依法行政考核讲话[样例5]

第一篇：依法行政考核讲话

今天，我们召开全市依法行政工作考核会议，主要任务是安排部署XX年度依法行政年度考核工作。刚才，市政府法制办的柳主任通报了市直部门“一把手”依法行政考试及行政复议、行政应诉情况，唐主任对做好今年依法行政考核及明年规范性文件立项工作作了部署，市中院行政庭赵庭长对政府及部门如何做好行政应诉工作提了很好的意见和建议，我完全同意。下面，就进一步做好政府法制工作，讲几点意见：

一、提高认识，转变观念，切实增强依法行政的责任感

最近，国务院印发了《关于加强法治政府建设的意见》，这是继XX年《全面推进依法行政实施纲要》、XX年《关于加强市县政府依法行政的决定》之后，全面推进依法行政、建设法治政府的又一纲领性文件。省政府今年也印发了《湖北省法治政府建设指标体系（试行）》，《湖北省依法行政考核办法》也在制定中。这充分说明国务院和省政府高度重视法治政府建设，对市县政府加强依法行政工作提出了更新更高的要求。各级政府及其部门要认真学习、深刻领会、切实贯彻国务院和省政府有关文件精神，进一步增强依法行政的意识和能力。

推进依法行政、建设法治政府，是社会主义民主法制建设的重要内容，是加强政府自身建设、提高行政管理水平的根本途径。近年来，我市各级政府及其部门深入贯彻落实科学发展观，强化法治政府理念，履行依法行政职责，将依法行政任务与改革发展稳定任务一起部署，一起推进，一起落实，取得了显著成效。但是，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到我市依法行政工作与法治政府建设的要求还有一定的差距，也存在着这样或那样的问题需要改进。各地、各部门要把推进依法行政作为基础性、全局性的工作，切实抓在手上，落实在行动中，为我市经济社会又好又快发展提供坚实有力的法治保障。

二、突出重点，整体推进，切实加快法治政府建设步伐

《全面推进依法行政实施纲要》颁布已六年了，距《纲要》提出的“经过十年左右坚持不懈的努力，基本实现建设法治政府的目标”只有四年时间。为了加快这一进程，国务院印发了《关于加强法治政府建设的意见》，《意见》从九个方面对依法行政工作作出部署，较《纲要》更加具体，更加明确。为了贯彻落实好《意见》精神，结合我市实际，要着力抓好以下五个方面的工作。

（一）要进一步建立和健全行政机关学法制度

全面形成依法行政、依法办事工作氛围，首要的是建立健全行政机关工作人员学法制度，从思想上提升学法、用法的自觉性。特别是领导干部要带头学法、尊法、守法、用法，牢固树立以依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导为基本内容的社会主义法治理念，自觉养成依法办事的习惯，切实提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。刚才通报了市直部门“一把手”学法考试情况，从考试成绩来看，市直部门“一把手”法律素养都较高，下一步就是要带动全体行政机关工作人员学法用法，这应该作为一项重要制度长期坚持下去。明年结合行政执法证和行政执法监督证的“两证”换发工作，市政府法制办还将组织对各单位分管领导和一线行政执法人员的培训考试，希望大家要认真对待，积极配合。

（五）要进一步加强政府法制机构和法制队伍建设

推进依法行政、建设法治政府，需要建设政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的法制机构和队伍。国务院《关于加强法治政府建设的意见》要求，“县级以上各级人民政府及其部门要充分发挥法制机构在推进依法行政、建设法治政府方面的组织协调和督促指导作用。进一步加强法制机构建设，使法制机构的规格、编制与其承担的职责和任务相适应。”这是国务院对政府法制部门和部门法制机构建设提出的要求，也是打基础、管长远的要求。市政府一贯高度重视政府法制机构和队伍建设，这项工作我市一直走在全省各市州的前列，在此次机构改中其他市州也都有所进步。各级政府及部门也要高度重视法制机构和队伍建设，贯彻落实国务院《意见》中加强法制机构和队伍建设的要求，确保机构设置、人员配备、经费保障与政府法制机构和部门法制机构所承担的工作任务相适应，更好地发挥其在推进本地区、本部门依法行政中统筹规划、综合协调、督促指导、政策研究和情况交流等作用。

三、精心组织，积极准备，切实做好依法行政年度考核工作

依法行政考核是衡量依法行政工作的综合性指标，是监督和促进各地、各部门依法行政的重要举措。省政府从XX年就起建立并推行了依法行政考核制度，并将考核指标作为对市县政府及部门目标考核的重要内容。近年来，我市在实施依法行政年度考核的过程中，也进行了积极探索，积累了一些好的经验。

为了搞好今年依法行政考核工作，提两点要求：一是市政府法制办要精心组织，扎实推进考核工作。今年市政府目标责任制考核中，依法行政指标是八大基本管控目标之一，由市政府法制办考核打分。市政府法制办要在吸收过去依法行政年度考核好经验的基础上，结合国务院和省政府对依法行政工作的新要求、新任务，科学量化考核指标，提高考核指标的针对性，合理制定考核办法，增强考核办法的可操作性，确保考核工作不走过场，不流于形式。二是各地、各部门要端正态度，认真做好迎检工作。考核是手段，目的是推进工作。各地、各部门要通过年度考核，总结工作成绩，查找工作不足并加强整改，决不能搞弄虚作假、蒙混过关的事，以良好的精神面貌和优异的成绩迎接检查考核工作。

同志们，XX年度的各项工作已进入收尾阶段，总结好今年的工作，规划好明年的工作十分重要。希望大家回去后，传达好、落实好这次会议精神，按要求做好会议安排部署的各项工作，为明年更好地推进依法行政工作打下良好的基础。

第二篇：依法行政考核汇报材料

****依法行政工作责任目标考核

情 况 汇 报

根据《**市人民政府办公室关于印发开展**市****年依法行政工作责任目标考核行政执法机构绩效考核现场检查的通知》（**政办明电〔****〕**号）和《**市人民政府办公室关于印发**市****依法行政工作责任目标平移考核实施方案的通知》（**政办文〔****〕**号）的有关要求，我们高度重视，认真准备，****年以来继续坚持“文明执法、严格执法、公正执法、保护守法、处罚违法、取缔非法”的原则，使我市文化市场规范有序，繁荣发展，现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

**市文化市场由**市文化广电旅游局下属文化市场综合执法大队和文化市场管理科共同管理，范围包括：互联网上网服务营业场所、娱乐场所、印刷、出版、音像、广播电视、文物保护、旅游等行业。文化经营场所共***家，其中互联网上网服务营业场所**家、娱乐场所**家、印刷复制企业**家、出版物经营单位**家、文物保护场所***处、旅行社**家。

二、主要工作

****年以来我们共出动执法人员***人次，车辆***台次，检查全市经营场所****家次，治理流动商贩***起，收缴盗版图书和教 1

辅材料***册，盗版光碟****本。下达整改通知**家，责令停业**家，累计教育劝导商贩****人次，清理图书、音像摊点**处，指导纠正违法违规广告内容**例，取缔无证电子游戏场所*家，停业整顿电子游戏场所*家。

（一）深入开展文化市场执法各种专项整治行动

一是开展“一打击两整治”专项行动。以查处未成年人为重点，进行全面检查，对中小学周边和被纳入重点监管名单的场所进行反复检查。在集中整治阶段以查处取缔黑网吧、禁止网吧接纳未成年人为重点，结合“扫黄打非”工作要求，重点查处通过网吧传播、散布有害信息的违法行为。对网吧实行日常巡查制度、上网登记制度以及经营管理技术措施的执行情况进行检查。共出动车辆**台次，人员***人次，检查网吧***家次。立案*起，结案*起。二是对我市**街无证娱乐场所进行专项治理。首先，摸底排查，**街现有**家无证娱乐场所，大多属于作坊式经营，对其下发停止违法行为通知书**份。其次，针对个案，依法对部分娱乐场所进行取缔，查封场所。然后，加大巡查力度和频次，查处重点违规行为。在日常检查中，对*家无证娱乐场所经营单位进行了查处，会同工商、公安、环保、和街道办事处等部门联合依法予以查处，下发停止违法经营行为通知书*份，并责令关门，停止营业，共计出动执法人员***人，车辆**台次，责令停*家。三是打击非法报刊专项行动。以“两非一假”（即非法报刊、非法报刊机构、假记者）为重点，采用明察和暗访相结合的方式，集中

力量，集中时间，对重点地段、繁华街区、交通枢纽等区域进行了检查，共出动 **人次，**车次，检查**家，收缴非法报刊***册，没有发现非法报刊机构和假记者现象。四是集中开展*****“闪电”系列行动。三次“闪电”行动，文化市场综合执法大队都召开了专门会议，部署行动的目标任务和时间安排，统一部署，集中力量采取行动，努力做到措施严密，行动迅速，确保实效，共出动***人次，**台车次，检查网吧**家，电子游戏室**家，图书音像店**家，KTV*家, 印刷厂*家，收缴盗版图书音像***册，共立案*起，结案*起。

（二）强化巡查，严查违规网吧

目前，对我市城乡**家网吧，我们把落实好网吧实名登记制度作为有效杜绝未成年人进入的一项重要手段。一是完善网吧的“三重点”巡查机制。对重点巡查区域(校园周边)、重点时段(中午、晚间、节假日)、重点对象(C级网吧)，增加巡查频率，强化日常监管，把问题解决在萌芽状态。并强化巡查基础工作，要求在巡查中做好双向巡查记录，即巡查记录中既要有网吧经营业主签字又要有检查人员签字。二是构建长效机制。对全市网吧实行分级分区分类管理，实行分包责任制，分干分包到执法队员，做到经常性巡视，形成互动。激励与约束并重，建立和完善了网吧市场信用监管体系。三是加大对网吧市场的日常监管频次，依法从严从重处罚违法接纳未成年人行为。今年我们开展了秋季集中行动和网吧电子游艺娱乐场所集中行动，共出动执法人员***人次，检

查网吧***家次，查处违法接纳未成年人网吧**家。四是配合工商部门取缔黑网吧。今年我们通过市场调查、市民举报、领导交办等黑网吧信息，在第一时间协调工商部门落实黑网吧取缔情况，并配合工商部门依法取缔黑网吧。

（三）严格规范，强化娱乐场所监管

一是打击网络游戏“私服”、“外挂”，重点查处含有法律法规禁止内容的网络游戏及进行格调低俗宣传推广的网络游戏，卸载*家网吧含有暴力、血腥内容的非法游戏：二是清理歌舞娱乐场所歌曲点播系统。卸载并警告*家播放含有禁止内容等曲目的歌舞娱乐场所。三是在清查侵权盗版网络音乐；违法动漫游戏产品；色情低俗演出活动；经营假冒、盗用他人名义美术品；经营含有国家法律法规禁止内容美术品；排查网吧影视服务器等执法活动中，无发现违规行为。

（四）加大对新闻出版印刷市场的治理

重点查处含有禁止内容的文化产品和有害信息，打击制售政治性非法出版物、侵权盗版出版物，严厉整治了非法文化产品生产制作源头、复制印刷环节、流通传播渠道和集中经营场所。同时根据上级要求封堵查处政治性非法出版物，一是对印刷企业较集中的地区等地共**家进行重点检查。督促印刷企业真正地落实好印刷委托书制度，更好地落实承印验证、承印登记、印刷品保管、印刷品交付、残次品销毁等五项制度，做到依法经营。二是对较集中于市区的汽车站等繁华街区、学校周边等容易出现“黄”、“非”出版物的重点地区的**家复制企业进行了日常监管。同时以经营非法报刊、政治性非法出版物、盗版课辅为重点巡查目标，并建立巡查日志，做好巡查记录。三是严厉查处图书门店、市场摊点、游商、沿街兜售的违规行为。四是重点对我市新闻“四假”违法行为进行了排查和暗访。今年，在执法活动中共出动执法人员***人次，车辆**台次，查处非法出版物****本，违规印刷品***份。并净化校园周边出版物市场。在整治活动中，查处违规经营非法出版物的经营单位*家，同时对有害卡通画册、“口袋本”图书和含有暴力色情、“粗口歌”等内容的音像制品等非法出版物进行了收缴。

（五）积极开展广播电视地面卫星接收设施的执法检查 今年上半年，对全市市区、乡、镇及其他单位设立小前端（卫星地面接收设施）进行了摸排检查。查处非法使用广播电视信号，擅自经营安装广播电视地面卫星接收设施*家。我们便采取多查、严管、杜绝安装经营源头，确保广播电视市场经营有序。共查处经营户*家，责令整改*家，收缴广播电视卫星地面接收设施器材**件。

（八）开展文物保护的行政执法工作

****年上半年，我们接到*起涉嫌破坏文物举报，立即组织人员赶到所指的区域进行实地勘验、现场取证，并责令当事人停工、停产，等候文物勘探。共出动人员**人次，车辆*台次，摄像、照相器材等数件，下达整改通知书*份。

（九）开展旅游业的行政执法监管工作

在“五一”、“十一”小长假前夕，大队组织人员配合旅游管理科到我市各旅游景点及各旅游公司进行排查，重点对景区安全防火、防盗、警示标志、旅游公司行车等事项进行了强调和要求。今年*月，查处一起涉嫌私自组团旅游案件，共出动人员**人次、车辆*台次。

（十）加强内部管理，打造严格文明执法队伍

为进一步提高理论素质，增强业务能力，大队采取多种措施加强业务知识学习。一是制定学习计划。把日常执法的**部法律，作为学习的主要内容，每周学习一部，使执法队员熟练掌握所学法律，在执法实践中做到适当，细致，周全，无误。二是创新学习形式。采取集中学和自由学的方式进行学习，充分利用业余时间，要求全队每个人员都记学习笔记，并采用抽查提问，当场回答的方式，提高执法人员的口头语言表达能力。同时，加强执法人员案卷的撰写，整理等方面的训练。三是检验学习成果。每周五采用闭卷考试的方法对学习的内容进行测试，**分以上为合格，把测试的成绩作为年终纳考核的依据。制定激励措施，激发了执法队员工作热情，规范了执法队员的执法行为。在短时间内涌现出一批会说、会用、会写案卷的业务尖子，能够准确无误，独立办案。在上半年，行政执法证考试中，**名人员全部考试过关，并且平均成绩在**分以上。四是完善制度，加强管理。在集中整治文化市场的同时，突出抓好内部管理和队伍建设。结合本市文化市场实际，专门制订了《文化市场突发事件应急处置预案》，建立了周密的预警反应机制。向社会

公示举报电话（****—********），采取**小时值班，在接到举报案，做到及时出检，快速办结，反馈良好。在市场监管中，加强对文化市场的安全检查工作，定期联合公安、消防、安监等有关部门开展安全生产集中执法行动，及时排除消防安全隐患，组织歌舞厅、游艺厅、网吧等公众聚集场所开展应对各种突发事件的应急处置和逃生自救疏散演练，有效地提高文化市场经营单位处置突发事件能力和应急管理水平，确保了市场平安稳定。实行案件回访制度。

三、下步打算

（一）认真落实“四个一”即一次一记录、一案一汇报、一季一总结、一年一考核，努力实现“三无”（即无负面报道、无通报批评、无复议诉讼），为党的十八大顺利召开营造稳定良好的环境氛围。

（二）依法行政，文明执法。按照**市，**市执法规范要求，从衣着、仪表、语言、行为等方面树立执法人员整洁、端庄、礼貌、文明的良好形象。在执法检查前做到“三明”即表明身份、亮明证件、说明意图。在执法程序上做到事实清楚、证据确凿、适用准确、处罚得当。在案卷制作上做到“三无”即字迹清楚，无涂改；顺序正确，无凌乱；词句严谨，无漏洞；手续完备、无遗患。

（三）进一步在执法工作做到记录详细、方案完备、效果明显，并同时做好信息报送和工作小结，注重文字、图片、视频资料的收集和管理。

（四）进一步加强执法人员业务学习。

**市文化市场综合执法大队 二〇**年**月*日

第三篇：县依法行政考核方案

县依法行政考核方案

为做好2014依法行政考核工作，根据《湖南省依法行政考核办法》（湘政发〔2010〕3号）和《湘西自治州人民政府办公室关于印发<2014年州人民政府办公室工作要点>等文件的通知》（州政办函〔2014〕30号）要求，结合我县实际，制订本方案。

一、考核对象

（一）各乡镇人民政府、栖凤湖管委会。

（二）县直相关单位：县发改局、县经信局、县计生局、县民族局、县公安局、县司法局、县财政局、县人社局、县国土资源局、县环保局、县住建局、县交通运输局、县公路局、县农业局、县林业局、县水务局、县畜牧水产局、县农机局、县商务局、县卫生局、县国税局、县地税局、县工商局、县质监局、县安监局、县审计局、县物价局、县食药监局、县烟草局、县统计局、县旅游局、县教育局、县民政局、县文广新局、县文化市场综合执法局、县体育局、县档案局、县粮食局、县气象局、县残联、县移民局。

二、考核内容

重点是《国务院关于加强法治政府建设的意见》、《湖南省行政程序规定》、《湖南省政府服务规定》、《湖南省规范行政裁量权办法》、《湖南省人民政府关于深入推进市县政府依法行政工作的意见》、《湖南省行政复议工作规范化建设实施意见》的贯彻实施情况。考核具体工作由县政府法制办会同相关单位组织实施。具体按2014乡镇人民政府和县直单位依法行政考核内容分解表（附件

1、附件2）分类进行考核。

三、考核方式

（一）动态监测。由县政府法制办建立考核对象档案，及时收集依法行政工作资料，动态记录依法行政工作完成情况。考核对象完成本方案考核内容中的单项工作后，应及时向县政府法制办报送有关资料或信息（联系电话：472****）。

（二）自查自评。12月1日前，考核对象对照本方案确定的考核指标开展自查自评，形成依法行政报告，并将自查评分表和依法行政报告报送县政府法制办。

（三）组织考核。12月底前，县政府法制办会同县直相关单位对考核对象依法行政工作情况进行考核。

四、考核结果的运用

（一）按考核内容分解表进行考核，并将考核得分作为县人民政府绩效评估考核中相关依法行政工作项目评分内容折算记分依据。

（二）县依法行政领导小组将考核中发现的问题反馈给被考核单位并督促整改，对考核评为不合格的单位给予通报批评，限期整改。

（三）对实行双重管理和垂直管理的行政执法部门依法行政工作考核结果，由县政府法制办通报其上级行政主管部门，并作为县人民政府对该部门行政执法或依法行政绩效的考评结果。

（四）根据考核得分情况，对考核单位依次评为优秀、合格、基本合格、不合格单位，并予以通报；对年终考核评为优秀的单位和个人，县人民政府给予表彰奖励

第四篇：2009依法行政目标考核汇报材料

深入推行依法行政, 认真做好卫生行政执法与监督工作

二〇一〇年元月

各位领导：

依法治国是我国的基本方略，依法行政是依法治国的重要基础，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容。我站高度重视依法行政工作，始终把推行依法行政作为一项基础性、全局性工作来抓。近年来，我站以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》、卫生部《卫生行政执法责任制的若干规定》和《卫生监督稽查工作规范》、全国和全省卫生工作会议精神、《山东省食品安全监督管理行政责任追究办法》等，积极推进依法行政，全面加强卫生执法监督能力，深入开展食品、化妆品等专项整治活动，加大对食品、化妆品、饮用水、职业卫生、放射卫生、公共场所卫生、传染病防治的执法监督力度，为我市经济建设和社会发展提供了坚实的保障。现将我们近一年的依法行政工作汇报如下：

一、加强法制教育，提高工作人员的法制意识。

建立健全学法制度。强化对全员特别是对行政执法人员的培训。我们从建章立制入手，建立健全了全员法律知识集中培训制度，制订法制培训计划，做到学法的计划、内容、时间、人员、效果“五落实”。年初，我们利用一个星期的时间对全体卫生监督人员人员进行卫生法律法规及业务知识培训，按专业不同共培训七场次。我们还按照《 州市依法行政第四个五年规划》的要求，开展了定期培训工作，做好了《行政许可法》、《食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》、《学校卫生工作条例》、《职业病防治法》、《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《疫苗流通和预防性接种管理条例》 等法律、法规的培训，通过培训，提高了卫生执法监督人员的专业水平、业务素质和执法办案能力，执法人员的法制意识不断增强。

二、积极推行卫生行政执法责任制，加强执法监督队伍建设。强化了卫生执法责任制建设，成立了以站“一把手”任组长、站领导班子其他成员任副组长的“推行行政执法责任制领导小组”，明确并细化了各科室的职责，分解了执法职权，确定了执法责任，充实卫生监督人员，加强卫生监督执法力量，进一步强化卫生行政执法职能，落实卫生行政执法责任制，提高卫生监督执法的执行力，主要做法有以下几点：

一是加强行政执法队伍执法能力建设。健全行政执法人员资格制度，对在岗行政执法的人员每年进行一次相关法律知识考试，经考试合格的才能继续保留其行政执法资格、上岗行政执法。进一步整顿行政执法队伍，严格禁止无行政执法资格的人员履行行政执法职责。加强行政执法人员思想建设、作风建设，确保严格执法、公正执法、文明执法。不断改善卫生监督办公条件，提高执法能力。投入十五万余元购置了农药残留、表面洁净度检测仪、ATP荧光检测仪、中心温度计、食品现场快速检测仪等仪器设备，基本满足了卫生监督现场检测工作的需要。

二是规范行政执法行为。认真分解执法职权，明确执法责任，严格执行法律、法规、规章，依法行使权力、履行职责。进一步完善行政执法程序，根据有关法律、法规、规章的规定，对行政执法环节、步骤进行具体规范，切实做到流程清楚、要求具体、期限明确。

三是健全卫生监督工作运行机制，完善考核措施，狠抓机构巩 固和内部管理，形成统一、高效的综合卫生行政执法体系。

四是强化落实执法责任制和卫生执法稽查制。层层落实卫生执法监督职责和任务，做到执法主体到位、目标责任到位、保障措施到位。我们高度重视卫生法制工作，进一步强化了卫生执法法制稽查制，2006年，我站就成立了稽查科，专门负责我站内部的法制建设、内部稽查工作。今年，我们又加强了稽查工作的力量，在原有的基础上又增加了一名工作人员，现设有四名专职法制稽查人员，同时从办公场所、车辆保障、经费投入等方面进行重点倾斜，做到了工作人员、办公场所、车辆保障、经费投入四落实。我们定期开展行政执法内部稽查工作，及时发现行政执法工作中存在的问题，以稽查意见书的形式纠正执法中的不当行为或过错，使卫生监督员能依法履行好职责，行使好职权；对有执法过错、违纪违法的科室和个人按照执法过错的后果和影响追究科室负责人和执法责任人的责任。全年共稽查824户次，稽查覆盖率56.67%。下达稽查意见书23份，稽查通报11期。

五是规范卫生行政许可行为。加强了卫生行政许可和执法文书的管理，严格按照《行政许可法》和《枣庄市食品卫生许可证发放管理操作规范》发放卫生许可证，同时，根据上级要求将审批时限缩短了1/3，提高了办事效率。全年共办理各类卫生许可证 1454份。实施卫生许可证许可信息月通报制度，通过规范的工作，连续三年实现了卫生许可证办证办理“零超时”。

三、积极开展各项卫生执法监督管理工作。

依法加强了对行政相对人的监督管理，建立健全卫生监督分户档案，组织开展了食品添加剂卫生专项整治、学校卫生专项整治、美 3 容美发业消毒卫生专项整治、职业病危害建设项目专项整治等多类专项整治活动，全面开展卫生监督量化分级管理，积极推行了食品卫生监督公示制度。针对餐饮业、厂矿食堂、学校食堂、公共场所，分别召开了卫生管理专题会议，安排部署工作，明确工作重点。加强了日常监督管理，全年共监督检查各类被监督单位4762户次，监督覆盖率100%，对20家单位实施了行政处罚，其中警告19家，罚款1家。开展从业人员健康检查和卫生培训19587人，体检中发现“五病”人员25人，均全部调离食品生产经营岗位,调离率达100%。

（一）食品卫生执法监督工作

6月1日，《食品安全法》正式实施，针对法律实施过程中的一些新问题，我们不等不靠，积极开展了一系列《食品安全法》的学习和宣传活动,依法加强了对餐饮业的卫生监督管理。开展了对学校食堂、厂矿食堂、大中型餐饮单位的监督检查，重点打击了违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为，对餐饮消费环节、保健食品、桶装饮用水、早点经营店、“小餐桌”、餐具服务机构、酒水等进行了专项整治。同时，做好了省级食品安全示范县迎检、淮河水污染防治复检、墨子文化节、中高考、省老年人秧歌大赛和十一届全运会等重大节日、重大活动食品安全保障等项工作。

（二）公共场所、化妆品卫生执法监督管理工作

积极开展日常监督管理。对美容美发、集中式空调、游泳场馆等公共场所卫生和“爽身粉”等化妆品卫生组织开展了专项整治。实施了公共场所卫生监督量化分级管理，确定A级单位6家，B级单位21家,C级单位202家。特别是，作为全省美容美发量化分级管理试点县，目前已对112家美容美发场所进行了量化分级管理，量化分 4 级管理率100%，其中 A级单位3家，B级单位8家,C级单位101家，此项工作得到了省市的肯定。

（三）生活饮用水卫生监督管理工作

加大了对市政供水的管理。每月对15个监测点采样监测，全年共采集水样12批次，18 0份，进行了2次水质全分析和10次四项指标监测，出具数据1260项，合格率100%。对农村饮用水安全工程和农村饮用水监测点进行了丰水期和枯水期两次监测，共监测17处镇街58个村58个监测点，采集水样192份，出具数据4416项。11月针对2013年全国改水规划，协助 州市、台儿庄区水务局监测水源363份，出具监测报告363份，提供数据8349个，为“十二五”消除人饮不安全水源提供了技术支撑。

（四）学校卫生执法监督工作

与教育局联合召开了一系列学校卫生专题会议，培训人员达420余人次。加强了学校食品监督管理，开展了对学校及幼儿园食品卫生安全专项检查，共检查监测学校、幼儿园536户次，书写监督意见书228份，提出整改意见831条，对存有食品卫生安全隐患的9家单位进行了处罚，对未取得卫生许可证的4家单位进行了取缔。

（五）职业卫生监督管理工作

制定《 州市职业病防治工作实施意见》，完成60余家厂矿企事业单位职业卫生监督监测，开展职业卫生专项检查，实施职业卫生“四个一”工程，提高了职业卫生服务覆盖率。开展职业健康监护，完成就业前职工查体、在岗职工查体、放射人员查体22020人。加强医疗机构放射防护监督管理工作，完善放射工作人员个人剂量监测及健康监护管理，对237名放射人员进行了职业卫生健康查体。

（六）传染病监督工作

加强了传染病监督管理，规范医疗机构的诊疗活动，开展医疗机构传染病执法检查专项行动，强化二级以上医疗机构月督导考核，对全市医疗机构的传染病疫情报告、预检分诊、消毒隔离、医疗废物处置等方面进行了全面的监督检查，监督检查各级各类医疗机构220户次，下达意见书170份。开展餐饮单位甲型H1N1流感防治专项监督检查。同时，开展学校、幼儿园的传染病防治专项整治，共监督检查学校、托幼机构367户次，下达整改意见书260份。

（七）十一运会卫生保障工作

自3月份起，按照《山东省十一届全运会卫生监督保障工作方案》和省卫生厅“三个确保，三个满意”的卫生保障要求，我们加强领导，建立健全卫生监督保障体系，组建了三支应急处置队伍，积极开展各项卫生应急演练，加大投资，配备五套快速检测箱等各类现场监测仪器。与驻点监督员、各比赛场馆、接待宾馆和签约酒店层层签订了十一届运动会卫生安全责任书。针对不同群体开展了一系列的卫生保障培训工作，开展“重大接待活动卫生监督保障”专题培训，对各比赛场馆、训练场所、签约宾馆、休闲娱乐场所工作人员近2000人开展了卫生安全知识培训，并对关键岗位进行“点对点”培训。借助我市开展的“枣庄两日游”、“第六届红荷节”、“欢乐中国行走进 州”等一系列全运会主题活动和公共场所量化分级、游泳场所专项检查、美容美发量化分级试点工作等专项检查的东风，开展了相关接待场所卫生监督拉网式检查，依法严查各类卫生违法行为，净化旅游接待市场。建立了食品卫生监督人员驻点监督制度，实施食品卫生关口前移，全程监管，强化落实各项责任追究制度。到10月26日，经过八个多月努力工作，全面完成了十一届全运会各项赛事的卫生监督和卫生安全保障工作，确保了赛事期间没有食品、饮用水污染事故和公共场所健 6 康危害事故发生，实现了两个确保”（确保没有重大传染病疫情、没有重大食物中毒事故发生）的任务目标，取得了零事故、零投诉、百分之百满意的成绩。

（八）卫生监督抽检及信息报告

按照省卫生厅要求和我市工作计划，认真开展健康相关产品及公共场所、职业卫生、放射卫生等抽检和日常监测工作，全年共抽检样品382件份，其中餐具367件，熟肉制品5份，果汁5份，沙拉5份。日常检测样品6725份，其中食品样品539份，水质样品1892份，餐具样品3690份，公共场所样品264份，职业卫生及其他样品340份。并将检测结果及时进行了送报。

四、存在问题及下一步打算。

我们虽然卫生执法监督工作方面取得了一定成绩，但也存在不足：一是卫生法制建设相对滞后，还不能适应新形势下，卫生事业发展的需要；二是受卫生监督体制改革影响，卫生执法监督队伍还不稳定；三是卫生监督体制改革步伐较慢；以收代罚现象较普遍，执法力度还较低。

今后，我们要在以下几个方面做好工作：

（一）进一步提高认识，深入全面地推进依法行政。卫生执法工作肩负保障人民群众生命安危、身心健康的重要职责,与人民群众利益密切相关，我们要进一步提高认识，继续深入全面的推行依法行政，促进我们执法力度的提高，做好卫生执法监督工作，增强我们保障人民群众生命安危、身心健康的能力，提高卫生保障水平，维护人民群众的身体健康和生命安全，保障人民群众的根本权益，经济社会全面协调可持续发展，完成好党和政府交给我们的光 荣任务。

（二）加强领导，注重协调与配合，做好卫生行政执法工作。卫生行政执法工作涉及量大面广，在当前注重经济发展的历史时期，卫生行政执法难，下达处罚决定难，处罚决定执行难，需要政府领导重视、部门配合、社会理解和支持。我们一定进一步加强领导和制度建设，主动汇报，取得政府领导的重视，注重与工商、质检、公安、法院等部门的协调与配合，公开办案程序，充分尊重社会人民群众的知情权，取得社会的理解和支持，切实履行食品、化妆品、学校、环境、职业卫生等卫生执法监管职责，做好各项卫生行政执法工作。

（三）加强宣传，营造良好的执法环境。我们一定按照“四五规划”要求，加强卫生法律法规知识的宣传力度，大力宣传、普及卫生法律法规和医学科普知识，增强全民的法律意识和卫生知识，提高人民群众的自我保护意识和防范能力，在全社会营造良好的卫生法制氛围，形成良好的行政执法环境。

谢谢大家！

第五篇：司法局全县依法行政考核方案

司法局全县依法行政考核方案

为认真做好全县依法行政考核工作，根据县目标管理绩效考核工作和市推进依法行政工作领导小组办公室《关于印发2020全市依法行政考核方案的通知》要求，制定本方案。

一、考核对象

(一）XX镇政府、XX镇政府、XX镇政府、XX镇政府、XX镇政府；

(二）XX经济开发区管委会；

(三）县政府办公室、县发改委、县教育局、县科技局、县经信局、县公安局、县民政局、县司法局、县财政局、县人社局、县住建局、县交运局、县农业农村局、县水利局、县商务局、县文旅体局、县卫健委、县退役军人事务局、县应急管理局、县审计局、县城市管理局、县自然资源和规划局、县市场监管局、县统计局、县医保局、县政府信访局、县扶贫办、县数据资源管理局、县公管局、县融媒体中心、县征管中心；

(四）县税务局、县生态环境分局、县气象局、县烟草局。

二、考核内容

以《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》（以下简称《纲要》）和《XX县人民政府2020年依法行政重点工作安排》为依据，主要内容包括政府制度建设、依法行政决策、规范行政执法、强化行政权力监督、加强工作保障等5个方面。

三、考核方式

考核采取自查自评、实绩考核相结合的方式进行。

(一）自查自评（20%)

被考核单位对照考核指标进行自查自评，形成自查报告，填写自查评分表，于2020年1月7日前连同自查报告及相关资料（考核方式中没有要求提供资料的无需提供）报送县推进依法行政工作领导小组办公室（交县司法局行政复议与应诉室）。自查报告及相关资料应当全面、真实、客观并由本单位主要负责人签署，加盖单位印章。

(二）实绩考核（80%)

根据被考核单位报送的自查报告，结合平时工作，对照考核指标（见附件）,由县推进依法行政工作领导小组办公室组织相关部门负责人组成评议小组进行综合评分。

三、考核结果运用

依法行政考核结果纳入全县目标管理责任制考核体系。

依法行政考核具体事务由县推进依法行政工作领导小组办公室负责。联系人：XX；联系电话：XX。

附件：2020依法行政考核指标

附件1

2020依法行政考核指标

考核指标

考核方式

一、政府制度建设（16分）

（一）规范性文件备案清理工作（16分）。

未按规定要求报送规范性文件备案的，每件扣0.4分；规范性文件被备案监督机关或其它有权机关责令整改、变更、撤销、确认违法或者无效的情形，每件扣0.8分。本项扣完10分为止。未及时做好涉及本部门规范性文件清理工作的，每次扣1分，扣完6分为止。

司法局合法性审查室视情况赋分

二、依法行政决策（16分）

（二）合法性审查工作（10分）。

各镇政府、XX经济开发区管委会、县各相关部门主要负责同志听取合法性审核工作情况汇报不少于1次，及时研究解决工作中的重要问题，未听取汇报的，扣2分；对纳入合法性审查范围的事项，未做到应审必审，发现一起，扣2分。本项扣完10分为止。

司法局合法性审查室视情况赋分

（三）法律顾问和公职律师工作（6分）。

未建立法律顾问制度的，扣2分；未设立公职律师的，扣2分；法律顾问未有效开展工作的，扣1分；公职律师未有效开展工作的，扣1分。

提供相关材料

三、规范行政执法（24分）

（四）行政执法“三项制度”（18分）。

贯彻落实国办《指导意见》和、省、市《实施方案》，细化工作举措、纳入工作要点并认真组织实施6分。重大行政执法决定未经法制审核的，每件扣1分，扣完4分为止。执法过程中未按要求进行音像记录或记录不完整的，每件扣1分，扣完4分为止。未按照省实施方案要求，将行政执法信息进行公示的，少一项扣1分，扣完4分为止。

提供相关材料

（五）开展执法培训情况（6分）。

按照要求开展行政执法通用法律知识和专业法律知识培训，未开展培训的扣6分；培训达不到要求的，扣2—4分。

提供相关材料

四、强化行政权力监督（24分）

（六）行政应诉工作（12分）。

行政机关负责人出庭应诉率（4分）。行政应诉败诉率（6分）。执行人民法院生效裁判、落实人民法院司法建议（2分）。

司法局行政复议与应诉室视情况赋分

（七）行政复议工作（12分）。经县政府复议纠错率（4分）。积极配县市政府办理行政复议案件（2分）。认真落实上级机关作出的行政复议决定及行政复议意见书、建议书，严格落实行政复议监督意见（4分）。行政复议案件审理质量情况（调阅材料/按照卷宗质量评查得分折算）（2分）。

司法局行政复议与应诉室视情况赋分

五、加强工作保障（20分）

（八）推进政府建设重点任务落实（９分）。

《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》目标任务完成情况（4分）。认真组织法治政府建设综合督察（5分）。

县依法行政办根据掌握情况赋分。

（九）加强组织领导工作（11分）。

制订本单位、本部门法治政府建设计划并组织实施（2分）；每年3月1日前向本级党委、政府和上一级政府部门报告上一法治政府建设情况（2分）；积极主动上报法治政府建设方面工作信息（2分）。认真完成县推进依法行政工作领导小组办公室部署的重点工作和各项目标任务（５分）。

提供相关资料。