高部长淄川工作讲话

第一篇：高部长淄川工作讲话

在《淄川工作》创刊5周年座谈会上的讲话

区委常委、宣传部部长 高燕

（2006年11月 8日）

同志们：

今天，我们在这里欢聚一堂，共同庆祝《淄川工作》创刊5周年。今天又是第七个记者节，在这里，我代表区委、区政府向全区兢兢业业、勇于进取、甘于奉献的广大新闻工作者致以节日的祝贺和诚挚的问候！

5年前的今天，《淄川工作》正式创刊。在区委、区政府领导的关怀下，《淄川工作》始终坚持正确的办报方向，忠于生活而又高于生活，在倡导美好社会生活，传播先进文化，弘扬社会正气，倡导科学精神，鞭挞假恶丑，服务于全区三个文明建设方面，发挥了积极的舆论引导作用。5年来，《淄川工作》全体采编人员忠诚党的新闻事业，遵循区委、区政府关于新闻宣传工作的一系列重要指示，始终把握正确的舆论导向，认真履行神圣职责，唱响主旋律，打好主动仗，出色地完成了新闻宣传任务。

在5年的办报实践中，《淄川工作》可谓是一年一个新台阶。由刚创刊时的每周一期，发展到现在的每周三期。2003年8月1日，又实现了彩色印刷。报纸无论是刊发周期密度，还是印刷质量都实现了历史性的大跨越。5年来，《淄川工作》逐步形成了独特的办报风格，积累了较为丰富的办报经验，新闻宣传工作取得了长足发展。归纳起来，主要体现在三个方面：

一是新闻报道水平稳步提高。围绕区委、区政府的重大决 1

策，按照“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的要求，不断改进报道方式和版面统筹策划，在重大新闻事件中较为出色地完成了新闻报道任务。

二是编辑部采编人员能吃苦、敢打硬仗。《淄川工作》编辑部目前共有9人，而工作在一线的只有6人，这6人要承担每周三期报纸的所有采编任务，既要采写新闻稿件、编辑通讯员来稿，又要自己排版和校对报纸清样。在人员少的情况下，采编人员所承担的工作量是繁重的。

三是通讯员队伍不断加强。5年来，在各乡镇、街道、开发区、区直各部门中均建立了一支比较稳定的通讯员队伍，形成了上下畅通的通讯员报道网络。

总起来说，《淄川工作》作为我区唯一一家由区委、区政府主办的平面媒体，在新闻宣传工作上，导向正确，基调鲜明，引导有力，成效显著，为全区的改革发展稳定做出了重要贡献。对此，区委、区政府是满意的，广大读者是认可的。在这里，我代表区委、区政府再次向《淄川工作》编辑部全体采编人员及全区新闻宣传工作者表示衷心的感谢！

当前，全区各级组织和广大党员干部正在认真贯彻党的十六届六中全会精神，进一步落实科学发展观，为加快全区经济社会的发展而努力工作。新的形势和任务，对新闻工作也提出了更高的要求，全区新闻战线的同志们一定要进一步认清肩负的重任，以高度的事业心和责任感，勤奋敬业，扎实工作，努力把我区的新闻宣传工作提高到一个新水平，为实现我区经济社会的又快又好发展提供强有力的精神动力。借此机会，我向

《淄川工作》全体采编人员及全区新闻工作者提几点希望和要求。

一、深入学习宣传、全面贯彻落实党的十六届六中全会精神，保质保量地完成新闻宣传工作任务。

深入学习宣传、全面贯彻落实六中全会精神，是当前和今后一个时期新闻宣传工作一项十分重要而紧迫的政治任务。要紧紧围绕六中全会的主题，全面、准确、深入地宣传六中全会精神，特别要结合我区实际，宣传区委、区政府坚定不移地贯彻落实中央部署，坚持实施“五五二三七”的工作思路，突出抓好招商引资、工业经济运行、重点项目建设、新农村建设、优化发展环境等一系列重大决策，宣传广大党员和干部群众在六中全会精神鼓舞下显现出的干事创业、加快发展的良好精神风貌。从事新闻宣传工作的同志对六中全会精神的学习，必须先学一步，学深一点，只有这样，才能担负起做好六中全会精神学习宣传的重任。

二、融入中心，服务大局，努力为全区发展提供优质服务。一要为全区的改革发展稳定创造更好的舆论环境。新闻宣传是党的工作的重要组成部分。《淄川工作》作为区委、区政府联系基层、联系群众的主要桥梁和纽带，作为我区舆论宣传的主阵地，必须要紧跟区委、区政府的工作部署，紧密配合全区的中心工作，努力为全区各项工作的顺利开展提供更加有利的舆论支持。当前，特别要围绕十六届六中全会精神的学习贯彻，围绕加强执政能力建设和落实科学发展观，围绕区委区政府的工作重点做好新闻宣传工作。要宣传区委、区政府立足自身发

展，转变观念，创新思路，确定的符合淄川实际的发展目标和工作措施；宣传区委、区政府着力实施的招商引资、重点工程建设、新农村建设、优化发展环境等重点工作；宣传广大干部群众落实区委、区政府决策，加快发展的工作热情和先进经验，为全区的改革发展稳定创造更好的舆论环境。

二要坚持“三贴近”要求，不断增强报纸的可读性。做好新闻宣传工作，必须要按照中央提出的“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的“三贴近”要求。基层生活是新闻创作的源泉，我们周围，每天都在发生许多新的变化、新的矛盾、新的故事，尤其是《淄川工作》编辑部的记者，要发挥记者的职业敏感性，善于捕捉生活中的亮点，多深入群众，多深入基层，挖掘新的题材，采写出新的作品。《淄川工作》今后在栏目的开设、统筹策划上，要进一步大胆创新，大胆改革，力求以灵活多样的报道方式，多采写群众读者喜闻乐见的好新闻、好作品，不断增强报纸的可读性，真正办出自己的特色。

三、要始终坚持正确的舆论导向，坚持政治家办报的方针 导向问题是事关政治立场、政治原则、政治方向的根本问题。必须始终毫不放松抓紧抓好，把好关口。《淄川工作》作为党报，每期都要向社会提供大量信息，同群众的思想、工作和生活密切相关。我们常说，新闻宣传无小事。舆论导向正确，就能凝聚人心，振奋精神。舆论导向错误就会对党的事业造成很大危害。坚持正确的舆论导向，首先要增强政治意识、大局意识和责任意识。要牢牢把握正确的政治方向，在思想上政治上行动上同党中央保持一致，每一个新闻工作者都要努力增强

政治敏锐性和政治鉴别力，任何时候也不能在政治上出现偏差。坚持正确的舆论导向，要切实做到“政治家办报”，这是保持新闻工作健康发展的关键所在。《淄川工作》编辑部全体采编人员要严守新闻工作纪律，坚持新闻的党性原则，无论什么时候都要保持与党委、政府的高度一致，坚持新闻媒体是党和人民喉舌的性质不变，坚持党管媒体的原则不变，坚持党管舆论的原则不变。

四、加强业务学习，不断提高新闻队伍的整体素质

培养和造就一支政治强、业务精、纪律严、作风正的新闻工作者队伍，是我区新闻事业向更高水平迈进的根本保障。新闻工作者要增强贯彻执行党的新闻工作方针原则的自觉性和坚定性，深入开展新闻战线自律活动，进一步增强弘扬职业精神、恪守职业道德、维护队伍形象的自觉性和坚定性，努力在把握正确舆论导向上取得新的进展。广大新闻工作者要进一步树立大局观念和中心意识，切实遵守新闻职业道德，自觉维护新闻工作的崇高声誉和新闻工作者良好形象，为党的新闻事业添彩。

同志们，当前全区的新闻宣传工作任务异常繁重，希望全区广大新闻工作者，振奋精神，爱岗敬业，扎实工作，再接再厉，为加快全区经济和社会发展做出更大的贡献。

最后，祝大家身体健康，工作顺利！

谢谢大家！

第二篇：部长讲话

在全县宣传工作会议上的讲话

县委常委、宣传部长 高成锁

（2010年3月11日）

尊敬的各位领导、同志们：

今天，我们在这里隆重召开全县宣传工作会议，会议的主要任务是认真贯彻省、市宣传部长会议精神和县“三干会”精神，回顾总结2009年宣传思想工作，表彰先进单位和模范个人，安排部署2010年工作任务。今天梁书记、郑县长、鲁部长、尹主任、党主席在百忙之中亲临会场，我代表全县宣传思想文化系统全体干部职工表示感谢！一会儿，梁书记要作重要讲话，这将是我们今后一个时期做好宣传工作的指针，大家要认真学习领会、贯彻落实。下面，我就做好今年全县宣传思想工作讲三点意见。

一、主题鲜明、重点突出，宣传思想文化工作取得新成效

2009年，全县宣传思想文化工作在县委、县政府的正确领导下，在市委宣传部的大力支持下，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕全县工作大局，牢牢把握正确导向，着眼于对内凝聚力量，对外提升形象，营造良好氛围，为我县加快建设“三县”目标，实现“三个发展”提供了坚强的舆论支持和精神动力。我县被市委、市政府评为“2009宣传思想工作红旗单位”。

（一）理论武装扎实推进。以科学发展观学教活动为载体，狠抓了县乡两级党委中心组的理论学习。一年来，县委中心组共集中学习16次，撰写调研报告和理论文章50余篇，在各级报刊杂志发表20余篇，尤其是县委梁书记撰写的《新农民、新产业、新机制，筑起农村小康快车道》一文，被《山西日报》等多家媒体刊载，引起了强烈反响。同时，不断扩大理论武装工作的针对性、实效性、覆盖面，邀请中央、省、市专家学者就贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神，应对金融危机，加快实现“三个发展”等内容，对县、乡、村三级干部进行了10余次专题培训，受训达一万余人次。组织全县9名理论骨干参加了市里组织的“市委二届五次全会精神”和“十七届四中全会精神”培训班，并及时组织人员深入各乡镇、各单位进行培训，在全县营造了浓厚的理论学习氛围。

（二）舆论引导积极有力。一是突出重点宣传。以深入学习实践科学发展观活动为主线，宣传报道了全县各条战线在学习活动中涌现出来的新做法、新亮点、新成效。共编发活动简报90期，被省、市采用20余篇，在省、市报刊开设的专栏里发稿30余篇。同时，在县电视台开办了《学习实践科学发展观》专栏，对全县学习实践活动进行专题报道。二是做好主题宣传。为集中展示我县60年来取得的巨大成就，在《东方之旅》、《人民代表报》、《人民日报》、《山西日报》、《发展导报》、《山西商报》、《临汾日报》、《临汾经济决策参考》等主流媒体，刊登了专版；在县电视台开设了《新中国成立60年专栏》，对我县开展的60周年系列活动进行了全面报道。在国际金融危机的大背景下，我县经济逆势上扬，相继刊发了《安泽县提前45天实现财政收入首季“开门红”》、《安泽县财政收入提前139天完成全年任务》等稿件，在社会上反响强烈。三是加强典型宣传。荀子文化节活动的宣传报道是我县每年新闻宣传的重头戏，也是对外推介安泽、展示安泽形象的良好契机。活动期间，新华网、人民网、《人民日报》、山西电视台等40多家新闻媒体报道了第四届荀子文化节各项活动和取得的丰硕成果。各级主流媒体对我县获得“中国绿色名县”和“全国综合治理先进县”进行了专版报道，中央电视台《如画江山》和旅游卫视《文明中华行》栏目拍摄播出了我县生态文化资源专题片，同时，还参加了郑州“名优产品旅游推介会”，进一步加大了我县人文生态旅游资源的对外推介宣传力度。四是强化网络监管和网络宣传。实行24小时网上值班制度，对主要的互联网站分类筛选，及时处理不良信息。同时，在安泽政府门户网站开设了“学习实践科学发展观”等7个专栏，进一步提高了网络公共信息服务能力。

一年来，我县共在省内外报刊、杂志、网站发稿800余篇，其中专刊3期，专版20余版，省级以上刊物100余篇，市级报刊600余篇，各大网站70余篇。县电视台共采制电视新闻2000余条，上送各类新闻节目180余条，取得了上送新闻稿件全市第四，山区县排名第一的好成绩，有23条新闻专题在省市优秀节目评选中获奖。七月份“全市广播电视新闻宣传工作会议”和“临汾日报社通联工作会议”在我县召开，我县被授予“通联和通讯报道工作先进单位”。县文联在全市综合考评中名列第一。

（三）文明和谐创建亮点频现。以丰富多彩的精神文明创建活动为载体，搭建精神文明建设平台。深入开展了文明和谐创建活动、“迎国庆讲文明树新风”系列活动、农村“三百”活动、创建“诚信示范店”主题活动、未成年人思想道德建设“151”评选及全市“道德模范”评选等活动。在全市举办的新中国成立60周年“祖国颂”演讲比赛中，我县名列全市第一。全年共申报省级文明和谐单位3个，市级文明和谐单位12个，市级文明和谐村3个，县级文明单位14个。我县被授予“创建省级文明和谐县城先进县”。

（四）文化事业和文化产业不断发展。一是成功举办了以“传承、合作、发展、和谐”为主题的第四届荀子文化节，文化节上共举办了十项系列活动，进一步提高了我县的知名度和影响力，加快了对外开放步伐，对打造文化品牌大县起到了巨大的推动作用。二是开展了主题鲜明、内容丰富的群众性文化活动。先后举办了“建农杯·千村百镇”农民篮球赛、安泽第八届“黄花旅游节”、“5.4”青年节交谊舞比赛、青年歌手大奖赛、荀子名言“六进”等特色活动。三是深入开展文物、非物质文化遗产保护。完成了第三次文物普查，共普查文物297处；对省级重点文物保护单位麻衣寺塔和郎寨塔进行了修缮；完成了《三晋石刻·安泽卷》初稿的编撰工作；对非物质文化遗产进行了全面普查，共收集、整理信息558条。四是继续强化文化阵地建设。望岳楼已投入使用；荀子文化园六期工程已完工；县图书馆大楼工程正在建设施工中；进一步完善“有线电视村村通”工程，完成了26个自然村的有线电视联网工程；引进全套数字无线调频广播设备，组建了安泽人民无线调频广播电台中心；完成了24个文化共享村级服务站点的设备配套工作。继成立书法、美术、音乐协会后，我县又与山西师范大学成立了全国首家荀子学院，对于传承、研究、发掘、弘扬荀子文化，具有划时代和里程碑的意义。认真组织了“三下乡”活动，积极参与了“五个一工程”的申报，上报作品受到了上级的好评。

（五）积极推进文化体制改革。按照省、市确定的文化体制改革“路线图”、“时间表”和“任务书”，成立了安泽县文化体制改革和文化产业发展领导组，制定下发了《关于深化文化体制改革的实施意见》，重点推进了文化行政管理体制改革，挂牌成立了县文体广电新闻出版局、县广播电视台、文化稽查执法大队，阶段改革任务已全部完成。一年来，全县宣传思想文化工作取得了一定的成绩，这主要得益于县委、县政府的正确领导，得益于各乡镇党委、政府、县直各部门及社会各界的鼎立支持，也是宣传思想文化战线广大干部职工奋发进取、埋头苦干的结果。在此，我代表县委宣传部向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢！

二、明确目标，扎实苦干，在力推全县经济社会跨越发展上再立新功 2010年是“十一五”规划的收关之年，也是我县加快文化品牌建设进程的关键之年。今年全县宣传思想文化工作的总体要求是：以科学发展观为统领，以改革创新为动力，以服务大局为根本，紧紧围绕建设文化品牌大县这一目标，着力发展特色文化产业和旅游服务业两大重点，强化理论武装、新闻宣传、文明创建、文化事业发展、队伍建设五项工作，进一步解放思想、开拓创新，锐意进取，扎实苦干，努力开创全县宣传思想文化工作新局面，为努力实现我县后发赶超、全面崛起，提供坚强有力的思想保证、舆论支持和精神动力。

（一）着力发展特色文化产业和旅游服务业两大重点

第一大重点是发展特色文化产业。加快文化产业大发展是加快文化品牌大县建设的重要举措，也是今年全县宣传思想文化工作的重中之重。一是要加强特色文化建设。重拳打造第五届中国（山西·安泽）荀子文化节，重点举办品位高雅、内涵丰富、特色鲜明的文化节系列活动，特别是要放大荀子文化节的后续效应，不定期举办荀子文化高层论坛，争取年内举办荀学国际论坛，挖掘弘扬荀子文化，彰显荀学时代价值，壮大荀子文化品牌，推进荀子文化产业发展，进一步提高我县的知名度、美誉度、开放度。充分发挥作协、音协、书协和荀乡文工团等民间文艺团体的优势和作用，积极挖掘地方特色文化，创作一批彰显荀子文化、红色文化和地方特色民俗文化的歌曲、影视作品和文学作品，推出一批特色鲜明、观赏性强的演艺节目。二是发展特色文化产业市场主体。大力推进投资主体多元化，完善促进文化旅游产业发展的投资优惠政策，积极鼓励和支持社会资金，以多种形式进入人文旅游产业领域，促进文化旅游市场主体和投资主体多元化。从今年起，按照市里要求，积极设立文化产业发展基金，对重大文化项目、重点文化企业给予扶持；加快培育文化市场主体，坚持“政府主导、市场运作、企业经营”的发展路子，让人文生态旅游产业全面走向市场，完善扶持人文旅游产业发展政策，采取经营权转让、企业参股、龙头企业开发、“公司＋农户”等方式，培育壮大文化旅游市场主体。

第二大重点是发展旅游服务业。一是倾力打造县三干会提出的“一带”、“一线”、“五区”精品旅游建设工程。完成荀子生平园建设和荀子文化园的引水工程，做好荀子文化园、望岳楼、义唐河文化长廊的管护和建设；加快建设太岳革命烈士陵园，维护和修缮太岳行署办公地、邓小平路居地、太岳日报旧址等红色旅游景点，深入挖掘史料，编纂一套红色旅游故事；建设好黄花岭、青松岭、红叶岭等五大自然景区的道路和旅游配套设施。二是加大旅游资源宣传推介力度。紧紧抓住省、市大力发展旅游产业的契机，把我县的旅游发展和形象宣传放到全省、全市的大战略中去谋划，要积极参加大型旅游项目宣传推介会，在加强电视、报纸等传统媒体宣传推介的同时，更加注重运用网络、3G手机等新型媒体，形成旅游营销的立体布局。三是整合开发剪纸、根雕、民间刺绣、手工织物、动植物标本等民间工艺品，大力发展特色鲜明、物美价廉的“农家乐”，逐步形成旅游商品的产业化、系列化，拉长文化生态旅游产业链条。

（二）强化五项工作

1、强化理论武装工作，在统一思想、指导工作上求实效。要进一步拓展理论武装的广度和深度，增强学习的实效性。一是加大理论武装工作覆盖面。以党委中心组为龙头，以科级干部为重点，不断完善和健全学习制度，推进学习型政党、学习型班子、学习型机关、学习型企业、学习型村镇建设。重点做好市委二届七次全会、全市经济工作会议、《临汾科学发展规划纲要》、全县三级干部大会、人大政协“两会”等精神的学习。年内，要迎接市里组织的县委中心组学习检查，要组织一次科级以上干部理论学习测试。二是加强理论宣传力度。积极邀请和组织上级党校和讲师团的理论专家来我县做专题报告。县电视台和政府门户网站要设立理论宣传专栏，同时，党校及各乡镇理论报告员要充分发挥理论骨干作用，组成宣讲团，深入各乡镇、村宣讲党的政策和理论，把全县人民的思想和行动统一到县委、县政府的重大决策和部署上来。三是加强理论调研，提高决策参考能力。要进一步巩固学习实践科学发展观的学习成果，围绕我县推进转型发展、安全发展、和谐发展，加快建设“三县”目标的重点问题和前沿问题，开展政策性理论研究，力争拿出一批有深度、有分量、有说服力的调研成果，为县委、政府的重大决策服务。

2、强化新闻宣传，在引领舆论，唱响主旋律上出实招。

一要做活主题宣传。今年，我们要突出抓好现代农业、新型工业、旅游服务业三个转型进程，重点项目、新农村、民生改善、和谐建设四大建设的宣传报道，为县委、政府中心工作营造氛围，呐喊助威，加油鼓劲。精心组织开展县三干会、人大政协两会、“爱树建”活动等主题宣传战役，使县委、政府重大决策部署家喻户晓。县广播电视台、通讯组、政府门户网站要推出专题专栏，以专题追踪、系列报道等形式，进行全方位、多角度、立体化宣传报道，努力增强新闻宣传的针对性和实效性。要邀请和组织市级以上主流媒体来我县采风，围绕主题宣传，大力宣传报道我县各部门落实科学发展观的生动实践，充分展示全县上下推动科学发展、促进社会和谐的精神风貌和崭新气象，努力做到每个月市级以上主要新闻媒体有采访、有报道、有头条。二要做强对外宣传。要精心组织好外宣策划，充分利用荀子文化节、荀学国际论坛、荀子文化高层论坛的举办，多渠道、多层次、全方位地宣传安泽。利用世博会、文博会等平台，组织形象宣传、项目宣传、产品推介等活动，利用省级以上重大媒体，采用专题专版等形式，把县委、县政府的新思维、新理念、新举措、新成果宣传出去。县网络中心要与黄河新闻网、山西新闻网、新华网、中新网、人民网等国内各大网站联系、勾通，在各大网站多上稿、上大稿。今年是全省第八届“五个一工程”申报年，要借申报“五个一工程”契机，精心制作一册能代表我县形象的外宣画册和一个能反映我县特色的电视专题片。三要做好新闻监管和舆情引导。要建立新闻例会制度，切实加强对新闻宣传的组织领导，每个月要对全县各级各部门的发稿情况统计、通报，并纳入全年工作考核，年内争取举办一次新闻通讯员及舆情信息员培训班，进一步调动各单位上稿的积极性和主动性。要继续加强网络监管中心的建设管理，强化舆情监控、研判、处置，及时、全面、准确地掌握舆情，做到第一时间发现网上热点，第一时间报告，第一时间采取应对措施。年内要确定培养一到两名政府新闻发言人，制定政府新闻发言人制度，同时要进一步完善突发性公共事件新闻发布应急预案，第一时间发布政府权威信息，表明政府态度和处置意见，及时澄清不实消息，帮助网民了解真相、理顺情绪。要培育壮大网络评论员队伍，用正面声音占领网络高地，最大限度地压缩小道消息和谣言的传播空间（举例：安泽贴吧），为事件的处理营造良好的舆论氛围，用正确舆论引导广大网民，努力提高舆论引导的权威性和公信力。

3、强化精神文明创建，在培育风尚、促进和谐上谋新篇。一是扎实开展“爱我临汾、树我形象、建我家乡”主题活动。围绕“爱树建”深入实施公民道德建设工程，继续开展“我推荐、我评议身边的好人”活动，激发道德意识，引人向善向好；开展“我们的节日”系列活动，引导人们认识传统，尊重传统，继承传统。围绕“爱树建”开展丰富多彩的系列文化活动，举办“爱我安泽大家唱”歌咏比赛、演讲比赛、志愿者服务、好人榜、图片展、书画展、诚信示范店等系列文化活动。组织开展“爱树建”采风活动，县广播电视台和网络中心要开专栏、设专题为全县“爱树建”活动营造舆论氛围；县文广新局和文联要组织文艺工作者采写、编排一批反映全县干部群众深入开展“爱树建”活动生动实践的文艺作品，形成“爱树建工作人人有责、爱树建成果人人共享”的生动局面。二是深入开展群众性文明和谐创建活动。扎实推进和谐单位、和谐行业、和谐村镇等创建活动，启动新一轮的文明和谐单位帮建活动，宣传推介一批文明和谐单位、文明帮建单位先进典型。不断深化农村精神文明建设，推进乡风文明，不断丰富群众性精神文明创建活动的内涵。三是切实加强未成年人思想道德建设。要深入开展“文明办网、文明上网”评选活动和“做一个有道德的人”主题实践活动，切实抓好青少年读书活动，强化活动的教化陶冶功能。广泛开展爱国主义教育、革命传统教育和县情教育等各种活动。要创新网吧监管手段，加大网吧监管力度，进一步营造有利于未成年人健康成长的社会文化环境。

4、强化文化建设，在打造精品、服务群众上上台阶。一是要积极稳妥地推进文化体制改革。要理顺文化行政管理部门与所属文化企事业单位、中介组织的关系，做到职能分开、机构分设、财务分离。新成立的县文广新局要强化政策调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。新成立的县广播电视台，作为县委直属的重要宣传阵地，由县委宣传部领导，实施行政管理。县广播电视台要按照政事分开、管办分离的要求，成立传媒公司、网络公司和节目制作公司，引入市场机制，丰富节目资源，为发展壮大宣传主业服务。文化市场行政综合执法改革，要按照“统一领导、统一协调、统一执法”的要求，建立一套协调有序的综合执法运行机制，打造一支专业化、规范化、信息化的综合执法队伍。图书馆、文化馆、文化广场、影剧院等公益性文化事业单位要强化公益属性，着力深化公益性文化单位内部的劳动人事、收入分配和社会保障制度改革，推行全员聘用、岗位管理、绩效工资制度，引进竞争和激励机制，进一步激发内在活力，充分调动各方面积极性。这次改革涉及到利益调整，要按照中央、省、市、县的要求，切实注重保障改革和改制单位干部职工的权益，努力达到“三满意、三确保”，即让上级领导满意、社会各界满意、改革单位的干部职工满意，确保改革平稳过渡、确保社会和谐稳定、确保任务圆满完成。二是要加快公共文化服务体系和文化阵地建设。要突出抓好广播电视村村通、文化信息资源共享、乡镇综合文化站和基层文化阵地建设、农村电影放映、农家书屋建设“五大文化惠民工程”。按照市里要求，我县的一个文化馆、一个图书馆、一个文化广场、一个多功能影剧院“四个一”已全部具备，今年的任务就是要使乡村两级达到一乡一站（综合文化站）、一村一室（文化活动室）。继续巩固广播电视“村村通”成果，加快推进有线电视城乡联网，启动数字电视工程和完成无线调频广播二期工程。完成县图书馆续建工程。认真做好文物保护和非物质文化遗产保护工作。深入开展“三下乡”、“四进社区”等公益性文化活动，把健康向上的文化产品和服务送到城乡基层。继续加强文化市场管理，营造一个健康向上的社会文化环境。三是积极开展丰富多彩的群众性文化活动。今年的元宵节开展了社火表演、燃放焰火、花灯展评、猜灯谜等活动，形式新颖，内容丰富，受到了广大群众的一致好评。今年还将在“五四”、“七一”、“十一”等重要节日继续开展形式多样的经常性文化活动，营造出昂扬向上、催人奋进的文化活动氛围。

5、强化队伍建设，在提升素质、转变作风上下功夫。新形势、新任务对宣传思想工作队伍的理论素养、知识水平和业务能力，提出了新的更高的要求。我们要进一步加强宣传系统各级领导班子建设，进一步增强事业心和责任感，立足岗位，着眼全局，以身作则，率先垂范，不断提高自身素质，把班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、团结协作、勤政廉洁的坚强领导集体。宣传系统干部要进一步苦练基本功，在写作、演讲、组织、协调、策划等方面下功夫，结合“爱树建”活动，努力提高干部队伍的思想政治素质和业务素质，形成比学习、比干劲、比本领、比奉献，你追我赶、人人争先的良好局面。要继续深化拓展“三项学习教育”活动，进一步强化政治意识、大局意识、先导意识，始终保持宣传思想战线党员队伍的先进性、纯洁性。

三、进一步振奋精神，推动宣传思想工作再上新台阶

新的时代要求新的思维理念，新的任务负于我们新的使命，我县正处在后发赶超，全面崛起的关键时期，这就要求我们宣传思想文化工作者要具备四种意识，即：解放思想、先知先觉的超前意识；政治敏锐、导向正确的预见意识；勇于挑战、大胆进取的创新意识；扎实苦干、敢于担当的奉献意识。

一是要解放思想。我们要以更大的胆魄积极推动新一轮思想大解放，破除消极无为思想，树立发展至上意识；破除畏缩不前思想，树立抢抓机遇意识；破除因循守旧思想，树立开拓进取意识；破除小成即满思想，树立争创一流意识；破除封闭保守思想，树立创新突破意识。通过解放思想使宣传战线上下一条心，凝成一股劲，实现宣传思想文化大发展大繁荣。

二是要导向正确。导向问题，是宣传思想工作第一位的问题，是宣传工作的灵魂。所以宣传工作者必须要把握正确的舆论导向，始终坚持团结和谐、昂扬向上的宣传基调，抓住经济社会改革发展稳定的主流舆论、干部群众干事创业的主流动向，调动积极性，激发创造性，使有利于经济发展、社会和谐、人民幸福的思想和精神成为时代主旋律。

三是要勇于创新。要从思想意识、工作思路、内容载体等层面不断创新。创新思想意识，必须强化政治意识、大局意识、责任意识、统筹意识，要以高度的使命感、责任感抓宣传思想文化工作，做到精细谋事、精心做事、精诚共事；要从系统的、战略的角度思考问题，谋划工作，推动宣传思想文化工作的发展与繁荣。创新工作思路，必须超前策划、突出主题，把宣传思想文化工作融入经济、政治、社会建设的方方面面，融入工作、生活的全过程，用共同理想召唤人，用民族精神和时代精神感染人，用先进典型激励人。创新内容载体，必须全面了解活动的表现主题，精心设计一个个看得见、摸得着、好操作、能参与的载体，以载体求活力，以活力求实效，通过多种多样的活动启迪和引领先进文化具体化、普遍化和大众化，使我们的工作出新、出彩、出亮点。

四是要扎实苦干。要大兴求真务实之风，努力转变思想作风、领导作风、工作作风。必须把饱满的热情和科学的态度结合起来，把创新精神和扎实工作结合起来，重实际、求实效。出现矛盾不回避，遇到困难不低头，有了麻烦不推诿，敢于直面、敢于承担、敢于碰硬。把工作往深里做、实里做，多出成绩，出好成绩。

同志们，任务已经明确,责任十分艰巨，使命无比光荣。让我们按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，在县委、县政府的正确领导下，在社会各界的支持帮助下，牢记使命，服务大局，认真履职，始终保持昂扬向上的精神状态，开拓创新的实际行动，求真务实的工作作风，努力开创宣传思想工作新局面，为全力加快“山区经济强县、全国生态名县、文化品牌大县”建设步伐做出新的更大的贡献！

谢谢大家！

第三篇：淄川经济开发区环境卫生工作分析报告

社区环境卫生管理状况调查及整改建议

一、基本情况

目前开发区30个社区，常住人口3.5万人，流动人口及在此居住人口约2万人，每天产生生活垃圾38.5吨（按0.7公斤/天/人），各社区都按居住人口千分之三的标准共配备了106名保洁人员，区财政每人每月拨付150元补助，有些社区在此基础上也增加了不少保洁人员。但有些社区在管理上还存在漏洞，职责不清，扫保不及时。各社区共建有198个垃圾池，有6个社区（东山、西山、白庙、招村、钟楼居委会、夏庄）建立了地下箱式垃圾收集站，只有钟楼居委会正常运行（委托区环卫代运），其他5个社区都闲置着。清运方式：黄家铺社区、钟楼居委会委托区环卫公司清运，其他社区自行处理。雇车清运的社区有 15个，承包给清洁工人的社区有13个。处理：垃圾填埋的社区有16个，倒在堰坡、沟岭里的社区有12个。

二、存在问题

各社区在垃圾处理清运上也参差不齐，大部分社区垃圾无处倾倒就近找沟坑填埋，对环境造成新的污染。保洁员上岗也不及时，扫保不到位，垃圾池清运不及时，积存现象严重。

1、历史遗留问题一直未解决。店子社区与公义社区交界处，虽是店子社区的属地，但其他社区居民、商铺、蔬菜市场也向此处倒垃圾，垃圾量大，堆积严重。

2、道路两侧河道内积存垃圾、存在卫生死角。如：灵沼、周家河道内垃圾堆积严重。

3、生活垃圾、建筑垃圾乱抛乱倒现象严重，社区之间互相推诿。如:灵沼至下午社区沿路两侧建筑垃圾、生活垃圾乱抛乱倒。

4、由于部分群众卫生意识不强，垃圾随意倾倒，个别厂企、商铺没有定点收集垃圾，乱抛乱倒现象严重。个别社区经济基础薄弱，垃圾无专人管理，乱倾倒现象严重。如：前孟社区南边垃圾堆积严重，且在张博路复线可视范围内；灵沼社区河道内、道路两侧垃圾积存。

5、社区建设的六个地下箱式垃圾收集站，没有专用车清运，社区将这些垃圾站封堵，又形成新的垃圾点。目前许多社区在环境卫生上投入很大，比如北苏、辛庄、贾村等社区年投入都在5万元以上，白庙社区保洁员就有27人，但效果并不理想，从保洁员管理到垃圾收集、清运上都存在不少漏洞，保洁员清扫社区内的垃圾，但垃圾收集上，收集后堆放上随意性大，社区负责清运，但又没处运，庄边的沟坑也有填满的时候。所以要实现“户集、村收、镇运”集中处理的目标，建立长效机制势在必行。

三、整改建议及措施(一)加强基础设施建设

目前，开发区已建成6处地下箱式垃圾收集站，因无车辆清运，都已停止运营，其中夏庄社区已填埋。为彻底解决社区环境卫生差，垃圾无处倒的问题，建议由开发区统一购置地下箱式垃圾收

集车，对已建成的地下箱式垃圾收集站先投入运营，对有条件的社区分批建设地下箱式垃圾收集站。逐步形成社区垃圾从收集、处理、清运形成良性循环。现与社区对接后，拟定南苏、店子、辛庄、郝家、望娘、贾村、东潭、北苏8个社区新建设地下箱式垃圾收集站。然后向其他社区逐步推行。

据测算：

1、前期投入费用

（1）固定设施投入：购置一部垃圾收集车14.5万元，建设地下箱式垃圾收集站每个约3万元（土建2.3万元、铁箱7000元），再建垃圾收集站8个约24万元。计：38.5万元。

（2）保洁员106人每人配备保洁车(450元/辆)、保洁服（40元/每套）和保洁工具（20元/人），计54060元。

（3）每月费用支出：司机每月2000元，车辆维修、保养约400元/月，柴油每百公里约耗22升，每天清运7个箱计算（往返）约150公里，每天费用约230元。每月计9300元。

2、运行管理

(1)成立开发区市容卫生管理站，人员4人，包括专职司机1名，全面负责开发区辖区内的卫生保洁、垃圾收集、日常管理等工作。

(2)垃圾收集后每箱垃圾净重约3吨，如果每天清运7个箱计算共计21吨，按当前区补助政策每吨补助15元，每月共计收入9450元。基本保证了司机和油耗的费用。如果适当向社区收取部

分垃圾运费（80—100元/箱），完全可以达到自给。

(二)加强环境卫生整治活动，每年的5月作为环境卫生整治月，全民动员，集体参与。每月的15日为集中清扫日，组织两委成员、党员、居民代表对社区道路两侧、河道内及社区周边的垃圾进行全面清理，规范社区柴堆、土堆的存放管理。并加大宣传，利用开发区报纸对各社区的工作进展情况、检查考核结果、好经验、好做法，及时宣传推广，对卫生死角，脏乱差等现象坚决曝光。

(三)逐步完善环境卫生长效管理机制，制定《淄川经济开发区环境卫生整治管理办法》，成立开发区环境卫生综合整治领导小组，落实办事机构，成立督查组，对责任范围内的保洁、垃圾清运处理情况进行巡查监督，完善督查考核体系，采取多种方式定期（每月检查一次）不定期进行明查暗访，并建立环境卫生例会制度，每月召开一次社区卫生管理员会议，及时通报通过检查发现的问题，限期整改，严格奖惩，促进工作。

附：淄川经济开发区各社区卫生状况调查表

2012年2月25日

第四篇：张部长讲话(党统工作)

青川县召开2010年党内统计年报工作会

12月14日上午，在县文化中心3会议室召开了“青川县2010年党内统计年报工作会”，相关乡镇和公安局、企工委、唐家河等部门参加了会议，县委常委、组织部长张大勇出席会议并做了重要讲话。

会上，县委常委、组织部长张大勇对做好今年的党统工作提出了三点要求：一是要加深认识。深刻理解党统工作的重要意义，认真对待本次党统工作；二是要摸清家底。对各级党组织内党员要做到人人统计，据实统计。坚决做到不漏统、不误统；三是要按时上报。要把握好时间节点，严格按照上报时限上报报表。在本次报表中，将对上报时间快、信息准、录入规范的单位中评选全优报表，并颁发奖金。

县委组织部副部长李忠强调，各党统录入人员要做到态度严谨；数据准确，资料规范。

一是

二是摸清家底。做到统计到人，据实统计。

三是按时上报。评比全优报表，对于全优的报表乡镇颁发奖金。按时和准确。

党员审批工作：（问题）

一是没有开会。严格按程序审批党员。

二是档案。档案涂改严重。

青川县召开2010年党内统计年报工作会

12月14日上午，在县文化中心3会议室召开了“青川县2010年党内统计年报工作会”，相关乡镇和公安局、企工委、唐家河等部门参加了会议，县委常委、组织部长张大勇出席会议并做了重要讲话。

为保证录入表册的规范性，县委组织部刘仲军就年报表册的填写进行了详细的讲解。同时把全县40个录入单位分为5个块区分时段上报表册，预计通过5天时间全面完成我县党统工作。

会上，县委常委、组织部长张大勇对做好今年的党统工作

提出了三点要求：一是要加深认识。深刻理解党统工作的重要意义，认真对待本次党统工作；二是要摸清家底。对各级党组织内党员要做到人人统计，据实统计。坚决做到不漏统、不误统；三是要按时上报。要把握好时间节点，严格按照上报时限上报报表。在本次报表中，将对上报时间快、信息准、录入规范的单位中评选全优报表，并颁发奖金。

第五篇：学习部长讲话

解放思想,实事求是

最近，铁路各部门把学习胡锦涛总书记海南铁路讲话作为当前一项重要任务来落实，铁道部党组也相应召开了一系列会议来贯彻落实总书记的讲话精神。我认为，要落实好总书记的讲话，落实部党组二月底以来的一系列重大举措，必须在全路干部职工中开展一次如何建设好新时期铁路的大宣传、大发动、大讨论，形成一个全路上下统一思想，统一步伐，齐心合力为铁路发展做贡献的良好氛围。

4月22日,铁道部召开的电视电话会议,提出了铁道部党组对下步铁路落实胡锦涛总书记讲话,推进铁路发展的思考,明确指出,“部党组在学习中一致认为，贯彻好发展的主题主线，实现铁路科学发展，充分展示铁路的重要地位和作用，更好地服务经济社会发展和广大人民群众，必须深刻认识和切实解决好铁路发展中存在的突出问题。两个多月来，部党组带领部机关有关部门的同志，对铁路近年来取得的工作成绩和存在的问题进行了深入分析。大家感到，尽管近年来铁路实现了较快发展，但是在发展过程中存在着一些不协调、不和谐、不可持续的问题。如果不认真解决 “三不”问题，铁路就难以实现科学发展。”铁路各单位,各部门都要对照“在发展过程中存在着一些不协调、不和谐、不可持续的问题”这个课题,来检验和检讨自己前期和现在以至今后发展中的思路和政策是否存在“三不”的现象。

盛光祖部长以<<推动铁路发展,为建设小康社会做贡献>>为题,阐明了中国铁路今后在十二五期间发展的方向。要落实好“4.22”讲话精神，确保总书记讲话和铁路今后工作得以落实，我认为，要在四点上下功夫：

一、要坚定不移的把全路干部职工的思想和行动统一到落实总书记讲话精神上来，全面推进部党组近期对铁路工作部署，必须解决相当一部分干部和职工的思想问题。当前，铁路各单位和全路职工再落实新的部党组工作思路上是态度积极，行动迅速的。但是，有部分单位和领导干部，没有站在讲政治，讲大局的高度，去抓落实。一部分单位的领导，思想观念陈旧，对以往实践证明是错的东西，牢牢把握不放。对今后本单位如何落实部党组一系列新的工作思路，没有认真去研究，探讨，在等待，观望。其实质就是还要推行以往自己认为熟悉的工作思路，只会“12”，不会“3”。起不动步，迈不开腿。如此，铁路发展可堪忧。没有一次全路干部职工思想上的大讨论，大解放，一切就无从谈起。

二、必须加强思想政治工作的力度.近几年铁路思想政治工作薄弱对铁路发展形成了极大的障碍，发挥思想政治工作优势势在必行。05年铁路开始撤消分局，合并站段后，部分站段对班组和车间设置不合理，相应的很多基层党组织被撤消合并，政工干部一度被认为不懂业务而被精简，车间班组思想政治工作相对被减弱。职工的合理诉求和想法的得不到解决，造成部分单位干部职工思想不稳定。进三个月铁道部的新举措职工知道的甚少，只关心涨多少工资，又有什么新的福利。形成一个全路上下合力推进铁路发展，为小康社会做贡献的良好氛围，任重道远。

三、解放思想,彻底去除陈旧思想上的枷锁，解决干部职工对铁路改革发展的思想问题，必须在组织上做保证。思想上的问题，往往和个人的得失有关，对于新的部党组精神不学习，不落实，不贯彻，就是一些路内干部不想贯彻落实，因为改革就会触犯他们的既得利益，就会影响他们的“位置”。所以，对于一些部门和单位的领导干部立即调整十分必要。中国改革开放三十年的经验也证明了，没有一支合格的干部队伍作为铁路的骨干力量，什么也办不成。

四、认真贯彻实事求是这个党的思想路线。以往铁路企业的改革中，会出现这样那样的决策上的失误，改革允许探索，也允许失误，甚至失败。这也符合科学规律。但是，我们在实践中发现有的问题的确不完善或者不近合理，特别是关乎干部职工切身利益的问题，就要坚决的改正过来，这样，铁路企业的干部职工也会理解的，如果实践证明是错的，或者是不完善的，各单位还在坚持，就在职工群众中丧失民心。最近，征询干部职工的意见和建议，这个很好，单关键要拿出解决问题的诚意，有了诚意，就有了办法，对于因为改革操作上出现的问题，只要迅速纠正过来，管理者的形象在干部职工中不会有什么损失，相反，会更高。因为铁路干部职工坚信“领导我们事业的核心力量是中国共产党”这个颠覆不破的真理。

盛光祖在讲话中更明确指出: 首先，要转变思想观念，打牢思想基础；其次，要做好新的经营机制顶层设计以及相应方案措施的制定，进行制度创新；第三，要建立科学高效的企业运行机制，确保相关制度在企业得到有效落实。

在转变思想观念方面。近一段时间，全路按照推进铁路体制机制改革的要求，围绕铁道部职能转变、强化铁路局市场主体地位，进行了深入研究和思考，统一了思想，形成了共识，为转换铁路经营机制奠定了较好的思想基础。

在新的经营机制的顶层设计和方案措施的制定方面。按照关于铁路科学发展的制度框架，铁道部组织制定了一系列政策、措施、办法，有的已经形成文件下发，有的通过会议作了部署，有的正在修订完善，近期将下发实施，基本形成了铁路新的经营机制框架和相应的政策措施、办法。

在构建新的企业运行机制方面。这一段时间，各单位按照部党组的部署，对发挥运输企业的市场主体作用、实施多元化经营、加强和改进运输安全管理、优化铁路建设管理等工作，积极探索实践，尤其是开拓市场的积极性很高，在增收创效方面采取了许多新的举措。部党组认为，在这一形势下，必须特别强调规范管理，使各项政策措施的实施，既积极又稳妥，做到依法管理、依法经营。所谓规范管理，就是以市场需求为导向，以经济效益为中心，以人民群众满意为标尺，通过完善制度、规范行为，既充分调动各方面的积极性，又依法合规地开展经营，确保企业经营活动有序高效、健康发展。实现规范管理，要突出抓好权力制衡、运行有序、合力形成、考核有效四个环节。

第一个环节，权力制衡。就是严格按照有关法律法规和制度行使权力，使各项权力得到有效监督和制约，形成权力制衡机制，保证各项经营决策权、行政管理权能够得到正确运用。

从铁道部层面看，部党组正在制定党组的重大事项议事规则，坚持集体决策重要事项；部机关各部门正在制定权力运行的规范办法，确保依法实施铁道部的政府职能和行业管理职能，为企业的经营活动创造良好环境。

从铁路局层面看，铁路局作为市场主体，经营自主权将逐渐扩大到位，对权力制衡的要求更高更迫切。

一是要进一步完善 “三重一大”事项决策制度，对领导班子的权力运行进行有效制约。目前铁路局领导班子决策 “三重一大”事项，主要是通过党政联席会议的形式。此外，按照规定应由党委决定的问题由党委会讨论决定，应当由局长决定的问题由局长办公会议讨论决定；按职代会有关规定，涉及企业发展规划、经营责任制方案、职工福利等事项，要提请职代会审议通过、审议决定、审议监督。对这些决策形式要进一步加以改进和完善。各铁路局要根据部党组即将下发的铁路局领导班子集体决策 “三重一大”事项的规定，结合自身实际情况，制定实施细则，把重要决策、重要项目安排、重要干部任免和大额资金使用等重大事项纳入集体决策范围，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求，由领导班子集体决策，坚决防止个人和少数人说了算，实现决策的科学化、民主化和制度化。对铁路运输企业强调集体决策、民主决策，这是由企业的性质和特点决定的，也是转换企业经营机制所必需的。铁路是国有企业，实施的是集体领导制度，具有完善的党政工团组织领导体系，这是我们的优势。如果我们能够集中集体智慧，发挥各级组织的作用，就可以使企业运行机制取得更好的效果。在决策重要事项时，无论采取哪种决策形式，所有领导班子成员都要提出明确意见，铁路局局长和党委书记要充分尊重大家的意见，集思广益，保证决策的正确性。对重要事项，局长和党委书记意见不一致的，不能上会研究；领导班子内多数同志有不同意见时，不能决策；较多同志有不同意见或分管同志有不同意见时，要慎重决策。与决策相关的分管领导要有明确的意见，业务主管部门要为决策提供准确情况和客观分析，提出相关建议方案。现在仍然实行党委常委制的单位，如需常委会研究决定重要事项，要把行政副职纳入会议。

二是要规范日常权力运行。各单位要针对工程建设、物资设备采购、车皮车票管理、财务资金管理、选人用人等重点领域权力行使不规范、权责不匹配、考核不严格等问题，制定主要领导、分管领导、相关部门的权力运行规则，细化岗位责任，清晰责任界面，明确用权程序，强化用权监督，加强对行政管理过程的掌控，防止权力滥用。尤其是对较为集中的权力，要进行合理分解，形成各环节之间既相互协调又有效制衡的机制。要根据铁道部即将下发的关于重点部门权力运行规范办法，进一步健全本单位日常权力运行的有关制度，保证权力运行处在有效监督和掌控之中。

三是要严格责任追究。针对不同岗位和具体用权事项，制定并落实责任追究办法，加强制度落实情况的检查监督，对违反规定的，要实行严格的责任追究；对失职渎职或造成决策严重失误的，要严肃查处。

第二个环节，运行有序。就是要适应市场变化和生产经营的要求，建立科学的运行机制，做到各部门、各管理层次职能定位准确清晰，使企业各项工作从部署到落实，均处于有序状态，确保生产经营活动正常运行。

一是科学合理设置机构。铁路局在铁道部确定的机构编制宏观调控目标内，根据管理工作需要，确定企业内部的机构设置。要深入研究机构设置问题，使机构设置科学合理、符合市场经营的需要。同时，要明确各部门的职责，做到分工合理、运转协调，整体功能最佳。

二是明晰岗位职责。从铁路局领导班子成员到各部门负责人及机关工作人员，都要按照逐级负责、岗位负责的要求，明确界定岗位责任，做到权责明晰、任务明确，形成科学完善的责任体系，确保工作高质量、高效率。

三是完善管理制度。铁路局要适应转换经营机制的要求，创新管理制度。要建立起符合本局实际情况的运输安全管理、运输组织管理、财务资金管理、工程建设管理、更改大修计划管理、各类设备管理、物资采购管理、资产管理、劳动人事管理等相关制度办法。要通过完善的制度办法，使各项管理工作有序衔接、相互协调，使整个企业管理运行顺畅。