公务员道德

第一篇：公务员道德

“道”者，自然运行与人世共通的真理，“德”者，人世的德性、品行。道德是一种社会意识形态，是人们共同生活及其行为的准则与规范。为了适当而自发地调整人与人之间的关系，使人们对自己的行为加以必要的约束，引导人的行为向着积极的方面发展，这就产生了对道德的需要。可见，道德不是天生的，人类的道德观念是受到后天一定的生产关系和社会舆论的影响而逐渐形成的。公务员是国家公务的执行者，是政府各项事业的组织者和管理者。在我国，中国共产党是唯一的执政党，这就决定了绝大部分公务员还是中共党员。因此，公务员的一言一行、一举一动都关系党和政府的形象，关系党风、政风，公务员道德素质的好坏，直接影响整个国家和社会的道德和精神文明状况。

在中国历史上，为使官僚阶层能践行“圣贤之道”，端正权力行为，为老百姓做个好的“道德榜样”，实现以德治国目的，也使用了“教育感化”或“严刑峻法”的手段。历史经验证明，在中国这样一个传统积淀深厚的大国，社会倡导的主流道德价值能否实现，能否真正起到以德治国和“化育万民”的作用，官员阶层的“公正廉明”是关键。老百姓的道德取向、“集体偏好”或“学习榜样”是那些掌握权力的“圣贤”之人。官员的“道德高度”就是整个社会的道德高度，政治制度就是社会秩序，也就是古人所说的“治大国者先治吏”的深刻历史内涵。

在现代化进程中，社会正经历前所未有的历史转型，但中华民族几千年积淀形成的道德心理习惯没变，道德上“以官为师”的心态没变，如果说我们在迈向现代文明社会过程中出现道德和价值迷茫或混乱的现象，那么根子还在一些人“官德不修”，或贪污腐败、或公权私用、或执法不公、或权钱权黑勾结等，久而久之，带坏了“民德民风”，败坏了社会风气。

因此，在社会转型期要实现稳定和谐发展，实现整个社会的“道德安全”，不使社会的“道德行为”或“正义行为”变成一件极有“风险”的行为，关键还是要通过制度约束官员的权力，建立民主的反腐体制机制，使一些人不想贪、不敢贪、不能贪，形成好的“官风”，用“官德”来引导和“化育民德”。只有这样，人民才会信任我们，社会的道德风气才会彻底好转、人民才会团结合作、社会才会和谐进步。

不言而喻，在社会主义国家要选用出“德才兼备”的优秀人才，使他们能成为社会的“道德榜样”，归根到底还要按社会主义民主的要求，通过人民民主来选干部，特别是选用“一把手”，把人民群众“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”的权利落到实处；同时，在实践中真正做到公共权力“公开透明”，建立一个人民群众的“知情权、参与权、表达权、监督权”切实得到保证的、可操作的体制机制平台。只有这样，我们才能选出“德才兼备、以德为先”的好干部，也才能实现对“公共权力”运行的全程监督，使“以德治国”有政治和法律的双重保障，使权力的“公正廉明”变成一种稳定的制度安排。

公务员职业道德

新形势下的公务员要认识清楚自己的身份，我们的一言一行代表着政府的形象，因为我们要加强职业道德修养，认真做一个深受人民喜爱，接受人民监督的优秀公务员。

一、加强公务员职业道德建设面临严峻形势

加强公务员职业道德建设，是贯彻落实“德才兼备，以德为先”用人标准，不断提升公务员队伍职业道德水平的重要举措，对于增强政府和公务员队伍的公信力、巩固党的执政基础具有重要意义。

历史一再证明，吏治好坏直接关系到国家的兴衰，官德兴，政权安；官德衰，政权乱。今天，加强公务员职业道德建设同样重要。

从现实来看，绝对多数的公务员道德素质良好，能坚持讲党性、重品行、作表率，认真履行职责，积极为民众服务。当然，无庸讳言，也有一些公务员的道德水平有所滑坡，少数公务员失德问题尤为突出：有的滥用权力、以权谋私，有的欺上瞒下、报喜不报忧，有的贪图享乐、玩物丧志，有的官气熏天、横行霸道，有的信念丧失、求神拜佛，有的趣味低级、包养情妇……这已成为腐败屡禁不止的重要诱因，不断突破老百姓心理承受的底线。

这必须引起全党的警觉和重视。广大公务员道德的好坏关系着党和政府的整体形象，关系着党的凝聚力、战斗力、创造力，关系着党和国家的兴衰存亡。特别是在长期执政的情况下，在对外开放和发展社会主义市场经济的环境中，要解决提高党的执政能力和领导水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题，加强公务员的道德修养尤为重要。

二、加强公务员职业道德建设具有重要意义

加强公务员道德修养，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的需要。公务员作为党的路线方针政策的实际执行者，人民利益的实现者、维护者，其职责就是把党的路线方针政策贯彻到实际工作中去，使党的意志变成人民群众推动经济和社会又好又快发展的自觉行动，最终实现、维护和发展人民群众的利益。各级公务员只有具备高尚的道德，心系百姓、勤奋敬业、清正廉洁，才会具有强大的人格魅力、产生无穷的鼓舞作用，才能把人民群众紧紧地团结在党和政府的周围。这样，党的执政能力就会不断提高，执政地位就会不断巩固。

加强公务员道德修养，是提升党和政府形象、引领社会风尚的需要。公务员道德操守不佳，行为不检点，即便是少数或者极少数，也会直接影响党和政府的形象与威信。当下的各级公务员，是一个特殊的社会群体，是社会管理者，拥有人民赋予的权力，对社会生活有着较强的影响力。官德影

响民风。公务员的道德水平如何，在一定程度上反映着一个社会或地区的整体道德水平。只有加强公务员道德修养，引导各级公务员培育高尚的道德情操、养成高尚的生活情趣、树立高尚的人生追求，坚持正确的政绩观、人生观、价值观，真正把党和人民赋予的权力用在为党分忧、为民造福上，才能以自身的良好德行提升党和政府的形象，引领全社会的思想道德进步。

加强公务员道德修养，是从源头上预防腐败、增强免疫力的需要。从近年来查处的公务员违法违纪案件来看，公务员滑向腐败的第一步往往是从生活作风开始的，是从道德出问题开始的。一些公务员放松了思想改造，世界观、人生观、价值观发生扭曲，拜金主义、享乐主义和个人主义乘虚而入，结果是走向罪恶的深渊。公务员只有不断提高道德操守水平，远离低级趣味和不健康的生活方式，才能从根本上增强拒腐防变的能力，做到一身正气、一尘不染。

第二篇：公务员道德

公务员的职业道德

一、背景链接

2011年11月4日,中组部印发《关于加强对干部德的考核意见》,《意见》要求,突出德在干部考核标准中的优先地位和主导作用,把德的考核结果体现到干部的选拔任用、培养教育、管理监督等各个方面。《意见》强调,考核道德品行,主要考核干部的社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德。

同时,国家公务员局也发布《公务员职业道德培训大纲》,宣称“十二五”期间,我国将对全体公务员进行职业道德轮训,并把该培训列入公务员初任、任职和在职培训的必修内容。职业道德培训内容涵盖公务员的世界观、权力观、事业观等内容,且涉及中国古代如何加强“官德”修养,培训时间不少于6学时。

二、事件观点

从历史上看,官德水平往往在一定程度上决定着一个政权的兴衰成败。表面上,官德只是官员个人修养层面上的道德问题,实质上更为重要的是公共权力的监督问题,是法治缺位问题。事实上,当下官德不彰,权力失范,其背后是权力制衡机制的严重缺失。正如学者哈耶克所说,“制度决定官员的变形与扭曲”。一个好的制度,可以让无德官员不敢轻易作恶;而一个坏的制度,却能让天使变成魔鬼,将人性的恶无限放大。

作为掌握公共权力的官员,理应是道德的楷模,官员的官德理应比一般群众的道德水准更高。官德是社会风气的风向标,官德影响民德,影响社会风气。官德水准提高了,群众的道德水准随之也会提高,社会风气因此得以净化,整个社会的道德水准因此得以提升。官德良好,社会才能风清气正;反之,上梁不正下梁歪,官德不良,上行下效,殃及整个社会风气。

官德问题直接关系党和政府的道德形象,官员的道德修养决非官员个人的私事、小事,与党和政府的道德形象密切相关,官员的道德形象在一定程度上代表了党和政府的道德形象。“官德”需要内在的修炼和培养,更需要外在的刚性监督制约机制。良好“官德”的养成,除了各级官员自重、自省、自警、自励,切实加强自身修养外,更需要一个良好的外部机制。考核和培训固然重要,但都不是解决官德问题的治本之策。唯有法治和监督,才是解决官德不彰问题的根本之道。

三、总结措施

1、完善各项法律制度，依法治理

把权力关进笼子,关进法治的笼子,用法治来驯服容易恣意妄为的权力,用法治训诫官员群体恪守官德、遵纪守法,编织一张依法治权的法网。道德和法律从来都是相辅相成的关系,是刚柔相济的有机体,依法治国和以德治国要有机结合,依法治权和以德治官也要有机结合,不能把法律和道德两者割裂开来。实践证明,法治更能克服人性的弱点和道德的盲区,更具有稳定性、权威性和恒久性。法治兴,则官德兴;法治衰,则官德败。

2、完善各项监督制度，重视各项监督力量

编织一张权力监督的天网,发动全社会的力量,特别是高度重视媒体监督、舆论监督和群众监督,将官员的一举一动、一言一行曝光在阳光下,同时监督要见实效,对违法乱纪、胡作非为的官员要坚决问责。官员要有敬畏之心,没有监督就很难培养官员的敬畏之心,没有敬畏之心,官员的道德水准就会滑坡,就容易恣意妄为和胡作非为。监督,唯有强有力的监督,才能守护住官德的防线。

官员不是生活在真空不食人间烟火的圣人,而是既恪守道德又敬畏法律、接受监督的活生生的好人,是一种既弘扬道德又崇尚法治的好的制度造就的好人。

第三篇：公务员道德行为规范

公务员道德行为规范

我国自从实施公务员制度以来，先后颁布了《国家公务员暂行条例》、《公务员法》来规范公务员的行为。公务员法调整的是人们的外在行为，常常表现为“硬”约束。法不可能涵盖社会生活的一切领域和层面，法涵盖不到或涵盖不了的领域或层面，需要道德来弥补。道德是人们“内心的法”对社会成员有一定的引导、说服和约束作用。不但调整人们的外在行为，也调整人的内心世界。公务员的道德和道德行为规范是社会道德体系的重要组成部分，处于道德体系的高端，对社会道德建设具有示范作用。当前我国公务员道德现状的主流是积极、向上、进步的。但我们也必须清醒地看到由于市场经济的负面效应和对外开放条件下西方资产阶级腐朽思想的渗透侵袭，拜金主义、享乐主义和极端个人主义等消极腐败现象在国家公务员队伍中有不同程度的反映。突出表现为政治上软、经济上贪、工作上浮、生活上奢、纪律上散的问题，一些公务员公仆意识淡化。在市场经济的大潮中，一些“公仆”面对灯红酒绿的生活方式，心理失衡，公仆意识淡化了，逐渐由“公仆”变成“主人”，变成了骑在人民头上的“官老爷”。一些公务员，以权力大小来衡量人的价值并且利用权力和关系来实现人生价值，从而形成“官本位”思想。他们迷恋权力、崇拜权力，视权力为生命和生活的全部，在这种理念的驱使下，他们必然会玩弄权术，要么巴结上司搞权钱交易；要么胸无大志，不讲原则，贪图享受；要么阳奉阴违，言行不一。还有一些公务员以金钱作为衡量 人生价值的尺度，奉行“金钱万能”，追求“一切向钱看”。陷入“钱本位”价值的误区，并以金钱实力的大小作为交易的筹码。还有一些公务员为了个人“政绩”弄虚作假，坑害人民、损害国家。这些现象虽然发生在个别人身上，但影响十分恶劣。它不仅破坏了党的声誉，损害了政府的形象，而且扰乱了社会道德秩序。所以，我们必须规范公务员的道德行为，把公务员道德建设放到突出位置。

中国历来特别重视干部的德行，把德当做为官、做人的关键和核心，对品德的重视，已成为古今中外用人的共识，意大利诗人但丁说得好：“一个知识不全的人可以用道德去弥补、而一个道德不全的人却难以用知识去弥补”。古语说的好：可以一生不仕，不可以一日无德，可见德之重要。孔老夫子也说过这样的话：“有德有才者惜才，有德无才者容才，有才无德者嫉才，无德无才者毁才也”。也就是说德优了才稍逊，至少可以容纳人才，能发挥别人的作用，而德缺失了，往往会嫉恨人才，阻碍他人发挥才能。曾国潘也曾提出过德重于才的用人思想。德而无才则近于愚人，才而无德则近于小人。我们与其无德而近于小人，不如无才而近于愚人。如果我们将权利交给“德才兼备”的圣人当然很好，但如果没有圣人，君子也可以，如果圣人、君子都没有，宁愿选择庸人，也不把权利交给小人。关于德与才的关系，曾有人这样比喻：德才兼备是“正品”、有德无才是“次品”，无德无才是“废品”，而有才无德是“毒品”。我们这里说的道德与每个人、每个家庭、每种职业、每个团体都有着密切的关系。具有高尚的道德是公务员必须具备的素质，也是公务员的一项极其重要的素质。我们 党在选拔干部时始终坚持德才兼备、以德为先。胡锦涛的“七一”讲话也特别强调了：“要坚持把干部的德放在首要位置，形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向。”我们常说，有德有才方能办好事，有德无才办不了事，无才无德乱办事，有才无德只会坏大事也是这个道理。北京市地税局原党组书记、局长王纪平曾是一个亲民型及学者型的官员。了解他的人称，王纪平待人很有礼貌，没有官架子，还颇具文人风范，曾经撰写《中国税收简史》、《治税方略》等著作。曾是一个人人认可的“能干”型官员。王纪平曾被多家新闻媒体报道，形象多为“胆大，能干”。他率先在全国建成“12366”纳税服务系统，实行发票改革，建立个人所得税明细申报系统，实现了财税库横向联网，并率先在全国建成电子政务的同城异地容灾备份中心和高端查询展示平台。毫无疑问，看这样的为人和成绩，人们丝毫不会怀疑这位局长大人的工作魄力。但他却因涉嫌贪污1047万元、受贿435万元，于2011年10月10日被检察院提起公诉。

王纪平的落马过程，给我们公务员上了很好的一课，我们领导干部应当吸取教训，引以为戒——不管工作“能力”多强、多么受到上级领导认可，都应该对党纪国法心怀敬畏，秉持廉洁奉公的权力观，这样，才能够在利益诱惑面前不动摇、不失足。所以说我们公务员只有道德高尚，才能眼界开阔，上为党分忧，下为民解难。道德之重重于泰山。

在不同的范围中有不同的道德。道德有社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德四部分组成。道德分为公德和私德，一般地说，涉及公共领域或社会生活的道德属于“公德”，如社会公德、职业道德；涉及私人领域与个人生活中的道德属于“私德”，象家庭美德和个人品德。“公德”和“私德”虽然有一定的区别，但两者又是相互关联的，在一定的条件下和一定的环境中是可以相互转化的。例如，当“私德”问题涉及公共领域或社会生活时就会转化为“公德”问题。公德应该高于私德，私德不能与公德相违背、相冲突，已经成为现代社会生活中的常识。

（一）社会公德是社会公共道德规范的简称，是社会成员在社会公共领域和社会生活中，应当遵循的最基本的道德行为准则。是社会基本价值观和人的良知的底线。社会公德大多是生活经验的积累和风俗习惯的提炼，往往不需要作更多的说明就能被人们理解，比如讲礼貌、讲卫生、讲秩序等就是基本的生活共识。不随地吐痰、不乱穿马路等公德规范更是简洁明了，在社会主义建设的进程中，都应当遵守以“文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法”为主要内容的社会公德。这些看起来都是小事，对于我们公务员来说，要从一些小事中体现我们的素质，甚至反应出一个国家国民的素质。最近一段时间网上对“老人摔倒该不该扶”这个问题展开了热议，八成人认为不敢扶，怕惹上麻烦，因为最近几年出现了几起做好事被当成肇事者的案例，以至于出现了几起老人摔倒无人敢扶导致老人因耽误治疗的最佳时间而导致身亡的事发生，还有前些天发生在广东佛山的两岁小女孩悦悦被两辆车碾压，而十多个路人无人敢救导致小悦悦伤情过重离开了人世，这件事对人们的触动很大，大家不是不想救而是不 敢救。于是就有人说“彭宇案”后道德滑坡30年之说，难道真是这样的么?我认为这种说法是错误的，这些案例只是个案，社会上还是有很多有社会公德的人的，前一段时间在网上有一篇“寻找洛阳美丽女警”的帖子。就引起了很多网友的关注。帖子的内容大概是这样的，他的妻子因骑电动车摔倒一瘸一拐走了两步，在路边站着哭，一位开车的女同志就走过去问她：能坚持不？她哭着说疼得厉害。这位女同志就说：“我有车，先带你去医院看看。”说着就扶着他妻子上了车。上车后，这位女同志让她妻子给他打电话直接到医院找她。这位好心人就开车拉着她妻子去附近的医院。到医院后，他和他妻子追问热心相帮的好心人叫什么名字？手机号多少？想事后表示一下感谢。好心人说不用，只是笑了笑就离开了。

他妻子后来想起看到了车后座上放的警服了，就认为热心帮助救她的好心人可能是位民警，还有她看到了车牌号的最后几位数。所以在网上发出了寻找洛阳美丽女警的帖子。最后在众多网友的帮助下，终于找到了好心人，她就是河南洛阳公安局的刘丽娟。谈起这次网上热议的“事件”，小刘很低调，说这也没啥，很平常的事儿，换别人也会去帮的。就是这件在她看来很平常的事却让很多人感的了温暖，如果我们的社会再多些刘丽娟，再多些这样的好公务员，也许小悦悦的悲剧不会发生。

公务员职业和角色的社会定位决定了公务员应当成为社会公德的示范群体。当公务员以普通公民身份出现时，应模范地遵守社会公德；当公务员以公职人员的身份出现时，除了一般意义上的公德外，还有一些特别的要求。

首先，公务员在社会公共生活中，尤其是在公共场所，要讲社会公德。在社会公共生活中，公务员尤其要克服“身份特殊”和“自我例外”的心理倾向，避免作出扰乱正常社会秩序、损害他人等有违社会公德的事。例如不排队、乱停车；态度凶狠、恶语伤人；酗酒滋事、扰乱他人；损坏公物、不讲公共卫生、污损公共环境；开霸道车，闯红灯等等。

再次，公务员在履行职责、执行公务的活动中应当努力体现现代公共行政的理念——以人为本，理解人的需求、顾及人的感受、关注人的健康和生命、维护人的尊严。在日常管理、服务或执法过程中应体现人性化精神，既要严格执法，又要有情操作。避免出现简单粗暴、生硬蛮横、言行粗野，以及选择性执人情法或法外施恩现象。

再次，公务员要讲职业道德。公务员的职业道德与社会公德息息相关，二者在内容上、功能上有些是交叉和相通的。遵守职业道德行为规范，做到“讲诚信、尽职责、秉公道、正品行”，既是公务员讲职业道德、有职业道德，也是讲社会公德、有社会公德的表现。

（二）公务员的职业道德又称为“从政道德”或“行政道德”，有时也称“政德”或“官德”。职业道德是道德在职业活动中的具体体现，是人们从事某种社会职业应当共同遵守的道德行为准则。

在我国公务员职业道德的内容十分广泛，包括：全心全意为人民服务、政治坚定、忠于国家、勤政为民、依法行政、务实创新、清正廉洁、团结协作、品行端正等。在这里我把国家公务员职业道德最基 本的规范用五个词概括：“敬业”、“秉公”、“真实”、“廉洁”、“俭朴”。

1、敬业，就是爱不爱自己的工作，衡量一个人是否敬业，就是无论把他放在哪一个岗位上，他都能够兢兢业业、任劳任怨地发挥自己的智慧和才干。这里有个真实的故事，一名名牌大学的研究生毕业后应聘到一家外企工作。她每天上班的工作就是：拆应聘信，翻译；翻译，拆应聘信。工作量大而且枯燥无味，可是这名大学生却不急不燥，一直耐心仔细地做。几个月后，她被提升为人事部经理。升迁的理由就是：一个名牌大学毕业的硕士生，每天千篇一律地拆信，并在几十封信中，不厌其烦地整理出有价值的信，推荐给老外上司，展示了她人事管理的才能，因而深得老总欣赏。总裁认为：她能够尽职尽责、忠于职守、干一行爱一行，自己岗位上的每一件事情都办的非常出色，企业需要的就是这样的放到哪里都发光的人。我们的社会也需要放在哪里都发光的公务员。反映“敬业精神”重要的例子，由洛克菲勒创办的美国标准石油公司是当时世界上最大的石油生产、经销商，那时每桶石油的售价是4美元，公司的宣传口号就是：每桶4美元的标准石油。公司有一个名叫阿基勃特的基层推销员，他是美国标准石油公司的一名普通职员，但他无论在什么场合中签名，都不忘附加上公司的一句宣传语“每桶4美元的标准石油”。时间长了，同事朋友们干脆给他起了个“每桶4美元”的外号，他的真名反而没人再叫了。公司董事长洛克菲勒听说了此事，便叫来阿基勃特，问他：“别人用‘每桶4美元’的外号叫你，你为什么不生气呢？”阿基勃特答到“每桶4美元不正是我们公司的宣传语吗？别人叫我一次，就是替 公司免费做了一次宣传，我为什么要生气呢？”洛克菲勒感叹道：“时时处处都不忘为公司做宣传，我们需要的正是这样的员工。”五年后，洛克菲勒卸下董事长一职，他没有把他的总裁位置传给自己的儿子，而是传给了阿基勃特，阿基勃特成为了标准石油公司的第二任董事长，他自己也感到意外，他得到升迁的重要原因就在于他的敬业精神，在于他之前坚持不懈地为公司所作的无偿宣传。

在敬业精神中，责任感是敬业精神的核心，首先要尊重你自己的职业，要记住一句话，工作是为你自己做的，勇于承担责任，永远拒绝借口。如果一直说一句“这不是我的责任”，也许你躲过了一次麻烦，但也让你失去了一次改善自己品质的机会。我们生活在集体中就要对集体有责任。成功的团队没有失败者，失败的团队没有成功者，一个成功的团队造就无数个成功的个人。社会学家戴维斯说：“自己放弃了对集体的责任，就意味着放弃了自己在这个集体中更多生存的机会。”放弃承担责任就等于在事业可以自由通行的道路上设置了一个障碍。在现实生活中有两种人，一种是不找任何借口做事情的人，另一种是整天找借口为自己开脱的人。在责任和借口之间，选择责任还是借口，体现了一个人的工作态度。有了问题，特别是难以解决的问题，可能让你懊恼万分。这时候有一个基本原则可以用，而且永远可用，就是永不放弃，永远不为自己找借口。每个人所做的工作就是由一件件小事构成的，但不能因此而对工作中的小事敷衍应付或轻视懈怠。所有的成功者，他们与我们都做着同样简单的小事，唯一的区别就是，他们从不认为他们所作的事是简单的小事。所以，我们公务 员要把每一件工作都当成一次锻炼自己培养自己的机会，这就是职业道德核心内容——敬业精神。

2、“秉公”就是秉持公道，就是一心为公、公而忘私，公道正派。公务员公道不公道主要反映在待人、讲话和办事三个方面，公务员做公道人、讲公道话、做公道事，可以减少和防止社会不公现象，可以化解矛盾，促进社会和谐。公务员是国家的公职人员，秉持公道是公务员的基本责任。公务员在职业活动中，任何有失公道的行为，都会使受损害的人产生怨恨的不满情绪，甚至影响社会稳定，公务员的任何不公道行为，都会使公平无法体现、公正无法实现。都会使行政权威和政府形象受到损害。三亚市人力资源和社会保障局(下称三亚人社局)下属事业单位三亚市小额贷款担保中心的一场公开招聘考试中，三亚人劳局下属社会保险事业局局长温孝廉的女儿温娉婷，还没有毕业，不符合报考条件，且过了报考时间后报考，后来温局长接受采访时说是内部职工子女放宽报名条件，并在难度很高的行政能力测试中考出99分的高分(满分100分)，引来重重社会质疑。经媒体曝光之后，当然取消了她的面试资格。既然是公开招聘，公又体现在哪里呢？

3、“真实”就是公务员要实事求是，要讲诚信，一切从实际出发，说实话，办实事，做老实人。富兰克林的话（失足，你可能马上可以站起来；失信，你也许永远难以站起来）。公务员肩负着上传下达以及管理政务的重任，要使政策“从群众中来又到群众中去”真实反映人民的意志，首要的是一切从实际出发，忠于事实，尊重客观规律。只有这样才能制定出合乎实际的政策，否则就会贻误社会主义建设事业，损害人民的利益。敢说实话的公务员往往敢于面对现实，不回避现实，不哄骗上级，不欺骗人民群众，最终总是得到群众的好评与赞扬。在这方面彭德怀同志以及对党和人民无比忠诚老实、不讲假话的崇高道德品质为广大公务员树立了学习的榜样。

4、廉洁。廉洁是指清白做人，干净做事。就是要求公务员不该做的不做，不该沾的不沾，不该拿的不拿，不该要的不要，不该接受的不接受。守廉洁就是要求公务员的经济来源要清白，不利用职权或工作之便谋取不正当的好处，清正廉洁的职业道德规范既是公务员公正无私执行公务的需要，也是消除政府机构腐败现象的重要保证。

5、俭朴，不仅公务员要俭朴，而且个人和家庭也要俭朴。俭朴是一种价值取向和生活态度，也是一种精神，一种作风，一种美德。我们的温总理一件棉衣穿了十年，感动了数十万网民。“俭以养德，朴以励志”，“不俭则易奢侈，奢侈则易失廉，失廉则易腐败，腐败则易变质，变质则易乱政、败政”。如果公务员缺少俭朴的意识和作风，就很难坚守廉洁，就有可能经不起诱惑而见利忘义，进而变成众人唾弃的“贪官污吏”。原广东省茂名市政法委书记倪俊雄8年内涉嫌受贿400万元，却只因别人的一句玩笑：“老倪，你一身从上到下值不了200元。”正是这句不经意的玩笑，深深地刺痛了倪俊雄，也正如他所忏悔：“我一看其他人衣着光鲜、笔挺，感到十分寒碜，相形见绌，此事对我触动很大”。于是心理失衡了：别人能光鲜、笔挺，我咋就只能寒碜、丢人？这样下去，岂不太亏啦！于是“墙外损失墙内 补”的心理就产生了。对于手握重权的领导干部，贪心一旦产生，从来就不缺诱惑。利用春节、中秋端午等节日及家人生病住院的机会，对干警“孝敬”的红包礼金，自是坦然接受；籍干部提拔、升职之机，大小通吃，小至两三万，大到上百万，更是顺理成章；收巨款利用职权帮人“摆平”，做得如鱼得水。倪俊雄从一名中学教师做起，曾经廉洁、勤奋工作，然而，却因别人的一句玩笑的触动，使他心理失衡、动了贪念，最终等来的是法律的严惩。提倡俭朴并不是一味反对物质享受，主要是反对奢侈和挥霍浪费的行为与作风。奢侈和挥霍浪费与公务员的身份不符，与我国的国情、民情也是不相容的。我国的基本国情决定了我们必须走资源节约型发展的路子，这是贯彻科学发展观的必然要求。因此，公务员带头践行俭朴，不仅仅是廉洁的需要，也是建设节约型社会的要求，更是一种职业美德。

（三）家庭美德：家庭美德主要体现在家庭生活中，主要内容有：

1、尊老爱幼、2、男女平等、3、夫妻和睦、4、勤俭持家、5、邻里团结等等方面，家庭是社会的细胞，自古以来，中国人就十分重视德行，崇尚一个“德”字，追崇美德，践行美德是我们始终倡导和坚持的执政为民的重要内涵。而家庭美德表现如何，是检验干部美德素养的最主要“窗口”，在家是否尊老爱幼、夫妻是否和睦、邻里是否团结等等，都直接关乎干部的道德水平，进而折射出他为民服务的水平和能力。因而规范公务员的家庭美德，不但需要，而且应该成为全面衡量公务员综合素质的硬杠杠。我们绝大多数干部十分注重家庭美德，在家是好丈夫（妻子）、好父亲（儿子）、好邻居，在外是好公仆。但也有个别干部在家冷言冷语，或夫妻感情矛盾不断，恶语相向，或在邻居面前趾高气昂，唯我独尊。这些现象不但影响了家庭和睦，而且严重损害了干部队伍形象。一屋不扫何以扫天下？可以说不注重家庭美德的人，与家人、邻居都不能相濡以沫的人，根本无从谈起为民服务，与民心连心。10月25日网上报道了深圳公务员殴打父母一事引起社会关注，人都说养儿为防老，而这位老汉养儿却被儿咬。家庭美德是我们做人的基础。广东省五华县公安局交警大队民警张秋媚带婆婆出嫁的事迹感动了很多市民，14年前24岁的张秋媚丧失了丈夫。但她用柔弱的双肩，独自挑起了本该与丈夫一起承担的照顾病重瘫痪的公公、服侍年老体弱的婆婆和抚养未成年的孩子的重任。14年间，她一如既往地像亲生女儿一样悉心照顾瘫痪的公公3年多，直至老人安然辞世。2002年，张秋媚重组家庭，她又将70多岁高龄体弱多病的婆婆带在身边，像亲闺女一样服侍她的日常生活至今。

（四）、个人品德，个人品德是个人“内心的法”，属于私德的范畴。是社会公德、职业道德、家庭美德的基础，离开了个人品德，社会公德、职业道德、家庭美德，就成了无本之木，无源之水。公务员的个人品德不仅与其家庭道德相关联，而且与公共利益和公众利益具有相关性。因此公务员的个人品德要求比一般公民和其他社会职业的人员要高的多。

公务员个人品德的基本要求是：遵纪守法、明礼诚信、尽责敬业、公道正派、知荣明耻、俭朴廉洁、谦虚谨慎、情趣健康、品行端正。个人品德行为的最低底线是：不做有损他人、有损社会的事。公务员 的个人品德既关系到自身形象、声誉和人格，也关系到公务员行政道德人格的形成。公务员要珍惜自己的职业、珍爱自己的声誉、珍视自己的形象、珍重自己的人格，不断加强个人品德修养。提升公务员良好道德素质的途径：

（一）、加强学习

加深对规范公务员行为重要意义的认识

塑造好人民满意的公务员的立体形象

立体形象=高×长×宽

高：具有较为高尚的思想品德和精神境界，加强政治思想理论学习。作为一个公务员必须认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观，认真学习党在新时期的路线、方针、政策，以思想理论武装自己，始终保持清醒的政治头脑、坚定的政治立场，不断提升理论素养，保持思想理论的与时俱进。

长：具有一定的专门业务特长，加强履行职责所需要的专业基础知识、业务知识的学习。现在社会分工越来越精细、同时又越来越高度融合，需要大批既有基础理论知识，又有专业技术能力的人才。

宽：具有比较宽广的知识面和视野，加强为提升个人素质、改善知识结构所需的知识的学习。作为一名公务员，应该是一位高素质、有品味、有修养的人。良好的个人修养来自哪里？是加强学习，广泛涉猎优秀的传统文化书籍，中国的、外国的、古代的、近代的、现代的文学经典、哲学经典、伦理经典，古今中外的名人传记、名言警句等。

（二）、做好公务员的心理调适 我们公务员属于工作压力较大的群体，我们要承受更多来自于单位、家庭、自身人格等方面的挑战，“我们整天处于高度紧张状态，象惊弓之鸟，生怕安全生产、突发事件和群体上访等重大事故发生，被追究责任。”

（温州乐清市市委书记黄正强）

“责任制让我们一天从早到晚睡觉都恨不得睁着一只眼，整天提心吊胆，说不定什么时候就会被追究责任。”

（山东曲阜市市委书记张术平）

面对这些压力我们要做好心理调适，如果应对压力的方式不正确，就会产生心理问题，我们如何做好心理调适呢？就是培养积极健康的心态。

心理调适主要是对不良心理的调适。不良心理主要表现在两个方面：

（一）顺境中的不良心理

1、禁锢心理

禁锢心理：公务员处于顺境时与他所处的环境一般比较协调、和谐。公务员往往可以得心应手地开展工作。但是，从另一方面看，这种环境也会使公务员产生盲目乐观情绪，甚至自以为是，排斥新生事物，产生保守或禁锢心理。这种心理障碍会造成公务员认识和行为的失准，自觉或不自觉地陷入某种误区。

2、自负心理

公务员的学识和才能受到上级的赏识，他的意见和建议常常被采纳，工作成绩显著，常得到同事的赞扬和羡慕，就会产生一种自信心理。然而如果这时不能正确认识自己，就会被心理上产生的偏差引入歧途，就会表现出极端的自信和过分的自负，进而不能 客观地对待自己，自以为是，看不起别人，听不进别人的意见和忠告，影响了对周围环境的客观观察，降低分析、判断和解决问题的能力。

3、骄躁心理

公务员在顺境中，常易心高气傲，过高估计自己，产生傲慢、狂妄、自大的表现，如果再好胜心强，求胜心切就会引起心理的躁动不安，并在言行上有所反应，于是口气变大，脾气变坏，动辄指责他人。这种不良的心理状态，必然损害公务员的人格形象，影响公务员的威信。

（二）逆境中的不良心理

1、沮丧心理

2、抱怨心理

3、嫉妒心理

4、紧张心理

5、迁境心理

6、逆反心理

不良心理就象荒地上的乱草一样，古希腊伟大的思想家柏拉图曾给他的学生出过这么一道题，如何除去地里的杂草，最好地方法就是种上庄稼，我们要调适不良心理的最好办法就是维护心理健康。心理健康的维护途径

1、调节情绪，丰富情感

要视自己的情况而运用。1）、运动 散步、跳舞、打球、跑步、武术、养生气功 2）、宣泄法

倾诉、书写、哭泣、吵、骂、打、歌唱

想哭就哭：哭不一定是懦弱的表现，它能帮你宣泄心中的郁闷。3）、音乐调整法 乐曲选择 高天

4）、环境熏陶法

室内、室外（水边 田野 旅游）5）、幽默

说、听

6）、想象调节法

过去美好的唤醒 7）、冥想

瑜珈 8）、深呼吸法 9）、催眠放松

积极交往：朋友能分担个人的忧虑，能给你鼓励和支持。

2、要保持乐观情绪。要有良好的自我观念，即在内心深处接纳自己、肯定自己、欣赏自己。

开怀大笑：笑能使你心情愉悦，使你乐观地面对压力。

乐观的人认为失败和挫折是暂时的、是特定性的情景事件、是由外部原因引起的，而且这种失败和挫折只限于此时此地。

悲观的人会把失败和挫折归咎于自身的原因，并认为这种失败和挫折是长期的、永久的，会影响到自己所做的其他的事情，因而悲观型解释风格的人更容易形成压抑。

纵观苏轼一生，他确实是一个随遇而安的人，不论被贬到何处都能从偏远之地发现新的情趣。

刚到黄州虽有“老来荒唐”之感，但很快发现此处“长江绕郭知鱼美，好竹连山觉笋香。”开荒种地，得“东坡”名。

苏东坡一生最大的成就不在于其大量的文学创作，不在于其字画的功夫，也不在于其修筑了苏堤，而在于他修炼的苦中作乐的功夫，这才是他留给后人最大的精神财富，也是人们世代敬仰他的本质所 在。

3、要善于自我激励。公务员都愿意在一个有利于自己的良好环境中工作，但客观现实往往很难使每个人都如愿。面对现实，公务员要增强对环境的适应能力，特别是对逆境和困难的适应能力和心理承受力。不管是顺境还是逆境都要采取乐观的态度，要运用自己的主体力量去克服不利因素，改变旧的不利环境，创造新的有利环境。在顺境中要利用有利因素寻求更大的发展，在逆境中要善于适应，并在适应中去谋求发展和改造环境。

4、人际和谐，悦纳他人

要心存感激，有一颗感恩的心。要学会和各种人愉快地相处，学会和别人分享喜悦，乐于助人。保持一颗童心。

总之，自我调适是一种修养，也是一种学问，善于自我调适可以使公务员在工作和生活中保持健康、愉快的精神状态，拥有一个好心情，也有利于公务员的成长、成熟，成才和成功。心情好了，工作效率就会很高，拥有一个健康的心理，公务员就会淡泊名利，有利于廉政建设，拥有一健康的心理，有利于和谐社会建设。规范公务员的行为是政府履行职能的需要，是提高公务员素质的需要，所以在新的历史时期，我们公务员要耐的住寂寞，守得住清贫，抗的住诱惑，顶得住歪风，管得住小节，“常修做人之德，常想立人之本，常思贪欲之害，常怀律己之心”，我相信我们在座的大家就是一个高尚的人，一个有道德的人，一个有益于人民的人。

第四篇：公务员道德模范

国家公务员是指依照法律在政府中行使国家行政权力、执行国家公务的在编人员，是行政管理的主体，是政府职能的执行者。公务员的职业特点是依法行使国家行政权力、执行国家公务,其权力来源于人民,又于人民,他们除了严格依法行政,遵守公众的道德以外,还应遵循特殊的职业道德。

我认为公务员职业道德最基本的是爱岗敬业。爱岗敬业是一个很古老的话题，随着时代的变迁，人们不断给它赋予了新的内涵。爱岗，就是热爱自己的工作岗位，热爱自己的本职工作。所谓干一行爱一行；敬业，就是以认真负责的态度对待自己的工作。敬重自己所从事的工作，并引以为自豪，并深入钻研，力求精益求精。

我认为，敬业首先要讲奉献，这是敬业的根本。“春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪使干。”这一千古绝唱，是奉献精神的生动写照。五千年来，为中华民族发展做出具大贡献的人层出不穷、史不绝书。我们由此可以看出，如果没有奉献精神，只知一味地索取，敬业就将成为空谈。

其次，敬业要对工作充满热情，这是敬业前提。没有热情，军队就不能打胜仗，公职人员不能处理随时发生的公共事务，商人不能到全世界做生意。所以，唯有热情，方可激发你的潜能，驱使你兢兢业业地去完成工作任务。

再次，敬业还要追求完美，这是敬业的关键。完美虽然是一种理想主义，但正是这种理想，会点燃你前进道路上的灯塔。追求完美，就是要做好每一件点滴之事，是所谓细节

决定与成败。我们每个人如果都发扬敬业精神，让每个岗位

上的工作都闪亮发光，那么，这些光点聚集起来，如城的各

项工作必将熠熠生辉。

爱岗敬业作为公民道德和职业道德的基本规范要求，说起来

容易，做起来难。要一生一世的坚持做到爱岗敬业，首先，必须

要学会处理好现实生活与理想期望的平衡关系。一个人对工作岗

位的需求是随一个人的成长进步和社会的发展而变化的。人的生

存和发展需要是多样性的，是不断变化的。工作中一时的激情和

激情过后的平淡往往让年轻的同志产生一定的心理的落差。要做

到爱岗敬业，就必须要学会调整和处理好自己的理想期望与现实

工作及生活之间的关系，通过分析权衡，正确的认识自己，正确的对待工作，找准自己的定位，切实立足本职，发挥好自己应有的作用。

公务员职业道德还要求要“依法行政、秉公办事”。有了“公

心”后，还要有科学的工作方法，就是要依法，公开、公平、公

正。这就需要加强法制学习，要求工作公开制度化，才能真正体

现公平和公正。

随着经济社会的不断发展，人民生活水平的不断提高，公

务员队伍的职业道德正经受着新时代新要求的不断鞭策。作为一

名基层公务员，如何加强职业道德自律，争做公务员职业道德模

范，我认为有以下几点。

首先，人民公仆为人民，要强化责任意识，时刻牢记党的宗

旨“全心全意为人民服务”。总书记“权为民所用、情为民所系、利为民所谋“更是要求我们今后无论从事哪项具体工作，都应该

把群众利益放在首位，具有强烈的为人民服务的责任意识。而目

前政府职能正在从对社会管制到管理、进而到服务的转变，因此

更需要广大公务员强化为人民服务的意识，努力改进工作方式和

方法。我想，这项要求在工作中具体的体现就是，把人民群众的利益放在首位，日常工作要不怕麻烦、不畏艰险，急人民群众之

所急、想人民群众之所想，认真落实“群众利益无小事”的原则，将本职工作开展到人民群众中间，只有这样，才能真正充当好“人

民公仆”的光荣角色。

其次，政治上追求进步，提高思想觉悟。由于工作经历有限，我们缺乏实际工作经验，心态也有些不稳定和浮躁。面对领导交

与的任务与人民的期望，我们该如何不折不扣、保质保量地完

成？我想，只有正确的思想路线和思想觉悟才能帮助我们在今后的事业中渐入佳境。“忠于职守，一心为公，实事求是，秉公办

事，关心群众，平等待人”，是每个公务员都应具有的职业操守；

只有时刻坚持这样的思想路线，才能将“全心全意为人民服务”的宗旨落到实处。

第三，在工作岗位上不断加强学习。21世纪是信息化社会，信息、知识、资讯急剧增长，知识更新的周期大为缩短，党中央

明确提出要“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。”公务员作为政府工作人员，要为各行各业的人民群

众服务，更要不断充实自己的知识储备，提高自身素质，在全社

会树立起崇尚学习、善于学习、努力学习的良好风范。在今后的工作中，我一定要多向书本学习，提高自己的思想觉悟与智慧水

平；在实践中向人民群众多学习，提高自己工作的协调能力；在工作岗位上向身边的老同志学习、加强与周围同事的沟通协调能

力等。

同志们，诚信、敬业既是中华民族的传统美德，也是构

建社会主义和谐社会，促进经济社会可持续发展的必要举

措，更是我们必须学习地职业道德规范，我们要以此为鉴，努力学习，为更好的服务人民打下坚实的基础。

演讲稿

尊敬的老师们，同学们下午好：

我是来自10级经济学（2）班的学习委，我叫张盼盼，很

荣幸有这次机会和大家一起交流担任学习委员这一职务的经验。

转眼间大学生活已经过了一年多，在这一年多的时间里，我一直担任着学习委员这一职务。回望这一年多，自己走过的路，留

下的或深或浅的足迹，不仅充满了欢愉，也充满了淡淡的苦涩。一年

多的工作，让我学到了很多很多，下面将自己的工作经验和大家一起

分享。

学习委员是班上的一个重要职位，在我当初当上它的时

候，我就在想一定不要辜负老师及同学们我的信任和支持，一定要把

工作做好。要认真负责，态度踏实，要有一定的组织，领导，执行能

力，并且做事情要公平，公正，公开，积极落实学校学院的具体工作。

作为一名合格的学习委员，要收集学生对老师的意见和老师的教学动

态。在很多情况下，老师无法和那么多学生直接打交道，很多老师也

无暇顾及那么多的学生，特别是大家刚进入大学，很多人一时还不适

应老师的教学模式。学习委员是老师与学生之间沟通的一个桥梁，学习委员要及时地向老师提出同学们的建议和疑问，熟悉老师对学生的基本要求。再次，学习委员在学习上要做好模范带头作用，要有优异的成绩，当同学们向我提出问题时，基本上给同学一个正确的回复。

总之，在一学年的工作之中，我懂得如何落实各项工作，如何

和班委有效地分工合作，如何和同学沟通交流并且提高大家的学习积

极性。当然，我的工作还存在着很多不足之处。比日：有的时候得不

到同学们的响应，同学们不积极主动支持我的工作；在收集同学们对

自己工作意见方面做得不够，有些事情做错了，没有周围同学的提醒，自己也没有发觉等等。最严重的一次是，我没有把英语四六级报名的时间，地点通知到位，导致我们班有4名同学错过报名的时间。这次

事使我懂得了做事要脚踏实地，不能马虎。

在这次的交流会中，我希望大家可以从中吸取一些好的经

验，带动本班级的学习风气，同时也相信大家在大学毕业后找到好的工作。谢谢大家！

第五篇：公务员从政道德

公务员职业道德建设

国家公务人员作为国家公共人事行政的载体，依法承担管理国家事务和社会公共事务的职能，其素质和能力决定执政党的执政能力和国家管理水平，直接影响国家政治文明进步和政府形象塑造。作为政府主体的国家公务员的建设更是其中的重中之重。公务员从政道德行为规范是我国公务员制度的一项重要内容。随着我国公务员制度的逐步建立和完善，以及公务员队伍建设过程中出现的新问题、新情况，公务员从政道德行为规范建设的重要性和必要性日益凸显出来。

斯蒂芬·K·贝利的精彩论述：“公务员常常在暗自考虑的问题是那些按照程序做出的重大决策将对他们自己的生活和财产发生什么影响。但是，为大众服务的责任心，又常常驱使他们萌生某种程度上的无私和高尚精神，人们的脚困难地陷在自私自利的泥潭中，而他们的眼睛和耳朵却奇怪地注视和倾听着来自山巅的号召。”这两种意念之间存在着根本的道德区别，前者是：我要这样做，因为它对我有利；而后者是：我要这样做，因为它是正确的。社会精英是那些内心始终充满情感冲突，而又能在这种冲突中做出正抉择的人。可见，在现实生活中要实现权力运行合乎道德的标准是何等的艰难，又是何等的重要。权力在运行过程中存在着天然的内在缺陷，集团利益化、个人私欲化，这一切的叠加就构成了权力在实际运行中的复杂性、非理想性。既然权力有向恶的本能冲动，我们就应当以“权力恶”的思维路径来对待权力，合理分权、限权和监督权力。

一、道德与职业道德

二、公务员职业道德建设的重要性和紧迫性

三、公务员职业道德的内容

四、公务员职业道德的建设途径

一、道德与职业道德

（一）道德的含义及本质

1、道德的含义

“道”最初的含义是道路。

孔子说：“志于道，据于德，依于仁，游于艺。” 这里的道，乃是做人治国的道理或根本原则。

古代思想家老子把道提升为宇宙之本体：“道生一，一生二，二生三，三生万物。” 他讲道，无非指行为的最高原则。“德”在甲骨文中即已出现，是所得的意思。古代思想家庄子说：“物得以生为之德”。在他看来，德的主体不仅是人，而且有物，天地万物得之自然即为德。就是把人与人、人与物的各种关系处理得当，使自己和他人都有所得。：外施善行于人，内存善念于心，益人益我，是为德。

道德的含义可以这样来理解：“道”是指人们应该遵守的行为准则，“德”则是指行为的效果，是指人们因遵守了应该遵守的准则而有所得。因为道与德两个概念存在着内在的逻辑关联性，有道必有德，合二为一，成为道德。道德表示为人处世应该遵守的原则、规范。

道德的本质：

道德的一般本质：道德是一种社会意识。

道德的特殊本质：道德是一种特殊的调节规范体系。道德的深层本质：道德是一种实践精神。

2、伦理思想史上对道德本质的不同看法

道德作为为人处世的行为准则，它的根本特征是什么？它是由什么因素决定的？这些问题在不断地引起人们的思考，人类伦理思想史上对道德的本质问题有许多不同的看法。其中代表性的观点有以下几种：

（1）客观唯心主义观点

这种观点认为，道德是从上帝的意志和神的启示中产生出来的，是神或上帝对人们提出来的行为规范。

道德是“神”把善的理念放到人的灵魂中的结果，由于人的灵魂不同，等级不同，才产生不同等级的德性。柏拉图

把道德规范说成是天的旨意。认为人所具有的一切包括物质上的和精神上的秉性都是上天注定的.汉代大儒董仲舒

客观唯心主义的观点未能揭示道德的本质，反而把道德的真正本质掩盖起来了，他们把道德推到了神秘主义的世界，剥夺了人创造道德的主体地位，使人沦为被统治、被驱使的客体；这是一种为封建社会的统治阶级服务的理论。

（2）主观唯心主义观点

道德是先天的、与生俱来的，是人心所固有的东西。

道德与功利幸福毫无关系，它是一种实践理性的命令，而这些实践理性的命令是人的头脑所固有的，它能够判断什么是善，什么是恶。德国古典哲学创始人康德

恻隐之心，仁也；羞恶之心，义也； 恭敬之心，礼也；是非之心，智也。仁义礼智，非由外铄我也，我固有之也。——《孟子·告子上》

主观唯心主义观点把道德归结为先验的善良意志，而否定了道德的客观的社会基础和内 容，使道德成为先于人和人类社会的西，也就从根本上歪曲了道德的本质。

（3）旧唯物主义的观点

认为道德与社会物质消费水平有关，现实的生活条件和利益 对于道德观念的形成具有重大意义 仓廪实则知礼节，衣食足则知荣辱。

春秋初期齐国著名的政治家、哲学家管仲

追求个人幸福和利益的愿望是道德的基础。道德不仅不能从神的意志中引出，而且也不能从抽象的理性中引出。他说：“道德就是人的健康的完满的本性”。德国唯物主义哲学家费尔巴哈

虽然把道德同人的现实生活、物质利益联系起来了，但由于他们不理解人的社会性，不懂得人的社会实践在道德形成中的决定作用，而把人归结为生活学上的自然人，把道德看作是与人们的社会存在无关的先验的、永恒的东西，所以，最终还是与唯心主义殊途同归了。

（4）马克思主义伦理学对道德本质的理解

马克思主义伦理学认为：道德是由一定社会的经济关系所决定的特殊社会意识形态，是以善恶为评价标准，依靠社会舆论、传统习惯和内心信念所维持的，调整人与人之间、人与社会之间、以及人与自然之间关系的行为规范的总和。

（二）职业道德

职业道德——所谓职业道德，就是同人们的职业活动紧密联系的符合职业特点所要求的道德准则、道德情操与道德品质的总和，是一般社会道德在特定的职业活动中的体现。它既是对本职人员在职业活动中行为的要求，同时又是职业对社会所负的道德责任与义务。

公务员的职业道德的内涵

公务员的职业道德是指公务员在公共行政过程中必须遵守的特定的价值原则、思维方式和行为规则的总和。是公务员在行使公共权力、管理公共事务、提供公共服务过程中所必须遵守的道德规范和行为准则。是公务员政治素质、思想作风、道德情操、工作态度精神风貌的综合反映。

公务员职业道德规范

1、政治坚定

2、忠于国家

3、勤政为民

4、依法行政

5、务实创新

6、清正廉洁

7、团结协作

8、品行端正

二、公务员职业道德建设的重要性和紧迫性

党的十六大以来，胡锦涛同志多次强调：领导干部要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。公务员常修为政之德，也就是加强职业道德建设，是加强党的执政能力建设的需要，也是加强党的先进性建设的需要。

道德分善恶，政德有高下。从政为官者只有讲政德、修政德，才能得到人民群众的拥护和支持，产生强大的吸引力、凝聚力和感召力。孔繁森、任长霞、牛玉儒等时代先锋，无论处在什么岗位，都能始终牢记党的宗旨，恪尽职守，无私奉献，鞠躬尽瘁、死而后己，展现出共产党人的高尚品德和良好形象，在人民群众心中矗立起一座座不朽的丰碑。当前我国公务员道德现状的主流是积极、上升、进步的,公务员主体意识的增强、富民思想的确立、道德观念的更新、道德价值感的强化，都说明了这一点。

[例1]领导干部的榜样：内蒙古呼和浩特市党委书记书记牛玉儒同志，鞠躬尽瘁，51岁病到在工作岗位上。

庄仕华，现任武警新疆总队医院院长，少将军衔。2005年11月荣获中国医师最高奖“中国医师奖”。2006年当选为感动新疆十大人物。2007年5月荣获武警部队中国武警十大忠诚卫士称号。2011年9月20日，在第三届全国道德模范评选中荣获全国敬业奉献模范称号。

张荣锁，第十、十一届全国人大代表、中共河南省辉县市回龙村总支书记。2002年CCTV “感动中国”人物

[例4]马俊欣，河南省平顶山市郏县人民检察院检察员。左手左腿瘫痪。毕业后被分配到郏县检察院，从检25年，马俊欣面对命运顽强不屈，克服常人难以想象的困难，始终牢记宗旨，严于律己，恪尽职守，爱岗敬业，甘于奉献，在平凡的岗位上追求着崇高，做出了不平凡的业绩，被媒体誉为中国的“保尔”。最高人民检察院决定授予河南省平顶山市郏县检察院副科级检察员马俊欣全国“模范检察官”荣誉称号，并号召全国检察机关和全体检察人员向马俊欣学习。

但我们也必须清醒地看到由于市场经济存在重利性、竞争性、本位性、交换性等客观上的非道德和反道德的可能性。带来了拜金主义、享乐主义和极端个人主义等消极腐败的现象。现实生活中也有那么一些不讲廉耻、不修政德，不是用人民赋予的权力为人民谋利益，而是把手中的权力当作捞取私利、聚敛钱财的手段，徇私舞弊，贪赃枉法，作威作福，一些机关（或公务员）“门难进、脸难看、事难办、话难听”，对百姓的事，“一推、二压、三拖、四训”。（广州咆哮哥）这些不良现象和作风引起了人民群众的强烈不满，损害了党和政府的形象。

【例】广州法制局“咆哮哥”彭辉

网 友：你拿纳税人的钱，你就得接受监督和指责。

公务员：我拿什么纳税人的钱，我们不收案了怎么样？

网 友：现在几点钟？11:35，你们就不收了，凭什么？

公务员：你吵什么吵？你那么大声干什么？

公务员：再闹叫警察！

国家财政收入的90%是来自于税收。彭辉，作为广州法制办的一个办事员。不仅仅在于常识的缺乏，还在于言语的不合逻辑。网友的质疑声不断。被称之为“咆哮哥”一点也不为过。本来，既然拿了纳税人的钱，就应该老老实实为人民服务，因为正是人民的纳税养活了公务员的队伍的存在。

一些人斗富、显阔（戴名表、抽名烟，开名车）、纵欲，政治上软、经济上贪、工作上浮、生活上奢、纪律上散，甚至以权谋私，腐化堕落。一些人不讲道德，不讲修养，不讲廉耻，忘记了全心全意为人民服务的宗旨，丢掉了艰苦奋斗的优良传统。个别领导干部受腐朽文化思想的影响，为权所动，为名所累，为色所诱，为欲所惑，挡不住攻击，经不起诱惑，守不住小节，最终背弃共产党人应有的道德准则。这些现象虽然发生在个别人身上，但影响十分恶劣。

【例】周久耕天价香烟被人肉 2008年12月10日，南京市江宁区房产局局长周久耕在会议上抛出“对于开发商低于成本价销售楼盘，下一步将和物价部门一起进行查处”的言论。

2008年12月11日，网友发帖呼吁对周久耕展开“人肉搜索”。2008年12月14日，网友发帖称：“周局长一条烟抵下岗工人3个月低保。”配发照片注：“‘九五至尊’，一条1500元!”12月15日，网友发帖称其所戴手表是“江诗丹顿”，价值约10万元。

2008年12月17日，网友发帖称周久耕弟弟是房地产开发商，周久耕儿子是建材商。周家都被推到风口浪尖上。

2008年12月29日，周久耕被免职。2009年10月10日，喧嚣一时的“天价烟局长”一事终于尘埃落定，被告人周久耕犯受贿罪，判处有期徒刑11年。

【例】包养情妇被评奖

“数量”奖：江苏省建设厅原厅长徐其耀包养146个情妇，玩起女人来不管老小，不分美丑。

“质量”奖：重庆市委宣传部原部长张宗海在重庆的五星级饭店包房养情人。张宗海选女人：一要本科，二要漂亮，三要没结婚。

“创意”奖：福建周宁县原县委书记林龙飞和22名情人共同在酒店举办“群芳宴”，席间林龙飞还宣布，今后每隔一年就举行一次群芳宴，还要设置“佳丽奖”。

根据现行《婚姻法》修改起草专家小组主要负责人巫昌祯教授的统计，被查处的贪官污吏中95％都有“情妇”，（剩下5%是女干部？）腐败的领导干部中60％以上与“包二奶”有关。

这些现象不仅破坏了党的声誉，损害了政府的形象，而且扰乱了社会道德秩序，侵蚀了民众对道德重建的信心。

对此，我们必须保持清醒头脑，从战略和全局的高度，充分认识加强国家公务员道德建设的重要性和紧迫性，把公务员道德建设放到突出位置，摆上重要议事日程，抓紧抓好，务求实效。

二、公务员职业道德的主要内容

（二）公务员道德失范的表现

（1）公务员职业道德失范的现象及例子 1.政治道德失范的表现 2.公务道德失范的表现 3.生活道德失范的表现

公务员政治道德失范的表现

1、权力意识错位，脱离群众——你准备替党说话还是替老百姓说话？

逯军，郑州市城市规划局副局长。中央人民广播电台记者在郑州采访一起由经济适用房用地被偷换用途引起的征地纠纷时，逯军斥之为“管闲事”，并质问记者：“你是准备替党说话,还是准备替老百姓说话？”这句超级雷人的言论，引来舆论众口一词的谴责。

2、权力腐化，与民为敌——重庆公安局副局长文强沦为黑社会保护伞

3、权力变质，漠视民生——城市拆迁出人命，去年四川唐福珍“自焚户 ”，今年江西宜黄“9·10事件”为一次强拆我们所付出的社会公正和民众对正义和法治的信仰成本，已经高到宜黄的发展所不能承受的地步。

4、权力违法，侵犯公众权益——18岁的孙中界遭遇上海市南汇区城市交通行政执法大队 “钓鱼执法”

【例】上海钓鱼执法

2009年10月14日晚，上海浦东新区南汇交通行政执法大队在打击非法营运“黑车”行动时，截下一辆金杯面包车，驾车者为孙中界。该大队认为孙中界涉嫌非法营运，遂将车暂扣。据当事司机孙中界称，当时自己驾驶面包车行驶在路上，一男子衣着单薄恳求搭车，男子上车几分钟后，自己的车即被两辆车包围、逼停，随即被指认涉嫌黑车经营，车辆被浦东城市管理行政执法局扣留。回公司后遭遇指责，他无法接受自己做好事反被冤枉，自己遭遇了“倒钩”执法，遂用菜刀切断左手小指以示清白。

断指自证清白的孙中界

10月20日，浦东新区相关部门对外发布信息，表示该事件“取证手段并无不当，不存在所谓的‘倒钩’执法问题”。

10月20日，经上海市委、市政府要求，浦东新区政府当天成立了联合调查组，对孙中界涉嫌非法营运过程当中的有关问题进行调查。

10月26日，联合调查组得出结论：“原南汇执法大队在10月14日执法过程当中使用了不正当的取证手段，‘乘客’陈雄杰对调查组的陈述存在虚假”。

在上海闵行区，“钓钩”每“钓”到一位私家车司机，便可获得300元人民币，宝山区给“钓钩”开出的价格是200元，南汇区是250元，奉贤区则是600元。一个成熟的“钓钩”，月收入少则两三千元、多则五六千元。在两年时间里，上海闵行区交通行政执法大队大队“查处非法营运车辆5000多辆”，“罚没款达到5000多万元”，“超额完成市总队和区建管局下达的预定指标任务”。

《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》第十七条规定：完善行政执法经费保障机制。市县行政执法机关履行法定职责所需经费，要统一纳入财政预算予以保障。„ „对下达或者变相下达罚没指标、违反罚缴分离的规定以及将行政事业性收费、罚没收入与行政执法机关业务经费、工作人员福利待遇挂钩的，„ „对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。

【例】最牛官话

在2009年10月27日举行的交通整治会上,某报记者就封闭部分行车道是否应该征询市民意见采访天河交警部门。在天河交警大队大队长解释后,记者进一步问封闭道路是否该事先告知市民。不料,一中年男子突然回了记者一句:“那么我是不是拉屎也要告诉你啊?臭不臭也要告诉你?”

2009年10月 29日，广州市委书记朱小丹就此事做出明确批示。朱小丹在批示中表示：“政务公开是我们对市民的郑重承诺，绝非戏言。‘最牛官腔’令人心寒。必须严肃处理，并举一反三，加强教育监督，坚决纠正个别干部漠视公众的恶劣作风。” 当天，放出最牛官话的广州市新光快速路有限公司部门负责人梁某已被公司停职。

【例】最牛官话

最近，有些官员频出雷人之语，让网友愕然。有网友说，重庆江津区区委书记王银峰的“跟政府作对就是恶”言论是“最恐怖的官话”，宜黄县官员的“没有强拆就没有新中国”的言论是“最无耻的官话”„„

2.公务员公务道德失范的表现

（1）官僚主义盛行，形式主义严重

——整天陷于文山会海、公文旅行中不能直拨 ——不调查，不研究，脱离实际，脱离群众

——整天忙于接待，接待上级，接待同级，接待来宾，就是没有时间接待群众 ——高高在上被高高在下的官僚主义所取代

——任人唯上、唯亲、唯顺、唯钱（石家庄王亚丽）石家庄市“造假书记”王亚丽的升官图（2）行政不作为现象严重，行政效率低下 ——未作为 ——拖延作为 ——拒绝作为 ——不予答复 ——假作为 ——弱作为

【例】人墙护尸

2010年11月28日下午，一辆轿车在把一名河南省平顶山学院大三女生撞倒后逃逸，该名女生死亡。数百名平顶山学院的学生自发排起“人墙”，保护女生的尸体及事发现场。警方在事发后一个多小时才出警，随后到场公安局长“一身酒气”，当地“120”急救车也姗姗来迟。“人墙护尸”，凸显的正是相关职能部门不作为与大学生们逐渐增强的公民意识、法律意识的激烈冲突。

【例】人墙护尸

（3）行政服务意识淡漠（烂尾公共工程，如绿榕南路）（4）热衷表面文章，搞政绩工程（5）依法行政水平低下

行政法的灵魂就是行政法治，规范和约束行政权，而不是教你如何行政。人情社会，人治大于法治

3.公务员生活道德失范的表现 狂妄自大、目中无人 耀官显富 恃强凌弱，缺乏爱心 生活腐化，作风堕落

【例】深圳海事局原党组书记林嘉祥涉嫌猥亵11岁女童案件 家长和众人指责林嘉祥时，这个禽兽竟然大言不惭地说道：“我就是干了，怎么样?要多少钱你们开个价吧。我给钱嘛!”大伙愤怒难耐，林嘉祥更加张狂，手指着他叫嚣着：“你知道我是谁吗?我是北京交通部派下来的，级别和你们市长一样高。我掐了小孩的脖子又怎么样，你们这些人算个屁呀!敢跟我斗，看我怎么收拾你们。”

公务员职业道德最基本的原则是全心全意为人民服务。其最主要的规范应该是：

“公”、“实”、“廉”、“俭”。

（二）“公”即一心为公、公而忘私、公道正派

1、一心为公。

它既是公务员与国家和政府关系的本质体现，也是公务员思想、行为、作风等各方面的最主要的道德规范。国家公务员是中央和地方各级人民政府行使国家行政权力、执行国家公务、实施国家行政行为的主体。这个根本属性决定了公务员的职业行为必须无条件服从国家意志，处处考虑和维护国家的尊严和政府的声誉。

[例]杨善洲，云南省施甸县姚关镇陡坡行政村大柳水自然村人。退休后婉拒省城安居厚遇，他毅然投身施甸南片贫困山区，创建大亮山林场，并在迟暮之年将林场无偿捐赠国家，是我党“无私奉献，一心为民”优良传统的楷模。

(二)公而忘私

公务员要真正做到‘’一心为公”必须正确处理好国家利益、人民利益和个人利益之间的关系。因为公务员在工作和生活过程中.必然会面对着利益的取舍问题，尤其是当国家利益或人民利益与个人利益之间发生矛盾的时候，更加不可避免的迫使其作出抉择。作为一切言行都以合乎广大人民群众的最大利益为最高目标的公务员，个人利益必须眼从于人民利益，只有在保障人民利益的前提下，才能实现个人利益与人民利益的统一。这是公务员职业道德规范中处理利益取舍问题时最起码、最经常的要求。在这方面，我们有许多榜样。60年代的焦裕禄和90年代的孔繁森就是典范。

[例]孔繁森同志是优秀共产党员，焦裕禄式的好干部、时代先锋、领导干部的楷模、我们学习的好榜样。

(三)公道正派

公务员的职业性质决定了不管他头上有没有“帽”，手中总会有点“权”。要使公务员能够正确行使权力，切实保证全心全意为人民服务的宗旨不变，就必须具备执政为民、用权为公、正直无私、公事公办等职业道德规范。也只有这样才能真正做到：处理问题，秉公办事；解决问题，主持公道；遇到干扰，铁面无私。从而杜绝‘“不给好处不办事，给了好处乱办事”等腐败现象。

[例]河南“女包公”：登封市公安局长任长霞同志因公殉职，20万群众十里长街飞泪相送

（二）“实”即实事求是，一切从实际出发；说实话，办实事，做老实人。

1、实事求是，一切从实际出发。

公务员肩负着上传下达以及管理政务的重任，要使政策“从群众中来又到群众中去”真正反映人民的意志，首要的是一切从实际出发，忠于事实，尊重客观规律。只有这样才能才能制定出合乎实际的政策，否则就会贻误社会主义建设事业，损害人民的利益。

[例]焦裕禄，身患肝癌，依旧忍着剧痛，坚持工作，被誉为“党的好干部”、“人民的好公仆”。

(二)说实话、办实事，做老实人

敢说实话的公务员往往敢于面对现实，不回避现实，不哄骗上级，不欺骗人民群众，勇于道出事实的真象；发现上级领导的缺点和错误，敢于理直气壮提出批评。切戒那种为了摆花架子、做表面文章而不惜劳民伤财的投机取巧行为。说实话、办实事，那种“干部出数字，数字出干部”的虚报浮夸、弄虚作假的作风再也不能维持下去了。

郑培民，湖南省第九届人大常委会副主任、党组副书记，中共十三至十五届人大代表。在湖南先后担任过湘潭市委书记、湘西土家族苗族自治州州委书记和省委副书记，无论在哪里做什么书记，有两个雅号始终跟随着他，一个是三不书记——说他不唱高调，不做表面文章，不搞政绩工程；一个是三民书记——说他爱民、亲民、一心为民。他身居高位而心系百姓，他以“做官先做人，万事民为先”为自己的行为标准，直到生命的最后时刻仍然不忘自己曾经许下的诺言。他树立了一个共产党人的品德风范，他在人民心里树立起一座公正廉洁为民服务的丰碑。

（三）“廉”即“清正廉洁”

其道德规范是：一身正气，两袖清风，洁身自好，不贪财，不利用职务和工作的便利中饱私囊，不利用职权索贿受贿、贪赃枉法。清正廉洁的职业道德规范既是公务员公正无私执行公务的需要，也是消除政府机构腐败现象的重要保证。（香港廉政公署与美国联邦调查局的”钓鱼执法”）

[例]方工，被人们誉为“首都第一公诉人”。清正廉洁，遵纪守法，淡泊名利，一尘不染，两袖清风，模范践行了检察官职业道德这一内在的人格和纪律要求，体现了公正执法的本色，向人民群众展示了新世纪检察官的良好形象。

（四）“俭”就是艰苦奋斗、勤俭节约。

生活上艰苦朴素，勤俭节约，反对奢侈和浪费，这是中华民族世代相传的美德，也是我们党的优良传统。公务员必须做出表率，带头做到艰苦奋斗、勤俭节约。有了艰苦奋斗、勤俭节约这个“法宝”，就能使公务员保持“两袖清风”的淡泊之节，真正成为人民的公仆，就能使我们的政府永远是人民的政府，是为人民服务的政府。反之，如果公务员一味追求享受，贪图安逸，唯利是图，其结果只能是败坏公务员的声誉丧失人民群众的信任，甚至走上犯罪的道路。

刘金国，安部副部长、党委委员、督察长担任领导职务几十年，亲手审批过近20万个“农转非”指标，可自己的亲属，却无一跳出“农门”；他经常深入基层调研，但从不提前打招呼，吃饭除了在机关食堂就是路边小店；从不接受各种宴请，从不接受任何礼品，哪怕是一瓶酒、一盒茶叶；经常出席重要场合，却没有一件名牌衣服；配有工作用车，家属从未用过。“5·12”汶川特大地震救援、前年大连新港输油管线爆炸火灾事故现场，都有他临危不惧的身影；

三、公务员职业道德的建设途径

（一）提高自身修养

（二）强化外部约束

内外兼修，自律与他律相结合

（一）提高内部修养

1、常修信仰之德

才不够，可以学；德不行，很难补。现在一些干部出问题，主要不是出在才上，而是出在德上。有的信奉“权力至上”的哲学，认为有权就有一切。为了升官，找靠山，拉关系，一朝权力在手，便不顾法纪，搞权力与权力、权力与金钱、权力与人情互利互惠的交换。有的贪图安逸，追求享受，甚至声色犬马，灯红酒绿，腐化变质，使全心全意为人民服务的宗旨遭到玷污和践踏，严重损害了党的形象，也丢掉了做人的最基本准则，滑向违法犯罪的深渊。修德不勤、不善、不精，正是他们出问题的内因所在，失德最终必然导致失节。

这些失节干部谈理想、说信念，一脸迷茫、两眼困惑；思想空虚、精神萎靡，不信马列信鬼神，不讲公德图私利；重小我、轻大局，重个人设计、轻社会责任；面对诱惑，随波逐流，价值取向功利化，人生选择市场化„„这从反面昭示我们，面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的新任务，领导干部要自觉学习党的创新理论和党员的基本准则，消除各种错误的观念和认识，坚定理想信念，模范践行公务员职业道德规范，始终保持政治上的清醒和坚定，经常自省，练好内功，才能永葆共产党人的政治本色和先进性。

2、常修人格之德

公务员的特殊职位，决定了其要牢记手中权力是党和人民给的，责任是为国家、为人民服务；职务不是显赫的官衔，而是责任的代名词；职务越高，责任越大，担子越重，应尽的义务越多；责任和义务比职务和权力更本质、更重要。

要克服“职位是凭自己本事干出来”的片面认识，防止把权力变成谋取私利的资本，搞权钱交易；克服“与人方便，自己方便”的错误认识，防止等价交换原则侵蚀权力；克服“有权不使，过期作废”的错误认识，防止在公正用权上出问题。

要有执政为民、亲民爱民的公仆情怀，始终把手中的权力作为为人民服务的工具，把为党和人民多作贡献作为人生的最高追求，做到对上不越权、不阿谀奉承；同级不争权、不刻薄阴损；对下不揽权、不狂妄自大；对人不弄权、不做违背原则的事。

坚持按原则，按程序办事，把为官一任振兴一方作为一种志向，把为官一任造福一方作为一种荣耀，把为官一任正风一方作为一种责任。

不当糊涂官，做政治上的明白人；不当甩手官，做事业上的有心人；不当庸碌官，做履行新使命新要求的领路人。

3、常修廉政之德

要慎初：“君子慎始而无后忧”。要以党纪国法为准绳，自重、自省、自警、自律，常思贪欲之害，常怀律己之心，认真对待工作生活中的每个“第一次”，始终做到不仁之事不为，不义之财不取，不正之风不染，不法之行不干，耐得住清苦，抗得住诱惑，管得住小节。

要慎微：“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，防微杜渐，在任何时候、任何情况下，都不要越“雷池”半步。对看似细小琐碎之事要警惕、谨慎，免得授人以柄，任人摆布，“一失足成千古恨”。

要慎交：原文: 是以与善人居，如入芝兰之室，久而自芳也；与恶人居，如入鲍鱼之肆，久而自臭也。

译文：所以，和好人在一起，好像进入种满芝和兰等香草的屋子，时间长了自己就会变得芳香起来；和坏人在一起，就像进入出售咸鱼的店铺，时间长了自己也会发出腥臭。

自觉净化好社交圈、生活圈、工作圈，择善交友，交往有度，不离原则，切实做到“近君子，远小人”。特别要时刻警惕包藏“陷阱”的友谊，因为有些“朋友”就是冲着你手中的权力而来的。无数事实证明，靠权力、金钱、美色建立起来的友谊是靠不住的。对那些所谓的“感情投资”、形形色色的公关和不善之客，要当机立断，拒之千里，谨防交友不慎带来不良后果。

要慎独：不仅要在公共场合、集体活动和有人监督的时候严格要求自己，而且在远离组织、其他场合和无人监督的时候，也要做到台上台下一个样，人前人后一个样，工作时间业余时间一个样，不放纵、不越轨、不做违法乱纪之事。“淡泊以明志，宁静以致远”。诚如是，你就会真真实实对待人和事，豁达客观看待得和失；就会临风把酒，宠辱不惊；就会摒弃私欲，献身于党和人民的事业中。

（二）强化外部约束

公务员道德建设滞后。党和政府关于公务员道德建设的方针、任务和要求是明确的,但在具体落实上没有跟上去，缺乏切实可行的操作性措施，使得公务员道德建设呈现出道德要求虚拟化、道德约束随意化、道德越轨无惩治化状况。

借助法律的威严，道德才不会软弱 借助舆论的呼唤，道德才不会孤单

1、借助法律的威严，道德才不会软弱

在以市场经济为基础的今天，不仅要用法律对各种违法乱纪行为和社会不良现象进行惩戒以维护社会公正，而且需要建立一些公共约定规范公务员的道德失范行为，人们日常所说的“先小人后君子”、“建立游戏规则”等正是反映了这种心态和要求。

从社会发展的角度看，法律的作用不仅仅在于规范和约束，更主要的还是在于引导和预防，保证社会的公正和正当权益不受侵害，也为人们的社会生活提供了行为规范和法律保护。没有法律作为保障，职业道德难以保证，社会正气就难以弘扬。

【例】党校本次公务员职业道德全员培训的培训纪律和考勤录像，通报制度

（1）公务员道德约束制度化主要表现为三种形式 与规章制度结合、与行政法规结合、与法律结合 我们平时看到的有： 《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国公务员法》、《国家行政机关公务员处分条例》（２００７年６月１日起正式施行）

《中国共产党员纪律处分条例》 《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》 《公民道德建设实施纲要》（中共中央国务院２００１年９月颁布）2010年2月，中央制订了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。

（2）要严格公务员的守纪、问责制度

真正的问责制度，应贯彻于政府管理的全过程，贯彻于平日和非常时期。通过启动行政问责，实施“服务承诺”、“首问负责”、“限时办结”等制度，有效地促进政府职能的转变，增强公务员的服务意识和职业道德意识。

（3）要严格公务员的考核、淘汰制度

要进一步探索完善以工作实绩为核心，以德能勤绩廉为主要内容的领导干部综合考核评价体系，要把经常性的考核成果作为干部“能上能下”的重要依据，扩大考核成果的运用。

同时，要加大“治庸”力度，重点在干部“能下”方面取得突破。要调整不称职、不适应的干部，建立干部能上能下、正常退出机制。近年来，一些试点单位通过考核、末位淘汰制度的运行和实践，增强了公务员的忧患意识，起到了明显的效果。它的推行将给所有公务员一种压力感，令那些工作不求上进，混进机关过日子捧着“铁饭碗”的人随时有被清退出公务员队伍的可能。这是提高公务员队伍的整体水平的一项得力措施。

（4）借助舆论的呼唤，道德才不会孤单

网络反腐：2010年2月28日，一部被认为是广西来宾市烟草局长韩峰的日记在网上引起极大轰动，被各大网站疯传。网友看后评价，日记主人的中心工作是喝酒，其次是玩女人，日记不异是一部新的官场现形记。

2010年3月9日，该案由广西烟草系统纪检部门移交南宁市检察院正式进行司法立案调查。2010年3月13日被广西自治区检察院依法批准逮捕。

舆论在道德建设中发挥的作用：

一方面是提高对信息的识别能力，能够及时分辨信息的真假，并且及时对虚假信息辟谣、澄清。需要强调一点，这种澄清应该是全方面的，不仅仅只针对那些影响道德建设的假消息。媒体必须保证自己是实事求是的，不能伤害大众对媒体的信任。

另一方面，新媒体应该注重对信息的整合，尤其是对热点事件的信息整合。整合各种观点，不但有助于大众更清晰、全面地认知一个事物，也会防止一种观点被过分扩大，影响普世价值观。

但是，需要强调的是，媒体人本身在整合信息的时候，不能为了哗众取宠而故意夸大某种观点或是故意忽略某种观点。归根到底，一切做法只是手段，媒体从业者本身的价值观和道德水平，才是新媒体能够在道德建设中发挥积极作用的保证。

作为一名公务员，要始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，真正做到以公务员的职业道德规范来约束自己的公务和日常行为，真正做到常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，堂堂正正做人，踏踏实实做事，清清白白做官。