正确把握十个关系 开创工会工作新局面

第一篇：正确把握十个关系 开创工会工作新局面

正确把握十个关系 开创工会工作新局面

黄国庆

2009年第3期 ——深入学习实践科学发展观

建设中国特色社会主义工会必须坚持贯彻落实科学发展观。用科学发展观指导工会工作，要求工会组织要把全面协调可持续、统筹兼顾的科学发展理念体现到工会工作中，妥善处理好事关建设中国特色社会主义工会事业全局的重要关系，努力开创中国特色社会主义工会新局面。

一是要正确把握坚持党的领导与依法独立自主开展工作的关系。坚持党的领导，是中国工会的政治原则和政治优势，是中国工会区别于西方资本主义国家工会的根本特征，也是做好新时期工会工作的根本保障。坚持依照法律和章程独立自主地开展工作，是贯彻治国方略对工会工作提出的基本要求，也是工会群众组织本质属性的具体体现。只有坚持党的领导，工会工作才能始终保持正确的政治方向，团结带领广大职工为完成党的历史任务而奋斗；只有坚持依照法律和章程独立自主地开展工作，工会组织才能肩负起法律赋予的各项职能，更好地表达和维护职工的合法权益，真正得到广大职工的支持和拥护。把坚持党的领导与依法独立自主开展工作统一起来，是建设中国特色社会主义工会的必由之路，也是开展工会工作的根本原则。坚持在党的领导下依法独立自主开展工作，要求我们紧紧围绕党在新世纪新阶段对工会工作提出的新要求，把对党负责与对职工群众负责紧密结合起来，坚定不移地把党的路线方针政策贯彻落实到工会工作中去，切实承担起维护工人阶级和工会组织的团结统一、密切党与职工群众血肉联系的重要政治责任，积极做好组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益的各项工作，更好地肩负起党和职工群众赋予的光荣使命。

二是要正确把握服务全局与服务职工的关系。工会工作是党的全局工作的重要组成部

分，服从服务于党和政府的工作全局。同时，工会是职工群众自愿结合的工人阶级群众组织，全心全意为职工群众服务是工会的宗旨和天职，也是工会组织的生存之本、工作之基和力量之源。工会围绕党和国家的工作大局开展工作，与竭诚为职工群众服务在根本上是一致的。只有坚持服务全局，才能切实找准工会工作的历史方位，把握工会工作的正确方向；只有坚持服务职工，才能赢得广大职工的理解、支持和信赖，不断增强工会组织的吸引力和凝聚力。贯彻落实科学发展观，要求我们从总体上把握好服务全局与服务职工的内在关系，坚持从大局着眼、从实际出发，把党的要求与职工群众的期望紧密结合起来，既要在服务大局中找准位置、发挥优势、体现作为，又要在服务职工中履行职责、凝聚力量、增强活力。

三是要正确把握依靠主力军与建设主力军的关系。中国工人阶级是推动先进生产力发展和社会全面进步的根本力量。充分发挥工人阶级在全面建设小康社会中的主力军作用，是建设中国特色社会主义工会的根本要求。随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的建立，非公有制企业职工迅速增加，农民工群体不断发展壮大，这对于保持工人阶级的统一性带来了新的情况。同时，随着知识经济时代的到来，促进经济社会发展将更多地依靠科技进步和自主创新，这对于提高职工队伍的整体素质、保持工人阶级的先进性提出了新的要求。面对时代发展给工人阶级队伍带来的新情况新问题，迫切需要我们把依靠主力军与建设主力军统一起来，在坚持依靠主力军的同时更加重视建设主力军，以巩固工人阶级统一性和发展工人阶级先进性来促进工人阶级主力军作用的发挥，努力实现依靠主力军与建设主力军的协调发展。一方面，要坚持不懈地推动依靠方针的贯彻落实，使广大职工的合法权益得到充分保障、合理诉求得到充分表达、主人翁地位得到充分尊重、创造活力得到充分激发；另一方面，要把加强职工队伍建设摆在更加突出的位置来抓，通过全面提升职工队伍的整体素质、维护职工队伍的团结统一，使工人阶级的先进性与改革开放同步发展。

四是要正确把握突出维护职能与全面履行各项社会职能的关系。维护职工合法权益是工

会组织的基本职责。突出履行维护职能，不仅是工会本质属性的具体体现和职工群众对工会组织的热切期待，而且是发展和谐劳动关系、构建社会主义和谐社会的必然要求。同时，随着党执政方式的完善和政府职能的调整，更多的社会管理职能逐步从党政部门中分离出来，交由社会团体来承担。工会作为党领导下的重要人民团体，在加强社会管理与建设中承担着更加重要的工作责任。从全局上看，坚持做到既突出履行好维权基本职责，又全面履行好各项社会职能，是工会工作更好地服务全局的客观需要。从工会工作自身来看，工会维权职责与其他各项职能之间是相互联系、相互促进、辩证统一的关系。维权职责是其他各项社会职能的基础，也是履行其他各项职能的最终目标；其他各项职能是维权基本职责的延伸，是对履行维权职责手段和内容的丰富与发展。我们要善于统观全局、精心谋划，从整体上把握维权职责与各项社会职能的内在联系，坚持把维护职工合法权益融入到推动改革、促进发展、积极参与、大力帮扶的全过程，既要通过突出维权来推动工会各项工作的创新发展，又要通过全面履行各项社会职能来提高维权工作的整体效能，促进工会维权工作与工会各项工作的协调发展。

五是要正确把握党政主导维权与工会主动维权的关系。工会是党领导的工人阶级群众组织，工会维权工作是党实践根本宗旨的重要组成部分。只有坚持党对工会维权工作的领导，才能始终保持工会维权工作的正确政治方向。工会维护职工权益的各项工作，必须在国家的法律法规和政策框架内进行，主动纳入到党、政主导的维护职工群众权益机制之中。只有这样，工会组织才能在协调利益关系、维护职工权益中发挥更大的作用。工会只有从自身的性质和特点出发，紧紧围绕发展和谐劳动关系这条主线，进一步强化责任，创造性地开展维权工作，才能使工会维权的效果更好。

六是要正确把握重点维护职工经济权益与全面维护职工各项权益的关系。全面维护广大职工的劳动经济权益、民主政治权利、精神文化权益和社会权利，是工会维权工作的主要任

务。其中，劳动经济权益是职工群众安身立命的基础，是职工最基本的权益，也必然成为工会维权工作的重中之重。只有坚持把维护职工的劳动经济权益放在工会维权工作的首位，才能为全面维护好职工的其他权利打下基础、创造条件。当前，职工群众劳动经济权益受到侵害的现象比较突出。坚持把维护好职工的劳动经济权益作为维权工作的重点，是发展和谐劳动关系、实现职工体面劳动的现实迫切需要。因此，各级工会要坚持全面维护与重点维护的协调统一，把维护职工的劳动经济权益摆在更加突出的位置，通过各种手段，着力解决侵犯职工合法权益的突出问题，使广大职工更多地享受到改革发展的物质成果。同时，要在维护好职工经济权益的基础上，着力维护好广大职工的民主政治权利、精神文化权益和社会权利，尊重职工主体地位，促进职工全面发展。

七是要正确把握促进企业发展与维护职工权益的关系。企业发展与职工权益是紧密相联、根本一致的，只有实现企业发展与社会和谐，职工权益才具有更可靠的保障；只有尊重和保障职工合法权益，促进劳动关系和谐，企业发展才有动力，社会才能和谐。正确把握促进企业发展与维护职工权益的关系，把促进发展与切实维权统一于企业工会工作实践，是做好企业工会工作的关键所在。企业工会要通过组织职工开展群众性经济技术创新活动、完善劳动关系协调机制、依法实行民主管理、督促企业履行社会责任等，把促进企业发展与维护职工权益有机结合起来，努力在发展和谐劳动关系、推动构建和谐企业中最大限度地实现企业发展和维护职工权益的互利双赢。

八是要正确把握完善维权机制与为职工办实事的关系。制度建设带有根本性、全局性和长期性。进一步健全完善工会维权机制，是把工会维权工作纳入法制化、规范化的轨道，推动工会维权工作可持续发展的根本要求，也是强化维权手段、增强维权能力、提高维权水平的重要保证。努力为职工群众办实事、做好事、解难事，是着眼职工实际困难，发挥工会自身优势，努力维护职工现实利益的重要途径，也是把工会维权工作有形化、具体化的重要体

现。建机制与办实事，是工会维权工作两个重要方面。只有把建机制与办实事结合起来，把长期起作用与近期见成效紧密结合起来，才能实现整体维权与具体维权的有机统一、群体维权与个体维权的有机统一、长远维权与现实维权的有机统一。各级工会要坚持一手抓机制、一手办实事，既要始终把加强维权机制建设作为根本性、长期性的任务来抓，又要紧紧围绕职工群众最关心、最直接、最现实的问题，进一步加大为职工群众办实事的力度，努力使职工群众感受到党和政府以及工会组织的温暖。

九是要正确把握扩大工会覆盖面与增强工会凝聚力的关系。扩大工会组织覆盖面，是增强党的执政基础、巩固党的执政地位的必然要求，也是开展工会各项工作的前提和基础。增强工会组织凝聚力，是工会组织生存和发展的生命线。扩大工会组织覆盖面，能够为增强工会组织凝聚力提供更加广泛的组织基础；增强工会组织凝聚力，能够吸引更多职工加入到工会中来，促进工会组织覆盖面的不断扩大。把扩大覆盖面和增强凝聚力统一于加强工会自身建设的全过程，是工会事业发展的客观规律。扩大工会组织覆盖面，要求我们主动适应企业状况和职工队伍的发展变化，通过完善建会格局、创新建会形式、强化建会手段，最大限度地把包括农民工在内的广大职工组织到工会中来。增强工会凝聚力，要求我们坚持以职工群众为本，真诚倾听职工群众呼声，真实反映职工群众愿望，真情关心职工群众疾苦，满腔热情地为职工群众说话办事；坚持依靠职工群众办会、依靠职工群众开展各项工作，不断增强职工群众对工会组织的认同感和归属感，努力把工会建设成为党委靠得住、行政离不开、职工信得过的工人阶级群众组织。

十是要正确把握提高工会领导机关服务能力与增强基层工会活力的关系。工会领导机关承担源头参与、综合协调和指导服务的重要责任；基层工会处于劳动关系最前沿，肩负着贯彻落实党的工运方针和上级工会决策部署的繁重任务。工会领导机关的职责与基层工会工作既紧密相联，又各有侧重，既相互支撑，又相互促进。工会领导机关为基层工会提供政策咨

询、法律援助、工作指导、干部培训等多种形式的服务，促进基层工会工作的开展；基层工会以其生动的实践，创造性地把上级工会的决策部署落到实处。因此，推动工会工作的全面协调可持续发展，必须把提高工会领导机关的服务能力与增强基层工会的活力统一起来，努力形成工会领导机关和基层工会上下联动、工作互补、协同共进的良性循环。一方面，工会领导机关既要大力加强源头参与，切实为基层工会创造良好的法规政策环境，又要加强对基层工会的分类指导和全方位服务，推动基层工会工作水平的提高；特别要针对基层工会一时还难以开展的工作，积极推行上代下的工作机制，切实帮助基层工会解决工作中存在的困难和问题。另一方面，要通过建立健全基层工会的各项工作制度和维权机制，推进基层工会干部的职业化、社会化进程，深入开展建设“职工之家”等活动，激发基层工会的活力，使基层工会工作在贯彻落实党的路线方针政策和上级工会的决策部署中不断取得新成绩、创造新经验、实现新突破。■

（作者系湖北省总工会党组书记、常务副主席）

第二篇：践行科学发展观__开创工会工作新局面

践行科学发展观

依法履行职责

源头发挥工会作用

——关于新时期发挥工会作用的思考

市人大常委会副主任、市总工会主席 黄太春

随着经济社会的快速发展，工会更加受到党委、政府、社会及广大人民群众等各层面的重视，在社会建设中所承担的职责和发挥作用的不可替代性越发凸显。党中央提出科学发展观，对于在社会主义市场经济条件下，深入开拓工会工作，全面推进党的工会工作具有重要的指导意义。如何更加准确理解、把握和运用科学发展观，源头发挥工会作用，走中国特色社会主义工会发展道路，是新时期工会工作者必须认真研究的重要课题。

一、源头发挥工会作用是新时期社会发展的必然要求

中国工会在革命年代做出了巨大贡献，虽然在计划经济时期所处的角色比较模糊，但随着社会主义市场经济体系逐步成熟完善，工会所应担负职责越来越明朗，在社会主义建设事业中的地位越发重要，要求工会发挥作用成为各方面的共识。

从党的主张要求讲，工会是党领导下的职工自愿

结合的工人阶级群众组织，工会工作是党的工作的重要组成部分，工会必须为实现党的各个历史发展阶段的战略任务而奋斗。为解决经济社会发展中面临的新矛盾、新问题，党中央提出了科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设等重大战略思想和战略目标，党领导建设社会主义事业指导思想和奋斗目标发生变化，工会工作也必须与时俱进，开拓创新。党中央在中国工会十五大上明确指出：“中国特色社会主义工会发展道路是中国特色社会主义道路的重要组成部分”，特别强调了“三个不能”，即工人阶级作为国家领导阶级的地位不能动摇，作为改革开放和社会主义现代化建设的主力军作用不能削弱，全心全意依靠工人阶级的根本指导方针不能改变，要求各级党委“要把更多资源和手段赋予工会，把党政所需、职工所急、工会所能的事更多地交给工会去办”，这都体现了党对工会工作的高度重视，对工会发挥作用的殷切希望，为工会更好地开展工作提供了强大的动力和支持。工会组织和工会干部一定要增强政治责任感和大局意识，从政治高度去认识新时期源头发挥工会作用的重大意义，为巩固党的执政基础、实现党的执政使命、推进党的事业而奋斗。

从法律规定的要求讲，工会有专门一部法律《工

会法》，后经两次修改，新修改的《工会法》是在我国建立和完善社会主义市场经济体制，政治、经济和社会状况都发生巨大、深刻变化的新形势下颁布实施的，其开宗明义：“为保障工会在国家政治、经济和社会生活中的地位，确定工会的权利与义务，发挥工会在社会主义现代化建设事业中的作用，根据宪法，制定本法”，并对工会的性质、任务、权利、义务、活动准则、组织原则等重大问题做了明晰规定，从法律制度层面确定和保障工会在新时期国家政治、经济和社会生活中的地位，主要是为了更好地发挥工会在现代化建设中的作用。工会干部要不断加强法律素养，从法律角度增强对工会职责的理解，利用好法律赋予的权利，依法忠实履行职责，充分发挥工会源头作用，实现工会存在价值和使用价值，保障《工会法》贯彻实施。

从广大职工群众需求讲，以人为本，是科学发展观的核心，体现在工会工作上，就是以广大职工群众的根本利益为本。市场经济条件下，资本处于强势，劳动力处于弱势，职工权益不可避免受到不同程度侵犯，尤其在社会主义市场经济初级阶段和转轨时期，职工劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生、职业培训等方面权益得不到保障的现象比较突出，同时，也伴随着部分职工下岗失业、生活困难等状况的

出现，维护职工合法权益、为困难职工排忧解难比以往任何时期都显得重要和紧迫。此外，广大职工在关注经济权益的同时，更注重政治、文化、健康和个人的全面发展等方面权益，要求有尊严、体面劳动，这些，都对工会工作提出了新的更高要求。针对新情况、新问题，工会要加强调查研究，切实了解新时期职工真实想法、真正需求，不断加大工作改革创新力度，充分发挥工会源头作用，努力满足广大职工需要。

二、源头发挥作用是工会新时期工作的一项中心内容

《中国工会章程》明确规定，中国工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工利益的代表。由此可见，中国工会具有三大重要作用：党联系职工群众的桥梁纽带作用、国家政权的社会支柱作用、维护职工权益的代言替行作用。这三大作用有着具体丰富的内容，需要工会干部理解深，把握透，在实践中细化具体化。

第一，要发挥桥梁纽带作用。“工会是党领导下的职工自愿结合的工人阶级群众组织”，这一定位决定了工会在党与广大职工沟通之间具有着不可替代性和双向性。一方面，工会要坚持党委领导，作党委的宣传队和播种机，充分发挥工会联系职工密切的组织优势，善于做职工的思想政治工作，及时准确把党委大政方针、阶段性目标和任务传达到广大职工中，力争各行各业职工都能够正确理解、接受和支持，把职工思想有效地统一到党委决策上来，使广大职工更紧密地团结在党委周围，充分起到凝心聚力作用，不断巩固党的执政基础。另一方面，工会要坚持代表职工利益，作广大职工的代言人，经常深入到一线职工中进行调研，体察职工的所思、所想、所愿，对职工的思想动态进行认真研究和归纳整理，真实迅速把职工诉求向党委汇报，为党委决策提供有据可依的第一手资料，从决策层面保障职工利益。工会切实做好了桥梁纽带工作，做到上情下达、下情上达，职工和党委的关系会更加融合，党委会更进一步重视和支持工会工作，为工会发展提供更多的资源和手段。

第二，要发挥社会支柱作用。《工会法》第五条规定：“工会组织和教育职工依照宪法和法律的规定行使民主权利……协助人民政府开展工作，维护工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家政权”。发展与稳定是当代中国社会的两大主题,工会在党领导下协助人民政府开展工作，就要围绕中心，服务大局，坚持积极服务发展第一要务，主动担当社会稳定第一责任，切实发挥组织优势，依法组建

工会和发展会员，不断创新工会组建形式，突出抓好非公企业工会组建的数量和质量，把包括进城务工人员在内的广大职工组织到工会中来，充分发挥工会的组织、教育、引导作用，努力培养造就“四有”（有理想、有道德、有文化、有纪律）“三型”（知识型、创新型、智能型）铁人式职工队伍，团结动员广大职工作发展与稳定的主力军。引导广大职工在发展中作主力军。职工的素质水平直接决定着发展的速度和质量，工会要把提升职工队伍素质作为长期战略任务来抓。要提升职工思想道德素质，坚持用社会主义核心价值体系教育职工，用科学发展观武装职工，让职工充分认识到，只有发展才能维护工人阶级的整体利益和职工的具体利益，实现共建共享，从而保护好、调动好广大职工群众投身发展的积极性和主动性；大力弘扬劳模精神，积极培养、宣传、爱护和服务劳模，努力营造“崇尚劳模、学习劳模、争当劳模、服务劳模”的良好社会氛围，以劳模精神引领职工，进一步增强广大职工投身发展的主人翁意识与创造活力。要提升职工科学文化素质，培养和激发职工学习兴趣、热情，以“创建学习型组织、争做知识型职工”活动为载体，探索采取建立职工书屋等有效措施，千方百计为职工读书自学创造各种便利条件;加强职工文化和企业文

化建设，大力推进富有工会特色的文化事业，努力创建和开展适应企业发展需求与职工精神文化需求的企业文化和职工文化活动，不断满足职工精神文化需求，使广大职工以更加昂扬向上的精神风貌投入到发展中。要提升职工技术技能素质，以创建“工人先锋号”为主要载体，积极组织开展以产业结构调整、节能减排为重点的群众性发明创造、技术革新和劳动竞赛活动，引导职工参与企业技术、管理、经营等方面革新;广泛开展群众性职业技能培训，保障职工培训措施、培训经费、培训责任“三到位”,努力提高职工技术技能水平和技术创新能力。要提升职工民主法制素质，广泛开展多种形式的法制宣传教育，积极推进法制宣传教育下基层、进企业、进班组，教育职工学法、懂法、用法、守法，增强职工民主参与、民主管理和民主监督的法律意识，营造和谐劳动关系，构建和谐企业。要提升职工的健康安全素质，加强职工安全生产等相关法律法规培训，发挥班组作用，引导职工从“要我安全”转变为“我要安全”，掌握自我保护、自我防范、紧急逃生等基本安全常识，增强职业病防治与安全生产能力；倡导“认真工作、快乐生活”理念，引导职工提高身心健康意识，动员职工积极参与全民健身活动，不断增强职工身心健康。引导广大职工在稳

定中作主力军。工会要加强职工形势教育，不断创新思想政治工作的内容和形式，切实提升职工对形势的判断力，充分认识发展与稳定的关系，引导职工识大体顾大局，正确对待利益关系和利益格局的调整，把握眼前利益与长远利益的关系，自觉维护安定团结的社会政治局面，促进社会稳定和谐。

第三，要发挥维护职工权益的代言替行作用。贯彻科学发展观，就要牢固树立以职工群众为本的思想观念，坚持“亲职工、爱职工、为职工，全心全意为职工服务”的工作理念不动摇，把维护职工合法权益作为工会的中心工作，努力做好职工的“五人”。要当好职工的贴心人。要按照十七届四中全会要求，大兴密切联系群众之风，到职工最需要的地方去，倾听职工心声，关心职工安危冷暖，透彻了解职工在想什么、盼什么、忧什么，协助党委和政府解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让职工感受到党和人民政府的温暖。要当好职工相对矛盾的化解人。工会干部要经常深入到职工群众意见多的地方，理清职工反映的问题，对由于现实条件而暂时无法解决的要求，要向职工做好解疑释惑工作，取得理解，对个别不合理的要求，要耐心做好解释说服工作，澄清职工思想认识上的误区，使职工正确理解接受，做到善于

化解矛盾不激化矛盾。要当好职工诉求的代言人。工会干部要始终活跃在职工当中，对侵犯职工合法权益的行为，要及时予以制止并及时提醒职工；对因侵犯职工合法权益引起纠纷的，要第一时间参与其中，找出矛盾焦点，主动代替职工通过依法有序的渠道与相关单位协商解决，做到既有效维护职工合法权益，又杜绝访闹人民政府、企业的现象发生。当好职工困难的帮助人。工会要把下岗失业企业职工、生产经营困难企业的职工、失地进城务工人员作为重点帮扶对象，通过整合社会资源，搭建政府支持、社会配合、工会运作的帮扶体系。要推进扶能脱困，根据市场需求，为困难职工及其子女提供培训机会，教给职工生存技能，鼓励职工促进自主择业，实现自我脱贫；要强化培训防困，加强在岗职工培训，提高职工职业转换能力和自我生存能力；要推进长效扶贫，建立健全困难职工和零就业职工家庭档案，采取设立困难职工超市等长效性帮扶措施，结合大病救助、金秋助学等时效性送温暖活动，推动济贫解困工作的经常化、制度化，切实让困难职工享受到改革发展成果。当好职工合法权益的维护人。工会要以发展和谐劳动关系为主线，源头维护职工合法权益，构建和谐企业。要源头维护职工劳动经济权益，集中力量推动《劳动合同法》等

法律法规的贯彻落实，配合人民政府规范企业用工行为；采取工资平等协商和签订集体合同等方式，推动企业建立健全职工参与的收入分配机制、工资正常增长机制和支付保障机制；以基本养老、基本医疗等保险制度为重点，督促用人单位依法为职工缴纳各类社保基金，促进企业经济关系和谐。要源头维护职工民主政治权利，积极推行以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度，深化厂务公开，畅通职工民主参与渠道，让职工事前、事中、事后全过程参与企业的民主管理，真正落实好职工的知情权、参与权、表达权和监督权，保障职工的民主权利，促进企业政治关系和谐。要源头维护职工的安全生产权益，配合政府加强企业安全生产监管，督促企业全面落实安全生产相关规定，促进企业生产与安全关系和谐。上级工会要围绕和谐劳动关系，指导、支持、监督企业工会开展工作，促进劳动关系和谐企业建设，推动企业发展，实现职工与企业的双赢。同时，要注重进城务工人员维权建设，与政府相关部门密切配合，做到“四管”，即管及时发放工资，管安全防护设施设备齐全，管生活条件保障，管按时足额缴纳社会保险，让进城务工人员在城市有更好地条件工作和生活。

三、源头发挥作用是工会新时期能力的一次全面

检验

政治路线确定之后，干部就是决定因素。新时期工会要改进形象，提升地位，夯实存在的群众基础，必须以解放思想、开拓创新的精神加强工会自身建设，不断强化工会干部源头发挥作用的思想、行动和成果，努力创建学习型、服务型、创新型工会组织，打造一支高素质工会干部队伍，为源头发挥工会作用提供坚实的组织保障。

一是强化源头发挥作用的思想。思想支配行动。工会干部只有不断提升对工会工作的认识，才能积极主动投入到工会事业中。要坚定做好工会工作的信心，坚持和依靠党的领导，努力克服工会身单力薄、作用不大、工会干部低人一等的片面意识和自卑心理，自觉运用科学发展观来看待工会工作，既要正视工会现阶段存在的困难，也要看到工会工作发展难得的机遇期，充分认识到工会工作大有可为、大有作为，热爱工会工作，珍惜岗位资源，全心全意服务职工，依靠职工，抢抓机遇，奋发有为，用有为重塑形象，用有为实现有位。要增强做好工会工作的责任心，在其位要谋其政，有岗位就有责任。工会干部要有强烈的事业心和责任感，想问题、办事情都要从大局出发，从职工群众利益出发，不图名利得失，不计亲疏荣辱，勤奋敬业，恪尽职守，做到干一行就要爱一行，就要干好一行。要有做好工会工作的恒心，工会工作正处于开拓进取的关键期，处于劳资纠纷频繁的多发期，有许多困难和矛盾需要解决，工会干部肩上的担子重，压力大，一定要有不达目的誓不罢休的恒心和韧劲，不懈怠、不妥协、不退缩，迎难而上，攻坚克难，全力推进工会源头发挥作用。

二是强化源头发挥作用的行动。工会能否充分发挥作用，主要看工会干部的行动。要充分发挥每个工会组织的作用，调动每个工会干部的积极性和创造性，齐心协力推动工作。要提升工作的执行力，实干是能力，落实是水平。工会工作涉及职工群众切身利益，容不得马虎拖延，必须求真务实，真抓实干，敢于担当，不说空话，不办虚事，把精力、财力、物力都用到实处，使每一项工作都能扎扎实实开展，取得实实在在效果。要加大工作创新力度，没有创新，工会工作就会失去生机和活力。在当前市场经济条件下，经济结构日益多样化，劳动关系日趋复杂多变，工会工作必须与时俱进，改革与社会发展不相适应的思想、观念、作风、机制，主动适应社会结构、企业结构、职工队伍结构的新变化，创新工作理念、思路、措施、方法、机制，推动工会工作可持续发展。要增强学习 的主动性，工会工作的内容和领域不断扩展和延伸，复杂性和专业性越来越强，要做好各项工作，工会干部就必须强化学习意识，不断学习法律、经济、管理等相关知识，努力成为组织动员职工的能手、协调劳动关系的专家、关心服务职工的模范。

三是强化源头发挥作用的成果。工会要提升社会形象，体现自身的存在价值和使用价值，必须用源头作用的成果说话，努力做到“三满意”，即让党委满意、人民政府（企事业行政）满意、广大职工群众满意。可以说，源头发挥工会作用是践行科学发展观的具体体现，是实现“三满意”的基础，“三满意”是衡量工会源头发挥作用的重要尺度，是工会新时期的努力方向和奋斗目标。工会干部要深刻认识和把握“三满意”与工会作用的辩证关系，把源头发挥工会作用细化、具体化，依靠顽强的意志力，克服困难，扎实工作，用源头发挥作用的成果实现“三满意”，全面开创工会工作新局面。

第三篇：如何保持两岸关系正确发展方向和开创两岸关系新局面

如何保持两岸关系正确发展方向和开创两岸关系新局面

坚持新形势下发展两岸关系、促进和平统一的大政方针和各项政策；增进两岸政治互信，巩固两岸关系和平发展的政治基础，共同维护两岸关系和平发展的良好局面。

两岸同胞推动两岸关系和平发展，已经站在新起点，但也面临新形势、新任务，需要两岸同胞共同努力。两岸双方要进一步巩固共同反对“台独”、坚持“九二共识”的政治基础，继续按照先易后难、先经济后政治、循序渐进的步骤，扎实稳步地推进两岸关系发展，以保持和强化两岸关系改善和发展的势头。要积极推进两会协商，着力解决两岸关系发展迫切需要、两岸同胞最为关心的经济议题，如开通两岸空中定期航班、推动两岸金融合作、投资保障、避免双重征税、知识产权保护、渔业劳务合作、农产品检验检疫等，达成并签订一批新协议。要大力加强两岸经济合作，重点推动实现两岸经济关系正常化和经济合作制度化，进而探讨建立具有两岸特色的经济合作机制，共同抵御国际金融危机，实现两岸共同发展、共同繁荣。要继续推动实现两岸全面直接双向“三通”，进一步发挥大“三通”的积极效应，切实让更多的两岸同胞从中受益。要大力推动扩大和深化两岸全方位交流，尤其是文化教育交流，进一步密切两岸同胞感情，增进相互了解，共享两岸关系和平发展的成果。通过推动开展两岸大交流、大合作，促进两岸关系大发展。要本着积极务实、面向未来的态度，探讨解决两岸关系中长期存在的固有矛盾和分歧的思路、办法。两岸关系历经风雨坎坷，站在了新的历史起点上。我们相信，只要两岸同胞牢牢把握两岸关系和平发展的主题，携手同心，共同努力，就一定能够继续强化两岸关系改善与发展的好势头，不断开创两岸关系和平发展新局面。

第四篇：增强基层工会活力 开创工会工作新局面

增强基层工会活力 开创工会工作新局面

开创工会工作新局面基础在基层、重点在基层、活力在基层。基层工会直接面向职工群众，是工会发挥凝聚力和创造力的基础，是落实工会各项工作的组织者、推动者和执行者。在企业组织形式、经营、用工、分配方式多样化，各种矛盾和利益关系趋于复杂的新形势下，激发基层工会活力，不断增强基层工会工作的适应性和有效性，是落实“组

织起来、切实维权”工作方针的必由

之路，也是开创工会工作新局面的客观需要。

一、增强基层工会活力是新形势对工会工作的要求 随着职工队伍不断壮大，新建企业不断增多，特别是农民合同工的大量涌现，对工会组织建设提出了新要求。工会基层组织作用的发挥与职工群众的期望值仍有一定距离。因此，认真贯彻落实全总《关于进一步加强基层工会工作的决定》，以改革的精神加强工会自身建设，增强基层活力是加强工会组织建设重中之重的工作。增强基层工会活力是工会在构建和谐社会中发挥作用的要求。应把广大职工的思想统一到“十二五”规划的总体要求上来，把他们的智慧和力量凝聚到实现“十二五”规划的目标任务上来，这是基层工会组织的重要工作。其次，基层工会在协调劳动关系和推进社会主义和谐社会建设中，起着其他组织不可替代的重要作用。建立和谐稳定的劳动关系，建设“四有”职工队伍，切实为职工办实事、办好事是基层工会工作的重要内容，也是

建

设和谐矿山的重要一环。

二、加强基层工会组织建设，激发车间工会活力

增强基层工会活力，必须按照全总《关于进一步加强基层工会工作的决定》的要求，以组织建设为基础，以机制建设为核心，以职工评价为标准，以企业发展为目标，广泛开展先进职工小家竞赛。加强调查研究，准确把握当前企业改革发展的状况和趋势，企业职工面临的问题和困难，工会工作的重点和难点，提出有针对性的工作思路、措施和建议，并认真抓好落实，把基层工会建设提高到一个新的水平。必须强化基层工会组织建设工作。根据企业和职工发展变化的实际，不断加强新建单位工会组建，提高职工入会率。进一步推动企业工会各项工作的开展，强化车间职代会的规范化、制度化召开，强化车间职代会的作用发挥，使企业工会组织迸发出活力。充分调动基层劳动争议调解组织活力，发挥劳动争议调解政治作用，推进和谐企业建设。

三、积极采取有效措施，激发车间工会活力

党委重视、行政支持是增强基层工会活力、切实发挥基层工会作用的重要保证。坚持“以党建带工建，以工建促党建，党建工建一起抓，共同发展”的思路，促进工会工作的健康发展。坚持联席会议制度，共同研究并帮助解决工会工作中的实际问题，逐步形成 “党委领导、工会运作、各方配合”齐抓共管的工作格局；增强基层工会活力，必须围绕大局组织职工开展各种有益的活动。组织职工开展各种健康有益的活动，是工会增强活力、发挥作用的有效载体，也是实现工会组织有为有位的有效途径。如围绕经济建设的大局，开展群众性经济技术创新活动和“创争”活动，这既是提高职工队伍素质、也是提高企业经济效益的“双赢”活动。通过“建家”活动，把基层工会建设成温暖的职工之家。通过开展各项安全教育活动，促进了安全生产形势的稳定发

展，激励了职工爱岗敬业的工作热情。通过送温暖活动和对困难职工的帮扶活动，把温暖和关怀及时送到困难职工当中。这既是对困难职工的救助，也维护了社会稳定，真正起到了桥梁和纽带作用；增强基层工会活力，必须加强队伍建设，认真履行各项职责。选好配强工会领导班子，把有事业心、责任感、办事公道、热爱工会工作、对职工群众有深厚感情的干部选配到工会领导班子中来，并加强基层工会委员及积极分子队伍建设，努力培养一支“专、兼、群”相结合的工会工作者队伍。坚持好各项民主管理制度，认真推行职工民主管理制度，平等协商、签订集体合同制度，劳动争议调解制度，劳动法律监督检查制度等等，切实维护好职工的合法权益。通过卓有成效的规范化建设，使工会真正成为广大职工群众信赖的“职工之家”。增强基层工会活力，必须不断提高工会干部队伍的素质。强化政治意识，坚持理想信念，思想上、政治上、行动上要同党组织保持高度一致，紧紧围绕党和政府的工作大局开展工作。强化责任意识，树立强烈的事业心、责任感和敬业精神，淡薄名利，乐于奉献；强化群众意识，牢记“两个务必”，发扬优良传统，改进工作方法，置身于群众，怀着深厚的阶级感情，倾听职工群众的呼声和要求，了解他们的疾苦和冷暖，敢于为职工群众说实话、办实事，全心全意地为他们服务。不断增强观察分析问题的能力、改进工作方法的能力、处理问题化解矛盾的能

力、协调沟通的能力、独立工作的能力，从而

不断开创工会工作的新局面。

第五篇：加快工会信息化建设 开创工会工作新局面

加快工会信息化建设 开创工会工作新局面

公司工会委员会

随着社会经济的不断快速发展，研究、运用信息和加快信息的传递，推动和创新工会工作得到越来越多的工会组织和工会干部的认同和重视。那么，如何结合公司实际，加快工会信息化建设，进一步开创工会工作新局面，我的体会应从以下几方面去认识和实践：

一、建立和完善工会信息管理系统，全面提升工会工作水平，是工会信息化建设的迫切要求

一是有助于提高工会组织建设和管理水平。实践证明：在推进工会信息化建设过程中尤其要注重加强工会信息统计工作和基础工作，是因为当前工会的信息工作、统计工作以及其它基础数据库建设工作显得尤为重要。我们说，单纯以传统的方式对工会组织和工会会员进行管理，确实已难以适应形势发展的需要，这就需要我们运用信息化的手段对工会组织、工会会员和工会规划、任务的实施进行动态管理，这样我们不仅能随时掌握组织机构和会员的变动情况，确保工会各项工作、任务的有效落实，更能促进建立健全工会纵横网络，加强工会的组织建设。而工会的“四项职能”的实现，诸如：职工教育、厂务公开、民主管理、工会劳动生产竞赛、职工生活、职工合理化建议等群众性经济技术创新等大量的管理工作必须依靠信息化手段。

二是有助于提高工会组织信息工作水平。信息化能加强工会组织对

内对外的信息交流，通过网络，我们能及时了解各基层工会所发生的事情，能及时了解职工反映的热点、难点问题和要求，能及时掌握职工的思想动态，能及时把职工的要求反映到相关部门，为领导决策提供依据，能及时把不稳定、不和谐因素消灭在萌芽状态。

三是有助于提高工会维权帮扶工作水平。运用信息化可以及时、全面地掌握公司困难职工生活困难状况，既能为相关部门决策提供翔实的资料，又能及时快捷地给困难职工提供援助，实现对公司困难职工档案进行科学地动态管理；使广大会员群众能通过网络及时反映其呼声和要求，工会特别是上级工会能迅速摸准职工脉搏，贴近职工需求，能及时给他们提供法律咨询和法律援助，实现维权工作零距离，真正使工会成为职工的“第一知情人、第一报告人、第一帮扶人、第一监督人”，切实维护广大职工的合法权益。

四是有助于提高工会组织的工作效率。通过应用网络信息化工作模式，促进公司工会与各职能部门之间和本级工会与本系统上下级工会组织之间的相互配合，实现部门间信息的横向和纵向流动。信息化还能给工会组织文件的上传下达、工会理论的探讨、工作经验的交流提供平台。工会需要下达的文件、通知等可以通过网络传输，可以快捷地下发到各级工会，也可以迅速地收集到各基层的反馈信息，及时对工会工作中出现的新情况新问题，在第一时间内作出反应，提高工会组织的反应速度。五是有助于提高工会干部履职能力。加强信息化建设，有助于提高工会干部的素质，工会干部可以利用网络加强学习与交流，提高分析能力。加强工会信息化建设，有助于拉近工会干部与职工群众之间的距离。

经过对引进蓝巢软件的捷拓办公系统不断改进和完善，目前，我公司工会系统电子信息工作平台已建立，目已形成稳定、明确、清晰工作数据积累和工作信息报送电子化模式。该工作平台是公司工会服务企业、服务员工，按照以工会信息化管理为支撑，推进公司工会工作精确管理和集中管理的思路，这是创新工会工作而实施的一项积极举措。该系统既实现了工会组织结构、会员信息管理；又记录了工会日常工作，包括工会财务管理、计划生育管理、群众生产保护管理、员工生活保障管理、工会创先争优管理、民主管理、工会组织管理、工会文体活动管理等。

六是有助于提高工会工作科学化。今年上半年要求公司所属各基层分会要将会员的基本自然情况和工会组织结构状况以及日常工作报告等项工作一律通过登录工会信息化办公平台先行试点形式，下半年将全面铺开工作信息电子化报送（录），进而形成并实现工作快捷，准确传递。为进一步开通并建立“工会系统电子信息平台” 使广大工会领导干部、会员同志灵活使用工会办公系统，以实现全体会员浏览权限的全覆盖，我们正在积极与信息中心等有关部门协调，并采取统一辅导和交流，使大家对“工会办公系统流程”不仅明白，更会操作。

二、切实抓好工会网站建设，是工会信息化建设的重要举措。加强工会信息化建设，需要工会构建一个平台，而这个平台就是建设好“工会网站”。因此，我们要以紧紧抓住工会网站建设带动整个工会信息化建设。

一是要把工会网站建设成为公司广大会员群众和各级工会信息交流的平台。要及时搜集职工和会员反馈的信息，掌握职工的思想动态，迅

速反应到有关部门，为领导决策提供第一手的资料。要把工会网站建设成为为各级工会组织和广大会员服务平台，建设“网上工会”，通过开设各类人性化的网络板块，虚拟一个网络“职工之家”，来达到展示职工风采，开展爱心帮困，交流先进经验，弘扬劳模精神，举办知识讲座等。实现职工 “点对点”的零距离交流，为职工提供“心对心”的服务。二是要增强主动性、保持及时性，实现拓展性。各级工会组织要增强办好工会网站的主动性，高度重视网络建设，提高宣传工作的时效性和实效性。公司组织的一些重大活动工会各项赛事都以图片形式展出，增大活动范围与吸引力。如公司运动会、各种球类比赛、歌咏比赛、专题讲座等等大型活动的网上报名系统、网上文章发表系统等等；这样不仅变得方便快捷，参与的员工数增多，而且有利于保存查询。另外让网上投票系统真正发挥作用，可以准备把握员工的心声，增强工作的方向性和解疑释惑的作用。

利用网络平台在网上开展活动，形式变得更加多样、内容更加丰富，可以有效地拓宽工会开展活动的渠道。比如，通过开展有奖答题，法律知识、维权保障的互问互答、有奖征文活动，以文章、照片、多媒体片段等形式上传到“职工之家”中展示，在网上与大家分享快乐，彼此共勉。这样一个具有鲜明工会特色的网站，就有了“家”的氛围。不仅营造良好了的人际关系氛围，也增强了员工队伍的凝聚力。

三、切实加强工会信息制度建设，是实现工会信息化建设的基础。

一是工会干部不仅要十分重视工会信息的作用，同时更要学会熟练

掌握搜集、运用、处理和交流工会信息的方法。只有这样才能不断提高决策能力和决策水平，进一步推动工会工作的不断发展。

要紧密结合公司的实际，全面围绕中心、服务全局、团结动员职工群众，实现公司各项工作目标攻坚克难过程中所发生的人和事，采取正面、积极地宣传报道。及时准确传递公司党委和上级工会组织工作指导思想，及时上传有关工会工作实践的创新意识、创新观念、创新经验、创新成果，广泛交流和展现来自分会、工会小组、职工会员中的典范行为、先进行为、活动动态、职工热点、团队精神风貌，进而实现工会信息借鉴交流、扬长平短、资源共享，促进工会整体工作持续进步。起到工会组织稳人心和鼓人心的作用。

二是要将工会信息纳入工会考核工作的重要内容。要有效的实行工会信息报道数量、质量考核及奖评。结合我公司工作实际，在落实责任的基础上，进一步完善工会信息报道机构体系建设。要通过指标性形式将这一工作强力推进，即，要求公司工会各专门委员会当月即时和新闻报道不少于两篇；各分会报道组当月即时报道不少于两篇，新闻报道不少于五篇。要通过每半年评定奖励的形式，对评定出的优秀报道员和优秀组织单位颁发证书和奖金鼓励形式，将信息工作考核纳入全年工会“两先三优”评比之中。要正视目前工会信息报送存在的问题：针对部分基层分会领导对信息工作重视不够，分会选配的信息报道员存在报道员空缺、上报信息不及时，不积极、投稿数量少等现象，要从公司工会整体大局出发，认真研究，尽快加以解决。要积极围绕我公司的市场开发、施工生产，经营管理、安全文明施工、精神文明建设、技术创新和职工

生活服务等区域，充分利用现有的专题栏目积极投稿。目前信息栏目基本分为：工会工作大事记、职工民主管理、基层之窗、安全示范岗、前线飞鸿、文体平台、国外员工风采、摄影、文学天地等，因此要从这些方面积极寻找报道的切入点，使内容不仅具有及时性更具有针对性，以及经验的推广性。

总之，信息网络的发展给工会工作提供了先进的科学方法和物质条件。只要我们有效地将先进的理念和先进的手段结合好，将是不断推进工作科学信息化管理上水平、各项工作上台阶的有力保证。我们要进一 步提高认识，健全制度，切实提高运用信息管理系统的能力和水平，为加快工会信息化建设 为开创工会工作新局面而努力。