太平镇“一法一条例”贯彻执行情况汇报1

第一篇：太平镇“一法一条例”贯彻执行情况汇报1

太平镇“一法一条例”贯彻执行情况汇报

太平镇地处两市（南阳、洛阳）四县（栾川、嵩县、内乡、西峡）结合部，位于中原第一峰——海拔 2212.5米的犄角尖脚下，距县城北75公里，G311、S331公路纵贯全境。全镇辖11个行政村，77个村民小组，9790人，区域总面积198平方公里。公路总里程185公里（其中国道20公里，省道40公里，村村通25公里，村组公路100公里）。

自2001年至今，我镇的农村公路建设，结合老界岭旅游开发，先后投入巨资，新修公路总里程110公里，新建大小桥梁60多座。在新建的农村水泥路中，县乡道路40公里，集镇道路10公里，村村通道路25公里，全镇100%以上的行政村实现了“村村通”，逐步形成了以G311、S331公路为轴心的旅游交通网络，辖区内各旅游景点相互通连，为旅游产业发展、农民致富、新农村建设奠定了坚实的基础。

一、贯彻执行“一法一条例”的主要情况

（一）强化宣传，提高法律意识。在全县公路“一法一条例”执法检查和宣传贯彻《公路安全保护条例》工作会后，太平镇政府高度重视，组织召开专题会议对《一法一条例》的宣传贯彻进行了部署。通过组织学习培训、开展宣传周活动、出动宣传车、悬挂横幅、固定标语、镇有线电视台等多种形式，使广大人民群众对“一法一条例”和《公路安全 1

保护条例》有了基本了解，提高了爱路护路意识，提高了各级、各单位对农村公路养护的重视程度。

（二）规范管理，加强综合整治。我镇于2003年成立了太平镇农村公路管理站，加大对农村公路的管护力度，每年与各村签订了目标责任书，不断健全完善管理网络，加强养护队伍建设，推动农村公路管理养护工作逐步制度化，规范化。同时，以312国道、331省道等沿线为重点，加强公路环境综合整治。通过拆除违章建筑，加强交通管理，规范建房，清理公路两侧可视范围内的垃圾、污染物，修复受损路面，对公路沿线村的村容村貌进行综合治理，并对辖区内10公里331省道进行绿化等，使我镇的农村公路环境更加“畅、安、净、美”。

（三）强化责任，确保交通安全。不断完善和落实“政府领导、部门负责、齐抓共管、综合治理、标本兼治”的工作机制，制定了《太平镇预防重特大道路交通事故专项整治工作方案》，深入贯彻落实预防道路交通事故“五整顿”、“三加强”工作措施，明确各单位职责，加大对重点道路（国道、省道、集镇道路、农村道路、景区道路、山洞遂道），及重点交通违法行为的管控，确保全镇道路交通安全形势平稳向好。

（四）积极筹措，恢复灾后建设。去年“7.24”洪灾，造成全镇范围的公路（包括312国道、S331省道、县乡道、旅

游公路、村村通等），冲毁路基106公里、路面21.7公里，冲毁桥梁74座（其中大中型桥梁19座）、损坏5座，公路坍塌80多处、6万多立方。灾后，我镇积极努力，多方筹措，恢复重建，目前，毁坏的村村通和村组道路已经恢复80%以上、修复桥涵48座，特别是对毁坏严重的黄石庵纸房村村通垮塌路段，我们实行统一预算，统一组织，统一招标施工方式修复，在最短的时间内，确保了工程高质量完工，确保群众出行安全通畅。

二、存在的问题

（一）自然灾害隐患突出。由于我镇特殊的山区地形，公路两边岩石裸露带比较多，进入汛期，暴雨雷电造成公路沿线经常发生塌方、垮岸现象；由于地处高寒，冬季易出现冻凌，道路结冰；阴暗路段冰雪厚积，长期不化，造成行车安全隐患。

（二）管理工作还不够到位。一些村存在着管护意识差、重建轻养的问题；一些旅游公路两旁设立的弯道凸透镜遭到人为破坏，需要维修重设；鱼库村至嵩县白河的隧道口，由于道路塌方隐患，道路修建还没有全部竣工；新修的S331战备公路鱼库段还没有完全绿化。

（三)公路建设资金缺乏。部分村级经济状况较差，加上本级财政财力又有限，使得公路养护建设管理资金得不到保障。7.24洪灾部分受损的村组公路还没有完全得到修复，S331战备公路一些路基掏空路段还没有得到完全恢复。

三、进一步加强我镇农村公路建设工作的基本措施

（一)做好宣传，营造氛围。利用各种宣传形式和宣传手段及新闻媒体，制作固定宣传标语、宣传版面，印制宣传单等，使大多数村民了解掌握路政管理的相关知识和要求，做到懂法、守法，自觉的遵守和维护公路交通秩序。加大路政监督检查。对影响公路交通秩序和安全的行为，乡镇管理站工作人员要积极协助路政执法人员及时纠正、查处，使路政管理步入法制化、正规化轨道。

（二）多渠道筹措资金。资金是农村公路建设的关键，为了顺利完成农村公路建设任务，我们将采取以下渠道筹措资金：一是争取上级部门加大对我镇农村公路建设的立项和补助资金；二是将农村公路建设管护资金列入年度财政预算，每年拿出一部分资金用于农村公路建设与管护；三是实行“一事一议”的方式筹措建设资金。通过加大对农村公路建设方面的投入。

（三）加强组织领导。进一步完善农村公路建设体制，明确责任，多方协同，抓好落实，确保农村公路建设、管护的正常有序发展。要加强监督考核，把农村公路养护纳入各级的目标考核，落实养护人员，做到有路必养。

（四）加强维修整治。要按照《条例》规定，对未达使用年限的路段，要及时整修路面、加固路基、疏通排水沟涵，划定公路建筑控制区，设立交通标志，适时进行绿化。对正在修建的鱼库隧道口道路，加快工程进度，力争尽快完工通车。对上积极协调，多渠道筹措资金，使黄石庵纸房村村通路面尽快得到铺设，7.24洪灾部分路基掏空的公路尽快得到修复。

第二篇：贯彻执行节约能源法汇报材料

自贡硬质合金有限责任公司

贯彻执行《中华人民共和国节约能源法》汇报材料

自贡硬质合金有限责任公司始建于1964年，是中国首家自行设计的大型硬质合金和钨钼制品生产企业，1998年进行公司制改造,2006年7月湖南有色增资控股自硬公司，新自硬公司注册资本5亿元。现有资产总额10亿元，员工3700人，公司主要产品硬质合金及钨钼制品广泛应用于钢铁、冶金、机械、电子、航天航空等国民经济各领域及国防工业，发展前景十分广阔。公司经过四十年的发展，已成为中国和世界钨及硬质合金工业中具有较高知名度、影响力和国际竞争力的大型企业。在国内同行业中综合排名第二，生产规模在世界上钨及硬质合金行业中居第四。硬质合金、钨品出口连续六年保持行业第一，国内市场占有率超过25%。通过了ISO9001：2000质量标准体系、ISO14001环境标准体系、OHSAS18001职业安全健康标准体系、中启计量体系认证中心AAA级、实验室认可五大认证，具有较强的产业、技术、人才、管理和文化优势。

公司是自贡市的重点耗能单位之一，年耗标煤近4万吨。今年1-6月公司总能耗1.82万吨标煤，生产总能耗1.70万吨标煤，综合产品能耗6.81吨标煤/吨，万元产值能耗为0.238吨标煤/万元,综合产品能源成本0.95万元/吨，万元产值能源成本0.033万元/万元。

一、组织领导落实，节能机构健全。

多年来，公司十分关心和重视节能降耗工作，以《中华人民共和国节约能源法》、《重点用能单位节能管理办法》、《四川省节约能源管理条例》为指

南，集中领导，归口负责。为了保证节能工作的落实，公司首先从组织上加强了对节能工作的领导，建立了在全公司内部自上而下的能源管理机构。从80年代至今公司一直设立了能源管理办公室，能源管理岗位人员均具有中级职称，专门负责公司能源管理工作。生产作业单位、动力分厂、主要辅助单位配备专（兼）职能源管理岗位，主要耗能岗位设立节能员，形成公司——分厂——班组（工序）三级能源纵向管理专线。在能源横向管理方面，以能源管理部门为轴心，各单位、各部门密切配合，明确职责，归口管理。从而形成了专管成线、群管成网的能源管理网络体系，有效控制动态能源流和信息能源流。

二、扎实做好能源管理的基础工作，提高能源管理的科学性、有效性。建立完善的能源管理规章制度。为了适应公司生产经营发展的需要，在认真分析了公司能源供应、使用状况的基础上，结合企业实际，制订了公司《能源管理办法》、《能源计量管理办法》、《施工用能管理办法》、《能源内部价格》、《能源目标成本管理考核办法》、《现场巡视检查管理办法》、《能源消耗分析制度》等，形成了一套全面的、较为合理的管理制度，极大地促进了企业节能降耗。为鼓励和表彰节能先进，公司设立节能单项奖，奖励对节能工作有突出贡献的单位和个人。同时，进一步加强能源管理制度的执法力度，对违反《公司能源管理办法》破坏能源动力设施、浪费能源的责任单位或个人进行处罚，并责令整改。

落实新建项目的合理用能。按照国家经贸委、国家计委、建设部颁布的计交能[1997]2542号《关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇（章）”编制及评估的规定》文件要求，编制新增固定资产投资工程项目的可

行性报告时，设立有“节能篇（章）”。如《混合料制备中心》、《硬面材料中心》、《钨冶炼改造》项目等。

完备的能源计量管理体系。公司依据《中华人民共和国计量法》和《企业能源计量器具配备和管理导则》（GB/T17167-1997）的管理要求配备能源计量器具。通过开展定期的、全公司范围的能源计量装置普查，不断完善能源计量装置、计量网络图；能源计量管理实行公司——分厂（车间）——班组（工序）三级管理，层层落实；公司一级计量器具配置达100％，二级计量器具配置达99％，三级计量器具配置达95％，实现能耗计量化、计量控制标准化。同时抓好能源计量数据从采集、整理、确认、监督、分析、反馈各个环节，不断提高能源计量数据的准确率，让能源计量数据在企业的节能管理中发挥关键作用。

完善的能源消耗统计分析制度。公司不仅建立能源消耗统计分析制度，做到数据有统计、传递有报表、动态有分工、归口有管理，克服了过去那种粗估冒算的现象。而且定期召开能源消耗分析例会，分析原因、制定对策、落实责任。弄清公司能源消耗的来龙去脉以及节约、浪费的波动情况，摸清了公司能源消耗的客观变化规律。每年一度召开公司级能源工作会议，总结本能源工作，分析能源消耗状况，部署下能源管理工作。

深入地进行节能宣传教育活动。利用公司生产调度会，每月公布各单位能源消耗，并作对比分析；各单位利用黑板报、宣传栏等多种形式，结合各个岗位的实际情况，让每一位职工明白本岗位的实际能源消耗和能源成本；每年组织管理、技术人员及主要耗能岗位节能员进行能源管理知识和节能知识的培训，提高他们的节能素质和业务水平。

三、坚持能源管理创新，建立能源目标成本考核体系。

公司历史上在能源管理考核方面都是采取以能源实物量消耗核算和考核方式，为了进一步增强各单位、各部门、各级员工的成本观念、经济效益意识，落实能源管理方面的职能，贯彻公司目标成本管理的基本思想，加强能源成本分析与控制，构建了生产系统能源成本核算体系、能源市场化价格体系、能源成本考核体系。能源目标成本纳入各单位关键绩效目标成本中一并考核，实行月度核算，季度考核。能源成本考核体系是公司建厂以来第一个能够全面、真实反映公司能源采购、分配、转换、消耗等环节成本的规范体系，为公司高层管理提供决策参考，同时也增强了各单位能源成本意识，大大促进了节能降耗。

四、大力推进节能技术进步

依靠科技进步，开发、利用高品质循环水系统。公司投资200万元研究开发高品质循环水系统，改善冷却水水质，降低自来水消耗，系统采用先进密闭带压回收工艺和新型综合水处理方式，不仅节约宝贵的水资源，而且每年节省水成本180万元，经济、社会效益显著。项目荣获2005年公司科技进步四等奖。

运用计算机信息进行源实时监测管理。先后投资40余万元与西安电子科技大学远动技术研究中心合作开发，建立和完善包括电力、氢气、天然气、蒸汽、压缩空气等能种在内的能源调度监测系统。该系统对能源的合理调度、合理使用、节能降耗方面起发挥了积极的作用。

“十五”期间按照节能优先和逐渐更新淘汰能耗高、能效低设备的原则组织能源动力系统技措投资，公司投资240万元采用新型节能变压器对变电

站实施扩能改造；先后投资400万元淘汰原有150万大卡制冷机组，新投2台（400万大卡）溴化锂制冷机组，年节约电能50万kwh；投资250万元，新建空压站、新增3台（80 m3/min）螺杆式空压机。

大力实施节电新技术。中频炉电源改造，淘汰原有电动机-中频发电机组，采用先进的可控硅整流-逆变技术，年节约电能20万kwh；粉末分厂氢净化氢气压缩机实施变频调速技术，既满足工艺上压力调整的需要，又取得平均节电15%的经济效益，年节约电能15万kwh；新增4800 KAR补偿电容器，降低电力系统变损、线损，年节约电能50万kwh；大力推广节能灯具（镝灯）应用，不仅提高照度，而且节电30-50%，年节约电能40万kwh。

工艺革新，向技术要效益。采用新工艺、新型低压燃气气喷嘴对6台老式的十一管电炉进行改造，改为十五管天然气低压燃气炉，年节天然气9万m3，节氢气8.6万m3；真空烧结炉逐年替代氢气烧结炉，最大年节约氢气36万m3；正在研制将粗钨还原二带炉改进为十五管炉，氢气加以回收利用，最大年节约氢气20万m3；更新高性能的智能流量仪表，降低天然气、蒸汽、氢气输差；采用精密过滤器对生产水水质进行改进，提高水重复利用率。

五、充分利用地域资源优势，促进资源合理利用。

氢气是公司生产过程中的主要能源种类和重要辅助材料，主要用于钨钼还原和合金烧结保护气。多年以来，公司在发挥地域能源合作方面进行了积极努力，一直利用鸿化公司电解副产氢气、张化公司的电解副产氢气，减少大量自产氢气电力消耗。从2001年起公司通过利用张化公司发电后的背压蒸汽实现联片供热，部分满足公司蒸汽需要，降低天然气消耗。

地域资源的合理利用，不仅节约大量的电力、天然气，从源头减少一、二能源消耗和污染物排放，同时也缓解了近几年自贡市电力、天然气供应短缺的压力，为地方经济建设做出了积极贡献。2005年公司利用外购氢气673万m3、外购蒸汽6.17万吨2004年外购鸿化、张化公司氢气760万m3，外购氢气利用率97%，减少电力消耗4200万kw.h；外购张化公司蒸汽11万t，外购蒸汽利用率94%，减少天然气消耗900万m3。

六、存在问题

1、公司是一个经历了40多年的老企业，建厂时建立起的部分生产线上仍然有少数变压器、水泵等淘汰设备在使用。

2、固定资产投资规模较小的项目，节能篇（章）的编制不够规范。

七、今后的工作重点

1、编制公司“十一五”能源规划。结合新自硬公司新项目的大投入，产品结构的大调整，大力推进公司节能技术进步和先进的低能耗装备节约能源，开发、生产高附加值产品减低产品综合能耗。

2、针对存在的问题，尽快进行整改，结合工艺改进对少数淘汰类设备编制计划，逐年更新。

3、公司能耗水平在全国同行业中处于较为先进水平，公司将继续坚持以能源目标成本管理为中心，依靠管理创新和技术创新，挑战自我，追求更高目标。

4、以创建节约型企业为契机，全面推进公司资源节约与综合利用工作。

二○○六年八月三日

第三篇：太平镇学前教育汇报材料

太平镇迎接市学前教育专项督导汇报材料

根据县教育体育局文件会议精神，全力迎接市学前教育专项督导，有效推进我镇的学前教育发展，我镇相关工作人员对全镇学前教育进行了全面、深入的调研。现将相关情况汇报如下：

一、基本情况

太平镇位于济阳县西部，总面积112平方公里，辖91个行政村、常住总人口5.86万人。近年来，太平镇积极优化学前教育机构布局，着力提高幼儿园师资队伍素质，建立幼儿园年检评估制度，加强幼儿园常规管理，学前教育整体水平和普及程度不断提高。截至2011年12月，我乡共有幼儿园13所、X所公办性质的、其他 X 所均为民办幼儿园。

我镇目前幼儿在园人数为X人。教职工X人，其中专任教师X人，学历达标率为X%,大专及以上学历X人，占专任教师的X%。

近年来，我镇教育行政部门加强了幼儿园管理力度。一是转变教育观念，端正办园思想。组织广大幼教工作者进行学习和培训，使广大幼教工作者逐步摆脱了“保姆式”、“小学化”的幼儿教育方式，把幼儿园真正办成孩子们的乐园。二是科研兴园，全面提高保教质量。我镇设立园长1名，注重以农村现有的、安全的自然材料作为幼儿学习游戏的媒 1

介，定期开展不同层次和不同形式的教科研活动，有效地促进幼儿园教科研工作的制度化、规范化，有效地促进幼儿身心的健康发展。

二、管理情况

1.办学水平参差不齐。辖区幼儿园部分在县教体局注册，大部分幼儿园在建筑、消防、卫生、办学条件等方面基本没有达到要求；但是园所占地面积、房屋建筑面积和数量基本满足保育教育的需求。

2.经费投入情况。一直以来，我镇在可用财力紧张的情况下，优先发展教育，优先确保教育经费“三个增长”和及时、足额拨付到位，确保学校正常运转。2010年始，镇政府明确把学前教育纳入教育优先发展范畴，明确学前教育纳入2011年教育发展规划。同步已着手对改扩建幼儿园用地、园舍建设、师资培训、工资待遇等方面统筹安排。

3.幼儿园科目设置分五大领域：健康、社会、科学、语言、艺术。各科目的设置能依据幼儿的身心特点，通过丰富多彩、生动有趣的活动，让幼儿在快乐中学到知识，学会做人，健康成长。

4.日常管理日臻完善。近年来，我镇全面加强幼儿园保教工作力度，管理水平稳步提升。大部分幼儿园能严格执行国家的教育方针政策，不断完善学校章程和各项管理制度，努力实现制度管人，制度治校的策略。做到开学工作有计划、有部署，期中工作有检查，有对策，期末工作有总结，有打算。

5.费用收取规范。参照物价部门核定的公办幼儿园收费标准收取保育费、教育费。

6.民办幼儿园有序发展。我们依据《民办教育促进法》，严把幼儿园的准入关；同时，积极鼓励和支持有条件的企业和个人兴办优质幼儿园。春蕾、花蕾等民办幼儿园已上规模，上水平，各项指标已基本达到幼儿园标准。中心幼儿园亦初具规模。民办园的快速发展，为全乡幼教事业注入新的生机和活力。

三、队伍建设情况

在教师队伍管理上，我们将幼儿园教师队伍纳入义务教育师资队伍发展的总体规划，纳入教师继续教育规划。依法保障幼儿教师在进修培训、评优晋级、工资福利等方面的合法权益。鼓励在职教师学历进修，推进教师学历层次的提高和整体结构的优化。

注重教师的业务培训。通过新教师岗位练兵、幼儿教师基本功达标、民办园园长和新任园长教师管理和教育教学培训、青年骨干教师教科研讲座、示范课、观摩课等活动，有效地提高了幼教师资队伍素质。

四、存在问题

1.办学条件参差不齐，整体水平不高。相当一部分幼儿园占地面积、房屋建筑面积还达不到要求，办学规模较小。音、体、美教学器材和娱乐设施简陋。

2.教师队伍整体素质不高，稳定性差。我镇幼儿园教师的来源主要是当地的高中生，工资偏低，而且多数幼儿园没有为教师办理养老、失业、医疗保险，教师没有安全感。部分幼儿园与教师之间没有正规的聘用手续，双方缺乏制约机制，教师流动性大，一定程度影响保教质量的提高。

3.优质学前教育资源匮乏。随着社会的发展，人民群众对学前教育、尤其是优质的学前教育需求越来越大。

4.农村学前教育发展滞后。我镇只有2所农村小学开设学前班，学前一年的教育还没有得到较好的解决，学前三年教育的问题更函待解决。学前教育“城市挤，农村缺”的问题还比较突出。

五、解决问题的措施

1.多渠道扩大公办学前教育资源。通过改建、扩建、新建方式，推进公办幼儿园建设。充分利用中小学布局调整的富余资源和其他富余公共资源，优先举办公办幼儿园。

2.加强对《民办教育促进法》的宣传，提高全社会对民办教育的认识。通过各种方式宣传民办教育的重要地位和作用，宣传国家鼓励民办教育的政策和法规，充分调动社会各方力量参与民办教育的积极性，引导民间资金流向教育，多

渠道筹措教育资金，扩大教育资源，以满足人民群众对学前教育的需要。

3．加强教师队伍建设，提高办学水平。我镇教育行政主管部门要将民办幼儿园纳入统一管理，对民办幼儿园的教师资格认定、职称评定、业务培训、评先评优与公办学校同等对待，制定相关的政策，建立完善的社会保障体制，以吸引优秀教师到幼儿园任教，2011年选招幼儿教师2名。

4.加强对幼儿园的管理和监督，诚信办学。建立和完善有关审批和督导评估制度，通过督导评估，对民办幼儿园办学方向、教育教学质量、总体运行状况进行规范管理，促使幼儿园依法办学，规范运行，健康发展。遵循社会与教学发展规律，把社会效益放在第一位，实现社会效益和经济效益双赢，实现公办教育与民办教育协调发展。

6.提高幼儿园保教质量。积极推进幼儿教育改革，逐步改变幼儿园教育教学的“保姆式”和“小学化”现象，尊重幼儿身心发展特点和规律，确保儿童身心健康成长。鼓励教师立足保育教育实践，积极投身幼教改革，不断提高自身素质。面向家长开展多种形式的宣传和指导服务，促进家庭教育水平和质量的不断提高。加大宣传力度，宣传科学的幼儿教育理念，宣传优秀幼儿教师和幼教管理者的先进事迹，进一步在全镇形成促进幼儿教育事业发展的良好氛围。

六、学前教育三年行动计划的情况

目前，我镇教育行政部门已草拟《太平镇学前教育三年（2011—2013年）行动计划》并呈报上级部门审批。我镇把学前教育三年行动计划列为重大民生工程，努力体现“统筹规划、因地制宜；优化配置、增加供给；科学保教、提高质量；充实师资、提升素质；拓宽渠道、加大投入；加强监管、规范办园”的发展目标，全面实施学前教育规划布局和建设工程，按照任务的轻重缓急，分确定发展目标、工作重点和具体措施，分步实施、分层推进，大力推进公益性和普惠性幼儿园的发展。为适龄幼儿提供高质量的学前教育。至2013年，我乡拟新建或改扩建X所公办幼儿园（详见附表）；进一步扩大优质学前教育资源，力争创级市级示范幼儿园1所；结合新农村建设和学校布局调整计划的实施，加大对农村学前教育的投入，在人口较为集中的社区驻地规划建设公办幼儿园；鼓励社会力量以多种形式举办幼儿园；适当招聘一批骨干幼师为公办教师，加强教师队伍管理及培训力度，使师资水平日趋优化，保教质量显著提高；力争学前三年幼儿毛入园率达到65%左右。

第四篇：关于贯彻执行“一法一办法”和老年人优待政策落实情况的汇报

关于《中华人民共和国老年人权益保障法》、《甘肃省

实施〈老年人权益保障法〉办法》贯彻实施

和老年人优待政策落实情况的汇报

简要汇报四个方面：

一、基本情况

我县现有常住人口23.17万人，其中60周岁以上老年人口 31315人，占总人口的13.5%；65周岁以上老年人18308人，占总人口的8% ；90岁以上高龄老人102人，占老年人总数0.32%。

二、主要工作近年来，我县老龄工作认真贯彻执行《中华人民共和国老年人权益保障法》和《甘肃省实施〈老年人权益保障法〉办法》（以下简称“一法一办法”），坚持“党政主导，社会参与，全民关怀”的工作方针，紧紧围绕“六个老有”目标，切实履行工作职责，认真落实老年人优待各项政策，积极开展涉老法律法规的宣传教育工作，尊老敬老的良好风气进一步弘扬，老年人的合法权益得到了较好的维护。

一是完善机制，老龄事业得到有效保障。一是建立完善组织领导机制。成立了县委、县政府分管领导分别担任主任、副主任，民政、财政等17个部门主要负责人为成员的县老龄工作委员会，下设办公室，配备了工作人员，负责协调指导日常工作。各乡镇、县城区街道办都成立了相应的组织机构，配备了专（兼）职工作 1

人员。各村委会、居委会成立了老年人协会，聘请德高望重的老年人担任协会会长，县、乡、村三级组织机构健全完善，形成了老龄工作有人抓，老龄事业有人管，工作职责履行到位的新局面。二是建立完善资金投入机制。县财政在十分紧困的情况下，加大老年福利和老年公益事业的经费投入，为老龄办配备了现代化办公设施，改善了办公条件。近三年，多方筹措资金2764万元，完成了县星光老年之家、社会福利中心、什字中心敬老院、百里乡敬老院、蒲窝乡敬老院、龙门乡敬老院、万宝川社会福利院和上良乡旧集村、星火乡蔡家塬村、星火乡星火村、蒲窝乡韩家洼村、邵寨镇东郭村5处五保家园，投资825万元的朝那中心敬老院年内即将建成，这些项目投入使用，使全县养老基础设施新增16000㎡。三是建立完善制度保障机制。制定了《关于进一步加强老龄工作的意见》、《关于对老年人实行优待的若干规定的通知》等各项政策措施，健全完善了老龄委成员单位职责、联席会议、走访慰问贫困老年人、老年节老龄委主任发表电视讲话和检查评比等制度，并将办事规则、老年人分布、协会建立等情况上墙公示，同时实行目标责任管理，严格考核奖罚，促使老龄工作步入了科学化、制度化、规范化发展轨道。

二是上下联动，老年维权工作不断加强。县法律援助中心设立了老年人服务咨询台，乡镇司法所实行定期下访受理老年人的司法投诉，三年来共为求助的老年人提供法律咨询服务220多次，代书诉状65次，办理老年人法律援助案件6起，调解案件4起。县法院和基层法庭对老年人参与诉讼活动实行“四优先”（优先

接待、优先立案、优先审理、优先执行）、“三照顾”（对家庭困难的老年人给予照顾、对孤寡老年人给予照顾、对需要法律援助的老年人给予照顾）的原则进行处理。三年来共受理涉老案件8起，其中涉及赡养方面问题5件，财产纠纷方面问题3件，使老年人合法权益得到切实保障。县老龄办及时调处老年人的来信来访，年平均接待老年人来信来访20余次，较好地解决了涉老问题。

三是狠抓落实，老年人优待政策落实到位。认真执行“一法一办法”，从不同层次老年人的需求入手，全面落实各项优待政策，为246名符合优待条件的老年人办理了《优待证》。按标准及时发放了“五保”老人、90岁以上高龄老人、老复员军人的生活补助，将4730名城乡老年人纳入了最低生活保障范围，17个老龄委成员单位对455名特困老年人从资金、物资方面进行了结对帮扶，免费为贫困老年人实施了白内障复明手术，无偿为老年人提供法律援助。落实了离休老年人的门诊医药费，免缴了参加新型农村合作医疗五保老人、低保老人、90岁高龄老人的健康储蓄金。同时，村委会督促子女与1420名老年人签订了《赡养协议书》，实行乡镇包片领导和村干部定期探访，为1836户有老年人的5.12地震和7.23强降水受灾户新建维修了房屋，解除了老年人生活上的后顾之忧。

四是活化形式，全面提升老龄事业管理服务水平。一是开展老龄宣传教育活动。充分利用广播电视、政府网站、乡村宣传专栏等阵地，采取播放专题片、举办专题讲座、发放宣传资料、知

识竞赛等多种形式，深入宣传党和政府有关老龄工作的方针政策、法律法规以及省、市关于优待老年人的相关规定；切实加大敬老爱老先进事迹的宣传力度，在干部提拔任用条件中增加了尊老敬老内容。古灵台—荆山森林公园建成了敬老爱老德化长廊，乡村文化墙喷绘了敬老爱老宣传图，文艺演出中增加了敬老爱老节目，进一步增强了宣传教育的实效性。二是开展“敬老模范乡（镇）”创建活动。根据省、市精神，讨论制定了《关于开展敬老模范乡（镇）创建活动实施方案》、《敬老模范乡（镇）创建验收标准》，坚持把创建活动同各项中心工作相结合，同精神文明建设相结合，同解决老龄工作中的突出问题相结合，同充分发挥老年人的作用相结合，统筹规划，强化措施，齐抓共管，创建工作的各项任务落到了实处。通过3年抓建，全县建成了13个“敬老模范乡（镇）”，占乡镇总数的100%，172个“敬老模范村”，占村总数的94%。西屯乡白草坡村彭改秀被授予全国“孝亲敬老之星”荣誉称号，上良乡等5个单位被评为全市“维护老年人合法权益先进集体”，李德芳等6名个人被评为全市“十佳敬老工作者”，351户评为全县“和谐家庭”，20名个人评为全县“敬老好儿女、好媳妇”。三是开展丰富多彩的老年人文化活动。在积极组织老年人参加健康向上的文化体育活动的同时，充分利用县星光老年之家、县城文化广场、皇甫谧大剧院、古灵台—荆山森林公园等场地，先后举办了老年人文艺汇演、农村老年人秧歌汇演、城区老年人健身操比赛、老年人书画展、摄影作品展、庆建国60周年乒乓球比赛等活动，组织老年人参加了“灵台县风韵

文化周”文艺演出和“夕阳红”专列旅游，形成了“天天有活动、月月有赛事、节日有演出、人人都参与”的良好局面。各乡镇、村（社区）都建起了老年人活动室，充分发挥老年人协会的桥梁纽带作用，由老年人协会牵头，成立了32支民间社火队、秧歌队、秦腔自乐班等文艺小团体，组建了21支中老年人“夕阳红”健身队和文艺宣传队，经常利用空闲时间巡回乡村演出，进一步丰富了老年人的精神文化生活，真正实现了老有所乐。

三、存在问题

虽然我县老龄事业在贯彻落实“一法一办法”方面做了大量的工作，也取得了一定成绩，但对照“一法一办法”的规定和全县老龄事业发展的需求，还有一定的差距。主要表现在以下几个方面：

一是法律宣传还不够深入。受市场经济的负面影响，全社会对老年群体的关心和重视程度不够，对人口老龄化这一社会问题的认识不足，尊老敬老的氛围不浓厚。二是老龄事业经费不足。由于受我县是一个农业大县、工业不发达、财政紧困等因素的制约，致使有些工作难以开展，影响了老龄事业的发展。三是为老服务设施投入不够。由于我县资金紧困，老年人学习场所、文化体育设施建设不能满足老年人活动的实际需求。在农村，不少老年人协会还没有固定的活动场所；在社区，老年人活动场所条件也较为简陋，有的社区没有必要的文体活动场所，老年人精神文化生活比较枯燥。

四、下步工作重点

党的十七大报告把“老有所养”列为以人为本、改善民生、加强和谐社会建设“五有”的重要内容，充分体现了党和国家对老龄工作的重视。老龄工作不仅涉及到经济社会发展的各个领域，老年人生存状态还关系到全体人民的切身利益。为进一步贯彻实施“一法一办法”，全面落实老年人优待各项政策，推进我县老龄事业的健康发展，今后将重点抓好以下三个方面：

一是继续加大“一法一办法”的宣传力度。特别是在青少年中大力开展尊老敬老的传统美德教育和维护老年人合法权益的法制教育，把涉老法律法规的宣传教育纳入“六五”普法规划，营造全社会共同关心、重视、支持老龄事业发展的良好氛围。二是加大资金投入力度。加大基层养老基础服务设施的投入力度，加强老年人活动场所建设和乡镇敬老院新建扩建工作；加大对县乡两级老龄机构经费投入，县财政坚持每年按老年人人均3元的标准列支老龄事业经费，提高高龄老人补贴标准，扩大享受补贴范围；大力发展助老服务志愿者队伍，积极开展针对贫困老人结对帮扶工作。三是加大工作队伍建设力度。进一步增加县乡两级老龄工作人员编制，充实工作力量，建立健全县、镇、村（社区）三级老年人维权网络，加大对不尽赡养义务、虐待老人和侵害老年人合法权益行为的惩处力度，切实保障老年人的合法权益。

第五篇：遵化一中贯彻执行“一法一办法”2

遵化一中工会

认真贯彻执行“一法一办法”

遵化一中是河北省重点中学。我校全面贯彻国家教育方针，坚持“爱国、守纪、勤奋、创新”，“从严从实治校，建一流校风，创一流成绩”，牢固树立“百年大计，教育为本；教育大计，教师为本”的指导思想，全面深入实施素质教育，严格贯彻执行《中华人民共和国教师法》形成了一中厚重的人文底蕴和学术实力培养了八方学子。

遵化一中素以教风严谨著称，追求教育的全面发展和人的素质的全面发展，形成了自己办学特点。德育工作成绩斐然：连续十八年九次获“省文明单位”称号，多次被授予“思想政治工作先进单位”；河北省德育工作先进集体，唐山市德育工作示范校；创办的“中学生业余党校”经验在中组部和国家教委召开的中学生思想政治工作会上做典型发言，并被推广。高考成绩一直在唐山十县区名列前茅，三年两名学生获河北文理科状元。并锻炼和培养了一大批优秀教师，为学校长足发展奠定了坚实的基础。使我校逐 渐成为遵化、唐山乃至河北教育的一面旗帜。

在贯彻执行“一法一办法”，提高教师依法执教水平，努力建设一支师德高尚业务精良、素质过硬的教师队伍方面，我们的主要做法是：

一、定时不定时组织教师学习，牢固树立依法执教思想。

在新形势下，学校非常重视教师在改革新形势中的思想教育,以先进典型推动工作，把教书育人甘于奉献做为对教师思想教育的天职，不计个人得失，树立高度的事业心和责任感，把《教育法》和《教师法》等法律法规做为教师自我约束的休养的必读课，以此增强教师的依法执教水平；并制定了切合实际的教师若干管理规定，从而更新观念，转变思维，掌握现代教学手段，以适应现代化教育的需要。

二、夯实依法执教基础，重在提高教师素质。俗话说：正人先正已。作为一中教师，所面对的教育对象是高中阶段的学生，从思维观点、分析问题能力都接近成人，对于教师的言行要求标准更高，所以我们把大力加强教师职业 道德建设作为关系学校兴衰的任务来抓。

（1）认真学习《中小学教师职业道德规范》和《教师“十忌”规定》遵化一中教师职业道德规范八条并制成镜框发到各组上墙，提高教师职业道德的自觉性。每半年我们在学生中对教师教书育人进行两次民议测验。并将成绩做为教师评先、评优、评职、晋级、聘任等参考条件。记入师德业务档案。

（2）学校工会将在教职工中开展“学、讲、树”活动，各教研组、工会小组以此为载体弘扬高尚师德，开展竞赛活动，评出优胜小组和先进个人。使教职工学有榜样，赶有标兵。

（3）开展做“名师、创名校”活动，时时处处激励教师不断进取。

（4）把师德考核作为评优、评先一票否决条件。

二、培养业务精良的教师队伍，依法执教的保障。教师是教育教学的直接组织者，提高教师的思想水平和业务素质直接影响教育教学成绩，我校本着从严治校，从严执教的原则，以建设一支高素质的教师队伍为突破口，首先是师德师风教育。

（1）要求广大教师充分认识自己的职业特点，工厂出合格产品，学校培养四化合格人才，要求教师首先树立高尚的价值观、人生观、远离世俗，耐得清贫，时时处处，事事为人师表，真正做到“以良好的形象影响人，以勤奋务实的作风感染人，以高尚的道德情操塑造人。”开展养师德、树爱心活动，使全校教职工把教书育人，管理育人，服务育人变为实际行动，满腔热忱爱学生。无体罚和变相体罚现象，并通过年级组、班会和家长座谈会等多种渠道加强师德情况的反馈。

（2）业务培训。我们制定了教师培训计划和继续教育方案，全校教师中有90%达到本科学历，其余10%40岁以下全部进修本科。学校在时间上给保证，工作上让方便，在两年内高中教师全部本科化。在日常教学中，我们注重用先进的教学思想、教学理念指导培养教师。使教师真正成为脚踏实地需要：①新形势的需要，随着教育、教改形势发展，要求教师不仅需要道德素质高水平，也必须有文化素质的高要求，而且更拥有与现代教育发展趋势相适应 的现代教育教学手段，否则就不会收到良好的教学效果，这也是教育教学最佳因素。为此，我们号召全校教师树立“教师为主导、学生为主体”的教学理念，课堂教学以“让学生动起来，让课堂活起来，让学生能力全部发挥出来”。真正让学生成为课堂主人。②适合年轻教师快速成长的需要，近3年来，随着一大批青年教师的进校，不可避免地造成了师资整体水平的下降。为了缩短青年教师的成熟期，我们采取了新老教师结对子，教案学案一体化，及青年教师基本功若干活动等手段，对青年教师进行要求规范，从而使青年教师迅速成长。③开展名师工程，培养大批名师.“身在名校，争当名师”这是每一个一中教师的心愿。为了培养一大批素质过硬的学科带头人和优秀青年教师，树立一批代表学校品牌，代表教育品牌的教师群体，提高一中教师社会知名度，从而产生名师效应，打造一中名优学校品牌，不断提高教育教学水平。

三、建立教师科学评价体系，使依法执教得到很好落实。

为了促进教师依法执教措施落实，充分调动教师工作 积极性，我们特制定了行之有效的业绩考核和激励约束机制，对教师的职业道德、劳动纪律、教育教学成绩量化管理。四百分竞赛，班主任管理条例，课堂常规等都与“德、能、勤、绩”挂钩，都与评优、评先、评职、聘任挂钩。极大的调动了教职工积极性，有力地增强了教师的竞争意识。

四、保护教师根本利益，行使教职员工当家作主权利。教职员工是学校建设的主力军，贯彻落实《教师法》是学校发展的主体。主要体现在：①职称评聘本着公开、公正、公平的原则，制定评审方案，使这项工作不出纰漏，评出心平气和，评出干劲，评出团结、齐心协力干工作，从无上访事件发生。②开展合理化建议活动，学校大事交教代会讨论，每半年征求一次建议，所提合理化建议被采纳的给工会小组加分，年终作为评选先进小组条件之一，极大地激发了主人翁的责任感。③完善了各项奖惩制度和规章制度，为了激励广大教师的工作热情，我校设立了高考奖、月超工作量补贴等。④时刻关心群众疾苦与冷暖，我们的宗旨是：教职工有喜必贺，有病必探，有丧必慰。另外每年冬季发给教职工取暖煤一吨，每年给教职工体检一次，婚、育假按国家规定修满，使教职工感到家的温馨，大大提高了教职工的亲和力和凝聚力。⑤认真实施校务公开，增加学校工作的透明度，增强教师的执教信心，使教务公开坚持了它的实效性、公正性和可操作性，提高了广大教师的工作热情。

五、落实执法责任制和“两错”追究制、维护教师的合法权益。

为了更好地贯彻执行“一法一办法”，真正体现广大教职工当家作主的主人翁地位，在这方面，教代会和工会发挥了维权职能，学校重大事项交教代会讨论实施，学校对教职工无任何侵权行为，我校教代会被评为河北省先进单位。2003、10、30