庆安镇青少年教育管理试点工作情况（推荐）

第一篇：庆安镇青少年教育管理试点工作情况（推荐）

庆安镇青少年教育管理试点工作情况 今年2月，庆安镇开展了“问题青少年群体教育和服务管理”试点工作。在家庭、学校、企业、村以及有关社会团体共同参与下，通过明确对象及需求、建立帮扶队伍、创新帮扶机制、优化帮扶模式，探索形成了家庭、学校、村、社会“四位一体”的管理体系，重点解决了辖区问题青少年的就学和就业问题，最大限度的预防和控制青少年违法犯罪。

一、科学筹划，措施得力，摸索“预青”工作新路子 坚持专兼职结合，组建帮扶队伍。根据专兼职相结合的工作原则，组建了以镇、村委会专职干部为主体、“预青”工作社会志愿者为补充的帮扶队伍。并针对帮扶人员素质、能力和专业水平需要，对各类帮扶队伍成员进行培训，明确了工作重点和难点，使帮扶人员熟悉工作程序和内容，掌握帮扶工作方法。

坚持突出长效性，探索帮扶机制。一是动态发现机制。各村定期进行每月一次的排查，由村民警、村干部和新居民所共同完成。对排查出来的重点青少年及时纳入管理范畴，建立了动态更新的闲散青少年数据库，做到及时主动发现帮扶对象。二是分级预警机制。建立红、黄、绿三色管理制度，红色是不稳定人员、黄色是较稳定人员、绿色是平稳人员。村青少年工作站及帮扶小组及时了解和掌握每个重点青少年的动态，作出分析和研判，建立灵敏、高效的青少年群体舆情信息发现、处置、反馈机制，实行红、黄、绿三色管理，全面了解、科学评估青少年潜在的危险状况，并及时作出预警，增强对青少年服务管理工作的针对性和实效性。三是一人一档制度。每个村建立青少年帮教工作站，通过村干部和

村民警了解辖区青少年的基本情况，并以上门家访、外围访谈、走访学校、走访企业等多种方式随时掌握其动态信息，建立一人一档，并实行一月一报制度，将每个重点青少年的情况报镇综治办。四是跟踪帮扶机制。根据每个重点青少年的不同类型，建立一个由村工作站人员、村民警、志愿者、重点青少年所在学校的老师以及镇相对应的部门人员组成的帮扶小组，负责跟踪管理，实时帮扶。五是义务监督查制度。镇组建一支由村干部、志愿者、老党员等社会人士组成的义务监督员队伍，对辖区内的学校周边、网吧、台球厅、健身房等文化、娱乐、休闲场所定期进行走访，及时发现并劝阻诱发青少年违法犯罪的不利因素和不良行为。

坚持注重针对性，优化帮扶模式。一是规范帮扶程序。庆安镇将帮扶工作分为四个步骤：第一步是信息采集与诊断，主要从心理特征、身体状况、家庭背景和社会环境等方面了解帮扶对象的基本情况，分析其处于不良现状的成因；第二步是制定帮扶计划，着重征求帮扶对象及其亲属的意见，为其制定个性化的帮扶计划，确定帮扶目标及实施步骤；第三步是实施帮扶，协助帮扶对象改变精神面貌、提高职业技能、调整社会关系、疏导心理症结、改善学习（工作）环境等；第四步是评估与总结，对每一个帮扶工作对象进行充分的总结交流，为下一步做好预防青少年违法犯罪工作奠定基础。二是突出帮扶内容。本着“整体联动，突出个案”的原则，庆安镇重点做好“五个一”个案帮扶活动，即：见一次面、谈一次话、交一个好朋友、介绍一种职业培训、提供一次就业（就学）机会。三是建立帮扶信息平台。建立村闲散青少年信息管理平台，及时添加档案、更新数据，实现对

闲散青少年的动态跟踪。同时，及时建立个案帮扶电子案卷，详细记录帮扶过程，实现了帮扶工作的规范化。

二、完善机制，构筑平台，切实强化“预青”工作制度 构建社会工作者工作机制。镇正探索建立科学、规范、完善的现代社会工作者工作机制，拓展社会工作者服务领域，开发村矫正、安置帮教、闲散青少年帮教等社工服务岗位，推进社会工作者人才队伍建设，实施分层分类管理，将志愿服务大力向村延伸。同时，建立健全志愿服务项目体系，加强专业志愿者队伍建设，推进社会志愿服务长效机制建设，使社工、志工组织在社会事务管理中发挥更加明显的作用。

构建青少年公共服务均等化机制。庆安镇坚持把帮扶青少年纳入对全镇青少年的服务管理体系之中，做到公共服务均等、公共社会资源共享。建立开放式的青少年工作信息化平台。利用门户网站、青年QQ群、青少年邮箱等手段，加大团组织与青年的联系，加强青少年舆情分析，及时跟踪和了解帮扶青少年思想状况，提升青少年服务的信息化水平。健全社会化的青少年维权服务平台。发挥12355青少年服务台信息枢纽作用，提高后台服务能力建设，在服务时限、跟踪回访、服务项目等方面有所突破。探索村青少年事务管理工作，对帮扶青少年开展分类教育、分层管理和分类服务，使青少年维权服务实现零距离。

三、整合资源，立体防护，推进“预青”工作体系创新 预防青少年违法犯罪是一项社会系统工程，庆安镇通过广泛调动家庭、学校、村以及企事业单位、社会团体的参与积极性，发挥志愿者和社会工作者的作用，构建起家庭、学

校、村、社会“四位一体”的管理体系。构建以家庭为基础的成长监护体系。家庭是青少年人生发展的第一所学校，家长是孩子的第一任老师，家庭的作用是其它任何组织和单位都无法替代的。庆安镇专门成立“青少年家长学校”，地点设在镇司法所，由专业律师、普法讲师团成员、法律志愿者和派出所民警组成师资队伍。定期针对辖区问题青少年家长开展“家庭教育大讲坛”，引导家长正确认识家庭教育的重要性、学习法律常识和德育知识、掌握与孩子沟通的技巧与方式方法，逐步实现用律己正己的思想和行动影响教育和影响孩子，形成良好的家庭监护环境。

四、多维渗透，创新工作逐步走向正规

1.试点工作成为创新社会管理的助力器。通过区、镇、村三级联动，各有关部门通力协作，探索形成了家庭、学校、村、社会“四位一体”的管理体系，实现了对问题青少年群体由防范、控制型管理向人性化、社会化、服务型管理理念的转变，有效创新了社会管理体制机制。

2.试点工作成为社会不稳定因素的减震阀。通过有效影响和管理问题青少年群体，最大限度地防止他们走上违法犯罪道路或者重新违法犯罪，以预防和干预的手段，从源头上杜绝在问题青少年身上出现影响社会稳定的因素，缓解社会管理矛盾，减轻社会管理压力。

2014年5月30日

第二篇：庆安镇中心小学运动会新闻稿

庆安镇中心小学成功举办第六届春季田径运动会

踏着春天的气息，迈着轻盈的步伐，运动的激情洋溢在绿茵赛场。4月22日中午，庆安镇中心小学第六届春季田径运动会，在庆安小学运动场胜利召开。

首先进行的是运动会的开幕式，在开幕式的检阅中，全镇11支代表队英气勃发，尽显拼搏团结风采，展现出了良好的精神风貌。赵校长在开幕式中作出了重要讲话，在讲话中对我镇以往取得的成绩给予了肯定，对我镇的未来充满了希望，并希望各校运动员在运动会中能够展现出良好的体育精神。

在运动赛场上，欢声雷动，啦啦队加油声此起彼伏。运动员追逐竞技，努力拼搏，捷报频传。枪声，吹向了战斗的号角，风一样的速度，为他们而骄傲。接力棒的传递牵动着每一个人的心弦。每一个项目都是一个挑战，一种超越。这，是一个赛场，运动员赛出了成绩，赛出了风格，赛出了友谊。这，是又一个舞台，展示了自我，展现了道我镇素质教育的风采，也展现了学校的和谐与幸福。

此次田径运动会共设8个大项，12个小项，98名运动员进行了激烈的角逐。最后评出优秀团体2个，优秀运动员12名，相信通过这次运动会的召开，必将为我镇阳光体育运动的进一步开展，为深化素质教育带来了新的契机。

第三篇：庆安镇小学生英语口语比赛方案

庆安镇小学英语口语比赛方案

一、活动目的为了更好地贯彻基础教育课程改革的精神,进一步配合《英语课程标准》的实施，进一步推进我镇英语教学工作,激发和保持小学生学习英语的兴趣,锻炼学生英语口语表达能力,调动他们学习的积极性和主动性;实现英语亮校的目标,并经过选拔参加县级英语“秀我风采”口语比赛，具体事宜如下:

二、比赛内容

1．自我介绍:

用简单的口语作自我介绍,一分钟左右。

2,命题内容:(1)My family(2)My friend

(3)School(4)Hobby

(5)Subject(6)Classroom

(7)Job(8)Weekend

(采用抽签方式决定题目)

三、比赛要求:

1,高年级组学生参加比赛，参赛学生比赛时要大方得体，口齿清晰。

2,命题内容尽量脱稿,时间不得超过5分钟。

四、比赛时间：

本周星期五下午(4月25日)进行。

五、活动地点 ：教办大厅

第四篇：庆安镇2010年食品安全整顿工作方案

庆安镇2010年食品安全整顿工作方案

为进一步推进我镇食品安全整顿工作，切实保障人民群众饮食安全，根据《市政府办公室关于印发徐州市2010年食品安全整顿工作方案的通知》（徐政办发【2010】70号）、《县政府办公室关于印发睢宁县2010年食品安全整顿工作方案的通知》（睢政办发【2010】61号）精神，结合我镇食品安全工作实际，现提出全镇2010年食品安全整顿工作方案。

一、主要任务

（一）加强农产品质量安全整顿（镇农技中心总负责）

继续开展以风险高、隐患大的农产品和农业投入品为重点的整顿。加大蔬菜、水果、茶叶、食用菌、畜禽产品、水产品中的农药和禁用药物残留监测力度，整治违法违规使用禁用、限用农药的行为。加强生鲜乳质量安全监管，强化生鲜乳收购站日常监管与标准化管理，坚决取缔未经许可的非法收购站（点），严厉打击在生鲜乳中添加违禁物质的行为。加大农药生产经营监管力度，加强农药质量监督抽查，重点查处违法生产经营甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷铵等5种禁用高毒农药及普通农药中非法添加高毒农药等行为，打击无证照生产“黑窝点”。加强饲料质量安全监测，依法查处在饲料原料和产品中添加有毒有害化学物质及养殖过程中使用“瘦肉精”等违禁药物行为。加强兽药GMP（良好生产规范）后续监管，积极推进兽药经营质量管理规范制度，实施动物产品兽药残留监控计划，打击制售假劣兽药违法行为。深入开展水产苗种专项整治，强化水产品药物残留监测和养殖环节投入品使用的监管，打击水产品养殖环节违法使用硝基呋喃类、孔雀石绿等禁用药物和有毒有害化学物质行为。组织开展粮食收购、储存环节质量安全监测。加强无公害农产品、绿色食品、有机农产品监管，坚决依法打击伪造、冒用、超范围使用“三品”标志的行为。

责任单位：镇农技中心、镇食品药品监管办公室、镇工商分局、镇粮管所、镇派出所

（二）加强违法添加非食用物质和滥用食品添加剂整顿（镇工商分局总负责）

继续巩固2009开展的打击非法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治成果。严格食品添加剂生产许可制度，加强食品添加剂标签标识管理，实行食品生产加工企业食品添加剂使用报告和出口食品生产企业的食品添加剂食用备案制度。开展食品中食品添加剂、非食用物质专项抽检和监测，整治超过标准限量和使用范围滥用食品添加剂的行为，严格食品添加剂及相关产品研制管理，严格查处和打击生产、销售、使用非法食品添加物的行为。

责任单位：镇食品药品监管办公室、镇工商分局、镇派出所、镇卫生院

（三）加强食品生产加工环节整顿（镇工商分局负总责）

继续开展以高风险和容易出现质量安全问题食品为重点的整顿工作。严格食品生产许可制度，督促企业严格执行和落实食品原料、食品添加剂、食品相关产品采购查验和出厂检验记录制度。加大生产加工环节食品安全监督抽检力度，督促企业建立健全食品可追溯制度和食品召回制度，查处企业生产不符合标准食品的行为。打击制售假冒伪劣食品、滥用食品添加剂、使用非食品原料和回收食品生产加工食品的行为。取缔无生产许可证、无营业执照的食品生产加工企业，大力整顿食品安全风险高、投诉举报多的食品行业，逐渐依法建立对食品生产加工小作坊，小摊贩加强监管的长效机制。

责任单位：镇食品药品监管办公室、镇工商分局、镇派出所

（四）加强食品流通环节整顿（镇工商分局总负责）

继续开展以消费者投诉举报多、与人民群众生活密切相关的食品为重点的整顿工作。严格食品流通许可制度和经营主体市场准入，完善流通环节食品安全抽检和退市制度，建立销售者主动退市和工商部门责令退市相结合的监管机制，加强流通环节食品安全日常监管，监督食品经营者依法落实食品进货查验的记录制度，督促食品经营者加强自律。完善食品市场监管和巡查制度，突出重点地区、重点场所和重点品种，开展专项执法检查，加大食品市场分类监管日常巡查力度，打击销售过期变质、假冒伪劣和不合格食品等违法行为。

责任单位：镇工商分局、镇派出所

（五）加强餐饮服务环节整顿（镇卫生院总负责）

继续开展以学校（包括托幼机构）、建筑工地食堂以及农家乐旅游点、小型餐饮服务提供者为重点单位，一熟食卤味、盒饭、冷（凉）菜等高风险食品和餐具清洗消毒为重点品种的餐饮消费环节专项整治和专项检查。严格餐饮服务许可制度，全面加强餐饮服务环节食品安全监管，查处无证经营行为。进一步督促落实餐饮单位食品、食品原料、食品添加剂和食品相关产品采购查验及索证索票制度，加大对畜禽及其制品、食用油、乳粉及乳制品、餐饮具消毒（尤其是集中消毒餐饮具）等重点品种的专项抽查，查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油、废弃餐厨油脂、劣质乳制品等行为。加强对农村家庭聚餐的指导和规范，全面实行乡村厨师体检培训制度，完善聚餐申报及卫生指导工作，积极推进餐饮业和学校食堂量化分级管理。

责任单位：镇卫生院、镇食品药品监管办公室、镇工商分局

(六）加强畜禽屠宰环节整顿（镇工商分局总负责）

继续开展以打击私屠滥宰和病死病害猪肉非法交易行为为重点的整顿工作。严把市场准入关，清理整顿生猪定点屠宰厂（场），加大对私屠滥宰行为的打击力度。加强对生猪（牛、羊）定点屠宰厂（场）的日常监督，查处违法屠宰注水或者注入其他物质的生猪、出厂未经品质检验或经品质检验不合格的猪肉产品等行为。强化活禽和生猪（牛、羊）产地和屠宰检疫，查处出售和屠宰病死畜禽的行为。督促企业建立和完善肉品质量安全全程监管体系，依法打击生产加工、销售病死病害畜禽产品和注水或者注入其他物质、未经检验检疫或检验检疫不合格畜禽产品流入加工、流通、餐饮消费环节。推进生猪（牛、羊）屠宰的长效监管，进一步健全相关应急处置机制。

责任部门：镇工商分局、镇食品药品监管办公室、镇卫生院、镇畜牧站、镇派出所

（七）加强保健食品整顿（镇卫生院总负责）

继续开展以打击保健食品违法添加药物行为为重点的整顿工作。依法对获批注册但未标明有效期的保健食品进行全面清理换证。开展保健食品标签、说明书内容专项监督检查，依法查处伪造、冒用保健食品标签标识的行为。开展保健食品违法添加药物专项检查、检测，查处制售假劣保健食品行为。严查以公益讲座、免费体检、学术交流、会展销售等形式变相销售假冒伪劣保健食品的行为。整治将普通食品宣传为具有特定保健功能和夸大保健食品功能的行为。

责任部门：镇卫生院、镇工商分局、镇食品药品监管办公室

（八）完善食品安全地方标准（镇卫生院总负责）制订并实施清理现行食品安全地方标准。依法开展食品安全企业标准的备案工作。加强食品安全国家标准、地方标准的宣传贯彻、督促检查，动员社会、企业和消费者积极参与食品安全标准实施工作，跟踪评价食品安全标准实施情况。

责任部门：镇卫生院、镇食品药品安全监管办公室、镇工商分局

（九）加强食品安全风险监测和预警（镇卫生院总负责）

建立镇食品安全风险监测制度，规范食品安全检验检测结果发布，制订并实施全镇食品安全风险监测工作方案，加强食品安全风险监测，提高食品特别是高风险食品检验检测频次，定期公布监测结果。加强食品安全监测能力建设，完善检验检测手段，重点提高对食品中有毒有害物质的鉴定排查、风险监测、风险预警和技术仲裁能力。加强食品安全风险监测数据的收集、报送和管理，建立快速、方便的食品安全信息沟通机制和网络平台，规范食品安全风险监测评价报告的发布，加快推进检验检测机构改革，严格检验检测机构资质认定和检验人员管理，推进检验检测资源和信息共享。尽快建立覆盖镇、村的食品污染物和食源性疾病监测体系。

责任单位：镇卫生院、镇工商分局、镇粮管所、镇供销社、镇财政所

（十）推进食品生产企业诚信体系的建设（镇食品药品监管办公室总负责）

指导和推动食品行业开展多种形式的“守法规、讲诚信”活动，加强食品生产经营者职业道德教育和法律法规培训，加快建立以守法遵章为准绳、社会道德为基础、企业自律为重点、社会监督为约束、诚信效果可评价、诚信奖惩有制度的食品企业诚信体系，健全行业诚信自律机制。在企业中全面推广建立生产经营档案制度，鼓励支持食品企业建立食品安全可追溯系统。督促行业协会组织对食品企业从业人员进行培训、考核，培养具备良好职业道德、较高业务水平和较强实践能力的食品安全岗位专职人员。建立食品企业不良记录收集、管理、通报制度与失信奖惩、行业推出机制。加强食品生产企业和经营者质量信用建设和信用分类监管。

责任部门：镇食品药品监管办公室、镇工商分局、镇卫生院、镇粮管所、镇供销社

二、工作要求

（一）加强领导，明确责任。各相关部门要坚持把食品安全整顿工作摆上重要位置，进一步提高组织程度，强化统筹协调，一级抓一级、一级对一级负责，确保认识到位、措施到位、责任到位。各相关单位对本行政区域内食品安全整顿工作负总责，要切实承担起本地区食品安全整顿工作的领导、组织和协调责任，统筹安排力量，加大投入力度，继续深入扎实推进整顿工作。要根据国家和省、市、县部署要求，结合实际制订本地区2010年食品安全整顿具体实施方案，明确整顿重点、责任单位、完成时限及考核指标，提出具体任务、工作目标和工作要求，并认真组织实施，加强督导检查。

（二）分工负责，密切配合。镇食品药品监管办公室负责统一组织全镇食品安全整顿工作。镇各相关部门要坚持统一协调与分工负责相结合，认真履行食品安全监管职责，知道督促本系统扎实做好整顿工作；同时要牢固树立一盘棋思想，加强与其他部门协调配合，努力形成食品安全整顿工作合力。在机构改革职能调整尚未到位的特殊时期，各相关部门仍按原有分工履行职责、落实措施，确保食品安全监管工作统一、协调、有序；职能调整到位后，各相关部门要按照新的职能承担食品安全监管职责，努力搞好工作衔接，防止出现监管真空、工作脱节和多头重复执法的现象。

（三）严格执法，强化问责。高毒重视食品安全投诉受理工作，进一步拓宽社会监督渠道，及时发现食品安全问题和案件线索。加强行政执法与刑事司法的衔接，切实加大食品安全案件查处力度。严格执行食品安全事故信息报告等制度，完善快速反应和应急处置机制。强化行政监察和行政问责，严肃查处食品安全监管只能够的失职、赎职行为。

（四）广泛宣传，营造氛围。准确把握舆论导向，充分发挥新闻媒体的作用，及时、准确、充分报道食品安全整顿工作的进展和成效，支持新闻媒体开展舆论监督，努力争取社会各界的关心、理解和支持，为食品安全整顿工作营造良好的社会氛围。采取群众喜闻乐见的方式，加强食品安全法律法规和食品安全知识宣传普及工作，努力提高群众食品安全意识和自我保护能力。

（五）严格督导，狠抓落实。各相关部门要将食品安全整顿工作作为重点督导内容，制订督查和考核工作方案，主机开展督导，病定期向镇食品药品监管办公室报告工作进展情况。对整顿工作未得到重视、进展较慢、成效不明显的单位，要加强工作指导，进行重点督办。镇食品药品监管办公室要制订食品安全整顿工作评估考核方案，对各单位开展食品安全整顿工作的情况进行严格的督查检查和评估考核。

第五篇：镇“三资”委托管理服务试点工作实施方案

….镇“三资”委托管理服务工作实施方案

为进一步加强和规范我镇村级“三资”（资源、资产、资金，以下简称“三资”）管理，根据上级有关文件精神结合镇实际情况，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”主要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以强化村资源、资产、资金管理为重点，建立新形势下适合农村经济发展的村级“三资”管理体制，维护人民群众利益，充分发挥农村集体经济组织在全面建设小康社会中的作用，着力推进社会主义新农村建设，努力构建和谐社会。

二、目标任务

实施村级“三资”委托管理目标是：通过健全、规范、民主的管理体制，在充分保证村级组织对村级事务管理权的基础上，加强监督和制约，最终达到对资源、资产、资金的科学、规范管理，进一步规范村支两委经济行为，扩大农民群众知情权和监督权，提高村级财务管理水平，壮大村级集体经济实力，促进农村基层党风廉政建设。

三、机构设置

镇成立“三资”委托管理服务中心（在财政所增加挂牌，简称“管理中心”），“管理中心”业务工作由区纪工委、区财政局负责指导和监督，日常管理由镇具体负责。

管理服务中心主任由镇长…同志兼任，副主任财政所长…同志兼任。管理服务中心主任负责“三资”管理全面工作，财政所主要负责村级财务管理工作、村级资产、资源管理工作。

管理服务中心的工作人员由..、..、..兼任，..、罗..分别负责“三资”委托管理财务会计、出纳工作，…负责资产、资源

管理工作。

四、委托管理服务的范围、内容和方法

（一）范围

全镇所有行政村村级经济组织的资源、资产、资金。

（二）内容

资源，主要指属于村集体经济组织全体成员共同所有的具有一定经济价值的自然资源。如：土地、森林、山地、荒地、水面、滩涂等。

资产，主要指属于村集体经济组织全体成员共同所有的以实物形态存在能以货币计量的房屋、建筑物、交通工具、机器器械、通讯设备、电气设备等。

资金，指村集体组织从各种渠道取得的以货币为表现形式的资产。主要有现金，银行存款、有价证券投资、债券债务、往来款项等。

（三）方法

村级“三资”实行委托管理的形式，通过签订委托书，将资产、资源、资金委托镇“三资”管理服务中心代为管理，委托管理服务中心通过制定“三资”管理的相关规章制度，全面监督村级“三资”的使用、投资、承包、租赁、处置、核销等运行过程，规范村居两委经济行为，促进集体经济发展，壮大集体经济实力。在财务管理上，继续实行“村财乡代管”的财务和村级资金管理办法，完善财务管理相关程序和制度，严格收支管理，保证专款专用，确保资金安全。

五、工作标准及程序

第一阶段：成立机构，制定方案（7月1日—7月31日）

（一）成立工作机构

成立镇“三资”委托管理领导小组，根据区级方案制定具体的村级“三资”委托管理实施方案。

领导小组组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室在财政所，办公室主任…兼任，具体负责日常事务工作。

（二）召开全镇动员大会

召开镇党政主要负责人、纪委书记、领导小组成员相关人员的动员大会，安排部署工作。

第二阶段：全面清理村级资金、资产、资源（8月1日—10月1日）

由领导小组成员对村级资金、资产、资源进行全面清理，达到账证、账账、账实三相符，并将清理结果进行公示。

第三阶段：受理委托（10月1日—10月30日）

由村级组织召开村民或村民代表会议，讨论并经到会人半数以上同意，再由村委会正式向镇提出委托申请，委托管理中心管理村级“三资”。

第四阶段：业务培训（11月20日—11月30日）

对领导小组成员、村报账员、理财小组组长进行业务培训，使其初步熟悉、掌握岗位业务和工作流程，为管理服务工作正式运行奠定基础。

第五阶段：中心挂牌及运行（12月1日—12月30日）

（一）授牌。由区级“三资”管理服务试点工作领导小组召开会议，对镇级“三资”委托管理服务中心授牌。

（二）中心启动运行。镇财政所将现有的“村财乡管”模式

与村级“三资”委托管理服务中心对接，完善工作机制，提高服务水平。各村资产资源管理制度初步建立，明确基本操作程序，人员配置到位，村级“三资”委托管理服务中心工作从12月1日起正式运行。

第六阶段：总结工作，检查验收（2011年12月1日—12月10日）

镇对村级财务委托管理服务试点工作进行全面总结，并将材料上报到区纪工委、区财政局、区农工局。

六、提高认识，加强领导，确保村级财务管理有序运行

（一）提高认识，加强领导。加强和规范村级资产、资源、资金管理，是切实解决村集体财务收支混乱、自从资源发包、处置不规范，缓解干群关系紧张，维护农村形势稳定的重大举措。各村支两委要充分认识实行村级“三资”委托管理服务的重要性、紧迫性和必要性，切实把规范村级“三资”管理作为当前农村工作的一件大事来抓，摆上议事日程，切实加强领导，村支两委主要领导要亲自抓，明确专人具体抓，要认真做好宣传发动和组织实施工作，统筹兼顾，狠抓落实，积极稳妥地推进村级“三资”委托管理服务试点工作。

（二）广泛宣传，消除顾虑。各村支两委要充分认识实行村级“三资”委托管理服务是规范村级经济行为，深化农村税费改革的一项配套措施，是在保持村集体“三资”核算单位不变、所有权、使用权、审批权、监督权和债权债务的关系等“六权”不变的前提下，由委托管理中心对村级“三资”实行统一管理、规范和监督其使用过程，而不是对村集体资产的平调、挪用和侵占。通过委托管理，既有利于财务监督，消除不合理的开支，又便于向村民公布，让农民放心；既有利于精简村级管理人员，降低管

理成本，减轻农民负担，又有利于村级“三资”管理工作的规范化

（三）健全制度，加强监督。“三资”管理服务中心要结合实际，建立健全资金管理、资产资源管理、民主理财、村务公开、奖惩等各项规章制度，按照岗位职责，进行规范操作，并将村级“三资”规范化管理工作纳入村级目标考核。