强基固本映“彩虹”—— 山东电力集团公司加强基层党组织建设纪实

第一篇：强基固本映“彩虹”—— 山东电力集团公司加强基层党组织建设纪实

强基固本映“彩虹”

—— 山东电力集团公司加强基层党组织建设纪实

山东电力集团公司积极开展基层组织建设年活动,实施“党组织活力工程”让基层党建工作迸发出巨大活力,同时把党的政治优势转化成了企业核心竞争力。

下基层 察实情 解难题

“要树立大安全理念,把安全稳定优质服务作为山东电网发展的生命线。”山东电力集团公司总经理李同智一再强调。

今年1月12日至14日,山东电力集团公司组成7个督导检查组,由班子成员带队分赴基层单位,开展安全稳定和优质服务专项督导工作,走访慰问一线职工和离退休困难职工。这是山东电力建立领导干部联系点制度,开展“下基层、察实情、解难题”活动的重要举措之一,此次共计32批深入了基层一线。

他们借鉴电力工程建设经验,把系列创争工程作为创先争优活动与企业中心工作的最佳结合点,实现“创争工作项目化,项目管理数据化”。2010年至2012年,山东电力共分解岗位创争目标4643个、推进措施14315项,把“先、优”要求落实到每项工作、每个岗位。在5月份的工作例会上,山东电力集团政工部负责人介绍,到4月底,山东电力共完成了系统1662个党支部的分类定级,明确了党支部整改方向。山东电力坚持每月对省市县三级创先争优活动进行点评和绩效考核,有效促进了山东电力各项重点工作高效推进。

1提素质 亮旗帜 作表率

“党员要提升素质,亮出旗帜,作出表率。”山东电力集团公司党委书记于良民强调,“要积极推进学习型党组织建设。”于是,山东电力各级党组织以党员干部作为学习主体,以团队学习作为基本学习方式,强化业务知识学习,有效解决在智能电网、管理变革、用电多样化等方面遇到的各种困难和挑战,做到了工作学习化、学习工作化。争做“政治上一面旗、技术业务上一把手、安全质量一颗星”,在1000千伏淮上线特高压工程施工现场,山东送变电公司的党员先锋队紧紧把握工程重要节点,攻坚克难,拼搏奉献,施工进度在全线遥遥领先。今年以来,送变电公司在重点工程、优质服务和科技攻关任务中先后成立了55支党员先锋队,在各党支部、1000千伏淮上线特高压工程、沂蒙500千伏扩建工程等10个项目举行了党员责任岗授牌仪式,先后向539名党员发放了党员责任岗标志牌,号召全体党员亮出旗帜,冲锋在前。

保民生 促和谐 共发展

党建强基固本,企业活力迸发。山东电力集团公司党建工作注重与企业中心工作相结合,实现了企业与职工、企业与社

会的和谐发展,共同发展。

将党建工作与队伍建设相结合,实现企业与员工共同发展。他们实施员工健康关爱工程,加大人才培养力度,促进员工岗位创先争优。三年来,共举办涵盖36个专业的普调考和技术比武,组织各类培训班670余期,培训员工4.2万人次,带动了员工素质的普遍提升。

将党建工作与保民生、促和谐相结合,不断提升供电服务品质。突出“你用电,我用心”,以“三亮三比三争”为载体,他们实施“95598光明服务工程”,实施供电服务“三个十条”,客户服务承诺兑现率达到99%以上。强化科技支撑,积极构建城乡服务一体化体系,城市中心区形成“十分钟缴费圈”,农村争取“村村有缴费点”,全力提升居民用电服务水平。与履行社会责任相结合,争做服务和谐社会建设齐鲁先锋。

加强“国家电网彩虹共产党员服务队”建设,带动全体员工为民服务创先争优,打造党员服务品牌,各级党组织和全体党员先锋承诺及兑现率100%。

6月7日,山东省政府纠风办通报了2011年度全省民主评议政风行风活动情况,山东电力集团公司以总满意率96.13%位居全省参评的21家公共服务类行业第一名,实现行风评议“四连冠”。中央及中央企业创先争优活动简报先后10期刊发山东电力集团公司经验,数量列国家电网公司系统第一。

（来源：大众日报，记者 张思凯，通讯员 孙茜 侯婷）

第二篇：强基固本 改革创新 全力推进基层党组织建设

强基固本 改革创新 全力推进基层党组织建设

重视党的基层组织建设，是一条重要建党原则。根据中共中央的统一部署，各基层党组织和党员要深入开展创先争优活动。按照市委、县委的有关要求，镇党委制发了我镇的基层组织和党员深入开展创先争优活动的实施意见。

一、抓好素质培训，巩固基层党组织的思想基础

我镇现有党员 人，党支部 个。中层党员干部和支部书记是党建工作的骨干，我们把提高党建骨干的整体素质列为2010工作重点，并提出了全方位培训、分层次实施的思路和方案。通过基础知识培训，不断强化理论素质。进一步提高了基层党建骨干的理论水平。

二、必须充分认识深入开展创先争优活动的重要意义。在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大作出的重大部署，是巩固和拓展我镇学习实践科学发展观活动成果的重大举措，是激发机关和企事业单位党组织和党员生机活力，促进党组织和党员更好的联系和服务群众，始终保持党和人民群众血肉联系的必然要求，是推动党的建设更好的为人民服务，促进我镇又好又快发展的重要保证。

三、必须准确把握开展创先争优活动的任务要求。我镇基层党组织和党员开展创先争优活动的总体要求

是：

认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“深入学习实践科学发展观、推动我镇又好又快发展”为主题，坚持从实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展，加强基层组织建设中再建新功。

开展创先争优活动，要突出四个方面：

一、要结合《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的颁布实施，深入贯彻落实党的基本路线和教育方针政策，科学谋划制定 “十二五”发展规划，进一步明确我镇科学发展思路、举措，进一步组织引导各基层党组织和广大党员把智慧和力量凝聚到推动我镇加快发展、科学发展、又好又快发展上来。

二、各党组织和党员要积极投身到平安创建、文明村庄、绿色家园、和谐社会创建工作中来，推动形成良好的社会风气；要强化基层党组织和党员的安全稳定意识，及时了解和掌握党员的思想动态，有针对性地做好教育引导工作，主动排查矛盾纠纷，做好化解工作；要在重大突发事件面前，立场坚定，旗帜鲜明，坚决维护国家和人民利益。

三、各党组织和广大党员要积极参加对口帮扶、志愿服务活动，多为群众办实事办好事。党组织和党员要增强服务

意识，认真贯彻落实国家各项教育民生政策。

四、要进一步优化组织设置，扩大组织覆盖面，创新活动方式，认真做好党员教育、管理和发展工作；要积极扩大党内民主，要进一步改革“三会一课”模式，深化党员教育“五个一”活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用；要进一步创新基层党建工作，带动工会、共青团、少先队、学生会等各类基层组织建设。积极推进学习型党组织建设，进一步激发党员队伍的生机活动，造就高素质的基层党组织队伍。

四、进一步明确创先争优活动的主要内容。

创先争优活动的主要内容是：创建先进基层党组织，争当优秀共产党员。为此要明确先进基层党组织、优秀共产党员的标准：

“先进基层党组织” 的标准是做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子团结协作，求真务实，勤政廉洁，能全面贯彻党的方针，有较强的创造力、凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。广大党员始终做到理想信念坚定，宗旨观念牢固，党员意识强，先锋模范作用突出。三是工作机制好。坚持民主集中制，注重加强制度建设，基层党组织教育、管理、监督和服务党员机制完善，党员民主参与、民主选举、民主监督渠道通畅。四是工作业绩好。基层党组织围绕中心、工作成绩突出，战斗堡垒作用充分发挥。五是群众基础好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中的影响力、辐

射力、带动力进一步增强，党群干群关系密切，党组织得到群众拥护。

“优秀共产党员”的标准是做到“五带五争”：一是带头学习提高，争当勤学标兵。认真学习实践科学发展观，自觉加强中国特色社会主义理论的学习，加强相关领域知识的学习，不断提高思想政治素质和业务能力。二是带头创造佳绩，争当敬业模范。热爱党的事业，具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干，开拓创新，无私奉献，在工作学习中取得突出成绩。三是带头服务群众，争当为民先锋。深入贯彻群众路线，着力解决群众反映的突出问题，积极帮助他们解决实际困难，自觉维护群众利益。四是带头遵纪守法，争当自律表率。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律、法规及规章制度。五是带头弘扬正气，争当和谐卫士。发扬社会主义新风尚，遵守社会主义道德规范，弘扬高尚品质,诚信守信,正直做人。

各党支部要对照“五个好”、“五带五争”的标准，提出创建“先进党组织”、争当“优秀共产党员”标准。积极开展评选活动。对创先争优活动中涌现出的先进集体和个人进行表彰。

五、加大工作力度，优化基层党组织的运行机制和环境优化工作环境，规范工作秩序，加强工作监督是我们推动党建工作的基本思路。

第一，优化基层组织设置，为基层党建提供良好的组织基础。明确优化设置后各类党组织的具体职责、活动内容及活动方式等，特别注重对各支部书记的培训教育和管理。根据不同特点的党支部，因势利导，积极开展“加强学习促管理，发展经济促和谐”主题实践活动，充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

第二，加强党风廉政建设和工作作风建设，为基层党建提供到位的约束机制。签订党风廉政建设目标责任书。召开机关加强和改进工作作风干部大会，出台《改进和加强机关工作作风的实施意见》。将党建工作目标具体化和责任化。为保证效果，每半年进行一次督查，对督查结果进行通报。对未完成的工作和任务采取一级对一级、一事一卡的“督办卡”形式进行催办，大大提高工作成效。

第三，重视基础和制度建设，保证经费支持力度，为基层党建创造良好的发展支撑。我们完成全镇余名党员的数据库建设，实现动态管理；建立并完善从党委议事、联系群众到干部管理、机构设置等方面的一系列规章制度，促进长效机制的建立；加强对基层党支部学习的指导，精心制定学习计划，定期发放学习资料。在经费十分紧张的情况下，我们加大对基层党建工作经费的支持力度。去年开始，给各支部下拨了 万元的建设经费，今年将增至 万元；先后为的培训和硬件建设费用；设立干部培训专项经费 万元；每年为党支部书记发放专项工作津贴万多元。

六、坚持改革创新，提升基层党组织的工作水平

党组织具有教育、管理、服务等多项功能，但这些功能必须

通过适当的平台和方式才能实现。平台和方式的好坏，影响着功能的发挥。我们在继承中不断创新，在创新中深入探索。

第三篇：XX镇委固本强基先进基层党组织材料简介

XX镇委先进材料简介

XX镇委下辖党支部X个，党员X人，其中农村党支部X个，党员X人。近年来，XX镇委在县委的领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以党的十六大精神为动力，坚持党的基本路线，围绕发展第一要务，在实践中，突出抓好实施固本强基工程，以深入开展创建“五个好”村党支部和镇党委，全面推进党的基层建设为重点，加强党风廉政建设，加强党员教育和管理，全面提高党员素质，不断改进工作的方式、方法，充分发挥农村党支部的战斗堡垒作用和农村党员先锋模范带头作用，增强农村党支部的凝聚力和战斗力，推动了该镇三个文明建设。主要体现在以下三个方面：一是狠抓经济建设中心不动摇，把握发展第一要务

镇委把抓好招商引资、财政税收、向上争取资金等经济工作，放在重要位置。200X年共引进招商项目X项，总招商额X万元，超额完成县下达的任务；财政税收实现入库X万元；落实向上争取资金项目X项，争取到位资金X万元；农业增效、农民增收效果明显；全面完成财政周转金返还和农金会再贷款偿还任务，在经济环境普遍低迷的情况下实现镇级财政“保运转，保工资，促发展”目标。

二是全面推进民心工程，密切党群干群关系

镇委去年把实施民心工程作为加强党的执政地位头等大事来抓好，结合对先进性教育活动群众反映的一些热点难点问题整改，实施了一系列民心工程，办了一系列好事实事，实施了圩镇自来水改造工程，圩镇及邻近村庄X多群众饮上清洁、安全、放心水。XX大桥除险加固，XX桥重建主体桥梁建成，XX水库除险加固完成，受灾贫困户住房重建，住上新居，群众性精神文明创建活动开展，按“五改，五有”目标，创建X条生态文明村和X条省级卫生村。通过实施民心工程，进一步加强党与群众的血肉联系，党的政策深得民心。

三、抓住党建不偏移，努力提高执政能力

镇委坚持抓好党的建设这一工作重心不偏移，切实加强领导班子自身建设，努力创建学习型的领导干部，提高班子成员政治理论水平，增强指导全局工作能力。按照“两推一选”的要求，精心组织好村（居）级组织的换届选举工作，一批年富力强、有经济头脑、热心为村民服务的村民进入新一届村两委班子，为班子注入新的活力。先进性教育活动坚持做到“规定动作到位，自选动作创新”，达到预期的学习效果，一批群众反映强烈的热点难点问题已得到解决或正在解决。“十百千万”干部下基层驻农村工作，按照“三查两建一发展”的工作主题，帮助X个村建好班子，找准发展路子，推进新农村建设取得良好成效。

目前，XX镇呈现经济繁荣，社会稳定，无发生群体事件和安全责任事故，无吸贩毒和非法传销现象，无越级上访事件，“六合彩”赌博得到有效遏制，营造了良好的社会发展环境，全镇农民普遍增收，出色地完成县委的各项任务要求，实现“大跨越”工作目标。

第四篇：固本强基创建基层服务型党组织专项行动实施方案

固本强基创建基层服务型党组织专项行动实施方案

发布人：中共开县县委党的群众路线教育实践活动领导小组 | 发布时间：2013-10-10 点击数：

为贯彻落实市委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于印发“五个专项行动”实施方案的通知》（渝群发〔2013〕15号）和全市固本强基创建基层服务型党组织行动视频会议精神，扎实推进全县基层服务型党组织建设，特制定本方案。

一、工作目标

开展固本强基创建基层服务型党组织专项行动要实现“六个一”目标：构建一套系统完整的工作体系，培育一支带头服务的骨干队伍，搭建一个便捷高效的服务平台，建立一套长效管用的服务机制，健全一套坚强有力的保障措施，建设一批群众满意的基层服务型党组织。经过努力，使基层党组织服务意识明显增强，服务能力显著提高，服务水平显著提升，广大党员群众对基层党组织的满意率达到90%以上。

二、工作任务

紧扣“减轻基层负担、聚焦服务功能、夯实基层基础、密切党群关系”要求，重点抓好10件事：

（一）减轻基层工作负担

1.开展调查摸底。对村（社区）承担事务分门别类进行全面彻底的调查清理，摸清底数。

责任单位：县委组织部、县民政局

完成时限：2013年9月底

2.制定《关于进一步规范村（社区）事务切实减轻基层负担的意见》。规范村（社区）工作职责，建立村（社区）工作事项准入制度，严格上级部门交办事项审批程序，明确违反规定摊派任务责任，切实减轻基层负担，确保基层组织集中精力服务群众。

责任单位：县纪委（监察局）、县委组织部、县民政局

完成时限：2013年10月底

（二）加强服务队伍建设

1.选优配强干部队伍。利用村（社区）“两委”换届选举契机，选优配强以党组织书记为重点的村（社区）干部队伍。

责任单位：县委组织部、县民政局

完成时限：2014年1月底

2.全面轮训村（社区）干部。把基层服务型党组织建设纳入村（社区）干部大规模培训内容，制定培训计划，分级分类对换届后的所有村（社区）干部轮训一遍，提高服务能力。

责任单位：县委组织部、县委政法委（综治办）、县委党校、县民政局、县人口与计生委、乡镇街道党委（党工委）

完成时限：2014年6月底

3.强化工作指导力量。集中选派一批机关党员干部到村（社区）担任“第一书记”。选派一批改任非领导职务干部到规模以上非公企业或城市社区担任党建指导员。实施贫困村“扶贫特派员”制度。

责任单位：县委组织部、县委“两新”工委、县委人力社保工委、县民政局

完成时限：2014年6月底

（三）完善服务组织体系

合理调整党组织设置，进一步理顺党组织隶属关系。新建一批产业党组织、楼宇党支部和“三缘”党小组。扩大非公有制经济组织和社会组织党的组织覆盖和工作覆盖。组建一批区域性流动党员党组织。实现机关企事业单位党组织与村（社区）党组织结对共建“全覆盖”。

责任单位：县委组织部、县直机关工委、县委“两新”工委、县委教育工委、县委农工委、县委卫生工委、县委园区工委、乡镇街道党委（党工委）

完成时限：2014年6月底

（四）升级改造服务阵地

建设县党员服务中心，强化赵家工业园区党群活动服务中心综合服务功能。按照标准化规范化要求，升级改造一批村（社区）服务阵地。2015年前，全面解决村（社区）无服务阵地问题，60%以上的村（社区）规范建立“一站式”便民服务大厅，100%基层党组织建立“两代表一委员”工作室。全面落实规模以上非公有制经济党组织办公活动阵地。

责任单位：县委组织部、县委“两新”工委、县委园区工委、县财政局、县民政局、乡镇街道党委（党工委）

完成时限：2015年12月底

（五）打造便民服务平台

充分利用和整合电子政务外网、党员干部现代远程教育网、12371党建信息平台等网络资源，建立覆盖村（社区）、乡镇街道、县三级联系服务群众工作平台。2014年6月前覆盖80%以上的城市社区、50%以上的村和农村社区。

责任单位：县委组织部、县民政局

完成时限：2014年6月底

（六）激发党员队伍活力

1.加强党员教育管理。严格党员发展质量，加大在青年工人、农民、知识分子中发展党员力度。实施党员“双册”计划、大规模培训党员计划和“双培”计划。制定进一步提高党组织生活质量的指导意见，严肃党内组织生活。健全党员能进能出机制，探索不合格党员处置办法。

责任单位：县委组织部

完成时限：2014年6月底

2.扩大党内民主。强化党员主体地位和作用，落实党员“四权”。落实“四议两公开”工作法，完善村级党组织议事规则、决策程序和办事制度。

责任单位：县委组织部、乡镇街道党委（党工委）

完成时限：2014年4月底

3.健全党内关怀帮扶机制。管好用活困难党员帮扶资金，建立党员领导干部与困难党员“一对一”帮扶机制。

责任单位：县委组织部

完成时限：2013年12月底

（七）创新服务活动载体

分类创新农村、社区、机关、学校、医疗卫生单位、窗口单位和服务行业服务活动载体，更好地服务发展、服务民生、服务和谐、服务群众、服务党员。

责任单位：县委组织部、县直机关工委、县委“两新”工委、县委教育工委、县委卫生工委、乡镇街道党委（党工委）

完成时限：2013年12月底

（八）健全服务制度机制

实行“网格化+网络化+个性化”管理模式和组团式服务，在清理村（社区）各项制度的基础上，按照方便群众办事、切实解决问题、促进上下联动、强化权责配套的要求，系统建立和全面推行一套规范的服务制度机制。

责任单位：县委办、县人大办、县政府办、县政协办、县委组织部、乡镇街道党委（党工委）

完成时限：2013年12月底

（九）强化服务保障激励

全面落实上级关于村（社区）组织工作经费、村（社区）干部报酬待遇的政策。研究制定鼓励支持村级组织发展壮大集体经济的实施办法，从优秀村（社区）党组织书记、村（居）民委员会主任中招录事业单位工作人员的实施办法，先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者评比表彰办法，“十佳村（社区）党组织书记”、“十佳村（居）委会主任”和“百佳村（社区）干部”评比表彰办法。举办优秀基层干部先进事迹报告会。

责任单位：县委办、县政府办、县委组织部、县委宣传部、县委人力社保工委、县财政局

完成时限：2014年6月底

（十）实施示范引领推动

由县委组织部牵头，重点打造10个市级和县级基层党建示范点；由党员县级领导包点、县级部门帮扶，集中整顿10个重点后进基层党组织。各乡镇街道、行业系统要分别打造1个示范点，确定1个后进基层党组织进行整顿。今后形成分类定级、抓两头带中间的常态机制。

责任单位：县委组织部

完成时限：2013年12月底

三、组织实施

（一）抓好工作部署

9月中旬，制定下发《关于开展村（社区）承担事务调查核实工作的通知》。9月底，制定下发《关于开展“固本强基创建基层服务型党组织专项行动”的通知》。

（二）开展专题培训

10月，举办基层服务型党组织建设工作专题培训班，对各乡镇街道、县级部门党组织主要负责人、分管负责人、组织委员（政工干部）进行集中培训。

（三）加强督查考核 12月底前，组建督查组对各地各行业系统开展专项督查，书面通报结果。研究制定基层服务型党组织建设工作考核指标，把基层服务型党组织建设作为考核基层党建的主要内容。

（四）召开会议推进

明年上半年，召开全县基层服务型党组织建设工作推进会，总结交流基层的好经验好做法，推动面上工作开展。以后每年召开一次专题会议。

四、工作要求

（一）精心组织，强化责任。组织部门要在县委领导下，切实履行责任，会同相关部门认真组织实施，确保各项工作按计划推进。县委组织部部务会成员、组织部各科室要分别联系一个乡镇街道，带动各级党员领导干部建立联系点，加强调查研究和具体指导。

（二）广泛宣传，营造氛围。要总结推广先进典型，加大宣传力度。采取编发专刊、在县级新闻媒体开辟专栏等形式广泛宣传，为加强基层服务型党组织建设营造浓厚氛围。

（三）狠抓落实，务求实效。要转变工作作风，在抓落实、办实事、求实效上狠下功夫，以群众是否满意检验工作成效。坚决杜绝做表面文章、搞瞎折腾，坚决反对形式主义、弄虚作假。

第五篇：关于开展“固本强基创建基层服务型

津教工委〔2013〕87号

关于转发中共重庆市委组织部 《关于开展“固本强基创建基层服务型

党组织行动”的通知》的通知

各教管中心、直属学校党组织：

“固本强基创建基层服务型党组织行动”是我市在党的群众路线教育实践活动中开展的“五个专项行动”之一，也是我市开展党的群众路线教育实践活动的重要载体。现将中共重庆市委组织部《关于开展“固本强基创建基层服务型党组织行动”的通知》（渝委组〔2013〕97号）转发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

中共重庆市江津区委教育工作委员会

2013年9月23日

中共重庆市江津区委教育工作委员会办公室

2013年9月23日印-2

创新社会管理、促进社会和谐、维护社会稳定，密切党同人民群众血肉联系，提高党的执政能力、实现党的执政使命，具有十分重要的意义。各级党组织要站在党长期执政的战略高度，充分认识加强基层服务型党组织建设的重要性紧迫性，以服务型党组织建设统领基层党建工作，把基层党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒，夯实党的执政基础。

二、主要任务

开展“固本强基创建基层服务型党组织行动”，要紧扣“减轻基层负担、聚焦服务功能、夯实基层基础、密切党群关系”的要求，实现“五个一”目标，即：构建一套完善的工作体系，建立一套常态化长效化的服务机制，健全一套强有力的人财物保障措施，形成一套科学的评价办法，建设一批群众满意的服务型党组织，努力使基层组织服务意识显著增强，服务能力显著提高，服务水平显著提升。

当前，要着力抓好五个方面的重点工作：

（一）切实减轻基层负担。针对基层组织负担过重、服务群众精力不足的实际，抓好为基层组织减负工作。要清理基层事务，组织、民政部门牵头，会同有关部门和乡镇（街道），对村（社区）承担的各类事务逐一进行全面清理，摸清底数。要规范工作任务，结合村（社区）工作职责，进一步明确村（社区）日常工作任务，大幅度减轻基层负担，让村（社区）干部能够集中-4

务群众工作网络。要充分利用和整合电子政务外网、党员干部现代远程教育网、12371党建信息平台等现有网络资源，建立覆盖村（社区）、乡镇（街道）、区县三级的联系服务群众工作平台，畅通信息渠道，明确处理流程，强化督促落实。要明确专门部门负责平台管理，收集、交办、督查、反馈群众反映事项，有条件的村（社区）要加快建设服务大厅并接入平台终端。要利用服务群众工作平台，对群众反映事项实行分级办理，村（社区）不能办理的提交乡镇（街道）办理，乡镇（街道）不能办理的上报区县（自治县）受理后交相关职能部门办理，未按期办结的自动亮牌提示，并作为考核评价的重要依据。联系服务群众工作平台软件由市里统一开发设计，提供各区县（自治县）使用。今年底前，各区县（自治县）群众工作服务平台要投入使用，力争明年上半年覆盖80%以上的城市社区和50%以上的村。

（四）强化服务保障。各区县（自治县）要认真落实已有政策，研究制定基层干部队伍、经费、阵地等保障措施，保证基层组织服务有队伍、有资源、有手段。要建强服务队伍，以村（社区）换届选举为契机，拓宽选人渠道，采取两推一选、组织选派、公开招聘等方式，把有热情、有本领、有威信的党员特别是本土毕业大学生、外出务工成功人士、当地致富能手等选拔进“两委”班子。换届后，以提高服务群众工作能力为主题，分级分批对所有村（社区）干部轮训一遍。要保障服务经费，建立稳定的村（社-6

群关系的桥梁纽带来抓，切实加强领导，明确责任。各区县（自治县）党委书记要带头深入基层调查研究，带头建立联系点，带头部署和落实，及时研究解决创建工作中的重大问题。组织部门要认真研究制定工作方案和具体办法，明确目标，细化任务，强化措施，及时安排部署，精心组织实施。民政等相关部门要发挥职能作用，搞好协调配合，形成工作合力。各乡镇（街道）党（工）委要切实履行职责，抓好所属村（社区）服务型党组织建设。市级各行业系统党工委（党委）要与区县（自治县）党委密切配合，帮助基层解决实际困难，共同抓好创建工作。

（二）要坚持求真务实。要认真执行市委组织部《关于在基层党建工作中防止形式主义六条规定》，以求真务实的作风扎实开展创建行动。要着力解难题、求实效，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，切实解决影响基层服务型组织建设的重点难点问题。要务实推进，注重在整合资源上下功夫，防止另起炉灶、重复投入；在继承创新上下功夫，防止乱提口号、瞎折腾；在结合实际上下功夫，防止生搬硬套、一刀切，坚决防止各种形式主义，确保各项工作实实在在、见到实效。

（三）要加强督导考核。要结合农村、街道社区、国有企业、机关、事业单位、非公有制经济组织和社会组织等各领域基层党组织的特点，加强分类指导，实行项目推进，定期督促检查，及时发现解决问题，不断把创建行动引向深入。要把基层服务型-8

中共重庆市委组织部 2013年9月9日