兄弟城市高新区创新发展的经验借鉴研究

第一篇：兄弟城市高新区创新发展的经验借鉴研究

兄弟城市高新区创新发展的经验借鉴研究

一、兄弟城市高新区实践发展的创新经验

1．建立以产学研为核心的知识创新体系。北京和南京是高校和科研机构云集的城市，他们的特色经验在于突出产学研合作机制创新。例如中关村自主创新示范区，与众多大学建立多种联系，建立了SCDMA无线宽带等40多个产学研联盟，提升知识转化的效率和能力，力求成为具有全球影响力的科技创新中心。而南京高新区则与北京大学、南京大学、东南大学、南京理工大学等高校建立了协同创新中心、院士工作站，发展壮大了北斗信息产业和新材料产业。这类模式的做法主要包括：一是通过开展基础研究和应用研究，为区域乃至国家的经济与社会发展提供知识增量储备；二是与区域外进行创新知识要素的交换与融合，从而产生更大的创新能量，以此来支持技术创新活动；三是为知识创新与技术创新之间的有序联结搭建桥梁、创造连接通道。

2．建立以企业为主体的技术创新体系。深圳是以企业为核心进行创新的典型城市，例如深圳以企业化运作方式成立了光启研究院，吸引了一支跨学科、跨领域的全职高端人才队伍，在充满活力的交叉学科合作中，建立起具有广阔国际视角的科研环境，引领超材料技术的长远发展。通过以企业为主体的创新机制，深圳涌现了华为、TCL、中信通信等一批跨国企业，在南山区就集聚了100多家上市公司。深圳的做法和经验在于强化企业技术创新主体地位为目标，以正确处理政府与市场的关系、完善市场经济体制建设为基础，以健全技术转移机制体制和组织为突破口，主要完善以下功能：完善企业在技术创新中的投入、执行、评价机制，强化企业创新主体地位；通过技术创新枢纽将技术创新活动和产业发展紧密结合，使技术创新有效服务于产业需求；通过科技创新要素市场的建设，促进提高市场的有效性，构建与完善技术创新要素市场。

3．建立以产业组织和管理为主要内容的产业创新体系。有一些城市则通过国家的政策支持，在相关产业的组织和管理上实现了创新发展。例如上海张江科技园做了前瞻性规划，早在1996年由国家科技部、卫生部、中科院、食品药品监督管理局和上海市签署了共建“国家上海生物医药科技产业基地”的合作协议，确定在张江高科技园区发展生物医药产业，经过多年的建设和发展，形成了“人才培养-科学研究-技术开发-中试孵化-规模生产-营销物流”的现代生物医药产业创新体系。天津市滨海新区聚集了国家级开发区、保税区、高新区、出口加工区、保税物流园区和我国面积最大、开放度最高的保税港区，力求建成高水平的现代化制造、研发和转化基地，北方国际航运中心和国际物流中心，全力振兴与海洋经济相关的航运、物流等产业，并加快发展高新技术产业和现代服务业，着力形成产业集群效应。他们共同的做法包括：一是产业管理完善，为了实现区域

产业发展和国家宏观调控目标，设计并维护一种良好的产业发展环境，对产业进行规划、组织、协调、沟通和控制。二是产业组织优化，即完善产业发展过程中企业组织结构、市场组织结构、政策体系，以求达到合理的产业组织结构来保证企业规模，并获得规模经济效益。三是产业引领超前，即引导产业的发展方向，将创新技术融入新兴产业发展中。

4．建立以领军人才为纽带的服务创新体系。无锡没有著名大学和科研院所，没有北上广的地理位置，更没有特殊的国家政策支持，则走出了依靠引进和培养领军人才的服务创新之路。无锡于2006年在全国率先推出530计划，市委市政府主要领导亲自到海外引才，至今引进了施振荣、刘海涛等1000多名领军人才，直接带动了新能源产业、物联网产业的高速发展。无锡人才战略的发展演变已从530计划到千人计划再到人才特区建设，其主要经验在于，聚焦特定对象，制定特殊政策，营造特殊环境，吸引并留住高素质人才，满足人才创新创业、安居交流的各方面需求，充分调动人才的创新积极性，实现高新技术产业的跨越式发展。

二、关于加强我市高新区建设发展的几点启示

高新区发展建设已经历过二十多年历史，由于各地的相互学习和模仿，各城市的基本做法日趋同质化，但由于每个城市所处的地理位置、历史文化和政策扶持有所差别，所以形成了各具特点的创新模式。同时对照兄弟城市（区）创新的做法和经验，对推进我市创新型城市和高新园区建设有如下启示。

1．以健全产学研合作机制为基点，建立以企业为主体、以高校和科研院所为依托的产学研合作模式。（1）以市场和企业技术需求为导向选择和制定重点支持的技术领域。制定符合产业需求的技术前瞻战略，以及建立企业技术需求征询机制。（2）加大高校和科研院所知识创新和产学研合作驱动力。以政策倾斜和资金支持方式促进高校间建立知识创新联盟，同时要创新技术人才的流动机制，解决高校和科研院所科研人员走出象牙塔和实验室、走向企业的后顾之忧。

（3）以中小企业为突破口，确立企业在产学研中的主体地位。从立法层面使国拨经费项目及其成果向中小企业倾斜，在人才联合培养和技术转移税收优惠上加大对中小企业的支持力度。（4）营造产学研合作的外部环境。完善法律制度，明确产学研合作主体的责权利关系，尤其是对创新成果的知识产权拥有权、技术转移收益分配权和分配方式以及产学研合作契约规范化等方面要通过立法明确。

2．强化企业技术创新主体地位，促进创新资源有效向企业聚集。（1）改进和完善企业技术创新激励政策，增强企业技术创新“动力源”。通过金融制度体系建设促进民营企业成为区域技术创新主力军。同时，要制定《财政激励自主创新法规》、《税收激励自主创新政策法规》，通过灵活运用政府采购和公共财政政策等手段来完善激励企业自主创新。（2）加大知识产权保护力度，推动和保护企业的技术创新成果。明确知识产权制度体系建设的目标与原则，优化知识

产权保护环境，建立知识产权公共服务平台与企业知识产权顾问制度。（3）完善国家科研体制投入政策，向企业技术创新倾斜。以应用类项目的选题确定、项目执行和项目评价制度改革为突破口，明确企业在国家应用类项目内容选定中的参与权、执行中的参与权，完善应用类项目的市场评价机制。（4）针对中小企业需求建立技术研究院，提升中小企业的创新技术承接能力。通过产业联盟或者行业协会等机构建立科研机构与企业的技术合作体系，促进中小企业与科研机构联合建立工程技术研究院，同时应进一步完善科技型中小企业创新基金。

3．以技术转移政策创新为突破口，健全技术扩散、技术转移机制。（1）完善对技术转移政策法律体系。建议制定一系列技术转移的法律法规，如《技术转移促进条例》、《技术转移机构组织法》、《企业技术创新促进条例》等，明确规定大学、研究机构、企业及其他组织技术转移的责任。（2）提供合理规范、透明高效的技术转移资金支持。各相关部门联合设立专门支持技术转移的基金；充分考虑各方主体利益，协调建立合理的技术转移投融资制度，创新技术转移中的投融资模式；支持风险投资和天使投资参与技术转移过程。（3）建立技术转移组织、协调机构。建立一个以科技和经济部门为主，金融、财政、税务、计划、教育等部门参加的技术转移组织协调机构。（4）加大技术转移人力资源培养和技能培训力度。组织专家，特别是有成功案例的技术转移专家，编写杭州科技园区技术转移案例教材；完善和提升现有的技术经纪人培育体系，实施技术经纪人守信工程；实施技术转移人才培训认证和注册机制。（5）积极探索技术转移新的机制和模式。促使企业的早期介入大学和研究院所的研究过程；建立与健全创业企业退出机制；鼓励企业与跨国公司之间的合作；创新大学教师评价方式等。

4．以高层次人才引进和培养为核心，打造人才创新创业的高地。（1）进一步加大引进海外高层次人才的力度。分门别类实施人才计划和人才工程，针对一些具体的行业或研究领域推出吸引海外高层次人才的计划，分门别类、更有针对性地实施人才计划和人才工程。（2）完善人才评价制度。积极推动高层次人才档案管理办法的改革，简化相关程序，加强对海外高层次人才的个性化服务，要以品德、能力、贡献和业绩为导向，引入现代测评技术，形成针对不同产业领域的领军人才、创新型科技人才、科研管理人才等各类高层次人才的分类考核与评价办法。（3）在人才激励方面进行探索创新。建立健全以政府奖励为导向、用人单位和社会力量奖励为主体的人才奖励体系，对海外高层次人才进行表彰奖励；放宽股权激励政策，允许海外高层次人才、高新技术人才以专利、标准等知识产权和研发技能、管理经验等人力资本作价出资办企业，促进科技成果的产业化；结合财政部实施的“结构性减税”等新举措，在“结构性减税”方面进行新的探索，争取各项政策在杭州高新区的先行先试。（4）营造吸引人才创业创新的良好氛围。开辟针对人才引进的电视节目和报刊专栏，开展媒体跟踪报道、专

题访谈等，并经常举行“人才创新创业”的报告会、交流会等，在社会上形成尊重人才的良好氛围。

第二篇：《陕西城市发展研究》

《陕西城市发展研究》

1刘科伟

（西北大学城市与资源学系，陕西西安，710069）

全书内容共有六章，书末附录两篇专门研究重点城市发展的论文。

第一章从理论上论述了城市和区域的关系，指出了区域条件对城市形成和发展的重要影响和城市发展为区域中心的必然性，强调了城市在区域发展中的中心地位和作用，特别是城市在带动不发达地区发展中的重要作用。

第二章主要论述了陕西城市的起源、发展历史，从夏商周直到90年代初，包括了各个历史时期，以近现代为重点尤其是新中国成立以来的城市发展。

第三章主要对陕西城市发展的现状进行了分析，指出：陕西城市发展目前存在的主要问题是工业化发展落后，城市化水平低，城市在全省经济社会发展中的中心地位作用不够突出；多数城市的职能还处在城市发展的初级水平，中小城市发展缓慢，城市规模等级不完善，中间层次弱缺；城市分布的空间差异明显，地域结构亟待调整等。

第四章主要从影响城市和城市化发展的区域自然环境、自然资源、社会经济发展水平、交通与区位条件等几个方面对陕西城市化的发展趋势作了分析、预测。指出社会经济条件和交通与区位条件是影响陕西未来城市发展布局的主要宏观区域因素，而自然资源和自然地理条件则是影响城市微观布局的重要因素。在对城市发展的区域条件分析的基础上，建立了城市化水平与农村发展、工业增长、第三产业发展、国民经济发展之间的相关模型和城市化发展规模相吻合的逻辑斯蒂曲线模型，并运用这些模型对陕西2000年、2010年、2020年的城市化人口和城市化水平进行了预测。

第五章在前面几章分析的基础上，对未来陕西城市的发展和城市体系作了展望。指出必须根据区域国土开发和经济社会发展的规模、速度、水平及与城市发展相协调的要求，来确定城市的发展速度、规模和布局，使城市的发展、分布同区域经济社会的发展相协调，与区域的环境容量相适应。同时还强调，城市化的发展模式应以区域工业化和商品经济发展为基础，根据不同的区域(如矿产资源开发区、铁路、公路交通干线沿线、旅游资源开发区等)采取不同的发展模式。在城市的发展上，除继续有控制(主要是控制城市人口过快增长，用地过多，环境污染)地发展首位特大城市西安外，加快发展宝鸡、汉中、渭南、榆林、延安、商州、安康等区域中心城市，以带动区域经济社会发展。此外，还应有计划地发展一批新的建制市。

第六章主要论述了为实现所设想的陕西城市发展目标，推动全省的城市化发展应该重点做的几方面工作。包括：(1)加快工业化的步伐，建立现代企业制度，搞活国有大中型企业，大力发展乡镇企业特别是非国有经济和私营经济。(2)加快陕北、陕南和渭北能源、有色金属和非金属矿产资源的开发，把资源优势转化为经济优势，以工业化推动城市化发展。(3)加快以铁路、公路交通干线、电力、通讯和市政设施为重点的基础设施建设，为城市和城市化的发展创造条件。(5)搞好区域规划、国土整治和城市规划，完善城市体系，促进城市的发展。特别要抓好关中以西安为中心的城镇群建设。

1本书由王圣学、刘科伟著，西安地图出版社1995年出版，1999年12月获陕西省第五届哲学社会科学三等奖。

第三篇：驾校创新发展经验材料

ｘｘ驾校在创业的历程中，大力弘扬“自主改革、自求发展、自加压力、敢于争先”的朔州精神，本着“团结进取，求实守信，积极开拓，争创先进”的办学工作方针，以“敬业、诚信、求实、创新、学员至上”的办学宗旨，以一流的学校管理、一流的师资（教练员）队伍、一流的教学设施、一流的服务、一流的培训质量为目标。以“一切为了学员、为了学员一切、为了一切学员”的办学原则，以“明明白白做人，实实在在做事”为信条，发扬“团结进取、诚信厚德、勤奋善行、务实创新”的校风，兢兢业业地实践着“必办一流驾校、培训一流人才”的庄严承诺，及“以人为本，以服务为中心”的文化理念，以全新的服务模式保障学员的利益，以规范的教学体制提高教学质量，以扎扎实实的工作作风推动驾校的全面发展。“以质量求生存，以信誉求发展”，“让学员满意，让社会放心”，使驾校由小到大，从弱到强，一步一个脚印、一年一个新台阶，不断巩固、发展、壮大，现有桑塔纳、大货、小货、中客教练车共20多辆，拥有5000多平方米的训练场，设有食堂和干净整洁的大小餐厅，饭菜物美价廉。装备了两套红外线电子考桩仪，教练场配有9付龙门架吊杆，装备了山西地区最先进的模拟驾驶室，配有3台模拟驾驶仓及透明车模室有透明车模和电子教学板，理论教室内部装备了先进的投影设备，配有直观形象的多媒体教学手段，更显得生动有趣，令人耳目一新；教室周围悬挂78块整车教学图板，317种交通标志供学员上下课学习、体会、理解、熟记。计算机室配有10台电脑供学员进行无纸化考试练习，到ｘｘ学车，您可任选教练员、教练车、时间段，实行了外地学员下班练车制度，保证随到随学，法规、培训每日开班，开通市内学员免费乘座通勤客车一辆，10人以上单位有场地可配教练车及教练员去单位培训，同时为学员免费提供住宿。驾校现有职工50人。ｘｘ驾校倡导诚信服务，本着以人为本的精神，尽最大努力为学员快乐学车提供方便。ｘｘ驾校具有高科技含量的现代化考试场，场内设有电子考桩场，已付款电子路考系统；场内设有特种路、环岛、平面立交桥、城市公路、山区公路，各种不同的弯路，具有城市公路交通和山区公路交通相结合的特点；驾校将以人为本，规范教学，提高服务意识，采取灵活多样的培训方式，满足各界学驾驶技术人员的需求。是学习驾驶技术的理想之处，是朔州市最有实力的一流驾驶培训基地。

第四篇：驾校创新发展经验材料

推进创新发展 构建和谐驾校

ＸＸ驾校在创业的历程中，大力弘扬“自主改革、自求发展、自加压力、敢于争先”的朔州精神，本着“团结进取，求实守信，积极开拓，争创先进”的办学工作方针，以“敬业、诚信、求实、创新、学员至上”的办学宗旨，以一流的学校管理、一流的师资（教练员）队伍、一流的教学设施、一流的服务、一流的培训质量为目标。以“一切为了学员、为了学员一切、为了一切学员”的办学原则，以“明明白白做人，实实在在做事”为信条，发扬“团结进取、诚信厚德、勤奋善行、务实创新”的校风，兢兢业业地实践着“必办一流驾校、培训一流人才”的庄严承诺，及“以人为本，以服务为中心”的文化理念，以全新的服务模式保障学员的利益，以规范的教学体制提高教学质量，以扎扎实实的工作作风推动驾校的全面发展。“以质量求生存，以信誉求发展”，“让学员满意，让社会放心”，使驾校由小到大，从弱到强，一步一个脚印、一年一个新台阶，不断巩固、发展、壮大，现有桑塔纳、大货、小货、中客教练车共20多辆，拥有5000多平方米的训练场，设有食堂和干净整洁的大小餐厅，饭菜物美价廉。装备了两套红外线电子考桩仪，教练场配有9付龙门架吊杆，装备了山西地区最先进的模拟驾驶室，配有3台模拟驾驶仓及透明车模室有透明车模和电子教学板，理论教室内部装备了先进的投影设备，配有直观形象的多媒体教学手段，更显得生动有趣，令人耳目一新；教室周围悬挂78块整车教学图板，317种交通标志供学员上下课学习、体会、理解、熟记。计算机室配有10台电脑供学员进行无纸化考试练习，到ＸＸ学车，您可任选教练员、教练车、时间段，实行了外地学员下班练车制度，保证随到随学，法规、培训每日开班，开通市内学员免费乘座通勤客车一辆，10人以上单位有场地可配教练车及教练员去单位培训，同时为学员免费提供住宿。驾校现有职工50人。ＸＸ驾校倡导诚信服务，本着以人为本的精神，尽最大努力为学员快乐学车提供方便。ＸＸ驾校具有高科技含量的现代化考试场，场内设有电子考桩场，已付款电子路考系统；场内设有特种路、环岛、平面立交桥、城市公路、山区公路，各种不同的弯路，具有城市公路交通和山区公路交通相结合的特点；驾校将以人为本，规范教学，提高服务意识，采取灵活多样的培训方式，满足各界学驾驶技术人员的需求。是学习驾驶技术的理想之处，是朔州市最有实力的一流驾驶培训基地。

ＸＸ驾校拥有一支经验丰富、技术过硬、纪律严明，经过正规培训，获得了准教证的教练员队伍；他们以“真心、热心、耐心”，为您提供服务。并严格执行公安部，车管所的有关规定，实行一人一车的训练方式，保证了教学质量。ＸＸ驾校有严格的管理制度，在工作中我们一贯做到一切从维护学员利益出发：杜绝侵害学员利益的一切行为，还实行了电话约车，班车接送，大大方便了学员学车，同时全体教职工竭诚欢迎社会各界人士相聚ＸＸ，ＸＸ驾校从社会需要出发，培养复合式多技能人才，在掌握汽车驾驶技术的同时又掌握汽车维修技术，为学员就业提供了方便，驾校在教学训练中注重科技含量，对学员因材施教。根据驾培主管部门规定，学校实施科学化、标准化、正规化管理。对初学学员实行记时教学，随到随学。勇于拼搏、争创一流。为学员提供了一个舒适、良好的训练环境。

第五篇：兄弟城市党委办公室工作的主要经验和体会

兄弟城市党委办公室工作的主要经验和体会

□荆州市委办公室

近期，我们赴省内孝感、鄂州等８个地级城市就党委 办公室工作进行了学习考察，通过实地察看和召开座谈会 等形式，重点了解了各地党委办公室在常委负责制下的创 新工作，学习了各地在秘书、信息、督查、接待等日常工 作管理方面好的经验和做法。通过调研我们感到，各地市 委办公室（厅）适应新形势、新任务的要求，主动围绕市 委的中心工作，不断创新服务方式，努力提高服务水平，积极为市委驾驭全局当好参谋、搞好服务，较好地发挥了 参谋助手、运转枢纽、服务保障等职能作用，工作上有许 多方面值得我们学习和借鉴。

一、主要经验

１、秘书督查工作主动超前。

武汉、孝感两市在秘书、督查工作中，自觉树立主动服务的思想意识，积极在被动服务中争取主动，实现了从被动应付向主动超前转变。武汉市委办公厅秘书处在市委常委会召开前，每周五提前向

各位市委常委秘书发出通知单征求下周常委会议题，收集 整理后呈送市委秘书长审核。议题报市委书记审定后，秘 书处及时将议题审定结果告知相关单位，并印制常委会的 相关材料。对市委常委会的决定事项，办结期限内向承办 单位发送通知了解办理情况，掌握办理进度。对办结期限 已过而又未收到办理情况报告的承办单位，立即发出《催 2

办通知》或通过电话进行催办。对决定事项的落实情况及 存在的问题，积极加强跟踪督促检查，及时向常委会反馈 落实情况。

孝感市委督查室在加强对省委、市委重大决策、重要工作部署贯彻落实情况的督查和省、市领导的批示件 办理的同时，加大对市委常委会议定事项和市委常委会工 作要点贯彻落实情况的督办检查力度，在办结期限内主动 对市委常委会议定事项的落实情况进行专项督办，将情况 综合后分送到各位市委常委。

２、信息工作开拓创新。武汉市委办公厅信息处不断

解放思想、更新观念，创新信息服务方式，做到了规范不 乏创新、继承不乏发展。为了更加贴近市委工作大局，信 息处在互联网上搜集一些网民对武汉改革发展中的重大问

题的评论和建议、外地的经验和作法等需要引起市委领导

重视的信息，分“网评武汉”、“网上热贴”、“网上民 意”、“网上动态”、“网上借鉴”等５个模块，及时编 发《互联网信息摘报》。同时，紧贴市委中心工作，每次 常委会召开前，信息处选取１－２个重要议题，在互联网 上搜集、整理相关的信息，主要包括中央、国务院和省委、省政府出台的相关政策，外地的经验和作法，武汉的现状 及存在的问题，对策及建议等４个方面，有的问题还提出 两个以上可供比较和选择的方案，为市委领导科学决策提 供有针对性、有价值的信息参考。

３、接待工作周到精细。孝感、鄂州等地在来客接待

工作上从细处着手，对接待工作中的每个环节、每个细节 都做到了考虑周全、措施到位、办事细心、工作细致，无 3

处不体现着认真负责的态度，彰显着严谨细致的作风。孝 感市在收到来函后，根据我们的活动时间及意向，做了精 心安排，制定印发了包括来宾姓名、职务，住宿房间号，详细的活动行程、地点、陪同人员等内容的接待方案，并 放在入住房间内，使考察人员对活动安排一清二楚；我们 从孝感返回荆州途中遭遇大雨，孝感市负责接待的同志及 时主动地与我们联系，询问是否安全返回；在鄂州市，天 气突然由晴转雨，正当考察人员为没带雨伞犯愁时，接待 人员及时送来了事先备好的新雨伞。

二、主要体会

１、爱岗敬业是做好办公室工作的前提。党委办公室

作为党委核心部门，地位重要，使命光荣，责任重大。但

办公室工作既艰苦又清苦，没有敬业精神，很难完成各项 工作任务。没有敬业精神，工作就会敷衍推诿，更不会有 创新。只有树立了爱岗敬业、恪尽职守的思想，办公室工 作人员才会自觉将工作内化为自身需要，把责任升华为博 大的爱心，心甘情愿地做到默默无闻搞服务，潜身幕后当 参谋，以高度的责任感和强烈的事业心，满腔热情地做好 本职工作。

２、创新是做好办公室工作的强大动力。办公室工作

没有最好，只有更好。办公室工作虽然具有遵命而行、照 章办事、具体琐碎的特点，但也需要创新精神。一是要创 新思维观念。进一步解放思想，胸怀全局，敢为人先，坚 决摒弃思想保守、观念陈旧、办事过于谨小慎微的思维方 式，破除一些不适合形势发展的旧框框。二是要创新制度 4

建设。根据形势发展和工作的需要，不断修改完善现有的 规章制度，在建立健全各项规章制度的基础上，狠抓落实，推进办公室工作更加规范化、制度化、科学化运行。三是 要创新服务方式。善于在重点服务中兼顾全面，把常规服 务与应急服务有效结合起来，把对上服务和对下服务紧密 联系起来，着力在实现“五个转变”上下功夫，即从被动 应付向主动超前转变，从以搞好事务服务为主向注重政务

服务转变，从完成具体事项向加强综合协调转变，从单纯 办文、办事、办会向强化督促检查、推动决策部署落实转 变，从忙于机关事务向深入调查研究、发挥参谋作用、提 供决策服务转变。

３、主动超前是做好办公室工作的基本要求。凡事预

则立，不预则废。要做好办公室工作，必然要做到知之在 早，思之在先，谋之在前。实行常委分工负责制后，办公 室的服务领域变宽了，工作任务加重了。如果办公室人员 不积极主动，就很难跟上领导的节奏，就不会得到领导和 部门的认可，就会出现“掉链子”的现象；如果办公室人 员自加压力、抢抓主动，部门和基层办事就不会直接去找 常委所在部门，领导交代任务就会安排办公室，办公室干 部会获得锻炼机会，也便于全面掌握工作情况。“运筹帷 幄、决胜千里”，是办公室工作的制胜之道。办公室同志 要有“抢”的意识，服务抢在前、调研抢在前、预案抢在 前、协调抢在前；要努力在被动中寻求主动、在被动中争 取主动、在被动中创造主动，善于从纷繁的事务中解脱出 来，想领导之所想，想领导未曾想，主动为领导提供超前 5

服务。首先政务服务要主动。要充分发挥新体制的优势，根据市委新的工作机制和运行方式，保证市委的高效运转。

其次事务服务要主动。在常委会召开前，要根据常委会的

议事规则，认真做好议题准备、材料收集、情况调研和意 见征求等工作。在落实常委会决定决议上，不能只停留在 发文传达上，要加强督办检查，及时向常委会反馈汇报落 实情况。

４、精细是做好办公室工作的保证。追求精细、把握

细节既是一种能力，更是一种作风。办公室工作要从建立 健全调查研究、信息报送、办文办会、值班联络等方面的 制度入手，精中求细、细中求精求善求美，真正养成严谨 细致的工作作风。无数事实证明，办公室的工作，小事办 好了是小事，小事办砸了就是大事。我们务必处处高标准，时时严要求，无论是出主意、当参谋，还是选材料、编信 息，都要在“细”字上下功夫，在“准”字上做文章，力 求客观准确、言之凿凿，切忌道听途说、主观臆断。要 “工

作争先进、服务创品牌”，在各项工作中都不能满足于一 般化、过得去，要树立办公室干部的表率意识，争做争先 创优、谋大严小（精心谋划大事，严格管理小事）、内聚 外放（对内营造凝聚力，对外扩大开放度）和务实创新的

表率，加强办公室的谋划能力、组织能力、协调能力；要 树立精品意识、细节意识，从小事做起，在平凡的岗位上 干出不平凡的业绩。