关于铁路旅客列车用煤的调查与思考

第一篇：关于铁路旅客列车用煤的调查与思考

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关于铁路旅客列车用煤的调查与思考

作者：李铁达

来源：《现代交际》2013年第04期

[摘要]列车耗煤量大，且煤炭价格逐年攀升，是旅客列车服务成本的重要组成部分，本文针对旅客列车用煤进行了调查，发现了一些问题，提出了相关的解决措施。

[关键词]铁路 旅客列车用煤 调查措施

[中图分类号]F530.5 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2013）04-0114-02

旅客列车用煤是旅客列车服务成本中重要的组成部分，如何对列车用煤进行科学控制，从而达到节支、节约、节能减排的目的，是摆在我们面前的一个重要课题。

一、长春客运段旅客列车用煤现状

（一）焚火列车数量多，煤炭消耗量大

长春客运段地处吉林省中部，路网面积覆盖吉林省全境并延伸至全国部分主要城市，运营总里程6万公里，配属列车103对1612辆，其中：直通列车26对969辆，管内列车77对643辆。目前，多数管内及直通车冬季取暖仍以锅炉焚火为主。我们对2008年至2011年的列车耗煤数据进行了统计，2008年我段焚火列车863辆，占我段配属列车总量的57%，全年耗煤26225吨，单价275元/吨，支出721万元；2009年焚火列车810辆，占全段配属列车的53%，全年耗煤24500吨，单价350元/吨，支出858万元；2010年焚火车771辆，占全段配属列车的48%，全年耗煤23213吨，单价595元/吨，支出1381万元；2011年焚火车763辆，占全段配属列车的47%，全年预计耗煤22798吨，单价715元/吨，支出1630万元。由此看出，虽然焚火列车数量及耗煤量呈逐年递减趋势，但列车耗煤量仍然很大，且煤炭价格逐年攀升，仍是旅客列车服务成本的重要组成部分。

（二）列车单耗接近饱和，节约空间缩小

从近四年的统计数据来看，2008年列车用煤单耗30.39吨/辆，2009年30.25吨/辆，2010年30.12吨/辆，2011年29.88吨/辆，列车单耗基本已趋于饱和，节约空间正逐步缩小，但通过进一步对列车用煤结构进行细化分析，我们可以清楚地看到，供、管、用环节脱节，支出不均衡，个别列车单耗过高的问题仍然存在。因此，列车单耗接近饱和，节约空间缩小。但是，这并不意味着目前的列车用煤结构完全合理，在供、管、用各环节存在的问题，仍然是科学控制列车耗煤这一重要课题中的重点、难点，这就要求我们必须攻坚克难，把问题解决掉，把矛盾消化掉，从而实现节支、节约，节能减排的目的。

二、旅客列车用煤存在的主要问题

（一）供、管、用环节管理衔接不畅，造成同等级列车消耗量差距较大

从煤炭到达直至上车焚烧整个流程来看，各环节间协调不顺畅的问题较为突出。第一，煤炭到达煤场，由于没有专业的计量设备，接收人员只能按货单注明的到达数量签收，至于在运输过程中有无丢失，到达后是否亏吨，并不掌握。第二，在出库到上车过程中，上煤并不严格执行定额，而是以乘务班组的需求量为依据，按需上煤，但班组需求量则是凭借未来气候变化情况主观臆断和推测得出的，没有经过论证，缺乏科学性。第三，在使用过程中，同等列车消耗量不均衡也时有发生，为进一步对列车耗煤情况进行分析，我们抽取了运行时间、运行距离、编组相近的三对车比较：2167/8次长春-牡丹江，共2组车体，编组14辆，运行777公里，全程走行14.35小时，2010年上半年用煤543吨；K7385/6次通化-大连，共2组车体，编组14辆，运行755公里，全程走行13.1小时，2010年上半年耗煤1053吨；K7394/1白山-白城共2组车体，编组14辆，运行794公里，全程走行14.14小时，2010年上半年用煤994吨。通过比较，K7394/1次、K7385/6次列车用煤量相当于2167/8次列车的2倍。白山到白城的K7394/1次列车，在气候最低时，始发前各车厢的煤箱装满的情况下，每节车厢仍需要备煤15袋之多，以每袋煤平均20公斤计算，每节车厢运行一个往返需消耗掉700公斤煤；与长春-牡丹江的2167/8次列车，单耗相差228公斤。

（二）成本意识差，人为浪费现象普遍存在除去管理因素，人为浪费的因素同样不能被忽视，在调研过程中我们发现，个别列车员对焚火列车锅炉性能掌握不清，在炉膛内煤没有充分燃烧的情况下，再次对锅炉进行填煤，导致锅炉水温上升较慢，车厢内温度长时间无法达标。同时还发现，车梯和连接处的散落煤不能及时清理、回收，造成了人为浪费。从这些问题可以看出，在成本控制的宣传引导上仍有漏洞，导致部分列车乘务员人为浪费问题普遍存在。

三、旅客列车用煤采取的相应措施

（一）制定科学合理的消耗定额，实现旅客列车用煤有据可依

是否有科学合理的消耗定额，是控制旅客列车用煤的重要手段和办法。为了使现有的消耗定额更贴近于生产，具有较强的可操作性，经组织上车下线现场调研，选取有代表性的列车进行全过程跟踪写实，经实地考查，列车运行平均消耗量为10KG/小时，折返站停留消耗量为6KG/小时，库停消耗量为4KG/小时。掌握第一手资料后，分别根据各次焚火列车的运行时间、折返站停留时间及库停时间分别下达消耗指标，另外夜间行车和高寒地区行车，煤消耗量与普通地区相差30%，因此，对夜间行车及高寒地区行车在原有正常消耗量的基础上各增加30%的消耗量。据此标准，把全年列车用煤计划按月分劈到各次焚火列车上，并根据天气及客流变化情况进行临机调整。

（二）加强结合部管理，使供、管、用各个环节保持顺畅，相互制约

在供、管、用各环节结合部的管理上，落实管理责任，加大考核力度。一是煤炭到站着重抓验收，严把入口关，配齐计量器具，并指定专人对煤炭到达逐车核对数量、质量，剔除正常损耗后，发现数量不足的，坚决不办理验收手续；煤炭出库抓定额，逐车次、逐月份下达煤标，客车整备部门，严格按定额上煤，实行有权领料人制度，乘务班组指定列车长为有权领料人，列车用煤补足后，由列车长根据消耗定额逐车验收，确定全列煤炭补足后，在用料单上签字，除列车长外其他人均无权领用，无特殊情况的，超定额补煤追究列车长责任；二是煤炭途中抓焚烧，加强对列车员锅炉焚火培训，熟练掌握锅炉使用规程，选取多名焚火经验丰富的列车员对其他焚火车列车员进行技术指导，最大限度的减少由于人为原因造成的单耗过高现象；三是库内和折返站抓整治，我们与当地铁路公安部门联合打击盗窃煤炭行为，坚决杜绝煤炭丢失现象；四是日常管理抓基础，建立健全煤炭管理台账，煤炭消耗统计台账、煤炭消耗定额台账、煤炭计量器具台账，各种台账填写清楚，数字准确，做到账实相符，账账相符，上报及时。抓好车队、班组的煤炭消耗统计分析工作，及时总结经验，查找超耗原因，定期公布班组的煤炭消耗情况。

（三）加强成本节支宣传教育，强化成本控制意识

加大成本控制和“节能减排”宣传力度。利用出乘会、班组会的时间向列车员宣讲成本控制的重要性和普及“节能减排”知识，牢固树立节也是增的意识，层层宣讲煤炭及能源控制的重要性，使干部职工充分认识到煤炭节支是成本节支的重要组成部分，是保证实现生产经营目标的重要措施，必须全员参与、全员行动，把要我节变成我要节。同时，对“节能减排”知识的普及和推广也要纳入日程上来，铁路是能源消耗的重点行业，也是节能减排的重点领域，明确节能减排五年工作目标，形成建设低碳交通运输体系的战略思路是重中之重，因此，要加强“节能减排”知识的普及，使干部、职工充分认识节能工作的重要性，立足本岗位，努力钻研岗位技能，不断提高作业标准，科学焚火，合理消耗，为铁路行业实现“十二五”期间的节能减排做出贡献。

综上所述，我认为，实现成本控制目标，煤炭控制是关键，降低煤炭消耗量，管理是关键，切实可行，行之有效的管理办法是降低煤炭消耗量的有力保障。因此，随着煤炭管理不断受到高度重视，管理方法不断得到改进，旅客列车用煤必将拓展出更大的节约空间。

【参考文献】

[1]蒋鑫，蒋大明.铁路旅客列车垃圾与煤的燃烧特性.铁路采购与物流，2010年05期.[2]梁爱云，惠世恩，徐通模.几种生物质的TG-DTG分析及其燃烧动力学特性研究[J].可再生能源，2008年04期.[3]欧阳德刚，罗安智，朱善合.混煤燃烧特性的研究[A].2008全国能源与热工学术年会论文集[C].2008年.

第二篇：铁路旅客列车消防管理规定

铁路旅客列车消防管理规定

第一章 总则

第一条 为了加强旅客列车消防管理，预防火灾，保障铁路运输生产和旅客 生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》和《铁路消防管理办法》，制定 本规定。第二条 旅客列车消防工作贯彻“预防为主，防消结合”的方针，坚持专门 机关与群众相结合的原则，做到消防安全与行车安全并重，切实做好旅客列车安 全防火工作。第三条 旅客列车消防工作实行岗位防火责任制和标准化管理。

第四条 旅客列车的消防安全，由旅客列车客运、车辆等单位和部门负责，铁路公安消防机构依法实施监督。第二章 消防组织

第五条 旅客列车应建立由列车长为组长，乘警长、车辆乘务长参加的防火 领导小组，履行下列职责：

（一）认真贯彻执行上级有关消防工作的规定和工作部署，每月召开一次防 火安全领导小组会议，总结、安排消防工作。

（二）组织车班乘务人员认真学习消防知识，定期进行考核，人人达到“三 懂三会”（即：懂得本岗位火灾危险性，懂得预防火灾的措施，懂得扑救火灾的 方法；会报警，会使用灭火器，会扑救初起火灾）。

（三）建立车班消防安全考核制度，检查督促乘务人员落实岗位防火责任制。

（四）组织防火检查，及时消除火灾隐患。

（五）做好对旅客的防火安全宣传教育工作，制定易燃易爆危险品查堵措施，组织乘务员认真开展查堵工作。

（六）制定和完善扑救火灾事故应急方案，明确分工，定期演习，熟练掌握。

（七）建立列车消防安全台帐。消防安全台帐应包括以下主要内容： １．上级有关消防工作的文件（复印件或摘抄件）； ２．列车编组及乘务人员概况； ３．列车防火组织； ４．扑救火灾事故应急方案； ５．防火安全会议和活动记录； ６．乘务人员消防安全培训记录； ７．乘务人员上岗证登记； ８．餐车炉灶清扫记录； ９．三乘联检记录； １０．消防器材登记； 第三章 第六条 岗位防火责任制 旅客列车乘务人员应落实本岗位的防火责任制：

（一）列车长岗位防火责任制 １．负责领导、指挥列车工作人员实施本规定，接受上级的消防检查； ２．负责组织旅客列车各岗位防火责任制的贯彻执行和落实； ３．主持召开防火安全领导小组会议； ４．组织乘务人员学习消防知识，提高防火灭火技能； ５．组织列车“三乘联检”，检查各项消防制度执行和落实情况，发现隐患 及时整改，及时制止违反消防管理行为；

６．组织乘务人员向旅客宣传列车防火安全知识，督促做好易燃易爆危险品 查堵工作； ７．组织指挥扑救列车火灾。

（二）乘警岗位防火责任制 １．负责列车的消防监督检查工作； ２．在列车长领导下对乘务人员进行消防知识教育，提高乘务人员的防火灭 火技能，督促乘务人员落实防火制度和措施； ３．依照有关消防法规的规定，制止和处理违反消防管理行为； ４．在列车长领导下做好列车火灾的扑救工作，负责保护现场和调查取证； ５．参加列车“三乘联检”。

（三）车辆乘务员岗位防火责任制 １．负责列车上的电气和消防器材、自动报警等设备的检查、维修和保养工 作； ２．列车运行中按规定巡视、检查设备运行状态，发现违章操作及时纠正，发现隐患故障及时处置，保证设备处于完好状态； ３．列车终到后做好技术检查、交接工作； ４．列车发生火灾，必要时应及时做好列车分离； ５．参加列车“三乘联检”。

（四）列车员岗位防火责任制 １．严格遵守列车防火规章制度，坚守岗位，落实防火措施； ２．负责车厢的火灾预防，管理好用火用电设备和消防器材，严格执行操作 规程，发现故障及时向列车长报告； ３．掌握常见易燃易爆危险品的种类、性质和识别方法，做好查堵工作； ４．对在不吸烟车厢内吸烟的旅客进行劝阻； ５．发生火灾时，按应急方案要求及时扑救。

（五）广播员岗位防火责任制 １．熟悉广播设备性能，遵守操作规程，严禁无关人员进入，离开广播室要 关机切断电源，锁好门； ２．将防火防爆安全宣传纳入趟广播计划，定时、定区段向旅客宣传列车防 火安全知识和列车发生火灾后旅客应急自救知识； ３．发生火灾时，按列车长的部署，及时广播，下达指令。

（六）行李员岗位防火责任制 １．严格执行交接和监装监卸制度，防止夹带易燃易爆危险品的行包上车； ２．向押运人员宣传防火注意事项，并做好登记； ３．发生火灾时，立即报告，迅速扑救，减少损失。

（七）餐车人员岗位防火责任制 １．餐车的防火工作由餐车主任负责，其他人员要做好本岗位的防火工作； ２．认真检查炉灶安全状况，发现隐患及时处理； ３．及时消除炉灶、烟囱、排油烟罩内积灰和油垢，保持清洁； ４．向炉膛内加煤时，要仔细检查有无爆炸物，清出的炉灰要用水浸灭，停 炉时把火压好，落实值班制度。

（八）茶水（安全）员岗位防火责任制 １．焚火前要认真检查各阀门开关的位置和水位计的状态，发现问题及时处 置； ２．加煤时要仔细检查煤内有无爆炸物，严禁用易燃液体引火助燃； ３．认真做好易燃易爆危险品查堵工作。第四章 火灾预防

第七条 运用客车必须符合《铁路客车运用维修规程》和有关运用客车出库 质量标准。第八条 严格执行“三乘联检”制度。列车始发前，由列车长组织乘警长、车辆乘务长，对列车火源、电源和消防器材进行全面检查；运行中重点检查；终 到后彻底检查；检查结果由检查人员分别签字确认，严禁代签、漏签。第九条 客车的取暖和蒸饭锅炉、茶炉，必须设备良好，做到不漏水、不漏 气、不滋火、不超温、不干烧，炉灰应用水浸灭后清除，炉室内不准放杂物，离 人加锁。第十条 餐车炉灶不准使用临时电源吹风助燃，运行中严禁炼油，油炸食品 和过油时油量不得超过容器容积的三分之一。及时清除炉灶、烟囱、排油烟罩的 油垢，并认真填写清除记录。乘务人员严禁使用自备的炉具和电热器具。第十一条 循环水泵箱、上部活动盖板和观察孔、煤厢内、暖气管和取暖器 及座位下等隐蔽处，必须保持清洁无杂物。停用的炉室必须彻底清除可燃物，采 用铁质专用夹具加固锁闭。第十二条 车厢配电设备要保持良好、清洁，发电车和车厢的配电室内严禁 存放物品，配电室、配电柜、控制箱门锁必须良好，及时锁闭。第十三条 车厢电源和电气设备必须保持状态良好，严禁乱拉电线、乱安电 气装置或在电气设备上放置物品。严禁用水冲刷地板。第十四条 对操作“两炉一灶”和空调、照明等电气设备的乘务人员，要经 过专门的消防知识培训，取得合格证后方可上岗。第十五条 乘务室、广播室、配电室、检车工具间、餐车储藏室和行李车、邮政车、发电车禁止吸烟。不吸烟车厢内应有“禁止吸烟”的明显标志，乘务人 员要对吸烟的旅客进行劝阻。允许吸烟处，应有“吸烟处”明显标志，并必须保 持烟缸设备齐全，教育旅客不要乱扔烟蒂火种。第十六条 客车上的疏散通道必须保持顺畅，列车编组统一，确保旅客通道 应在列车的同一侧，不得堵塞车门。第十七条 对查获和旅客主动交出的易燃易爆危险品要做好记录，妥善保管（对鞭炮、发令纸、火药等及时用水浸湿），交前方停车站处理；对判明不了性 质的，严禁在车上进行试验。第十八条 发现车厢内有旅客违章携带容器破碎易燃液体溢出时，乘务人员 应立即动员旅客熄灭一切火种，及时打开车窗通风，并将溢出的易燃液体清除干 净，剩余的要妥善处理。第十九条 旅客列车每节车厢应配置４具２ｋｇＡＢＣ干粉灭火器（双层客 车每层４具），在客车车厢一、二位端各安装两个。挂具采用套筒结构，套筒下 边缘 距地面高度为１４００ｍｍ。发电车的配电室配置２具、机房内配置不少

于６具４ｋｇ以上ＡＢＣ干粉灭火器。灭火器应每年进行一次检修，检查、维修 标记应符合 有关规定。第二十条 客车车底、备用客车在车站、车辆段、客技站或其它地方停放或 停留时，应制定看守措施，明确责任，落实到人，严加看守。第二十一条 邮政车、加挂车纳入列车防火安全管理。邮政车、行李车货仓 要留有安全通道，宽度不小于０．５Ｍ，不得堵塞端门。邮政车、行李车严禁使 用明火或电炉烧水做饭，未经铁道部主管部门和公安消防机构同意严禁擅自增设 使用各种电器。第二十二条 铁路局应对管内旅客列车防火工作每半年进行一次抽查；铁路 分局、客运公司每季度进行一次检查；列车（客运）段、车辆段（客运分公司、客运事业部）和乘警队每月进行一次检查，检查情况要有记录。第五章 第二十三条 火灾扑救

旅客列车发生火灾时，应采取下列应急处置措施：

（一）立即停车。列车运行中发生火灾严重威胁行车和旅客人身安全时，应 立即将列车停在安全地带；

（二）疏散旅客。列车发生火灾时，乘务人员应迅速组织起火车厢旅客向邻近车厢或地面安全地带疏散；

（三）迅速扑救。车长接到火灾报告后，应立即组织指挥扑救，同时要防止 发生旅客跳车、趁火打劫等意外事件；

（四）切断火源。停车后，车辆、机车乘务员和运转车长应迅速将起火车辆 与列车分离，切断火源，防止蔓延；

（五）设置防护。列车分离后，运转车长和机车乘务员应迅速设置防护；

（六）报告救援。列车长、运转车长和乘警应尽快向上级机关和行车调度报 告事故情况，请求救援。

（七）抢救伤员。在疏散旅客、迅速扑救火灾的同时，如有被火围困或烧伤 人员应立即抢救；

（八）保护现场。乘务员在扑救火灾的同时，应采取措施稳定旅客情绪；列 车乘警应维护秩序，防止混乱，保护好火灾现场；

（九）协助查访。乘务人员应积极协助公安机关调查事故情况，提供线索，帮助调查；

（十）认真取证。乘警应及时了解火灾事故情况，调查取证，为现场勘察、认定火灾原因创造有利条件。第二十四条 列车在区间发生火灾时，当上级领导和公安消防机构未到达 时，火灾扑救工作由列车长组织指挥，其他人员密切配合。火灾扑灭后，列车长、乘警 长、检车乘务长要对起火部位进行全面检查，确认火已完全熄灭，在确保 安全的情况下，列车方可继续运行。列车在车站发生火灾时，火灾扑救工作由车 站站长组织 指挥。第六章 奖励与处罚

第二十五条 认真遵守本办法，在开展旅客列车消防安全工作中，有下列事 迹之一的单位、集体或个人，由上级单位给予表彰或奖励：

（一）消防组织健全，制度落实，防火安全成绩突出的；

（二）及时发现或排除重大险情，防止火灾事故事迹突出的；

（三）积极组织扑救火灾，避免重大损失事迹突出的；

（四）在消防工作其它方面做出显著成绩的。第二十六条 处罚： 违反本规定，有下列行为之一的对责任人给予行政处分或经济

（一）本岗位防火责任制不落实的；

（二）乘务人员在禁烟部位吸烟的；

（三）未按规定开展防火安全宣传教育的；

（四）未达到“三懂三会”的；

（五）违章用电或电气设备使用管理不善的；

（六）取暖炉、茶炉未及时补水、缺水或干烧的；

（七）列车运行中在餐车炼油或油炸食品时油量超过规定要求的；

（八）在禁止放置物品的部位放置物品的；

（九）有违反列车消防安全管理规定的其它行为的。第二十七条 违反本办法，有下列行为之一的，对列车长和责任人给予行政 处分或经济处罚：

（一）防火组织未正常开展工作的；

（二）防火台帐不齐全或弄虚作假的；

（三）未按规定进行“三乘联检”或弄虚作假的；

（四）对查出的火灾隐患、设备故障未及时整改的；

（五）易燃易爆危险品查堵措施不落实的；

（六）未及时清除餐车炉灶、烟囱和排烟罩油垢的；

（七）灭火器缺少、损坏、失效或未按规定检查的；

（八）车辆设备损坏危及消防安全未及时修复的；

（九）行李车、邮政车和不吸烟车厢内无禁烟或不吸烟标志的；

（十）有违反列车消防安全规定的其它行为的。第二十八条 列车发生火灾事故，必须按照“三不放过”原则，查明原因，认定责任，严肃处理。客车火灾由铁路局组织调查处理，铁道部主管部门可视情 况提级处理。停留存放的客车发生火灾事故，追究负有看守职责的单位领导的责任。列 车在运行中因车辆设备安装、维修、保养不良引起的火灾，追究直接责 任人和车辆责任单位领导的责任； 因客运人员违反消防安全管理或防火安全管理 不善引起的火 灾，追究直接责任人和客运责任单位领导的责任；因乘警未尽到 消防监督检查职责或发现火灾隐患未及时通知有关人员整改导致的火灾，追究值 乘乘警和乘警责任单 位领导责任。构成重大火灾，除追究责任单位领导的责任 外，还应按有关规定追究铁路分局领导的责任，处理结果报铁道部主管部门；构 成特大火灾，追究铁路局领 导的责任。第二十九条 对违反本规定实施的处罚办法由各铁路局自行制定。第七章 附则

第三十条 各铁路局根据本规定，制定具体实施细则明确各部门、工种、岗 位、人员责任，落实到人，报部备案。第三十一条 第三十二条

本规定由铁道部公安局负责解释。本规定自２００２年５月１日起施行。

三知三有：知座席、知到站、知困难，有登记、有服务、有交接

三懂四会：懂得本岗位生产过程中的火灾危险性，懂得预防火灾的措施，懂得扑救火灾的方法即会报警、会使用消防器材、会扑救初起火灾

扑救火灾的4种基本方法：冷却法、窒息法、隔离法、抑制法 灭火器种类及使用方法、列车四大件的种类及使用方法

两知一会：人力制动机、紧急制动阀、轴温报警器、灭火器要做到知位置、知性能、会使用。轴温报警器：“一不准、三报告”的内容是：

不准关机；开机不显示时；温度显示不正常时；报警时。人力制动机使用方法：

1.机车鸣笛三短声拧紧人力制动机的信号，要求停车后就地制动时，列车乘务员应在运转车长的指挥下，迅速拧紧人力制动机。

2.列车制动后，各车厢列车乘务员要坚守岗位，看守车门，禁止旅客上下车，确保安全。紧急制动阀的使用时机及方法

使用车辆紧急制动阀时，不必先行破封，立即将阀手把向全开位置拉动，直到全开为止，不得停顿和关闭。遇弹簧手把时，在列车完全停车以前，不得松手。在长大下坡道上，必须先看压力表，如压力表指针已由定压下降100 kPa时，不得再行使用紧急制动阀(遇折角塞门关闭时除外)。

其他列车乘务人员遇有危及行车和人身安全的紧急情况时，也可按上述方法使用紧急制动阀。

安全锤：旅客列车发生突发事件（如火灾、爆炸、列车脱轨、掉道、颠覆等）须紧急疏散旅客时，如列车运行中发生的，必须在列车停稳后方可使用。使用方法： 使用时，用安全锤尖端一头敲打列车运行方向左侧车窗玻璃四个角，用扁平一端削除窗框玻璃碎渣等。

两点一席：医药点、服务点、列车长办公席 三不带（垃圾、污水、粪便）三品：易燃品、易爆品、危险品

（一）列车长岗位防火责任制

１．负责领导、指挥列车工作人员实施本规定，接受上级的消防检查； ２．负责组织旅客列车各岗位防火责任制的贯彻执行和落实； ３．主持召开防火安全领导小组会议；

４．组织乘务人员学习消防知识，提高防火灭火技能；

５．组织列车“三乘联检”，检查各项消防制度执行和落实情况，发现隐患及时整改，及时制止违反消防管理行为； ６．组织乘务人员向旅客宣传列车防火安全知识，督促做好易燃易爆危险品查堵工作； ７．组织指挥扑救列车火灾。

（二）乘警岗位防火责任制

１．负责列车的消防监督检查工作；

２．在列车长领导下对乘务人员进行消防知识教育，提高乘务人员的防火灭火技能，督促乘务人员落实防火制度和措施；

３．依照有关消防法规的规定，制止和处理违反消防管理行为；

４．在列车长领导下做好列车火灾的扑救工作，负责保护现场和调查取证； ５．参加列车“三乘联检”。

（三）车辆乘务员岗位防火责任制

１．负责列车上的电气和消防器材、自动报警等设备的检查、维修和保养工作；

２．列车运行中按规定巡视、检查设备运行状态，发现违章操作及时纠正，发现隐患故障及时处置，保证设备处于完好状态；

３．列车终到后做好技术检查、交接工作；

４．列车发生火灾，必要时应及时做好列车分离； ５．参加列车“三乘联检”。

（四）列车员岗位防火责任制

１．严格遵守列车防火规章制度，坚守岗位，落实防火措施；

２．负责车厢的火灾预防，管理好用火用电设备和消防器材，严格执行操作规程，发现故障及时向列车长报告；

３．掌握常见易燃易爆危险品的种类、性质和识别方法，做好查堵工作； ４．对在不吸烟车厢内吸烟的旅客进行劝阻； ５．发生火灾时，按应急方案要求及时扑救。

三要四心五主动：接待旅客要文明礼貌，纠正违章要态度和蔼，处理问题要实事求是；接待旅客热心，解答问事耐心，接受意见虚心，工作认真细心；主动迎送旅客，主动扶老携幼，主动解决旅客困难，主动介绍旅客须知，主动征求旅客意见

四十个字：立即停车.疏散旅客.迅速扑救.切断火源.设置防护.报告救援.抢救伤员.保护现场.协助查访.认真取证。

承运人：与旅客或托运人签有运输合同的铁路运输企业。铁路车站、列车及与运营有关人员在执行职务中的行为代表承运人。旅客：持有铁路有效乘车凭证的人和同行的免费乘车儿童。根据铁路货物运输合同押运货物的人视为旅客。

托运人：委托承运人运输行李或小件货物并与其签有行李包裹运输合同的人。收货人：凭有效领取凭证领收行李、包裹的人。直达票：从发站至到站不需中转换乘的车票。通票：从发站至到站需中转换乘的车票。

改签：旅客变更乘车日期、车次、席（铺）位时需办理的签证手续。等级：同等距离以承运人提供的乘车条件不同确定。动车组：指运行速度在200公里及以上的列车。

客运记录：指在旅客或行李、包裹运输过程中因特殊情况，承运人与旅客、托运人、收货人之间需记载某种事项或车站与列车之间办理业务交接的文字凭证。时间：以北京时间为准，从零时起计算，实行24小时制。第十九条 承运人一般不接受儿童单独旅行（乘火车通学的学生和承运人同意在旅途中监护的除外）。随同成人旅行身高1.2～1.5米的儿童，享受半价客票、加快票和空调票（以下简称儿童票）。超过1.5米时应买全价票。每一成人旅客可免费携带一名身高不足1.2米的儿童，超过一名时，超过的人数应买儿童票。

儿童票的座别应与成人车票相同，其到站不得远于成人车票的到站。

免费乘车的儿童单独使用卧铺时，应购买全价卧铺票，有空调时还应购买半价空调票。第二十条 在普通大专院校（含国家教育主管部门批准有学历教育资格的民办大学），军事院校，中、小学和中等专业学校、技工学校就读，没有工资收入的学生、研究生，家庭居住地和学校不在同一城市时，凭附有加盖院校公章的减价优待证的学生证（小学生凭书面证明），每年可享受家庭至院校（实习地点）之间四次单程半价硬座客票、加快票和空调票（以下简称学生票）。动车组列车只发售二等座车学生票，学生票为全价票的75%。新生凭录取通知书、毕业生凭学校书面证明可买一次学生票。华侨学生和港澳台学生按照上述规定同样办理。发售学生票时应以近径路或换乘次数少的列车发售。

第二十一条 中国人民解放军和中国人民武装警察部队因伤致残的军人（以下简称伤残军人）凭“中华人民共和国残疾军人证”、因公致残的人民警察凭“中华人民共和国伤残人民警察证”享受半价的软座、硬座客票和附加票。

“中华人民共和国残疾军人证”和“中华人民共和国伤残人民警察证”由国家有关部门颁发，铁路运输企业有权进行核对。

第二十五条 直达票当日当次有效，但下列情形除外：

（1）全程在铁路运输企业管内运行的动车组列车车票有效期由企业自定。（2）有效期有不同规定的其他票种。

通票的有效期按乘车里程计算：1000千米为2日，超过1000千米的，每增加1000千米增加1日，不足1000千米的尾数按1日计算；自指定乘车日起至有效期最后一日的24时止。第二十六条 遇有下列情况可延长通票的有效期：

1．因列车满员、晚点、停运等原因，使旅客在规定的有效期内不能到达到站时，车站可视实际需要延长通票的有效期。延长日数从通票有效期终了的次日起计算。

2．旅客因病中途下车、恢复旅行时，在通票有效期内，出具医疗单位证明或经车站证实时，可按医疗日数延长有效期，但最多不超过10天；卧铺票不办理延长，可办理退票手续；同行人同样办理。

第三十四条 旅客不能按票面指定的日期、车次乘车时，应当在票面指定的日期、车次开车前办理一次提前或推迟乘车签证手续，特殊情况经站长同意可在开车后2小时内办理。持动车组列车车票的旅客改乘当日其他动车组列车时不受开车后2小时内限制。团体旅客不应晚于开车前48小时。

第三十八条 旅客在车票到站前要求越过到站继续乘车时，在有运输能力的情况下列车应予以办理。核收越站区间的票价和手续费。

第四十四条 有下列行为时，除按规定补票，核收手续费以外，铁路运输企业有权对其身份进行登记，并须加收已乘区间应补票价50％的票款：

1．无票乘车时，补收自乘车站（不能判明时自始发站）起至到站止车票票价。持失效车票乘车按无票处理。

2．持用伪造或涂改的车票乘车时，除按无票处理外并送交公安部门处理。3．持站台票上车并在开车20分钟后仍不声明时，按无票处理。

4．持用低等级的车票乘坐高等级列车、铺位、座席时，补收所乘区间的票价差额。

5．旅客持半价票没有规定的减价凭证或不符合减价条件时，补收全价票价与半价票价的差额。

第五十一条 旅客携带品由自己负责看管。每人免费携带品的重量和体积是： 儿童（含免费儿童）10千克，外交人员35千克，其他旅客20千克。每件物品外部尺寸长、宽、高之和不超过160厘米，杆状物品不超过200厘米，但乘坐动车组列车不超过130厘米；重量不超过20千克。

残疾人旅行时代步的折叠式轮椅可免费携带并不计入上述范围。第五十二条 下列物品不得带入车内： 1．国家禁止或限制运输的物品；

2．法律、法规、规章中规定的危险品、弹药和承运人不能判明性质的化工产品； 3．动物及妨碍公共卫生（包括有恶臭等异味）的物品； 4．能够损坏或污染车辆的物品；

5．规格或重量超过本规程第五十一条规定的物品。为方便旅客的旅行生活，限量携带下列物品： 1．气体打火机5个，安全火柴20小盒。

2．不超过20毫升的指甲油、去光剂、染发剂。不超过100毫升的酒精、冷烫精。不超过600毫升的摩丝、发胶、卫生杀虫剂、空气清新剂。

3．军人、武警、公安人员、民兵、猎人凭法规规定的持枪证明佩带的枪支子弹。4．初生雏20只。

第五十三条 旅客违章携带物品按下列规定处理： 1．在发站禁止进站上车。

2．在车内或下车站，对超过免费重量的物品，其超重部分应补收四类包裹运费。对不可分拆的整件超重、超大物品、动物，按该件全部重量补收上车站至下车站四类包裹运费。3．发现危险品或国家禁止、限制运输的物品，妨碍公共卫生的物品，损坏或污染车辆的物品，按该件全部重量加倍补收乘车站至下车站四类包裹运费。危险物品交前方停车站处理；必要时移交公安部门处理。对有必要就地销毁的危险品应就地销毁，使之不能为害并不承担任何赔偿责任。

没收危险品时，应向被没收人出具书面证明。

4．如旅客超重、超大的物品价值低于运费时，可按物品价值的50％核收运费。5．补收运费时，不得超过本次列车的始发和终点站。第三条 乘车证种类：

一、硬席全年定期乘车证；

二、软席全年定期乘车证；

三、硬席临时定期乘车证；

四、软席乘车证；

五、硬席乘车证；

六、通勤（学）定期通勤乘车证；

七、就医乘车证；

八、便乘证；

九、探亲乘车证。购粮乘车证用就医乘车证代用。

四、免费使用卧铺的规定

1.职工（含路外符合使用乘车证的人员）出差、驻勤、开会、调转赴任、医疗转院（含职工供养的直系亲属）、疗养、护送、出入学校，以本人开始乘坐本次列车开车时刻计算，从二十时至次日晨七时之间，在车上过夜六小时（含六小时）或连续乘车超过十二小时（含十二小时）以上的，准予免费使用卧铺。

2.学生实习使用乘车证，不能免费使用卧铺。什么是乘车证三证俱全

第十三条 路风问题系指铁路单位和从业人员凭借职务或工作便利条件营私谋利，或违背职业道德，服务质量低劣，给旅客货主造成经济损失或精神、身体伤害，在路内外造成不良影响和后果的行为。

第十四条路风问题分为重大路风事件、严重路风事件、一般路风事件和路风不良反映。如何脱离有跨步电压的危险区？

发现有跨步电压危险时，应单足或双足跳离危险区，亦可沿半径垂直方向迈小步漫漫退出。一般认为，穿着绝缘鞋是防护跨步电压的一种有效措施。

电气化铁路上的各种车辆，当接触网停电并接地以前，禁止进行下列作业：

1、攀登到车顶上，或在车顶上进行任何作业（如查看烟筒帽等）；

2、使用胶皮软管冲刷车辆上部。电气化铁路附近发生火灾时，必须立即通知列车调度员、电力调度员或接触网工区值班人员，并遵守下列规定：

1、用水或一般灭火器浇灭离接触网带电部分不足4米的燃着物体时，接触网必须停电；若使用沙土灭火时，距接触网在2米以上者，可不停电。

2、距接触网超过4米的燃着物体，可以不停电用水浇，但必须特别注意使水流不向接触网的方向喷射，并保持水流与带电部分的距离在2米以上。视觉信号的基本颜色：

红色——停车；黄色——注意或减低速度；绿色——按规定速度运行

第三篇：铁道部铁路旅客列车消防安全管理规定

铁路旅客列车消防安全管理规定

第一章 总则

第一条 为加强旅客列车消防安全管理，预防火灾事故，减少火灾危害，保障铁路运输生产和旅客生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》、《铁路消防管理办法》等法律和相关规定，制定本规定。

第二条 旅客列车消防安全管理贯彻“预防为主，防消结合”的方针，按照“铁道部统一领导，监管部门依法监督，运输企业全面负责，职工群众积极参与”的原则，实行消防安全责任制。

第三条 旅客列车消防安全工作是铁路运输安全的一项重点工作，必须明确责任，完善制度，加强管理，严格考核，确保安全。

第四条 旅客列车和备用、库停、站停客车的消防安全管理，适用本规定。

第二章 消防安全责任

第五条 铁路运输企业应认真贯彻执行消防法律、法规和规章，制定旅客列车消防安全管理制度，组织消防安全教育培训，开展消防安全检查，消除火灾隐患，落实消防安全责任制。

旅客列车消防安全管理由客运、车辆部门负责。

铁路公安机关和安全监察部门应依法履行监督检查职责，督促有关部门和单位落实消防安全措施，消除火灾隐患。

铁路行包运输、多元经营部门均应依照有关规定制定相应的消防安全管理制度，明确责任，严格管理。

第六条 客运部门职责

（一）建立健全并组织实施客运系统的消防安全管理制度和火灾事故应急预案。

（二）组织客运系统开展消防安全检查，督促有关单位落实火灾隐患整改措施。

（三）对客运人员进行消防安全教育培训。

（四）组织落实客运人员岗位防火责任制，加强消防安全管理考核。

（五）采取多种方式向旅客宣传防火安全知识。

（六）协助铁路公安机关组织查堵易燃易爆危险品。

（七）组织有关人员对餐车炉灶台面、墙壁、抽油烟机、排 3 烟罩、烟道的表面可见部位油垢进行清理。

(八)负责旅客列车火灾现场旅客的应急疏散紧急施救组织工作。

第七条 车辆部门职责

（一）建立健全并组织实施车辆系统的消防安全管理制度和火灾事故应急预案。

（二）负责车辆设备检修，确保运用客车达到出库质量标准，消除火灾隐患。

（三）组织开展客车消防安全检查，及时发现、处理违章行为和设备故障，保证车辆工作人员严格执行作业标准，保证设备状态良好。

（四）对车辆工作人员进行消防安全培训。

（五）负责消防设备、器材的配备和维护管理。

（六）负责制定车辆设备设施的安全操作规程。

（七）负责清除餐车排风扇、车顶表面及烟筒口、帽的油垢。

（八）组织落实备用客车的看守措施。第八条 安全监察部门职责

（一）依法对旅客列车消防安全管理实施监督检查，督促火灾隐患整改。

（二）督促有关部门和单位制定实施消防安全管理制度、考 4 核办法。

第九条 铁路公安机关职责

（一）依照消防法律法规和技术标准对旅客列车消防工作实施监督检查，督促有关单位整改火灾隐患，依法查处消防安全违法行为。

（二）监督检查有关部门和单位制定实施消防安全管理制度和火灾事故应急预案，落实消防安全责任制。

（三）督促、指导有关部门和单位做好对旅客列车相关工作人员的消防安全教育培训。

（四）制定乘警消防监督检查的工作内容、标准和程序，督促乘警落实消防监督检查职责。

（五）组织查堵易燃易爆危险品。

（六）负责客车火灾事故调查。

第三章 消防组织和岗位职责

第十条 旅客列车的消防安全工作在列车长的领导下，实行岗位防火责任制。

第十一条 旅客列车应建立由列车长为组长，乘警长、车辆乘务人员为成员的消防安全小组，履行下列职责：

（一）认真贯彻执行上级有关消防工作的规定和要求，每月召开一次消防安全小组会议，总结安排消防工作。

（二）组织乘务人员认真学习消防知识，提高防火灭火技能。

（三）建立乘务班组消防安全考核制度，定期考核，督促乘务人员落实岗位防火责任制。

（四）按岗位职责落实消防安全管理制度，及时消除火灾隐患。

（五）做好对旅客的消防安全宣传，落实易燃易爆危险品查堵措施。

（六）组织乘务班组义务消防队定期演练。

（七）建立旅客列车消防安全台账。

第十二条 旅客列车应建立义务消防队，由列车长任队长，乘警长、车辆乘务人员任副队长，下设指挥组、疏散组、灭火组、伤员抢救组、警戒组，根据乘务人员的具体情况，合理分工，明确职责，进行演练。

第十三条 旅客列车应建立消防安全台账（配备微机的可建立电子台账），由列车长负责填写和管理。旅客列车消防安全台账应包括以下主要内容：

（一）上级有关消防工作的文件（复印件或摘抄件）。

（二）列车编组及乘务人员概况。

（三）列车消防安全领导小组名单。

（四）火灾事故应急预案及人员分工。

（五）消防安全会议记录。

（六）乘务人员消防安全培训记录。

（七）乘务人员上岗证登记。

（八）餐车油垢清扫记录。

（九）“三乘”联检记录。

（十）消防器材登记。第十四条 列车长岗位职责

（一）负责领导指挥乘务人员落实旅客列车消防安全管理规定，贯彻上级有关消防工作部署和要求，接受上级消防检查。

（二）主持召开消防安全小组会议，总结分析、安排布置消防工作。

（三）检查督促乘务人员落实岗位防火责任制，组织乘务人员做好车底停留期间的看守。

（四）组织乘务人员学习消防知识，提高防火灭火技能。

（五）组织“三乘”联检，针对检查发现的问题，按职责分工进行整改，做好记录。

（六）采取多种形式向旅客宣传防火、防爆安全知识，做好查堵易燃易爆危险品工作。

（七）列车发生火灾时，启动火灾事故应急预案，做好旅客疏散组织和扑救工作。

（八）按规定填写消防安全台账。第十五条 车辆乘务人员岗位职责

（一）负责车辆设备的检查、维修和保养，保证设备状态良好。

（二）参加“三乘”联检，做好检查、交接，针对设备存在问题及时进行整改。

（三）运行中按规定巡视检查，发现违章操作及时纠正，发现隐患故障及时处置。

（四）列车发生火灾时，按预案做好应急处置。第十六条 乘警岗位职责

（一）负责列车消防监督检查工作。

（二）配合列车长做好对乘务人员的消防知识教育和对旅客的防火宣传。

（三）督促乘务人员落实岗位防火责任制，制止和查处消防安全违法行为。

（四）参加“三乘”联检，做好记录，督促整改。

（五）负责组织乘务人员做好易燃易爆危险品查堵。

（六）列车发生火灾时，按预案做好应急处置。

第十七条 列车员岗位职责

（一）严格遵守消防安全规章制度，坚守岗位，落实防火措施。

（二）严格执行各项操作规程，正确使用车辆设备，发现故障及时报告。

（三）掌握常见易燃易爆危险品的种类、性质和识别方法，做好查堵工作。

（四）认真巡视，劝阻和制止旅客在车厢内吸烟。

（五）列车发生火灾时，按预案做好应急处置。第十八条 行李员（邮政工作人员）岗位职责

（一）严格执行交接和监装监卸制度，防止夹带易燃易爆危险品的货物上车，督促装卸人员按规定堆码货物。

（二）按规定巡视，及时发现货物异常情况，妥善处置。

（三）向押运人员宣传防火注意事项，做好身份登记，收缴火种，制止吸烟、动用明火等违章行为。

（四）行李车（邮政车）发生火灾时，及时报告，正确处置。第十九条 餐车人员岗位职责

（一）餐车长负责餐车的防火工作，其他人员做好本岗位的防火工作。

（二）出库前认真检查炉灶、电气设备安全状况及灭火器材 9 是否齐全有效，发现隐患及时通知有关人员处理。

（三）按规定清除餐车油垢。

（四）严格按操作规程使用炉灶。

（五）严格执行食品加工安全操作规定，落实值班看守制度。

（六）列车发生火灾时，按预案做好应急处置。

第四章 火灾预防

第二十条 客车的生产、维修应严格执行铁道部颁布的相关技术标准，保证质量。验收主管部门和运用单位要严格按质量标准验收，达不到标准的不得接收。

第二十一条 客车采用的非金属材料必须是不燃、难燃材料，其燃烧性能和产烟毒性必须符合国家和铁道部有关技术标准。

第二十二条 客车电气设备、消防设施器材和非金属材料所采用的产品应是经国家有关质量监督主管部门鉴定合格的产品。

第二十三条 客车电气绝缘、防雷、电气接地、漏电、过流、过热、防水防潮保护及线路敷设、连接应符合相关技术标准。

第二十四条 旅客列车出库前应进行全面的车辆设备检查，达到《铁路客车运用维修规程》规定的质量标准，达不到标准的 10 不得上线运行。

第二十五条 乘务人员应认真履行岗位防火职责，遵守各项操作规程，严格按标准化作业。

第二十六条 严格执行“三乘”联检制度。旅客列车始发前，由列车长组织乘警、车辆乘务人员，对用火用电设备及消防设施、器材进行全面检查，运行中重点检查，终到后彻底检查。检查情况由检查人员分别签字确认，严禁代签、漏签。

第二十七条 运行中列车长、乘警、车辆乘务人员每2小时应进行一次防火巡查，并在发电车、邮政车、行李车的巡查记录上签字。

第二十八条 对列车始发前检查发现的设备故障，车辆部门应及时处置，消除隐患；对列车运行中发现不能当场处置的，应采取临时措施确保安全，按规定报告并如实记录；危及行车安全的，应立即停车处理。

第二十九条 乘务人员必须经过全面的消防安全培训，人人达到“三懂三会”（即：懂得本岗位的火灾危险性，懂得预防火灾的措施，懂得扑救火灾的方法；会报警，会使用灭火器，会扑救初起火灾），熟记岗位防火职责和火灾事故应急处置基本要求，做到严格考核，持证上岗。保洁人员上岗前也应进行消防安全培训，持证上岗。

第三十条 操作“两炉一灶”和空调、火灾报警器等设备的乘务人员，应经过专门的消防知识培训，取得合格证后方可上岗。

第三十一条 车辆电气设备必须保持状态良好，电器元件应安装牢固，接线及插座无松动，按钮开关、指示灯作用良好；严禁乱拉电线和违章安装、更换电气装置、元件；严禁擅自使用电热器具等电器。

第三十二条 配电室内禁止存放物品，配电箱、控制箱内及上部不得放置物品，门锁必须良好，人离锁闭；可燃物品不得贴靠电采暖装置。

第三十三条 车辆电气绝缘应符合要求，漏电保护、电气接地等装置应匹配、有效。车辆电气绝缘测试、设备巡检和交接应有记录；严禁用水冲刷地板。

第三十四条 餐车配备的电烤箱、微波炉、电磁炉等餐饮炉具使用时，操作人员不得离岗。

第三十五条 发电车乘务员应严格执行操作规程，落实防火制度，确保柴油发电机组及附属设备状态良好，阀门、管路连接部位紧固，油箱及其他各部位不得有积油和油垢，禁止乱堆乱放物品，棉纱应放在指定容器内。

第三十六条 客车取暖和蒸饭锅炉、茶炉应配件齐全、状态良好，落实点火试验和交接制度。使用中，乘务人员应按规定检 12 查水位（压）表、水温表、验水阀、水循环状况，做到不漏水、不超温，严禁缺水、干烧。炉灰应先用水浸灭后再处置，炉室内不准堆放杂物，离人加锁。

第三十七条 餐车炉灶、锅炉烟囱防火隔热装置应完好有效，餐车入库应压火。

第三十八条 列车运行中，餐车严禁炼油，使用燃煤炉灶油炸食品和过油时，油量不得超过容器容积的三分之一。

第三十九条 应定期对餐车炉灶台面、墙壁、抽油烟机、排烟罩、烟道、排风扇、车顶外表面和烟筒口、帽的油垢进行清除，保持清洁，并填写记录。

第四十条 循环水泵箱、检查孔、观察孔、煤厢、取暖器防护罩内部应保持清洁无杂物；停用的炉室应彻底清除可燃物，加固锁闭。

第四十一条 邮政车、行李车货仓应留有安全通道，宽度不小于0.5m, 不得堵塞端门、边门，货物堆码不得超高。邮政车、行李车严禁使用明火或电炉烧水做饭，未经铁道部车辆主管部门批准严禁擅自增设使用各种电器。

第四十二条 乘务室、配电室、餐车储藏室、广播室、检车工具间、宿营车、行李车、邮政车、发电车禁止烟火。

不吸烟车厢应有禁止吸烟标志，乘务人员要对在车厢内吸烟 13 的旅客进行劝阻，提醒旅客不得乱扔烟头火种；吸烟处应有明显标志并配备烟灰盒，地板和壁板应保持完好，无孔洞和缝隙。

第四十三条 列车上的通道必须保持畅通，不得堵塞车门。第四十四条 对查获或旅客交出的易燃易爆危险品应由乘警做好登记，交前方停车站处理。对烟花爆竹、火药等须用水浸湿；对判明不了性质的物品，严禁在车上进行试验。

第四十五条 列车应通过图形标志、电子显示、广播宣传等多种方式，向旅客进行禁止吸烟、严禁携带易燃易爆危险品、逃生知识和灭火器、紧急破窗锤使用方法等消防安全宣传。

第四十六条 客车车底在车站、车辆段、客车技术整备所及其他场所停放或停留时，客运、车辆部门应按规定组织人员看守。铁路运输企业应制定看守制度，明确责任，落实到人。保洁人员不得在车上留宿。

第四十七条 客车灭火器配置和维修应符合下列规定：

（一）客车车厢（双层客车每层）配备2kg ABC干粉灭火器和2L水型灭火器各2具；灭火器应设置在车厢两端适当位置（每端各2具）。

（二）行李车、邮政车、餐车各配备4具4L水型灭火器，行李车配备35L推车式水型灭火器1具；行李车、邮政车的灭火器应设置在工作间内，餐车的灭火器应设置在餐厅。

（三）发电车配备4L水型灭火器8具，其中机房内6具，工作间2具；冷却间配备25kg推车式ABC干粉（或35L水型）灭火器1具。

（四）客车配备的灭火器应适应环境温度，适于扑救A类（固体）、B类（液体）、C类（气体）和E类（带电）火灾；挂具应采用套筒结构，安装牢固、便于取用，底部离地面一般不超过1400mm。

（五）干粉灭火器维修期限为1年，水型灭火器为3年。灭火器应由专业维修企业按照国家有关规定进行维修，张贴维修标志，并在灭火器筒体上涂打到期时间（XXXX年XX月到期）。

第四十八条 做好灭火器日常维护保养和管理，保证处于良好状态。灭火器上不得搭挂物品，严禁挪作他用。

第四十九条

空调客车应按有关规定配备紧急破窗锤；餐车厨房应配备2条灭火毯；发电车、行李车、邮政车各配备2具防烟毒面具。

第五十条

客车安装的火灾自动报警装置应定期检测、维修，保持作用良好。

第五十一条

定期组织旅客列车消防安全检查。铁路运输企业每半年进行一次检查；主管部门每季度进行一次检查；客运段、车辆段每月进行一次检查。

第五章 火灾应急处置

第五十二条 铁路运输企业应根据《铁路火灾事故应急预案》,制定《旅客列车火灾事故应急预案》和《车站处置旅客列车火灾事故应急预案》，定期组织演练，提高处置能力。

第五十三条 旅客列车发生火灾时，事故现场的铁路运输企业工作人员或者其他人员应立即向邻近铁路车站、列车调度员和公安机关报告，有关部门接到报告后，应按规定逐级上报，拨打119报警。铁路运输企业应立即启动应急预案,迅速有效地进行处置。应急处置的基本要求是：

（一）立即停车。列车运行中发生火灾威胁行车和旅客人身安全时，应立即停车（停车地点应尽量避开特大桥梁、长大隧道等）。电气化区段并应立即通知牵引供电部门停电。

（二）疏散旅客。列车发生火灾时，乘务人员应迅速向列车长报告，组织起火车厢旅客向邻近车厢或地面安全地带疏散，采取措施稳定旅客情绪，同时要防止发生旅客跳车、趁火打劫等意外事件。

（三）迅速扑救。列车长接到火灾报告后，应立即组织指挥义务消防队，携带灭火器赶到起火车厢，确认火情，迅速扑救。

（四）切断火源。停车后，列车需要分隔时，司机、运转车长、车辆乘务员应迅速将起火车辆与列车分离，切断火源，防止蔓延。

（五）设置防护。对甩下的车辆，由车站值班员（在区间由司机、运转车长和车辆乘务员）负责采取防护措施。

（六）报告救援。列车长和乘警应立即向上级机关和行车调度报告事故情况，请求救援。

（七）抢救伤员。在疏散旅客、迅速扑救火灾的同时，如有被火围困或受伤人员应立即抢救。

（八）保护现场。在扑救火灾的同时，乘警应维护好秩序，防止发生混乱，禁止无关人员进入，保护好火灾现场。未经公安机关消防机构同意不得擅自清理火灾现场。

（九）协助查访。乘务人员应协助公安机关调查火灾情况，积极提供线索。

（十）认真取证。乘警应及时开展调查取证，注意发现肇事者并及时控制，妥善保管物证，为现场勘察、认定火灾原因创造有利条件。

第五十四条 旅客列车在区间发生火灾，当上级领导和公安消防队未到达时，火灾事故应急处置由列车长组织指挥。火灾扑灭后，列车长、乘警长、车辆乘务人员要对起火部位进行检查，17 确认火已完全熄灭，在确保安全的情况下，列车可继续运行。列车在区间被迫停车时，邻近车站应组织人员、消防器材赶赴现场救援。

列车在车站发生火灾或起火列车进站后，火灾事故应急处置由车站站长组织指挥，立即启动《车站处置旅客列车火灾事故应急预案》。公安消防队到达后，火灾扑救工作由公安消防队统一指挥。

第五十五条 各有关部门接到事故报告后，应立即按照预案响应程序，组织力量、调集救援物资装备赶赴现场，各尽其职，各负其责，保证事故救援高效、快速、有序进行。铁路公安机关要维护好现场秩序，开展火灾事故调查。

第六章 附则

第五十六条 铁路运输企业应根据本规定制定实施细则，报铁道部备案。

第五十七条 动车组列车、进（西）藏旅客列车消防安全管理另行规定。

第五十八条 本规定由铁道部公安局负责解释。

第五十九条 本规定自2010年7月1日起施行。铁道部前 18 发《铁路旅客列车消防管理规定》同时废止。

第四篇：成都客运段旅客列车服务质量思考

成都客运段旅客列车服务质量思考

陈昌兵

成都铁路局成都客运段

2l世纪是质量世纪。在2l世纪的经济大战中，质量将成为占领市场的最有力的武器，成为经济发展的强大驱动力。在这种形势下，任何企业的生存和发展都取决于自身竞争力的强弱，而这种竞争力的焦点也已经由原来的数量、价格转变为质量。要想提高自身产品和服务的市场占有率，求得企业自身的生存和发展，就必须使自己的产品或服务质量达到和保持比其他竞争对手更为先进的水平。铁路旅客运输业作为国民经济中重要的服务行业，要想在目前竞争日益激烈的旅客运输市场中占有一席之地并能站稳脚跟，不仅需要实现数量的扩充，更重要、更迫切的是要实现旅客运输质量尤其是服务质量的提高，这已经不仅仅是铁路旅客运输企业生存与发展的战略性问题，更是在目前铁路旅客运输企业经营状况不容乐观，旅客运输市场竞争又日益激烈的情况下，进一步提高铁路客运企业社会效益和增加市场占有份额的重要途径.本文以成都铁路局成都客运段为研究对象，对其旅客列车服务质量现状及存在问题加以分析，从成都客运段企业内部的人员和分析旅客满意度两方面着手，规范管理，规范生产，强调以服务带动经营，提高成都客运段市场竞争力。

一、管理方面存在问题

1.服务质量不高。首先是服务意识不到位，服务远离需求，质量远离市场。2012年的春运期间我添乘K1272次列车，班组票款和餐车进款都相对较低，经分析，根本原因是贵阳客运段同时间、同线路开行了一趟内江至杭州的临客。由于该次临客是绿皮车，车票价格比K1272次便宜一半，加之K1272次服务标准不高，旅客多花了钱但得不到相应等价的服务，这就造成了相同线路上K1272次列车旅客上座率不高，而临客车同期超员100%的现象。深入分析，归根结底是服务方式简单粗放与旅客日益增强的维权意识不相适应。旅客如今不但要“走得了”，而且要“走得好”，他们需要得到等值服务，得到充分尊重。可反观我们内部，不少职工中仍存在冷漠、生硬，习惯于管旅客的现象。还有就是职业技能的单一与旅客需求的多样化不相适应。现在旅客不仅要求常规化服务，而且要求个性化服务。然而，一些职工缺乏服务的意识和本领，存在不讲服务、不会服务的问题。客观上造成了服务质量不高，旅客选择相对票价便宜的列车满足基本的出行要求。

2.干部作风不实。个别车队干部添乘两挑两避（挑放心班组、放心区段添乘；避问题多班组，避上级检查多的线路、车次）车队基础管理工作弱化，存在车队“机关化”现象，落实上级精神上下一般粗。部分车队干部独立思考、创造性工作的能力差，如在安排“三标”创建和开展活动中泛泛而谈，照本宣科，只有“规定动作”，缺少“自选动作”，只有共性的部署，缺少个性的安排。

3.班组管理松弛。就春运期间各级检查及我段暗访情况来看，少数一线职工存在漠视“两纪”，标准化作业规定落实不到位，普通话服务坚持不好，值乘期间玩手机、打瞌睡、串岗等现象，触犯安全、路风“红线”规定的问题时有发生。

二、人员素质还有待提高

近年来，我段增加了很多劳务输入人员，他们有的刚从学校毕业，有的从军队转业，有的从外单位调入，大多数人员未经过专业的客运业务培训，思想业务素质较低；同时，许多新聘的列车长业务及管理水平离岗位标准还有一定差距。乘务员思想业务素质不高，将直接影响服务质量，必须立即着手提高列车乘务员的综合素质，以全面提升列车服务质量。就人员素质方面，主要体现在：

1.服务意识淡薄。一些乘务员的服务意识没有随着社会的进步而提升。主要表现：一是服务主动性不强。很多乘务员在乘务工作中完成规定的卫生清扫作业后，就坐在乘务室中，不是主动去询问并解决重点旅客的需求，而是等旅客提出要求后才去帮助；二是工作对象错误。很多乘务员认为，自己的工作就是保持卫生清洁，在列车长或领导检查时达标就行，完全没有认识到让旅客满意才是工作的重点；三是态度冷淡，语言生硬。部分乘务员还存在“管理旅客”的思想，缺乏以人为本的服务意识，对旅客的问询态度冷淡，不能从旅客的角度出发去分析和解决问题，而是用各种各样“不准”去约束旅客，用一次又一次的“不知道”去敷衍旅客。正因为乘务员在认识上的不足，才导致服务质量的下降，最终造成旅客满意度较低。

2.业务素质不高。2012年新提拔列车长100名左右，这些列车长存在一系列问题：一是客运理论知识不熟悉。部分列车长尤其是新任列车长，由于客运理论知识生疏，导致日常业务处理错误不断。如发生旅客越站时不知如何编写客运记录，春运时临客列车使用代用票补票时错误接二连三，列车严重超员时不拍发超员电报等。二是管理水平较低。很多新提的列车长“老好人”思想严重，对职工违章违纪的问题不敢抓、不敢管，在职工中威信不高。三是应急处臵能力不强。以往在乘务中发生的问题，有很多是因为列车长的处臵不当而造成，如旅客发生急病时，未能按规定及时采取有效措施，致使旅客错过最佳救治时机；在旅客产生不满情绪时，未能及时做好解释安抚工作，致使旅客投诉或向媒体曝光，造成了负面社会影响。同时，列车员的业务水平同样需要提高。在日常抽考业务中，部分列车员回答很不熟练，有的甚至连简单的安全常识都不会回答，2012年安全评估检查中，K9470次个别列车员甚至不知道《列车员防火责任制》有几条。业务常识的不熟练反映在乘务工作中，就成为很多的作业问题，如列车到站未停稳打开车门，边门漏锁或夜间不通报到站致使旅客越站等问题时有发生。

3.职教培训针对性不强。职工队伍参差不齐，年龄跨度较大，职工素质呈现出“四进”列车强、管内列车弱，其他列车居中的不均衡状态，我们现有的培训针对性也不强。职工培训尚不能做到结合担当列车特点，根据职工具体情况因材施教，培训针对性需加强。

三、针对问题的对策措施

1.提升乘务员服务意识。提升乘务员的服务意识，必须通过组织相关活动，让乘务员从思想上认识到自身存在的不足，从而产生自我提升的动力。一是转变过去那种认为“服务工作不怕旅客不满意，就怕领导不认可”的错误观念，把赢得旅客满意作为衡量工作质量的标尺。真正发挥“意见薄”的作用，开展旅客满意度调查，即是在乘务中分区段向旅客发放满意度调查问卷，让旅客对自己所乘坐车厢乘务员的服务，进行评价并提出改进意见。将上级检查评价乘务员服务质量转为让直接享受服务的旅客去评价的方式，让乘务员感受到旅客对服务工作的高要求，发现自身工作与旅客要求的差距，从而主动改变滞后的服务意识。二是应将旅客满意度与职工的效益联系起来，对于旅客满意度较高的职工，适当提高月度奖励；相反，对于满意度较低，服务意识薄弱的职工，应降低其月度奖励。根据各车队实际情况，在班组广泛开展“我向旅客寻需求”活动，让乘务员当班时下车厢询问旅客特别是重点旅客需求及对服务的意见后，由列车长在工作交接班时在餐车组织各车厢列车员开碰头会，根据旅客的需求，提出个性化、特殊性服务标准。通过将服务由被动转为主动的创新服务方式，使乘务员做到对旅客都用心去服务，努力达到服务预期目标。三是开展学习高端服务活动，我段即将开行Z124次成都至上海直达列车，可组织相关工作人员学习参观他局的动车组、直达列车乘务工作，向兄弟单位乘务员学习服务技能和经验，向航空服务学习，让他们体验航空乘务员“以人为本”的和谐服务方式，从而改变过去那种“管理旅客”的思想，代之以亲情和善的服务意识，要让乘务员认识到，服务不能仅停留在当前的形势，而应适当地把眼光放远，多看看未来发展的趋势。

2.提高列车长业务素质。列车长作为一个班组的管理人员，自身必须要有过硬的业务素质，有在职工中树立威信的资本，才能起到良好的带头作用。提高列车长素质应从3个方面着手：一是提高选拔条件，列车长的选拔任用必须以“文化素质高、政治素质好、管理水平高、技术业务精、身体素质好”为标准，通过竞争上岗、民主推荐等方式，选出职工认可的优秀人才担任列车长。对于符合列车长任用条件的班组骨干，可纳入后备人才库，作为今后选拔列车长的优先人选。二是组织系统培训，每年组织1～2次车班长脱产培训，除对列车长进行安全、业务常识和乘务标准知识进行补强外，还应增加班组管理、公共关系、心理学、美学、服务礼仪等方面的培训内容，以拓宽列车长的知识面，提高管理班组和现场处理问题的能力。三是加强日常考核，建立和规范列车长考核制度，定期对列车长进行全面考核，并将考核结果与列车长的奖金和岗位进行挂钩，实行优胜劣汰，提高列车长队伍的整体素质。

2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。而越来越发达的通信，越来越多的旅客出行都对我们的服务质量工作提出的全新的要求，只有充分调动干部职工工作积极性，做到上令下行、上下一心，最大限度提高列车服务质量，我们责无旁贷。以已打造出的“成灌”品牌和即将开行的直达列车为契机，抓住机遇，向旅客传达“不断追求旅客满意度”的服务理念，铁路旅客列车将再重回客运主流，成为包括时尚人群旅游、出差、上班出行的主要交通工具。对交通环境带来无穷后患的私车大发展和总是充满傲慢与偏见的价格昂贵的民航业来说，公众也有了更多选择和博弈的空间。

第五篇：铁路旅客列车软席卧铺管理办法

铁路旅客列车软席卧铺管理办法

一、凡符合下列条件均可购买软席卧铺车票

１．党、政、军机关，企、事业单位，人民团体的工作人员，凭符合国家规定享受软席卧铺条件的证件或介绍信(享受软卧条件参阅财政部［８５］财文字第６１３号文，铁 道部［８５］铁劳人字１３８９号文)；离休干部凭离休证；符合享受软席卧铺条件旅客 的随行人员及家属凭本单位介绍信 ２．老、弱、病、残人员及陪同人员凭本单位介绍信或医院、疗养院证明；革命残废 军人凭革命残废军人抚恤证 ３．外籍人员、华侨、港澳台同胞凭接待单位介绍信、旅行社订票单或“护照”、“ 通行证”、“回乡证”(预购车票可凭复印件)等证明本人身份的相应证件；同行的陪同 人员及亲属凭有关单位介绍信 ４．携带机要文件和贵重物品的人员凭本单位介绍信和本人工作证 ５．持全国铁路通用乘车证及铁路软座乘车证的人员，领取软席卧铺号时，应同时交 验本人工作证 ６．旅客在列车上补购、变乘软席卧铺或软席卧铺代用软座时，比照上述规定办理

二、购买(发售)软席卧铺票的办法 １．旅客购买软席卧铺票时，须填写车站印发的“购买软席卧铺登记表”，详细写明 姓名、年龄、性别、国籍、工作单位、职务(级别)、证件名称及号码等相应事项，连同 证件一并交售票员 ２．售票员发售车票时，须查验相应证件，与购买软席卧铺登记表核对无误后售给车 票，同时在登记

表上注明乘车日期、车次、铺号；购票证件交还旅客携带，备列车上查验 和返程购票时使用。“登记表”按车次汇总后递交列车长 ３．凡中央各部委，各省、直辖市、自治区机关内的售票处发售(签证)的软席卧铺 票，在软席卧铺号或车票背面加盖“特售处(×)”字样的戳记，列车验证时，免予查验 其他证件

三、软席卧铺票额的管理 软席卧铺票额统由车站计划室管理，其他部门和个人均不得随意控制；计划室分配给 各售票点的软席卧铺号，要层层办理交接签认；车站领导要经常检查票额的管理、分配计 划和售票情况，发现问题及时处理

四、软席卧铺车厢的管理 １．软席卧铺车厢的列车员要严格执行车门验票制度，在收存旅客车票的同时，要查 验相应的证件，并与车站递交的“登记表”进行核对 ２．列车发现持票旅客与“登记表”记载内容不符时，如旅客符合乘坐软席卧铺条件 时，应重新填写“登记表”，如不符合条件时，要做好解释工作，妥善安排在其他车厢 并编制客运记录交到站退还票价差额，并于前方停车站电告售票站、有关分局客运科、路 局客运处 ３．列车夜间运行(２１∶００至次日７∶００)禁止在软卧车厢内会客 ４．软席卧铺车的列车员及乘警，要严守纪律，坚守岗位，经常巡视，发现情况及时 处理

五、对违反规定发售软席卧铺票的处理 为确保旅客安全，发现站、车违反规定发售(车补)软席卧铺票时，有关站、段长要 认真组织分析，查清责任，分别情况给予责任人员

行政或经济处罚；对玩忽职守的人员 要同时给予行政和经济处罚；对造成严重后果的，由任免单位撤消责任站、段的站、段长 职务，并对有关人员给予相应处理

六、前发有关文件凡与本办法有抵触时，均以本办法为准。