第一篇：昭交集团公共关系部组建方案
昭交集团公共关系部组建方案
随着现代传播手段在经济社会的广泛应用，突发性公共事件对相关企业和组织的影响越来越大。处理好企业公共关系，已成为企业发展必不可少战略问题之一。如今，昭交集团正处于改革发展，攻坚克难的时候，这就需要我们紧紧围绕公司发展战略，逐步实施，全面推进，做出成绩，取得实效。根据集团公司安排，特制定昭交集团公共关系部组建方案。
一、组建公共关系部的宗旨和目的企业公共关系从属于企业宗旨，为企业的目标服务。组建公共关系部，旨在紧紧围绕建设“现代企业〃幸福昭交”这一中心任务，营造一个和谐的内、外部发展氛围，帮助企业建立并保持与公众之间的交流、理解、认可与合作。促使昭交集团与时俱进，做大做强昭交，真正做到“为政府分忧，为百姓服务，为职工谋利”的企业宗旨，引领昭交向现代社会的步伐迈进，成为我市第三产业的龙头企业。
二、公共关系部的主要职能
公共关系是现代企业管理理论的重要组成部分，它参与处理各种问题和事件，帮助管理部门了解民意并对之做出反应，明确和强调企业为公共利益服务的责任，它作为社会驱动的监督者，帮助企业保持与社会变动同步。
（一）树立企业信誉，建立良好的企业形象
企业良好形象和声誉是无形的宝贵财富。公共关系的根本目的是通过深入细致、持之以恒的具体工作树立组织的良好形象和信誉，以取得公众理解、支持、信任。有利于吸引、稳定人才，有利于寻找协作者，有利于协调和社区的关系，有利于政府和管理部门对企业产生信任感，最终促进品牌昭交的早日实现。
（二）信息收集和处理，为企业决策提供科学保证
美国管理学家西蒙说：“管理就是决策，而决策的前提正是信息”。昭交作为一个服务行业，面对的是南来北往的旅客，难免会遇到大量的问题，这就需要公共关系部门利用各种渠道和网络搜集与企业发展有关的一切信息，为企业科学化决
策提供强有力的保证。
（三）新闻传播，协调沟通
随着生产社会化程度不断提高，任何组织都处于复杂的关系网络之中，而且这种关系处于动态的发展之中。由于企业与公众存在着具体利益的差别，在公共关系中必然会充满各种矛盾，这种矛盾一旦发生，必然导致消费者对企业的不满，使企业面对一个充满敌意和冷漠的舆论环境。公共关系部可根据公司的实际情况，担负对内外公众宣传、阐释、传递信息的职责，与公司发生联系的社会组织和个人保持沟通和协调，营造和谐的人际环境和社会心理环境。
（四）处理突发事件和举办专门活动
对突发事件可能给组织的形象与发展带来的影响，公关部门要及时协助组织最高当局，迅速客观地调查处理。适时地策划举办各种专门活动（如展览、参观访问、新闻发布会、记者招待会、交流会、联谊会、各种公益等）有效塑造组织的良好形象，营造有利于组织生存发展的环境。
（五）协调公司对内、对外的关系
协助做好公司内部各部门关系的沟通与协调。完成公司领导交办的其他工作；搞好公关关系协调，协助公司各部门加强对外工作联系，有计划的开展各项公关活动，积极参与政府及有关部门组织的活动，与社会各界建立长效可行的公关关系。
三、公共关系部组织构架
（一）公共关系部的组织类型
1、直接负责型。公关部部长直接向总经理报告工作，对总经理负责。
2、部门并列型。公共关系部是公司的一个二级职能部门，公关部部长向其主管领导汇报工作。
3、公共关系委员会型。成立一个公关委员会，负责组织重大公关事务。
4、一些日常工作则分散到各职能部门。建议在直接负责型和部门并列型中选择一种。
（二）公共关系部人员编制情况和职责范围
1、人员编制情况
公共关系部人员设5人：部长1人、副部长1人、员工3人。
2、职责范围
部长职责：负责公司整体形象的策划、调整、传播、评估，安排部署公关年度计划、公司各类活动的组织发动、部门经费预算。
副部长职责：负责公关信息收集整理、新闻传播等。
公关文员：负责公关部的公关年度计划的拟定、收文、编辑、撰稿、宣传。
公关策划人员：系列活动及公司整体形象的策划、公关咨询、评估。
公关人员：对外关系的沟通协调、系列活动安排落实、公关人员的培训。
根据每年公关计划及公关项目的规模，公关部从公司外或公司内选拔人员作为某一项目、某一活动的公关人员。
（三）公关人员必须具备的条件
公共关系人员必须掌握公司的历史与现状、目标与宗旨、经营管理状况、市场状况、财务状况、技术开发状况、人事管理状况。
1、口语表达能力与写作能力。一个人的一言一行代表的是一个公司的形象。公关部作为昭交对外的形象部门，必须够掌握口头表达的规律和艺术，能充分借助面部表情、肢体动作等辅助语言，增强口头表达的说服力、亲和力和感染力；同时要具备熟练的文字功底和写作技巧。
2、社交能力。昭交集团作为一个服务行业，与外界打交道的机会比较多，这就需要公关人员具备良好的社交能力。性格活泼开朗，能说会道，思维敏捷，能直接面对各方面、各类型的社会公众，迅速建立双向的有效沟通，赢得对方的好感、认同与合作，才能为公司赢得更多的发展机会。
3、组织管理能力。公关人员要有善于调动、协调公司内外公众的力量和关系；制定公共关系工作的日常计划和专题计划，并适当有效地组织实施与评价；善于组织和参与各种有关活动，恰当有效地选择和运用多种传播手段，推动组织预期目标的实现与完成。
4、应变能力。遇到各种意想不到的突发事件和问题时，能做到镇定自若、头脑清醒、正确判断、机智应变，圆满地解决问题。
5、创新能力。集团公司正处于改革与发展的阶段，这就要求我们公关人员思维活跃，激情勃发，摒弃成规与陋俗，不断开创公关工作的新境界。
四、组织形象的调查
组织形象的调查即PR=P(90％靠自己努力)+R(10％让人知道)。
1、公众信息调查：背景资料。即了解公众的籍贯、住址、文化程度、年龄、性别、家庭状况、经济收入等情况，以便使公共关系工作具有较强的针对性。知晓度资料。了解公众对昭交集团基本职能、产品服务、方针政策知晓的情况。
2、组织环境调查。(1)法律政策环境调查。对一切道路运输行业发展有关的中央、地方的各种法律、法规、政策的调查。公共关系部织应充分掌握《公司法》《企业合同法》、《商标法》、《反不正当竞争法》、《劳动法》《安全法》等法律的内容。(2)竞争环境调查。对竞争对手情况进行调查，了解竞争者的市场占有率、营销策略、市场优势，借鉴同行业各组织的成功经验，加强横向联系。(3)社会环境调查。是指调查本社区的重大问题，了解社区的文化，包括社区的人口就业、生态环境保护、治安保卫、福利保障以及社区的风俗习惯、社区意识等。
五、公共关系部策划设计
根据昭交集团的现状和发展阶段战略目标要求，确定公共关系的目标、对象，选择传播媒介和传播方式，确定公共关系活动模式：
（一）宣传型活动模式
利用各种传播媒介和交流方式，进行内外传播，让公众知晓昭交，支持昭交，形成有利于公司发展的社会舆论，达到促进组织发展的目的。如发新闻稿、广告、板报、演讲、记者招待会、经验或技术交流会等。
（二）交际型活动模式
通过人与人的接触，进行感情上的联络，为昭交广结良
缘，建立广泛的社会关系网络，形成有利于企业发展的人际环境。其方式是进行团体交往和个人交往，团体交往包括各式各样的招待会、座谈会、宴会、茶话会、慰问、舞会等。个人交往有交谈、拜访、祝贺、信件往来等。
（三）服务型活动模式
以提供优质服务为主要手段，昭交作为一个服务行业，顾客永远是我们生存的目标，因此，昭交要做好为顾客服务的宗旨，以实际行动来获取社会的了解和好评，建立企业良好的社会形象。
（四）社会型活动模式
举办各种社会性、公益性、赞助性活动，塑造企业形象，通过积极的社会活动，扩大昭交的社会影响力，提高其社会声誉，赢得公众的支持。（如昭交举办的献爱心活动、帮扶求助活动、廉住房建设等）
（五）征询型活动模式。
通过信息采集、舆论调查、民意测验等工作，了解社会舆论，为企业决策提供依据。（如民意测验、监督电话、热线电话、明察暗访、征求合理化建议等等）
（六）公共关系从业人员的培训
建立一套公共关系从业人员培训机制。公共关系工作是一项专业性很强的工作，作为一名专业的公关从业人员，首先应具备合理的知识结构和专业技能，其次应有较强的综合能力，此外还必须有良好的心理素质和道德素质。因此，必须建立培训机制，通过培训，让公关人员从业人员掌握《公关策划知识》、《公关谈判技能》、《公关传播方法》等实务知识；掌握对公关理论和实务影响最大的学科即“管理学”、“传播学”、“社会学”、“心理学”、“行为科学”，以及与公关学科的理论和实务有相当的交叉而颇具借鉴意义的“市场营销学”、“广告学”、“人际关系学”等学科的学习。
2014年3月26日
第二篇：集团档案室组建方案
关于****集团档案室组建方案
一、档案室建立的意义
档案室的建立在于收集、整理集团公司在地产开发经营活动中开发项目从项目准备阶段至项目竣工验收备案取得产权证各个环节的档案资料。是公司加强经营和管理、维护权利和利益、保持发展和稳定的可靠凭证与有力依据，是企业资产和生产要素的重要组成部分。
为了加强和规范公司运管档案统一管理工作，避免公司档案资料的遗失，提高到公司档案的使用便捷性与利用率，使档案在公司发展过程中逐渐完善、信息化，为公司的长远发展提供参考与监督，结合工作实际，特制定出本方案。
二、档案室建立的管理原则和目标任务
管理原则：以统一管理为原则，坚持资源整合和资源开发
目标任务：按分步进行、逐步完善的原则，扎实开展档案室建立工作，使集团公司档案工作更加规范化、标准化，为公司的发展提供参考与便利
三、工作计划
（一）第一阶段
1、档案室硬件设施建设，保障档案工作的顺利开展。
2、构建档案管理的整体框架体系，并制定相应的规章制度及记录（公司档案管理制度、项目公司档案归档范围及要求、集团公司档案归档目录、集团公司档案入档交接记录、档案借阅记录、档案检查记录），作为开展工作的依据。内容包括：档案的收集、分类办法、编号办法、整理规则、保管期限、移交、销毁等。
3、成立档案管理的专兼职管理人员队伍，各分公司、项目公司紧密配合，做好档案的及时归档入库工作。
4、建立集团公司档案室与各项目公司档案管理队伍的QQ群，及时有效的传递、共享资料信息。
（二）第二阶段
收集公司已完工项目资料进行入库上架。
（三）第四阶段
档案室的日常管理。依托前二个阶段对档案的分类入库，以及保证档案室工作顺利进行的制度的制定，为档案的日常管理提供了依据准则。此外，在此阶段穿插以上阶段的工作内容，使公司的档案管理不断完善，三个阶段相辅相成，加快公司档案管理的规范化、信息化进程。
四、工作措施
（一）硬件设施的建设（根据公司实际情况另行拟定）
（二）做好资料的收集、整理工作
1、收集整理公司已完工项目档案资料，按时间、地区、项目、单位工程做粗略分类，并做好记录工作。
2、收集各项目档案资料，做好文档的移交工作。具体工作参照《公司档案管理制度》、《集团公司档案归档目录》、等的相关规定操作。
（三）各项目档案的归档入库工作
做好资料的收集工作后，严格按照《公司档案分类表》和《档案保管年限界定表》对各类档案进行收集、归类、整理入库。
（四）建立和完善档案建设的各类制度及记录。
制定完善档案规范化建设管理的基本制度，同时规范建立各类档案借阅、管理、登记、销毁等相关记录。
（五）加强各项目公司间的协作配合，规范的完成档案的移交工作。
备注：《公司档案归档目录》需根据公司开发项目所在地区建管部门要求结合实际情况另行拟定。
项目公司档案归档范围及要求
一、基本原则
确保进入集团公司档案室的各项目档案资料的真实性、有效性、可追溯性。
二、归档范围
公司所投资开发的项目档案资料：建设工程准备阶段文件（项目立项批文、土地、规划、招投标文件、相关合同等）、施工单位竣工资料、监理单位资料，项目成本资料、项目产权证及相关资料。
三、归档要求
以各项目公司为责任主体。各项目公司负责收集开发项目的建设工程准备阶段文件、施工单位竣工资料、监理单位资料，待项目竣工验收备案15个工作日内提交集团公司入档。项目产权证办理完成后15个工作日内提交集团公司入档。项目成本资料待咨询单位出具审计报告工程款付清后15个工作日内提交集团公司入档。
四、归档目录
1、建设工程准备阶段文件公司归档目录
2、施工单位竣工资料归档目录
3、监理单位资料归档目录
4、成本资料归档目录
备注：
归档目录需根据公司开发项目所在地区建管部门要求结合实际情况另行拟定。
关于项目公司档案资料检查
1、各项目公司根据档案要求对项目参建单位(施工单位、监理单位)根据工程施工进度或时间进行检查。
2、集团公司不定期对各项目进行检查，检查过程中如发现相关问题，责任主体为项目公司.3、检查内容除了应交集团公司总部的相关资料外，安全管理、文明施工、市场行为资料也包含在检查内容中。
4、建立相应奖惩制度（如公司在施工质量、安全生产、文明施工有相关制度可实施）。
以上办法均为个人想法，还需根据公司实际情况修改、完善，请公司领导审阅！
2014-2-24
第三篇：“组建教育集团方案”教育工作计划
随着国家经济形势的发展，党和政府越来越重视职业教育的发展。在今年省市职业教育工作会议中多次强调了发展县级职业教育问题。日前，在《教育部等七部门关于进一步加强职业教育工作的若干意见》中又明确指出：每个县要重点办好一所中等职业技术学校或职业教育中心，并把县级中等职业技术学校或职业教育中心建设放到与普通高中学校建设同等重要的位置。各级政府要在发展职业教育中继续发挥主导作用，努力办好公办职业院校。2004年随着省教育强县的成功创建，我县整个教育事业迈入新的发展平台和阶段。当前，我县的县域经济进入快速发展阶段，“工业立县”、“打造全国造纸业基地”需要职校为当地培养更多的具有一定造纸技能、懂得造纸工艺设备维护的造纸工人和初中级管理人才及其它相关专业人才。龙游县职业技术学校如何面对当前职业教育发展形势，更好地服务地方经济建设，为县域经济快速、健康、持续发展提供智力支持和人才保障；在完成新建校区过渡期间，妥善解决办学硬件条件制约的困难，保持学校良好的竞争力、影响力，发挥好示范、龙头作用，抢抓机遇，转变办学思想、办学模式和办学机制，为进一步推动龙游县职业教育的发展献策出力。我校拟提出“组建龙游县职业教育集团”方案。一、指导思想及基本思路以邓小平理论为指导，深入贯彻省、市县职业教育会议精神，进一步解放思想，转变观念，按照“优化结构，增强活力，提高效益”的原则，依托龙游县职业技术学校“省一级重点职校”品牌，整合龙游县职业技术学校和树人学校办学资源，最大限度利用原龙二中教育资源，在完成新建校区过渡期间，围绕缓解龙游县职业技术学校急需更多的办学场所的困难，并以集团的形式进一步做大做强“省一级重点职校”，推动龙游县职业教育事业长足发展。组建龙游县职业教育集团的基本思路：以龙游县职业技术学校为龙头，以集团形式整合龙游县职业技术学校、树人学校、龙游县灵江机动车驾驶培训学校、浙西造纸职业中专办学资源。组建后以龙游县职业教育集团形式分四个区管理：总部――县职校，以机械专业为主体从事综合职业技术教育。分部――原龙二中，以创办浙西造纸职业中专为主体，培养具有一定造纸技能、懂得造纸工艺设备维护的造纸工人和初中级管理人才。分部――原电视中专，以灵江机动车驾驶培训学校为主体，从事机动车驾驶与维修专业技能培训。分部――原农职校，以生态农场经营为主体，从事农业技术的实训。
三、目标与步骤目标：在2005年3月前完成龙游县职业教育集团的组建，以此为契机，争取在2005年达到50个班级，在校生2500人（在册生3000人）的办学规模，2年内把造纸专业打造成省级示范性品牌专业，努力实践“依托省一级重点职校品牌起步，并进一步做大做强省一级重点职校”，为下一步创建国家级重点职校作积极的准备。具体完成：一是整合二所职校资源，合二为一；二是搬迁树人学校，并以集团形式把原龙二中教学资源利用起来；三是投资建设机械、造纸专业实训基地，重点办好浙西造纸职业中专。
步骤：1、2004年11月，成立调研组，拟“组建龙游县职业教育集团方案（草案）”。
2、成立组建龙游县职业教育集团工作领导小组，落实整合资源的具体工作。争取在2004年12月完成。
3、组建龙游县职业教育集团领导班子，筹建浙西造纸职业中专，完成树人学校搬迁，做好龙游县职业教育集团和浙西造纸职业中专挂牌工作，形成龙游县省重点职校一所三区并以集团形式管理的格局。争取在2005年2月前完成。
4、投资建设机械设计、造纸工艺实验室，开办浙西造纸职业中专班。
四、基本保证措施
1、合理合法地落实好人事工资关系，保证原有教职工身份地位不变。在县教育局主持下有计划有步骤地开展工作，保持整合过程顺利进行。
2、取得原龙二中教学资源的暂时使用权。这是组建龙游县职业教育集团，进一步拓展我县省重点职校当前办学规模，改善办学条件的关键。在整合资源的同时，积极向上级有关部门争取，争取顺利地尽快地取得原龙二中教学资源的暂时使用权。
3、筹措一定资金建设机械操作、造纸工艺实验室，招聘好专业教师。
4、及时合理做好资产评估，在整合过程中避免国有资产流失。在职校校区新建未能如期完成的过渡期间，龙游县省重点职校的明天怎么走，龙游县职业技术学校如何面对当前困境，在现实中保持着发展，这是龙游县职业技术学校十分关心、更想跨越的重要课题。今天，为求现实、经济、充分地整合资源，加快龙游职业教育的发展，拟提出“组建龙游县职业教育集团”方案（草案），是否妥当，敬请上级有关部门领导审议。
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第四篇：组建龙游职业教育集团方案
组建龙游县职业教育集团方案（草案）随着国家经济形势的发展，党和政府越来越重视职业教育的发展。在今年省市职业教育工作会议中多次强调了发展县级职业教育问题。日前，在《教育部等七部门关于进一步加强职业教育工作的若干意见》中又明确指出：每个县要重点办好一所中等职业技术学校或职业教育中心，并把县级中等职业技术学校或职业教育中心建设放到与普通
高中学校建设同等重要的位置。各级政府要在发展职业教育中继续发挥主导作用，努力办好公办职业院校。2004年随着省教育强县的成功创建，我县整个教育事业迈入新的发展平台和阶段。当前，我县的县域经济进入快速发展阶段，“工业立县”、“打造全国造纸业基地”需要职校为当地培养更多的具有一定造纸技能、懂得造纸工艺设备维护的造纸工人和初中级管理人才及其它相关专业人才。龙游县职业技术学校如何面对当前职业教育发展形势，更好地服务地方经济建设，为县域经济快速、健康、持续发展提供智力支持和人才保障；在完成新建校区过渡期间，妥善解决办学硬件条件制约的困难，保持学校良好的竞争力、影响力，发挥好示范、龙头作用，抢抓机遇，转变办学思想、办学模式和办学机制，为进一步推动龙游县职业教育的发展献策出力。我校拟提出“组建龙游县职业教育集团”方案。
一、指导思想及基本思路以邓小平理论为指导，深入贯彻省、市县职业教育会议精神，进一步解放思想，转变观念，按照“优化结构，增强活力，提高效益”的原则，依托龙游县职业技术学校“省一级重点职校”品牌，整合龙游县职业技术学校和树人学校办学资源，最大限度利用原龙二中教育资源，在完成新建校区过渡期间，围绕缓解龙游县职业技术学校急需更多的办学场所的困难，并以集团的形式进一步做大做强“省一级重点职校”，推动龙游县职业教育事业长足发展。组建龙游县职业教育集团的基本思路：以龙游县职业技术学校为龙头，以集团形式整合龙游县职业技术学校、树人学校、龙游县灵江机动车驾驶培训学校、浙西造纸职业中专办学资源。组建后以龙游县职业教育集团形式分四个区管理：总部――县职校，以机械专业为主体从事综合职业技术教育。分部――原龙二中，以创办浙西造纸职业中专为主体，培养具有一定造纸技能、懂得造纸工艺设备维护的造纸工人和初中级管理人才。分部――原电视中专，以灵江机动车驾驶培训学校为主体，从事机动车驾驶与维修专业技能培训。分部――原农职校，以生态农场经营为主体，从事农业技术的实训。
二、现状分析当前我县共有六所中等职业技术学校，包括省一级重点职校龙游县职业技术学校和五所民办职校（树人学校、工会职校、求实职校、001职校、金桥职校），其中五所民办职校全部租场地办学，规模小，办学条件差，竞争力弱。龙游县职校2004年招生人数为786人，现有34个班级，在校生1600人（在册生2295人），加上又创办了“龙游灵江机动车驾驶培训学校”，生源增多，场地需求增加，宿舍、食堂、操场等设施己不能满足当前教学和学校发展的需要，硬件建设不够所带来的困难很明显。学校目前面临的不是无资金不能发展的问题，而是即使有资金也无场地发展的问题。同时，这一切也制约了实训基地、专业特色、品牌的进一步改善、提升。硬件不改善，影响学校实质性的发展，学校急需更多的办学场所。树人学校2004年招生人数为200多人，现有在校生564人（在册生790人），教学场地全部租用，每年需要付租金12万元，办学效益低，学校发展存在一定的困难。硬件条件己成了制约我县职业教育发展的最大瓶颈，也导致了职业教育成为整个龙游县教育体系的短板。近几年，衢州、遂昌等周边市县都积极改善了职校的办学条件，实现了规模性的拓展，如衢州中专等。这些职校由于硬件上得快，学校迅速发展，我县出现了大批生源外流。招生又面临新的区域竞争压力。年初提出的创建浙西造纸职业中专，根据筹建实施计划，年内要挂牌，并引进外资在龙游县城九里立交桥东侧征地72亩新建，由于资金引进难度大，目前看，争取只能在第二步。现实情况考验我县职业教育必须尽快结合实际，采取适宜的模式，适应形势求发展。重点职校更要依据当前良好的职业教育政策环境和区域宏观形势，思考发展策略、调整思路、加快发展，在我县职业教育体系中发挥示范、龙头作用。在我县，2004年成功创建省级教育强县，普通中学成功完成几项撤扩并工程，教育前景十分可观。同时，县教育局在部署职业教育长足的思路中，强调了职业教育要努力转变办学思想、办学模式和办学机制，倡导积极整合职教资源，走集团化、多体制、综合性发展路子。现实中，我县的职业教育界有一支敬业的教师队伍，也积累了丰富的造纸、机械等专业的办学经验。龙游县职业技术学校在2001年又评为省一级重点职业技术学校，2004年2月又成功创办了“龙游县灵江机动车驾驶培训学校”。不但拥有多个市示范性专业品牌，而且积累了一定的合并后多区管理经验（职校本部、电中分部、莲塘分部）。这一切蕴育
第五篇：组建龙游职业教育集团方案
组建龙游县职业教育集团方案（草案）
随着国家经济形势的发展，党和政府越来越重视职业教育的发展。在今年省市职业教育工作会议中多次强调了发展县级职业教育问题。日前，在《教育部等七部门关于进一步加强职业教育工作的若干意见》中又明确指出：每个县要重点办好一所中等职业技术学校或职业教育中心，并把县级中等职业技术学校或职业教育中心建设放到与普通高中学校建设同等重要的位置。各级政府要在发展职业教育中继续发挥主导作用，努力办好公办职业院校。
2004年随着省教育强县的成功创建，我县整个教育事业迈入新的发展平台和阶段。当前，我县的县域经济进入快速发展阶段，“工业立县”、“打造全国造纸业基地”需要职校为当地培养更多的具有一定造纸技能、懂得造纸工艺设备维护的造纸工人和初中级管理人才及其它相关专业人才。
龙游县职业技术学校如何面对当前职业教育发展形势，更好地服务地方经济建设，为县域经济快速、健康、持续发展提供智力支持和人才保障；在完成新建校区过渡期间，妥善解决办学硬件条件制约的困难，保持学校良好的竞争力、影响力，发挥好示范、龙头作用，抢抓机遇，转变办学思想、办学模式和办学机制，为进一步推动龙游县职业教育的发展献策出力。我校拟提出“组建龙游县职业教育集团”方案。
一、指导思想及基本思路
以邓小平理论为指导，深入贯彻省、市县职业教育会议精神，进一步解放思想，转变观念，按照“优化结构，增强活力，提高效益”的原则，依托龙游县职业技术学校“省一级重点职校”品牌，整合龙游县职业技术学校和树人学校办学资源，最大限度利用原龙二中教育资源，在完成新建校区过渡期间，围绕缓解龙游县职业技术学校急需更多的办学场所的困难，并以集团的形式进一步做大做强“省一级重点职校”，推动龙游县职业教育事业长足发展。
组建龙游县职业教育集团的基本思路：
以龙游县职业技术学校为龙头，以集团形式整合龙游县职业技术学校、树人学校、龙游县灵江机动车驾驶培训学校、浙西造纸职业中专办学资源。
组建后以龙游县职业教育集团形式分四个区管理：总部――县职校，以机械专业为主体从事综合职业技术教育。分部――原龙二中，以创办浙西造纸职业中专为主体，培养具有一定造纸技能、懂得造纸工艺设备维护的造纸工人和初中级管理人才。分部――原电视中专，以灵江机动车驾驶培训学校为主体，从事机动车驾驶与维修专业技能培训。分部――原农职校，以生态农场经营为主体，从事农业技术的实训。
二、现状分析
当前我县共有六所中等职业技术学校，包括省一级重点职校龙游县职业技术学校和五所民办职校（树人学校、工会职校、求实职校、001职校、金桥职校），其中五所民办职校全部租场地办学，规模小，办学条件差，竞争力弱。
龙游县职校2004年招生人数为786人，现有34个班级，在校生1600人（在册生2295人），加上又创办了“龙游灵江机动车驾驶培训学校”，生源增多，场地需求增加，宿舍、食堂、操场等设施己不能满足当前教学和学校发展的需要，硬件建设不够所带来的困难很明显。学校目前面临的不是无资金不能发展的问题，而是即使有资金也无场地发展的问题。同时，这一切也制约了实训基地、专业特色、品牌的进一步改善、提升。硬件不改善，影响学校实质性的发展，学校急需更多的办学场所。树人学校2004年招生人数为200多人，现有在校生564人（在册生790人），教学场地全部租用，每年需要付租金12万元，办学效益低，学校发展存在一定的困难。硬件条件己成了制约我县职业教育发展的最大瓶颈，也导致了职业教育成为整个龙游县教育体系的短板。
近几年，衢州、遂昌等周边市县都积极改善了职校的办学条件，实现了规模性的拓展，如衢州中专等。这些职校由于硬件上得快，学校迅速发展，我县出现了大批生源外流。招生又面临新的区域竞争压力。
年初提出的创建浙西造纸职业中专，根据筹建实施计划，年内要挂牌，并引进外资在龙游县城九里立交桥东侧征地72亩新建，由于资金引进难度大，目前看，争取只能在第二步。
现实情况考验我县职业教育必须尽快结合实际，采取适宜的模式，适应形势求发展。重点职校更要依据当前良好的职业教育政策环境和区域宏观形势，思考发展策略、调整思路、加快发展，在我县职业教育体系中发挥示范、龙头作用。
在我县，2004年成功创建省级教育强县，普通中学成功完成几项撤扩并工程，教育前景十分可观。同时，县教育局在部署职业教育长足的思路中，强调了职业教育要努力转变办学思想、办学模式和办学机制，倡导积极整合职教资源，走集团化、多体制、综合性发展路子。
现实中，我县的职业教育界有一支敬业的教师队伍，也积累了丰富的造纸、机械等专业的办学经验。龙游县职业技术学校在2001年又评为省一级重点职业技术学校，2004年2月又成功创办了“龙游县灵江机动车驾驶培训学校”。不但拥有多个市示范性专业品牌，而且积累了一定的合并后多区管理经验（职校本部、电中分部、莲塘分部）。这一切蕴育着：依托“省一级重点”品牌，组建职业教育集团，集中优势，改善职校办学条件，进一步保持我县职业教育良好的发展局面，既势在必行，又具有良好的基础。
分析整合龙游县职业技术学校和树人学校办学资源，能形成强强联合，集中精力打造专业品牌，集中优势创办浙西造纸职业中专，更好发挥重点职校的龙头作用。
以龙游县职业教育集团形式，暂时开发利用原龙二中教学资源，既可最大化利用原龙二中的教学资源，更是在完成新建校区过渡期间政府减少投资来改善重点职校办学条件的良策。目前，原龙二中――这所拥有二幢32个教室的教学楼、一幢10个多功能教室的科学楼，一幢能容纳500多名学生住宿的宿舍和一个有200米环形跑道规模的操场，占地面积约2万平方米的学校，只被200余师生的001职校、蓝天幼儿园租用，学校功能未得到充分发挥。组建的龙游县职业教育集团所用后，一可最大限度利用资源，二可缓解公办职校目前硬件不足困境，提升招生竞争能力。三可提早挂牌“浙西造纸职业中专”，及时地为龙游培养更多的具有一定造纸技能、懂得造纸工艺设备维护的造纸工人和初中级管理人才，在进一步优化发展龙游经济的投资环境中发挥作用。四是有利于政府在职校校区新建未能如期完成的过渡期间，保证了重点职校发展有一个良好的局面。形势调整后也有助于学校引资引才，稳定师资队伍，提高办学层次，提升职业教育品牌，对学校今后如何发展也提供了一个良好的空间。
三、目标与步骤
目标：在2005年3月前完成龙游县职业教育集团的组建，以此为契机，争取在2005年达到50个班级，在校生2500人（在册生3000人）的办学规模，2年内把造纸专业打造成省级示范性品牌专业，努力实践“依托省一级重点职校品牌起步，并进一步做大做强省一级重点职校”，为下一步创建国家级重点职校作积极的准备。具体完成：一是整合二所职校资源，合二为一；二是搬迁树人学校，并以集团形式把原龙二中教学资源利用起来；三是投资建设机械、造纸专业实训基地，重点办好浙西造纸职业中专。
步骤：
1、2004年11月，成立调研组，拟“组建龙游县职业教育集团方案（草案）”。
2、成立组建龙游县职业教育集团工作领导小组，落实整合资源的具体工作。争取在2004年12月完成。
3、组建龙游县职业教育集团领导班子，筹建浙西造纸职业中专，完成树人学校搬迁，做好龙游县职业教育集团和浙西造纸职业中专挂牌工作，形成龙游县省重点职校一所三区并以集团形式管理的格局。争取在2005年2月前完成。
4、投资建设机械设计、造纸工艺实验室，开办浙西造纸职业中专班。
四、基本保证措施
1、合理合法地落实好人事工资关系，保证原有教职工身份地位不变。在县教育局主持下有计划有步骤地开展工作，保持整合过程顺利进行。
2、取得原龙二中教学资源的暂时使用权。这是组建龙游县职业教育集团，进一步拓展我县省重点职校当前办学规模，改善办学条件的关键。在整合资源的同时，积极向上级有关部门争取，争取顺利地尽快地取得原龙二中教学资源的暂时使用权。
3、筹措一定资金建设机械操作、造纸工艺实验室，招聘好专业教师。
4、及时合理做好资产评估，在整合过程中避免国有资产流失。
在职校校区新建未能如期完成的过渡期间，龙游县省重点职校的明天怎么走，龙游县职业技术学校如何面对当前困境，在现实中保持着发展，这是龙游县职业技术学校十分关心、更想跨越的重要课题。今天，为求现实、经济、充分地整合资源，加快龙游职业教育的发展，拟提出“组建龙游县职业教育集团”方案（草案），是否妥当，敬请上级有关部门领导审议。
龙游县职业技术学校
2004年11月24日
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