以创建学习型党组织活动为载体 推动水利信息工作创新发展

第一篇：以创建学习型党组织活动为载体 推动水利信息工作创新发展

以创建学习型党组织活动为载体

推动水利信息工作创新发展

汕头市水务局

水利是民生之基、经济之本，是最重要的社会民生热点问题之一。围绕水利改革发展大局，进一步加强业务理论学习、不断创新水利信息工作，为我市水利工作决策部署提供强有力的信息支撑，既是深入开展创建学习型党组织活动、巩固和扩大学习型党组织创建成果的重要手段，也是我市广大水利信息工作者必须重视和认真思考的一个重要课题。

面对不断发展变化的水利工作形势，水利信息工作者必须坚持科学发展观，不断更新理念，敢于学习、勤于学习、善于学习，才能提高辩证思维能力，深化对自然规律、经济规律、社会规律和水利发展规律的认识；才能提高科学判断能力，准确把握事关水利事业发展的全局性、前瞻性、战略性问题，自觉把科学理论转化为指导信息工作的正确思路；才能提高分析问题、提炼归纳的能力，突显水利改革发展的主旋律，主动在创新信息工作上寻求新突破。

一、总结经验，夯实基础，建立水利信息工作的立足点近年来，市水务局党委中心组结合水利工作实际，始终坚持把强化信息工作作为推动水利工作的基础性工程，以创建学习型党组织活动为载体，通过健全领导机制、整合信息资源、探索学习方法，找准立足点、强化执行力，走出了一条理论与实际相结 1

合、学习与实践相结合的新路子，对水利信息工作发展起到了持续有效的推动作用。

（一）健全领导机制，组织投入到位。局机关党委十分重视信息工作，通过建立健全领导机制，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、信息员当好主力军的良好工作局面。在职责体现上，主要领导亲自过问工作思路的制定、专职人员的选配；各分管领导及时向信息员传达上级工作要求和本级工作情况，使信息员及时了解各项决策意图、工作思路和工作部署；信息员坚持在时效性、真实性上下功夫，充分发挥信息报送工作的主渠道、主阵地作用，为上级机关领导的水利工作决策提供了丰富的第一手资料。此外，在办公经费十分紧张的情况下，局机关党委还积极筹措资金，对水利信息网进行全面升级和改版，使网站运行更为稳定、信息容量更为丰富、实用效果更为改善。

（二）整合信息资源，建立联动机制。为切实增强各项水利工作信息的针对性和时效性，我局信息工作者积极加强和各科室的业务联系和工作交流，确保第一时间获知局机关各项工作的最新进展情况，有的放矢地组织好信息编撰工作，逐步形成“多方收集、共同分析、集中汇总、统一上报”的信息报送模式，有效地提升了水利工作信息的撰写水平；同时，与省、市有关部门密切联系，掌握政策法规、了解社情动态，进一步拓宽信息来源和渠道，逐渐形成纵向到底、横向到边的信息网络格局，通过多角度、多渠道的资源利用，逐步转化成富有“水味”的信息报道、理论文章、经验材料、意见建议等成果。

（三）突出水利特色，探索学习方法。长期以来，局机关党

委在信息工作者的学习教育上，不断探索学习方法，形成了具有水利行业特色、并取得明显成效的学习方法，如以局党委中心组学习会为载体的各种政治理论学习；结合工作需要开展的各种专题调研活动；定期举办专题讲座或报告会；有计划地组织信息工作者参与市委党校、省水利厅的短期培训以及围绕“世界水日”、“中国水周”、“防灾减灾日”等重要节日组织开展专题学习教育。通过组织各种形式的主题学习教育，充分调动和激发信息工作者参与学习的兴趣和热情，不断提高学习效率与质量，把强化信息工作者素质培养与创建学习型党组织活动紧密结合起来，真正使“学习”成为信息工作者自我锤炼的重要途径。

二、见微知著，勤学善进，选好水利信息工作的知识点 加强学习型党组织建设，是贯彻落实党的十七届四中全会提出建设马克思主义学习型政党的重要举措，也是当前我市水利系统的一项重要的政治任务。作为水利系统信息工作者，贯彻落实好这一重大战略决策，对于探索和形成有利于水利信息工作的学习方法和管理模式、推动水利信息工作创新发展具有重要意义。为此，水利系统信息工作者必须认真研究学习型党组织的建设要求，自觉培养系统学习、以学促思的学习方式，努力在“政情、行情、民情”上下工夫，从细着手、从深发掘，主动将各种资讯转化为促进信息工作创新发展的内在动力，着力提高信息对于决策的参考价值。

（一）紧扣时代主题，准确把握政情。近年来，上级水利部门、政府坚持贯彻落实科学发展观，把大力发展民生水利作为开展学习实践活动的重要载体，加快涉及民生的水利工程建设，让

人民群众从水利发展与改革中获得更大实惠。为了不断提高水利信息的针对性和实效性，信息工作者就必须在不断加强自身理论学习的同时，准确把握水利建设宏观政策趋势走向，努力吃透上级部门、政府的方针政策，围绕局党组的工作重心，把民生水利建设作为信息工作的重要载体，把反映民生要求、解决民生问题作为信息工作的重点内容来开展信息编撰工作。同时，要时刻关注水务要闻、水事法规、水利科技等一切有利于开展水利信息工作的最新资讯，使自己与当前国情同频共振，为水利信息工作奠定较强的政策理论素养。

（二）紧贴工作实际，密切关注行情。当前，各单位、各部门对信息工作都十分重视，将其视为展现部门风采、传递意见讯息的重要途径。“知己知彼，方能百战不殆。”要更好地开展水利信息工作，就必须及时关注兄弟部门传递、发布的信息，“他山之石，可以攻玉”，水利信息工作者可以通过参阅、借鉴其他部门单位的信息，来衡量开展信息工作的效果，依此来判断工作开展中的不足，进而提高信息编撰效率；其次，通过研究、鉴别兄弟部门的工作信息，可以更好地看清自身工作的“盲区”，有的放矢地针对工作中存在的薄弱之处进行自我填补，从而收到事半功倍的良好效果。

（三）常怀为政之心，深入了解民情。民意民声是信息工作的源头活水；民风民情是信息工作的素材宝库。离开对人民群众呼声、想法的了解把握，无疑是闭门造车、缘木求鱼。水利信息也亦然，每一段海堤江堤，每一座山塘水库，每一片输水管网，每一条供水管道，都无不牵动着百姓的心声、代表着民生的步伐。

这就决定了水利信息工作者，无论是写消息通讯还是写总结材料，都必须怀着一颗忠诚为民的心，只有深入基层、深入群众，善于从基层的实际工作中学习经验、坚持从群众的生活反映中捕捉信息，才能从中汲取到足够的养分，对人民群众的生活追求有全面的把握和更深的了解，进而用好手中的笔杆子，客观、如实反映民情民意，充分发挥水利信息工作的纽带作用，推动信息工作成为真正的“民情通道”。

三、健全机制，完善制度，找准水利信息工作的保障点 建设学习型党组织是一项紧迫而长期的战略任务，只有建立起完善的内在动力机制，才能使学习持续下去。水利信息工作作为水利部门日常工作的重要组成部分，要不断巩固和扩大学习型党组织创建成果，就必须着力以健全机制、完善制度为支撑，充分激发信息人员学习的内在动力，使学习创新成为信息人员的自觉追求。

（一）建立健全领导机制。首先，为确保学习型党组织创建活动与水利信息工作的有机结合，各级水利部门要强化对信息工作的领导力度，加强对信息工作的组织和指导、检查和督促，坚持狠抓文风、从严把关，协调各方力量，为推动水利信息创新发展创造有利条件。其次，各级水利部门要按照本单位机关党委的统一部署，制订出符合本单位实际的创建活动方案，以此作为指导本级机关信息业务的工作指南，并采取强有力的措施精心组织、狠抓落实，推动水利信息工作在学习中发展、在发展中创新。

（二）建立健全工作机制。通过建立健全严密的信息工作制度，才能确保信息工作的纵深开展和有序运行。首先，要建立定

期通报制度。为确保水利信息工作落到实处，各级水利部门机关党委要对信息工作实行动态管理，定期通报信息报送数量，及时反馈信息采用情况，克服信息工作闲时多报、忙时少报的倾向。其次，要建立激励制度。为充分调动各级水利部门采写信息的积极性，要将信息报送成绩作为各级机关创先争优、评先奖优的一项重要依据，对于信息工作成绩突出的部门或科室，要及时表彰先进，最大程度激励信息工作人员“再学习、再思考、再创新”。

（三）建立健全学习机制。首先，要建立信息人员自学制度，按照“因材施教”的原则，对不同学历、不同年龄的信息人员提出相应的学习要求，明确制订学习计划和目标，引导广大信息人员养成良好的学习习惯。其次，要建立健全集中学习和培训制度，通过组织参观考察、知识竞赛、专题讲座等党员干部喜闻乐见的方式，保证信息人员有充足的时间和更多的机会投入学习提高。第三，要建立学习考核制度，主要是把信息人员学习情况作为民主评议或年度考核的重要内容，把理论素养、学习态度作为信息人员参与选拔提任的重要依据。

学无止境，业无穷期。水利信息工作是一项长期而艰苦的日常性工作，唯有不断学习、长抓不懈，才能总结经验、展望未来。大兴学习之风，打造精干之师，是水利信息工作持续发展创新的必经之路。广大水利信息工作者只要坚持学习、明确目标、开拓进取、乘势而上，一定能够在建设幸福汕头、推动水利事业改革发展的浪潮中发挥更积极的作用，作出更大的贡献。

第二篇：以学习型党组织创建为抓手

建设学习型党组织 长效机制的思考

几年来，五九七农场以学习型党组织创建活动为抓手，创新学习思路、完善学习机制、搭建学习的平台、丰富学习载体，通过增强班子学习的约束力，加强党员干部学习示范的影响力，提高职工群众学习实践向心力，形成了促进新市民教育实践活动的驱动力，学习型党组织建设带动了学习型社会建设，各级党组织的学习力、创新力、执行力和公信力得到进一步增强，有力推动了农场各项工作科学发展。

一、健全学习制度，完善学习机制，构建学习型党组织建设长效机制的良好环境。

农场党委坚持把加强学习型党组织建设摆上重要位置，作为工作重点狠抓落实。党委领导带头学，党员干部认真学，职工群众自觉学，全场形成了“善于学习、勤于学习”的良好氛围。一是领导干部示范学。农场党委坚持以学习型领导班子建设引领学习型党组织建设，突出抓好各级领导干部的学习，发挥示范表率作用。党委中心组每年都围绕贯彻执行中央和省、总局党委的重大决策部署，围绕影响和制约全场经济和社会各项事业发展的重大理论和实践问题，坚持每月集体学习不少于1次。在学习时，既有集中学习、专题辅导，又有深入研讨、重点发言；既有外地考察成果交流，又有深入实际调查研究成果的交流。为全场各级党组织加强学习树立为榜样，作出了表率。二是创新载体深入学。农场党委在推进学习型党组织建设中，注重创新学习载体，搭建学习的平台，着力打造学习品牌，不断深化学习效果，不断增强学习的吸引力和感染力。三是树立典型激励学。不断建立完善学习型党组织舆论引导机制，大力宣传在推进学习型党组织建设中涌现出的先进集体和个人，以此激励广大党员干部向身边优秀典型学习。在网站、报纸等媒体上分别开设学习型党组织建设专题与专栏，及时总结和宣传典型人物与先进组织，专题推介学习型党组织创建活动过程中形成的好思路、好做法，精心选登优秀学习体会、调研报告和理论文章，激发各级党组织和广大党员积极参与学习型党组织建设的积极性，营造热爱学习、崇尚学习的良好氛围。四是完善制度保障学。农场进一步健全学习制度，建立学习长效机制，完善了《农场党委中心组学习制度》、《基层党支部学习制度》、《党员领导干部、职工群众学习制度》，建立理论中心组学习制度，以中心组学习带动全体党员干部职工学习；做到“一推两赛三定四有”，即：“一推”推动学习型领导班子建设；“两赛”赛学习质量、赛学习效果；“三定”理论学习定时间、定内容、定授课人。“四有”集中学习有考勤、学习内容有记载、集体研讨有记录、学习成果有考核。农场党委宣传部按照上级要求，结合农场实际，做好中心组学习计划的制定、学习活动组织、准备以及学习建档等工作，确保各项学习任务落到实处。农场党委把建设学习型党组织工作纳入绩效目标考核责任制的重要内容，把党员学习情况作为考核、评先评优、职务晋升的重要依据，坚持每年检查考核两次，确保学有时间、学有内容、学有质量、学有检查、学有效果。

二、强化学习意识，注重学用结合，激发学习型党组织建设长效机制的不竭动力。

随着形势的发展，新市民教育工作面临着很多新情况、新问题，领导班子和党员干部急需提高推动科学发展、做好思想工作、维护发展稳定的本领，五九七农场坚持从思想上、制度上、措施上下功夫，强化学习型党组织建设，推进新市民教育实践活动科学发展。为此，农场党委专门召开专题研讨会，明确提出推动“传承精神模范场，绿色发展示范场，社会和谐典范场”，是一次新的创业，是一场新的革命，必须更换新思维、确立新思路、探索新路径、实现新发展。要达到这个目的，党委领导是核心，各部门的工作水平是关键。为此，农场党委提出，要积极倡导和树立“四种理念”：在观念上，树立学习是财富、是机会、是享受、是福利的理念；在机制上，树立学习是职业、是岗位、是工作、是制度的理念；在方式上，树立学习是读书、是思索、是实践、是动力的理念；在成果上，树立学习是知识、是创新、是效率、是成功的理念，以此激励领导干部自觉学习，主动学习。

农场组织全体党员干部认真学习《关于推进学习型党组织建设的意见》，并专题研究了“什么是学习型党组织、怎样建设学习型党组织”。大家充分认识到：建设学习型党组织一要强调“终身学习”，养成终身学习的习惯；二要强调“全员学习”,全场每个层面都要全身心地投入到学习中去；三要强调“全过程学习”，必须把学习贯穿于各项工作运行的整个过程中。因此，必须努力改进学习方法，既要强调学习理论知识、又要向实践学习，建立起学习——实践——创新的新理念。

农场在抓实全民学习活动中按照“干什么学什么、缺什么补什么”的要求，带着责任学、带着压力学。一是拓宽视野，认真学习农场党委重要精神，找准工作的定位。把各项工作放在全场的工作大局中来考虑，全力以赴为农场发展服务。二是学习先进经验，解放思想、更新观念。采取“请进来、走出去”等方式，比学先进，使先进经验为我所用。三是以学习促进思路的创新。转变不适应新常态要求的新观念，放开胆子，敢闯敢试，坚持标准高、工作精、作风实，做到人无我有，人有我精。

三、突出学习重点，丰富学习内容，打造学习型党组织建设长效机制的互动平台。

五九七农场把建设学习型机关摆在突出位置，成立了以农场主要领导为组长的领导小组，制定了创建学习型农场的实施方案，明确学习重点，突出自身特色。把领导带头学习和机关干部学习结合起来，建立了以农场党委中心组带动全体干部学习的联动学习机制。

一是领导班子坚持四个带头，注重学习示范。即：带头学习、带头讲课、带头写体会、带头调研。二是开展集中学习。开展了机关干部业务知识讲座、法律法规知识讲座等多项内容，不断拓展知识面。三是搞好个人自学。要求每名干部按照要求制定学习计划，认真作好学习笔记，定期交流心得体会，取得良好效果。

组织党员干部深入学习党的十八大，十八届三中、四中全会精神和习总书记系列讲话精神，进一步掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位。以庆祝建党日等重要节庆日，元旦、春节等传统节日，纪念辛亥革命等历史纪念日为载体，组织开展党的历史、新中国历史以及党的优良传统和优良作风、民族精神和时代精神等方面的专题学习教育，增强对党和祖国的热爱及民族的认同感，坚定走中国特色社会主义道路的信念。

以现代科技、文化知识教育为支撑点。学习开展工作所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识，学习反映当代世界发展趋势的现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术等方面知识。立足工作岗位，按照干什么学什么、缺什么补什么的原则，努力学习计算机、现代礼仪等各种知识和技能。

四、创新学习形式，丰富学习内容，培育学习型党组织建设长效机制的激情活力。

只有学习形式的不断创新，学习内容积极丰富，才能有效增强大家的学习兴趣。为此，农场党委有计划的组织党员领导干部和职工群众到外地参观学习，开拓眼界、增长见识，增强科学发展的信心。在中心组和党员干部中开展“比学习、比作风、比奉献，创业绩、创特色、创亮点”的“三比三创”活动。每季度通过集体学习，结合具体工作进行体会交流，达到互相学习借鉴，提高工作水平的目的。组织开展调研成果评比活动。每年主要领导都亲自制定调研题目，把理论学习与工作调研相结合，为领导决策提供依据。一些理论成果在各网络媒体和有关刊物上发表，受到了上级部门的重视。组织开展特色读书活动，每年都举办2-3期读书班，交流读书体会，让阅读成为一种习惯 让学习成为一种乐趣。

第三管理区以“三堂促学”为载体，认真抓好理论讲堂、科技学堂、田间课堂学习活动。区、站两级中心组统一学习计划、统一学习笔记、统一学习档案，规范了干部学习；利用冬训举办的科技大培训，增强了职工的科技意识；在每个生产环节组织的田间定标会、现场会，提高了种植户增收致富的能力。第四管理区开展了“农闲一日学，农忙大课堂”活动，利用每天下班后一小时组织集体学习，建立了考勤点名制、读书笔记制、阅读登记制等，提高了党员干部学习自觉性。农场12个党委、总支开展创建学习型党组织活动都有创新，农场每年组织两次以上创建学习型党组织活动现场交流会，大家相互交流，共同进步。

五九七农场通过建设学习型党组织，推进全民学习，不仅给党员干部的思想注入了新鲜活力，也给职工群众增添了精神动力。我们将进一步探索建设学习型党组织、开展全民学习活动的新方式、新方法，不断丰富学习内容，创新学习载体，拓展学习途径，加强成果转化，努力提升全场党员干部的整体素质，“树果都干部形象、建学习型组织之家”，为建设和谐诚信法制农场提供强大的思想保障和智力支持。

第三篇：以创建为抓手 以活动为载体

以创建为抓手

以活动为载体

不断推进基层关心下一代工作向前发展

近几年来，我乡在上级关工委的指导和乡党委的领导下，紧紧围绕“基层工作年”工作目标，健全组织网络，创新活动载体，发挥“四老”人员作用，关心下一代工作取得了显著成效。

一、以争创“五好”关工委为抓手，完善关心下一代网络。一是加强组织建设。乡党委、政府始终把关心下一代工作作为关乎英下乡未来发展的重要事业来抓。成立了，由人大主席担任关工委主任，党委委员、组织干事担任关工委办公室主任的乡关工委组织。乡财政每年列支5万元用于关工委工作经费和设施配套，实现了工作的规范化。对“四老”人员全面进行调查摸底，建立了“四老”资源数据库，把那些身体条件允许、工作热心、具有一定专长的“四老”吸纳到关工委领导班子中来。

二是健全长效机制。在乡党委的支持下，健全了“2134”的工作机制。“2”即每年召开两次专题会议，“1”即每季度听取一次工作汇报，推动了关工委工作的经常化;“3”即做到三个纳入，将关工委工作纳入党委工作日程、纳入全乡精神文明建设总体规划、纳入领导干部职责范围，建立了领导干部联系点制度，形成了工作合力;“4”即坚持四个同时，把关工委工作与其它重点工作同部署、同检查、同总结、同考核，真正做到放在心上、抓在手上、落实到行动上。

三是创办教育阵地。整合政府、企业、学校等社会资源，加强青少年教育载体建设，投资5万元，建设了100平方米的廉政文化展室;投资20余万元，建设了500平方米的国防教育展室;投资10万元，建设了200平方米的中心中学特色教学展室;投资10万元，建设了300平方米中心学校少年宫，在全乡形成了历史教育、廉政教育、国防教育、素质教育为一体的青少年教育基地，对青少年开展全方位思想道德教育和才艺培养。

二、以“三项活动”为载体，努力提高青少年综合素质。一是突出感恩教育。我们把教师节、重阳节、春节、“古尔邦节”、“肉孜节” 所在的周确定为“感恩周”，要求青少年为长辈做一件好事、尽一份孝心。学校与司法所联合行动，重点关注学生与失足青少年的感恩教育，建立感恩活动记录，切实把感恩教育落到实处。

二是强化素质教育。为了避免孩子双休日“放羊”、出现“5-2=0”的情况，我们坚持校内教育和校外教育相结合，成立了经典熏陶、才艺培养“四老”服务队，利用孩子周末时间进行辅导教育。阿克东村牛亚江为组长的才艺培养组，利用文艺特长，开设文艺课堂，培养文艺青少年达到85人。

三是拓宽活动领域。每年结合“三秋”、“三夏”秸秆禁烧工作，都开展“小手拉大手”活动，印制防火与环境保护明白纸，学生和家长共同学习，达到了防火宣传与环保教育的双赢，提高了青少年自我防范和自我保护的能力。结合美丽乡村创建，利用身边的先进典型，广泛宣传教育，树立学习榜样。

三、以“四老”为骨干力量，增强关工委组织的内在活力。一是发挥老党员作用，加强关工委组织建设。老党员党性强，经历丰富，社会资源广，工作经验多，社会威望高，我们充分挖掘这些优势，促进关工委特色发展，强化作用发挥。英下村关工委老党员卡德尔〃热依木成立了“夕阳红”调委会，累计调解矛盾纠纷20余起，有效促进了邻里和睦。

二是发挥老教师作用，加强青少年科普教育。在加强青少年科普教育上，退休65岁的老教师赛买提主动担任其朗巴克小学科普辅导员，培养了近百名科技创新“小专家”。在他的带领下，英下乡30余名老教师应邀重返讲台，开展各种特色讲堂，为青少年呈上了一道道知识的美味“大餐”。

三是发挥老民兵作用，加强青少年法制教育。66岁的干部白守义常关注青少年法制教育，由他一手策划，乡关工委联合乡纪检委、乡教育办等单位，每年定期开展生动、逼真的“模拟法庭进校园”活动，使同学们近距离学到了法律知识，切实体会到了法律的威严。

四是发挥社会各方面的作用，帮扶贫困学生、留守儿童。乡关工委联合工会、妇联、团委、教育办，每年都组织开展“圆梦助学”慈善救助活动，先后资助贫困学生53人，发放奖扶金10万余元。联合乡妇联、团委，针对留守儿童的健康成长，积极开展“留守儿童之家”等活动，实施领导干部和留守儿童“一帮一”关爱机制，领导干部定期走访慰问留守儿童。

第四篇：以创建学习型机关为载体加强机关效能建设

学习型机关是把当代国际先进管理理念与机关干部的学习、生活、工作融于一体，最大限度地挖掘开发个人及机关的智力潜能，形成学习、创新和发展浓厚氛围的一种学习互动模式。创建学习型机关是建设学习型社会的重要组成部分，是提高社会成员综合素质，推进区域经济和社会事业快速发展的前提和基础，也是推进机关效能建设的一条重要途径。党的十六大报告提出了“构筑终身教育体系，创建学习型社会”的目标，这是党的历史任务和时代发展向我们提出的新要求，是加强党的执政能力的重要任务和最基础的环节。要通过深入开展创建学习型机关活动，加强机关效能建设，使机关干部队伍以崭新的面貌、务实的作风、高效的形象，为推进区域经济、社会及各项事业健康快速发展作出积极的贡献。

一、创建学习型机关对推进机关效能建设的重要意义[文秘写作-www.xiexiebang.com]

创建学习型机关，加强机关效能建设，直接关系到全体机关党员干部和工作人员的素质、能力和水平的动态提高程度，关系到党和政府在人民群众中的亲和力和满意度的问题，也关系到认真实践“三个代表”重要思想，深入开展保持共产党员先进性教育，大力弘扬求真务实的作风，有的放矢推动全县经济社会发展战略及各项工作措施的真正落实。效能提高，人是主体，干部素质是关键。创建学习型机关，树立新的学习理念，积极倡导学习型的工作方式和生活方式，正是提高机关干部素质、增强机关整体效能发挥的治本之举，对推进机关效能建设具有十分重要的意义。

（一）创建学习型机关是知识经济时代的必然要求。二十一世纪是一个由知识和信息主导的知识经济时代，知识和人才成为最宝贵的资源。有资料显示，现在知识正以每年10%的速度更新，我们今天的科技知识在2050年将只占到1%。这对于党和政府的各级机关和机关干部都是一次机遇和挑战。只有通过不断地学习、发现和运用新的知识，不断地“充电”，才能应对新环境的挑战，才能使国家机关始终与外部环境的变化同步甚至超前地运行，才能不断地自我创新和进步，才能在知识经济时代挺立潮头、与时俱进。

（二）创建学习型机关能培养机关队伍良好的思想作风。创建学习型机关，就是通过培养机关内的学习风气，注重全员学习、终身学习、全过程学习，以学习激发创新思维、创新方法，以适应不断变化的客观实际，进一步坚定信念，鼓足勇气，真正把求真务实的精神熔铸到机关干部的世界观、人生观和价值观中去。具体地讲，就是增强机关干部学习的原动力，要求机关干部把学习作为提高自身素质、解决自身发展后劲的一种有效手段，使学习成为机关干部工作和生活的重要组成部分，成为工作和生活质量、效率的体现。

（三）创建学习型机关能培养机关队伍良好的工作作风。机关工作作风和办事效能直接关系到党和政府的形象，关系到党群、干群关系。工作作风一方面取决于“德”的问题，即思想作风的具体化，同时也取决于“能”的问题，即服务水平、服务质量和服务效能。“德”、“能”失调或心有余而力不足的问题是机关干部队伍中带有普遍性的问题，具体表现为“三个不强”和“三个不够”：一是操作能力不强，操作到位的自我意识和把握能力不够；二是抓过程、抓阶段、有序推进的节奏感不强，工作标准把握、把关的稳定性、持续性不够；三是宏观指导、贴近中心的意识不强，微观把握、具体把关能力不够。因此，有时会出现上下级工作思路一般粗，或以文件指导文件，以会议贯彻会议，因吃不透上情和摸不准下情而出现“刻舟求剑”的问题。鉴于此，只有加强学习，才能培养机关干部队伍良好的工作作风，从根本上提高与时俱进、创造性开展工作的能力和机关干部队伍的整体素质，从而为机关效能建设提供不竭的动力源泉。

（四）创建学习型机关能提高机关队伍开拓创新的能力。实践告诉我们，创新的智慧要靠学习来点燃，创新的平台要靠学习来支撑，创新的进程要靠学习来指导，创新的能力要靠学习来培育。面对新的形势和新的任务，机关干部只有勤学习、善思考，用科学知识武装自己的头脑，才能不断增强工作的责任感和自觉性，才能牢固树立和落实科学发展观，才能不断提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政和开拓创新的能力。也只有通过不断学习和积累，面对新情况才会有新思路，面对新困难才会有新办法，解决实际问题的能力才能不断提高，最终实现全面发展。

（五）创建学习型机关是机关队伍廉政建设的重要保障。近年来，机关党员领导干部内部腐败丑闻屡禁不止，廉政警钟时时在我们耳边回响。一些领导干部面对各种诱惑，贪赃枉法、徇私舞弊，丧失了党性与原则，令国家财产遭受巨大损失，严重败坏了党和政府在人民心目中的形象。究其原因，主要是放松了自身的学习，放弃了“三观”的改造。创建学习型机关正是“以人为本”管理思想在廉政建设中的具体运用，是强化“三观”教育、筑牢思想道德防线的治本之举，为拒腐防变、全面增强队伍“体质”提供了一剂良药。

二、以创建学习型机关为载体推进机关效能建设的思考

学习型机关不是自发产生的，它的创建也不是一蹴而就的过程，而是一个持续的系统工程，需要坚持稳健推进的原则，需要观念、学习机制的创新和良好的学习环境，需要覆盖全社会的各类学习型载体来实现，并以此为推进机关效能建设提供有力的支撑点和保证。

（一）确定创建目标，树立“共同愿景”。“共同愿景”是学习型机关中的一个新理念。有“愿”才有“力”，才有内在动力和自觉性。根据我县实际，我们应当把建设学习型机关的“共同愿景”定位在以创建学习型机关为切入点，从根本上提高全体机关干部的工作水平和综合素质上；定位在提高机关效能、建设廉洁勤政、务实高效的机关形象上；定位在时刻保持党员先进性、切实提高为人民服务的本领上；定位在提高立党为公、执政为民的能力，实现县域经济社会全面协调发展的宏伟目标上。并在具体工作中组织机关干部紧紧围绕目标，立足本职，扎实工作，开拓创新，力争实现“共同愿景”。

（二）构筑创建载体，组织团队学习。团队学习，是发挥团体智慧的重要途径之一。在实践中，必须高度重视机关团队学习。要以创新载体为抓手，构筑多元化的学习的平台，广泛组织开展机关团队学习活动。一是在县、乡党委（党组）中心组学习和理论学习的基础上建立机关干部党员理论夜校基地，实行夜学，坚持并完善县、乡夜访、夜谈制度，并将其作为落实创建学习型机关、学习型干部党员活动的重要载体，建立机关党员干部学习培训的长效机制。二是整合社会教育资源，实现资源共享。三是努力倡导“8＋2”学习模式和“三学”活动，即倡导机关干部在上班8小时工作中集中精力工作、学习，在业余2小时学习中认真总结提高，学外语、学电脑、学科技业务知识。四是以学习型机关创建带动和辐射学习型家庭、学习型社区的创建，并在此基础上积极组织举办学习节，开办机关干部论坛，开展万人评议学习型机关活动，在机关中推行快乐学习，推进学习型机关的建设，进一步提高机关效能。

（三）健全激励机制，鼓励自我超越。创建学习型机关，必须建立健全鼓励广大机关干部不断自我超越的政策激励机制。对在创建学习型机关过程中涌现出来的先进典型，特别是通过学习提高系统思考能力、有创新成果的集体和个人，给予必要的奖励，把创建学习型机关与领导班子建设和干部队伍建设、精神文明创建等活动有机地结合起来，将机关干部的学习创新能力作为任职、晋升的重要依据，通过建立和完善激励机制，激发机关干部不断学习、奋力超越的紧迫感和进取心，形成“干一行、爱一行、钻一行、精一行”的良好格局，为加强机关效能建设提供有力的保障。

（四）营造学习氛围，不断把学习引向深入。营造良好学习环境是创建学习型机关的重要基础。一是要建立合理的组织机构，建立和形成和谐的人际关系，时时处处为机关个体的发展给予足够的关心和重视。二是要在学习方面舍得物质投资，不遗余力地创造有利于组织学习所需的物质条件，在学习的基础设施和设备上以新技术的应用为起点，在信息网络建设上增加投入，如建立机关局域网、安装宽带等，为组织学习提供良好的物质环境。三是要积极营造舆论氛围，加强宣传引导力度，大力倡导学习为本、终身学习、工作学习化、学习工作化、创新性学习的理念，努力实现从“要我学”到“我要学”，从“工作忙没时间学”到“工作中学习、学习中提高”，从阶段性学、被动性学到“活到老、学到老”，使学习型机关的建设不断显现出新的生机与活力，为加强机关效能建设奠定扎实的基础。

三、创建学习型机关，推进机关效能建设应处理好几个关系

（一）在学习的观念上，处理好巩固与更新的关系。更新观念是创建学习型机关，推动机关效能建设的灵魂和先导，只有树立正确的观念才会有正确的行动。不能否认，传统型的机关也要学习，但以往的学习，有些是重形式不重效果，喜欢“运动式”学习，难以持久的学习，缺少主动学习。创建学习型机关，推进机关效能建设，就要积极适应新形势和新任务的要求，及时解放思想，实现观念创新，进一步增强学习的自觉性，牢固树立终身学习的理念，充分发挥“耳、眼、口、手、脑”的功能，通过听、观、讲、动、思等，不断获得更多更新的知识，切实提高机关队伍应对能力、创新能力、捕捉信息能力、知识鉴别能力、资料筛选汇集能力、调查研究能力、总结归纳能力及实际应用的能力。

（二）在学习内容上，处理好学与用的关系。胡锦涛总书记指出“学习的目的全部在于运用中，只有与指导实践相结合，才能把理论学深学透。”学习的过程就是发掘潜能，提高能力，解决实际问题的过程。创建学习型机关，推进机关效能建设，在学习的内容安排上要重视计划性，对全年的学习重点、专题、措施等都要提出明确的要求和安排，按照“用什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，突出重点，合理安排，尽量做到学以致用。既要政治理论，又要学学法律法规、业务知识、计算机、外语等知识和先进的管理思想、管理制度、科学技术等促进机关发展的知识，广泛涉猎，不断进行知识积淀，丰富文化底蕴，为加强机关效能建设培养一批志坚技精的专家型和复合型人才。

（三）在学习方法上，处理好规定和自选的关系。创建学习型机关，推进机关效能建设，应把规定动作和自选动作有机地结合起来，坚持一手抓规定动作，明确学习必须完成的硬任务、硬指标，围绕“共同愿景”，做好学习的长效部署，抓好交流发言、典型示范、学习辅导等，同时，又要一手抓自选动作，使机关学习对象立足各自实际，根据自己的实际需求和学习愿望制订个人学习目标，使机关人人思学、思进、思干，“多点开花”，推动机关效能建设迈上新台阶。

（四）在学习制度上，把握好软和硬的关系。为保证创建学习型机关和机关效能建设经常化、系统化、规范化，必须通过建立硬性的约束制度来促进柔性学习机制的形成。一是建立领导责任制。机关单位“一把手”要有强烈的“校长意识”，切实履行创建学习型机关和机关效能建设的组织责任，领导班子成员对分管的部门、科室层层负责，形成分工明确、职责清晰的领导机制，并在创建活动中带头学习，使自己真正成为机关抓学习、出人才的模范组织者和带头实践者，使自己所领导的单位变成一所学习氛围浓厚、人才辈出的“学校”，使自己所培养的部属个个成为勤学习、肯钻研、勇创新的知识型、复合型人才。二是建立全员学习机制。积极动员机关全员参与，提高机关每一个“链条”的强度，保障机关这台高速运转的“机器”不停转。三是建立教育资源共享机制。整合各级教育资源，打破条条和条块分割，避免或减少重复建设，逐步建立教育培训、信息交流和成果共享的学习系统平台，最大限度优化资源配置，为学习的可持续开展和提高机关效能提供保障。四是

第五篇：创建搭建服务载体 创新推动科普发展

创建搭建服务载体 创新推动科普发展

近年来，舞钢市市人民在舞钢市市委、市政府的领导下，以创建全国科普示范市为载体，积极开展各项科普活动，认真贯彻实施《全民科学素质行动计划纲要》，全面落实《科普法》，提高了全市公众科学文化素质，推动了全市经济社会持续健康发展。

一、加强组织领导，健全科普网络

1、抓领导，强责任。舞钢市高度重视创建全国科普示范市工作，把实施《科普法》、《全民科学素质纲要》和科普创建工作纳入重要议事日程，列入经济社会发展和精神文明建设的总体规划和计划，与经济工作同安排部署、同督促检查、同考核奖惩，切实加强了对创建工作的领导。一是强化领导。成立了由市委书记任组长，市长任常务副组长，有关部门主要领导为成员的“舞钢市创建科普示范市工作领导小组”和“舞钢市全民科学素质工作领导小组”，市直相关单位和各乡镇、街道都建立了相应机构，加强了创建工作的领导与协调。二是专题研究。先后召开专题会议10次、协调会5次，安排部署创建全国科普示范市工作任务。先后6次召开市委常委会和创建领导小组联席会议，听取汇报，研究创建工作和《全民科学素质纲要》的实施情况，及时解决创建工作中的困难和问题；及时向中国科协递交了《关于申报全国科普示范市的报告》。三是明确任务。市委、市政府

范户为辐射的横向到边、纵向到底的科普组织网络。

3、抓创先，树典型。在创建工作中，市科协联合市委组织部积极开展以创建促党建，抓创先，树典型。制定了先进集体和先进个人的争创标准，要求各部门、各单位积极发现、培育科普先进典型。几年来，各单位积极组织开展“讲、比、建”活动，涌现了一批科普先进集体和个人。市委、市政府先后命名了8个科普示范乡、镇，160个科普示范村（社区）、12个科普示范农技协、6个示范学（协）会、3个示范企业科协、6所科普教育示范学校（其中地级4所，省级2所）、7个青少年科普教育基地、20个科普示范基地、23个科普示范先进集体、60名先进个人、科技示范户1040户。创先工作起到了学有榜样、赶有目标的作用，极大推动了基层组织建设。

4、抓投入，夯基础。创建工作开展以来，我市不断加大科普经费的投入，各乡镇和市级相关部门也相应加大了科普投入。市科协工作条件有了很大的改善，2011年已搬迁到市委政府新建综合办公大楼办公，更换了文柜桌凳，添制了电脑、传真机、照相机、摄像机，配备了科普宣传车，城区主要公众场所修建高标准不锈钢永久性科普画廊246处。2007年以来，结合全市创卫工作，我市加大科普投入，每年投入上千万元，在每个乡镇和部分行政村、社区修建了科普活动广场、科普文化大院，修建了科普画廊和大型电子科普显示屏，安装了农村党员现代远程教育网络设备，投资2000多万元建设了舞钢市文化活动中心。全市5个街道和8个乡镇都建有科普活动室、科普画廊、科普宣传栏，以健康教育为载体，全面提高公众素质。目前，全

份，送科技下乡126次，向农民赠送各种技术资料14万份、科技书籍23种12.16万本（册），接受咨询17.87万人次，开展专家免费义诊18030人次，展出科普挂图8210张次，展示科技展板653张次；参加活动的科普工作者、科技工作者、科普志愿者共12236人次，受益群众累计达20.23万人次。

2、开展科普政策法规宣传。通过举办科普专题讲座，利用科普画廊、科普专栏、板报等全面宣传《科普法》、《全民科学素质行动计划纲要》等政策法规，重点宣传农业、畜牧、卫生、计划生育、未成年人科普教育、反邪教等有关科普知识，做到科普画廊常换常新，每年都在4期以上。中国科协、省科协赠送的科普宣传挂图，我们及时送到基层单位，定期检查使用情况。市科协也为乡镇订了中国科协主编的《科普画廊宣传资料》80份，每月一期，无偿赠送，充实了宣传内容。

3、开展反邪教宣传活动。着力抓好“崇尚科学文明，反对邪教迷信”宣传工作，认真开展反邪教警示教育，组织10个组深入农村作专题报告，播放宣传片，发放《反邪教警示教育宣讲提纲》10000余份，《崇尚科学文明、反对邪教迷信》3.2万份，展出中国科协编印的反邪教系列挂图，组织8万多人参加反邪教知识竞赛，组织开展“崇尚科学，反对邪教”和“远离毒品，珍爱生命”万人签名活动，联合市委宣传部、市委防范办、市教育局、市文联在全市举办“崇尚科学，反对邪教，构建和谐社会”征文书画大赛。市科协联合市委防范办投资3万多元编印了《抵制邪教》科普书籍1万本赠送干部群众，市干部教育培训目标任务》，将领导干部和公务员科学素质培训内容同步纳入全市干部教育培训总体目标中，并抓好日常督促指导和年终考核。二是创新学习形式。通过举办大讲堂、报告会等科普活动，发放科普读物，向领导干部和公务员介绍现代科技知识及发展趋势，传播科学思想、科学方法、科学精神，组织公务员参与科普活动。三是在报刊、电台、电视台、报告会等形式开展学习和培训。几年来，我们共邀请省、平顶山市委党校和清华大学等院校的专家教授，为我市党员领导干部和公务员开展《学习实践科学发展观专题报告》、《环境艺术与城市建设》等专题培训和科普报告场60多场次，听课的公务员累计达5万人次，其中副科级以上领导干部就达7000多人次，为促进全市机关干部提高科学素质、深入学习实践科学发展观打下了坚实的基础。

2、加强农民科普教育培训。成立了“百名科技专家服务团”，印制10万张专家服务名片，为搞好农民的科普教育培训提供良好保障。一是市科协、市科技局、市农业局、市畜牧局等涉农部门结合农时，深入乡镇举办农村实用技术培训。二是充分利用市党校、市农广校的作用，积极开展农村党员干部和科技示范户的实用技术培训。三是各乡镇利用项目实施和科普示范基地，围绕新技术、新品种、新农具的推广，开展各类农村实用技术培训。在190个行政村建立了远程教育教学点，定期向群众开展技术培训。市农业、财政、人劳、妇联等部门通过阳光工程培训、新型农民科技培训、妇女创业就业培训等方式，对农村富余劳动力开展职业技能培训和岗位培训。2009年以来，共

学文化素质。鼓励职工技术创新和发明创造活动。四是加强对劳动者科技教育培训的宏观管理。为实现失业下岗人员再就业，我市制定了《就业再就业培训方案》和《阳光培训计划》，依托舞阳钢铁公司技校、舞钢市职业中专，开设培训工种40多个，（学校场面）解决了城镇劳动人员培训难、工种不全等问题。2007年以来，我市共开展培训60多期，培训1万多人次，就业率达96%；创业培训1.1万人次，农村劳动力转移就业培训3000多人次，培训农民工1.2万人次。通过以上措施，使90%以上的街道、社区干部接受了科技培训和科普教育，80%以上的城镇从业人员接受了在岗培训、继续教育，城镇失业人员接受了劳动预备制培训、就业培训、创业培训及务工培训，提高了科学素质，掌握了生产技能。市民科学素质的提高，有力的推动了舞钢四城联创工作，树立了舞钢“中原明珠”的好形象。

4、加强未成年人科学教育培训。一是积极实施青少年素质教育工程。针对学生特点，在全市187所中小学校（园、教学点）开设了科学课程。在26所中小学校配置了先进的计算机教室和多媒体教室，在123所农村小学、13所中学、27个农村教学点，配有远程教育网络，受益师生达3.5万余人。（教室画面镜头）二是开展课外科技活动，培养学生创新意识和实践能力。通过开展青少年科技创新大赛，提高科学实践和科技创新能力。2006—2009年，在全市中小学校开展了四届青少年科技创新大赛。每年收到的中小学生科幻画、科幻作文、科技小制作、小发明、小实验、科技论文、科学实践活动等各类参赛作品都在1000件以上，部分作品受到国家、省市表彰，其中我市庙街 的提高。以上工作的开展，极大地推动了青少年科技活动的蓬勃开展，培养了青少年的科技创新意识和科技实践能力，提高了他们的科学素质。

四、狠抓创建载体，促进经济发展

近年来，舞钢市紧紧抓住全市“实现城乡一体，打造中原明珠”的战略机遇，狠抓创建载体，充分发挥部门优势，积极动员全市科技工作者，组织市级学、协会和各级科技推广普及单位、团体，采取典型引路方式，大力开展科技普及推广活动，推动了社会经济发展，加速了产业化经营速度，提高了科技对经济的贡献率。具体表现在： 一是促进我市土地流转工作的全面发展。农民素质的提高，我市涌现了70多个依靠科技的种植大户。目前我市已完成土地流转10万亩，种植作物由原来单一的粮食种植转变为多种种植，其中水稻、中药材等种植已形成产业；二是推动舞钢市旅游产业链条的发展。我市农业的发展，催生了5个农业观光园的诞生，20家农家乐，极大地推动了我市旅游产业链条的发展；三是推动农村专业技术组织发展，已成立草莓种植、农机、养鸡、养猪和食用菌种植、果树种植等专业技术合作组织24个，增强特色产业发展能力和抵御市场风险能力；四是企业依靠科技长足进展，中加公司三期工程开工、舞阳钢铁公司三期工程立项、银龙集团龙山工业园的蓬勃发展、海明集团产品走出国门等，展现了舞钢新兴工业城市的潜力和风姿。五是推动我市招商引资工作大发展。通过创建工作，我市公众整体科学素质不断提高，为我市招商引资工作创造了良好的投资环境。自2009年以来，我市

经济的发展，带来人民生活的提高，舞钢市城镇居民可支配收入、农民人均纯收入都实现了逐年增长。2009年全市完成生产总值100多亿元，综合经济实力在全省108个市市中排第13位，连续4年进入河南省综合经济实力前20强。

创建工作的有效开展，提高了全市人民的科学文明素质，助推了舞钢经济的快速发展，我市先后被命名为中国优秀旅游城市、国家级园林城市、全国科技进步先进市、中国冶铁文化之都、中国最佳休闲养生城市、中国最具竞争力绿色生态城市、中国最具投资竞争力城市、全国科技进步先进市、河南省首批对外开放重点县市、扩权县市和城乡一体化试点市。

当然在创建工作中，我们也发现了一些的问题和不足，主要表现在个别单位认识不足，意识不强，行动迟缓等，这些将成为我们今后努力的方向和不竭的动力。

总之，按照中国科协创建标准，我市创建工作，和省及平顶山市科协的精心指导下，取得了明显成效，广大干部群众的科学文化素质有了很大的提高，全市上下学科学、爱科学、讲科学、用科学的浓厚氛围已经形成，科普工作步入了群众化、社会化、制度化、科学化的发展轨道。我们坚信，有各级领导的关心支持，有各级科协的正确指导，舞钢科普事业一定会取得新的更大的成绩