识，只有树立了信息意识,信息使用者才能主动自觉地利用信息进行决策，信息网络提供的大量信息才会被有效地利用，网络的功能才能得到发挥，信息反馈机制才能得以强化。

（二）创造必要的信息反馈条件

强化政务信息网络的反馈机制，不仅受人为因素的影响，而且受物质条件的制约。一个政务信息网络的反馈是一项复杂的系统工程，它必须保持上下渠道畅通，如果在某一环节受阻，将会影响整个信息网络的反馈能力。通过近几年政务信息工作实践看，强化政务信息网络的反馈机制，各个部门必须为政务信息工作创造必要物质条件，给信息工作者以工作方便，为其创造一个主观努力与客观条件相配套的工作环境。

首先给信息工作人员以了解情况的机会。信息工作人员承担着信息收集、整理、传递、贮存的任务，是强化信息网络反馈机制的主要实行者，信息反馈的工作性质要求其必须了解上情，知晓下情，否则信息

工作人员会处于反馈信息目标不明的被动状态。所以，各级领导要为信息工作者多创造了解情况的条件，以增强其信息反馈的主动性和创造性，如：让其多参加一些决策层的会议，多看一些上级的文件、资料，了解有关政策，多到基层调查研究，增强感性认识，掌握第一手材料等等。

其次，还要配备必要的设备，逐步实现信息工作现代化。根据政务信息快、真、准、全的要求，政务信息反馈工作还必需配备一定的专用设备，实现信息工作现代化，加强信息的时效性。我市林业系统信息

现代化的程度原来很低，无论信息传递手段，还是信息处理手段都很落后，远不能适应现代化建设的需要。

（三）培养高素质的信息工作队伍

信息工作水平的高低，根本上取决从事信息工作人的素质的高低。信息工作的竞争，实际是从事信息工作人员能力的竞争。培养一支德才兼备的高素质信息工作队伍，是信息工作现代化的要求。如果只有信

息手段的现代化，而没有人的现代化，同样不能实现信息现代化。因此，造就一支高素质信息工作者队伍是实现信息工作现代化的重要条件和保证。

首先，信息工作者要有一定的政治素养。江泽民同志指出：领导干部要讲学习，讲政治，讲正气。信息为领导服务，为决策服务，要求信息工作者也必须讲学习、讲政治、讲正气，也必须有较高的政治素养，这决不是空话、套话。因为，信息人员提供的信息是领导决策的参考，是指导工作的依据，其提供信息的内容、角度，反映的问题，看上去是业务问题，实质上是政治问题，作为信息工作者必须做到政治上合格，做到四有：即有政治头脑；有理论功底；有政策水平；有领导意识。只有做到“四有”才具备了做好信息工作的基本条件。

其次，信息工作者要有强烈的竞争意识。当今时代是信息竞争时代，信息工作者只有具有强烈的信息竞争意识，能及时抓住信息、快速传递信息，才能为领导利用信息，把握时机，进行决策服务。所以信息

工作者在竞争面前要有信息时效意识、发现意识和转向意识，要有快速捕捉，传递信息的基本功。

再次，信息工作者要有较强的业务素养。这是因为信息工作具有时效性，广泛性，导向性这样一些特点，信息工作者只有“耳聪目明”，眼快手快。做到敏感，敏锐，敏捷，才能把握信息，发挥信息的时效

性。敏感主要表现为捕捉信息的能力，对信息有较强的敏感意识；敏锐是指信息工作者要眼光独特，分析认识问题入木三分，能把握住信息的关键点；敏捷是手快即在捕捉，传递信息的各个环节上要快，做到快捕捉，快编写，快传递。总之，较高的政治业务素质，是信息工作者搞好信息工作的基础，其对加强一个地区和部门的信息现代化建设具有重要意义。建设一支高水平，高素质信息工作人员队伍,是加速信息现代化的当务之急。

第二篇：试论信息在政务工作中的地位和作用

21世纪，不仅给我们带来了新的千年纪元，而且带来了人类发展史上一个新的经济时代--知识经济时代，也称为信息时代。知识经济是以知识为导向、为基础的经济。其基本点是经济决策和管理的知识化、信息化。信息智能科学在产业经济发展中正发挥着越来越大的作用，科学决策对信息的依赖乃至依存呈现着日益强烈的紧迫性。信息、智能、知识已同经济紧密溶合在一

起，构成一种新的前所未有的经济形态，成为社会发展的强大推动力。联合国教科文组织顾问，系统哲学家拉兹洛在他的《决定命运的选择》一书中指出：“在20世纪末和21世纪初，规定世界上权力与财富性质游戏规则已经改变。权力不再是以诸如某个组织的权威之类的传统标准为基础，财富的含义正在从诸如黄金，货币和土地之类有形的东西转移开去。一个比黄金货币和土地更灵活的无形的财富和权力基础正在形成。这个新基础以思想技术和通迅为标志，一句话，以信息为标志。”面对新时代的挑战，抓住机遇，充分认识信息在经济发展特别是在政务工作中的作用，对于推进政府机关正确决策，提高办事效率，减少失误，推进国民经济现代化，具有十分重要的意义。

一、信息在政务工作中的地位和作用

实现政府职能的转变，必须以信息现代化为基础,通过发达的信息网络设施，构成对社会的辐射管理，改变仅靠行政命令、事无巨细的管理方式，实现政府管理方式的全新革命。

（一）信息是各级领导决策的基础和依据

对信息这一概念目前尚无公认的定义。由于人们研究问题的角度和理解上的差异，对信息这一概念有着不同的解释。领导者确定工作目

标，制定政策，编制计划都必须了解掌握大量第一手材料，把握大量信息。信息与决策的关系，可以概括为一句话：信息是决策的基础和依据，决策是对信息的判断和运用。可以说，决策的过程，就是信息的输入、处理、输出的过程。决策的形成需要借助信息进行判断，决策的实施需要借助信息进行控制，决策执行终结后，需要凭借信息进行总结，为新的决策创造条件。决策的每一步骤都离不开信息，如同生产不能没有原料一样，决策离开信息就会成为无源之水,无本之木。信息工作做的好不好,提供的信息及时不及时，真实不真实，全面不全面，将影响决策及对全局工作的领导。

（二）信息是沟通各级各部门情况的重要渠道

邓小平同志说，信息“确实重要，做管理工作的人没有信息，就是鼻子不通，耳目不灵”。各级政府是改革开放和社会主义现代化建设的领导者，工作千头万绪，任务繁重。无论领导者多么深入实际,也不可能事必亲躬，但领导干部要做到“耳聪目明”，“眼观六路，耳听八方”。就必须靠信息工作者通过信息渠道，向他们提供大量信息,将各地，各部门，各行业发生的重大情况和带有苗头性的问题，及时地传递给领导同志，使领导同志在一定程度上做到“足不出户便可知天下事”运筹帷幄，决胜千里。

政务信息工作多年实践证明，信息工作为上情下达，下情上达,左右通达开辟了一条快速、便捷的通道，收到了事半功倍的效果，日益受到各级领导的重视。用信息进行“下情上达”通报情况,至少有三方面的好处。

一是便于下级向上级汇报工作。下级主动及时地向上级汇报各个时期各项工作开展情况，这不仅是下级机关的工作职责，也是主动争取领导，取得上级领导机关支持的重要手段。这项工作以往主要是通过写专题报告，召开工作汇报会，或直接找领导汇报来完成的，因受时间、地点、条件的限制,有很大的局限性。随着党政信息工作的开展，下级的工作情况,可随时通过信息报送,向上级反映。

二是便于向上级及时反映工作中的问题，求得支持。在基层工作中往往会碰到许多问题。比如，某地出现突发性事件，某地发生较大灾情，疫情等等。这些都要及时向上级报告和反映，以便领导随时掌握情

况，及时处理。过去由于不重视信息上报传递，许多问题很难及时反映到领导那里去，即便是通过其它渠道“捅”到领导那里去了，因反映问题不及时,错过了处理问题的最佳时机。加强了信息工作以后，直接沟通了向上级反映问题的渠道，使很多问题得到及时解决。

三是便于下级及时与上级沟通工作思路，创造性地开展工作。开创性地工作是我们党一贯提倡的工作方法和工作态度，作为下一级领导，自已开创的工作对不对，是否符合实际和上级意图，需要及时地与上级领导沟通，以求得上级领导的支持和帮助。作为上级领导对下级在工作中有哪些创造性思维或作法，也需要及时加以了解。以往上下级之间沟通思想,主要靠书面报告和听取工作汇报等,形式上存在很大的局限性。政务信息工作开展后，这种情况得到了转变。

（三）做好信息工作是政府履行职能的需要

党的十四大报告明确指出；政府的职能主要是统筹规划，掌握政策，信息引导，组织协调，提供服务和检查监督。党的全国代表大会把信息工作写进政治报告，并将其列为政府六大职能之一，在我党的历史

上是第一次。这足以说明在社会

第三篇：城管宣传在城管工作中的地位及作用的发挥

城管宣传在城管工作中的地位及作用的发挥

城管宣传在城管工作中属于前置性、准备性的工作，这项工作的开展往往不被城管工作者所重视，因为有种观点认为这是一种务虚的东西，而且其效果也不会像其它工作那样能立即直接表现出一种积极的结果。我们常常在讨论市容长效管理时，认为除了要提高执法者的业务水平，加强法制建设，加大硬件基础设施投入等方面的同时，更需要提高全体市民的素质，将“依法治理”与“以德治理”有机结合起来。以先进的思想武装头脑是关系事业成败的关键，只有加强宣传教育工作，才能有效地提高市民的素质，促进城管工作的长效管理。因此，城管宣传工作与其它工作一样，必不可少，而且十分重要，只有思想工作做通了，其它方方面面的工作则是水到渠成，功到自然成。可以说，有效的城管宣传工作就好比是部队作战中的先行军，能为城管执法工作扫清障碍，轻松前进，得到事半功倍的效果。

一、城管宣传的必要性

城管宣传在城管执法工作中的重要地位是由以下因素决定的：

（一）城管执法工作本身的需要。作为城管行政执法的社会基础，当前，城市居民（包括本地市民、外来人员）整体素质还不能适应城市化进程加快的总体趋势，法制意识、公德意识和城市意识还不高，一些不文明、不卫生的行为习惯还在相当一部分人群中存在，一部分人对城市管理行 政执法还不能正确理解，往往认为某些违反城市管理法律法规的行为是“小事”，与其他违法行为不能相提并论，甚至指责执法人员小题大做，客观上形成了有利于违法者的氛围。比如，当执法队员管理那些无证无照的流动摊贩时，有些围观的群众会带着奇怪、无知的口气说：放了他们吧，又不是偷、抢，这不算犯法呀。尽管执法人员反复向他们解释说明，也无法改变他们的观点。他们的法制意识薄弱，对法律一知半解，在他们的概念里占道设摊不算违法。因此，从源头抓起，在城市管理行政执法工作中，切实加强宣传、教育、引导，增强广大市民群众环境意识、卫生意识和文明素质，在全社会形成一个维护市容环境，建设美好家园的良好社会氛围，是搞好城市管理行政执法的基本前提，也是最根本的长效管理措施。

（二）树立城管执法队伍自身形象的需要。群众和违章者对城市管理监察队员的第一印象就是“搬东西、砸炉子、踢凳子”等不文明形象。这种印象是从我们这支队伍形成初期，由于各种原因造成的。然而第一印象就具有先入为主的作用，所以群众在这支队伍以后若干年里相同或相似的情形继续出现，使群众对城市管理工作形成了他们固有的思维定势。以前，城市管理工作由于刚刚起步，管理和监督机制不够健全，队员对自己的要求也不高，所以执法时的言行比较粗鲁，给人留下了一个盛气凌人的印象。现在队伍有了改变，“内练素质，外树形象”成为大多数队伍的宗旨；开展“爱岗敬业，争当合格队员”教育活动，使队员的文化素质、思 想品德、形象素质都有了质的提高；树立起公仆意识，变管理型为服务型，文明执法，以理服人；做到打不还手、骂不还口，改变了以前粗暴的执法形象。我们应该通过宣传，把新信息不断地传递出去，使群众认识到我们不再是一支“土匪”，而是一支讲纪律、重形象的队伍了，改变群众以往的错误认识。

（三）提高市民素质的需要。市民素质对一个城市而言，主要体现为城市观念、现代观念、秩序观念、集体观念和环境观念，它在塑造城市形象的整个过程中起着决定性作用，也是我们落实长效管理机制的关键所在。但在当前，市民素质还不是很高，随地吐痰、便溺、乱扔垃圾、乱搭乱建等行为还时有发生，因此，我们一方面要加大行政执法力度，另一方面要加强宣传，通过各种行之有效的宣传工作来提高市民素质。同时，加强道德规范的宣传引导作用，凭借自身修养和社会舆论作用，让违法违章者在人们的遣责声中自省自悟、自尊自爱，这样，做到将“以德治市”与“依法治市”有机结合起来。只有市民的素质修养达到一定程度，才能自觉约束自身行为，自觉参与到城市管理中来。

（四）改善执法环境的需要。开展执法宣传工作，营造良好的执法环境，是城管执法工作取得成功的重要前提。宣传不仅有利于改善队员与相对人的关系，化解管理者与被管理者之间的矛盾，通过感人的教育，宽容的态度，平等的对话，情感性执法，使相对人理解政府的行为，主动配合执法；更能够让更多的群众了解城市管理综合执法的性质与意 义，增强遵章守法的自觉性，激发广大市民关心城市的发展，积极参与到城市管理中来，有利于从根本上减少违法违章行为，有利于城市管理早日步入“人民城市人民管”的良性循环轨道。

二、城管宣传的形式

介于城管宣传上述之必要，笔者认为，当前城管部门应该把开展全方位的宣传工作作为工作的重中之重。

（一）利用电视、广播、报刊等媒体，让城市管理的法律、法规、规章深入民心，增强外来群众和城市居民的法律意识和城市意识，尊重并体现居民对城市管理的知情权、参与权和管理权。同时，要敢于对违反城市管理有关规定的各种现象、行为进行曝光，让那些不良行为昭然于众目睽睽之下，为广大居民所唾弃、所遣责，以反面教材教育群众抵制不良行为，使违章者无地自容，摒弃恶习。

（二）充分发挥城管公益广告和各种警示标志等物化管理手段的直观性特点，引导人们自觉遵守各种规定，倡导文明行为。尤其外来不知情群众，设施管理具有不可替代的作用。要使城管公益广告成为城市一道风景、一种文化、一种唤起人们城市意识的重要载体。

（三）加强城管队伍和市民群众、社会各界的沟通与交流，可聘请离退休干部、政协委员、人大代表等作为义务监督员，通过定期座谈、交流等形式，倾听群众的呼声，了解群众的愿望，查找自身的不足，转变行业风气，来赢得群众的支持，形成全社会共同来关心城管、参与城管的良好局 面。

（四）更重要的是要把居民城市意识、环境意识的培养作为一项长远工程，从孩子抓起，从学生抓起。在学生中开展争做文明小市民，进行文明市民宣誓活动，组织学生参加各种公益活动，通过多种形式，感召、带动整个社会城市意识的提高。

（五）充分利用社区宣传窗、板报、社区内部报刊等各种宣传阵地，结合开展各项活动，提高居民对城市管理的认识。

三、城管宣传的加强途径

如何发挥宣传工作反映情况、交流经验、鼓励先进、教育指导等作用，提供出高质量、快时效、有价值的宣传品，更好地为城市管理行政执法工作服务？笔者认为，应着重加强以下几方面工作：

（一）提高认识，加强领导。城市管理行政执法工作是落实“三个代表”重要思想，执政为民，全面建设小康社会的具体实践，宣传工作在正确、及时地反映城管执法工作、宣传城管执法的目的、意义等方面发挥的作用越来越大。各级领导应该把宣传工作作为日常工作的组成部分来抓，提高认识，加大投入，落实人员，确保宣传工作的顺利开展。

（二）加强执法宣传力量，组建一支高素质的宣传队伍。首先，要优化宣传员队伍。要吸收政治坚定、业务精通、作风扎实、素质全面的同志，为他们工作提供各种便利，如让他们参加本队的重大活动，参阅有关文件等。其次，要不 断提高宣传员的综合素质，在加强业务培训的同时，不断加强对宣传员的事业心、责任感的教育，形成有事必报的宣传意识和快速及时的效率观念。三是要建章立制，落实责任，建立起有效的宣传网络。各部门要制定明确的宣传工作制度，做到年初有计划，年终有总结，有考核。要明确不同信息各自的上报部门及责任人员，形成信息畅通、分工明确的宣传网络。

（三）充实执法宣传内容。首先，要加强法制宣传。当前，市民群众的法律意识还很淡薄，主要表现在暴力抗法事件还时有发生。为此，我们在抓好执法工作的同时，一定要加强对市民群众的法制宣传，使广大市民了解城市管理有关法律、法规、政策的内容，知道怎样做才算合法，怎样做才算文明，怎样做会受到什么处罚，从而自觉规范自身的行为。其次，要加强公德教育。要通过多种形式，有步骤、深入广泛、长期地对全体市民开展文明行为、社会公德教育，逐步提高市民的综合素质。

四、城管宣传作用的发挥

城管宣传总的作用就是提高全体市民的法律素质，为城管执法工作创造良好的执法环境，减少阻力，最终就是为广大市民创造了优美舒适的生活、学习、工作环境。除了日常的城管宣传工作外，具体到每次整治执法行动，应该把宣传教育、做好思想工作放在非常重要的位置，以营造良好的执法氛围。在履行好正常执法程序的同时，对当事人进行和风细雨式的交流，让当事人清楚自身违法行为的危害和违 反法律法规所要承担的法律后果，努力让当事人认识到城管执法工作的重要性、必要性，从而为下一步的整治、纠违、行政处罚等工作铺平道路。在实际工作中，通过整治前的大量宣传发动，绝大多数管理对象都能自觉履行义务，自觉整改到位，这就是舆论的导向作用。当然，对于少数不讲道理、不听劝说的“钉子户”，坚决依法进行处理，绝不手软，从而达到“处罚一个，教育一片”的效果。

一个城市的整洁、优美、规范、有序，不仅需要城管执法部门加强日常巡查，加大行政执法力度，更需要广大市民对城市的共同维护，市民素质的高与低，市民对城管的参与程度将直接影响到一个城市的形象。因此，做好城管执法宣传工作是我们落实城市管理长效机制的重要组成部分，是我们必须长期要做好的工作之一。笔者认为，城管执法宣传就是城管工作的生命线。实践证明，宣传声势越大、阻力越小；气氛越浓，效果越好。只有宣传工作到位，才能够凝聚民心，形成合力，进而开创城管工作新局面。

第四篇：浅谈农村班主任在学校德育工作中的地位和作用

浅谈农村班主任在学校德育工作中的地位和作用

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随着我国九年义务教育的不断深入普及，德育工作也越来越受到全社会的重视。农村初中德育工作也在紧紧围绕“巩固两基”这个工作不断深入。本文试图对农村初中德育工作的现状、成因以及班主任在德育工作中的地位和作用等方面作粗浅的探讨。

一、农村初中德育工作的现状

在当前农村初中的德育工作中，教师队伍的素质有待于进一步提高。农村初中大多数远离城市，在那遥远而偏僻的地方，“没有梧桐树，引不来金凤凰”，自然环境条件的限制，决定了人们的价值取向。随着社会的发展，教育观念也在发展变化，但部分教师传统的应试观念难以转变，在教学中重智育轻德育，造成部分学生“高分缺德”。在校时自高自大、目无尊长，在家不听从父母教导。谦虚谨慎的美德在他们身上已不复存在。而成绩相对差的学生在周六、周日或躲在一起赌博，或上街打游戏机上网，或三五成群地在同学家看电视，偶尔有小偷小摸、抽烟喝酒等违规行为，他们的德育教育颇让我们揪心发愁。

二、剖析农村初中德育工作的现状

(一)不包分配对农村初中生的影响。

曾几何时，读书就是为了考上中专、考上大学。学而优则仕是广大农村青少年跳出“农门”，实现自己人生理想的捷径，为此他们学习努力，一心想让自己有出息，青出于蓝胜于蓝，超过自己的父母。然而随着国家不包分配这个政策的落实，对于无靠山又无权力的广大农家子弟来说，此路也似乎成了绝路，不少在校的初中生，即使面临毕业，也在“读书无用”这种思潮的影响下，松懈自己、不思进取。

(二)学业成绩太差对农村初中生的影响。

大部分的农村小学生，直升初中，只是为了完成一项法定的义务，大多数都没有继续升学的机会。在初中阶段，不求人人升学，但求人人成人是十分切合实际的。减轻学生学业的负担，着重培养这些学生学做事，学做人的能力，使他们走入社会后成为能够自食其力的人，这是学校德育工作的重要内容。而现在的农村初中，素质教育的口号下盛行的依然是应试教育，使老师对所有学生一律强求，片面追求分数，造成学生心理压力过大，学生产生厌学等现象，这对学校的德育工作也是十分不利的。

（三）社会环境对农村初中生的影响。

当前，由于社会不良风气及一些学校片面追求升学率的影响，农村初中德育工作形式化、理想化，德育课等于政治课，而政治课本和思想道德规范的培养往往脱钩，德育工作形同虚设；加上社会上市场经济的冲击波，金钱至上的观念逐渐抬头，当地几个开发房地产的老板都是初中未毕业，于是便有“读书无用论”的说法，加上学生们在家里和社会上看到的一些不文明现象，使学校五天的教育不抵他们回去两天的熏陶。

由于以上的原因，农村初中学生德育问题还较为严重，给学校“两基工作”带来不便，同时对于学校德育工作的实质开展者——班主任们来说，也是提出了新难题、增加了新重任、引发了新思考（地位）。

三、农村初中班主任要优化德育工作

（一）班主任要积极加强法制校规教育

1.向学生以及家长及时宣传法律知识

农村初中的家长，由于文化水平较低，因此对于国家的一些法律法规，是很陌生的。为了确保德育工作的顺利进行，我们要加大教育法律法规的宣传力度，确保适龄儿童和少年接受规定年限的义务教育。对于学生，教

师向他们宣讲法律，让学生认识到接受教育是公民的权利，从而自觉履行义务，如《义务教育法》和《未成年人保护法》，并向其父母宣传相关法律，使其父母从思想根源上了解送子女入学不仅仅是自己的权利，而且也是在履行义务。

2.把学校相关规章制度张贴到教室，潜移默化规范他们的言行。

我校把《十字二中安全制度》、《十字二中卫生制度》、“八荣八耻”相关内容张贴到教室，班主任要利用班会时间集中学习，让他们知道哪些行为是正确的，哪些行为是错误的，什么是荣，什么是耻，对遵纪守法的同学，每周给予表扬，对违规的同学进行恰当的批评，逐步规范他们的言行，让遵守相关制度成为他们自觉的行为。

（二）加强班级德育工作管理力度

1.加强课间纪律的管理。

班主任应经常性纠正学生不良行为，特别在课间时间安排行政值日领导和班主任巡视各公共场所，杜绝追逐打闹、大声喧哗、讲脏话、丢垃圾等不良现象发生，保证良好的教学环境。

2.加强“两操”的管理。

“健康第一”的理念毋庸置疑，强身健体是一项长期工作，为保证学生有健康体魄，课间操要求行政值日人员和班主任全部到场，每班一名领队在前，确保动作规范到位。中自习下课后，眼保健操时间同样要求班主任到教室，由行政人员检查人数和纪律，将动作不规范的学生名单记下并告知班主任。这样不仅使学生身体得到锻炼，又增强学生的组织性纪律性，意志力也得到提高。

3.加强明礼诚信教育。

为进一步加强和改进中学生思想道德教育。将“知荣明耻”变成日常的自觉行为。各班级组织学生开展各种活动，通过这些活动增强学生自我约束和自我改进的主动性和积极性。每周一校会上将上周各班级涌现的好人好事进行表扬，弘扬正气，而对发生的违规行为则给予批评，限期改正，起到警示作用。并将相关情况记载下来，作为考核文明班级的指标之一。这样学生的不良行为在一定程度上得到抑制，净化了校园风气，促进学生健康发展。

4.建立家访制度。

建立家访制度有利于学校德育工作的开展，在学校号召下，班主任每月家访四次以上，任课教师每月家访两次以上。家访有纪录，有针对性，特别是这六大类学生必须家访：①单亲家庭生②离异家庭生③病残生④特困生⑤留守生⑥思想波动大的学生。通过家访了解他们的家庭情况和思想状况，及时给予他们精神上的鼓励和物质上的帮助，体现学校的关爱，也更有利于学校德育工作的开展。

总之，农村初中德育工作是一项长期而艰巨的任务，我想只要政府、学校、社会和家长高度重视，齐心协力，在广大班主任等德育工作者共同努力下，我们农村初中德育工作一定会进入一个崭新的时期。

第五篇：警务沟通在公安工作中的地位和作用1

1、警务沟通在公安工作中的地位和作用？

警务沟通在公安工作中的地位举足轻重，是顺利开展公安工作的前提条件，良好的警务沟通能够让我们在公安工作顺利进行，达到预期目标。

警务沟通在公安工作中的作用是加强内部管理与协调；争取人民群众和社会各界对公安工作的理解、配合、支持与合作；增进警民情感交流，改善警民关系，从而使警务工作有效地开展。

2、在群众工作中怎样化解公安工作的“门难进、脸难看、话难听、事难办”这“新四难”？

门难进、脸难看、话难听、事难办，这是过去群众形容到派出所办事遭遇的“四难”。如今，派出所民警普遍反映，这个“四难”变成了他们走访群众、采集信息、出警办案中碰到的“新四难”。同样一句话，表述者的身份从群众转换为民警，这引起我们的关注。

“新四难”是在公安工作转型时期民警遇到的新挑战，老百姓的“家门难进、脸色难看、话语难说、事情难办”，影响了民警开展派出所警务工作的进程。

孟建柱部长说：“开展爱民实践活动不是恻隐之心，而是政治责任；不是策略安排，而是价值取向；不是权宜之计，而是根本要求。”笔者认为，这是平衡警民关系的杠杆。无论打击还是预防，公安工作是离不开人民群众的。只有需求和服务达到统一，群众才会配合；只有建立长效机制，群众才会放心；只有及时沟通，群众才能理解；只有不断地完善，群众才会满意。民警在工作中也许存在着这样那样的问题和不足，也会遇到这样那样的困难，但“执法为民、立警为公”的理念不会变。

公安工作的“新四难”其核心问题是“警察形象问题”；其表现“话难听，脸难看，事难办，门难进”；如何破除“新四难”其根本在于解决好警务沟通问题。

具体措施：

1、提高对警务沟通的认识。对“新四难”有一个全面深刻的认知，明确破解“新四难”的根本在于加强警务沟通。通过学习理论材料，案例。理解到做好警务沟通在公安工作中的地位、作用、意义让广大干警加强意识，提高认识，思想上力戒官僚主义、形式主义、自由主义、主观主义、本位主义。

2、强化警务沟通技能学习。在面临“新四难”问题时候，一方面是学习如何传递信息，如：学习规范通俗的警务语言，警务询问技巧，警务信息发布技能等等；另一方面是学习如何接受信息，如：学习反馈信息的整理、归纳、研判技巧。最后，既要善于向书本学习、战友学习、群众学习，同时更要强化在实践中学习。完善技巧，理好思路，形成方法，建立机制。

3、深入警务沟通实践。实践是检验学习，强化技巧的唯一标准途径，也是我们破解“新四难”的必经步骤，如：深入开展“大走访”开门评警活动，加快创建新媒体时代的网络警民互动平台等等。尤其是在信息传递方面加强内部组织建设的实践，我们不仅要勇于实践，敢于实践，更要创新实践。

4、注意宣传和总结。破解“新四难”要广泛营造舆论氛围，树立良好公安形象，建立如；“公安微博”等类似的新媒体沟通平台，丰富组织如：“我最喜欢的人民警察评选”等类似的活动宣传；通过认识，学习，实践反复总结反思，强化技巧，提高技能，宣传法规，宣扬形象。

3、在审讯沟通中怎么把握人性？

尊重是一种修养，一种品格，一种对人不卑不亢、不俯不仰的平等相待，对他人人格与价值的充分肯定。任何人不可能尽善尽美，完美无缺，我们没有理由以高山仰止的目光去审视别人，也没有资格用不屑一顾的神情去嘲笑他人。假如别人某些方面不如自己，我们不要用傲慢和不敬的话去伤害别人的自尊；假如自己某些方面不如别人，我们也不必以自卑或嫉妒去代替应有的尊重。一个真心懂得尊重别人的人，一定能赢得别人的尊重。对待嫌疑人也应该给予尊重，可以让嫌疑人感觉自己依然没有失去一个人应有的人格，便于对你交代实情。