第一篇:2006 年上半年酒类监督管理工作小结
2006 年上半年酒类监督管理工作小结
2006 年上半年 , 草铺工商所在局党组的正确领导下和业务科室指导帮助下 , 认真学习贯彻党的十六大、十六届五中全会、中央经济工作会议和全国、全省、全市工商行政管理 工作会议精神,按照全面落实科学发展观和构建和谐社会的 要求,进一步加强对新形势下市场规范管理工作的指导,积 极建立完善市场管理制度和创新监管方式,深入开展食品安 全专项整治,进一步加强各类市场经营秩序、环境卫生、消 防安全的监督管理 , 进一步强化对散白酒等重要商品和节日市场的监督管理,继续做好市场巡查工作,上半年 , 酒类监 督管理做了以下工作。
一、建立完善了档案资料
2006 年是“十一五”开局之年,食品安全仍然是市场监管的重中之重,草铺工商所按照上级的工作安排,认真开展了辖区内 9 户白酒生产经营户的市场巡查 , 首先对辖区内白酒生产经营户经营主体资格进行了清理 , 签订了承诺书 , 对 l 户变更户主的及时对档案资料进行了调整,做到现有的 9 户经营户数与经济户口、管理台帐相符合当做到底子、户数 清楚 , 心中有数,准确掌握每一户白酒生产经营户的具体情况 , 重新规范建立辖区内白酒生产经营户管理台帐 , 并对 9 户白酒生产经营户进行了现场拍照备案。
二、认真开展白酒生产经营户的巡查
在日常巡查过程中,巡查人员一是重点检查酒房销货台帐的建立情况 , 对没有建立的,巡查人员督促经营户落实建立健全销货台帐;二是要求经营户主动向购买者提供销货发 票(凭证)予以便发生质量等纠纷时有凭据找对方解决。
在每个节目、假日旅游 “黄金周”及其他大型活动和重要会议期间,草铺工商所认真按照上级和当地党委、政府的要求吉大力开展以整治食品安全、市场秩序、消防安全、危险化学品、易燃易爆物品和烟花爆竹经营监管为重点的各项 执法检查行动 , 坚持实行节假日值班、领导带班制度 , 进一 步完善了处理突发事件应急预案等制度,创造了优良的市场环境和秩序,维护了人民群众消费安全。半年来 , 辖区内没有发生酒类中毒事件和消费者投诉的事件 , 确保了节目市场 繁荣稳定和确保黄金周“质量、效益、安全、有序”四统一目标的实现做出积极的贡献。
2006年6月30日
第二篇:xx年商标监督管理工作小结
xx年商标监督管理工作小结
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xx年商标监督管理工作小结
xx年,全市商标管理部门以科学发展观为指导,把握总局“四个只有”,按照省局“五个第一”,坚持把“巩固回升、加快发展、工商助力”作为今年商标工作的主线,以推动品牌建设、保护知识产权和打击假冒、侵权商标违法行为为重点,充分发挥商标监管职能,增强服务意识,以实施品牌战略为已任,积极支持地方经济建设。
一、工作成效
xx年,全市新增注册商标296件(其中:农产品商标51件,工业品商标176件,服务商标69件),助农送商标7件,全市共有注册商标2047件(其中:工业品商标1126件、农产品商标505件、其它商标416件)。发放商标宣传资料约1.6万余份,为1.2万余名群众提供了咨询服务;培育推荐“海蒂斯曼”、“飞虹”申报中国驰名商标;“驸桦”、“钟声”、“欧邦”等8件商标获评四川省著名商标;“飞虹”、“香叶尖”等6件商标通过四川省著名商标复审认定;“聚龙”、“美青”、“新现代”等27件商标获遂宁市知名商标;“杨八姐”、“高翔”、等37件市知名商标进行复审认定。查处商标违法案件49件,没收侵权商品192件。
二、工作措施
(一)深入开展商标法律法规宣传、培训,提高全社会商标意识。
一是向企业大力宣传商标的重要性,促进企业的创牌意识,商标经营意识得到极大提高;二是向消费者大力宣传,提高认牌消费意识,自觉抵制假冒侵权商品;三是利用“五.六”普法、“3.15”国际消费者权益保护日、4.26知识产权保护日等纪念活动,向社会宣传,提高商标维权意识,维护商标注册人商标专用权,维护经营者、消费者的合法权益,形成保护商标的社会氛围;四是开展商标知识进党校活动,提升党政机关干部和企业管理人员的商标意识。五是向政府及相关部门宣传,树立商标品牌兴市意识,争取政府的重视和政策支持。(二)以“三名”商标培育打造工作为抓手,继续深入实施商标品牌兴企战略。
一是以服务骨干企业、重点企业为重点,围绕以“高金”、“美宁”为龙头的畜牧养殖业,“华润锦华”和“华纺银华”为龙头的纺织业,“齐全”等为龙头的兽药企业,“沱”“飞虹”为龙头的工业企业,新形成的微电子产业和迅猛发展的旅游业等遂宁支柱产业,深化落实商标品牌战略。二是牵线搭桥,指导、帮助企业理顺商标权属关系,完善商标转让、变更、续展、许可使用等法律手续,防止引起不必要的商标法律纠纷。成功指导“玉牌”“金华清见”“荣仙”等商标转让、许可,及时申请到国家工商总局商标局备案,合法拥有商标所有权。为企业做大做强奠定了坚实的基础。三是深入调研我市驰名商标使用情况,通过详细调研商标驰名对企业发展的促进作用,听取了驰名商标企业对政府进一步扶持企业做大做强品牌,打造品质更好、市场美誉度更高、国际国内竞争力更强的“四川造”的建议,编制驰名商标调查报告,为驰名商标企业发展争取更好的政策支持。四是实施商标“走出去”战略,提升遂宁商标海外形象。指导“四川沱牌曲酒股份有限公司”、“四川中胜飞虹轴瓦有限公司”、“遂宁市新绿州印染有限公司”等企业加强《商标国际注册马德里协定》的学习,帮助其树立国际眼光,以加快“沱”、“飞虹”“群康”等商标的国际注册步伐为途径,切实保护自有知识产权,使企业不断与国际接轨,积极拓展国际市场,提升遂宁商标海外形象,推动遂宁品牌走出中国、冲出亚洲、走向世界。(三)紧密结合社会主义新农村建设,大力推进实施商标兴农战略。
今年以来,全市工商系统一是认真开展了“贴心助农送商标”活动,支持“一村一品,一品一标”示范村建设,以“企业+专业合作社+农户+商标”经营思路,着实在“送”字上着手、在“用”字上下功夫,成功帮扶注册了“获得”、“成穗”等51件农副产品商标。不断推动打造了“香叶尖”(茶叶)、“矮晚柚”、“沙田柚”、“九叶青花椒”、“颐康鸡”等农业品牌,帮助农民用商标开拓市场,发展现代农业,实现农业的产业化、标准化、专业化和规模化。二是开展商标知识进农村合作社的活动,培育农村专业合作社商标明白人。蓬溪工商局针对该县特色产业,对茶叶等专业合作社进行商标知识讲座,有3家招商茶叶企业听了讲座后积极申报注册商标,受到当地党政的好评。三是加强对地理标志证明商标的指导、培育、保护、回访,促进特色农业的发展。(四)合理规划、稳步提高,梯队培育“三名”商标。
按照远期设想、中期规划、近期落实的思路,市局制发了《关于印发xx年-xx年商标战略发展规划的通知》,今年已初显成效。今年新认定“聚龙”、“美青”等遂宁市知名商标27件,“驸桦”、“钟声”等8件商标获评四川省著名商标,指导“海蒂斯曼”、“飞虹”等申报中国驰名商标。(五)加强商标违法查处力度,切实保护注册商标专用权。
为进一步打击侵权假冒、“傍名牌”、“仿名牌”行为,我局一是加大了商标行政保护力度和行政执法力度。今年,全市工商系统共进行异地维权2次,深入云南省西双版纳自治州查获侵犯中国驰名商标“美宁”专用权的罐头约600件,价值近20万元;赴南部县帮助四川林盛门业有限公司保护“林盛”注册商标的专用权,得到企业的好评。本地专项打假50余次,查处商标违法案件49件,罚款34.3万元。二是坚持重点企业维权联络制度。通过对重点企业派驻工商维权联络员,指导企业正确行使商标专用权,既不侵权又能积极维权,将自己的品牌打造成自主知识产权,成为名符其实的“遂宁造”。三是加强对商标印制企业的指导和监督力度,规范商标印制行为,从源头上防止商标侵权假冒行为的发生。(六)加强商标管理制度化建设,建立健全商标监管长效机制。
一是依托12315消费者申诉举报网络,畅通举报渠道,建立健全商标维权网络。二是探索建立了以“一卡一录一袋”为主要内容的商标档案,实现商标动态化监管。三是推行商标精细化监管模式,将商标监管责任分解细化到工商所,探索食品商标、农资商标纳入经济户口登记范围和工商所市场巡查的重要内容,强化商标日常监管。三、存在的不足
1.社会对商标注册意识淡薄,有的企业及个体户,有自己很好的品牌,但只单方面考虑注册费,而不考虑商标效应,使自己好的商标不能及时注册。
2.商标代理放开后,企业、自然人商标注册不通过工商局,工商部门难于掌握商标注册动态变化情况,部分基层工商所对商标心中无数,就更谈不上为商标企业服好务。
3.商标持有人对注册商标的变更、许可、转让备案意识不到位,造成商标使用不合法。
4.各县区、分局商标工作发展不平衡。
四、明年工作打算
明年,商标工作将按照省局、市委、市政府工作安排稳步推进,具体做好以下几个方面:
1.培育指导“锂坤达”申报中国驰名商标,挖掘有实力的商标申报省著名商标。
2.按照市局xx-xx年商标战略发展规划要求,完善“三名”商标培育库。
3.加大知识产权保护力度,认真开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动,严查假冒侵权商标案件。
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第三篇:各种酒类保存方法小结
各种酒类保存方法小结
酒在人们的生活中的重要地位众所周知,不仅仅是因为它特有的食用价值,还因为他可以在餐会场合给人们营造热烈的气氛,正因如此,保存好酒,喝得放心,喝得健康更是十分重要,下面小编分类介绍一下如何保存酒。
1、白酒。瓶装白酒应选择较为干燥、清洁、光亮和通风较好的地方,相对温度在70%左右为宜,温度较高瓶盖易霉烂。白酒贮存的环境温度不宜超过30℃,严禁烟火靠近。容器封口要严密,防止漏酒和“跑度”。
2、黄酒。黄酒的包装容器以陶坛和泥头封口为最佳,这种古老的包装有利于黄酒的老熟和提高香气,在贮存后具有越陈越香的特点。保存黄酒的环境以凉爽、温度变化不大为宜,通常不低于50℃,在其周围不宜同时存放异味物品,如发现酒质开始变化时,应立即食用,不能继续保存。
3、啤酒。保存啤酒的温度一般在0-12℃之间为适宜,熟啤酒温度在4℃-20℃之间,一般保存期为两个月。保存啤酒的场所要保持阴暗、凉爽、清洁、卫生,温度不宜过高,并避免光线直射。要减少震动次数,以避免发生浑浊现象。
4、果酒。桶装和坛装最容易出现干耗和渗漏现象,还易遭细菌的侵入,故须注意清洁卫生和封口牢固。温度应保持在8℃-25℃之间,相对温度75%-80%左右。不能与有异味的物品混杂。瓶酒不应受阳光直射,因为阳光会加速果酒的质量变化。
5、药酒。有些泡制药酒的成份由于长期贮存和温度、阳光等的影响,常常会使原来浸泡的物质离析出来,而产生微浑浊的药物沉淀,但这不说明酒已变质或失去饮用价值,但发现有异味就不能再饮用了。因此,药酒的保存期不宜太长。
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第四篇:敖汉旗酒类流通管理工作调查报告
敖汉旗酒类流通管理工作调查报告
近几年,我旗酒类管理工作在旗委、旗政府的正确领导下,认真履行职责,广泛开展宣传,以规范备案登记办理为中心,以规范酒类市场秩序为重点,以广大人民群众喝上“放心酒”为目的,切实加强对酒类流通行业的监督管理,确保了酒类市场健康稳定的发展。
一、酒类流通行业的基本情况
敖汉旗共有白酒生产企业1家,酒类经营户1544家,其中酒类批发企业54家,酒类零售商1490家,全旗白酒年生产量2500吨以上,酒类商品的年销售量在33600吨以上。截止目前,酒类备案登记达到630余家。
二、管理机构建设情况
敖汉旗商务局于2006年组建,单位性质为全额事业单位,政府工作部门,人员编制核定22人,已有17人取得商务综合执法证。由市场运行调节股负责酒类备案的宣传、登记和市场管理等相关工作。
三、工作开展情况
(一)领导重视,加强宣传。为贯彻落实《酒类流通管理办法》,使全旗广大人民群众喝上“放心酒”,旗委旗政府高度重视酒类流通管理工作,成立了专项领导工作小组,出台了《敖汉旗加强酒类流通管理工作实施方案》(敖政办发2009﹝74﹞号)文件,掀开了酒类流通管理工作的序幕。一是开展了《酒类流通管理办法》宣传周活动,制作宣传条幅12幅,发放《不得向未成年人出售酒类商品》的警示牌1000余份,印发酒类备案登记公告、酒类流通宣传提纲和《酒类流通管理办法》小册子3000余份,广泛宣传加强酒类流通管理工作的重要意义,使酒类批发企业、零售企业和广大消费者对《酒类流通管理办法》深刻理解和认识,营造共同遵守《办法》的氛围,为有效开展酒类管理工作奠定了良好的基础。二是在首届银河金街啤酒节活动期间,积极宣传商务部《酒类商品批发经营管理规范》和《酒类商品零售经营管理规范》两项行业标准,严格落实零售商促销行为规范,监督、检查禁止向未成年人出售或品尝酒类产品,确保将啤酒节办成隆重、健康、安全、充满活力,成为有影响力的商务节、快乐节。三是为学习酒类流通管理先进地区的经验,先后到宁城县、林西县考察酒类市场管理情况,重点对酒类市场管理和商务执法大队建设等工作进行了探讨,同时详细了解商务局执法大队建设、人员编制等相关情况,学习了商务执法程序和案卷装订等商务执法工作。
(二)依法行政,规范备案登记。酒类经营备案登记是酒类监管工作的重心之一,为做好备案登记工作,我局指派专人负责办理酒类流通备案登记表,严格审查酒类经营者的经营资质和申请资料,并做好备案材料的归档和台账的记录工作。
(三)加强随附单管理
为进一步加强酒类流通随附单管理,做好《随附单》的发放、领取、登记、保管等各环节的工作,建立了随附单领取台账登记制度,详细记录酒类批发单位名称、法人代表、随附单号段和联系电话等信息。严格审查申领随附单的酒类批发单位的经营状况、储藏能力等情况,审查合格后,方可领取随附单,同时签定敖汉旗《酒类流通随附单》使用管理责任状,截止目前,申领随附单的酒类批发单位19家(共计36本)。
(四)加大执法力度,规范酒类市场秩序。建立酒类市场常态化监管和部门联动机制,严厉打击制售假冒伪劣酒的违法行为,重点对酒类流通备案登记、随附单和购销台账进行检查,杜绝无证照经营,堵塞假冒伪劣酒进入流通领域的渠道。制定酒类市场专项整治实施方案,开展专项整治活动,共出动执法人员87人次,出动执法车辆25台次,查处各类案件2起,查处无酒类流通随附单的散装白酒23桶、瓶装白酒30余件。通过执法检查,有力地打击了违法行为,进一步推进了备案登记和溯源制度,确保酒类流通工作的顺利实施。
四、亟待解决的问题
酒类流通管理工作涉及的范围较广,点多、线长,加之各方面的原因,存在的问题也比较突出,主要有:
(一)实行酒类经营备案登记制和经营溯源制是酒类流通管理的一项基础性工作和重点工作,但绝不是管理工作的全部,大量的工作是对酒类流通环节的日常监督管理,这是一项长期的工作。但从目前来讲,在人力,财力、物力上都得不到有效的保证,这样就给工作带来很多困难。
(二)实施酒类流通管理的政策依据是商务部颁发的《酒类流通管理办法》,而“办法”作为一项国家的行业规定,尽管带有一定的强制性,但它毕竟不能等同于法律,这就需要在具体工作中,多做政策宣传,多做思想动员工作,一味强调强制实施,就有可能适得其反,甚至会引起行政诉讼。
(三)执法队伍的问题。由于机关机构的改革,编制、职能等各方面一时无法明确,因此,给工作造成诸多困难,建议上级部门给予支持,尽早组建执法队伍。
(四)按《酒类流通管理办法》第六条规定,酒类经营者在工商局核发营业执照后,才作酒类流通备案登记,使得备案登记难度加大。
(五)因《酒类流通管理办法》未明确《酒类流通备案登记证》的年检,使得对酒类经营者的管理工作存在着难度。
(六)由于缺乏经营许可的准入制约,外地酒不论优劣任意进入市场倾销,甚至搞不正当竞争,使本地酒生存空间越来越小,生存艰难,严重影响本地区酒品牌发展。酒是高税产品,因此也影响了经济发展。
(七)酒类商品流通乱而无序。目前难以开展酒类商品消费市场的统计工作;无法及时掌握本地产酒出市和外地产酒进市的情况;不了解酒类商品消费结构和消费发展趋势,无从入手进行酒类商品消费市场的宏观调控指导。
(八)食品安全隐患严重。目前,酒类消费市场上假冒伪劣酒呈泛滥之势,一些制假者不仅用低劣酒灌装畅销酒、高档酒,甚至用食用酒精、工业酒精兑水灌装,严重威胁人民群众身体健康。同时,消费者不敢放心饮酒,影响了消费者的消费信心,进而影响到酒类消费市场。
五、建议
(一)酒类是特殊商品,其质量优劣直接关系到消费者的生命安全,加大酒类经营的立法,具有特别重要的意义,我们在认真调查研究、充分听取群众呼声和意见的基础上,提出以下关于酒类流通立法和市场管理的建议:
1、市场监管要有法可依,建议由国务院颁布《酒类流通管理条例》,强化对酒类流通的法律监督。
2、建立酒类专卖管理机构,将监管和业务集中化,建立自上而下统一的、隶属于商务部门管理的酒类流通管理局,赋予行政执法职能,专门负责酒类流通的管理工作。
3、加强对流通市场的检查,建立酒类市场准入制度。实行酒类市场准入制是管理酒类流通市场的一个重要手段。准入制要求进入市场的酒类产品及经营者,必须取得进入市场和经营的所有资格。该制度一旦推行,就可以保护那些具备酒类产销资格和条件的企业或个人进入市场,并扶植其健康发展。同时,也能很好的限制那些不具备资格和条件的商家进入市场,这对净化整个市场环境,至关重要。
4、健全举报投诉体系,完善社会参与渠道。畅通12312举报投诉服务热线,配备必要的举报投诉工作设备,建立相应的举报投诉案件流转、督办机制及工作制度,安排专人负责相关事务,开展举报投诉、预警、咨询服务,形成有效、全方位覆盖的市场监管公共服务平台。建立举报奖励制度,调动社会力量参与市场监管积极性。
5、建议对现有酒类管理人员进行全员培训,提高行政执法人员的业务素质和思想素质,切实树立正确的管理理念和服务思想。努力把酒类管理队伍建成一支思想素质高、业务技能强的专业化管理队伍。
6、建立酒类生产商、经销商及有关岗位“持证上岗”制度,实行酒类流通从业人员资格证制度,全面提升从业人员素质。
(二)关于实施“放心酒”工程的建议
鉴于酒类商品的特殊性,汲取“问题奶粉”的教训,借鉴“放心肉”工程的成功经验,建议启动实施“放心酒”工程,其主要内容应包括:
1、建立“酒类商品质量溯源管理体系”,所有的酒类商品必须实行防伪标识,并在该网络备案。
2、实行“放心酒”的生产、销售招标制度和最高限价制度。
3、建立“守法经营、诚信经商”的市场诚信经营机制,制定相关标准,开展 “放心酒”示范店创建活动。
4、给予酒类流通管理部门与酒类商品质量溯源管理体系配套设备的支持。
第五篇:农民负担监督管理工作
农民负担监督管理工作
(一)农民负担监管工作的总体要求。
国办发【2012】22号文件明确指出:“做好减轻农民负担工作,要全面贯彻落实科学发展观,以维护农民合法权益为中心,以规范涉农收费为重点,以强化监督检查为手段,将农民负担监管工作融入到统筹城乡发展、加强农村社会管理、落实强农惠农富农政策中,将农民负担监管领域向农村基础设施建设、农村公共服务、农业社会化服务等方面延伸,创新监管思路、拓展监管范围、强化工作措施、加强制度建设,严格禁止各种不合理收费和集资摊派,坚决纠正违反政策规定加重农民负担的行为,确保农民负担继续控制在较低水平,促进农村社会和谐稳定。”是对农民负担监管的总体要求。
这段话怎么理解?
我们可以从三个方面来理解:其
一、农民负担包括什么?其
二、农民负担监督管理工作怎么搞?其
三、农民负担监管的目标是什么?
其一、农民负担包括什么?文件要求“将农民负担监管工作融入到统筹城乡发展、加强农村社会管理、落实强农惠农富农政策中,将农民负担监管领域向农村基础设施建设、农村公共服务、农业社会化服务等方面延伸”,说明我们讲的农民负担是广义的农民负担,就是包括农民承担的义务和享受的权利。在统筹城乡发展中,农民不能低于居民的待遇,在农村社会管理中,农民要得到民主的权利,在落实强农惠农富农政策中,农民权益要得到维护。在农村基础设施建设上,在农村公共服务上,在农业社会化服务上要享受到公共财政的服务、民主决策管理的权利。
其二、农民负担监督管理工作怎么搞?工作的中心是“维护农民合法权益”,工作的重点是“规范涉农收费”,工作的手段是“强化监督检查”。同时还要“创新监管思路、拓展监管范围、强化工作措施、加强制度建设”。
其三、农民负担监管工作的目标是什么?文件指出“严格禁止各种不合理收费和集资摊派,坚决纠正违反政策规定加重农民负担的行为,确保农民负担继续控制在较低水平,促进农村社会和谐稳定。”
(二)当前农民负担监督管理的主要任务。
当前农民负担监督管理的主要任务,慨括起来其实是三项,即给予农民的要监督好,收取农民的要监控好,农民办自己的事涉及筹资筹劳要引导好。
具体说就是六个任务:
①加强对惠农政策落实的监督,确保各项惠农补贴补助补偿落实到位;
②加强对涉农收费部门和涉农收费项目的监督,推进涉农行政事业性收费和经营服务性收费规范管理;
③加强对村级组织和农民专业合作组织负担的治理,防止农民负担向村级组织转移;
④加强对农村基础设施建设、农村公共服务、农业社会化服务等领域集资摊派的监管,切实维护农民合法权益;
⑤加强一事一议项目建设的全程监督,推进一事一议财政奖补规范化建设;
⑥继续开展农民负担重点监控,促进全区农民负担监管工作平稳健康发展。
(三)农民负担监督管理制度
农民负担问题一直是党中央国务院高度关注的大问题,可以说农民负担问题是一个天大的问题。为什么这么说?第一、我们这个国家人口的绝大多数是农民,农民是我们的立国之基;第二、我们的党是靠农村包围城市,最后夺取城市才建立起新中国的,农民是立党之基;第三、我们的民族复兴、全面小康必须是农民都复兴和小康了才能算数的复兴和小康,农民是工作之基。现在城乡差别巨大,必须切实减轻农民负担,增加农民收入,促进共同富裕。因此,减轻还是加重农民负担,绝不仅是少拿还是多拿几个钱的问题,而是保护还是挫伤农民生产积极性的问题,是促进还是阻碍农村生产力发展的问题,是赢得还是丧失群众信任和拥护的问题,是维护还是动摇基层政权的问题,减轻农民负担事关大局,事关全局,影响大,意义大。
在工作制度设计上,概况为15项制度:
⑴“一把手负责制”和“部门负责制”。就是要将农民负担监督管理工作作为一项民生工程纳入重要议事日程。坚持一把手亲自抓、负总责的工作制度。及时调整和充实农民负担监管工作领导小组,涉及惠农政策和涉农收费的部门都应纳入领导小组成员单位。定期召开减负工作领导小组会议,专题研究部署农民负担监管工作。对涉及惠农政策和涉农收费的部门实行“谁主管谁负责”制度。
⑵“审核制”和“会签制”。这是针对涉负文件出台提出的两项制度。在出台涉及农民负担的政策文件时,必须向同级人民政府农民负担监管部门报审,严格执行涉农收费文件“审核制”,防止出台加重农民负担的政策文件;并由同级人民政府农民负担监管部门会签发出才算有效。
⑶“公示制”。所有涉农收费和价格要进行公示,及时更新公示内容、创新公示形式,提高收费透明度。各惠农补贴要在规定时限内公示补贴信息,接受农民群众和社会各界监督。
⑷“备案制”。切实落实惠农补贴资金信息公开和“备案制”,各惠农补贴要在规定时限内公示补贴信息,并报同级减负、纠风部门备案,接受农民群众和社会各界监督。
⑸“限额制”。严格执行村级组织公费订阅报刊“限额制”,积极推行党报党刊在限额内由财政出资征订,非党报党刊征订实行“谁订阅,谁出钱”的做法。
⑹“一卡通”制。积极推广惠农补贴“一卡通”制,经常性、固定性的惠农补贴项目全部纳入“一卡通”发放。
⑺“项目审核制”。全面推行农村基础设施建设和一事一议项目审核制,对各级各有关部门实施的需要农民筹资筹劳的建设项目,必须经同级人民政府农民负担监管部门审核,防止向村级组织和农民转嫁负担。
⑻“监督卡制”。进一步完善农民负担“监督卡制”,各地要认真填写、及时发放《农民负担政策告知书》,标明举报电话,做到每户一卡,便于农民监督和反映问题。
⑼信访接处制。要畅通信访渠道,及时受理群众投诉。对每件涉负信访,都要进行登记,实行限时办结制度。继续实行农民负担来信来访“首问责任制”,对信访反映的问题要坚决整改到位。对涉及农民负担的恶性案件、严重群体事件,实行报告制度,任何组织和个人不得迟报、瞒报和谎报。
⑽专项审计制。对所有强农惠农富农政策项目资金和涉农收费,部门都要进行自查审计,出具审计结论。对转移资金的拨付使用、“一事一议”资金的筹集使用以及部门涉农收费情况,特别是有群众举报的减负部门还要进行专项审计,及时公布审计结果,接受农民群众监督,发现问题坚决整改,做到经常化、制度化。
⑾重点监控制。对于问题比较突出的镇(街道),实施重点监控,重点治理。对当地农民负担存在的突出问题,要有计划、有步骤地开展整改。
⑿责任追究制,对违反减负惠农政策的,要实行“谁主管,谁负责”的责任追究制。
⒀“一票否决”制。坚持实行减轻农民负担“一票否决”制度,继续保持减轻农民负担的高压态势,不能因为农业税的取消而思想麻痹,不能因为农民收入增加和农民负担水平下降而工作松懈。