中学青年教师师德评价体系研究

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第一篇:中学青年教师师德评价体系研究

中学青年教师师德评价体系研究

1王宏

(南阳理工学院, 河南 南阳 473000)

[摘要]中学青年教师师德评价是青年教师师德建设的一项重要内容, 是教师职业评价的首要参照指标、是优化教师队伍建设的牵引力以及提高人才培养质量的重要保障。调查发现,目前的青年教师师德评价存在着导向不明确、标准不科学、方法单一和机制不完善问题。解决这些问题,要发挥青年教师师德评价的导向性作用,制定科学的青年教师师德评价标准,采用综合性的师德评价方法,进一步完善青年教师师德评价的机制。

[关键词]中学青年教师;师德评价;体系研究

Study on Youth Teach' Professional Morality Evaluation System for Middle School

Wang Hong

Nan Yang Institute Of Technology, He Nan, Nan Yang 473000

[Abstract]Youth teach' professional morality evaluation is an important content of youth teacher professionalization ethic construction,is the primary reference index of teacher occupation,is the tractive force of optimization of teacher team construction,and an important guarantee for improving the quality of personnel training.At present,orientation for the young teacher' professional ethics evaluation is not clear,standard is not scientific,method is single and mechanism is not perfect.To solve these problems,play the guiding role of youth teacher' professional ethics evaluation,formulate scientific appraisal standard of youth teacher professional ethics,use comprehensive evaluation method, to further improve the mechanism for youth professional ethics evaluation.[Keyword] middle school youth teacher;teachers professional ethic evaluation;system research

师德是对从事教师职业人员的道德规范性要求, 既有鲜明的继承性、严格的标准性,也有与时俱进的时代特征。一般意义上说,师德是教师在从事教育劳动时所应遵循的行为规范和必备的品德的综合。它涉及到教师的职业理想、职业责任、职业态度、职业技能和职业作风等方面的内容。随着时代的发展, 社会对师德建设提出了新的要求,师德又融入了创新、网络道德、环境道德等新的内容。而师德评价是指教师自身、他人或社会根据教师道德规范和科学的标准,对教师的道德意识、情感、意志和行为进行考察、判断和评价,是师德水准的检验手段。基于当前青年教师师德的现状,研究中学青年教师师德评价体系,对提高中学青年教师的师德素质,调动青年教师的工作积极性,建设高素质的青年教师队伍具有重要的理论和现实价值。

一、青年教师道德评价的重要价值

青年教师是教育未来发展的主力军。近几年的教育实践证明:对青年教师的师德进行有效的评价, 有利于提高青年教师的道德修养、维护教师道德规范、优化青年教师队伍、提高人才的培养质量。

1、促进青年教师职业道德素质的形成和发展

教师的道德素质是教师从事道德活动的内在状态。教师职业活动的主要任务是在教书的1[作者简介]:王宏(1968-),男,河南南阳人,南阳理工学院教师,博士,研究方向:马克思主义理论与思想政治教育。

教改项目:河南省教育厅2013年度教师教育课程改革研究项目(2013-JSJYYB-151)。

过程中育人。因此,教师职业道德素质的高低直接影响育人的效果。而师德评价具有导向性作用,对提高教师的职业道德素质起到促进作用,是师德教育和师德修养的重要组成部分,是推动师德建设的重要手段。通过教师自己、他人和社会对他的评价,让教师了解有关自身道德素质方面的信息反馈, 了解自身道德素质与道德规范要求之间的距离, 不断对自身的教育行为进行反思,从而不断形成和发展自己的道德素质,弥补师德存在的不足,完善自己。例如,我院赵静华主持的“青年教师职业道德素质的形成与职业道德评价关系研究”课题证实了这一点,研究显示:通过师德评价激励青年教师以更高的标准、更高的要求规范自己。这些评价活动可以促进青年教师职业道德素质的形成和发展。

2、维护教师职业道德规范

对教师的评价标准,主要内容有四个方面:德、能、勤、绩, 其中德被放在首要位置。德就是教师对自己的岗位的敬业态度、对学生和教育事业的热爱和责任感,是教师综合素质的核心内容。道德评价具有监督作用,对教师的思想观念、教学行为起着监督、约束的作用。教师的教育教学行为是否遵循了教师职业道德规范,是靠道德评价来判断的。通过道德评价,让教师明确自己在教育教学行为方面的道德得失,激励青年教师更多地选择健康向上的道德行为。通过道德评价使教师遵守职业道德规范的行为得到肯定,职业道德规范失守的行为得到纠正。通过道德评价,使得在道德评价实践活动中积累起来的到的经验予以提练和概括,不断丰富职业道德规范体系。因此,教师的道德评价起到了有效维护和实现教师职业道德规范的作用。

3、优化青年教师队伍建设

教师是道德化身,是人类的楷模。在人们的心目中,以身作则、为人师表„„是教师职业形象。做一名优秀的人民教师,不仅要有博学的文化知识,重要的是还要有高尚的职业道德。教师职业道德规范为教师的教育教学活动提供了行动的依据,而要把这些规范转化为教师自觉的行为,必须依靠道德评价的激励作用和有效推动力。通过道德评价告诉教师哪些是应该做的或不应该做的,哪些是合乎道德要求的,哪些是违背道德规范的。告诉教师哪些方面已经按要求做了,哪些方面没有按要求去做,进而起到优化教师的教育教学行为。同时,市场经济体制的建立以及市场经济催生出来的负面影响,整个青年教师队伍良莠不齐, 个别青年教师不能正确认识和操守师德规范,损害了整个教师队伍的形象,也迫切需要通过师德评价来进一步优化教师队伍。

4、提高人才的培养质量

善之本在教,教之本在师。教师是教育和人才培养的主体,教师的师德是教育和人才培养质量的保障。在教育教学过程中,教师自身的品德和言行对学生的成长和成才具有重要的影响,对学生的认知具有启迪作用,对学生的情感具有导向作用,对学生的意志具有培育作用,对学生的行为具有示范作用。重视和加强师德评价, 教师才能自觉地加强自身的道德修养, 在教书育人的过程中,将德育融入到学科教学中,根据德育的培养目标和中学生的道德形成规律,促进学生道德水平的提升,成为德智体美全面发展的人。重视和加强师德评价,教师才能不断塑造自身高素质的形象, 形成健康、积极向上的教风,带动学风和校风的好转,提高办学的质量和人才培养的质量。

二、师德评价的存在问题

为了解中学青年教师师德评价存在的问题,课题组对南阳市唐河县五所中学进行了实地调查,调查采取访谈和发放问卷的形式,发放问卷300份,有效回收290份,回收率为96.67%,调查对象为中学校长和青年教师,就师德评价在导向、标准、方法和机制等方面进行了研究。从总体上看,德评价在青年教师师德建设中发挥出了积极的作用,但是还存在一些缺陷,需要进一步的改进和完善。

1、师德评价导向性作用没有得到有效发挥

当前,师德评价对于教师在引导学生成长和成才方面的导向性作用没有得到有效发挥,导向存在一定的倾向性。第一,在师德评价方面,重业务、轻道德,这对正处在世界观、人生观、价值观形成时期的学生产生负面影响,使有些学生不能认识自己的社会责任,为人生提供导向。有40.2%的教师认为所在学校对教师的考核主要以教学为主。第二,在师德评价方面,重科研、轻教学,这导致教师教学质量的滑坡,学生学习质量和学习效率的降低。调查发现,有30.5%的教师感到科研压力大。第三,在师德评价方面,重教书,片面追求升学率,轻育人,不同程度地造成学生忽视道德修养甚至人格上的缺陷。有92.4%的教师认为,学校把升学率看作是影响学校声誉的关键。凡此种种,师德评价在功能上发生了比较严重的偏离现象。

2、师德评价缺乏科学的标准

师德评价在实际工作中缺乏可操作性,主要问题缘于评价主体对于道德评价的标准存在不同的认识,没有能够得到普遍认可的科学统一的评价标准。有36.4%的教师对所在学校的道德评价标准不认可。其二,在道德评价标准的维度和指标分布上也存在不科学、不合理的现象。有40.3%的教师认为评价指标不合理。其三,道德评价标准固守不变。有76.5%的教师认为学校多年来一直采用同一个标准对教师进行评价。道德不是永恒不变的,随着社会的发展不断会被赋予新的内容。师德标准也会随着时代的发展不断被社会提出新的要求。一些中学对于教师师德的评价固守传统的评价标准而不能与时俱进,致使评价结果评价结果缺乏信度和效度,得不到普遍认同。由于缺乏科学合理的标准,在师德评价问题上,普遍存在不按标准规范进行评价的平均主义做法,如果教师没有大的原则性错误和教学事故,为人师表不至于损害教师形象,一般都能评为师德高尚,师德评价失去了应有的评价初衷。

3、师德评价的方法模式缺乏综合性

师德评价工作是一项综合性的活动,也是一项具有敏感效应的活动。当教师个体在被评价的时候,他的心理、态度、情感以及行为方式就会发生相应的变化,因此,师德评价在方法模式的选择上应注重综合性。目前许多中学采用的师德评价方法存在一些问题。第一,强调静态、忽视动态。静态的评价只能说明过去和现实的情况,不能更好地指导教师改进自己的不足,规划未来的发展。87.7%的教师认为,学校的师德评价注重过去,很少着眼于将来。第二,重视定量,忽视定性。定量分析仅适宜于测评一些具体的行为,很难量化人的思想、品质、观念和情感等方面,定量评价有一定的局限性。50.2%的教师对师德定量评价表示不能接受。第三,重视他评,忽视自评。调查中发现,有些学校领导普遍认为,教师评价倾向于认为就是领导和学生对教师的评价,教师被看作是评价的客体,忽视教师的自我认识、自我教育和自我提高能力,忽视了教师在评价中的主体地位。

4、师德评价机制不完善

完善的师德评价的机制是确保评价工作有序运行的可靠保障。目前的师德评价机制不完善主要体现在:第一,缺乏有效的评价方案。目前的一些师德评价宣传工作中说起来重要,但实际操作起来无章可循,缺乏具体的方案。36.7%的教师认为学校缺乏师德评价的具体方案。第二,缺乏奖惩性机制。师德评价的目的在于通过奖励或惩罚发挥师德建设积极的引导作用,但是,在实际运行中,一些学校碍于面子或为了迎合教师或为了不得罪人,师德评价只有奖励没有惩罚或者奖励性措施多惩罚性措施少。86.4%的教师普遍认为所在学校没有师德评价的惩罚性措施。第三,缺乏改进提高机制。师德评价缺乏前瞻性、完整性和连续性,评价之后的改进提高机制没有有效的建立起来,缺少具体的改进措施。42.5%的教师认为学校缺乏师德建设的具体改进措施。第四,缺乏监督约束机制。师德评价结束后,存在问题的教师在师德改进方面得不到监督和缺乏外在的约束,进而使评价的结果流于形式,也使一些受评者产生不满,在后来的师德评价中产生一些抵触情绪。23.4%教师认为师德评价流于形式。

三、青年教师师德评价体系构建的策略

解决师德评价存在的缺陷,更好地发挥师德评价在师德建设方面的重要价值和促进作用,主要应从价值导向、评价标准、评价方法和评价机制体制方面寻找措施与对策。

1、明确师德评价的价值导向

师德评价的价值导向是指在对教师的道德全面考察、判断的基础上,更加有效地指导教师改进师德方面存在的问题,提高自身的职业道德素质。师德评价应立足于提高教师的道德认知、陶冶教师的道德情感、磨练教师的道德意志和培养教师良好的道德行为习惯;定位于教师的师德对于育人的影响,使教师具有正确的世界观、人生观和价值观、崇高的理想信念、高尚的师德师风、丰富的科学文化素质、高超的教育技能和良好的专业能力素质,进而能够更好地把教书和育人统一起来。因此,要建立一个科学完整的师德评价指标体系,其内容客观合理、指标科学规范、操作简便可行,符合教师的职业特点,符合青年教师道德建设规律,符合社会对学校培养出来的人才标准要求,以满足青年教师师德建设过程中以科学的评价指标来准确判定和衡量师德水平的现实需求,切实增强师德建设评价的确定性与导向性,提高青年教师师德建设的实效性。

2、制定科学的师德评价标准

师德评价标准是指用什么去衡量和裁决教师的行为是否道德。进行教师师德评价,判断教师的道德行为和品质必须遵循一定的标准,而科学的师德评价标准应该是内容具体实在,易于操作、便于考核,这是做好师德评价的前提和基础。具体要从以下几个层面进行考虑。第一,教师的基本人格。人格是对一个人基本素质的反映,也是一个人进行道德追求的基础。教师作为公民,它的职业要求他首先要具备一个普通公民应具备的基本道德水准,讲求社会公德和家庭美德。这是教师道德评价的基础层次。第二,教师的职业标准。教师职业不同于其它行业,它的职业特点要求教师至少要做到:(1)爱岗敬业。热爱教育事业,对自己从事的工作兢兢业业。(2)热爱学生、教书育人。热爱学生是教师的天职,是教师必须具备的情感品质。教书育人是教师的根本职责。(3)以身作则、为人师表。这是教师职业活动对教师的一种起码要求,是教师必备的道德品质。(4)严谨治学、不断进取。这是教师职业道德责任感的直接体现,也是教师完成教书育人职责必备的品德之一。第三,教育创新。教师要不断进行教育创新,进行教育教学改革,树立现代教育观念,把科研成就应用于教学实践。这是教师道德评价的最高层次。根据这些不同层次的内容, 把教师的思想意识、行为表现纳入师德范畴,予以评价和考核。

3、综合运用多样化的师德评价方法

师德评价方法是师德评价过程中所运用的方式和手段的总和,综合运用多样化的评价方法是保证师德评价取得良好结果的关键性因素。第一,采取多元主体相结合的评价方法。教师自我评价、学生评价和社会评价等构成多元化的评价主体,从不同的角度对教师进行考评,可以减少评价的不全面性,更能体现出评价的客观性和公正性。第二,重视教师在评价中的主体地位。教师不仅被评价的对象,也应当是评价活动的主体和积极参与者。鼓励教师积极参与评价,可以有效发挥自我教育功能,促进教师在发现问题后主动改进,自觉地接受、理解评价结果。第三,发展性评价与奖惩性评价相结合。目前教师师德评价模式较多的采用了以奖惩为主的总结性评价,很少采用发展性评价模式。奖惩性评价是一种终结性评价,往往使教师过于关注评价的结果,不利于促进教师自觉主动地发展。师德评价既要重视奖惩性评价,以发挥师德评价的分等鉴定功能,还要重视发展性评价,看到教师对自己道德品质中不足方面的改进,激励教师自觉提高自身的职业道德品质。第四,采取面谈法。面谈法有很多优势,但往往被忽视。面谈法比较感情化,教师易于接受,能使教师以积极的态度对待过去,充满信心地面向未来,全心全意教书育人。

4、完善师德评价的机制

师德评价是一项规范教师教学行为的复杂工程,要建立一整套具有实际可操作性的长效运作机制。第一,要制定师德评价的方案。按照教师师德规范与教育法规→确定师德维度→确定评价标准→实施师德评价→进行评价沟通和面谈→制定改进计划→师德改进指导的步骤和程序进行。第二,按照科学的标准对教师师德实施多主体、多角度、多层次、多领域的综合性评价,建立教师师德档案,记录教师师德方面的取得的成绩和存在的问题。第三,建立师德监督社会、学校机制,以形成督促师德建设的外部环境。第四,建立教师师德自我评价体系,不断加强自我师德修养的自觉性,由外部的他律逐步转化为依靠教师发自内心的信念进行的自我内部自律,使师德修养成为教师的自觉行为。第五,建立师德奖惩制度。完善奖励机制,健全惩罚措施,重视考核评价结果的应用,师德评价与职称评聘挂钩、与评先评优,对评议不合格的,实行“一票否决制。第六,以制度保障师德评价的高效。教师的引进注重师德标准,教师的考评确保教师的权利和工作不受侵犯和影响,教师的评价体系要确保公正,评价的结果要付诸实际,充分发挥制度的硬约束作用,以制度保障师德评价的高效。

参考文献:

[1] 黄蓉生.教师职业道德修养[M].重庆:西南师范大学出版社,2001.[2] 王德勋.高校师德建设存在的问题与矫治[J].教育探索,2004,(10).[3] 陈振中.论师德评价的若干理论问题[J].成人高等教育,2005,(3).[4] 杨春茂.师德制度建设应注意的几个方面[J].今日教育,2005,(4).[5] 林宇.试论师德评价方法多元化的两大关系[J].宁波大学学报,(教育科学版),2009,(12).,[6]黄丽珍.加强师德建设必须完善师德评价机制[J].大学教育2012,(3).作者简介:王宏,(1968--),河南南阳人,博士,南阳理工学院教师,主要从事马克思主义理论与思想政治研究。

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第二篇:浅谈中学英语教学评价体系

浅谈中学英语教学评价体系

教育评价学是一门科学,古今中外不少学者对其进行过研究,也取得了一定的成果,但在真正的教学实践中仍有不少教师对其意义认识不足,仍然把考试成绩作为评价学生优劣的唯一手段。实践证明在中学英语教学中,科学的评价活动是教育活动科学化的需要,教育评价的科学运用对提高教学质量起着至关重要的作用。现代教育理论根据评价在教学过程中的作用和功能把教育评价分为两类:一类是终结性评价,一类是形成性评价。下面我们就这两种评价方式进行一些阐述。

一、概述 1.终结性评价

如我们所知,终结性评价其实就是“纸笔”测验的同义词,它只注重教学结束后对学生学习结果的评价,把学生的分数作为唯一评判的量化标准。这种不科学的评价方式使相当多的学生丧失了学习英语的积极性和自信心,极大地降低了英语学习的效率;同时也易使老师的教学内容围绕考试内容来进行,这也极大地挫伤和遏制了教师对英语教学内容与方式进行改革与探索的积极性,然而这种评价方式在我国目前的中学英语教学中却占据绝对的支配地位。2.形成性评价

形成性评价又称过程评价,它是在教学过程中进行的评价,是为指导教学过程顺利进行而对学生的学习结果和教师的教学效果进行的评价。形成性评价的主要目的不是为了选拔少数优秀学生,而是为了发现每个学生的学习潜能,促进学生的学习,并为教师提供反馈。它重视从学生的日常表现中提取信息的技术,通过收集学生日常学习的情况和教师指导的情况,以及课堂教学气氛的信息,帮助教师了解每个学生的学习情况和学习需要,随时调整教学内容和方法,从而提高课堂教学效率。形成性评价应是一个整体的概念,不仅是教师对学生或学生对教师的评价,也是学生对学生,家长对学生,家长对教师等诸方面的评价,而我们非常熟悉的测验只是课堂教学评估手段中的一种。因此形成性评价不仅包括对教学对象和教学过程的评价,而且还应包括对课程、教材以致教具等各种构成因素的评价,二、对比

下面我们就以下几方面对终结性评价与形成性评价进行对比:

1、终结性评价与形成性评价的目的不同(1)终结性评价的目的

终结性评价是一般的等级评定,它的直接目的是作出教育效果的判断,从而区别优劣,分出等级或鉴定合格。在这种评价目的指导下,教师所了解的只是学生学到了什么,教师在对学生进行评价时通常是根据学生对教材的知识与内容记忆的多少来给定的,这时学生的创造性就得不到发挥。(2)形成性评价的目的

形成性评价的目的不是为了对学习者进行分等或鉴定,而是为了帮助学生和教师把注意力集中在为进一步提高教学质量所必需的特殊的学习上。这种评价目的下教师想了解的是学生对所学教材的知识与内容是如何理解的以便更好地指导教学,它有助于教师对学生所学的知识形成较好的认识,帮助教师诊断学生的学习行为与效果。这也有助于学生学习积极性与创造性的发挥。2.终结性评价与形成性评价的过程不同(1)终结性评价的过程

终结性评价强化应试能力,这使许多教师在教学过程中以书本为本位,上课只是单纯地教教材而认识不到教材只是一种教学材料,只是许多媒体中的一种信息载体,学生的发展才是教学的根本目的。在这种评价体系下,教学过程中师生交流的方式也只是信息的单项传递,即教师讲,学生听。这样学生就没有机会或渠道给教师发送信息,而学生之间也会缺乏信息的交流,因此学生的学习过程只是一个被动接受的过程,而这不利于学生交际能力的发展。同时对于教师来说,由于没有及时地得到学生的反馈,这就使他们不能根据学生的能力和掌握情况而调整自己的教学,而这势必会影响教学质量。(2)形成性评价的过程

形成性评价重视对学生学习过程的评估和评判。在教学过程中它通过多种渠道收集,综合和分析学生日常学习的信息,了解学生的知识、能力、兴趣和需求,着眼于学生潜力的发展。而且在教学过程中它不仅注重对学生认知能力的评价,也重视对学生情感及行为能力的评价,这样形成性评价便为学生提供了一个不断完善与提高的机会。另外它也强调学生的自我评价与相互评价;让学生在自我评价中不断地反思,并取得学习上的进步。正因为如此,形成性评价便给予了学生极大的发展空间,这样有利于培养学生学习的兴趣,增强其学习的动机和学习的自信心。在英语学习方面,由于形成性评价所覆盖的内容是多方面的,因此它有助于学生听、说、读、写各项技能的平衡发展。形成性评价是教与学的双向评价,在对学生进行全面评价的同时,它也能促使教师全面、深入和细致地总结课程、教材和教法等各方面的经验和教训,从而找出改进教学方法与提高教学质量的途径。3.终结性评价与形成性评价的教学效果不同(1)终结性评价的教学效果

终结性评价主要是考查学生对英语基础知识的掌握,只要语言知识点掌握牢,再加上会考试,就能夺取高分,因而学生盲目地死读书而忽略了对英语知识的实际运用能力的培养。这样培养出来的学生只是高分低能,擅长纸上“谈兵”,这与现代社会对人才的全面素质要求有很大的差距。而对于许多老师来说,由于他们只注重考试的结果,误认为只要“满堂灌”就能让学生取得好成绩,而对课堂教学的理解就只停留在“教”上,认识不到“学”的重要性,这样不仅学生永远不能超越、思维狭窄、不能发展,而对于教师自身来说由于没有得到学生的及时反馈,因此就不能及时了解自己的不足,不能及时调整自己的教学,从而提高教学质量。

(2)形成性评价的教学效果 ①从学生方面看

由于形成性评价的内容是全方位的,方法是多样化的,因而对学生评价也是比较准确和客观的。更重要的是它能使学生变被动的、强迫性的学习为主动的、有兴趣的学习,变死记硬背的学习为轻松愉快的学习。它也可使学生在学习中学会思考,同时也可培养学生的团队精神,这无疑是对学生学习效率和智力水平的提高,对促进学生身心健康发展具有积极的作用。另外形成性评价的科学利用,也能有效地检测学生的语言发展状态和趋势,揭示个体学生在学习中的情感状态和策略应用,有利于学生英语能力的全面提高和健全、健康人格的形成,有利于学生的可持续发展。②从教师方面看

英语学科的教育评价是学校英语教育的重要环节,科学全面的评价可以为教学的改进提供可靠的反馈信息和质量监控和导向,而我们每个教师几乎都能认识到这一点,也都能认识到评价和教学的根本目的都是为了学生的成长与发展。因此评价应与教学融为一体,应有利于促进教学;有利于学生的成长;有利于学教师教学能力的提高,有利于校整体教育水平的发展。而目前只有形成性评价可以做到这一点。

通过以上阐述,我们可以看出形成性评价体系比较科学、公正,它符合新的英语课程标准,如果在英语课堂教学中建立这种评价体系必可使教师们转换教学理念,改变课堂教学模式,培养学生英语语言的综合运用能力,它必将对英语教学产生新的、科学的指导意义。

第三篇:社会工作人才评价体系研究

社会工作作人才评价体系研究

摘要:我国社会工作发展起步晚,很多方面还不成熟,社会工作的专业化和职业化程度不够,在这样的现实情况下,借鉴国际社会工作人才评价制度经验,结合我国现有的职业评价制度背景,构建起我国的社会工作者评价制度,从而提升社会工作者的服务技能和水平。

关键字:社会工作者社工作者评价制度社会工作专业化和职业化

社会工作者评价制度是指在对社会工作者进行评估评价时所应该遵守的规范与模式。从当前的国际通行的社会工作者评价制度来看,它主要包括社会工作者的入门资质、职级设置、职业领域、资质承续、继续教育等内容。为了构建和谐社会的发展,我国提出建设一支宏大的社会工作者队伍,建立相应的社会工作者评价制度,有利于社会工作职业化的发展。

一、我国社会工作人才评价制度建立的背景

目前,我国对于专业人员的专业地位的评价体系主要是在国家逐步转向市场经济体制的背景下逐步建立起来的,可以分为两大类,一类是20世纪80年代以来形成的,和个人薪金待遇直接挂钩的专业技术职务聘任制;另一类是90年代以来开始建立的,和个人薪金待遇间接关联的职业资格制度。专业技术职务聘任制和职业资格制度都是社会专业技术人员使用的管理制度,是人才评价制度的重要组成部分,对我国的专业技术人才的使用评价发挥着重要作用。

二、现有评价体系对于建立社会工作评价制度的启示

1、结合国情并借鉴现有的职业评价制度

在我国目前的职业化发展中,有很多模式是对西方职业分类和职业制度进行借鉴的结果,尤其是在我国转向市场经济体制的背景下,从20世纪80年代以来很多职业的发展都是可以归结为在社会需求推动下,引进西方现有专业分类,借鉴西方人才培养模式,为我国的人才评估所用。所以,在建立社会工作评价制度过程中,既要结合国际发展的通则,与国际接轨,同时要切实结合中国社会工作的社会发展的需要,选择合适的评价方式。

2、现有评价制度的基本要素

在建立社会工作评价制度过程中,考虑现有评价制度的基本要素,对社会工作岗位的设定、从事社会工作职业的资格要求,申请社会工作者资格证书的条件、取得职业资格后续管理、法律救济及程序等进行必要的制度建构,为我国的社会工作职业化奠定必要的制度基础。

3、以科学的发展观来分析职业化发展的规律

充公认识和尊重社会发展的规律,把握社会工作评价制度建立规律,从我国社会与经济发展的现实条件出发,采用渐进式的制度构建方式,避免急功近利和盲目超越发展过程。

三、社会工作人才评价制度建构的基本原则

1、借鉴国际标准

国际社会工作已经发展了100多年了,许多国家和地区社会工作评价以及监督管理方面积累了不少经验,如英国社会工作的发展:20世纪初,英国的伦敦慈善会社组织会社开始开发专业训练过程,到1929年,伦敦经济学院开始训练针对精神病患者的社会工作者,1970年较有系统的社会工作教育展开。1971年,英国成立社会工作教育与训练委员会,对社会工作进行监督,提升社会工作教育水平。英国社会工作教育重视对社会工作者的经验与人格培育,社会工作者人员以专科学历和社会工作文凭为主,只有获得社会工作文凭才能取得社会工作专业资格。1970年代后英国社会工作者逐步走向专业化和专业化道路。

英国对社会工作者采取标准统一的强制性注策方式,英国社会服务总局负责组织注册的管理部门,所有合格的社会工作者都必须经过其注册才能从事社会工作职业。申请成为社会工作者必须完成政府认可的学历教育,包括社会工作硕士、三年制本科或专科、其他社会工作课程,或者持有英国其他社会工作监管机构认证的学历资格,且符合社会服务总局规定的品行及健康要求。

英国社会工作者评价更加强调专业背景。最初,社会工作领域面向任何专业受过专业教育的人开放,有社会学、教育、心理、法律等专业教育背景的人优先录用。1989年前,进入社会工作领域的人员经过注册申请可获得包括两类的资格,合格社会工作证和社会服务证。获得合格社会工作证的社会工作者可以服务与任何领域中,获得社会服务证的社会工作者主要从事助理社会工作或起居照顾性工作。1989年,社会工作教育与训练委员会开始强调社会工作的专业教育,规定取得专业资格的基本条件为两年制社会工作文凭,以此排除了非专业教育背景的人员进入社会服务领域。1995年后,英国增加了资格后教育和高等社会工作教晋级教育两级。从2003年起,英国重新规定必须具备三年制的大学社会工作学位才有从业资格。借鉴英国以及其他国家社会工作的发展经验,从而使我国的社会工作评价少走弯路,提高成效。

2、从实际出发

将当前我国社会建设实践与社会工作职业发展相结合,考虑当前我国社会工作职业化发展的具体情况,考虑沿海地区和内陆地区、城市与乡村社会工作发展差异等因素合理确定社会工作者评价制度所包含的范围、内容和形式,以现实的条件为基础,制定出促进其发展的具体措施。

3、政府管理指导

为了促进我国社会工作的专业化和职业化发展,在社会工作者评价制度建立的过程中,发挥政府的主导作用,成立了专门的管理部门,做出社会工作人力资源发展的配置和规划,公布社会工作评价标准,提出岗位设置,配置社会工作相关的资源。

4、鼓励促进发展

社会工作者是公共服务的专业提供者、社会矛盾的有效化解者、社会政策的直接执行者、社会管理创新的有力推动者、社会公平的积极推动者。但是,社会工作在我国的起步较晚,职业化和专业化的社会工作者为数不多,政府目前采取有效措施积极扶持社会工作事业发展,大力促进社会工作人才队伍建设。

四、社会工作人才评价制度建立的措施

1、将社会工作职业纳入我国职业资格系列,确认社会工作资格

从制度层面上确认社会工作者的职业身份。通过考核与证书登记授予合格人员社会工作者资格证书,规范持证人员的从业行为,加强从业人员的能力培训,禁止非持证人员以社会工作者身份从业。建立社会工作领域的职业进入机制,排除非专业社会工作干扰因素,如同律师、会计师、医生等职业一样树立起社会工作者专业、职业地位,从而有利于建立起一支素质优良的专业社会工作队伍,提升我国社会工作者的服务水平与质量,充分发挥社会工作在我国社会主义建设中的作用。

2、建立完善的社会工作者评价制度体系,明确职业评价

社会工作者评价制度体系必须对社会工作者的任职资格、从业行为、后续管理等作出具体规定。根据我国社会工作发展的实际情况,明确社会工作者的任职资格,明确取得社会工作者资格证书的条件,提供资格证书登记服务,禁止未取得有效社会工作资格证者以社会工作者的名义从事社会工作。对取得资格后要对持证人提出社会工作者资格证书的登记要求,通过资格证书的检核、延续来明确继续教育、培训等要求,以维持、提高社会工作者的职业能力,使得持证社会工作者继续提高其专业技能。同时,对在职业中违反有关法律、法规、规章制度或职业道德,造成不良影响的,也可通过社会工作者登记服务制度建立起社会工作者的惩罚和退出机制。

3、建构社会工作者政府管理和行业管理双重框架,协作发挥监管功能

从目前我国社会服务制度体系来看,很多社会服务业主要是各级民政行政机构与各级社会工作协会实行“双结合”的管理体制。从社会服务未来发展情况来看,各行各业实际社会工作从业人员都将逐步统一在“社会工作者”这一国际上有着清晰定义的概念之下,且社会工作的“专业化、职业化”将会越来越突出。所以,有关部门加强对社会服务也业、社会工作从业机构、社会组织等的管理,承担社会工作者的资格管理,探索社会工作者的岗位的设立,发挥从事社会工作类服务业法规政策研究等方面的职能。鼓励社会服务机构使用社会工作者,并界定社会工作者的职责。社会工作者协会偏重行业的自律,通过会员管理,发挥社会工作协会的自我管理功能,对违反协会规章、职业伦理守则的行为进行惩罚。通过社会工作者的政府管理和行业管理,发挥协作功能,保证社会服务的专业品质,强化社会工作专业服务的特质。

4、开发社会工作证书登记服务数据管理系统,确保社会工作服务水平

在明确社会工作资格及其取得条件的基础上,为了确保社会工作的服务质量与水平,便于社会以及社会工作者本人提供规范服务,对社会工作者职业水平证书必须登记,通过证书的登记建立起社会工作者登记数据管理系统。

这一数据系统有助于政府对社会工作人才的规划和管理。社会工作领域广泛,从业队伍庞大,这些人才都可称为社会工作人才,但也有持有社会工作者资格证书的人员,才能被纳入数据系统进行管理,不以社会工作者名义从事实际工作的,则不必也不能进行限制。从社会工作评价制度建立开始,建构全国社会工作者登记数据管理系统,可以掌握全国社会工作者的人数,水平和分布领域,社会工作专业程度以及社工专业岗位匹配等问题,有助于对社会工作人才队伍建设和发展做出预测和规划,也有助于保护社会工作者,构建职业准入门槛,推进社会工作的专业化和专业化。

第四篇:党员考核评价体系的研究

机关党员考核评价体系的研究与探索

为深入贯彻党的十八大精神,不断坚定机关党员理想信念,增强机关党员的事业心责任感,充分发挥机关党员的先锋模范作用,切实提高机关党员管理工作科学化水平,我们对机关党员考核评价体系进行了有益的研究与探索。通过党员考核评价体系的运用,创新了党员队伍管理模式,构建了永葆先进性的长效机制,为党组织不断注入勃勃生机,使全体党员牢记全心全意为人民服务的宗旨,促进了各项工作的顺利开展。

一、当前机关党员队伍建设中存在的主要问题

当前机关党员队伍建设的主流是好的,广大党员干部能够围绕大局、服务中心、凝心聚力、发挥作用,但是党员队伍建设中存在的一些问题也不能忽视。主要表现在以下几个方面。

一是个别党员干部存在“五个错位”。理想与思想错位,群众观念不牢,缺乏服务意识。岗位与责任错位,群众大局观念不强,缺乏奉献精神。理论与实际错位,对新情况、新问题不能正确认识,工作缺乏新思路、新办法、新举措。激情与实力错位,面对复杂矛盾、棘手问题时,不敢硬碰硬,不敢担当。奉献与待遇错位,工作中还存在边看边干或者只看不干的现象。

二是个别党员干部存在“六个问题”。表现在党性问题上认识事物只停留在表面,未看本质,忘掉了自己也应发挥先锋模范作用。在信仰问题上为民服务的宗旨意识不够牢固,对工作不能始终保持热情的态度。在能力问题不注意学习和全面提高素质,工作标准不高,只满足于完成领导交给的任务。在作风问题上不紧张,精神不振,工作消极,不求有功,但求无过。在责任问题。上不敢承担责任,不敢坚持原则,一味强调“和为贵”,多栽花少栽 1

刺。在信任问题上进取心不够强,胸无大志,因循守旧,好人主义,明哲保身。

三是个别党员领导干部存在“七个不强”。表现在个体素质不强、担当意识不强、群众观念不强、表率作用不强、五是原则性不强、六是责任心不强和创先争优意识不强。对待工作只求过得去、不求过得硬,缺乏高标准、严要求,处理不好主角与配角的关系,不主动、不操心,分管工作缺乏系统化、标准化推进。

(二)剖析成因

机关党员队伍建设存在问题的原因十分复杂,既有客观原因,又有主观因素;既有历史原由,又有现实因素;既有干部队伍群体自身的原因,又有与整个社会风气相互影响的原因。但总体来说,有以下几种原因:

一是宗旨意识淡化。少数党员干部对政治理论学习认识不足、重视不够,沉不下心来认真学习,放松了对主观世界的改造,久而久之,理想信念淡薄,宗旨意识淡化,工作热情降低,甚至出现拜金主义、享乐主义、道德情操滑坡等问题。

二是管理体制机制不健全。一是失之于软、失之于宽。虽然制定了不少制度和规定,但执行不力,约束力不强,对违反制度的干部姑息迁就,没有起到应有的惩诫作用,客观上助长了干部队伍中的不良风气。二是缺乏竞争激励机制。机关党员干部中人浮于事,干与不干、干多干少一个样。干部缺乏危机感,工作消极被动,助长了官僚主义、形式主义作风的滋生和蔓延。三是缺乏职责意识。遇到麻烦一点的工作,不管是不是自己份内的事,就想想办法推出去。

三是对党员领导干部监督不力。一是党内监督比较薄弱,有时流于形式。

一些党员领导干部片面强调抓经济、抓业务,忽视党的组织建设和廉政建设,有的党员领导干部接受监督的意识差,对来自下属、基层群众的监督表现反感,甚至产生抵触情绪。同时,同级监督事实上也难以到位,尤其是对“一把手”的监督仅停留在理论上。二是上级对下级的监督缺乏有效手段,只能外围了解,无法具体深入,有了小毛病难以及时制止,出了大问题只能收拾烂摊子,充当“消防队员”。三是外部监督乏力,特别是群众监督和舆论监督,知情极少,渠道不畅,办法不多,力量有限。

四是选人用人机制不完善。近年来虽对干部考核的力度加大,尊重群众的公认度,但反过来又使一些干部工作不敢大胆抓、大胆管,怕得罪人,怕丢“群众公认票”。同时,对干部使用缺乏有效的激励机制,平衡照顾,论资排辈,挫伤了部分干部的工作积极性。在选拔干部和实际工作中还存在矛盾:干部能上不能下,能进不能出,老化严重,更新缓慢,损耗了活力;干部经济待遇吃“大锅饭”、搞“平均主义”,干多干少一个样,干好干坏一个样,没有形成一种激励人想干事、多干事、干好事的奖惩机制;干部考核“以票取人”,少干事、不干事、不得罪人,多得优秀票;多干事会犯错,坚持原则、敢于担当容易得罪人,会丢票,致使干部不敢大胆抓、大胆管、大胆干。

二、加强机关党员队伍建设的思路与对策

机关党建工作是党的建设的一个重要组成部分,党员队伍的建设又是机关党建的重要内容。近几年来市直工委以“五型四好三满意”机关党建新机制为载体,大力加强机关党的建设,促进了机关党员队伍建设整体水平的不断提高,使广大机关党员较好地发挥模范带头作用。结合我们的工作经验和工作中存在的问题,加强机关党员队伍建设应从以下几方面入手:

一要完善学习培训机制,促进党员教育经常化。首先,要严格学习制度。认真落实支部“三会一课”制度,坚持领导讲党课制度,结合年底党员民主测评,把学习作为机关建设的基础工程,保证时间、人员、内容、效果四落实,做到经常化、制度化、规范化。其次,要加强政治理论学习,学习“三个代表”重要思想和十七大报告,加强新党章的学习,加强公务员业务知识和专业技能的培训,全面提高机关党员干部服务经济建设的能力和水平。

二要完善主体意识机制,促进党内民主制度化。促进党内民主,一是完善党员主体的参与机制。完善党员大会或党的代表大会制度,健全党内选举制度、议事制度、联系党员制度,定期召开党代会制度,党员参与讨论党内重大问题的制度等。二是健全党员主体的监督机制。要在发展党内民主的基础上扩大党务公开,疏通党员民主监督的渠道,建立有利于党员监督的平台,使党员的意见、批评、检举、控告、质疑、评议等能够顺畅上达和规范处理。三是完善党员主体的权利保障机制。党章及党内其他法规赋予党员的权利已经不少,关键问题是要通过制度的刚性力量来认真落实,使广大党员能充分行使党员的权利和自觉履行党员的义务,充分发挥党员先进性作用,从而有效地促进党内民主制度化。

三要完善监督约束机制,促进党员管理规范化。一是完善党员“入口”机制,确保党员队伍素质。要采取严格培训、严格程序、严格管理等措施,切实把好“入口”关,确保新党员的质量。二是健全党员“出口”机制,保证党员的先进性和纯洁性。要坚持党要管党,从严治党的原则,坚持依章办事,立足教育,惩前毖后的原则,按正常程序处理,促进疏通党员出口工作制度化、正常化。三是强化党员的党内监督约束机制。强化对党员的党内监督,特别是对领导班子,尤其是主要领导的监督,是保持党员先进性的关键。四

是加强党员的党外监督约束机制的建设。要使群众监督、民主党派监督、新闻舆论监督与党内监督有机结合起来。

四要完善激励进步机制,促进发挥作用具体化。一是典型激励。正面典型激励可以使人明确努力方向。还要深入挖掘和培养本单位的先进典型,大力弘扬正气,激发党员的进取意识。二是机制激励。一方面要将所运用的激励形式用制度明确下来,另一方面激励的时间也要用制度固定下来,使党员有稳定的制度预期,从而唤起党员内心的激励期待,这样将有利于保持党员的先进性。三是荣誉激励。深入开展党员评议活动,大力表彰不同层次、不同岗位的优秀党员,在党员中开展创先争优活动,用荣誉激励党员。四是警示教育。要注重有关典型案例的通报教育,特别要结合发生在我们身边的反面事例进行警示教育;组织党员观看有关电教片和反腐倡廉展览,进一步增强党员的廉洁自律意识。

三、建立健全机关党员作用评价考核体系

(一)建立党员考核评价体系的目的和意义

“五四三”机关党建新机制包含了对基层党组织的考核评价体系,通过建立健全机关党员作用评价考核体系,使“五四三”机制更加全面,使机关党员管理工作更加完备科学,增补党员作用评价考核体系的空白,从而使对党员的评价考核从理念上落实到实践中。

(二)党员考核与评价的基本原则

一是坚持实事求是的原则。在考核评价过程中,要坚持摆事实讲道理,既不降低党员标准,又不提空泛过高的要求。既对照标准,严格要求,又不搞上纲上线,蓄意整人。

二是坚持民主公开原则。要尊重党员的民主权利,让广大党员充分发表

意见,并认真听取党外群众的评议意见。对不合格党员的组织处臵意见要与本人见面,并允许申辩。

三是坚持平等的原则。党员在评议标准面前人人平等,无论普通党员还是党员领导干部都要一视同仁,严格要求。

(三)机关党员作用评价考核的主要内容。

以《党章》中明确的党员八项义务为主要依据,以党员完成本职工作、党的工作、工作作风和先锋模范作用发挥为主要内容。

(四)考核的标准要求

1、思想政治方面

(1)具有坚定的共产主义信念,坚持四项基本原则,坚持改革开放,把实现现阶段的共同理想同脚踏实地做好本职工作结合起来,全心全意为人民服务。

(2)坚决贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和各项方针、政策,在政治上同党中央保持一致,为推动生产力的发展和社会主义精神文明建设做出贡献。

(3)党员要关心国家大事,关心党的事业,增强对社会的责任感和使命感。

(4)党员必须参加党组织举办的各种理论学习活动。

(5)党员必须经常与支部沟通,汇报自己的思想动态,提出对支部工作的意见及建议。

2、遵纪守法方面

(1)坚决执行党的决议,严守党纪、政纪、国法,坚决做到令行禁止。(2)党员必须自觉履行权利及义务,维护党章尊严。

(3)党员必须积极参加党内的一切组织活动,如确实有事不能参加组织活动,必须请假。

(4)党员必须严格遵守法律法规,保持严谨的工作、生活作风。(5)如党员违反国家的法律法规规定,除给予行政处理外,党内还要作出相应的处理。

3、参加党内工作情况

(1)积极参加各项工作,有强烈的责任心和吃苦奉献精神,不计个人得失,把全局利益摆在首位。

(2)党员应积极参加党委、支部组织的各项活动,在组织活动中要有突出表现。

(3)密切联系群众,关心群众疾苦,艰苦奋斗,廉洁奉公,自觉维护人民群众的利益。

4、完成本职工作情况

(1)针对单位工作计划,结合本职岗位职责任务,结合市委组织部关于党员干部“六三”承诺机制的有关要求,年初认真搞好个人承诺。

(2)按照本职工作承诺,认真做好各项重点工作和日常性工作,在工作中充分体现党员先锋模范作用,工作中始终贯彻群众路线,把服务放在首位,高质量、高效率做好本职工作。

(3)能够积极承担、认真完成各项临时性工作任务,发挥积极作用。

(五)党员考核与评价的方法

1、党员考评的总方法

(1)党员考评由基层党委和支部负责进行,每年测评一次。(2)考评采取定性和定量考评相结合的办法进行。

2、党员考评的基本步骤

评价考核党员工作,在各级党委的领导下,以党支部为单位,有计划、有步骤地进行。时间一般相对集中。评价考核的实施步骤通常为:

(1)学习教育阶段。评价考核党员的学习内容,一般以党章、中国特色社会主义理论以及中央有关文件为基本内容,也可结合自身实际和评议内容学习有关文件。

(2)自我评价阶段。自我评价主要是对照党员标准和评议内容进行。要联系个人思想和工作实际,自觉清理思想,检查言行,肯定成绩,找准存在的问题及根源,在是否合格上进行自我认定。自评前,应认真、如实地写好个人总结材料,并主动征求党内外群众的意见。

(3)党内、党外评议阶段。先在党支部或党小组内进行党内互评。评议中要认真开展批评和自我批评,敢于触及矛盾和问题,避免不负责任的评功摆好。党员领导干部应带头解剖自己,带头接受批评,带头评议别人。对不宜公开批评的问题,可通过意见箱或同党员个别谈话等方式,让党员充分发表意见。党内互评后,可采用座谈会或民意测验的方法,听取党外群众对党支部和党员的意见。

(4)组织考察阶段。召开支部委员会,将各方面对每个党员的评价和反映,进行综合分析,提出初步意见,需要核实的情况,再进一步调查核实。然后提交党员大会讨论,按照少数服从多数的原则,形成正式组织意见。

(5)表彰、处理阶段。经过评价考核,对一致公认表现好的党员,由党支部通过口头或书面形式进行表扬,对突出的优秀党员,报上级党委给予表彰;对合格党委要给予肯定和鼓励;对不合格党员要按照有关政策,区别情况,严肃处臵。

(六)考核评价及相关处理措施

考察结果以优秀、合格、不合格三级评定。表现突出的党员授予“优秀共产党员”荣誉称号。考评结果在评优选模和考评中,党员考评成绩作为重要条件之一。基层党委对考评成绩居前的党员将给予表彰和奖励。每年考评结束后支部及党委及时建立党员考评档案,考评结果存档作为今后党员任用的重要依据。正式党员评定等级为不合格者,经支部会议讨论,要求限期整改并给予党内通报批评一次,两次以上(含两次)不合格视具体情况,按照相应规定给予相应的纪律处分。预备党员评定等级为不合格,经支部会议讨论,延长其预备期,情节严重的,取消其预备党员资格。

第五篇:财务部门工作业绩评价体系研究

财务部门工作业绩评价体系研究

摘要:财务部门工作业绩的评价是一个复杂而系统的工程,可以从评价指标的确定,评价方法的选择,评价的实施等方面来构建一个完善的评价体系。

关键词:财务部门工作业绩评价体系

随着现代信息技术的运用,以及现代公司治理结构的完善,当前财务部门在企业整体战略决策以及企业日常运营中的地位和作用不断强化。因此,对财务部门的工作业绩进行有效的评价,并将评价结果用于改进企业管理的重要性也不断增强。

一、评价的基本原则

财务部门工作业绩评价的基本原则,也即在评价指标的选择,评价方法的确定以及评价的实施过程中要遵循的基本原则,主要包括客观公正、科学全面、可操作等方面。

1、客观公正

首先,评价的过程要客观,不能带有主观性,整个评价既要能够实事求是的反应财务部门的工作成绩,也要能发现财务部门工作中存在的问题。其次,评价的结果要公平,既不能让人为的因素干预到整个评价过程,也不能让个人的情感影响到对工作业绩进行评价,只有这样评价结果才能客观公正的反应财务部门的工作业绩。

2、科学全面

首先,评价的内容要科学全面,既不能只评价财务部门主要的工作而忽视次要工作,也不能仅仅评价传统工作而忽视了随着形势的发展而新出现的工作。其次,评价过程要科学全面,要科学全面的预计整个评价中可能出现的问题,并制定应对方案,避免出现无所适从局面等局面影响评价的实施。

3、可操作原则

首先,评价方案要遵循可操作原则。整个评价既不能耗费过多的人力物力,也不能过于追求简单,而是要选取一种具有操作性的符合现实的评价方案。其次,评价的实施要具有可操作性,各评价指标要尽可能的量化,并对各种评价标准予以明确,从而提高评价的可操作性。

二、评价指标体系的构建

根据上述三大原则,综合考虑财务部门的具体工作,可以从如下6个方面来设定评价指标。

1、工作效益

工作效益主要是指财务部门的工作给整个企业带来的效益。由于财务部门直接管理着单位的资金,因此,如果能够合理的安排资金的使用,则可以给单位带来更多的收益,或者降低资金的使用成本。对工作效益主要可以从单位时间内资金的使用成本、收益等角度来进行评价。

2、工作效率

工作效率主要是指财务部门对单位安排的各项工作响应的速度,即是否能在规定时间内完成预定的工作内容,以及这种工作满足单位整体需要的程度及财务信息质量。由于财务预算、核算以及财务发展规划等财务部门工作对于一个单位影响巨大,因此涉及到财务部门的工作一般都是较为重大的事项,这就更加需要财务部门能够及时的做出反应。根据财务部门的特征,可以从财务预算、财务核算等财务工作的时间长短、准确性等方面来设计评价指标。

3、工作协调性

工作的协调性是指财务部门与其它部门配合的程度,随着全面预算管理的实施,以及资金链走入了企业整体价值链,当前财务部门的工作已经不再是简单的帮助各部门报账,而是发展为全面的为各部门提供决策服务。因此,这就要强调工作的协调性。具体而言,根据财务部门的特征,可以从财务信息化水平,沟通联系机制是否完善,事后财务信息的反馈质量等方面来进行评价。

4、工作的保密性

财务信息是一个企业最为重要的商业秘密之一,即使是对于上市公司这种需要对外公开财务信息的企业,也只是在规定的时间对会计信息予以披露,在这之前应该予以严格的保密。因此,工作的保密性也是财务部门重要的工作业绩。在具体的考核过程中,可以通过对保密制度的完善程度,员工保密意识的强弱,日常保密措施的完善程度,财务信息泄密应对机制的完善程度等方面来进行评价。

5、财务的安全性

财务的安全性即企业要在尽可能的提高财务收益,降低财务成本的同时确保资金链不会断裂,以及一旦发生资金链断裂情况,企业短期内的应对能力。在具

体的评价过程中,可以从财务部门对公司各项投资、筹资、资金调度等财务活动的风险预警机制设计及运行有效性、财务风险应急处置预案等方面来评价。

6、社会责任履行情况

随着企业社会责任的凸显,作为外界了解企业重要的渠道——会计信息的重要性也不断提升。特别是,当前全球性重大事项频频发生,这些事件对我国企业的影响程度不断加深,影响的广度也不断扩大,且全球经济还没有完全从金融危机的影响中走出来,这种复杂的外部环境使得财务部门的社会责任更显重大。具体而言,可以从能否按照有关规定及时、真实、准确的提供会计信息等方面来进行评价。

三、评价方法的选择

评价方法的选取对于最终的评价结果有着重要的影响,在具体的评价过程中,可以综合多种方法的优点,如可以采用模糊综合评价法等方法进行评价。

1、几种常用的评价方法

对企业业绩的评价,当前主要有:图形等级量表法,这一方法是在特定的取值范围对对特征要素进行评价的方法,是一种简单实用的方法;目标管理方法,这一方法是通过设立具体的目标并对目标进度进行评价的方法,但它没有突出质量方面的因素;关键绩效指标评价方法,这一方法是通过对关键指标的评价来评价整个业绩,它抓住了评价的主要方面,但也可能忽视一些当前认为不重要但长远来看很重要的指标;基于投资回报分析的方法,这一方法已经综合考虑到财务指标和非财务指标,且能较为方便的获取评价的数据,但它没有关注一些长远的发展指标;平衡计分卡评价方法,这一方法从财务、顾客、内部业务流程和学习与创新四个方面来对业绩进行评价,这也是目前采用较多的一种方法。

2、财务部门业绩评价方法的选取

考虑到财务部门业绩评价的复杂性与重要性,在综合上述评价方法的基础上,可以采用模糊综合评价法来进行具体的评价。实施模糊综合评价法。

首先,在利用已有评价指标体系的基础上,确定各指标度量赋值的方法,如采用Likert等级度量法,并对每一等级的标准进行描述。并建立直接评价指标一般是二级指标的评价要素集,建立权重集(即各指标的权重,一般而言,该指标重要性越大,其权重也就越高,而对于权重的确定,可以采用专家确定法等方

法)。其次,根据评价者对各指标的评价结果,计算出某一评价要素评价结果的隶属度(在模糊数学中采用某一指标被评为某一等级的人数占参与评价总人数的比重来确定),以此为基础计算出模糊关系矩阵。再次,运用模糊数学中的计算方法进行模积合成计算,得出最终的评价结果。

这一方法的优点在于可以将一些定性的指标进行量化,并可以通过权重的调整来关注一些关键性的指标,从而提高评价结果的客观性与科学性。

四、评价的实施

财务部门工作业绩评价,可以从五个步骤来具体的实施。

1、确定评价组织机构及参与评价的人员

首先,企业要成立专门的评价机构,并制定评价管理办法,指定评价机构的负责人,以此来推动评价工作的开展。其次,要对参与评价的人进行界定,根据财务部门工作的情况,可以从财务部门自身、其它平行的工作部门以及上级领导三个层次来进行评价。这样就可以避免单一的主体参与评价可能存在的偏差,并且财务工作也确实涉及到其它部门。

2、制定评价工作方案

在确定评价机构后,应该针对财务部门的具体情况,制定科学合理的评价方案,并对方案的可行性进行论证。为保证方案的客观、独立性,可以邀请社会中介机构,或者是有关的专家对方案进行总体把关、梳理。

3、收集评价资料

收集评价资料主要是对财务部门的工作情况,全面的收集相关资料,以便供实施评价的人参考,从而提高评价结果的科学性。特别是针对一些量化的指标,或者说不需要通过问卷调查就可以直接确定评价结果的指标,要通过资料的收集来进行客观的评价。

4、具体实施评价

具体实施评价,是指挑选确定参与评价的人选后,通过一定的方式如在一个相对固定的地方,向参与评价的人介绍评价原则与方法,向其解释评价过程中要注意的有关事项,特别是,由于一些指标是由定性的指标量化而来,因此,要制定统一规范的定性指标量化标准,并进行详尽的描述,以便帮助实施评价的人员了解标准,并作出客观公正的判断。在评价完成后,收集评价结果,对评价的结

果进行深加工,如利用上文所述的模糊综合评价法进行评价,并得出最终的评价结果。

5、评价结果的运用

在得出评价结果后,企业经营决策层要根据评价结果对相关责任人实施奖励或者惩罚,以此来激励责任人努力工作,或者起到惩戒作用。同时,还要根据评价结果中体现出来的问题,有针对性的提出改进财务工作的对策建议。

五、结语

财务部门工作业绩评价,是一个复杂而系统的工程,需要统筹兼顾,科学规划才能使得评价结果基本与现实相符,才能推动财务工作上水平。因此,评价工作本身也是一个不断改进的过程。

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