多种形式帮扶全面打造皮毛专业示范村

第一篇：多种形式帮扶全面打造皮毛专业示范村

多种形式帮扶全面打造皮毛专业示范村

——东城镇卡夭村扶贫纪实

东城镇卡夭村由过去“靠天吃饭”的贫困村一跃而成为在去年人均纯收入为1500元的“富裕村”，是县、镇、村领导干部分析村情、了解民意、积极帮扶和全体村民勤劳奋斗的成果。总结几年来卡夭村又快又好、持续稳定发展的经验主要是：

一、认真调研、分析村情是基础

卡夭村是县第三批扶贫开发重点村之一。位于东城镇西北，距镇政府一公里，紧傍109国道，交通十分便利。全村由4个自然村组成，现有农户451户、1319口人。其中贫困户423家、贫困人口1211人。卡夭村又是天主教聚居村之一，现有天主教信教群众80户，261人。占全村总人口20%。

多年来该村以传统的农业经济为主，种植业品种单一，广种薄收，群众长期挣扎在贫困线以下。镇领导经过反复调研，走访群众189户、412人次，深入了解群众所思所想；召开党委扩大会6次、邀请群众代表座谈5次，与干部群众一起谋划发展路子。依据卡夭村毗邻皮毛大村东城村、紧邻109国道的地域优势、为东城村熟练加工的技术优势和群众强烈的致富愿望，经过慎密研究把发展皮毛产业（碎皮加工）定为卡夭村脱贫致富的主导产业，并制定了三年扶贫规划。

二、全面帮扶、力求发展是关键

在具体实施过程中，我们紧紧围绕扶贫项目（主要是周转缝皮项目），分步骤、分层次地推进“细胞工程”，做到了五个“好”：

（一）、规划好发展路子。

以人力、财力、物力三力合一的形式借助扶贫资金，重点发展皮毛产业，由小到大、由少到多、由加工到购销逐步发展，最终达到购销、加工于一体的实业体系，全面落实细胞工程。尤其是要吸引信教群众积极发家致富，充分体会党的温暖，激发他们的创业热情。

（二）、培养好专业能手。

产业发展离不开专业技术人员，提升产品质量、创建产业高品质离不开专业技术人员。我们通过“请进来、走出去”的方式培养技术骨干。“请进来”是先后聘请北京、大营、东城村技术精湛的师傅举办培训班四期，培训技术骨干82人，培训内容包括选料配料、甄别毛色、缝纫和钉板、修剪等一系列加工过程。“走出去”是由村委会组织技术能手引荐到大营、北京、黑河等皮毛加工点参观学习。通过以上措施，参训人员不仅学到了技术，也体会到了皮毛加工的不同风格和市场需求，为卡夭村的发展奠定了人才基础。

（三）、组织好技术帮带。

镇党委、政府根据卡夭村三年脱贫规划，进一步推进“细胞工程”，实施了“两个帮扶”和“两个带动”的增收战略。“两个帮扶”即业务帮扶和技术帮扶，各结成了15个帮扶对子。业务帮扶提高了加工户购销和经营的能力，技术帮扶则提升了成品的品质。“两个带动”即经营大户带动加工小户和熟练工带动初级工。通过两个带动，使卡夭村的皮毛逐渐做大做强，从业人员从少到多，技术能力从低到高。截止目前，新增皮毛加工户224户，新增从业人员593人。这些从业

人员有着先进的产销和加工理念。

（四）、周转好机器设备。

2008年，投入扶贫资金14万元为卡夭村发放周转缝皮机80台。今年又发放缝皮机80台，这样160台缝皮机一年半周转一次，三年内就可惠及320个加工户。按目前一人一台缝皮机每天可以收入30—50元计算，每台缝皮机每年可为周转户带来10000—15000元收入。缝皮机的发放有效地增加了贫困户的经济收入。同时又提升了加工速度，缩短了加工周期，提高了经济效益。加工户王建瑞就高兴地介绍了缝皮机给他带来的经济效益：“以前没有缝皮机，主要向外发放，不仅回收速度慢，还得承担较高的加工成本。现在好了，政府给发放了一台周转缝皮机，正好小女也初中毕业，就在家里干起了皮毛加工。借助缝皮机，现在小女一天就能加工一条褥子，可挣到30多元，还不显得紧张，要是再加会班，就能挣到近50元，这比干什么都强啊！现在我负责购销，老伴负责配料、钉板，小女负责缝制，咱也算是‘流水作业’了！”像这样的加工户在卡夭村就有80多家。

（五）、联系好成品销路。

凭借东城镇悠久的皮毛加工历史和前瞻性的加工技术，镇政府于2008年筹建了“皮毛协会”。通过“巩固老客户、发展新客户”、发布网络信息，设立办事处的方式拓展销路。今年初，在全国皮毛业不景气的情况下，卡夭村皮毛业却逆势走红，仅上半年，就实现经济总产值142万元人民币。

通过以上措施，实现了皮毛加工户的滚动发展，从根本上改变

了村剩余劳动力多的现状，帮助80名剩余劳动力年创收100多万元。仅2008年加工碎料4万多斤，成品褥34000多条，仅此一项，人均纯收入1500多元。

三、高标准脱贫、更快发展是目标

条件成熟（有足够的资金规模），通过三年扶贫攻坚，逐步形成“强龙头、健龙身、活龙尾”，也就是以大户带中户，中户带小户的滚动发展模式，达到整村推进的发展战略。实现“三个一”发展目标：户户一台缝皮机、户户一名熟练工、户户增收一万元。力争使卡夭村成为继东城村之后的又一皮毛加工专业村。

第二篇：打造示范村申请材料

打造示范村申请材料

五灵村位于新都区军屯镇南部地带，东与**市**毗邻，南与军屯镇升平社区接壤，幅员面积3平方公里，农用地面积2573余亩。土地流转1530亩，其中种植紫薇1100余亩，樱花430余亩。村内辖区总共12个村民小组，一个农民集中区，全村总人口2573人，共757户。

一、全民动员、构建总体组织结构

五灵村自城乡环境综合治理以来，坚持全面启动、全民参与，以召开坝坝会、百姓故事会等形式，全覆盖多渠道搜集信息、广泛宣传全民动员，倡导“我爱我家，共建和谐美好家园”的活动，引导群众共同参与、共同管理。以典型示范引领，分类指导，分步实施，重点突破，整体推进。建立完善各种管理机制，在改善农村环境面貌的过程中提高村民的生活质量，在服务村民群众的过程中，着力提高村民的思想意识，全面提升农村“三个文明”协调发展，努力建设生活富裕、村容整洁、环境优美、科学文明的社会主义新农村。为进一步加强城乡环境综合治理工作的管理力度，建立完善了生活垃圾收集设施，全面落实生活垃圾日产日清制度。加强村辖区内环境管理，做好绿化，亮化和美化工作。特别是今年开展的“五个一”工程，即：一个社、一个院落、一道路、一沟渠、一节点项目打造，又从整体上提升五灵村的整体形象，完善各类设施建设，二、提升形象，加大基础设施建设

投入资金24万元种植了草坪1500平方米，集中居住区和道路两侧栽种美人蕉2000余株，桂花树400余株，投入资金3.2万元新建垃圾房10座，更换垃圾分类桶108个；投入资金4.3余万元改造村文化活动广场800余平方，；投入资金295.5余万元，对村内主要道路进行改造，铺设油砂路面36000平方米；投入资金2万元进行风藐改造粉刷墙面2000平方米；等各项工作为我村创建优美示范村打下了坚实的基础。

三、完善机制、制定长效化管理措施

建立了长效化的监督管理机制。以村干部包社，社长、党员包户，户包责任区的管理机制。层层监督全民参与。

加大资金投入，全村共有保洁员14名，垃圾清运机动车一辆、三轮车3辆，垃圾收集房12座，专设环境治理监督员12名。加强环卫保洁队伍的建设，落实人员，明确责任，实行了“定人、定岗、定责”的制度。不断把完善基础设施建设，把城乡环境综合治理向深度推进；不断强化监督考核机制，严格问责，保持和巩固综合治理的成果，严格考核制度，始终保持良好的管理效果。

五灵村通过一系列的环境综合治理工作，不仅提高了村民的生活品质，更重要的是培养了村民良好的生活习惯。如今的五灵村集休闲、旅游、居家融入一体，成为了优美宜居乡村的典范。

第三篇：唐南小学多种形式帮扶留守儿童

唐南小学多种形式帮扶留守儿童

近日，唐南小学积极关注留守儿童成长，开展了形式多样的帮扶活动，为留守儿童营造良好的成长环境。

首先，该校建立健全留守学生档案，增强学校、教师对留守学生的关爱。学校对留守学生进行调查摸底，填写“留守儿童信息卡”，全面掌握其家庭、学习、生活及父母外出务工留守代管情况，建立“留守儿童”档案和联系卡，实行动态管理。登记在册的留守儿童由班主任或任课教师定期给父母拨打电话，让留守儿童和父母互报平安，传递亲情。

其次，该校班主任、任课教师采取“一对一”形式，担当起留守儿童的“临时妈妈”。安排有经验的教师担任心理教师，及时帮助留守学生解决心理上的困惑和成长中的烦恼，定期开展健康心理辅导和讲座，促进留守学生的身心健康发展。

第四篇：全面小康示范村创建实施方案

全面小康示范村创建实施方案

为深入实施统筹全镇经济社会发展战略，充分发挥全面小康示范村在全镇全面建成小康社会过程中的示范引领作用，按照省、市、区有关要求，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、总体要求

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会及省、市、区有关重要文件及会议精神。注重科学规划，突出建设重点，把握全面发展，实现稳步推进，集中打造一批全面小康示范村，使之2015年前率先实现全面小康，通过示范带动，加快全镇全面建成小康社会进程。

二、创建原则

（一）优先发展，以点带面，整体推进。选择产业基础好、发展潜力大、带动能力强的村（社区）作为小康示范，辐射带动周边村（社区）加快发展。

（二）科学定位，统筹规划，分步实施。小康示范创建要立足基础，因地制宜，发挥优势，突出特色，要坚持规划先行，结合全面小康目标值，认真制定近、中、远期经济社会发展规划，确定工作目标和工作措施，有计划有步骤有重点地稳步推进。

（三）整合资金，集中投入，重点扶持。坚持集中财力办大事，加大部门项目资金整合力度，集中向示范村倾斜。

三、创建范围

示范村（社区）：坞坭村。

四、目标任务

示范村2013年实现“减贫摘帽”，2015年前率先实现全面小康，2016年前示范村率先实现全面小康。通过建设，把示范村建设成为全镇具有示范性、代表性的全面小康样板。

（一）制定全面科学的好规划。根据示范村发展水平、自然环境和历史文化等实际情况，按照“三个核心指标”和“三个不能代替”的要求，围绕“基础强化、产业支撑、增收致富、素质提升、管理创新和生态保护“六大工程”，认真做好示范村硬软环境规划，在完善基础设施、增加群众收入、提升文明程度和塑造良好形象等方面着眼长远，循序渐进，分步实施，充分体现示范性、样板性、典型性。

（二）走出经济发展的好路子。坚持突出经济发展这个中心任务，在努力提高群众收入上下功夫，2016年前实现农民人均纯收入12000元以上。要围绕“三大主导产业”和特色优势产业，因地制宜扩大产业规模，促进区域化、标准化和规模化生产，实现经营集约化、效益最大化。依托优势农产品生产和加工，发展和壮大龙头企业，鼓励和支持自主创业。坚持政府引导，强化服务，能人带动，有计划、有组织输出农村劳动力，大力发展劳务经济。通过减少滞留在农村的剩余劳动力，提高劳动生产率，增加农民收入。

（三）打造整洁优美的好环境。加快示范村建设，统筹考虑供水、供电、出行、美化、亮化、绿化等设施的配套建设。通村、通组公路和联户路必须全部硬化，确保群众出行方便快捷；户户通自来水，保证人畜饮水充足安全；积极实施“三改”工程；突出特色，临近公路主干道的示范村必须实施民居改造。

（四）构建公共服务的好体系。抓好科技示范工程，增强辐射带动作用，提高科技覆盖率。加大品种选育推广、动植物疫病防控。积极开展法律援助，高度重视和调处解决好因农民负担、土地承包、土地征用、移民搬迁、拖欠农民工工资等引发的利益矛盾纠纷，维护社会稳定。积极稳妥推进社会养老保险制度。建立健全医疗救助制度和社会救济保障制度，完善五保户供养、特困户生活救助、丧失劳动能力的贫困人口救助和灾民救济补助等社会救助机制。充分发挥基层党组织的领导核心作用，为建设实现全面小康提供坚强的政治和组织保障。

（五）营造守法文明的好风气。大力开展劳动力科技培训，普及法律和科学文化知识，提高群众综合素质，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。整合农村各种教育资源，发展职业教育和成人教育。加大中小学校排危力度，进一步改善办学条件。繁荣农村文化事业，丰富群众精神文化生活。加强公民思想道德建设，引导群众崇尚科学，抵制迷信，移风易俗，破除陋习，树立先进的思想观念和良好的道德风尚，倡导科学健康的生活方式，积极推进和谐家庭、和谐村组建设。加强农村法制建设，深入开展农村普法教育，增强农民的法制观念，促进农民知法、守法。

（六）造就务实能干的好班子。加强村组干部队伍建设，提高党员和基层党员领导干部的素质，把能带头致富的农民培养成党员，把能带领大家致富的党员培养成基层干部，不断增强基层组织的战斗力、凝聚力和创造力。进一步推进村民自治，扩大农村基层民主，实行村务公开，民主管理，认真坚持“一事一议”制度，全面推进民主监督，强化政务、村务管理的监督约束机制，建立和完善村干部的激励约束制度，逐步形成管理民主的长效机制。

五、保障措施

(一)加强组织领导，明确工作职责。各村、各工作部门要切实加强对创建工作的领导，进一步提高认识，摸清底数，认真制定示范村详细规划，完善方案，强化职责，排出工作时间表，统筹安排，周密计划，依靠群众，组织群众。乡全面建成小康社会工作领导小组办公室要加强工作调度，经常性调查样本，实施跟踪调查，认真分析和解决新情况、新问题。各相关部门要根据自身职能职责，密切配合，加强指导，帮助研究、制定有针对性的措施，确保工作顺利开展。

（二）加大宣传力度，营造舆论氛围。要正确处理政府主导与群众主体的关系，坚持依靠群众、发动群众、支持群众，充分尊重农民意愿和对项目的选择，全面动员、广泛发动，强化宣传，营造氛围。要深入宣传全面小康示范工程对促进群众增收致富的现实意义，帮助群众算好增收账，以看得见、摸得着的现实利益调动群众参与实施的主动性和积极性，使其真正成为工程实施的主体，项目受益的主体。

（三）强化目标考核，严格兑现奖惩。把全面小康示范创建工作列入工作考核的重要内容。对工作成绩突出的予以表彰奖励，对工作不重视，没有按照要求创建或创建效果不明显的给予通报批评，并作为年终目标考核、提拔任用的参考依据。各部门也要加大对广大干部职工参与全面小康示范创建工作的力度，调动基层干部的工作积极性，确保创建工作达到预期目标。

川硐镇人民政府

2014年4月23日

第五篇：全面小康建设示范村实施方案

石淙镇银子桥村全面小康建设示范村

实 施 方 案

抓好全面小康建设示范村是实现党中央提出的建设社会主义新农村的重大举措，也是省委、省政府提出的“八八”战略的重要内容。为了认真组织实施好市、区、镇政府关于全面小康建设示范村的任务，现根据浙江省“全面小康建设示范村”实施办法和考评标准，结合本村实际，特制定本实施方案：

一、指导思想

以党的十七大精神和科学发展观为指导，按照“布局优化、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、河道净化、环境美化、服务强化”“八个化”的要求，达到“规划科学、环境整洁、设施配套、服务健全、安居乐业、生活舒适、邻里和睦、管理民主”的标准，实现物质文明、精神文明、政治文明与生态文明协调发展，坚持“村美户富，班子强”的建设发展要求，注重科学规划，突出建设重点，把握全面发展，实现稳步推进。通过全村干部群众的不懈努力，把银子桥村建设成为充满现代化生活气息和活力，具有鲜明地方特色的农村新社区。

二、组织领导

为加强对“示范村”创建工作的领导和指导，镇政府成立以卫良镇长为组长，杨少华为副组长，沈明强、吴爱莲、施树荣、史阿玉、宋根华为成员的创建工作领导小组。下设办公室：主任由李卫龙担任，俞贵安、高根荣、陆建民、陈斌、何国华、卢百民、盛水法、张振华、杨水法为办公室成员。主要任务是加强对创建工作的领导、指导、监督与协

1650平方米；规划建设村农贸市场1个；规范整治好现有商业市场；整治好3个自然村村庄环境。

（4）建设美化好景观带。银子桥景观带范围是从建新桥至银鑫轧钢铸造有限公司，全长约1.2公里。铺设平侧石1500米，种植绿化6000平方米，安装路灯40盏，设置塑钢护栏2000米。

（5）规划设置好银子桥村标及规划图，安装宣传广告50幅，整治管理好进村三岔口一带的环境。

2、整村整治提升。

（1）道路建设。进村道路宽度为5.5米以上，村内主要道路3.5米以上，进户道路1.5米以上，主干道配备路灯；

（2）每个自然村建设好休闲、健身为一体的绿地；（3）新增一座垃圾收集房，制作一批固定垃圾箱。

（二）、村庄环境整治：

1、拆除中心村所有违章和临时搭建的棚屋；

2、全面清理房前屋后做到无各类杂物堆放；

3、清理和整治好农户住宅区旁边的污水池塘和坑沟；

4、消灭露天粪坑，家庭卫生间或封闭式清洁厕所普及率100%，工业污水做到达标排放，生活污水得到无害化处理；

5、生产和生活垃圾得到收集处理，无害化处理率中心村达到100%；

6、全面完成各自然村河道的淤泥工作，村内其他河道河面杂草杂物同时进行清理；

7、村内无危房，老、旧墙面统一粉刷，“三电”线路架设规范、整齐，有明显的统一标志；

3、绿化工程组。组长杨水法，宋根华、陈斌、郑信江、陈斌、姚桂娜配合。主要任务是：①负责绿化工程规划设计的落实；②负责落实施工单位的协调；③负责按计划施工。

各项基础工程及绿化工程的招投标工作由史阿玉负责，李卫龙、高根荣、陈斌配合。

4、“三线”整治组：组长：盛水法，朱梅芳、黄新荣、陆建强配合，主要任务是负责村内的线网改造、“三电”线路的改造整治，包括路灯安装，标准是村内各种线路安装有序、整洁。

5、村庄环境卫生整治组。

一组：组长郑信江，陆建强、高根荣，花店坝、高家桥、染店桥自然村队长配合。负责3个自然村的村庄环境整治。工作任务按照考评办法中“村庄环境整治”部分要求和本方案中“村庄环境整治”部分要求执行。

二组：组长张振华，叶美、何国华、姚桂娜、三墩桥、东兜、王三圩、刘家兜自然村各队队长配合。主要任务是5个自然村的环境整治，整治标准按考评办法和本方案中“村庄环境整治”部分要求执行。

三组：组长杨水法，宋根华、周家坝、银桥坝自然村队长配合。主要任务是2个自然村的村庄环境整治，整治标准按考评办法和本方案中“村庄环境整治”部分要求执行。

6、资金筹集组。组长史阿玉，张振华、叶美配合。主要任务是：①向上级各个部门争取资金；②向各企业和个体经营户筹集捐助资金；③统筹调配和安排支出资金。

7、宣传资料组。组长张振华，沈明强、陆建强、陈斌、何国华配合。

7月份任务

1、违章搭建物全部拆除；

2、联户生活污水处理工程全面完成；

3、“三线”改造结合各项基础工程基本；

4、联户生活污水处理装置全面完成；

3、休闲绿地、文化娱乐活动设施全面完成。

8月份任务：

1、墙面唰白工作全面完成；

2、制定各类制度和长效管理办法并开始实施；

3、各项工程扫尾；

5、对照创建示范村考评验收标准全面开展自查自评工作。

9月份任务：

1、各项建设与整治工作全面完成；

2、做好各类资料的汇集、整理、装订工作；

3、做好各项查漏补缺工作；

4、做好总结汇报工作。

10月份任务：

1、做好验收前的各项准备工作；

2、迎接上级检查验收。

七、工作措施

（一）、加强领导，严密组织。创建“全面小康示范村”是一项时间紧、内容多、要求高、困难重的系统建设工程。因此，思想要高度重视，认识要高度一致，领导要切实加强，组织要认真严密。

（二）、广泛宣传，层层动员。要充分利用广播、板报、橱窗、横幅、标语等宣传工具广泛地进行宣传。要通过召开各类会议，宣传政策和创建示范村的目的意义，把思想统一起来，把干部群众的参与热情鼓动起来。

（三）、改进作风，真抓实干。创建工作件件都是实事，因此必须努力改进工作作风，提高干事办事效率。要用不完成任务不罢休，不达到标准不罢休的精神和勇气，通过脚踏实地的苦干，去完成创建目标和任务。