兵团农牧团场学校体育课改的困惑与反思

第一篇：兵团农牧团场学校体育课改的困惑与反思

兵团农牧团场学校体育课改的困惑与反思

困惑一：新课程培训工作是实施课改的重要途径，但在农村却没有真正落实到位。新课程改革不是一朝一夕，一蹴而就的。它是一个过程，应坚定不移，稳步推进。由于这次改革是大面积推进，加上农村信息闭塞，导致很多教师来不及接受新课程培训，还没有弄清课改是怎么回事，就匆忙上场了。课改初期一切都是茫然的，面对花花绿绿的崭新教材，面对新的教学方式，难以准确把握知识教学的本质。有些教师甚至迷失形式上的多元化，盲目地跟随潮流，导致课堂教学出现了偏差。特别是村级的一些体育教师，山高路远，交通不利，再加上体育不被重视，他们根本就没有接受过正规的、系统的培训，更别说走出去听教授专家的讲学了。农村体育教学就出现了一种怪现象：平时还是老一套的教学方法，如若参加县里的公开课赛讲，老师们就找一些新课程的材料进行模仿、加工，根本不管教学内容、目标等是否符合新课程的理念，是否体现了新课程的指导思想。虽然老师们都知道这种现象阻碍了新课程前进的步伐，然而却是无能为力。

困惑二：全国优质课教学模式是体育教学前进的方向，然而却不适合农村教学。新课程改革开始后，全国进行了非常多的体育教研活动。由于农村学校经费紧张，信息闭塞，体育老师们很少有机会到现场观摩优质课赛讲。2005年4月笔者有幸担负全县新课程培训工作，参加市级培训时，刻录了讲课老师的光盘。可是当老师们怀着万分激动的心情观看时却傻眼了：“这就是全国的体育优质课呀！40人制的班级，整齐的服装，豪华的室内体育馆里一个人一个篮球或排球；在辽阔的绿荫场上，一人一个足球随意练习，一会儿几个人一组摆个造型，老师拿个摄像机拍照留念，一会儿围在一起观看图片”这纯粹就是城市课改模式!放眼我们的村级学校，整个学校教具也许就只有一个篮球，乡级学校或许一个班级有一个篮球、排球，县城学校条件好一些，但是离一个人一个篮球差得太远了。更别说把多媒体搬到操场，那简直就是一种奢望，一种理想。如果按照这种模式，也许要把全县学校的篮球都放到一起，才能上一次公开课，这能行吗？况且农村无论是小学、初中还是高中，每班大约都是60个人左右，同时几个班级都要上课，又没有充足的场地，甚至好多学校都是在校园里的空地上上课。这种室内体育馆模式能在农村推广吗？

困惑三：专业的体育教师是实施新课程改革的主力军，但是农村的教师资源却远远满足不了现代教育教学的需要。近几年来，受地方人事制度的制约，专职体育教师的配备远远达不到国家规定的要求。特别是村级学校，专职教师可以说寥寥无几，即使配备了兼职教师，也是挂名的，他们大多数人都没有受过专业训练，教师的思想道德和业务素质还不能达到相应的水平。对于课程改革的理念，知道的也是甚少。加上体育课不被人重视，一些青年教师对待学校的工作往往是课时无保证，课程无进度，教学无计划，体育教学只是带领学生到操场上玩一玩，能在操场上不出伤害事故就算完成了教学任务，其锻炼身体的效果可想而知。心声一：教育观念落后个别学校的领导对学校开展体育教学工作认识不足，虽然学校也作出了相应规定，但在执行过程中监督力度不够，落入“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的误区，使国家基础教育课程不能得到全面贯彻落实。部分学校领导受应试教育的影响，片面追求升学率的现象还没有彻底消除，重智育轻体育的倾向较为突出。一些学校随意更改教学计划，任意缩减体育教学课时；课程表上安排的体育课时得不到保证，经常被挪做他用，或是用于补习重要科目，或是用来开会，排练节目等；有的学校毕业年级干脆取消体育课，学生体育锻炼的时间无法得到保证。对于这种普遍现象体育老师们只能望而叹之。

心声二：没有专门针对农村体育教学改革的实用性书刊。翻开各种体育教学杂志、报纸，打开各类体育网站，不难发现各种体育教学模式、方法到处可见，当然应该说我们体育老师们是非常注重教研的。可是真正能应用到农村学校的体育教学工作中的又有几何？我们的体育教育专家虽然提到要重视农村的课程改革，但是真的用实际行动来落实了吗？我们能不能不

追求什么“国际接轨”、或“先进的某某教学模式”，能否根据农村的自身特点，开发、研究出适合农村学校体育教学的管理及评价体系，从根本上解决农村课改落后的局面。

心声三：场地器材匮乏，安全措施制约，学生锻炼得不到充分保证。体育经费的严重不足，使场地器材严重匮乏，九年义务教育难以顺利实施。大多数学校在这方面投资是微乎其微的，虽然条件好的学校添置了部分体育器材，基本上能够满足学校体育教学及课外体育活动，但往往只是为了应付检查，能真正用在课堂的少之又少。

因此单调的体育活动严重影响了学生的积极性。再加上现在学校“学生安全第一”，学校就把学生紧紧的关在狭小的校园里，不准出去拉练、郊游，不准练习带有危险的体育运动。这种地方制度严重影响了落实“健康第一”和“中小学生每天锻炼不少于1小时”的指导思想。反思：只要人类存在，教育就永远不会消失，没有教育就没有人类的历史。教育改革是不可能一次终结的，它将在继承的基础上不断地改革、创新、发展。在课程改革进行了近五年的过程中，我们不仅看到了体育教学改革的美好前景，同时也反映出了它的一些弱点。因此我们要立足现实，认真反思，总结经验，使农村的体育课程改革进行的更加真实，更加灿烂。

一、体育教师自我的反思我们农村体育教师首先要认真领会学习新课程理念，转变自己的教育观念，努力更新知识，变“技术型”为“智能型”，成为学生进行体育实践的组织者，学生锻炼的咨询者。其次，要改变课改的思路，不一味照搬城市的经验，而要结合农村的实际，发挥自己的优势，找出课程改革的新出路：农村有丰富的生活资源，多彩的生活题材，可以让学生亲身感受到生活中处处有体育活动，处处离不开体育活动。我们要因地制宜，与时俱进，创造性的使用教材，为学生提供探索体育活动的空间。

二、应试教育制度和体育课程改革制度发生冲突，要进行反思。国家教育部门提出的《体育课程标准》顺应了时代的潮流：以学生为主体，激发学生对体育活动的兴趣；让学生选择教师，选择教学内容，真正体现“健康第一”的要求；实行新的课程评价，让学生在体育课程学习中充分体验成功和乐趣。这种新的教学模式充分调动了老师和学生的积极性。但是在应试教育的指挥棒下，课程改革却偏离了它应走的路线。本来体育课改应和其他科目一样进行得轰轰烈烈，但是至高无上的中招、高招制度，使体育活动显得那么渺小，只要文化课老师需要，体育课就要毫无怨言地恭手相让。这种体育课可有可无的现象严重挫伤了教师们进行课改的积极性。同时与教育部门提出“学生要德智体全面发展”的口号也互相矛盾。因此只要应试教育的影子没有消失，它必将阻碍新课程改革的顺利发展。国家有关部门一定要研究出适合中国国情的新的教育制度来真正解决农村一线体育教师的困苦和无奈。

三、国家规定的《中小学生器材和场地》标准与农村学校经济条件不相匹配，要进行反思国家教育部门制定了《中小学生体育器材和场地》标准，并要求贯彻实施、加强宣传、大力推广。这个标准虽然规范了学校器材的配置，改善了学生体育活动的条件，但农村的一线教师却只能拿着这个标准望尘莫及。因为他们知道即使校长看了这个标准，也只能是两个字“没钱”。确实，中小学属于义务教育，再加上农村经济落后，昂贵的体育器材对于村级的学校来说，那是只能想而不能实现的奢侈品。

我强烈呼吁：国家有关部门应加大对农村的投放力度，真正让农村的苦孩子们感受到新课程改革给他们带来的幸福，让他们也享受到城市孩子们的快乐！请关心农村的孩子们吧！他们也是祖国的花朵，明天的栋梁。农村的体育老师们，让我们继续转变传统的教学理念，改变每天都在进行着的、习以为常的教学行为。让过去的经验成为进一步研究探索的出发点，在言说和行动中思考，在反思和批判中成长。让我们的体育课堂远离哗众取宠的“新潮”，远离“时髦”的误区，使课堂教学变得更加扎实、朴实、真实。我们每迈一步，离课改的美好前景就进一步。

第二篇：兵团农牧团场演讲稿

兵团农场是我的第二故乡

我叫**，18岁时从甘肃老家来到了九十团七连，那时的九十团七连耕地面积只有3000亩，全部是淹灌地。来到七连，我就参加了青年排，浇水，压碱，吃的是大锅饭，干的是集体活，住的是土坯房，五六个人一间，一天只能挣到十几块钱的工资。

到了1990年，我就参加了连队的土地承包，那时，连那一世小说网 http://www.xiexiebang.com队土地没有改良出来，只种了20多亩的棉花。由于上缴费用过多，再加上种植技术的落后，到了年底只能挣个生活费，甚至有两年都是亏损挂帐，连吃面粉都是连队转帐，使我后来有了回家的念头。

曾经有一次听老职工说：还是要在这里好好干，不能回家，在这里以后要比老家好得多，我们刚来新疆吃的苦，你们还没有见过呢，再加上这里土地平坦，吃水方便，虽然挣钱不多，以后要享受兵团职工的待遇，退休可以拿工资。听了他们这话，使我有信心留了下来，决定留在兵团九十团这片热土。

十几年前，我是一个小伙子单身汉，现在我已经是个四口之家，同时，也住上了抗震安居房，家中也有了存款，生活比较宽裕幸福。

回顾这些年来的风风雨雨，使我深深体会到，是新疆这片热土养育了我，给了我现在的一切。这些年来，我吃过大锅饭，参加过集体承包，不但种过小麦，还种过甜菜、棉花，种过淹灌地、喷灌地、滴灌地。这里种植的农作物和老家相比是有明显差别的。

随着团场改革的不断深化，特别是兵团“1+3”文件的落实，凡是承包土地的职工享受各种待遇，享受各种减免等优惠政策，不允许任何人借口把职工承包的土地转让，这让我们从思想上安下心来，注重投入，获得更好的经济效益。

来到新疆这十几年，回顾自己走过的路，特别是近几年的发展，真是日新月异，团部的小城镇建设已初具规模，各连队的新房成排成行，柏油马路连连通，营区道路硬质化。前些年想都不敢想的大哥大几乎是家家有，有不少家庭还购买了电脑，这些变化和刚来时相比，变化太大了。

随着国家改革的进一步深化，综合实力不断增强，人们的生活水平都在不断的提高。我们兵团人也一样，生活一天天的好起来。特别是近几年，兵团富了，我们的团场也富了，兵团的减负政策使我们得到了更多的实惠。到2010年兵团给职工达到了50%的减负政策，这几年都是以10%的速度递减，团场子女接受九年义务教育，养老保险、医疗保险等等，这更使我们扎根团场树立了信心。

今年“两会”召开了，是中国历史上的一个里程碑，高举特色社会主义旗帜，为建设小康社会而努力奋斗，胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确指出，要着力解决民生问题，所谓民生，就是人民的生存水平和生活水平，是为了让全国人民过上幸福生活，强调以人为本，构建和谐社会，使人民安居乐业。我做为一个兵团职工，看了党的十七大，也看了“两会”，学习了兵团“1+3”文件，在兵、师、团连各级领导的带领下，使我今后更加有信心做一名合格兵团职工，弘扬兵团精神，肩负屯垦戌边重任，遵守团场和连队的各项制度，积极参加连队公益活动，完成连队分配的各项任务，为第二故乡建设贡献力量。

从小就是天才 我的异界特种部队 宋末商贾第二部 步步生莲 一剑惊仙 重生之官道 http://www.xiexiebang.com

第三篇：党委书记（兵团农牧团场）党性分析材料

按照开展共产党员先进性教育活动的要求，根据上级组织和同志们提出的意见和建议，对照自身党性锻炼的实际，就我某年以来的思想、工作和作风情况总结分析如下，请组织和同志们评议。

一、存在的问题

在六十一团担任书记、政委职已经四年，这几年来我对自己思想、工作和作风情况的总体评价是：做了一些工作，有了很大的进步，存

在很多问题。我的态度是：成绩属于过去，进步理所应当，问题不能放过。我主要存在三个方面的问题。

（一）理想信念淡漠，精神支柱不牢。好范文版权所有

坚定正确的理想信念是共产党员保持革命气节的思想基础，是党的事业不断取得胜利的根本保证，也是共产党员永葆先进性的力量源泉。对照自身在理想信念方面的问题，主要表现在三个方面：一是盲目地推崇西方资产阶级的价值观和个性化生活方式。讲享受、讲排场，个人主义有所抬头。坐车讲舒适，吃饭讲档次，待遇比优越，条件环境好了，但精神不充实。尤其是对在改革发展中遇到的困难和问题，不能大胆负责，而是搞平衡，求稳怕乱，比如在人的问题上，栽花多，拔刺少。二是事业心衰退。面对团场存在的诸多问题，既信心不足，又缺乏很强的能力，讲客观多，想办法少，安排要求多，拿措施少。尤其是迎着困难上的决心不够。这次活动，大家对党委和党委领导班子提了很多意见和建议，比如构建和谐社会的重点内容问题，弱势群体的社会保障问题，农业产业化问题，精神文明创建工作的实效问题，思想政治工作的创新问题，社区管理问题，少数民族经济发展问题，党组织的加强和党员先锋模范作用的充分发挥问题等，过去不是没有考虑，关键是面对这些问题心不实，气不足，没有抓到底。三是革命信念不坚定。总是认为共产主义太遥远，初级阶段太漫长，市场经济太艰难。动力不足，干劲自然就有懈怠。

（二）宗旨意识淡化，服务诚心不实。

全心全意为人民服务，这既是一个共产党人和领导干部的态度问题，也是一个立场问题和行为准则问题。作为团场的主要领导之一，理应“堂堂正正做人，清清白白做官，扎扎实实做事”，但对照党章的要求，我存在宗旨意识淡化，服务诚心不实的问题。具体表现在三个方面：一是相信群众、依靠群众、关心群众生产、生活不够。有脱离群众、高高在上的主观主义和官僚主义作风。这次提的意见、建议当中，有很多涉及职工的生产、生活问题，有相当一部分是多年积攒下来没有解决的。如基层危厕、无厕问题，危房问题，晒场问题，人畜饮水问题，农田水利问题，连队脏、乱、差问题，扶贫帮困问题，技术服务问题，连队文化设施建设问题等。总是强调工作忙，精力顾不过来，强调资金紧张，有条件了再解决，没有诚心实意地想办法、创造条件，扎扎实实地去解决。二是对“加入共产党是为什么”这个问题没有牢记在心。说起来头头是道，做起来含含糊糊，有时甚至颠倒了“主人”和“公仆”的位置，把自己置于职工群众之上，当我这次在先进性教育活动中重温入党誓词时，心情久久不能平静。三是坚持对职工负责和对上级负责的一致性没有完全处理好。凭心而论，为了个人的名利地位对上要看的重一些，虽然没有有意损害群众的利益，但客观上也存在对关系职工切身利益问题，闻而不动，动而不实的情况。

（三）作风纪律松驰，工作业绩不优。

加强党员特别是领导干部的作风修养是党心所向，民心所归。因为党的作风关系着人心向背，关系着党的生死存亡。通过学习《新时期共产党员党性修养》的教材，对照自己在思想、工作和生活上的作风情况，尤其是跟焦裕禄、孔繁森、郑培民、牛玉儒等优秀领导干部相比，深感差距太大，错误很多。主要表现在三个方面：一是观念守旧，思想不解放。特别是在学习现代科技、经济、文化方面，跟不上时代的发展要求，思维方式、思想观念陈旧落后，表现在行为上就是不思进取，不能勇于实践，甘于平庸，工作打不开新局面，业绩平平。二是工作作风不扎实。在贯彻中央的路线、方针、政策方面，不能很好地结合自己的工作实际创造性地做好工作，表现在具体工作中，就是安排要求多，落实少；开会文件多，下基层检查少；走马观花多，解剖麻雀少；口号标语多，真抓实干少；讲困难问题多，解决办法少。三是在遵守党的纪律方面，还不够严谨。作为党委书记，主持全盘工作，有居高临下将个人意见强加给其他领导的情况，广泛全面地听取各方面的意见并综合分析不够，虚心听取下属意见不够；存在怕得罪人而对错误现象听之任之的情况；在学法、用法、推动以法治团、以法治连上不够；在廉洁自律方面存在接收土特产、吃喝和公车私用的现象。

以上三个方面的问题，是我在思想、工作和作风上比较突出的问题。团场在发展中也存在产业结构不合理、精神文明创建活动不深入、党建工作不扎实的全局性问题。作为主要领导之一，我也有不可推御的责任。

二、原因分析

思想的变化、行为的偏差都是由因而起、因故而趋的。对我存在的问题，原因分析如下：

（一）思想认识误导了自己。主要是世界观、人生观、价值观发生了偏差。一是马克思主义的信仰不坚定。总是想着马克思主义作为一个理论体系，它的实践性、时代性已经过时，也曾经因为苏联的解体和东欧和剧变而产生过怀疑。没有从掌握马克思主义的精髓和方法论、认识论的角度，从结合建设有中国特色社会主义实践的角度去理解和把握。通过学习和教育，我深深体会到，一个共产党人如果没有了坚定正确的理想信念，他就没有了精神动力，就没有了事业心，个人私欲就会膨胀。二是对共产党人应该干什么的问题，没有真正考虑清楚。回想这几年的思想变化过程，不是随着职务的升迁，思想水平就提高了，贡献更大了，而是应酬多了，不思进取了，工作热情降低了。三是对人活着为什么没有正确对待，想想人一辈子混到这个份上就满足了，奋斗精神、奉献精神减弱了，把自己当成有血有肉、有情有义的一般人，忘了共产党员他不是普通凡人。作为党员领导干部应该吃苦在前、享受在后，用高标准严要求对待自己，以自己的能力和人格力量在群众中形成强大的凝聚力的感召力。

（二）党性修养上放松了自己。主要是道德修养、纪律修养和作风修养上出现了问题。一是道德修养上有所放松，由于传统陈旧道德的影响、商品化浪潮的影响和人情化习惯的影响，重情轻法、追求物质满足的道德缺陷悄然而生。尤其是面对人情、拉不下面子，有时甚至抛开做人和办事的起码原则，损害了群众利益，也损害了党的形象。二是纪律修养上要求不严。在民主集中制方面存在个人权威代替党委统一权威的现象；在遵守群众纪律方面，存在官僚主义、形式主义的作风。在具体工作中，对职工、下属要求解决的一些问题要么不理，要么训斥，甚至骂的情况，伤害了一些人的感情。三是作风修养上不扎实。有很长一段时间，总是想自己出力够多了，少干一点，清闲一点，没有良好的精神状态，造成思想作风、学风、工作作风、领导作风不过硬，这不仅不能充分发挥先锋模范作用，也影响了工作和党的事业。

（三）社会风气影响了自己。在纷繁的大千世界中生活，做到超凡脱俗感觉很难，尤其是在特定的人圈里，有一种暗力的推动，会产生错误的认识，甚至把人引向歧途。一是不少人认为“老实等于无能”、“老实人吃亏”，虽不能完全苟同，但也默认。这样认识人，就会丢掉“做官先做人”的本色。二是认为太认真了活得累，对有些事放一放或是绕着走会更实际些，但这样就把共产党人对待工作的态度给改变了，这是对人民不负责任。三是觉得关系最重要，从某种程度上讲，关系这个东西会冲击原则的严肃性。大家一团和气，关系不好不办事，关系好了不该办的也办，对错误的东西不去批评，不敢批评，这对人的进步和事业的发展都是有害的。好范文版权所有

三、改进措施

党性锻炼，需要具体而切实的行动，针对以上摆出的问题和原因的分析，为了达到提高素质、促进工作的目的，提出以下改进措施。

（一）加强学习，提高政治思想素质。

做到三个加强：即加强政治理论学习，重点研读江泽民《论加强和改进执政党建设》（专题摘编）和胡锦涛《在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话》以及《在全党大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风》和《树立科学发展观》等文献，提高政治素质和理论水平；加强政策法规的学习，重点学好《中国共产党章程》、中央关于改革开放的方针政策、兵团“”、“”文件等，提高党性和政策水平；加强专业管理知识的学习，提高管理水平。

完成“”计划，即每年写万字的读书笔记，篇调研报告和篇政论文。

坚持党委中心组学习制度，完成师党校下达的“人性化管理”和“企业文化建设”两个研究课题。

（二）强化党性修养，改进作风。

增强“五民”意识（爱民、为民、富民、利民、安民），切实履行为职工群众服务的思想。具体措施是每年用三分之一的时间下连调研和检查工作落实情况，走访职工家庭不少于户，挂钩一个连队，帮扶户职工家庭。

做到“三实”（做老实人、说老实话、办老实事），不搞形式主义，不图虚名。具体做实三件事，即切实解决基层连队脏、乱、差问题；切实解决干部队伍的教育和建设问题；切实解决企业特色产业的品牌文化问题。

过好“三关”（权力关、金钱关、人情关），廉洁奉公，执政为民。主要从三方面入手：一是不该去的地方不去，不该做的事不做，不能争的不争，筑牢思想防线。二是弘扬正气，刹住歪风邪气，从教育、监督、制度三个层面下功夫，切实解决连队“小金库”问题，同时做到自重、自省、自警、自励，保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。三是管好自己的家人，管好下属和身边的工作人员，以身作则，不搞特殊。

（三）注重实践，做合格党员。

积极参加党的组织生活。既要组织召开好党委会议，也要积极参加党员大会、党支部会议、党小组会议和民主生活会，不能因为是领导而搞特殊。通过党的生活的实践，得到锻炼并自觉接受监督。

全身心地投入到团场改革、发展和稳定的火热实践中去。在改造客观世界的同时，改造主观世界，并通过实际工作的锻炼，解决思想、工作和生活中的矛盾，使自己的主观认识符合客观实际。今年我将与党委一班人重点抓好兵团“”文件的宣传和各项措施的落实工作，在实践中增长才干。

善于总结，持之以恒。党性锻炼的实践活动是一个长期、复杂的过程，不是一次两次活动就能一蹴而就、一劳永逸的，因此我要不断总结，制定近期和长期目标，扎扎实实、持之以恒地坚持下去。我将自觉地按照党员和领导干部的标准和基本要求，结合团场发展的实际，依靠高度的自觉性，来完成对自己思想和行为的改造，成为一名合格的党员，成为一名优秀的领导干部。

二○○五年四月六日

《党委书记（兵团农牧团场）党性分析材料》

第四篇：兵团农牧团场人力资源的开发及对策

兵团农牧团场人力资源的开发及对策

经管院经济类三班

2009165130

黄兴

兵团农牧团场人力资源的开发及对策

摘要:本文从兵团人力资源的现状特征入手，分析其滞后性因素，找出人力资源开发过程中面临的问题，面对中国加入WTO和西部大开发所带来的机范和挑战，探索新形势下兵团人力资源开发利用的对策，具有一定的现实意义。关键词:兵团 人力资源开发 问题 对策 1 兵团人力资源现状特征

1.1 人力资源整体质量波动大 纵观兵团人力资源质量变化，由于不同的迁移机制作用，兵团人力资源质量变化较大。一是1954-1979年期间，兵团人口数量主要以汉族移民及其后代为主，以青壮年为主体，学历层次上高于当时平均水平，质量较高，如有近10万的上海知青和3万多转业军人迁移入兵团；二是1980-1990年期间，由于内地城市知青返迁、社会经济发展差异造成迁移以及政策性返城；三是进入90年代以来新引进的劳工，综合素质偏低。

1.2 人才外流较严重，高素质人才短缺 由于地区经济发展的不平衡及政策倾斜，大量的高层次人才以各种原因和途径选择离开兵团。据统计，上世纪80年代末90年代初兵团各类人才共流失30多万人，大多是医疗、科研、教育单位的骨干和技术、管理人才。

1.3 人口出生率持续下降，新增劳动力人口不足 随着兵团加大农业投入和计划生育宣传教育工作的不断深入，人们的生育愿望发生了根本变化，妇女实际生育水平持续低于政策生育水平持续稳定在0.9左右。在90年代，已率先进入了稳定低生育水平的新时期，实现了“低出生、低死亡、低增长”的态势。1.4 人口分布与地域资源不平衡 人口密度最大的天山北坡经济带，聚集了兵团人口总数的50.75%。其中石河子市城镇居住人口为29.89万人，人口密度为78.4人/平方公里，是兵团人口密度的2.18倍，而南疆和边境团场的人口仅占兵团总人口的17.8%，人口地域分布的不平衡，对资源的合理分配和利用，与屯垦戍边使命不相适应，对屯垦戍边职能的发挥产生不利影响。

1.5 人口老龄化速度加快 兵团人口年龄结构的顶部老化严重，第一代移民年龄老化，50-60年代的大部分移民已退休或到了退休年龄，每年退出劳动队伍的人力资源数量较大。

1.6 兵团人力资源开发的潜力大 一是西部大开发战略的实施，标志着兵团在今后一个相当长的对期，社会经济要有高速的发展。二是从社会发展的角度看，随着西部大开发战略的实施，经济必然会有大的发展。三是从兵屈的社会政治环境看，兵团在近半个世纪“屯垦戍边”的使命和社会实践中凝集和形成的“兵团精神”是兵团巨大的精神财富，这些都是兵团人才队伍素质的提高和人才资源的开发的良好社会政治环境和优势，加上兵团人力资源的身体素质较高。2 兵团人力资源开发中面临的主要问题及滞后性因素分析 2.1 人才资源开发的观念创新不大 在所有生产要素中，人是首要因素。同时，在一切资源中，人力资源是最为宝贵的资源。一个企业要发展，归根结底取决于它的人力资源的原量和人的作用发挥。一些单位忽视人才资源是第一资源，将人才资源开发等同于传统的人事工作，忽视对人才的内在激励；把学历完全等同于能力，认为人才属于单位和部门所有；或有的单位虽然意识到人才资源开发的重要性，但未开展实展性的工作；有的虽然开展了一些工作，但层次不高，人才资源开发尚未形成整体合力等。

2.2 教育结构有待调整 目前，兵团有普通高校2所，成入高校3所，普通中等学校7所，成入中等学校22所，普通中学28所，农业职业中学21所，占教育机构总数944个的0.52％。高、中、低等教育机构的比例为5:336:603，在职人员参加各类岗位培训和继续教育百余万人次。职业教育和培训的发展，对人口资源开发具有不可替代的作用，尤其是缺少有一定规模和质量的职业技术教育机构。

2.3 兵团人力资源开发利用程度有待提高 长期以来，国家为提高兵团的人力资本存量，对兵团的教育事业，尤其是高等教育事业投入了大量资金。兵团教育水平快速发展，从1996-200年，兵团共培养本科毕业生和研究生共2.35万人，普通高校和成入高校在校生由1995年的1.69万人到2000年增长到2.3万人，增长38.6%。

2.4 人才分布不平衡，人才的结构不尽合理 根据梯度推进理论，中国的经济发展由东部向中部和西部推进，与此相应，政府制定了相应的倾斜政策，而人力资源分布却恰好相反，出现人才东流现象，这种人力资源分布的区域结构一定程度上限制了兵团经济结构的调整及产业升级。兵团人才分布不平衡主要表现在:一方面，人才地区分布过于集中。另一方面，人才的职业分布过于集中。3 在农业人口“非农化”转移中实现兵团人口城镇化和屯垦戍边形式的战略转变

虽然农业入口“非农化”存在着深刻的社会制约因素，但城镇化却是社会生产力发展必然趋势，农业劳动力大量转移的客观现实，必将带动人口转移的发展过程。实践证明，城镇化对兵团也不仅有一般性意义，更具有特殊性意义。因此，兵团走新型屯垦戍边道路，应采取各种有效措施和探索符合自己的具体模式，大力推进城镇化进程，实现屯垦戍边形式的战略转变，走出一条符合兵团实际，具有特色的城镇化道路。为了加快这一过程，必须从以下几个方面入手。3.1 积极推进城镇化建设，增强城镇对“非农化”人口的吸纳力 3.1.1 加快城镇化进程，把兵团的城镇建设成为吸纳“非农化”人口和屯垦戍边的坚强堡垒。①继续加大石河子、五家渠、阿拉尔、图木舒克等中心城市的基础设施投资力度，改善城市环境，发挥城市的集聚功能，使其成为带动兵团经济发展的“增长极”和承接“非农化”人口转移的重要载体。②积极发展小城镇，坚持小城镇建设与组建中心团场相结合，加快人口城镇化的进程。3.1.2 深入贯彻户籍制度改革的政策，为人口城镇化扫清进城阻力。为加快人口城镇化的进程，国家己经出台一些相关政策和措施，其中，城镇户籍的逐步放开，为愿意进城居住的农业人口敞开了大门，最近，新疆自治区和兵团在这一制度前提下，纷纷出台具体的办法和优惠措施，大大促进了人口城镇化的进程，但总体上看，各地的步伐不一，力度不同，影响了政策落实的效果。3.1.3 尽快建立适合农场特点的土地流转机制，以割断人口城镇化的“脐带”。土地不仅是重要的生产要素，还是农牧团场职工的生活保障，对于迁出农工来说，放弃土地就意味着放弃作为农团场职工的部分权利和收益。3.2 加快产业化、工业化步伐，提高城镇的“非农化”人口转移承载力经济发展是城镇化的动力，产业支撑是城镇化的灵魂。在新的历史时期，兵团的经济发展已经不是传统意义上的屯垦，也不是单纯为了自身的供给和生存，而是要适应国际国内政治经济形势的变化和发展社会主义市场经济的要求，以产业结构的调整为重点，加快产业化、工业化步伐，加快兵团城镇化进程必须重视经济的发展，要冲破传统戍边理念和传统产业界限，做大支柱产业，尤其要壮大二、三产业，实施有利于二三产业向城镇集中的产业政策，调整兵团城镇产业布局，以经济支撑城镇化建设，避免出现域镇产业“空心化”，只有把兵团经济发展搞上去，不断增强经济实力，不断提高广大干部职工的生活水平，才能凝聚人心、吸引人才，提高城镇“非农化”人口转移承载力，才能更好地发挥“稳疆兴疆、富民固边”的重要作用。

3.3 理顺推进城镇化的体制关系，争取较为完善的政府职能，大力发展非公有制经济，为城镇化注入活力。实践证明，在推进城镇化进程中，大力发展非公有制经济是经营城镇的重点，非公有制经济发展，带来的持续增长的财源、源源不断的投资和不断扩大的就业机会，是城镇充满生机和活力的表现，将为城镇的发展带来了生机和活力。

3.4 树立经营城镇的新理念，增强城镇的综合竞争力 经营城镇，对象是土地资源和地域空间，要素是经济功能、经济容量、城镇形象和投资坏境。兵团要经营好城镇，必须在坚持经济效益、社会效益、环境效益三者和谐统一基础上，把经营城镇的思路贯穿到城镇发展、建设、管理的全过程，从整体上推进城镇经济持续快速协调健康发展。

第五篇：兵团农牧团场2008年终述职报告

本文作者：裴成龙 好范文原创投稿

全面落实科学发展观 以“四抓四看”为载体

为三场各项事业和谐快速发展提供强有力的政治保证

——2008年三场思想政治工作年终汇报材料

各位领导：

我首先代表三场党委对各位领导来我场检查、指导工作表示衷心的感谢。

2008年我场党委深入学习实

践科学发展观，以 “四抓四看”教育活动为载体，主抓宗旨教育，看各项惠民政策措施是否落到了实处；抓能力建设，看各级领导干部促进发展和 解决实际问题的能力是否提高；抓政治纪律，看各级党组织和 领导干部是否做到政令畅通，令行禁止；抓基层组织，看基层党组织的凝聚力，战斗力是否增强为主要内容的四抓四看各项活动。同时以创建文明生态连队为抓手、以争先创优为目标,以服务经济建设为中心工作，充分发挥思想政治工作优势，抓改革、促发展、保稳定，为分场各项事业的发展提供了强有力的精神动力。一年来，在上级党委的正确领导下，在各单位的大力支持下、在全场干群共同努力下，农业生产取得了较好成绩、文明生态连队创建活动开展良好，“三个文明”建设得到了稳步发展。现在，就我场一年来的各项工作开展情况，将向各位领导作以简要汇报，并恳请各位领导提出宝贵意见：

一、基本情况

我们三场占地面积20万亩，可耕地面积10万亩，主要以种植棉花为主、小麦、番茄为辅,现共有下属10个单位，其中以农业为主的单位8个，综合服务站1个,加工轧花单位1个。辖区事业单位（学校、卫生所）2个。全场总人口6117 人，全场在册职工1461 人、一线承包职工1107人、退休职工1112人、有管理干部128人,（其中机关 20人、基层连队96人、二线内退干部22 人）。现有党支部11个（包括机关党支部），党员298人，离退休党员78人，团支部10个，团总支1个，团员110人，（其中：一线团员67人、学生团员31人,40岁以下的青年352人，14-28岁的团青比例70%），基层连队卫生室7个，达到甲级卫生室标准的6个，职工文化电教室10个。

二、经济与社会发展情况

今年在农场党委的正确领导下，我场进一步深入学习实践科学发展观，坚持深化改革，认真贯彻落实师市党委六次全委（扩大）会议和农业会议精神，全面落实职工土地承包全额两费自理。紧紧围绕“科技投入，主攻单产，精耕细作求效益，量质并重促发展”的农业发展思路，以提高分场经济效益和增加职工收入为落脚点。年初，根据各方面的实际情况，制定了经济工作的奋斗目标，“11218”工程，即：完成国民生产总值1亿元，实现利润1200万元，职均收入18000元（不包括庭院收入），为了保证完成全年的经济工作任务，我们主要采取了以下措施：

（一）、以落实生产费用全额两费自理为重点的土地承包政策，全面推行职工土地承包两费自理，坚决杜绝垫资承包，坚持不交钱不种地的原则不动摇，极大地调动了全场工的积极性。全场承包职工自理金平均每亩达到了604.88元，自理率100%。

（二）、以节水灌溉为突破口，加大新科技的推广运用，今年我们在原有 43000 亩常规滴灌的基础上，又安装了18150亩，不仅100%实现了滴灌灌溉，而且还有效地缓解了部分条田水土不平衡的矛盾。

（三）、以提高关键性技术措施为重点，卡死棉花、番茄关键时期管理的到位率和实效性，进一步提高农作物单产。

（四）、围绕改革、发展稳定大局，坚持以发展为第一要务不动摇；坚持农业可持续发展战略，坚持以人为本，把增加职工收入，改善职工生活生产条件作为根本不动摇；一年来全场上下形成了谋发展，务实事，求实效，各项工作取得了较好的成绩，为实现全年经济发展目标打下了良好的基础。

今年的春播工作虽说开局较好，在广大干部、职工的共同努力下95%以上的条田实现了四月苗，然而春季频繁的自然灾害，对于我们三场广大干群来说，又是经历了一场历年来最严峻的考验，4月23日的低温，霜冻，使全场51000亩刚刚出土的棉苗不同程度受灾，穿播面积达到了51000亩，灾害发生后在全场广大干部职工的共同努力下，我们用最好的质量、最快的速度、最短的时间完成了补种任务。7月，我们又面对了百年不遇的旱灾，水情相当严重，面对这样的困境，我场干部职工队伍不乱，人心不散，精神不跨，斗志不减，更加紧密的团结在场党委的领导与部署下，齐心协力，全力以赴采取积极有效的措施抗灾自救、狠抓田管。可以说我们的广大干部职工付出了多少艰辛，才从频繁的自然灾害中夺取到了目前的成绩。一年来，通过提高广大干部职工的齐心努力、我场今年种植面积5.3万亩棉花，预计棉花总产17300吨，现已拾回籽棉18961吨。其中种植番茄2318 亩，总产17391吨。一年来我场社会稳定，没有发生各类安全事故，各类案件大幅度

下降，职工群众安居乐业。

三，深入学习实践科学发展观，认真开展“四抓四看”活动

一、抓干部、党员宗旨教育，认真落实各项惠民政策

我场狠抓了干部、党员思想建设，牢固树立为职工服务的思想，使他们在连队的各项工作中起到模范带头作用，如：八连副连长丁家祥同志，在春播大忙季节，兢兢业业，任劳任怨，妻子在医院住院，而他妻子在医院住院的这15天时间里，他却没能去看过一回，他的这种爱岗敬业赢得了干部职工的称赞。

二、认真开展好“党员活动日”，今年我场各单位党支部改变了以前的工作思路，通过“五学”“四议”“三帮”的形式，充分利用党员活动日，更好地激发广大党员的积极性与参与活动的主动性，如：五连党支部在“党员活动日”中，将活动日搬到了田间地头，搬到真正帮助困难职工需要帮助的现场。三场三连退休老党员刘培山同志，今年已有93岁的高龄了，他虽然听力不太好，但他时常能关心询问连队的发展情况，在5.12汶川地震后，他从电视上看到许多无家可归的孩子，第二天拄着拐杖来到连队办公室，向灾区捐了50元钱，表达了他对灾区人民的一片爱心，当连队再次号召要求党员交纳特殊党费时，刘培山老人又向连队党支部交了50元的特殊党费，这位90多岁的老党员，用他的实际行动，表现出了他向灾区人民的这种大爱精神。

三、今年，我场各单位继续“无职党员设岗定责”活动，如：原一连干部，现已退居二线的贺启和同志在“无职党员设岗定责”活动中，虽然自己身体欠佳，腿脚不便利，但他仍然主动向支部申请了环境监督岗，经常在居民区里检查督促职工房前屋后的环境打扫，使原本环境卫生在全场最难治理的一连有了很大的改观。

四、今年，我场开展了“干群心交心、心连心系列谈心”活动，“公民总结实施纲要”、“争做文明人”签约、签字活动，同时每个连队还和每个职工一式两份地签订了责任状，我场八连可以说是以前我场的刁难连队，每年职工上访多，找事的职工多，干部开展工作难度大，但通过此项活动的开展，今年这个连队职工无论在贯彻政策上，还是服从连队都有了明显的改观。

五、开展了扶贫帮困活动中，我场每名党员帮扶一名贫困职工，制定目标具体措施，如：我场六连指导员夏绪新帮扶职工王录和，鼓励他发展养殖业，给他划分饲草地，今年王录和仅卖羊一项就收入14000元。

六、在今年贯彻落实农场基本经营制度方面，如我场六连在前几年农场实行费用自理方面职工积极性比较高，思想活跃，广大职工对基本经营制度表示欢迎，一部分职工思想犹豫，我们就让前几年费用自理获益较大的职工进行现身说法，取得了事半功倍的效果，赢得了职工的支持，开展工作就比较顺利，职工李传生是一线党员，自从农场推行费用自理以来，每年带头费用自理和承包土地，在成本核算上精打细算，该投入时觉不含糊，既不用贷款，还自购农资，应用科技植棉力度大，承包103亩，每年收入都在4万元以上，年初他一次性拿出近6万元购买了所有农资，是连队依靠费用自理政策勤劳致富的典型。

七、我场还继续开展“双培双带”“党员联系户”等活动，使党员起到表率作用，带领和帮助职工群众共同致富，如一连党员刘清军担任科技示范岗，他应用科学技术精心管理好棉花，还指导其他职工，在连队树立了典型，在“双培双带”活动中，一连一线职工党员潘芳在种好自己承包地的同时，今年又使用畜牧业贴息贷款2万元，搞起了养殖业，现已养羊20多只。我场干部、党员每人都有联系户、责任区，在各自的岗位上起到了帮带作用，维护了党组织的形象。

八，继续重视人才的培养和使用，到目前为止我场共有大学生9人，为了发挥大学生所学，我场在他们的工作，生活安排方面，多方考虑，给他们安排合适的工作岗位，并且给他们搭配最优秀的干部使他们尽快的适应熟悉和掌握本职工作。同时在生活方面尽可能的照顾他们的衣食住行，帮助解决生活中的困难，分场还多次到大学生工作的单位，实地查看他们的工作生活情况，和他们谈心，了解他们的思想状况。10月，我场还派出六连大学生付连长王亚成到五家渠参加业务培训，到目前为止我场9个大学生思想稳定。在干部管理方面，我场严格按照干部管理规定提拔任用干部，我场现有管理干部 137人,（其中机关20人、基层连队96人、二线内退干部22 人）没有干部超编问题

九，今年7月28日我场在八连开展以“以崇尚科学，反对邪教”为主的反邪教警示教育活动，并邀请了农场政法办、政工办人员就如何正确区分和防范好“门徒会”邪教问题进行了详细的阐述。参加会议的职工还在反邪教的横幅上签了字，增强了他们反对邪教的决心。我们还开展党员、干部与邪教人员“一帮一结对子”帮教、转化工作，健全帮教台帐，落实好防范、教育、帮教、转化、巩固的各个环节，我场场连两级连队今年先后13次到信教人员家中进行走访，了解他们的生活生产情况，帮助他们解决生产生活中遇到的困难，经过一年的帮教，35名信教人员全部转化，都能象刘巨朋一样积极参与连队生产。

通过各种活动从而不断的增强党组织的创造力，凝聚力和战斗力，为顺利完成我场各项目标任务提供可靠得到政治和组织保障。使我场三个文明建设呈现新气象，社会秩序稳定，全场干群同心合力。

四、齐抓共管,构筑大政工格局的新局面

1、组织工作:坚持以进一步巩固先进性教育活动成果为契机，制定和完善了各项制度，把制定制度、完善制度、落实制度贯穿与党建工作的全过程，增强了党员干部的组织纪律性和责任心。其次，进一步扩大职工群众民主权利和参政议政能力，在党员发展上，严格按照发展党员十六字标准，重视发展生产一线党员，尤其是生产一线党员，结合“双培双带”活动的开展，将潘芳等3名吸收到了党组织的队伍中，培养成了致富能手。

2、宣传工作:我场宣传工作紧密配合党委开展工作，围绕经济建设，深入学习实践科学发展观，以 “四抓四看”教育活动为载体，加大宣传力度，充分发挥“三大”作用，坚持正确的舆论导向，抓好典型，充分发挥榜样作用，加强“三大”任务学习教育活动的落实，针对2007年我场在省级刊稿弱势，今年进一步加大了向大报大刊进军力度，制定了严格的文教考核制度、送稿制度，并签定了外宣稿件责任书，通过“一帮一”活动、学习交流活动的开展，极大调动文教写稿积极性，并派出一名文教外出学习，截止11月25日，我场外发稿件267篇，其中地州级164篇，省区级 105篇。

3、精神文明创建工作:今年，我场党委一班人制定了以文明生态连队创建为突破口的精神文明创建工作目标，通过围绕经济建设这个中心，充分发挥思想政治工作的优势，开展了“迎奥运、讲文明、树新风”，文明单位、小康连队、安全文明小区、十星级文明户等创建活动，以解决好贯彻民主集中制，发挥群众组织的作用，在全场创造了一个积极进取，奋发向上、党群同心、干群共济的良好政治氛围。狠抓了连队“1244”工程实施，在10个党支部开展了争先创优活动，即“一高”连队经济效益好，职工收入逐年提高；“二有”连队有文化活动及电教室，有图书阅览室；“四化”连队办公室、居民区环境净化、绿化、美化、硬化；“四经常”连队党团活动经常化、干部职工思想教育经常化、文化科技活动经常化、职工业余文体活动经常化。今年我场将四连、五连、六连、八连列为兵团级文明单位的创建计划、八连已申报连师级文明小康单位。

4.为切实抓好“改陋习、树新风”活动的落实，我场向全社会开展了“向不文明行为告别”和“争做农场文明人”等社会主义荣辱观学习教育活动，还充分发挥工、青、妇等群众组织作用，今年7月27日、28日我们组织职工签约社会公益活动，全场共有1200余名职工在文明公约的横幅上签字，共签定责任书 1320 份。同时注重宣传教育，场党委在抓精神文明创建活动中坚持以思想道德教育为重点，从宣传发动入手，坚持以科技之冬为主的职工文化培训，使职工受培训率达90%以上，大力开展群众性文化活动，举办、刺绣展、职工运动会，文艺演出等丰富多采的群众文化活动，有效地促进了广大职工群众文明素质的提高，同时进行“三德、三观、三义、四科、四信”教育，大力开展社会主义，“三德教育月”活动，大力开展创建“文明单位”“文明窗口”“十星级文明户”活动，倡导社会主义的社会公德，职业道德和家庭美德，涌现出五连职工王文英等5户“文明家庭”，一家人互谅、互让、和睦相处。

5.同时，在文化建设上，我们坚持改革创新，紧扣“三贴近”要求，积极发挥工、青、妇部门作用，在资金、人力、物力加大投入力度来丰富职工业余文化生活，一是丰富职工文化生活充分利用冬季、农闲组织文化知识下连活动，大力发展文艺汇报演出，举办家庭才艺展，春节文艺调演，社火等各自交流活动来激发职工积极参与的热情，为迎接“七.一”我们还开展第三届职工运动会和革命歌曲演唱，朗诵比赛，还给参加的职工评分，发了奖金。二是大力开展文化交流，通过开展现场会，观摩会来增进连队与连队之间的文化交流，来推动我场文化建设事业不断繁荣，为构筑稳定、团结和和谐社会氛围，发挥了重要的作用。

五、纪检检察工作:

我们首先加强了制度建设，进一步建立健全教育、制度、监督并重惩治和预防腐败体系，落实党风廉政建设目标责任制，细化责任分解，严格考核和责任追究，随着“三项谈话”制度的逐步完善，为领导干部强化廉政意识发挥了积极作用，进一步细化党风廉正建设责任分解。同时坚持谁分管谁负责的原则，与连队干部签定了《党风廉正建设责任书》，形成了“千斤重担大家挑、人人头上有指标”的责任体系；我们还狠抓干部党员的政治学习，四月我们学习了《师市纪委九届三次全体会议上的讲话》和《师市纪委九届三次全体会议的工作报告》并安排各连队支部组织学习，作到了年有规划，月有计划，阶段有考核，同时结合连队的工作特点，有针对性地采取集体学习和个人学习相结合，重点辅导与座谈讨论相结合的方式，保证了党员干部的学习落到实处。我们还把“两还”工作作为重点，进行了全面的清查，没有发现有干部违规种地和经营大型农机具。同时对《治理商业贿赂》工作进行了回头看的检查。

今年，我们在党员干部中还开展了理想信念和廉洁从政的教育、先进典型的激励教育、党纪政纪条规和法律法规的纪律教育、典型案例的警示教育，还给每个干部家庭发放了廉洁家庭责任书、廉洁家庭倡议书；(1)不断创新宣传教育方法，主要是把廉政勤政教育同我场文化建设相结合、同精神文明建设相结合、同思想政治工作相结合、使思想教育更加贴近干部、党员的思想实际、工作实际，利用连务公开、党务公开等形式，加强民主政治建设、加强民主监督，密切干群关系。(2)开展了廉正文化“六进”活动，副连以上干部廉正文化“六进”座谈会，还邀请了农场纪委副书记王振路同志和农场检察院反贪局吴汝军局长亲自讲课，全场副连以上干部都在廉政横幅上签了字。在连队我们坚持寓教于文、寓教于理、寓教于乐的理念，将廉政文化教育纳入各支部的主题活动，在方法上我们还开展了“读书思廉、文化倡廉、谈话促廉、手机短信送廉、家庭助廉、每月一提示”等的寓教于理、寓教于乐、寓教于各种有益的活动的教育，不断增强宣传教育的吸引力和感染力。同时还开展了副连以上干部政治理论素质答辩会，从而使宣传教育能够入情入理、入脑入心，促使干部党员在思想上有触动，在廉政上有行动，提高了党员干部勤政廉政的自觉性，通过加强干部职工学习、领导接待日，一年由于分场党委重视工作措施得力，我场纪检监察工作取得了好成绩。

六、落实长效机制，狠抓班子建设。

今年我场党委以“四抓四看”活动为契机，首先从自身抓起，为了树立党委班子的整体形象，进一步扩大基层政治民主，狠抓基层民主政治建设。一是坚持重大问题集体决策和个人分工负责相结合，重大问题都要经过领导班子集体讨论通过和决定，不搞个人专断，充分发挥民主。同时实行分工负责制，使班子每个成员都能在自己的职权范围内大胆负责的开展工作；二是坚持民主生活会制度，班子每年召开两次民主生活会，认真开展批评和自我批评，开展了谈心活动，做到大事商量，小事通气，达到沟通思想，增进团结的目的；三是开展了民主议事活动，制定了党委议事规则，针对一些重点、难点问题进行议事讨论，使各项管理更为具体化、民主化；大大加强了党委一班人的凝聚力和战斗力；四是加强后备干部队伍建设，随时为组织补充新鲜血液注重培养选拔了一批年轻干部和妇女干部，调动广大干部的工作积极性和创造性。

（七）、开展主题实践活动，服务职工群众

今年，我场党委还把进一步加强连队党支部建设作为党组织建设的“重头戏”，始终坚持因时而动的特点，增强连队支部的创造力、凝聚力、战斗力，坚持不懈地开展以争创双“五好”为中心，职工最满意、最信任的党支部，在全场10党支部，298名党员中开展了“党建联创”、“党员责任区“、“党员设岗定责”、“双培双带”、“党员一帮一”、“党建带团建”、“党员干部联系户“、“党员活动日”、“干群谈心活动”、“流动党员教育管理”等十项大的主题实践活动，并结合实际作到了“六个结合”：与贯彻落实上级党委会议精神结合起来、与创建文明生态连队结合起来、与抓好今年各阶段生产工作结合起来、与加快职工自营经济发展、引导职工科技致富结合起来；“四个到位”：思想到位、组织到位、措施到位、落实到位；不仅得到了广大党员的积极参与，都能以身作则、严格要求自己，使这十项活动进展顺利，并取得了实质性的效果，使广大党员的先锋模范作用得到了积极的发挥，从而涌现了一些表现突出的党员.如：一连职工党员贺启和在“无职党员设岗定责”活动中，虽然身体有病，腿脚不便利，但他仍然每年向支部申请了环境卫生监督岗，经常在居民区里检查督促职工房前屋后的环境卫生，使原本环境卫生在全场最难治理的一连有了很大改观；二是将活动日搬到了田间地头，搬到真正帮助困难职工解危解困的现场，共组织党员活动6次，五连党支部为郭红霞等职工放苗、除草两天；四连党支部针对连队流动党员较多，制定了专门的管理台帐，并通过电话、书信等形式及时了解流动党员的思想、生活状况，他们好的经验在全场得到了很好学习。

(二)、加强理论学习,提高干部服务意识

为给我场广大党员干部搭建了更好学习理论的平台，今年我们又把学习实践科学发展观，和认真开展“四抓四看”活动同上级党委精神结合起来；同学习贯彻落实兵团第六次党代会精神结合起来，与学习《党章》党员先进性教育结合起来，进一步用科学发展观武装党员干部的头脑。为构建和谐分场提供科学的理论支撑。

同时结合我场实际工作，建立和完善了包括党员学习机制、管理监督机制、民主参与机制、激励惩处机制、党员发展机制、联系群众机制等6项科学、系统、有效的长效机制，为实现党员管理的规范化、制度化、长期化提供了可靠的保障。为进一步提高广大党员干部的理论素质，要求各支部在很好地坚持“三会一课”的同时，还要求党员干部必须加强学习，打牢理论功底，并适时提出了“树立四种理念”（一要树立学习就是工作的理念；二要树立学习就是责任的理念；三要树立学习就是创新的理念；四要树立学习就是品位的理念）的观点，促使党支部书记不断加强理论学习，提高领导水平。工作中，各党支部书记能够坚持学习制度，带头认真做好读书笔记，带头深刻撰写心得体会，带头开展学习讨论和交流。通过学习，个人的理论水平和道德修养进一步得到了增强。

(三)、抓好职工队伍建设，培育农业生产主力军

在全场职工队伍的学习教育上。一是发挥党支部的作用，充实连队图书室，开展捐书活动，全场干部党员、团员，共为10个图书室捐书2000余册，定期组织职工集中学习一些重要方针政策和上级党委的会议精神，强化政治意识、政策意识、法纪意识；二是重视职工素质的提高，为更好地提高职工整体的素质，维护连队稳定，我们开展了“干群心交心、心连心系列谈心”活动、“公民道德实施纲要”、“争做文明人”签约、签字活动，八连可以说是以前我场的难管理的连队，每年职工上访多、找事的职工较多，干部开展工作难度大，但通过此项活动的开展，今年这个连队职工无论在贯彻政策上、还是服从连队的管理上都有了明显的改观，特别是以前所谓的钉子户王培忠、袁世槐通过干部谈心、交心后，他们的思想彻底转换过来了，不仅带头和连队干部签定了约定，还当着全连干部职工表了态，一定会很好地配合连队生产，并积极向党组织靠拢。

八、抓住重点、突出特色,加快文明生态连队建设步伐

今年，我场党委把营造职工秀美和谐的自然环境作为建设屯垦戍边新型团场、文明生态连队的重要标志进行抓落实，并以经济建设为中心，以适应职工群众物质文化需要为出发点，以”五好连队、小康连队建设“为主要内容，以思想教育、场规民约、法规约束的有机结合为途径，结合各连队实际，因地制宜，分类指导，抓点带面，发动职工群众广泛参与，拟定了3年的规划目标，和当年具体的发展计划，出台了抓好环境建设管理标准和考核管理办法，并纳入连队精神文明建设的一项重要考核指标，狠抓”五改“工程：改路、改林、改水、改厕、改居住环境；今年我们在原有六连、八连的基础上，将五连、七连作为重点建设单位，2007年已完成140户职工解危该解困工程和48户安居小区工程。同时规划连队办公室周遍环境的绿化及生态绿地的建设，其中九连完成了200亩生态健身休闲绿地、五连规划了30亩、七连20亩生态健身休闲绿地，种植风景树6000余棵、全场种植其他树种34000棵。并抓住有利时机，深入开展 以”净化、绿化、美化“环境为重点，以实际行动建设屯垦戍边新型团场、文明生态连队，积极投入打扫片区、整修道路、清除垃圾、树木涂白、栽树种草等工作之中，使治理脏、乱、差的六乱整治工作较为明显，充分利用广播、会议等形式，大力开展”讲文明、讲卫生、讲科学、树新风“活动，摒弃生活陋习、克服不良卫生习惯。还在场部周围放置了10个垃圾池，专车拉送，杜绝了垃圾乱堆乱倒的现象，还组织专人对此项工作经常进行检查督导，树立典型，以点带面，全面推动。

九、政法工作：

今年我场以构建平安分场为主题，突出重点，各项工作落实到位，按照社会治安综合治理目标责任书的要求，坚持“打防结合，预防为主”的方针，大力开展群防群治网络建设。我场今年共发刑事案件12起，比去年同期38期下降26起，下降率216%，治安案件21起，比去年同期54期下降33起，下降率157%，协助派出所抓获犯罪人员2人，为公安机关提供线索1条。同时把平安创建与社区警务相结合，规范各项工作，提高社区警务作用，深入扎实开展“零案小区”创建活动。深入持久开展平安建设活动，构筑和谐社会。去年有4个单位被评为农场级平安连队，今年又有6个单位申报平安连队，力取到年底平安连队创建率达到100%，我们还不断加大“民主法制连”创建力度和开展创建安全文明小区（连队）活动。有力地推动了“民主法制连”创建工作向纵深发展。

十、民政统战工作:

一是认真落实优扶政策，做好拥军优属工作，通过用典型教育，建立和谐融洽的民族关系，分场党委在残疾人帮扶方面制定了计划措施及时落实低保金的发放工作，结合”助残日“活动，组织开展了”一帮一“捐款活动，为一线承包残疾职工发放助慰问金1300元。同时为参加危房改造的残疾人发放补助金7500元。在此期间，三场学校组织600余名学生为四川灾区捐款4500元，还为在校残疾学生，多残户家庭学生发放助学金2400元。残疾日期间共发放尉问金11200元。11月我们为八连职工郑传海家四岁脑瘫女儿送去了住行器2副，为三连癌症患者欧青和送去了3000多元的抗癌症药物，并为欧青和申请了最低生活保障金。为同时切实帮助残疾人解决实际困难。今年共为51户孤寡老人、残疾人申请了最低保障金。我们在统战工作方面建立健全统战工作档案，今年7月我们派出人员对居住在外地的少数民族，巴霞古丽，因长时间没有联系，我们进行了查找核对，了解她的思想状况和生活情况。

十一、计划生育工作:

在计划生育工作中认真贯彻落实”一法四规“实现计划生育”两个转变“，通过加强职工文化知识教育，来提高职工整体素质，同时狠抓计生服务工作，与5月上旬为全场1100多名已婚妇女妇检，积极配合农场计生办认真作好泉源人口信息录入工作，同时积极开展”幸福工程，三结合“，扶贫帮困活动，今年共为贫困母亲捐款12000元。通过资金、技术等多方面扶持，帮助他们尽快致富。为进一步提高女工的自身素质和文化知识，我们还结合科技培训，以会代训，使全场女职工受教育率达到90%以上，我们还开展巾帼示范工程，通过树立典型，以点带面，帮助更多女职工致富。

十二、工会工作:

一是紧紧围绕经济工作，发挥工会的社会职能，积极开展”创一流“工会工作竞赛活动，结合各个阶段开展形式多样的劳动竞赛，今年5月我场工会开展了争创“工人先锋号”劳动竞赛，受到了农场工会的好评，全年全场共开展劳动竞赛9次，连队27次，特别是春播田管、秋收拾棉期间，全场共拿出6.76万元进行奖励，秋收期间我们还奖励了按期间完成第一阶段拾棉任务的三连、四连，和一批优秀拾花工带队的个人。通过各种形势竞赛的带动在全场形成了一个人人争当先进，连连争创一流的良好氛围。

二是狠抓连务公开工作。我们结合今年农场全面落实职工两费自理政策，进一步补充了公开内容，达到内容规范，形式规范，资料存档规范，制度规范。

三是今年我场工会制定了发展计划，出台了发展自营经济优惠政策，与各单位签定了发展目标责任书。成立了兽医服务工作站，养羊协会，建立了万元以上的示范户，在扶持职工发展自营经济工作中，我们做到政策上扶持，为养殖户每划分饲草地，加大品种改良力度，我们还借助团场的好政策，为年海军等14户职工无息贷款40万元，极大地调动了养殖户的积极性。

十三、共青团工作:

一是为进一步深化团员意识主题教育，坚持共青团工作”服务改革攻坚大局，服务经济发展大局，服务青年成长成才“的思想，紧紧围绕”党建带团建“大力开展”五四红旗团支部“、”青年文明号“、”爱心接力助学“、”助力行动“、”种植青年林“，青年团员联系职工等社会服务活动，不断提升各支部整体创建水平在春播田管各阶段工作中充分发挥了积极作用。特别是”爱心接力“助学活动，在全场全面推开，目前发展到了10个支部，110名团员青年参与，共帮助50名贫困学生，通过资金帮扶、学习用品资助、课外辅导等多种形式，更好地帮助他们完成九年义务教育；二是 “助力行动”成效显著，今年我们为3名青年申请畜牧业贴息贷款6万元，并于10月份3人将贷款全部拿到了手；从而增强了他们的创业的积极性。其次”青年文明号“争创活动效果显著，经过严格的审核，我场五连已经被师团委批为“青年文明号”、四连、轧花厂团支部申报了兵团级”青年文明号“；推优工作成效明显，经过个人申请，支部严格考核共有4名优秀青年、团员被各团支部推荐入党。

十四、民兵工作:

今年我场民兵工作狠抓了经常性、基础性工作的落实，建立健全民兵组织，按民兵整组的要求，进一步调整组织布局，优化组织结构，严密政治审查制度，组建应急分队1个10人，并加强了民兵的思想政治教育和军事技能训练。

存在的不足和改进的措施：

今年我们在农场正确领导下，认真总结去年的经验和不足，进一步强化思想政治工作，通过抓落实，树信心，鼓志气，使我场今年思想政治工作和”屯垦戍边新型团场、文明生态连队“创建工作有了很大的起色，体会是：

1、基层党组织建设有新进展，各连队党组织通过围绕一个中心（结构调整、经济建设），强化三个意识（责任意识、创新意识、服务意识），促进了四个提高（干部责任心有所提高、理论水平有所提高、职工文化素质有所提高、抵御抗风险能力有所提高。

2、发挥思想政治工作优势，党员干部对转变工作作风有了新体现，”党建联创“活动深入以及党员”设岗定责“等争先创优活动的开展，激发起党员干部的工作热情，尤其是开展的”无职党员上岗定责“"双培双带”活动的开展，使党员的榜样与模范作用得到了巨大发挥，全场广大干群积极工作，做好事办实事的多了，建章违纪的少了，参加学习的多了，各项工作进展顺利。

3、精神文明建设工作投入大，特别是在“文明生态连队”、“五好连队”建设的落实力度大。

缺点是虽然我们在自认为在一年的思想政治工作及精神文明创建工作中取得了一定的成绩，但离农场党委的要求还有一定的距离，在下年的工作中，我们将牢牢抓住工作重点，进一步发挥思想政治工作优势，狠抓党员干部的自身素质教育和转变他们的工作作风。同时坚持三个文明一起抓，三个成果一起要的原则，戒骄戒躁、夯实基础，不断创新，加快文明生态连队创建步伐，促进各项工作顺利开展。

以上是我场一年来各项工作开展情况简单总结，对于我们工作中不足及存在的问题，恳请各位领导批评指正，下年工作中，我场党委将取长补短，统一思想，不断创新，为促进我场经济稳定发展，实现强场富民这一目标，更加努力！

谢谢大家！