佛山市农业系统办公自动化工作推进方案(征求意见稿)

第一篇：佛山市农业系统办公自动化工作推进方案(征求意见稿)

佛山市农业系统办公自动化工作推进方案

（征求意见稿）

为加快推进全市农业系统电子政务建设步伐，开展电子政务集约化管理，推进办公自动化和电子公文交换全面应用，提高行政效率，降低运行成本，实现无纸化办公，根据市机关效能建设工作领导小组办公室《关于落实2009年机关作风建设工作安排意见的通知》（佛效能发〔2009〕1号）精神，我局决定建设全市农业系统办公自动化（OA）系统。为确保各项工作的顺利推进，特制定本实施方案。

一、总体目标

按照“统筹规划，统一标准，互联互通，资源共享，加强管理，保证安全”的要求，坚持从实际出发，循序渐进、讲求实效、先易后难、稳步推进的原则，逐步实现内部办公自动化、公文交换无纸化、管理决策网络化的目标。

二、推进内容

（一）继续加强内部局域网和OA系统硬件和软件的建设，推广OA系统的应用和普及工作；

（二）在现有OA系统的基础上，按照统一功能要求和接入口标准，建设覆盖全市农业系统办公自动化连接系统；

（三）加快建设农业系统综合办公自动化系统，逐步实现公文办理、公文交换、信息查询、会议安排、车辆安排、1

请假报批、日程安排等主要办公业务数字化和网络化。

（四）建立健全相关的制度和相应的技术规范，建设网络和信息安全系统。

三、推进步骤

第一阶段：2009年5月至6月，为办公自动化启动阶段。

1、通过我局电子交换平台收到的阅知类电子公文，全部在OA系统上传阅；

2、局机关内部征求意见、通知、公告和有关工作安排等全部在OA系统公告或办理。

第二阶段：2009年7月至8月，为办公自动化试行阶段。

1、对收到的上级或有关部门的纸质公文，办公室全部将其转换为电子公文，并在OA系统上分办和传阅；

2、选择办公室、人事科、林业科和水产科（渔政支队）作为办文试点科室。试点科室从拟稿、核稿、签发、缮印等均通过网络进行，全部取消纸质公文。

第三阶段：从2009年9月至10月，为局机关内部办公自动化全面实施阶段。

1、局机关内部全部实行无纸化办公；

2、我局与市农林技术管理办公室、部分局直单位和区农（林）业局试点对接，实现无纸化传输。

第四阶段：从2009年11月份起，为全市农业系统办公自动化实施阶段。

市农业系统办公自动化（OA）系统建设初步完成，逐步实现信息传递、交换、处理的电子化和网络化。从12月份起，各单位之间的各类非涉密文件（包括公告、通知、简报、统计信息等）必须在OA系统上流转，除特殊情况外，停发纸质公文。

四、工作要求

（一）提高思想认识。推进办公自动化，提高行政效率，降低运行成本，是我市推进机关作风建设的一项重要任务，是一项重要的改革工作，它要求我们告别“一支笔、一张纸”的传统工作方式，逐步实现“无纸化”办公。各单位、各科室要改变观念，提高思想认识，增强大局意识、责任意识，把推进办公自动化的各项措施落到实处。

（二）加强组织领导。办公自动化是一项长期的系统工作，要切实加强领导，加大协调指导力度。局办公室要为全市农业系统办公自动化工作提供技术服务和指导。各有关单位要加强对办公自动化系统建设的组织协调，有计划、有步骤地组织开展本辖区、本单位的办公自动化工作，确保我市农业系统办公自动化的有效实施。

（三）明确工作职责。各科室应指定专人负责公文的接收、上报、利用、存档及信息上报等工作。要高度重视电子公文的行政效力和严肃性。要形成良好的工作习惯，每天上班进入OA系统进行查收信息，并及时告知有关负责人，及时

安排工作。

（四）加强安全防范。要建立健全信息安全管理设施和数据备份基础设施，采用先进的安全手段，加强对信息交换环节的监控，建设实用、可靠、安全、高效的内部网络平台；要严格按照保密工作的有关规定，加强对信息交换的安全管理。各单位、各科室负责人要对网络中交换的文件、信息的内容和数据从源头上严格把关。

（五）完善规范和操作。要适时制订相关的制度和相应的技术规范，保证OA系统的权威性、严肃性和规范性。要加强人员的培训，大力普及OA系统操作基础知识，提高全市农业系办公自动化水平。

二〇〇九年六月十一日

第二篇：研究所办公自动化系统建设方案

研究所办公自动化系统建设方案

中国电子科技集团公司第三十四研究所

摘要：针对科研单位信息化建设的特点，对办公自动化系统的基本功能、开发的技术路线以及设计安全性要求进行了描述，提出了适合于研究所信息化管理的建设方案。

关键词：信息化办公自动化协同办公系统

1引言

近几年来，信息化建设得到社会各界的普遍重视，广大科研院所的管理信息化也取得了显著的进展，大部分科研所都已建成了覆盖所有办公场所、科研现场的计算机局域网，计算机已成为广大科研人员普遍使用的设计工具，适用于科研院所的办公自动化系统也普遍得到应用。由于研究所的业务特点，所使用的协同办公系统(OA)也有其独特之处。本文以中小型科研单位为例，提出了适用于研究所的OA系统建设思路和初步方案，仅供参考。研究所办公自动化系统的需求分析

研究所是从事工程研究工作的单位，随着我国科研体制改革步伐的推进，大部分研究所都已由传统的单纯科研型向科研经营型、科研生产结合型转变。除了极少数从事公益事业的研究单位外，传统意义上的研究所已不复存在，绝大部分的科研单位实际上已逐步转变成既开展科研，也从事生产、经营的高科技企业。不过，这种由传统研究所向高科技企业的转型要经历一个过程，目前仍有相当部分的科研单位还处在转型期，其办公自动化系统的建设要考虑到转型期的具体要求。

尽管计算机在科研单位的使用已非常普及，但对处于转型期的中小型科研单位来说，管理信息化大都处在单机应用阶段，信息化建设的程度普遍不高，具体有这样一些问题：

一是在行政事务管理方面仍以传统手工作业方式为主，现代信息技术应用的水平不高；二是许多信息资源限于部门内部甚至个人使用，资源的共享程度比较低；三是科研管理处在转型期，管理流程、工作程序处在变化当中，具有一定的不确定性。

针对研究所管理信息化的不足，建设办公自动化系统主要解决以下问题：

（１）创造一个集成化的办公环境，为科研人员提供多功能的桌面办公环境，解决办公人员处理不同事务所需要使用不同工作环境的问题；

（２）支持信息传递、无纸化设计，解决由人工传送纸介质或磁介质信息的问题，实现工作效率和可靠性的有效提高；

（３）提供具有工作流性质的处理过程和监督功能，解决多部门的科研协作问题，推动部门间的高效率协作；

(4)提供集成处理与发布信息的科研工作平台，解决以往信息收集、处理和发布过程

1相分割的问题，减少不必要的交接环节，提高科研工作便利性；

(5)提供与其它系统的信息交流，解决由于数据标准不一致而造成的信息收集困难的问题，减少额外的工作量和大量重复劳动。办公自动化系统的建设目标和原则

3.1 建设目标

在仔细分析研究所办公自动化系统需求特点的基础上，所建设的办公自动化系统要实现如下的目标：

（１）各种文件、报表、通知等的起草、传阅、会签、签发、归档等实行电子化流传，真正实现无纸化办公，推动工作流程的规范化；

（２）初步实现文件管理、档案管理、图书管理、仪器设备管理等事务性管理工作的自动化，提高工作效率；

（３）实现各类信息资源的统一管理，各种数据只需一次录入，便可提供不同部门、不同级别的人员使用，各种报表、报告自动生成，保证数据信息的准确性、协调性、一致性。

3.2 建设原则

为使该系统能够保证整个系统建设目标的实现，系统的建设方案应遵循如下原则： 成熟性与发展性的统一——信息化建设应采用符合目前业界计算机及应用系统发展趋势的主流技术，要求技术先进并趋于成熟。既要保证当前系统的高可靠性，又能适应未来技术的发展，满足多业务发展的要求。要本着“有用、适用和好用”的原则，不片面追求硬软件设施的先进性，强调整个系统的可连接性和整体布局、应用的合理性。

先进性与实用性的统一——采用的技术必须具有先进性和前瞻性，以确保在未来3~5年内不落后；同时也要坚持实用的原则，在满足性能价格比的前提下，坚持选用符合标准的、先进成熟的产品和开发平台。

适应性和灵活性的统一——随着研究所发展的需要，不可避免地需要进行机构及人员的调整，系统应提供充分的变更与扩展能力，适应该调整。系统应具有可视化、灵活、方便的工作流定义工具，系统管理员可在浏览器环境下任意调整或定义工作流程。系统具有智能栏目生成器，用户可根据需要定制自己需要的栏目系统，并且该系统具备信息的增、删、改、存、查和统计汇总功能，并能进行动态授权分配。

可管理性——系统的技术方案要为学习型组织提供多层次的、方便而有效的管理手段，为系统正常运行提供技术管理保障。

可配置性——由于整个系统涉及的部门比较多，业务种类比较复杂，因此系统的灵活配置性就显得非常重要，系统的可配置性应包括部门配置、人员角色配置、公文样式配置、处理流程配置等。

可扩展性——系统的技术方案要能将现有各种资源和应用系统有效地集成在一起，系统的结构要合理，要具有良好的可扩展性。由于IT领域技术发展十分迅速，应用环境、系统硬件及系统软件都会不可避免将被更新，因此系统的可扩充性及版本的兼容性好坏，直接影响着应用系统和用户需求的发展和功能的提升。因此，系统应能比较容易地适应调整、扩充和删减。

标准化——现有信息技术的发展越来越快，为了使该系统在未来运行过程中其技术能和整个信息技术的发展同步，系统应具备灵活适应性和良好的可扩展性，系统的结构设计和产品选型要坚持标准化，首先采用国家标准和国际标准。

可维护性——信息化建设是一个长期的过程，系统建成后仍需不断修正和完善，所以设计中应充分考虑系统的可维护性，系统的文档资料应规范齐全。

可靠性、安全性、保密性——设计上要充分考虑大量硬件设备、软件系统和数据信息资源的实时服务特点，要保证网络、系统、数据的安全，保证系统运行的可靠，防止单点故障。安全管理要充分考虑安全、成本、效率三者的权重，并求得适度的平衡。对整个系统要有周密的系统备份方案设计。对系统主要的信息实行自动备份，以保证对系统异常情况的补救，并设有系统自动恢复机制。采取必要措施防止数据丢失，保证数据的一致性，保证系统运行过程中的高可靠性。

易用性——为了确保研究所具有不同计算机应用水平的人员均能够对本系统快速地掌握并进行方便地使用，要重视用户界面的友好性和方便性。重点考虑用户使用上的接受程度、上网办事的效率及上网成本等各种因素，要求开发出的应用软件系统具有友好的用户界面，易于上手，便于使用。办公自动化系统的技术实现思路

4.1 建设思路

市场上现有已多种适合于中小型企业办公自动化系统销售。考虑到研究所业务流程的特点，一般采用在软件系统原型基础上二次开发的方式进行建设。具体来说，由管理软件商提供软件，由研究所安排专人在此软件平台上根据实际情况进行二次开发，软件开发商提供技术支持。

对于首次进行信息化建设的单位来说，应以简单、实用为原则，不要求面面俱到，具备基本功能即可，但需保持今后升级提高的能力。通过建设，为研究所今后的信息化建设积累经验，打好基础。

4.2 技术路线

构建研究所办公自动化系统的技术实现方面，可有以下的主要技术路线：

（１）选择IBM Lotus Domino/Notes作为办公系统支撑平台

考虑到研究所的具体情况和及与协同设计单位的系统接口，可采用基于IBM Lotus Domino/Notes 这一目前主流办公自动化系统支撑平台来进行系统的设计开发。

（２）基于浏览器的B/S使用方式

从办公自动化软件的技术架构上来讲，要求是B/S架构，完全基于WEB的应用，用户只需通过IE浏览器进行访问，数据集中管理。用户可以在浏览器上完成全部的工作，这将大大降低实施和维护成本，也符合大多数人的使用习惯。

4.2 基本功能

考虑的办公自动化系统采用协同办公系统(OA)，具有以下七个方面的功能：行文管理

一般性管理文件在网上进行申请、传阅、手写批注、签署、发布等工作，具有电子印章和签名功能，初步实现无纸化办公。日常事务管理

(1)信息沟通：减少不同部门人员不必要的走动，直接在线进行双向信息交流，可以按人、部门或机构进行信息留言和保存，并可以根据内容进行回复确认，保证信息通知到人，避免因工作疏忽造成损失。

(2)公告发布：主要是对公共信息的发布，可进行查看、保存和存入档案管理中。

(3)文件传阅：适用于日常办公中的文件传阅、信息传递、任务下达等工作。

(4)人员去向：通过不同权限设置，可看到不同范围人员的去向信息。比如上级领导有权查看相关部门的人员去向，可以实时了解到下属人员的去向，加强人员管理

(5)事务督办：具有消息提醒机制，对待办事宜、待批文件、新发公告等业务进行提示。技术文档管理

技术文档的起草、传阅、审批以电子文档的方式进行，实现项目组、科技部、计划部、档案室之间文档管理的协同互动。档案管理

按照国家有关档案管理的有关法规和标准，对已归档文件进行统一管理，生成卷内目录、专题目录、责任目录等，用户可对档案进行检索、借阅。图书资料管理

科技图书的登记、入库、借阅、库存情况查询、借阅情况通报、新书发布等，同时还建立电子图书馆，提供图书资料电子文档的查阅、下载。人力资源管理

提供全套人事管理流程，同时可生成相关数据库，包括员工的入所、转正、考核、续签、培训、提职、调动、离职、退休、解聘等信息。仪器设备、办公用品管理

包括仪器设备及办公用品的登记、领用、检定、维修、损废、转让、库存情况查询、领用情况通报等。安全性设计

随着网络应用的不断发展，应用系统的安全越来越成为系统建设的关键问题。信息系统的安全性可以从不同层面划分为物理层安全、系统层安全和应用层安全。

5.1 物理层安全

物理层安全是保护计算机网络设备、设施以及其它媒体免遭地震、水灾、火灾等环境事故以及人为操作失误或错误及各种计算机犯罪行为导致的破坏过程。主要通过物理设备（防火墙、隔离网闸、备份设备等）及相关的管理规定来保证，与应用系统的设计实现相对独立。

5.2 系统层安全

Domino本身提供了比较完备的系统安全特性，包括：身份验证

Domino通过服务器和用户的验证字体系来进行用户的身份验证。对于B/S的应用，Domino提供CA认证体制，可以使用Domino本身提供的 CA，也支持其它的第三方CA。权限管理

Domino提供ACL（存取控制列表）来控制用户的存取权限，每个数据库都有自己的ACL，在数据库中的存取级别分为管理者、设计者、编辑者、作者、读者、存放者、不能存取者七级，并能细分用户类型和存取权限。还可以指定角色来细分应用的存取级别。

此外，Domino还可以对数据库中的文档的访问权限进行控制。传输加密

Domino提供了端口加密和SSL支持，保障了服务器及客户端的端口传输数据不被监听、篡改。日志记录

Domino提供了多种日志，包括访问IP控制、服务器活动日志、Web访问记录、数据库存取日志以及日志记录的API借口，以确保系统活动的可追溯性。

5.3 应用层安全

在系统各功能模块的设计中，也将充分考虑安全上的需要，在应用层的设计实现过程中，将通过如下方式解决：

１ 细分数据库的访问权限

在系统管理模块中，根据每个功能模块的安全控制需要，将每个模块的权限细分为：管理者、编辑者、读者、作者、存放者、拒绝访问，使得用户对系统具备不同的访问权限，保证系统中的数据被授权的人正确使用。此外，可以设定IP网段的访问权限，保证系统的安全性。使用角色、群组简化安全管理

在系统的设计中，将借助数据库的角色、群组特性，在进一步细化安全管理粒度的同时，还将简化安全管理的操作。操作日志

在设计中，将把用户对系统数据的重要操作全部纪录下来，以便于出现安全问题时能够回溯。

４ 权限监控

在设计中，将把系统所用到的数据库的权限的任何变化全部纪录下来，并给与管理员及时通知，以便于管理员发现系统中的安全漏洞，在出现安全问题时能够回溯。结束语

根据研究所的实际情况，信息化建设应分阶段进行，第一阶段主要是打基础，建立管理信息化的基本框架，具有探索和尝试的性质，不易追求“大而全”。

信息化建设是企业实行现代化管理的主要手段，对于规范管理流程、整合管理资源、提高工作效率有着重要的意义。为使信息化建设能有效发挥作用，各类人员在管理理念、工作方法、流程控制等方面都必须有所调整，才能保证信息化建设取得实在的效果。

第三篇：关于启用OA办公自动化系统的方案

小矮人网络协同办公系统一、指导思想与目标

小矮人OA系统是一个智能网络办公平台，是信息处理与管理的集成平台，可有效地帮助政府、教育局领导提高工作效率，同时为普通工作人员处理日常事务/业务提供高效的办公手段。

以科学发展观为指导，按照教育现代化创建的要求，以信息技术手段支持教育管理和服务水平的提高。以需求为导向，以应用促发展，加快我区教育局机关和各校（园）办公自动化系统的建设，强化教育信息资源共享，实现内部办公自动化、公文流转无纸化、管理决策网络化、公共服务电子化，进一步增强工作透明度，提高办事效率，形成精简、高效、廉洁、公正的教育政务运行体系。

二、基本原则

（一）统一规划，统筹安排。

推行教育办公自动化，实行我区教育系统文件网上收发和教育信息查询等工作，必须在区教育局统一规划、统筹安排下进行。局各科室要发挥各自的积极性、主动性和创造性，统一协调，树立大局意识，积极配合和支持全区教育系统办公自动化推行工作。各校（园）、局各直属单位要高度重视，狠抓落实，积极做好各项基础性工作。

（二）结合实际，分步实施。推行教育办公自动化，要立足现有条件，充分发挥现有设备和资源的效能，根据实际需要，分轻重缓急，分期分批进行。在试运行后，再逐步推开，不断发展与完善。

（三）方便快捷，注重实效。

最大限度地为局机关和基层学校提供快捷便利的服务，增加实时、双向交流的机会。能够公开的信息和办事环节全部在办公自动化平台上运行，增加工作透明度，加快文件传递速度和督办落实，提高办事效率。

（四）强化管理，安全保密。

采用符合国家有关技术规定的防火墙、入侵检测、漏洞扫描、网络防病毒、数据备份等信息安全产品，确保网上办公和各类政务信息的安全。同时，严格按照上级有关要求，建立网上信息发布审批制度，并实行电子政务网上实名制。

三、项目实现功能目标

教育办公自动化系统主要包括日常办公、公文流转、公共事务、人事管理、学校管理等模块。

1、日常办公主要实现公告通知的发布、公务会商、工作计划安排等功能。

2、公文流转主要有收文和发文两个系统。

收文系统实现来文的登记、领导批办、分办、科室承办、归档以及文件的查询等功能。

发文系统主要完成发文所涉及的一系列操作：科室拟稿，分管领导审核，主要领导签发，办公室编号、用印、存档，文件印发等。系统对收发文的整个流程进行跟踪，详细记录公文的当前状 态、文件审核的过程和领导审阅、签发的意见，并且系统还提供强大的痕迹保留功能。

3、公共事务主要实现办公用品管理、会议车辆的申请和安排、组织机构信息查询等功能。

4、人事管理主要实现人事档案的管理与查询、考勤管理、劳资管理等功能。

5、学校管理主要实现学校基本参数设置、教师信息查询与统计、学籍信息查询与统计等功能。

四、协同办公项目实施保障

（一）加强领导，确保运转。

区教育局成立“推行教育系统办公自动化领导小组”，由秦淮区教育局局长任组长，教育局副局长任副组长，各个办公室主任为组员，领导小组下设办公室（设在局办公室），负责全区教育系统办公自动化制订规划和组织协调。技装办和电教中心负责具体实施和技术支持。各校（园）要加强领导，明确分工，每个学校确定一名信息收发员和一名网络管理员（可兼任）负责电子公文的传输、接收和网络维护等工作。确保每个工作日的上、下午各接收一次，避免出现电子公文积压、延误现象。

（二）加强培训，提高素质。

要大力加强对局领导、局机关工作人员、各校（园）领导班子成员、信息收发和技术人员的培训，不断提高实施办公自动化能力。

（三）建立制度，检查落实。

要建立一整套的文件接收、打印、回复信息、查询、管理的制 度，确保信息的畅通。同时办公自动化领导小组要定期不定期地对各校（园）实行办公自动化情况进行督查和通报，以确保办公自动化取得实效。

五、协同办公项目实施步骤

从2009年11月中旬—12月中旬，在局机关内部启用办公自动化系统。试运行期间，教育局机关的发文和部分收文，以及文件的流转主要在办公自动化平台上运行。目的是通过试运行，查找不足，进一步修改和完善办公自动化操作系统，使其更适合办公的实际需要，也为下一步在全区教育系统的全面推行积累经验。

第二阶段：教育系统内部试运行阶段。

从2009年11月下旬—12月下旬，在全区教育系统内部实行办公自动化双轨制试运行。试运行期间，电子公文和纸质文件同时发送。从12月下旬起，教育局机关的公文（除涉密文件以外）、会议通知、政务信息、参阅材料等主要通过“秦淮区教育信息网—电子政务平台”发布和接收。网上发布的公文要一律经过拟搞、核稿、签发、网上公布的流程。需要纸质印发的公文必须在拟搞单中注明印数，并由办公室核定印发。各科室、学校（园）要安排专人每天定时查看网上发布的公文，并及时处理。

第三阶段：办公自动化正式运行阶段。

拟从2010年1月1日起，在全区教育系统全面实行办公自动化，实现教育系统公文、会议、信息、督查等主要办公业务的数字化和网络化，依托电子认证、电子印章、数字签名等技术，实现公文无纸化传输。正式运行后，除不宜通过电子政务网传输的公文外，其他公文一律从网上传输，逐步取消纸质文件，只印发少量纸质文件 用于存档，正式运行后原则上不再单独接收纸质文件。

六、协同办公项目培训安排

1、对局机关工作人员进行操作培训。

培训时间：初定于11月20日下午。

培训方式：集中培训和专门培训相结合。

利用局机关政治学习机会对全体工作人员进行集中培训，简要介绍办公自动化平台的功能，明确实施办公自动化的目的、意义和要求。由软件公司负责对机关工作人员进行最常用功能的操作培训。

培训结束后，针对各科室的具体职能，再由软件公司和电教中心对相关科室进行专门培训。

2、对学校（园）领导班子成员、信息收发和技术人员进行培训。

培训时间:拟定于11月中旬。

培训方式：集中培训。

召开“全区教育系统办公自动化推进会”，进一步明确实施办公自动化的目的、意义和要求。由软件公司根据学校（园）的具体特点对其进行技术和操作培训。

七、协同办公项目设备配置

根据办公自动化平台运行的实际需要，添置相应的设备。

1、办公室需配置一台扫描仪用于文件导入。

2、局长室根据需要配置手写板。

局 办 公 室 2009年11月11日 附：小矮人OA系统产品概述

小矮人网络办公系统是专为教育局、学校定制的网络办公软件，采用领先的B/S(浏览器/服务器)操作方式，使得网络办公不受地域限制。

集成了包括电子邮件、短信息、公告通知、个人考勤、日程安排、工作日志、通讯簿、工作流、公文交换、公告通知管理、投票管理、考勤管理、工作计划、工资上报、绩效考核、档案管理、会议管理、车辆管理、图书管理、网络会议、讨论区、聊天室、文件柜、网络硬盘、系统日志、列车时刻查询、电话区号查询、邮政编码查询和法律法规查询等40余个极具实用价值的功能模块。

小矮人协同办公平台在功能强大，安装维护简单，应用方便，采用了世界上最先进的Apache服务器，性能稳定可靠。

数据存取集中控制，避免了数据泄漏的可能。完善的密码验证与登录验证机制更加强了系统安全性，并且所有页面均进行身份验证和权限验证。

基于工作流的公文流转和业务管理，使得业务表单、流程步骤和权限都可以由用户灵活定制。公文流转支持使用word等附件。

一、小矮人协同办公平台 富有竞争力的特性：

1、B/S架构，维护简单，使用方便，界面个性化定义。

2、面向教育系统开发，吻合教育系统实际需要。

3、支持教育局、学校的多级模式，城域网络架构。

4、内置工作流系统，通过傲视同群的“智能表单设计”、灵活的自定义流程，实现各项业务流程的管理，文件流转及审批

5、集成邮件管理、IM Anywhere 即时通讯工具，实现类似企业QQ的即时消息、文件发送与共享、消息广播等。

6、集成网络硬盘组件，提供便捷的局域网、广域网文件共享方案

7、内置Office文档在线编辑控件，支持文档自动上传，手写签名、电子印章、批注，可限制只能阅读文件而不能下载或打印

8、集成公告、内部邮件、即时短信、文件柜、聊天室、论坛等模块，提供企业内部信息交流的多种方式

9、集成考勤管理、日程安排查询、工作日志查询、会议管理、车辆管理、工作计划等模块，提供全新的管理工具。

10、集成手机短信组件，重要信息可直接发送到员工手机，支持群发短信，可实现PDA手机登陆，查阅办公情况

二、小矮人协同办公系统应用价值

良好的办公手段，实现随时随地办公，提高工作效率和质量，繁杂工作轻松处理；

便捷的沟通平台，学校领导与教师零距离，增加团队协作沟通能力；

有效的信息仓库，提供各种决策参考和依据，帮助学校领导“做正确的事”；

精确的管理系统，协助学校领导对日常事务的监控管理，促进管理的规范化、信息化、和谐化；

小矮人协同办公系统可以组织学校资源，实现知识的共享，建立“知识仓库”；

小矮人协同办公系统轻松实现无纸化办公，进行资源整合，降低运营成本，建立节约型组织；

小矮人协同办公系统协助您形成健康、积极的校园文化氛围，增强组织的凝聚力，让每个人快乐工作。

第四篇：继续推进农业系统反腐倡廉工作的几点思考

关于推进农业系统反腐倡廉工作的几点思考

博罗县农业局直属机关党委

党的十七大对“三农”工作和反腐倡廉工作提出了新部署、新要求。为以更加奋发有为的精神和扎实有力的措施，作好农业系统今后党风廉政建设和反腐败工作，我们认为，农业系统纪检监察部门要深入贯彻落实党的十七大精神，扎实推进农业系统党风廉政建设和反腐败工作。

一、要以保持党同人民群众的血肉联系为重点，在加强党风政风行风建设、推进中央各项支农惠农政策落实到位、切实解决损害农民利益的突出问题等三个方面取得实效，全面加强领导干部作风建设。

党的十七大指出：“优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量”。农业部门担负着做好“三农”工作的重要职责，农业系统党员干部的作风状况，直接关系党在农村各项方针政策和工作部署的贯彻落实，关系农业和农村经济各项任务的完成，关系农民根本利益的实现、维护和发展。农业系统党员干部必须充分认识到抓党风带政风促行风的重要性和紧迫性，在工作中坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，以进一步落实党风廉政建设责任制、转变职能、规范行政行为、强化服务为重点，抓党风带政风促行风，坚持内强素质、外树形象，大力加强党员干部作风建设，切实解决作风效能建设中存在的突出 1

问题，建设高素质的农业干部队伍，牢固树立“为民、务实、廉洁、高效”的政风行风，为推进中国特色农业现代化和新农村建设提供坚强有力的保证，努力实现抓党风带政风促行风的目标任务。通过抓党风带政风促行风，重点在五个方面取得明显成效。一是深入贯彻落实科学发展观，不断提高用科学发展观统领农业和农村经济工作的能力与水平，增强为“三农”服务的本领。二是密切联系农民群众，努力实现好、维护好、发展好广大农民的根本利益。三是建设高素质干部队伍，努力做到信念坚定、作风过硬，服务“三农”、廉洁高效。四是树立良好的部门与行业形象。五是建设和谐机关，积极营造健康向上、充满活力的良好氛围。

二、要以完善惩治和预防腐败体系为重点，深入开展理想信念和廉洁从政教育，进一步推进改革和制度建设，不断加强对权力运行的制约和监督，继续保持查办案件的工作力度，大力加强反腐倡廉建设。

把反腐倡廉工作摆上战略高度，以“三个强化”为重点，切实抓好党风廉政建设。一是强化学习调研，提高素质能力。把学习贯彻党的十七大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，组织农业系统党员干部认真学习十七大精神，深刻领会精神实质，巩固“学习型”机关创建成果，加强政治理论和业务知识学习，全面提高党员干部的思想政治和业务素质，并把理论学习联系实际工作中去，增强工作的主动性和创新性，扎实推进各项工作开展。二是强化制度建设，构建长效机制。要认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预

防腐败体系实施纲要》，把教育与管理结合起来，强化制度建设，构建党风廉政建设的长效机制：构建党风廉政建设的教育机制。以党的十七大精神为指导，以树立社会主义核心价值体系和社会主义荣辱观为目标，加强廉政文化建设。以领导干部为重点，深入开展理想信念和廉洁从政教育，立足教育，着眼防范，从思想上筑牢拒腐防变的防线；构建党风廉政建设的监督机制。认真落实党内监督条例，加强内部监督，完善考核制度，推行过程督查、行政监察和事后评估。把干部作风建设、人财物管理、依法行政监督作为党风廉政建设重点，坚持不懈抓紧抓实；构建党风廉政建设的惩防机制。严格执行党员领导干部廉洁自律有关规定。不断健全完善民主议事和科学决策、集体领导和分工负责、重要情况通报和报告等反腐倡廉基本制度，加强源头治理，做到按制度办事、用制度管人、以制度管权。三是强化廉洁意识，促进党风廉政建设。认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，大力倡导八个方面的良好风气，党员特别是党员领导干部要以身作则，廉洁奉公，扎实推进农业系统党风廉政建设。

三、要以全面履行职责、维护群众利益、提高纪律检查工作能力为重点，全面推进反腐倡廉工作。

坚持一手抓机关党风廉政建设，一手抓农村基层党风廉政建设，抓制度创新、抓示范带动、抓重点突破、抓整体推进。一是要深入开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动，确保首问负责制、限时办结制、责任追究制等基本制度落实。规范从政行为，严肃从政纪律。干部作风要向基层转，向“三

农”转，继续树立勤政廉政的先进典型，利用村委换届选举的机会抓廉政文化进农村工作，适时召开农村基层党风廉政建设经验交流会，利用典型推广经验。二是要做好支农惠农政策落实的监督检查。建立健全抓落实的机制，制定相应的配套措施，明确各项任务、各个环节责任。加大监督检查力度，强化事前预防、事中检查、事后跟踪相结合的监督检查机制，及时发现问题，有效预防和纠正过错，避免问题反弹。确保良种补贴等支农惠农政策不折不扣地落实到农民手中。加强对农业投资项目及资金运作、招投标、政府采购等工作的监管，切实管好用好农业建设资金。三是要建立健全农村集体“三资”管理监督考核机制，把“三资”管理纳入镇、村干部岗位目标考核和廉政考核内容之一，从机制上建立一套行之有效的管理模式，规范管理。四是要认真执行减轻农民负担的各项制度。做好农民负担监管工作，协助有关部门严肃查处截留、挪用、克扣涉农补贴款等问题，切实维护农民群众的合法权益。五是要加大力度查处违纪案件。在抓党风带政风促行风中，要严查违纪案件。坚持惩防并举的方针，在加大查处案件力度同时，更加注重源头治理，更加注重预防，更加注重制度建设。六是要着力解决农民群众最直接的利益问题。加强农产品质量安全监管，推行农产品认证制度，强化农产品生产流通各环节的追溯管理和监督检查。抓好土地延包后续完善工作，依法加强农村土地承包与流转规范管理。狠抓种子、农药、化肥等重点农资监管，深入开展农资打假专项治理行动，严肃查处坑农害农案件,防止假冒伪劣农资流入市场，切实维护农民利益。

第五篇：农业系统消防安全整治方案

农业系统消防安全整治方案

一、工作目标

深刻吸取近期火灾事故教训，按照全市消防安全专项整治“三年行动”和今冬明春火灾防控工作统一部署，坚持问题导向、目标导向和结果导向，严格落实行业监管部门“三个必须”监管责任和企业消防安全主体责任，坚持精准治理、依法管理、社会共治，全面排查整治重大火灾风险隐患，着力提升本质安全水平，有效遏制较大火灾事故，坚决杜绝重特大火灾事故。

二、重点任务

(一)聚焦重点行业领域隐患治理。

*.强化种植业生产消防安全整治。指导开展种植业生产用火自查检查，全面排查消除种植业生产领域各种火灾风险隐患。指导农民在农业生产上科学用火，教育引导农民不烧荒、不烧田间垃圾、不烧田埂杂草、不烧秸秆。鼓励引导农民采用机械、人工方式开荒，努力推广农作物秸秆资源化利用技术。

*.加强畜禽屠宰行业消防安全整治。落实主体责任，建立健全和落实消防安全管理责任制度；配齐配足灭火器、消防水带等消防应急设施设备和消防安全警示标志；组织对用电、用火、用水和消防安全警示标志等消防设施设备进行巡查检修和保养；开展消防安全培训和应急演练，建立健全消防管理档案记录；开展消防安全隐患排查和整治；保障消防通道畅通，确保消防安全。

*.开展农业机械使用火灾隐患安全整治。重点检查拖拉机、谷物联合收割机和插秧机等农业机械驾驶员是否按照安全规程操作，从事田间收获、脱粒、运输易燃品等作业的拖拉机是否配备灭火器，谷物联合收割机作业区域内是否严禁吸烟和明火，插秧机作业过程中是否禁止吸烟和出现明火，农业机械停放集中区域是否配置消防器材。督促经常性检修电器设备，保持发动机和启动机良好的工作性能。

*.深化畜牧业生产消防安全整治。加强畜禽规模养殖场的用电安全管理，提高消防安全意识。重点检查畜禽规模养殖场消防管理制度是否上墙；畜禽规模养殖场是否按消防安全要求配置消防设施、器材；畜禽规模养殖场是否存在乱拉电线，线路是否老化、是否超负荷用电，保暖设施是否安全；畜禽规模养殖场的沼气设施是否有防护栏以及是否设置禁止用火的安全警示牌。

*.加强兽药、饲料、饲料添加剂生产企业消防安全整治。重点检查企业消防制度是否健全；企业是否依法取得消防验收、竣工验收消防备案或开业前消防安全检查等文件；消防设施或设备是否配备齐全有效；疏散通道、安全出口、消防车通道等是否畅通；企业是否开展消防应急演练和相关培训。

*.开展渔业养殖和船舶消防安全整治。加强渔业规模养殖场的用电安全管理，提高消防安全意识；重点检查渔船救生衣、救生筏等安全设备配备，灭火器、消防泵等消防设备配备使用中存在的安全隐患。

*.加强机关消防安全整治。加强所属实验室化学品安全、电动车充电安全以及办公室大功率电器用电安全管理，加强灭火器、应急照明灯、疏散通道和安全出口、安全指示标志、消防喷淋头等设施设备日常检修和维护保养工作，规范、引导干部职工有序、文明停车，整治消防通道占堵问题，彻底堵塞内部消防安全漏洞，坚决防止机关火灾事件发生。

(二)提升灾害事故处置应对水平。

各相关单位要督促本系统行业高风险单位落实消防安全主体责任，按照“一企一策”的要求，指导修订完善应急处置预案，并定期开展演练，着力提高应对初期火灾事故的“打小、灭早”能力。

(三)严把重点时段安全防范措施。

春节、元宵以及“两会”前后，各相关单位要对管辖企业开展专项安全检查，紧盯消防安全重点环节，督促落实安全防范措施。重要节日和重大活动期间，要分时段集中开展检查，加强值班值守，做好应急处置各项准备。

(四)营造社会消防安全宣传氛围。

各相关单位要深入推进消防宣传进企业进农村进社区进学校进家庭“五进”工作，将消防知识纳入职业技能以及行业自律重要内容，加强消防知识普及宣传，加大火灾警示宣传和隐患曝光工作。

三、责任分工

各相关单位按照“党政同责、一岗2责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，结合《》分工安排，扎实开展消防安全专项整治“百日攻坚行动”。

四、阶段安排

(一)部署发动阶段(*年*月*日至*月*日)。

各相关单位根据本方案制定细化工作方案，制定具体工作计划，明确任务节点，广泛发动、部署到位。

(二)组织实施阶段(*年*月*日至*月*日)。

结合《全市消防安全专项整治三年行动实施方案》、《市人民ZF安全生产委员会办公室关于切实加强今冬明春火灾防控工作的通知》要求，针对岁末年初消防工作特点，聚焦重点场所、重点领城开展专项整治，确保春节、元宵和“两会”期间消防安全形势平稳。

(三)督查验收阶段(*年*月*日至*月*日)。

各相关单位组织检查验收，总结经验做法，固化工作成效，完善防范化解重大消防安全风险长效机制。局消防安全工作领导小组将适时开展督导检查，实地核查任务完成情况。

五、工作要求

(一)强化组织领导。

局依托消防安全工作领导小组成立消防安全“百日攻坚行动”工作小组，由主要领导担任组长，领导小组下设工作专班，承担日常协调、指导、督促工作。各相关单位要建立隐患清单、整改清单、销号清单、责任清单“四个清单”，做到隐患问题要查清，整改措施要明确，责任到人要落实，切实整治消除一批火灾隐患。

(二)强化督导问责。

局工作专班将强化巡查督查，督促各相关单位落实消防安全“百日攻坚行动”。凡因责任和措施落实不到位导致发生较大及以上火灾事故的，依法从严追究有关单位和人员的责任，并进行全局通报。

(三)强化监管协作。

各相关单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各尽其职，各负其责，强化条线监管，建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制，形成火灾防控工作合力。