锐意创新务实奋进加强机关能效建设

第一篇：锐意创新务实奋进加强机关能效建设

锐意创新 务实奋进

加强机关能效建设

党的十七大报告指出：改革开放目的“就是要在引领当代中国发展进步中加强和改进党的建设，保持和发展党的先进性，确保党始终走在时代前列。”

（一）、多干实事

我们讲学习和实践“三个代表”重要思想、讲“立党为公、执政为民”、讲建设小康社会，落到实处，就是要多干实事。要完成各项发展目标和各项工作任务，就是要多干实事。多干实事，就是要在其位，执其政，司其责，爱岗敬业，认真、扎实的把本职工作做到位，做出色。

1、要多做，要发扬艰苦奋斗和乐于奉献的精神，自觉、主动地多做工作，把工作做好。

2、要敢做，干实事的过程就是一个解决矛盾、克服困难、夺取胜利的过程。要敢于知难而进，担当重任；要正视矛盾，克服困难。

3、要负责，要忠于职守，担当责任，勇于负责，把事情做好，让领导放心，让群众满意。

4、要做好，一切都要从人民群众的最高利益出发，说实话，办实事，做实功，见实效，使人民群众真正得实惠。

我们有些党员干部在工作中不思进取、得过且过，不认真学习理论，思想上固步自封、停滞不前，工作上敷衍了事、庸碌无为；有的在工作中作风飘浮、工作不实，以会议落实会议，以文件落实文件，满足于一般号召，抓工作浮光掠影，搞调研蜻蜓点水，对实际情况不甚了了。这些问题都是同党的宗旨和性质格格不入的，都是同人民群众的利益格格不入的，必然会引起群众的强烈不满，损害党的形象。

我们应当牢记“立党为公，执政为民”珍惜自己的工作岗位，好好利用这个工作舞台，为广大人民群众多做实事，做一个有益于人民、有益于社会的人。

求真务实是一种政治品质，也是一种党性要求。在机关中应形成良好的调研风气，深入基层，调查研究，坚持讲实话、办实事、求实效，为搞好自身作风建设创造条件。比如我们安监工作，在工作中涉及的部门较多，只有各机关各单位之间、单位内部之间，增进团结、加强协作，工作中要多沟通、多理解、多配合，心往一处想，劲往一处使，才能最大限度地发挥各自优势。

进入21世纪后，中共中央及时提出了建设服务型政府的政府改革目标，这既反映了党和政府执政为民和为人民服务的根本宗旨，也体现了政府现代化的内在要求。在服务型政府建设方面，各级政府在过去十年中取得了重大成就，例如增大公共服务的投入，扩大公共服务的范围，改善公共服务的质量，许多地方的政府“一站式服务”大大方便了群众。

（二）、加强学习

现在我国正处于改革发展的关键时期，各级机关担负着重要的使命。广大党员干部必须切实增强学习的紧迫感和自觉性，更加重视和善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，顺应时代发展，实现知识的不断更新。只有这样，才能敏锐把握时代前进脉搏，科学判断世界发展大势，提高推动改革发展的能力，更好地带领人民在激烈的国际竞争中掌握主动。

1、要对马克思主义经典作家的著作，对邓小平理论、“三个代表”重要思想、胡锦涛同志一系列重要讲话，认真学习。通过加强理论学习，提高思想境界和认识水平。

2、要加强对党的路线方针政策的学习。要把十七大以来党的一系列路线、方针以及相关的政策系统、深入地学习、研究。通过深入的学习研究，坚定政治立场，始终与以胡锦涛同志为核心的党中央保持高度一致，自觉地主观能动地贯彻执行党的路线方针政策。

3、要加强政策学习，政策研究，利用政策，抓建设，促发展。要加强对社会主义市场经济理论的学习。通过学习，研究规律性的东西，指导我们的经济建设。

4、要加强对法律、法规的学习，加强对各自工作职能范围业务知识和技能的学习和掌握，人人成为本行业的行家里手，提高办事水平和效率。要加强对文学艺术历史地理的学习，加强现代化办公技能的训练，做到一专多能，提高总体素质。要发扬理论联系实际的学风，学以致用。通过学习，培养共产主义的世界观和人生观，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。要向基层学习，向人民群众学习，集中群众智慧，形成群策群力效应，不断开拓进取，开创各自工作岗位上的新业绩。

（三）、勇于创新

创新是国家兴旺发达不竭的动力，也是一个政党永葆生机的力量源泉，打造创新型机关是构建创新型国家的基础。积极推进创新型机关建设，有助于增强工作创新的动力、有助于提高办事效率、有助维护机关形象。只有加快推进创新型机关建设，才能提高机关的工作效率；才能树立政府的良好形象；才能推动创新型国家的建设。

1、培育创新意识。在创新型机关建设的实践中，一方面要树立全方位创新意识。当前，经济社会发展已经进入了全方位、多层次、宽领域开放的新阶段，创新早已超越了传统的技术创新的范畴，体制创新、机制创新、政策创新、观念创新、管理创新等等日益成为推进社会进步的不竭动力，要强调全方位开放、追求全方位创新；另一方面要树立全员创新意识。要树立人人有创新的责任、个个有创新潜力的意识，不断根据变化发展的新形势，学习新知识、树立新观念、接受新事物、创造新思路。

2、改善创新环境。创新需要良好的个体素质，更需要良好的外部环境，因此改善创新环境对建设创新型机关尤其重要。在机关创新环境的建设中，重点是营造创新氛围,通过制度和政策的引导，激发创新意识、培养创新能力、鼓励创新行为，使每一位机关工作人员都能在机关创新活动中各尽所能、各展所长、各得其所。努力营造崇尚创新、人人创新、尊重创新、鼓励创新的良好氛围。

3、提高创新能力。创新能力是指掌握新情况、发现新问题、提出新设想和解决新问题的能力。提高创新能力是创新型机关建设的出发点和归宿。提高机关创新能力的核心就是要提高机关的办事效率和为民排忧解难的服务能力。

近年来，苏州全面实施了以股份制为主要形式的乡镇企业产权制度改革，形成了基本适应市场经济发展要求的管理体制和运行机制。农村所有制结构调整取得重大突破，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的新格局日趋成型。

互联网等现代信息技术已经成为公共管理和公共服务不可或缺的基本工具。电子政务对于政府管理创新具有多方面的重大意义，可以大大提高行政效率，增加政府事务的透明度，扩大公民参与的渠道。在过去的十年中，经过中央政府的大力推动，许多地方政府纷纷引入了电子政务系统，有效地提高了政府管理和公共服务的质量。

（四）、树好榜样

政府机关是连接党和群众的桥梁和纽带，政府机关干部的工作效能、工作作风、服务意识直接关系到市委、市政府的形象。

机关作风建设是一项长期任务和系统工程，做好这项工作，绝非

一蹴而就，业不可能毕其功于一役，而是应该循序渐进，常抓不懈。因此，我们要在巩固成果的同时，发现问题，寻找差距，借鉴经验，以更高更严的标准来要求自己。

树好榜样

1、政府机关要树好样。要严格按照市委机关效能建设标准，从推进揭阳现代化建设的大局着眼，抓住当前机关在观念、体制、服务方面存在的突出问题进行整改，进一步塑造市直机关的良好形象。

2、政府机关干部要树好样。包括领导干部和全体干部职工，都要从维护市委、市政府形象的高度严格要求自己，做到有高尚的思想品德，有崇高的人生追求，有解放思想、求真务实的时代精神，有与时俱进、开拓进取的创新意识，有实事求是、密切联系群众的工作作风，有艰苦奋斗、乐于奉献的创业精神，有廉洁自律、清正自持的浩然正气。

杨善洲，男，汉族，云南施甸人，１９２７年１月生，１９５１年５月参加工作，１９５２年１１月加入中国共产党，曾任施甸区、县主要领导，保山地委副书记、书记，１９８８年退休，２０１０年１０月１０日因病逝世。

杨善洲同志是党员干部的学习楷模，是离退休老同志的优秀代表。他六十年坚守共产党人的精神家园，一辈子忠于党的事业，一辈子全心全意为群众谋利益，艰苦创业、廉洁奉公，鞠躬尽瘁、死而后已。在职期间，他坚定不移地贯彻执行党的路线方针和政策，带领干部群众发展粮食生产、推广科学种田、开展多种经营、兴修水利设施，为改变贫穷落后面貌、让老百姓过上好日子不懈奋斗，把深山大沟建成了全国闻名的“滇西粮仓”。退休之后，他主动放弃进省城安享晚年的机会，带领群众历尽艰辛义务植树造林２０多年，建成了约５．６

万亩的大亮山林场，使昔日的荒山变成了绿洲。２００９年４月，他将价值超过３亿元的大亮山林场经营管理权无偿交给国家。他对群众满怀深情，经常拿自己的工资接济困难群众，为他们买粮食、购种子、送衣被；而对自己和家人却始终严格要求，从没利用手中的权力为亲属办过一件私事。他的模范事迹和崇高精神，生动诠释了当代中国共产党人的先进和优秀，为党员干部特别是领导干部为政、干事、做人树立了一面光辉的旗帜。

只有从总体上培养提高机关干部的整体素质，为基层的同志做个好样，带个好头，才能在政府机关，形成一种优良的党风和工作作风，率先在物质文明、政治文明、精神文明建设上交上一份优秀的答卷。

第二篇：务实奋进创新高效（推荐）

务实·奋进·创新·高效 华中科技大学附属小学“十·五”规划教育科研工作总结

“十·五”规划期间，华中科技大学附属小学从学校教师队伍和课堂教学实际状况出发，以教学研究带动和落实学校“和谐教育”理念为指导，成功向市、省乃至国家申报课题六项。截至2006年7月，全部顺利完成结题工作，并获得各级认证七项，为“十一·五”教育科研工作顺利开局奠定了良好基础。

一、寻困惑，找准务实发展方向

“十·五”规划期间，我校教育科研工作坚持从学校实际工作出发，紧密结合学校教育、教学和管理改革中急待解决的问题，向各级教育研究部门课题研究项目17个。

自2001年新一轮基础教育改革实施以来，教育改革给在校教师们的教育行为提出了许多新的命题，围绕“自主、合作、探究”的基本理念，如何在以往教育教学的基础上科学地扬长避短成为我校实施教育改革的头等要务。从2001年9月起，围绕教育改革带来的新情况、新问题，各教研组开展了自下而上的“寻困惑，定方向，求突破”活动。活动中教师们结合本学科教学实际状况，从发展的角度提出了各自学科教学活动中阻碍学生发展的“症结”。在活动的交流过程中，教师们认识到，只有切实解决好困扰教师教育教学问题的课题研究才是最有价值的研究。

在广泛征集意见，深入探讨研究的基础上，学校各教研组以组为单位向学校提交了13个校级研究课题，另外，语文组申报的《小学语文听说读写和谐操作研究》、数学组申报的《培养学生创新意识和实践能力的途径与方法》和科学组申报的《探究性学习评价研究》分别批准为市级研究课题，科学组申报的《小学科学教育实践能力培养研究》被列为湖北省“十·五”规划教育研究重点课题。另外，我校体育组、科学组还分别承担了国家级课题《素质教育与学校体育整体改革》和《小学科学新课程的开发与实验研究》两个研究项目。

由于我校课题研究项目的产生来自于一线教师，不仅可行性强，而且主动参与的教师人数多，全校承担了课题研究的教师达到85%。我校的科研课题和科研队伍已形成了一定的规模，这为我校走“科研兴校、科研兴教”之路打下了坚实的基础。

二、练内功，校本教研推动教师能力发展

在各项研究课题的实施过程中，我校借源自于一线教师产生的各项校本研究课题，一方面抓项目研究，另一方面抓教师培训的落实和提高。通过有活力和吸引力的保障机制使广大教师乐于参加课题研究和科研活动，努力提高他们的基本素质。

我校坚持把课题研究作为促进教师专业化发展的重要手段看待，尤其重视科研骨干队伍建设，提高教师教育教学能力。我们重视对科研骨干和广大教师的教科研培训工作。培训工作注意对象的层次性，内容的针对性，方法的灵活性，手段的多样性，效果的实在性。以校本培训为主，采用专题讲座，沙龙式研讨，课堂观摩，成果交流等方式，使不同层次的老师的科研能力均获得相应提高。通过培训，力求促使教师从“经验型”走向“科研型”。

教育改革的真正“秘密”隐藏在日常教育经验之中。学校教育科研的优势就在于科研的主体是教学一线的教师，他们是教育的实践者，对教育实践当中出现的问题有着切身的体会，在教育实践问题上最有发言权。由此，我们以构建学习网络，营造团队学习氛围为突破口。构建“学校—教研组—个人”的三级全员学习网络，有声有色地在校内开展科研活动、教研活动和校本培训活动，通过学习研讨、教学研讨、成果展示等多种活动设计，营造团队学习氛围。在经费和时间保证的前提下，我们以请进来、走出去的方法，拓宽学习渠道，曾先后邀请华中师大教授和武汉市教科院教育专家为全体教师作课，有20多名教师分别外出参加培训学习、研讨交流会，加强与兄弟学校之间的学习交流，开阔视野。通过这些活动，教师与专家进行了面对面、坦诚的心灵对话与思想碰撞，提出了我们的困惑与难点，并且探讨了各种解决问题的方法与途径。学校各课题组本着务实的精神，把科研与教研紧密结合在一起，经常结合课题研究开展课堂教学研讨活动，通过示范、观摩、实验课，把研究落实到教学中去，以推动我校教育科研的发展，推进新课程实施的进程。我们的教师如果带着课题走进课堂，那么我们的课堂教学也必将在课题研究中得到升华。

三、深推进，巧借第四媒体——网络建设

依托校园网络建立和完善“华中科技大学附小教育科研”网页，开设教育科研、教育信息、校本课程、校本培训、蓝鹊在线等栏目，促进学校教育科研手段现代化、方式电子化、内容数字化，开展教育科研工作多向合作互动的有益探索，以实现资源的交流共享。使现代教育手段成为教师教育科研的好参谋，教育、教学的好帮手，专业化发展的好伙伴。

在我校教育BLOG蓝鹊在线栏目中，我们引导教师将自己的学习成果，研究成果发表在专题博客中及时进行网络交流，并利用教研活动时间进行面对面的探讨。各教研组运用“蓝鹊在线”专题博客，围绕所研究课题，结合日常教学活动的某一典型案例或教学细节，用新课程理念和观点进行剖析，并在博客上发表交流，使问题研究成为教研活动的新亮点；每月以年级组、教研组为单位开展课改研讨会，集中剖析自身的教育教学行为，述说每个月的收获、感悟与困惑，有课堂教学中精彩的细节，也有一段时间内就某个教学内容的反复推敲和追踪调查。

我们感觉到运用这种博客交流、当面探讨的教研方式对转变教师的教育教学观念，深化课题研究起到了有力的推进作用，表现在：①从教育实践者转变为教育实践的研究者的观念树立起来了。教师成为研究者，是教师基本素养的一个组成部分的观念得到广大教师的认同，教师新的职业生存形态正在发生改变。②课程意识进一步加强。科学而先进的教育观念是推动教育改革走向成功、促进社会进步发展的催化剂。一年来，老师们认识到课程意识对于一名教师的重要性，我校教师具有校本课程开发意识，积极投身到校本课程开发的工作中，并取得很大的成功。③教师的专业化和教学的个性化更显特色、相得益彰。教师的观念影响着教育教学过程。为了适应21世纪开拓型人才培养的需要，教师应具备“现代教育观念，这种教育观念主要体现在新型的学生观、新型的教育观、新型的过程教学观。”的理念也深入教师的内心深处，并在教学实践中加以体现，因而使自己的教学更显特色。

为了使这样的交流研讨方式发挥其最大效益，我校建立了与之配套的理论学习制度、教师对话交流制度和课题研究制度，坚持走现代教育技术支撑的校本教研之路，在教师集体中日益形成较为浓厚的学习和研究的氛围。通过营造科研氛围，充分调动起教师学习理论，探索问题，寻求解决方法的积极性和主动性，使他们形成问题即课题，教育即研究，成果即成长的观念，把教育科研看作与教学工作不能分割的部分。

四、潜积累，教育科研结硕果

五年来，我校在各项课题研究中都积淀了丰厚的研究材料，其中相当一部分成果已经得到各级部门的认可。五年来我校教师发表在各级教育杂志上的研究成果文章57篇，各级教育部门获奖论文、课例136个。体育组结题报告《》科学组结题报告《》双双获得全国教育科研规划小组评比一等奖。学校先后被确认为“湖北省教育科研先进单位”、“全国科学教育实验基地”、“全国教育信息化示范学校”。

语文组承担的《小学语文听说读写和谐操作研究》课题研究深刻分析了当前语文教学的现状，提出了从“听说读写和谐操作”研究入手，加强对语文教学操作层面研究的设想，明确了“听说读写和谐操作”的基本内涵，构建了一种全新的语文教学理想状态。通过全体语文教师的具体研究，积累了大量的操作方法，增强了语文教学的操作性。基本构建起了以和谐发展学生听说读写能力为目的的管理学生语文学习的新模式。通过建立制度，安排时间，组织活动等形式，在全校范围营造出了有利于学生听说读写能力和谐发展的学习氛围，并成为学校常规管理的特色之一。

数学组承担的武汉市“十·五”规划课题《培养学生创新意识和实践能力的途径与方法》，经过四年的艰苦努力，探索出了以课堂教学为主阵地，以实践活动为平台，以学生亲身实践、自主建构数学文化素质结构为核心，以有效开放教学和建立记录袋评价为导向，以练习与作业设计改革为促进手段，以解答开放题活动为舞台的具有一定结构体系的培养学生创新意识和实践能力的途径与方法。在由市教科院组织和主持结题评审会上，专家们一致认为该课题选题针对非常强，是为落实素质教育，解决培养学生创新意识和实践能力重点问题进行开拓性研究，这是具有现实意义和理论价值的。同时指出，该课题研究具有一定的创见，探索出符合数学特点与学生年龄特征的培养学生创新意识和实践能力的途径与方法，具有推广价值，特别是学生成长记录袋评价具有新意，值得推广。

体育组承担的教育部“十·五”重点课题《素质教育与学校体育整体改革》的子课题《以大课间活动为契机，深化学校体育整体改革》实验研究，提出从课间操入手，以大课间为主线，认真落实阳光一小时工程，让大课间成为学生们渴望的“欢乐时光”，成为充满情趣与享受的“快乐广场”，促进学生身心健康发展。学校认真执行并落实了教育局制定的每日阳光一小时体育健康活动，提出了“我快乐、我健康”的口号，真正做到了：把时间还给了学生，把空间留给了学生，把方法教给了学生。学校体育组自行编排了几套不同形式的操，如雏鹰少儿操，韵律操，武术操，搏击操、等等，丰富了学生的大课间活动，真正使快乐的“阳光一小时”活动，落到实处。原国家体卫艺司司长曲宗湖教授来我校观摩“大课间”活动后，给予了高度评价，并写下赠言：“华科大附小素质教育的基地体育教育的乐园，贺华科大附小取得学校体育整体改革的成绩”。在全校师生的努力下，该课题取得了很好的成绩，在今年的结题中，获得了全国课题研究一等奖的好成绩，其论文在评比中同时获得一等奖的好成绩。

科学组承担的湖北省“十·五”规划重点课题《小学科学教育学生实践能力培养研究》，分别从科学认知实践能力的培养、探索学生自主科学探究活动实践能力培养的组织活动策略、学生应用实践能力发展的新平台研究、设计科学实践能力培养的主题活动和建立旨在调控实践能力培养和发展的评价体系等五个方面进行了研究。由湖北省教育科学规划领导小组组织的评审专家，对该课题的研究成果给予了积极的评价。评审专家们认为，课题组以课程改革为背景，根据小学科学课程实践性、综合性强的特点，把课题研究与科学课教学实践结合起来，努力探索小学生科学实践能力培养的途径与方法，对于全面推进素质教育具有重要的现实意义。专家们还指出，课题组通过深入研究，提出了培养小学生科学实践能力的系列实施策略，如加强科学课课堂教学组织，帮助学生开展自主科学探究活动，设置网络科学探究平台，结合学校资源优势开展富有特色的探究活动，并建立了一套小学生科学实践能力发展的评价体系等。这一研究成果丰富了小学科学教育的理论与实践，对于同类学校开展科学教育具有借鉴意义，并认为“该课题研究成果达到了省内同类研究的领先水平”。

科学组参与的教育部“十·五”规划重点课题《小学科学新课程的开发与实验研究》，开发并制作了一套校本课程教材——《教室里的环境医生》、《今天我当家》和《社区里的六·五演出》获全国一等奖。

五、强根基，瞄准新的空间

在我校“十一·五”发展规划中，学校领导进一步加强了“科研兴校”的战略举措。要求进一步强化科研意识，建立激励全员参与科研的机制，树立把学校改革和发展的一切行为建立在科学研究基础之上的意识，坚持走校本教研之路，把学校构建成一个适应信息化时代发展要求的新型学习型组织。创造条件，保持我校在同类学校中的科研优势，继续保持与各有关科研单位的联系，争取继续参与全国、省、市教育科学规划“十一·五”重点项目，开展理论联系实际的应用性课题研究，促进全体教师科研能力以及应用科研成果能力的提高。继续走务实发展的“校本教研”之路，探索新时期教育改革面临的新问题，并将已经取得的成功经验加以交流、总结和推广，真正将教育科研成果应用于课堂教学。

回顾过去的五年，我们在各级教科室和教育局领导的大力支持配合下取得了一些成绩，但我校教育科研工作仍处于创始阶段，也存在一些不足，我们将针对这些问题和不足，认真总结，力争在以后的工作中取得更大的成绩！

华中科技大学附属小学

二〇〇六年八月

第三篇：机关能效建设五查五看自查材料

“五查五看”自检报告

根据深入学习机关效能建设“五查五看”的总体要求，结合本人学习和工作实际，作如下剖析。

一、机关效能建设学习情况及体会

机关效能学习实践活动开展以来，我通过委机关党支部组织的集中学习、分散学习及自学，做了8000多字的学习笔记，撰写了心得体会和理论文章，我委开展了大讨论活动。据此，使我深刻地认识到，这次在全县开展的机关效能建设活动，是党的十七大作出的重大战略部署，是在新的历史时期贯彻落实“三个代表”重要思想，加强党的建设的重要举措。我通过学习、反思和调研、讨论，进一步武装了头脑，更新了观念，振奋了精神，政治素质有了进一步的提高。

二、自查情况

（一）查思想，本人思想信念牢固，为人民服务意识、大局意识确立，精神状态良好。

（二）查行为，本人言行符合党员干部的要求，不存在损害机关和干部形象问题，在开展工作、促进跨越发展上用真功、使实劲，在工作中能真心实意地为群众办实事，积极主动为群众解难事，对群众反映的问题能尽心尽责地去解决。

（三）查效率，本人在工作中不存在不作为、慢作为、乱作为、敷衍塞责、办事拖拉、推诿扯皮、“中梗阻”、“下搁浅”等问题。

（四）查制度，本人在单执行制度到位，坚持用制度来规范工作行为。

（五）查落实，本人不存在违法行政、有令不行、有禁不止、“吃拿卡要”等问题，不存在“公款吃喝、公车私用、公费旅游和行为不廉洁、作风不检点”问题。

三、存在的不足

通过自查，本人发现存在以下不足

（一）理论学习方面还没有完全做到系统。虽说集体组织的各项活动和学习都能积极参加，并能认真记录和思考，但平时拘于日常工作，主动学习的自觉性不高。特别是学习的内容缺乏系统性、全面性，对很多新事物、新知识学习不够透彻，掌握和运用不够好。在学习上侧重于与本职工作有关的内容，缺乏全面与系统的知识升华。结合自己思想实际的较少，思想政治素质还不完全适应形势发展的要求。

（二）工作作风方面还没有完全做到深入细致。工作中在知人、知事、知情上还有一定差距。一是服务水平和质量还不够高。主动服务不够，工作忙时有疲于应付的表现，一定程度上降低了工作标准。二是深入基层调查研究不够细致。虽然自己能够经常深入到企业医院调查研究，了解情况，指导工作，但围绕改革、发展、稳定的大局，围绕人民群众

关注的改革热点难点问题，调查研究不多、不深、不及时。

四、今后的努力方向

针对上述问题，本人将以这次机关效能建设学习活动为契机，学好理论，干好工作，使自己思想更加解放，学习更加主动，工作更加努力，成效更加明显。

（一）勤学习，不断提高政策理论水平和依法行政能力。面对新形势，迫切要求我们加强政策理论的学习，运用依法行政手段，协助委领导解决实际问题。一是推进学习工作化。要围绕邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，加强政治理论学习；以财经政策法规为核心，加强法律、法规知识的学习；要吃透政策、把握政策、用活政策。二是推进工作学习化。紧扣工作的热点、难点问题，开展调查研究，指导工作，在工作中相互学习；走出去参观学习，开阔视野，启迪思维，进一步开拓创新工作思路。

（二）转作风，增强“以人为本”理念，树立良好形象。一是要坚持带着感情做好本职工作，尤其是对待那些违背原则的人和事，一定要耐心解释、说服，用真情感动他们。二是保持廉洁的风尚，继续落实好党风廉政建设责任制等各项制度，坚决做到“高压线”不能碰。

总之，新形势下对机关效能建设提出了很高的要求，作为从事经济管理工作的我身感压力之大，同时我又充满了信心和力量。我将借这次学习机关效能建设的东风，进一步解

放思想，更新观念，在工作中再强措施，再加力度，狠抓落实，干出一流的业绩，不断为我县的改革发展做出新的贡献。

第四篇：务实 奉献 创新 奋进--我们的大唐精神

附件

务实

奉献

创新

奋进 ——我们的大唐精神

一、新时期需要新精神

企业精神是企业全体成员所共同具有的内心态度、思想境界和理想追求。它是由企业管理层提倡、企业成员积极响应并与企业发展的时代特征相结合的群体意识，反映企业的精神风貌。

企业精神的形成和发展应符合以下三个特性：群体共鸣性、阶段现实性和时代同步性。

群体共鸣性。一种精神只有成为企业内部的群体意识时，才可认作是企业精神。企业精神的形成不仅需要能够提出具有特色、富有生命力的理念表述，而且取决于这种理念在企业内部的共识程度、共鸣程度。

阶段现实性。企业精神是企业处于一定发展阶段的现实环境、现实状况和现实需要的反映。这是它最根本的特征，离开这一点，企业精神就不会具有生命力，也发挥不了它应有的作用。

时代同步性。企业精神是时代精神的体现，是企业个性和时代精神相结合的具体化。优秀的企业精神应当能够让人从中把握时代的脉搏，感受到时代赋予企业的生机，面向企业的未来提出富于引领性的思想倡导。

在中国大唐集团公司组建11年之际，总结提出新的“大唐精神”，符合企业精神发展创新的自身规律，符合大唐集团公司的现实要求与长远需求：

（一）新的“大唐精神”是十万大唐员工在集团公司新的历史发展时期的精神共鸣

大唐员工是集团公司历史的创造者，也是集团公司未来的开拓者。没有员工的智慧和努力，就没有大唐事业的今天；没有员工的进取和奋斗，就不会有大唐事业的未来。集团公司的前途和命运与每位员工息息相关，集团公司推进做强做优、实现“大唐梦”的道路，就是大唐员工齐心协力、同心奋进的道路。在这条道路上，只有具备共同的精神，才能将最广大员工的思想、力量集中到企业发展的实质上来，集中到“大唐梦”的实现上来。这种精神应与员工心理诉求相一致，能在员工中引起共鸣、得到响应、易于贯彻执行。

（二）新的“大唐精神”是集团公司经营发展状况的客观反映和现实需要

集团公司在转方式、调结构、加快推进做强做优的关键时期、攻坚时期，需要强大的精神力量。经过11年的发展，集团公司实现了设备升级、规模扩张、资产质量大幅提高，但是改革发展也已步入深水区，诸多问题渐次涌现。结构调整任务繁重、非主业投资迟迟没有回报、资产负债率仍然处于高位、企业管理不严、集团管控不力等都是摆在集团公司面前的重大问题。在新的形势、新的环境、新的挑战面前，我们必须保持清醒的头脑，树立勇气与决心，丰富、提升“同心文化”理论体系，创新“大唐精神”，全面促进管理思想的解放、员工意识的创新、行动方式的优化和企业风气的改善。

（三）新的“大唐精神”是与集团公司所处的时代背景相一致的精神状态和精神风貌

党的十八大提出，在中国共产党成立100年时全面建成小康社会，在新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。党的十八大之后，党中央又提出实现中华民族伟大复兴的中国梦。十八届三中全会《决定》指出：“国有企业属于全民所有，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量。国有企业总体上已经同市场经济相融合，必须适应市场化、国际化新形势，以规范经营决策、资产保值增值、公平参与竞争、提高企业效率、增强企业活力、承担社会责任为重点，进一步深化国有企业改革。”集团公司作为中央直接管理的特大型国有能源企业，应当在实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的历史进程中肩负起重要的经济责任、政治责任和社会责任，尤其是在坚持我国基本经济制度中发挥中坚作用，在推进经济结构战略性调整、建设创新型国家中发挥引领作用，在维护国家经济安全、提升我国国际竞争力中发挥骨干作用，在坚持走共同富裕道路、建设美丽中国、增进人民福祉中发挥表率作用。

站在新的历史舞台上，集团公司管理层携手广大员工深入探索体现员工的群体共鸣性、企业发展的阶段现实性以及时代同步性的企业精神，这就是“务实，奉献，创新，奋进”精神，这八个字是对大唐员工的时代引领，是实现党中央与国家赋予集团公司重要使命的思想呼应与实现方式的确定。

二、大唐精神的核心内涵及案例解读 务实 奉献 创新 奋进

（一）务实

务实是集团公司的精神基石。

务实强调集团公司要在“价值思维，效益导向”核心理念指导下，求真务实，尊重规律，尊重实际，实事求是作决策、抓管理、定措施，用科学发展观去分析、研究、解决企业发展中的问题。

务实要求大唐员工真抓实干，谋实事、出实招，抓落实、求实绩，确保良好的工作效率与工作质量。

务实精神具体体现在：

（1）建立良好的体制机制，保障决策科学、方向正确；（2）尊重事实，通过深入的调查研究，全面掌握企业发展的关键成功因素；

（3）坚持“价值思维，效益导向”，将思想和行动集中到集团公司整体的价值创造和效益提升上来；

（4）透彻理解企业存在的价值和意义，按客观规律办事，不浮夸冒进，摒弃形式主义、官僚主义；

（5）工作中要目标明确，计划周详，过程严谨，执行到位，质量可靠，务期必成；

（6）细心专注，精益求精，持续提升。案例

 兴务实之风 清低效资产

为了确保项目即投产即盈利，湖南攸县能源有限公司2台60万千瓦火电机组于2013年暂缓建设。在集团公司，像这样被放缓、暂停或清理的项目还有一批，这是集团公司在项目投资、建设进退之间的理性决策。近年来，集团公司将处臵和清理低效无效资产作为深化改革、加强管理、优化结构、提高增长质量及效益的重要措施，狠抓落实。专门成立了以公司总经理为组长，相关部门负责人为成员的工作领导小组，确定清理工作思路、界定清理范围、确保清理处臵方法，全面启动了清理和处臵工作。

 脚踏实地创效益之“潮”

2013年，潮州发电公司所在的在粤东地区窝电严重，公司3台机组还实施了A级检修。公司坚持“价值思维，效益导向”，真抓实干打出“组合拳”，全年完成利润总额19.8亿元，同比增加6724万元。首先是抓实电量，将电量指标分解到值、到人，做到抢发电量无盲点；其次抓实成本，紧跟市场动态，保供应的同时购入低价煤，开展配煤掺烧，掺烧劣质煤比例高达67.92%，产生掺烧效益2.13亿元；三是抓实管理，争取到基准利率下浮10%的5亿元贷款，基准利率下浮5%的4亿元贷款。获得五项税收优惠，一项政府补助，增加利润237.58万元。自2010年4台机组全部投产以来，潮电年平均盈利超过14亿元。

（二）奉献

奉献是集团公司的精神品格。奉献是集团公司与生俱来的使命和责任，强调集团公司要积极担当对党、对国家、对社会、对员工的责任，保障国家能源安全，满足社会发展对能源的需求，保护和推进生态文明。

奉献要求大唐员工具有以国为重、服务社会的爱国主义精神和以企为家、勇于担当的责任意识。要保持高度的使命感与责任感，顾大局、作贡献，讲执行不讲困难，讲奉献不讲条件。

奉献精神具体体现为：

（1）集团公司要对党和国家负责，发挥好中央企业在国家经济、社会、政治发展中的中流砥柱作用；

（2）成员单位要有担当，同心同德，同行同向，心往一处想，劲往一处使，急集团之所急，想集团之所想，与集团公司保持高度一致；

（3）企业以人为本，尊重员工、爱护员工、善待员工，以广阔舞台发展员工，以入微关怀凝聚员工，让广大员工共享企业发展的成果；

（4）员工要以高度的“主人翁”责任感，心系企业，忠于事业，珍视岗位，恪尽职守，遇到急难险重的工作，敢于冲锋在前；

（5）领导干部要牢记权从何来、权为谁用，做到吃苦在先、享乐在后，敢于负重、勇于担责，力戒享乐主义和奢靡之风；

（6）集团公司成员企业之间、员工之间要发扬“传帮带”的优良传统，发挥协同效应，追求共同进步。

案例  直面重灾送温暖

2013年11月22日，位于青岛的中石化东黄输油管线发生爆燃事故，受灾区域103万平方米供热全部瘫痪，恢复的快慢直接关系到区域局势稳定。大唐山东公司按照集团公司部署，迅速聚合力量，以决战决胜的态势投入抢修。面对事故路面翻陷泥泞、车辆不通、持续不断的冰雨和凛冽寒风，120名大唐员工组成突击队，冒着次生灾害的危险，徒步进入灾区，在泥泞、雨水和汗水中摸爬滚打。通过他们10个昼夜的艰苦作业，40个供热站的设备在傍晚、在子夜、在通宵达旦的鏖战中被一一恢复，为1万余户灾区老百姓和18家工业蒸汽用户送去了最为珍贵的“温暖”，赢得了党中央和地方政府的高度认可，老百姓对大唐员工竖起了大拇指。

 奉献精神闪光海外

柬埔寨斯登沃代水电站是集团公司海外投资项目之一，位于柬埔寨菩萨省列文县欧桑乡，地处原始森林，建设中遭遇的困难远远超出了想象。当地气候酷热潮湿、蚊虫蚂蝗防不胜防、传染性疾病时刻威胁，还有多年战乱遗留在进场道路和施工区域的地雷炸弹，再加上热带暴雨经常突袭、沿线地质结构极差、基础设施落后、生活物资匮乏等，使大唐在柬员工面临着重重考验，甚至是生命威胁。为争取早日实现电站进入商业运行，他们日夜兼程，科学施工，加快机组建设及调试进度，2013年6月，6台机组比协议工期提前4个月投产。

（三）创新 创新是集团公司的精神动力。

创新强调集团公司要主动应对内外部环境变化带来的挑战，在继承优良传统的基础上，冲破旧思维、打破旧格局、突破旧技术，持续推进管理创新、制度创新和技术创新。

创新要求大唐员工善于学习、勇于超越，主动接受新思想、探求新思路、发掘新方法，积极推进一切有利于集团公司发展进步的创新。

创新精神具体体现在：

（1）辩证看待历史经验与固有理论，既要继承和发扬好做法、好传统，又不拘泥于既定模式和既定方法，敢于打破常规，勇于否定旧模式、旧方法；

（2）倡导全员创新，强调企业各级负责人带头提升创新动力和创新能力，健全创新机制，做好创新的组织领导工作；

（3）创新源于学习、成于实践，要大胆将想法、看法与工作中的具体做法结合起来，让创新成为习惯；

（4）密切关注企业内外部环境的变化，始终保持危机感和敏锐度，保持创新动力；

（5）既鼓励整体经营模式和经营策略的创新创效，也不忽视任何微小的创新与改变，有时伟大的创新正是始于细微的变化；

（6）允许创新带来的失败，但要建立相应的风险防范机制，减少不必要的创新成本。

案例

 “数字燃料”推动管理升级 2012年，集团公司启动建设燃料自动监管系统、数字化煤场和数字化标准化验室“三大项目”，这是国内企业首次提出并付诸实施的数字化燃料管理项目。项目采用国内领先的设计理念和技术手段，可实现燃料全流程闭环管控，有效指导采购及存取煤方案，促进了精细化管理、精准化挖潜。仅控制燃煤全水分采制化不合国标的人为、环境误差1%一项，每吨煤每年至少可挖潜增效5—7元。江苏徐塘电厂作为试点企业，投运两个月，节约费用超过350万元。

 “创新”引擎增内力

七台河发电公司曾经是一个年亏损高达2.5亿元的企业，为彻底扭转经营困局，以技术改造和管理创新为突破，加大了创效增盈力度。公司创新引进微油量点火技术，并实施了20万千瓦以上机组实验性改造，机组启停时可节约95%的燃油；率先实施燃料管理“四个分离”；尝试臵换贷款、争取“政策红利”，最大限度地盘活人、财、物资源，激发了经营管理的巨大潜能……特别是在燃料供应上，七台河敢于另辟奚径，2010年从内蒙引入燃煤，打破了本地区没有外省煤炭进入的惯例，平抑了当地煤炭居高不下的价格，当年即节约燃料成本1000余万元。

（四）奋进

奋进是集团公司的精神追求。

奋进强调集团公司要坚持正确的发展方向，坚定理想信念，凝聚全体员工的智慧和力量，始终保持奋发有为的精神状态和艰苦奋斗的作风，心无旁骛、积极进取、奋发图强，力争早日达到“四强四优”，成为国际一流综合能源企业。

奋进要求大唐员工常怀忧患意识、危机意识，以只争朝夕、时不我待的紧迫感和责任感，以愚公移山的坚定信念，创业不息，奋斗不止，积小胜为大胜，积跬步以致千里。

奋进精神具体体现为：

（1）以国内领先和国际一流为企业目标，查找差距，持续改进；

（2）在集团公司总体战略目标引领下，不断追求更高的团队目标和个人目标，努力做最好的，做到最好；

（3）资源和时间有限，应发挥最大的能力和才智，抢抓机遇，勇担重任，自我加压，乘势而上；

（4）拥有挑战客观困难的勇气和永不退缩的执着，为实现目标不断努力;（5）不断优化工作细节，提高工作质量，精益求精，做任何工作，都具有精品意识、成本意识、效益意识；

（6）敢于自我否定，重视矛盾分析，从问题中谋求更优方案,在奋进过程中坚持回顾总结和改进提高。

案例

 “226项目”展风采

2010年2月26日，大唐集团公司党组决定组建大唐新能源股份有限公司，年内在香港联交所上市。一般的IPO项目运作至少需要1-2年时间，留给这个项目的时间只有10个月，而且在前期调研时，还受到了资本市场强烈质疑，被认为电力上网难，区域装机过剩，电力板块投资价值不高。10个月里，项目组成员每天协调6家投行、4家律师事务所、1家审计事务所、1家评估事务所、2家土地物业事务所、1家财经公共路演公司等总计15家中介机构，整合的风电资源涉及集团系统内9家分、子公司的50多个项目。但是凭着排除万难、务期必成的精神，通过系统各相关企业通力合作，2010年12月17日，大唐新能源股份有限公司在香港联交所主板挂牌上市，成为当年国内唯一在香港上市的纯可再生能源公司。

 亭子口的奋进之歌

嘉陵江亭子口水利枢纽工程是水利民生工程，社会公益等综合效益大，但经济指标差、建设难度高，盈利可能性几乎为零，数十年来没有业主承接。2006年大唐集团公司启动工程建设，亭子口的干部职工为了1%的希望付出了100%的努力，在奋进中创造了一个个奇迹：刷新了大型水利水电工程国家审批最快速度；创造了企业为主体开发建设水利基础设施、获得中央补助及财政贴息的新纪录；提前半年平稳完成3万多移民的搬迁安臵；创造单日单仓施工碾压混凝土最多的世界纪录等。2013年8月，两台27.5万千瓦机组提前近半年实现“双投产”，可增加发电量10亿千瓦时，加上成本控制、合理电价争取“双到位”，胜利实现了“即投产、即稳定、即盈利”的目标。

三、大唐精神的来源

大唐精神有四大来源：一是中央企业的光荣使命与责任担当；二是对集团公司历史和未来的深刻思考；三是对中国优秀传统文化的传承发扬；四是对现代管理思想的个性化应用。

（一）大唐精神来源于中央企业的光荣使命与责任担当 中央企业是国民经济发展的重要支柱，是我党执政的重要的经济基础、社会基础和政治基础，央企的发展事关国家基本经济制度和经济安全。党的十八大报告指出：“要毫不动摇巩固和发展公有制经济，推行公有制多种实现形式，推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。”因此，培育一批具有较强国际竞争力的大公司大企业集团，既是当前增强国有经济控制力的着力点和落脚点，也是国有资本调整和国企重组的主要目标。

集团公司作为能源领域的中央企业，一方面要为满足国民经济和社会发展的基本需求提供能源支撑，另一方面，应当充分发挥国有经济的骨干带动作用，全面完成国有资产保值增值任务和经营目标。同时，应当牢固树立为人民服务的思想，立足惠民生、促和谐，大力推进低碳发展和绿色发展，并在急难险重关头和重大自然灾害、重大事件考验面前，为国分忧、为民解难，不计得失，勇挑重担,为社会主义核心价值体系的弘扬贡献力量。这就对大唐员工的精神品质和精神境界提出了更高的要求。要求大唐员工特别是党员干部识大体、顾大局，讲执行、讲奉献，真抓实干，创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩；增强担当意识，履行社会责任，为保障改善民生作贡献；加快建设创新型企业,促进企业转型升级；保持强烈的责任感与事业心，努力把集团公司建设成为“四强四优”的国际一流综合能源企业。(二)大唐精神来源于对集团公司历史和未来的深刻思考 集团公司组建11年来，企业生产经营工作获得了长足的发展，创造了宝贵的物质与精神财富，锻造了一支优秀的员工队伍。这11年来，集团公司注重在实践中培育并充分发挥先进文化引领方向、凝聚力量、推动发展的作用，构建了具有大唐特色的同心文化体系，培育了“务实和谐，同心跨越”的企业精神。这种精神，在具体工作中突出表现为求真务实、脚踏实地的实干精神，咬定目标、务期必成的拼搏精神，不辱使命、勇担责任的奉献精神，不畏艰难、勇于开拓的创新精神，精益求精、奋勇争先的进取精神。这些精神是集团公司快速发展的有力支撑。但是，在集团公司创业初期形成的这些精神积淀，在近年来出现了偏离轨道的迹象，积累了不少矛盾、问题和教训：从发展战略上反思，集团公司规模虽然增加迅速，但是发展思路不清、战略方向不明等问题突出，科学发展观没有得到全面落实，投资决策失误等情况拖累了集团公司可持续发展能力的提升；从经营管理上反思，集团管控体系尚不健全，集团化管控未能严格实施，系统内部分领导干部责任意识匮乏、缺少担当勇气与奉献精神；从精神面貌上反思，忧患意识不够，创新锐气不足，整体创新能力不强，安逸享乐倾向有所抬头。归根结底，是文化和思想层次出了问题：“与党和国家同心，系统上下同心”的“同心”思维并未做实到位；上下一心、共谋发展的局面并未形成；“价值思维，效益导向”重要理念尚未真正落地，还没有成为所有员工内心的价值判断与行为习惯；部分原有的文化理念已经与集团公司实际情况不相符合，难以执行。

进入新时期的集团公司，仍然处于艰难爬坡的关键时期，只有系统上下同心协力，摒除所有违背企业发展客观规律的行为，从根本上改变贪大求全、急功近利抓“显绩”的倾向,才能有效实现从规模速度型企业向“四强四优”型企业的实质性转变；只有进一步强调责任意识、担当意识，在广大员工特别是领导干部中倡导奉献精神，才能凝聚力量，提升境界；只有大兴创新之风，逐步扭转创新能力不强、创新动力不足的局面，才能激活企业的人、财、物、信息等各种资源，将“资源最优化，效益最大化”落到实处；只有坚定理想信念，常怀风险意识、忧患意识，保持事业心与进取心，才能在市场竞争中占据主动，在实力较量中赢得尊重。因此，“务实，奉献，创新，奋进”的大唐精神将是集团公司未来十年乃至更长时期内事业成功的重要思想武器与精神支撑。大唐精神来源于实践，同时又指导实践，促进集团公司发展。

（三)大唐精神来源于对中国优秀传统文化的传承发扬 中国优秀传统文化凝聚着中华民族自强不息的精神追求和历久弥新的精神财富，这四种精神代代相传，生生不息：“大人不华，君子务实”，“名与实对，务实之心重一分，则务名之心轻一分”，中华民族自古以来排斥虚妄，以空谈误国、实干兴邦来自醒自励；“鞠躬尽瘁，死而后已”，“苟利国家生死以,岂因祸福趋避之”，为国为民，牺牲小我，无私奉献的精神是历代仁人志士倡导的崇高道德；“周虽旧邦，其命维新”，“明者因时而变，知者随事而制”，刚健日新的思想，代表着中国文化的基本精神，是激励中华民族不断创新、不断前进的思想源泉；“天行健，君子以自强不息”，“骐骥一跃，不能十步；驽马十驾，功在不舍；锲而舍之，朽木不折；锲而不舍，金石可镂”，奋进精神源于坚韧不拔、与时俱进的品质，是推动一个民族、一个团队不断前进的动力。“务实，奉献，创新，奋进”精神吸纳了传统文化的优秀基因，是集团公司和大唐员工对于中国优秀传统文化的继承和发展。

（四）大唐精神是对现代管理思想的个性化应用

以泰勒的科学管理为代表的西方古典管理理论和以威廉〃大内的Z理论为代表的现代管理理论，都强调企业管理所追求的本质在于“通过成员共同的努力，创造更大的产出价值”。现代管理理论中，尤其尊重客观规律，强调“价值创造”，即企业要通过“务实”经营，促进企业的价值提升和业绩创造；通过鼓励奉献，善待奉献者，增强组织的信任力、向心力、凝聚力。著名经济学家熊彼特的经济发展理论和现代管理学之父德鲁克都强调创新精神对企业持续发展的重要性，通过创新，激活各类资源，提升团队的活力和创造力。奋进精神则被现代管理实践证明是企业持续成功并做强做优的思想支撑，在快速变化的时代，没有企业能够在停滞不前中生存，只有保持危机感和进取心，不断追求优秀，并努力做到从优秀到卓越，才可能实现基业长青，永续经营。

四、大唐精神与“价值思维，效益导向”重要理念的关系 “价值思维，效益导向”是集团公司在改革发展的重要历史时期提出的理念，是集团公司系统上下共同遵循的基本指导思想，在大唐文化理论体系中居于核心位臵。倡导“价值思维”，是要在企业经营管理全过程中以“创造价值”作为首要追求，坚决摒弃不计成本、不计回报、忽略质量、牺牲长远利益的思维方式和行为方式，全面提升发展质量，实现经济、社会、人文综合价值最大化，努力为股东创造更多价值，为社会创造更多财富，为员工创造美好生活。倡导“效益导向”，是要把“创造效益”放到首要位臵，持续优化经营策略，大力推行精细管理，盘活存量资产，止住“出血点”，优化增量资产，增加“造血点”，真正做到结构围绕效益来优化，产业围绕效益来延伸，业绩围绕效益来评价，努力实现效益最大化。

核心理念的实践需要精神层面的具体引导。“价值思维，效益导向”与企业的基本属性密切相关，伴随着企业发展持续存在。“务实，奉献，创新，奋进”的大唐精神是在“价值思维，效益导向”理念指导下产生的，在精神层面对大唐员工提出的应该具备的内心态度、思想境界和理想追求。

秉持“价值思维，效益导向”理念，弘扬“务实，奉献，创新，奋进”的大唐精神，需要正确处理好三个关系：

一是处理好“快与慢”的关系。所谓快，是指要把握好发展的方向，控制好发展的节奏，对于有利于转方式、调结构、增效益的工作，要集中优势资源，千方百计加快推进；所谓慢，是指对于暂不具备条件或者缺少预期收益的工作，要坚决慢下来，甚至是停下来，决不能为了发展而发展，为了“显绩”而实施。处理好“快与慢”的关系，强调的就是“务实”，其实质是要树立科学的发展观和正确的政绩观，掌握企业经营规律和实际情况，量力而为，量入而出，实现有选择、有质量、有效益的科学发展。

二是处理好“权与责”的关系。权利与责任是对应、对等的。企业作出决策，领导层对决策结果负责，中间层管理者和基层员工对决策执行负责，各层级都有相应的权利与责任。处理好“权与责”的关系，强调的是“担当”，其实质是要正确处理权利行使与履职尽责的关系，时刻牢记“权为民所赋，利为民所谋”，用好权利，落实责任，发扬“钉钉子”精神，一盯到底。

三是处理好“行与止”的关系。行，则雷厉风行；止，则令行禁止。集团化企业的管理需要严明的纪律和高效的执行，决不允许各行其是、各自为政。处理好“行与止”的关系，强调的是“纪律”，其实质是要严守企业内部的政治纪律和经营纪律，摆正局部利益与整体利益、个人利益与集体利益、当前利益与长远利益的关系，坚决贯彻落实集团公司决策部署，确保政令畅通。在具体落实中不打折扣、不做变通，进退有序、步调一致。

第五篇：克难奋进,务实创新,餐饮工作稳中求好

克难奋进，务实创新，餐饮工作稳中求好

——游仙区食品药品监督管理局餐饮服务监管工作亮点纷呈

2011年9月，游仙区食品药品监管局顺应机构改革，承接了餐饮服务环节监管工作。面临工作时间短，工作经验少，机构改革未到位，队伍有待完善等严峻问题，游仙区食品药品监管局创新工作思路，上下齐心，克难制胜，圆满地完成了2011年餐饮服务监管任务，餐饮服务监管工作亮点纷呈：

一、提高认识、明确责任。

游仙区食品药品监管局自接任后，即把餐饮服务监管工作放在重点工作之首，并成立一把手为组长的餐饮安全专项监管工作领导小组，进一步明确工作职责，建立健全内部食品安全组织机构，设置专职食品安全监管股室。召开专题会议，安排部署新的工作和工作措施，对全体监督人员提出明确的要求，要求每位监督人员务必以求真务实的工作作风，以高度负责的工作态度，认真履行食品安全监管职责，保障人民生命安全和身体健康。要求餐饮服务监督人员24小时保持通讯畅通，发现问题及时处理，严格执行举报投诉的首问负责制。2011年共收到举报投诉3件，每件都给予当事人满意的答复。

二、加大宣传，增强意识

为进一步普及《食品安全法》等法律知识和食品卫生常识，增强食品生产经营者的法制观念及公众的食品安全意识和自我保护能力，我们从宣传教育入手，抓了以下几方面的工作：

（一）组织开展食品卫生专题培训。对新申请开业的餐饮服务单位负责人、从业人员开展食品安全法律知识及食品卫生知识培训，经考核合格后上岗，同时采用多种方法及不同形式对已开业单位的负责人及从业人员进行复训。通过一系列的专题培训及二级培训，强化了餐饮服务企业负责人及从业人员的食品安全法制意识和食品卫生专业知识，提高了他们的自身管理水平。接任后共培（复）训餐饮服务环节从业人员500余人次。

（二）为了让群众更多地了解食品安全法律法规，结合“创建文明城市”、食品添加剂、节假日食品安全等专项工作，充分利用电视、报纸、宣传车、设咨询点等宣传形式，大力宣传了《食品安全法》、“食品安全常识”、“食品添加剂常识”等知识。发放相关宣传资料5000余份，张贴宣传图片1000余张，悬挂宣传标语100余副，在提高居民疾病防范意识和应对能力上收到了良好效果。

（三）与各餐饮单位签订《食品安全承诺书》，要求各承办单位进一步规范操作，狠抓措施落实，加强内部人员管理，规范食品安全管理。并从合法经营，从业人员健康体检、个人卫生，食品采购、加工、供餐，餐食具消毒，店堂卫生、门前三包等方面对社会作出郑重承诺。同时，针对食品安全事故的应急处置，责任义务对各餐饮业主进行了告知，强化了法定代表人为第一责任人意识。

（四）重视食品监管信息报送工作，及时将餐饮服务监督管理工作动态通过简报等形式报送至省、市食品安全网，为打造平安游仙，和谐游仙，树立餐饮服务示范街、为新游仙的良好形象，赢得更为广泛的关注度。

三、突出重点，监督到位

（一）严把行政许可准入关

我局接管餐饮服务许可工作后，科（室）人员认真学习研究《餐饮服务行政管理办法》、《餐饮服务许可审查规范》等规章的基础上，组织科（室）业务人员采取走出去，请进来的办法向市局和其他业务熟悉的人员学习，按照分类、分级的原则将不同规模餐饮服务单位实施行政许可过程中应当提交的材料，具备的设施、工具、设备，建立的安全管理制度。科学设置工艺流程等情况进行细化明确、统一标准、统一尺度。同时通过政务信息网公开办事程序，公开受理电话，公开办理时限，公开材料标本样式，最大限度地方便群众。2011年，我局共受理 72 件，发餐饮服务许可证 31件，现场检查验收 52家，不予许可16 家，注销1家，未出现违规许可的现象。

（二）开展餐饮服务专项整治。

1、开展节假日期间食品安全专项整治。为确保节日期间的食品安全，对餐饮单位、学校食堂、建筑工地食堂进行全面监督检查，加强对旅游景点及周边的中小饭店、宾馆的监督检查，及时发现问题，消除隐患。实行24小时值班制度，确保坚守岗位、信息畅通。期间，共出动执法人员500余人次，出动车辆120余台次，监督检查餐饮单位1000余户次，无食物中毒事件和食源性疾病的发生，保证了节日期间的食品安全。

2、开展食品添加剂、“地沟油”专项整治。按照《绵阳市关于开展餐饮单位食品添加剂专项执法检查工作的紧急通知》、《四川省卫生厅关于严防“地沟油”流入餐饮服务环节的紧急通知》等文件要求，我局对全区所有餐饮单位、学校食堂进行了全面的专项检查，共出动执法人员（含协管员）1200余人次，出动车辆60余台次，监督检查餐饮单位2000余户次。未发现我县餐饮服务单位违法使用食品添加剂和使用“地沟油”的行为。

3、创建文明城市。一是强化领导，落实责任。成立了由局长任组长的工作领导小组，并分片层层落实责任，做到了机构、人员 “双落实”。二是宣传引导，全面动员。通过发放宣传资料、与餐饮单位签订食品卫生安全承诺书等多种形式加强了宣传，提高了经营户参与文明创建工作的热情和自觉性。三是真抓实干，积极整治。针对小吃、中餐、火锅、烧烤等餐饮服务行业进行了分类指导和监督检查，为创建文明城市做出了积极贡献。四是密切配合，整体联动。积极参与城市市容市貌综合整治工作，对餐饮业“门前三包”、店堂卫生、餐食具消毒及持证等情况进行了重点监督检查。五是建立机制，长效监管。探索制定了《餐饮服务监管实施意见》，并逗硬实施，力争逐步建立和完善食品安全监管的工作制度，形成食品安全监管的长效机制。

4、农村群体聚餐监督。为加强农村群体聚餐的监督指导，继续推行农村群体聚餐申报、登记制度，全力防范食物中毒事故及食源性疾患的发生。

5、重大活动食品卫生保障工作。重大活动食品卫生保障工作，任务重、要求高、责任大、影响广。规范重大活动食品安全监管工作，防止食品污染和有害因素对人体健康的危害，保障食品安全，是对食品安全执法工作及执法人员的思想素质、业务素质的一个全方位考验。通过食品安全执法人员的辛勤工作，圆满完成了各项重大活动的食品安全保障工作。

四、下步打算

（一）认真贯彻《中华人民共和国食品安全法》，加强餐饮消费环节监管。积极争取各级领导的重视和支持，解决好食品安全保障工作中存在的突出矛盾和困难。

（二）以“创建省级餐饮服务食品安全示范乡镇、示范街、示范单位”为重点，继续深入开展以餐饮业、学校食堂等食品消费环节为重点的整治工作，开展餐饮单位远程视频监控试点工作，积极探索和建立食品卫生安全监督管理的长效机制。

（三）加强与有关执法部门和单位的协调配合，共同为餐饮消费创造安全健康的环境。