市教育局强化科学管理规范审批事项汇报材料

第一篇：市教育局强化科学管理规范审批事项汇报材料

市教育局：强化科学管理 规范审批事项

为进一步增强机关干部的服务意识，提高办事效率，市教育局按照“为民、务实、清廉”的宗旨和“优质、高效”的目标，创新发展思路，强化科学管理，规范审批事项，优化发展环境，扎实推进我市教育事业的健康可持续发展。

一、加强领导，清理审批事项

根据市政

府和市有关部门的清理实施主体和行政许可事项的工作部署，该局切实加强组织领导，指定有关科室及抽调专门人员负责对该局的审批事项进行清理，目前该局保留2项行政许可审批事项、3项核准事项，取消1项审批事项。

行政许可审批事项2项。分别是：

1、社会组织或者个人利用非国家财政性经费举办的面向社会招生的高中阶段教育（含学历教育、非学历教育和高中阶段以上层次的非学历教育）机构，以及在市区举办初级中学等民办教育机构。

2、全市普通高中、中等职业学校和市辖初级中学、小学、幼儿园教师资格认定。

核准事项3项。

1、全市普通中专、成人中专及市直职业中学（技校除外）新生录取，全市普通中专、成人中专、职业中学（技校除外）学籍管理及毕业验证，市属普通高中、初中、小学新生录取及学籍管理，全市普通高中毕业验证。

2、教育机构在全市范围内刊登、播放、张贴、散发各类招生广告或举办招生咨询活动。

3、全市中小学、幼儿园、中等职业学校（技工学校除外）的地市一级学校等级评定。

取消审批事项1项。取消了中小学校接受外国学生资格的审批事项。

二、调整和完善审批事项

根据江门市人民政府《关于印发江门市进一步调整行政审批事项方案的通知》（江府[2006]38号），该局下放审批事项1项，核准事项1项。审批事项是社会组织或者个人利用非国家财政性经费举办的面向社会招生的高中阶段教育（含学历教育、非学历教育和高中阶段以上层次的非学历教育机构（辅导站、中心、学校），以及在市区举办初级中学等民办教育机构审批，部分下放至台山、开平、鹤山、恩平四市和新会区，初中办学权限下放到四市三区）。核准事项教育机构在全市范围内刊登、播放、张贴、散发各类招生广告或举办招生咨询活动，按行政管理区域下放到四市三区核准。

三、建立完善行政审批事项管理制度

为进一步规范行政审批管理，优化办事流程，该局去年底建立了《江门市教育局行政审批事项管理制度（试行）》，把审批事项作为行政管理的重要工作任务，各承办科室每月要将退件、否办的审批事项及原因报办公室，要求行政审批事项的有关资料要向社会公布，局机关保留的行政审批事项要全部上网，并对外在网上提供办事指南、办理依据、所需材料、表格下载等政务服务。所有审批事项要严格按照受理—承办—审核—批准的流程，严格执行首办、首问工作制度。承办人要做好跟踪服务，对服务对象未能在首次提供充分材料要退件的，业务窗口和承办人要一次性告知所需材料和办事流程，并登记好服务对象的资料，积极配合服务对象办理有关业务。对再次来办理的事项要及时、快捷，抓紧办理，杜绝让承办人跑第三次的现象。如服务对象经提示后仍不能提供充分材料的或材料不符合办理要求的，业务窗口要做好退件人的资料记录，并向服务对象做好解释说明工作。到目前为止，该局所有审批事项都能及时办理，没有退件和否决件。

第二篇：顺德区教育局审批事项工作流程说明

顺德区教育局审批事项工作流程说明

编制科室：审批服务科 编制时间：2012-1

68 75 88

一、编制说明

根据区委区政府《关于全面深化行政审批制度改革的工作意见》（顺发〔2011〕17号）、区委区府办《顺德区全面深化行政审批制度改革实施方案》（顺办发〔2011〕34号）等文件的精神和要求，我局全面开展行政审批事项改革工作，全面清理管理职权内的各类审批事项（含日常管理），并按照“三集中三到位”的要求完成科室职能的重新整合，设立审批服务科并率先进驻区行政服务中心，实行审批事项窗口受理。

经过初期全面清理事项阶段（2011.10-2011.12），严格按照“一事项一流程”原则，由各科室根据职能梳理各自的审批事项，以“先列清事项、后补充流程”的方式，保证事项清理的全面性和完整性。我局共计清理明确各类事项55项，其中行政许可21项，非许可类审批7项，日常管理27项。并与全区审改工作同步推进，首批4项审批事项于2012年1月1日纳入“顺德区行政审批电子网络一体化系统”运行。

目前审批事项评估优化阶段，我局根据科室职能和分工的调整，拟对相关事项的审批程序作调整、优化、前置、下放处理，计划保留镇街对“民办义务教育机构筹设、开办、变更、撤销”的前置审批权；全面下放“非学历机构（学前教育、培训中心）的开办、变更、撤销及年审、招生计划的审批权”；取消“区属、镇属中小学休学、复学、转学审批权”。

本说明书的编制目的在于配合全区行政审批改革工作的推进，结合我局行政审批改革以及科室调整的情况，为区局各业务科室、各镇街教育局以及区镇各级学校提供办理审批事项的指引，明确各自的权责，确保我局审改工作的顺利开展并走向深入。

二、审批事项明细

（1）审批服务科全程办理事项表（18项）

1.教师资格认定申请表

2.学历证书原件和复印件

3.身份证原件和复印件

4.户口簿原件和复印件

5.申请人思想品德鉴定表

6.体格检查合格证明

7.相应层次教育学、心理学课程的合格证书原件和复印件各1份，或提交相应层次含有教育学、心理学成绩的学籍成绩表复印件

8.普通话水平测试等级证书原件和复印件

9.相应层次教育教学能力测评合格证书原件和复印件各1份，或提交相应层次含有教育实习成绩的学籍成绩表复印件

10.近期小1寸红底免冠半身正面照片1张

11.在编正式教师需提供学校出具的在编在岗教师证明，社会人员需提供由广东省教育厅学历认定中心出具的学历鉴定证明原件和复印

12.申请认定中等职业学校实习指导教师资格的人员还需提供专业技术职务证书或工人技术等级证书原件和复印件

五、审批程序：

申请人对照教师资格认定要求，根据自身情况参加高校或各级教育部门举办的教育学、心理学补修、教学能力测评、普通话测试等事项。并：

1、申请人阅读相关法律法规和政策说明；

八、收费标准说明及依据：无。

09004 普通高中、初中毕业证书验证、验印（便民服务<日常管理>事项）

一、责任科室：区教育局审批服务科

二、核发证书：《广东省普通高中毕业证书》、《广东省义务教育证书》

三、审批设定依据：

1、《关于印发广东省义务教育阶段学生学籍管理暂行办法的通知》

2、《广东省普通高中学籍管理暂行办法》 第十章之四十三、四十四条

四、审批条件：

义务教育阶段：

1、接受完九年义务教育,达到《佛山市初中生综合表现评定》C级标准（含C级）以上，经学校认定为“毕业”的，可办理九年义务教育证书并署“毕业”；

2、如未达到C级标准的，则认定为“结业”，可办理九年义务教育证书并署“结业”；

09006 初级中学教师资格、小学教师资格、幼儿园

教师资格认定（行政许可事项）

一、责任科室：审批服务科

二、核发证照：《教师资格证书》

三、审批设定依据：

1、《中华人民共和国教育法》

第34条；

2、《中华人民共和国教师法》

第十条；

3、《教师资格条例》

第十二条

四、申请材料：

1.教师资格认定申请表

2.学历证书原件和复印件

3.身份证原件和复印件

4.户口簿原件和复印件

5.申请人思想品德鉴定表

6.体格检查合格证明

7.相应层次教育学、心理学课程的合格证书原件和复印件各1份，或提交相应层次含有教育学、心理学成绩的学籍成绩表复印件

8.普通话水平测试等级证书原件和复印件

9.相应层次教育教学能力测评合格证书原件和复印件各1份，或提交相应层次含有教育实习成绩的学籍成绩表复印件

10.近期小1寸红底免冠半身正面照片1张

11.在编正式教师需提供学校出具的在编在岗教师证明，社会人员需提供由广东省教育厅学历认定中心出具的学历鉴定证明原件和复印

12.申请认定中等职业学校实习指导教师资格的人员还需提供专业技术职务证书或工人技术等级证书原件和复印件

五、审批程序：

4中小学招生计划（权限内）

（非许可类审批事项）

一、责任科室：审批服务科

二、核发证照：

《关于下达顺德区**中小学招生计划的通知》

三、审批设定依据：《中华人民共和国教育法》

四、申请材料：顺德区中小学招生计划调查表（填报）

五、审批程序：

1、以镇（街道）、区属学校为单位每年11月上报下一学年中小学招生计划

2、由区教育局审批服务科对照规划进行调研

3、审核确定我区招生计划

4、发文公布。

六、承诺审批时限为：30个工作日

七、收费标准说明及依据：无

七、承诺审批时限为：30个工作日

八、收费标准说明及依据：

毕业证书印制费 8.0元（教育厅粤教职［2002］36号文）

09015 扶贫助学申请

（便民服务<日常管理>事项）

一、责任科室：审批服务科

二、核发证书：无

三、审批设定依据：

1、《印发关于佛山市最低生活保障家庭学生助学实施办法的通知》（佛府办〔2005〕228号）

2、《印发佛山市最低生活保障家庭幼儿助学实施办法的通知》（佛府[2008]80号）

3、《关于印发佛山市农村贫困家庭子女免费接受职业技术教育实施办法的通知》（佛劳社〔2008〕146号）

4、关于印发《关于广东省普通高中家庭经济困难学生国家资助工作的实施意见（试行）》的通知（粤财教[2011]67号

四、审批条件：

1、具有顺德户籍，在我区普通中小学或区外普通中小学就读，领取我区人力资源和社会保障局核发的《顺德区低保证》(有效期为一年)的在册在保的低保家庭子女；

2、具有佛山市户籍，在我区中职、中专学校就读的低保家庭子女，或具有顺德区户籍，在佛山市外中职、中专学校就读的低保家庭子女；

3、具有顺德户籍，在佛山市内经所在区教育局审批备案的幼儿园就读的低保家庭子女（需满3周岁）；

4、当年考入高等大专院校就读一年级的我区低保家庭子女。

五、申请材料：

a、就读普通中小学、中职、中专学校及市内幼儿园的顺德户籍低保家庭子女

1、《顺德区低保证》（当年有效）

2、户口簿

3、顺德农商银行活期存折

b、佛山市禅城、南海、三水、高明四个区户籍就读顺德区内中职中专学校的低保家庭子女

1、《广东省城乡居（村）民最低生活保障金领取证》

2、户口簿

3、户口所在地村（居）委会出具的2011年在册在保的证明

4、顺德农商银行活期存折

c、当年考入高等大专院校就读大学一年级的低保家庭子女

1、大学新生录取通知书

2、《顺德区低保证》（当年有效）

3、户口簿

4、顺德农商银行活期存折

六、审批程序：

a、就读我区幼儿园、普通中小学、中职、中专学校的低保家庭子女

1、持《顺德区低保证》原件（佛山市禅城、南海、三水、高明四个区户籍就读我区中职、中专学校的低保对象持有效低保证并附户口所在地村（居）委会出具的2011年在册在保的证明），到就读学校、幼儿园办理申请（就读幼儿园的由其法定监护人申请）；

2、学校（幼儿园）审核后，将相关资料复印存档校验，各学校将相关信息录入“佛山市教育经费保障管理系统”；

3、镇街、区两级教育行政部门通过“佛山市教育经费保障管理系统”审核。

b、就读顺德区外普通中小学的我区低保家庭子女，就读佛山市外中职、中专学校的我区低保家庭子女，以及在佛山市禅城、南海、三水、高明等四个区幼儿园就读的我区低保家庭子女

1、持《广东省城乡居（村）民最低生活保障金领取证》原件、户口簿、就读学校（幼儿园）证明（幼儿就读证明材料需加具在读幼儿园及区级教育行政部门印章），到户口所在的村（居）委会申请（就读幼儿园的由其法定监护人申请）；

2、村（居）委会审核后，将相关资料复印存档校验，送镇（街道）人力资源和社会保障局审验汇总，上报区人力资源和社会保障局审核后送区教育局审批。

c、就读佛山市禅城、南海、三水、高明等四个区中职、中专学校的我区低保家庭子女，到就读学校申请助学（不在我区申请）。

d、当年年考入高等大专院校大学一年级的低保家庭子女原就读我区高中学校的

1、凭大学新生录取通知书、低保证、户口簿到原毕业学校申请；

2、学校审核后，将相关资料复印存档校验，将名册送镇（街道）教育局审验汇总，上报区教育局审批。

3、原就读区外高中学校的，到户口所在地村（居）委会申请；

4、村（居）委会审核后，将相关资料复印存档校验，送镇（街道）人力资源和社会保障局审验汇总，上报区人力资源和社会保障局审核后送区教育局审批。

七、承诺审批时限为：

10个工作日

八、收费标准说明及依据：无。

09020 公办学校（中小学）的开办审批

（行政许可事项）

一、责任科室：审批服务科

二、核发证书：《关于同意开办***学校的批复》

三、审批设定依据：

1、《顺德区中小学、幼儿园校舍建设现代化标准》

2、《中华人民共和国教育法》

四、审批条件：

四、审批条件：

1、符合本地区发展规划要求；

2、经所在镇政府、街道办事处审核批准。

五、申请材料：

1、学校变更的专项申请书；

2、镇政府（街道办）同意变更的意见书（或在专项申请书上加具意见并加盖公章）；

六、审批程序：

1、镇（街道）教育局提交“学校变更”的专项书面申请；

2、经各镇政府（街道办事处）加具意见后上报区教育局审批；

3、区教育局审核材料后，以文件形式发出同意变更的书面批复。

七、承诺审批时限为：10个工作日

八、收费标准说明及依据：无。

09019 公办学校（中小学）的撤并审批

（行政许可事项）

09023 机关、事业单位工作人员 死亡后遗属生活困难补助申请（便民服务<日常管理>事项）

一、责任科室：审批服务科

二、核发证书：无

三、审批设定依据：

1、省人发【2008】129号文件

2、佛人字【2008】82号文件

3、顺人字【2009】号文件

四、审批条件：

1、因公死亡人员，工作年限满5年以上的编制内正式人员、离退休人员、按国发【1978】104号文件规定办理退职的人员死亡后遗属生活困难的。

五、申请材料：

1、广东省机关、事业单位工作人员死亡后遗属生活困难补助申请表一式三份；

2、申请书（由申请供养人写）；

3、身份证原件及复印件；

4、户口本原件及复印件；

5、申请供养人户口不在顺德的，提交户口所在地最低生活保障线证明材料；

6、死者父母申请供养的，提交有几个子女证明材料

7、死者父母申请供养的，提高父母收入证明材料

六、审批程序：

1、由申请供养人提交书面《申请书》申请，并提交有关证明材料；

2、相关材料经所在单位、所属镇街教育局加具意见后，送区教育局审核；

3、区教育局审核通过后加具同意意见，加盖公章送区委组织部工资福利科审核和发放

七、承诺审批时限为：30个工作日

八、收费标准说明及依据：无。

09031 免费义务教育学生补助（便民服务<日常管理>事项）

一、责任科室：审批服务科

二、核发证书：无

三、审批设定依据：

1、《国务院关于城市免费教育的通知》

2、《关于做好我市义务教育免收书本费工作的通知》

3、《关于我市实行义务教育免收书本费的通知》

4、《印发佛山市免费义务教育实施办法（修订）的通知》

5、《佛山市顺德区政策性借读生实施办法》

6、《佛山市顺德区人民政府办公室关于我区实施免费义务教育的通知》

四、审批条件：

1、具有佛山市户籍且就读市内公办学校义务教育阶段的学生，包括就近入学和跨区、跨镇（街道）、跨村（社区）就读的学生。

2、具有佛山市户籍且就读市内民办学校义务教育阶段的学生。

3、具有佛山市户籍且就读市外国内学校义务教育阶段的学生。

4、复读的学生或不具有佛山市户籍的学生（包括政策性借读生和非政策性借读生）不属免费对象。

五、申请材料：

市内就读免费对象

1、学生本人的佛山市户口簿(首页、户主页、学生本人页)原件和复印件(学生与父母不在同一户口的还需提供父母的户口簿和学生本人出生证)；

市外国内就读免费对象

1、学生本人的佛山市户口簿(首页、户主页、学生本人页)原件和复印件(学生与父母不在同一户口的还需提供父母的户口簿和学生本人出生证)；

2、监护人身份证原件和复印件；

3、学生就读学校和当地县级教育部门的相关证明原件；

六、审批程序：

1、登记造册

（1）学校登记造册，上报镇（街道）免费义务教育工作专责小组办公室

（2）镇（街道）汇总造册，镇（街道）免费义务教育工作专责小组办公室对市外国内就读免费对象造册后，与学校上报的市内就读免费对象的名册汇总，分区内就读、跨区就读、市外就读等情况分类造册。

2、申报

（1）佛山市内就读的拟申请免费义务教育对象由学校审查资料分类造册上报所属镇（街道）免费义务教育工作专责小组办公室。

（2）佛山市外国内就读的拟申请免费义务教育对象由监护人在每学期开学后1个月内向户籍所在镇（街道）免费义务教育工作专责小组办公室申请

3、公示

镇（街道）免费义务教育工作专责小组办公室在规定上报时限前，将免费对象名单在辖区内相关学校、村委会（社区居委会）张榜公示不少于3天，接受社会和群众监督。

4、审核

镇（街道）免费义务教育工作专责小组办公室对通过公示后的免费对象名册加签审核意见，上报区免费义务教育工作领导小组办公室。

区免费义务教育工作领导小组办公室对免费对象名册予以核实审批，并填写《佛山市免费义务教育人数和经费计划表》、《佛山市免费义务教育实际人数和经费统计表》和《佛山市免费义务教育对象非本区户籍学生名册》，加盖公章，上报佛山市免费义务教育工作领导小组办公室核准

七、承诺审批时限为：10个工作日

八、收费标准说明及依据：无。

81、申请书原件1份，需附收费制定或调整方案、法规政策依据、调价的现实理由和可行性分析；

2、申请单位有关成本的财务报表原件；

3、其他与成本相关的资料原件；

4、区教育行政部门出具的审核意见原件；

5、纳入《广东省价格听证目录》和《广东省政府制定价格成本监审目录》的项目，还需提供经注册会计师或税务、审计等政府部门审计的财务审计报告原件；

6、区教育行政部门及区物价部门要求提交的其他材料；

7、相应的教师资格证书（复印件）一式一份；

非学历民办教育机构收费备案提交材料——

1、书面申请报告原件1份，需说明制定或调整收费标准的依据和理由；

2、开办批文、《办学许可证》副本，交原件查对；

3、新学年（或学期、学习周期）收费项目及标准原件；

4、民办幼儿园（托儿所、非学历教育培训机构）近两年教育成本监审表原件；

5、区教育行政部门出具的审核意见原件

六、审批程序：

初次办理

（1）填写《广东省收费许可证申请表》（须经区教育行政部门审核盖章，原件1份）；

（2）资质证明材料（复印件1份）；

（3）收费许可文件（复印件1份）；

（4）提交物价部门审批。

调整收费

（1）承担学历教育的民办学校收费，实行政府定价管理。需调整的于每年 3 月底前由民办学校提出书面申请，报区教育部门审核并加具意见后，提交区物价部门审批。

（2）承担非学历教育的民办学校收费实行备案制管理。学前教育机构需调整的于每年 4 月底前由所在镇（街道）教育行政主管部门统一审核后，并报区物价部门和教育部门备案。

到期换证

（1）填写《广东省收费许可证申请表》（须经区教育行政部门审核盖章，原件1份）；

（2）旧证（原件1份）；（3）提交物价部门审批。

变更内容

（1）填写《广东省收费许可证申请表》（须经区教育行政部门审核盖章，原件1份）；

（2）旧证（原件1份）；

（3）变动内容相应的具体文件（原件1份）；（4）提交物价部门审批。

七、承诺审批时限为：20个工作日

八、收费标准说明及依据：无。

09037

校舍扩建报建审批（行政许可类审批事项）

一、责任科室：审批服务科

二、核发证书：《关于同意***学校扩建工程立项的函》

三、审批设定依据：

1、《顺德区中小学、幼儿园校舍建设现代化标准》

四、审批条件：

1、符合本地区发展规划；

2、符合《顺德区中小学、幼儿园校舍建设现代化标准》设置标准；

3、有合法的建设资金来源。

五、申请材料：

1、项目建设申请书；

2、工程设计平面图；

六、审批程序：

1、镇（街道）教育局、办学单位向我局提交项目建设专项请示（包括规划依据、可行性报告、建设资金来源、建设时限等）；

2、区教育行政部门领导小组组织研究，审批，立项；

3、项目完成立项后，办学单位须上交工程设计平面图；

4、区教育行政部门审核通过后方能报建、施工、验收。

七、承诺审批时限为：20个工作日

八、收费标准说明及依据：无

09038

校舍新建报建审批（行政许可类审批事项）

一、责任科室：审批服务科

二、核发证书：《关于同意***学校新建工程立项的函》

三、审批设定依据：

1、《顺德区中小学、幼儿园校舍建设现代化标准》

四、审批条件：

1、符合本地区教育发展规划；

2、符合《顺德区中小学、幼儿园校舍建设现代化标准》设置要求；

3、有合法的投资来源

五、申请材料：

1、项目建设专项请示（包括规划依据、可行性报告、建设资金来源、建设时限等）；

2、工程设计总平面图、各层平面图；

六、审批程序：

1、镇（街道）教育局、办学单位向我局提交项目建设专项请示（包括规划依据、可行性报告、建设资金来源、建设时限等）；

2、区教育行政部门领导小组组织研究，审批，立项；

3、项目完成立项后，办学单位须上交工程设计总平面图、各层平面图；

4、区教育行政部门审核通过后方能报建、施工、验收，以及核发相应的建校补贴。

七、承诺审批时限为：20个工作日

八、收费标准说明及依据：无

09039 学生入伍学费补偿申报审批（便民服务<日常管理>事项）

一、责任科室：审批服务科

二、核发证书：无

三、审批设定依据：

1、财政部、教育部、总参谋部关于印发《应征入伍服义务兵役高等学校毕业生学费补偿国家助学贷款代偿暂行办法》的通知（财教【2009】35号）

四、审批条件：

1、应征入伍服义务兵役的高等学校毕业生

五、申请材料：

1、应届毕业生预征对象登记表；

2、应征入伍高校毕业生补偿学费代偿国家助学贷款申请表；

3、应征入伍通知书；

六、审批程序：

1、由区人民政府征兵办公室转来有关申请材料；

2、区教育行政部门审核有关材料并加具意见，加盖公章；

3、区教育行政部门将有关材料寄送至入伍毕业生原就读学校。

七、承诺审批时限为：10个工作日

八、收费标准说明及依据：无。

09041

学校校车资格审批

（便民服务<日常管理>事项）

一、责任科室：审批服务科

53637

09013

毕业生转正定级（非许可类审批事项）

一、责任科室：人事科

二、核发证书：《中华人民共和国民办学校办学许可证》

三、审批设定依据：依单位人事职能及国家人事部门有关文件

四、审批条件：

1、毕业生工作一年参加见习学校转正考核。

五、申请材料：

1、《普通高等院校大、中专毕业生转正审批表》（A4纸双面打印）一式两份；

2、毕业证书（复印件）一式一份，毕业工作后取得更高学历层次的人员，还需另附最高学历毕业证书（复印件）一式一份；

3、区教育局毕业生工作介绍信（复印件）一式一份；

4、《广东省教师继续教育登记册》新任教师培训登记表（须培训单位进行成绩登记后,第2-3页）（复印件）一式一份；

5、见习期个人工作总结一份；

6、毕业生转正座谈会记录一份（与会人员需签名）

7、相应的教师资格证书（复印件）一式一份

六、审批程序：

1、由毕业生任教学校考核并于有关材料加具意见

2、报送有关材料至区教育局审核

3、送区人力资源和社会保障局审批

七、承诺审批时限为：30个工作日

八、收费标准说明及依据：无

09021 骨干教师管理

（便民服务<日常管理>事项）

一、责任科室：人事科

二、核发证书：《顺德区骨干教师资格证》

三、审批设定依据：

1、印发《顺德区骨干教师管理办法》的通知（顺教字[2009]50号）

四、审批条件：

1、骨干教师必须具有优良的师德，爱岗敬业，依法执教，热爱学生，为人师表，乐于奉献；具有先进的教育思想和教学理念，对素质教育有深刻的理解。

2、骨干教师必须具有本科及以上学历，中级及以上教师职称，职业技术学校专业课教师还要具备高级技工或以上的双师型教师条件。

3、骨干教师必须担任过班主任工作三年以上，属职业技术学校专业课教师的担任过班主任工作一年以上，善于运用德育、心理辅导工作的有效方法教育学生。

4、骨干教师具有渊博的文化知识和扎实的专业技能，准确、全面把握所教学科的课程标准和教学大纲、教学原则和教学方法，有较强的教材整合能力，熟练运用现代教学手段。胜任各年级教学工作，教育教学工作在一定区域范围内起示范带头作用。

小学教师在辅导学生学科竞赛获得区级一等奖以上表彰奖励，教育教学效果在所属镇（街道）同类学校中名列前茅，形成自己的教学风格和特色。

初中教师所教班级学生的综合素质全面提高，成效显著，在所属镇（街道）学科领域内有较高的知名度。

高中教师成为学校学科业务骨干，所教学科高考成绩或教育教学效果达到全区同类学校前列，在全区学科领域内有一定的知名度。

职业技术学校教师积极开展课程改革，创新教学模式和教学方法，在专业教学中为全区起示范作用，并在专业建设中发挥重要作用。

5、骨干教师具有较强的教研能力，近三年有较高水平的教学论文在区级以上获奖、发表或在学术会议上宣读。能承担或参与区级以上课题立项研究工作。

6、评为佛山市骨干教师、学科带头人和顺德区学科带头人，参与顺德区教师交流的，纳入评选骨干教师的重要条件。

7、骨干教师原则以50岁以下的中青年教师为主。担任教学的学校校长及主任可参与评选，但评选额度不超过20%。

8、已评为往届骨干教师的，可继续参加新一轮的评选。

09022 国家机关工作人员及离退休人员

死亡一次性抚恤金申领（便民服务<日常管理>事项）

一、责任科室：人事科

二、核发证书：《发给抚恤金、丧葬费通知书》

三、审批设定依据：

1、粤民优【2007】10号文件

2、民发【2007】64号

四、审批条件：

1、我区在编在职公校教职工及离退休人员死亡后，可申领。

五、申请材料：

1、抚恤金申领报告；

2、死亡证明(死者火化证明）；

六、审批程序：

1、镇属（街道）事业单位的，由镇街教育局提交抚恤金申领报告（附死亡证明）；

2、区教育局根据提交的报告及证明核定资料真实性和抚恤金金额，并审批发放；

3、区属事业单位的，由区属事业单位直接提交抚恤金申领报告（附死亡证明）；

4、区教育局核定资料真实性后，送区委组织部工资福利科审批；

5、审批通过后出具《发给抚恤金、丧葬费通知书》至申请单位，并由区财政统一核发。

七、承诺审批时限为：

5个工作日

八、收费标准说明及依据：无。

09026 教师聘任

（便民服务<日常管理>事项）

一、责任科室：人事科

二、核发证书：《中华人民共和国民办学校办学许可证》

三、审批设定依据：

1、国务院办公厅《转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》（国办发〔2002〕35号）

2、人事部教育部《关于深化中小学人事制度改革的实施意见》（国人部发〔2003〕24号）

3、广东省人事厅教育厅《关于深化我省中小学人事制度改革的意见》（粤人发〔2003〕275号）

四、审批条件：

1、拥护中国共产党的领导，自觉贯彻执行党和国家的路线、方针、政策和上级决定；

2、遵纪守法、爱岗敬业，具有良好的教师职业道德；

3、身心健康，具备完成本岗位工作职责和任务的身体素质，能坚持正常工作；

4、具备相应的教师资格和专业技术职务任职资格（非教学人员除外）。高校、中学任教的，应具备本科及以上学历；小学任教的，应具备大专及以上学历。具有胜任相应岗位工作的学识水平和业务能力。

5、上一学年考核结果在基本合格以上。

五、申请材料：

1、个人申请表；

六、审批程序：

1、区教育局人事科组织统一公布聘用岗位，岗位职责和聘用条件；

2、采取个人申请、民主推荐、平等竞争、择优聘用的形式产生拟聘人选；

3、区教育局人事科及各校组织考核考察，听取群众意见；

4、区教育局聘用领导小组集体讨论，确定聘用人选；

5、公示聘用人选；

6、签定聘用合同。

七、承诺审批时限为：30个工作日

54647

09033

名师名校长建设

（便民服务<日常管理>事项）

一、责任科室：人事科

二、核发证书：《名校长工作室》、《名教师工作室》

三、审批设定依据：

1、关于加强我区中小学人力资源建设的实施意见（顺府发〔2009〕26号）

2、《2011年顺德区中小学名校长和名教师工作室建设实施方案》

四、审批条件：

（一）基本条件

1、中学校长和教师具有本科以上学历、中学高级教师以上职称；小学校长和教师具有大专以上学历、小学高级教师以上职称。

2、连续从事教育工作10年以上，任校长职务6年以上的现职中小学校长，或连续从事教育工作6年以上的现职中小学教师。

3、贯彻党的教育方针，热爱教育事业，模范履行岗位职责，依法治教，爱岗敬业，师德高尚。

（二）专业和业绩条件：

名校长的专业和业绩条件——

1、岗位能力：有较强的政策执行能力，先进的办学理念和较强的改革意识，形成独特的办学风格和鲜明的教育特色；有较强的决策和管理能力，学校发展有科学可行的长远目标、阶段目标和实施策略，善于调动教职工的工作积极性；有较强的人格魅力，赢得学生、教师、家长的普遍爱戴、尊敬和信任；学校近三年没有发生重大事故。

2、办学业绩：教育教学业绩显著，进步明显，特色鲜明，社会声誉高，能够在相应区域或同类学校中发挥示范引领作用。学校获得政府或教育行政部门授予的区级以上先进单位称号，本人获得政府或教育行政部门授予的区级以上荣誉称号。

3、教育教学科研成果：近3年内在区级以上正式刊物发表教育管理类论文1篇以上，或正式出版独立撰写的教育管理类著作1部以上，或在区级以上教育行政、业务部门举办的教育教学专业学术交流会上获奖，或主持区级以上教育科研课题或作为主要成员参与区级以上教育科研课题1项以上。

具备上述条件，并曾获市级以上优秀校长称号、广东省校长培训基地学校校长、任职期间所在学校在省级以上教育教学评比活动中取得优异成绩或正在承担省级科研课题的校长可优先推荐。

名教师的专业和业绩条件——

1、教学业绩：坚持在教学第一线工作，任教班级学生的学科学习兴趣、思维习惯明显优于其它班级。在区级以上教研、科研部门组织的教学业务竞赛中获得二等奖以上奖励，在区级以上教研科研部门举办的教学观摩、教育研讨活动中执教过公开课或观摩课，教育教学业绩在区内学科领域有较大影响力；在区学科领域有一定的知名度。

2、专业素养与带头作用：具有较高的教育教学理论水平，熟练掌握任教学科及相关专业的理论知识，积极参与课程改革理论研究和实践探索，具有较强的教育教学改革创新意识和教改实践能力，较强的教学示范、指导和课题研究指导能力，教学水平高，教

第三篇：市教育局行政审批工作总结

市教育局行政审批工作总结

根据全市深化“四张清单一张网”改革，推进简政放权、放管结合和转变政府职能的总体要求，2015年，教育局认真开展权力清单清理、行政审批事项梳理、网上平台录入核校运行，健全审批机制，改进工作方法，提高服务质量，推进我局行政审批层级一体化改革，全面提高行政审批效率。

一、高度重视行政审批工作。

建立和规范行政审批制度，是实施“阳光行政审批”的一项全新工作，是教育工作以民为本，改进服务方式，提高服务水平的需要，是创新教育工作管理方式、提高工作效率的重要举措。为加强对行政审批的统一领导、协调配合，市教育局建立了以分管领导为负责人，局相关处室参与的行政审批工作机制。在今年的行政权力事项清理、梳理、网上核校、平台运行、行政审批事项“六统一”等工作环节，多次召开工作布置、业务培训等会议，统一思想，提高认识，明确分工，高度负责，认真实施，切实落实，不断提高行政审批的综合管理水平，完成各项规定的工作。

二、严格规范行政审批事项和办理程序。

1．行政审批事项的清理及规范。经过2014年的权力清单清理，我局保留行政许可事项3项，取消了非行政许可项目，有关事项也根据省教育厅及市政府要求下放，对办理程序进行了规范。在办理程序的规范上，各有关处室按照业务办理过程的受理、承办、审核、批准、办结五个环节，行政事项责任处室将行政审批事项逐项逐个环节落实到具体工作岗位和人员，分工负责，严格规范办事程序。每一项行政审批的五个环节原则上由不同工作人员分别操作，至少由三人共同办理。一般采取处室具体经办人员承办，处室负责人审核，分管领导审批的行政审批办理程序。按照规范、高效、便民的要求，对流程进行优化，进一步改进规范审批环节，减少中间环节和审批时限，切实方便办理人，提高服务质量。

2．行政审批事项的录入及运行。在行政审批中心及市编委办的指导、安排下，本完成了所有事项的政务服务网、工作平台的录入、核校、修订工作，确保网上信息的完整、正确，保证了行政审批事项的网上正常运行。

三、强化事中事后监管。

为健全事中事后监管措施，强化部门协同联动，建立事前预防、事中检查、事后查处有机结合的长效监管机制，切实提高教育行政审批科学化监管水平，我局制订了《XX市教育局加强行政审批层级一体化改革事中事后监管实施细则（试行）》，按照依法有效、责任明晰、协同监管、公开公正的原则，分别对3个行政许可事项的事中事后监管的内容、方式做了详细、明确的规定。建立健全层级监督机制、建立完善部门协同机制，加大监管力度、监管责任、监管范围，确实保障行政审批事项的过程透明、结果公正。加大对县市区行政审批事项的监管，组织取消和下放的行政审批事项的检查，掌握审批事项的事中事后监管措施的到位情况。

四、存在的问题及改进措施

我局严格落实市政府的有关规定和要求，做好各项工作，但是由于客观原因，还存在一些问题，有待进一步的完善和改进。

1．行政审批中心未设立服务窗口。我局有3个行政许可事项，教师资格认定是限时、集中申报，民办教育机构审批、从事经营性教育类互联网信息服务的前置审查两个事项办件率非常低，基于我局行政权力事项、服务事项数量少、办理频率低、服务人群单

一、办理时限集中较短等原因，我们也向行政审批服务中心提出了办理窗口不进驻的申请。

2．教师资格认定目前还未完成平台对接。由于教育部有通用的申报平台，证书也是通过此平台打印完成的，但未和政务云平台对接，因此目前此事项未在政务云平台上办理。

3．“六统一”工作还有待加强。行政事项梳理时，我局召开过全市教育系统培训会，统一部署相关工作，在梳理、入库等环节中也基本做到了统一，但由于县、市间的差异等原因，部分事项还有不同，我局正在积极协调中，下阶段我们将组织市县区对审批事项进一步完善审批标准，统一审批程序，切实做好审批事项“六统一”。

五、下一步主要工作。

今后，市教育局要充分发挥行政审批职能，积极开展服务民生满意窗口建设，下大力解决行政审批工作存在的问题，规范审批程序，提高业务水平。一是健全行政审批工作领导机构。设立局行政审批工作领导小组，由分管领导任组长，监察室负责人为副组长，各相关处室负责人为成员，确保行政审批工作规范有序地进行。二是理顺行政审批相关处室职能。按照相关处室具体承办，行政审批处统一报送信息，具体事项由业务部门办理，在规定时限内办理完成并接受行政审批处监督检查。三是积极探索服务标准，进一步规范审批业务流程。拟定行政审批服务规范标准，规范行政审批业务人员组成、受理服务流程、审批时限、工作纪律等，进一步明确全局行政许审批服务事项的工作制度，确保行政审批工作更上一个台阶。对实施“阳光行政审批”、推进简政放权进一步深化，开展课题调研，对行政审批事项做进一步梳理、规范、放权。

第四篇：关于行政审批“三类事项”办理汇报

关于规范行政审批、行政处罚行为的情 况 汇 报

++++县纪委、监察局

今年以来，按照省、市纪委要求，我县以开展“效能提升年”活动为契机，卡死部门责任，认真落实“三类事项”办理、规范行政处罚行为相关文件规定，强化服务、提升效能，科学规范，有序推进，取得了一定成效，现将主要做法汇报如下：

一、整体工作情况

目前我县对行政审批项目已由县法制办清理完成，县政府本级7项审批项目，县直各部门135项（其中包括17项非行政许可审批），取消行政审批项目21项，暂停行政审批项目29项，目前正等待提交县政府常务会议研究。

++++县行政服务中心于2009年12月28日运行。使用面积800余平方米。首批有发改局、建设局、工商局、规划局、国土局、质监局、环保局、消防大队、国税局、地税局、水务局、安监局等12个单位入驻，设有14个业务窗口和金融收费、会计事务所2个服务窗口，涉及审批事项119项，其中收费项目34项，不收费项目85项。

二、主要做法

1、高度重视，精心组织，为深入开展工作提供保障。

1今年以来，县委、县政府对机关效能、优化环境工作十分重视，以县委、县政府名义印发了《++++县关于开展“行政效能提升年”活动的实施方案》，成立了县“效能提升年”活动领导小组及办公室，由县委书记任组长，县委副书记、县长任副组长，并成立领导小组办公室，办公室设在优化办，具体负责此项工作的指导、协调和检查。5月份召开了全县1000多人参加的三级干部大会，提出开展机关效能“百日行动”，下发了《关于进一步改进机关作风的规定》，从规范执法行为、提高行政效能；强化监督检查、严肃责任追究等八个方面对行政机关及党员干部做了纪律约束。县纪委书记王献民召开专门会议10余次，听取各单位工作汇报，安排部署机关效能各项工作，县纪委、监察局对市委、市政府两办及市纪委关于治理乱收费、乱罚款行为两个专件进行了转发，要求各单位认真自查，规范行政执法行为。各部门基本形成了“部门一把手”负总责，分管负责人牵头抓落实，业务科室具体承办的工作格局，促进了各项的深入开展。

2、强化措施，加强监督，确保整体工作进展平稳.一是加强宣传力度。对行政审批项目重新进行了清理审核，审核结果在++++县电视台进行公开播放，《今日++++》报纸进行刊发，让企业和群众充分了解，便于监督；二是认真比对审核。对各部门2012年以来“三类事项”办理情况及行政处罚情况由各部门汇总后，统一报县效能办，县效能办建立了++++县“三类事项”办理情况数据库，认真比对审核，并对

部分单位进行了抽查，发现问题及时要求进行整改；三是规范执法行为。继续实行涉企检查准入制度、企业生产 “宁静日”制度；按照自由裁量空间“趋零”的原则，规范行政处罚行为，邀请党校教师、资深律师对全县各部门执法人员进行了行政强制法培训，并进行了考试，及格率达到99%以上，各部门对一线执法人员也分别采取不同形式的培训活动，防止发生违规违纪问题。

3、加强管理，理顺体制，各项工作取得明显成效。一是清理审批事项，压缩审批时限。印发了《++++县关于进一步清理行政审批事项的实施方案》，明确规定凡是国家和省明令取消或没有法定依据的，一律取消；凡是可以下放的，一律下放；凡是本地不涉及或多年未发生的事项，暂停审批；凡是保留的，一律先公开后实施，由部门自行清理、法制办集中审核，县政府研究公布实施，经政府法制办审核后，县本级45个部门行政审批事项最终确定为142项，比之前减少50项，精简率达35.2%；平均承诺时限由之前的19天，缩减为目前的8.5天。二是再造审批流程，简化审批程序。在全县大力简化审批环节，推进审批流程规范。对进驻行政服务大厅事项逐项建立业务运行流程图，明确审批环节、审批人员和审批时限，且各个环节必须全部在中心运行，实行各个环节计时办理，做到了办事主体明确，流转程序明确，办理时限明确，工作责任明确。要求承诺件必须在承诺时限内办结，否则视为超时默许，承担相应责任；严把办结时限

关口，确保办件时效性。按照承诺件和即办件进行分类管理。承诺件逐项对照法律法规确定其法定办理时限，对法律、法规没有明确办理时限的，参照行政许可法，确定时限为20个工作日。结合业务运行实际情况，引导部门大力压缩承诺时限，使整体承诺时限比法定时限减少80%以上，很多承诺件变成了立等可取的即办件，当场办结率达到90 %以上。三是实行效能监控，开展跟踪问效。建立行政效能监控中心，行政服务中心网上审批电子监察系统、县直单位服务窗口视频监控系统对接，由县优化办专人负责，对超期办理事项等情况及时提出整改意见；建立完善重点工作动态管理机制，对县委、县政府确定的轴承集团有限公司等14个重点招商项目，实行县级干部及相关单位分包责任制，全程跟踪问效，及时协调解决项目建设进程中存在的困难和问题。四是卡死部门责任，严查违规行为。针对行政执法工作中存在的以罚代管问题，要求各部门认真学习市委、市政府“零收费”、“半罚款”的相关要求，进一步转变执法理念，对一般的违法行为，以说服教育为主，促使当事人主动接受管理并及时纠正违法行为。对于重罚轻管的部门，一经发现严肃处理。今年4月份，++++县交警大队在执法工作中，对一辆货车实行追踪拦截，后经检查未发现明显违章问题，但执勤民警仍以不服从指挥为由对驾驶员处100元罚款，在群众中造成了不良影响，对此，经县纪委常委会、监察局长办公会联席会议研究决定，给予带队民警刘某行政警告处分，并公开

曝光，在全县引起很大震动，对进一步改进工作作风、规范执法行为起到了促进作用。

2012年6月25日

第五篇：市教育局文秘工作检查汇报

首先，欢迎以赵维清为组长的文秘工作检查组对教育局文秘工作进行检查和指导。下面，我就市教育局文秘工作情况向各位领导做以下汇报。

一、文秘工作基本情况

市教育局办公室为党政合一办公室。具体职能有两大块：一是行政事务工作，二是文秘政务工作。主任负责办公室全面工作，副主任主管文秘政务工作。在工作中，我们本着服务、规范的原则，认真履行指导、管理的职责，进一步加强办文工作的严肃性、规范性、科学性。

在局领导的高度重视下，办公室文秘工作的办公条件得到了明显改善。办公室现代化办公条件相对较高，文秘人员每人一台专用电脑和一台打印机。另外，还积极参加市政府办组织的文秘工作培训。

二、收发文工作。收文工作我们严格按照要求，做到“四及时”，即及时取文、及时登记、及时传阅、及时办理。发文做到“四严格”，即严格稿件审核、严格行文程序、严格制发版式、严格文件办理。凡是以机关名义制发的文件，都必须经办公室审核把关，并履行逐级审批程序，避免越级办文或逆向办文，保证文件规范化、制度化。

全年共接收中央、省和市文件1195件。教育局发文文种有鹤教局呈、鹤教局发、鹤教局函、鹤教办发、鹤教呈、鹤教发等6种，全年共发文145件，其中，教育局呈文33件，发文30件；办公室文件40件，行政便函9件，督办通知5件；党委呈文9件，发文19件。

总的来看，一年来，虽然我们的工作取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足：

一是有时由于时间匆忙，在制发文件把关不严，在质量上出现问题；

二是发文数量控制的不够好，没有真正做到精减文件；

下一步工作思路

一、坚持“三服务”思想。为基层服务要主动、热心；为本级服务要灵活、具体；为上级服务要及时、保质。充分发挥好办公室综合办事部门的作用。

二、大力精减文件，减少大文件数量，避免红头文件过多、过滥现象。

三、结合实际，加大公文制发规范力度，重点是对办公自动化进行培训。

今后还请市政府办各位领导对教育局文秘工作给予多批评和批正，有利于我们改进工作中的不足，使教育局文秘政务工作更加规范。

～年2月10日