宁乡花鼓戏的历史与现状

第一篇：宁乡花鼓戏的历史与现状

当今世界，随着经济全球化进程的加快，人们也越来越重视本民族的文化。历史经验告诉我们，任何一个民族要想屹立于世界民族之林，必须具有自尊、自信、自强的民族意识。文化是维系一个民族生存和发展的强大动力。一个民族的存在依赖文化，文化的解体就是一个民族的消亡。在宁乡经济社会跨越发展进程中，宁乡花鼓戏却遭遇了前所未有的发展瓶颈, 这一宝贵的传统文化正濒临销声匿迹的境地，其传承和保护问题成为一个难题。因而,如何让宁乡花鼓戏在宁乡社会不断发展和进步的大潮中承担起重要的责任,让这一深受人民喜爱的文化遗产重新焕发生命力量，正成为摆在我们面前的一个重要课题。

挖掘、整理、传承与振兴宁乡花鼓戏宁乡人义不容辞的责任，更是每一个文化人肩负的光荣使命。本刊将从本期开始与读者朋友们共同探讨宁乡花鼓戏的传承与保护问题，欢迎广大读者朋友踊跃来稿。

宁乡花鼓戏的历史现状及传承保护的思考

杨新春

往昔：源远流长，鼎盛空前

宁乡是湖南花鼓戏的摇篮，为湖南花鼓戏三大发源地之一。宁乡花鼓戏产生于清代中期，广泛流行湖南各地，是一个艺术风格独特、群众基础深厚、地域特色鲜明、生活气息浓郁的地方小戏剧种，是浓缩了广大宁乡人民一百余年的情感，是湖湘文化的一个重要组成部

分。流行于湖湘大地的六路花鼓戏流派唱腔都是以宁乡方言为统一的舞台语言，可见宁乡花鼓对湖南花鼓戏的形成发展影响是极其深远的。

宁乡花鼓戏脱胎于地花鼓，经历了由简朴到复杂的发展历程。即宁乡山歌→对子花鼓→地花鼓→花鼓戏的过程。宁乡对子花鼓是一种民间舞蹈，唱腔采用宁乡山歌的腔调，最初在春节等传统佳节时与大闹花灯活动穿插进行，汇同龙狮、龙灯、锣鼓一起进行表演，载歌载舞，情节生动，内容朴实，表演风趣，为广大群众喜闻乐见，几经演化慢慢发展成为集歌、舞、乐、戏曲于一体的艺术形式，表演场所也不再局限于山间地头，走向了庭院、晒谷场，最后走向了演出舞台。

宁乡花鼓不仅源远流长，传播广泛，掀起了尉然大观的湖南花鼓戏大潮，取得了一系列的辉煌成就。清道光年间，流沙河民间艺人黄道开组建的花鼓戏土坝班开班，一时轰动全县，紧随着各路戏班花开楚沩大地。黄道开把班邸开进长沙城时，由此奏响了湖南花鼓戏的序曲。及至民国、建国初期，宁乡花鼓戏达到鼎盛时期。宁乡花鼓经一百多年的艺术交流与发展，形成了较为完整的体系，诞育了一大批演艺名流，创作出了一大批群众喜闻乐见的花鼓剧目。在花鼓戏演界名艺人以朱林武、刘学延、黄

五、王命生、罗绮文、贺桂光、肖克昌、龚一如等颇获盛名。传统剧目以《讨学钱》、《闹学》、《贺新春》、《跳粉墙》、《望郎》、《耍金扇》等为代表，其中以贺桂光、肖克昌创作并演出的《讨学钱》曾于上个世纪50年代参加全国地方戏调演获优秀剧目奖，在中南五省乃至全国产生强烈反响，在湖南地区流传盛广，经久不衰。1953年，经过整理的宁乡地花鼓《贺新春》被省选拔参加中南地区汇演，获优秀节目奖。1956年，《跳粉墙》获湖南省农村群众艺术观摩汇演优秀节目奖。1958年，全县有万余人参加地花鼓演出，盛况空前。1961年，刘少奇主席回乡调查时，指定观看花鼓戏《书房调叔》（王命生、伍岳云演），1983年中央戏曲研究院专程入湘录制了该片，作为湖南花鼓戏代表剧目之一。1979-1980年，县文化馆在县城和东湖塘等处，举办地花鼓艺术培训班。宁乡传统的地花鼓曲调，至今仅保留四十多个，如《跳粉墙》、《洗菜心》、《铜钱歌》、《八月望郎》、《宁乡正调》等。

现状：物换星移，日渐萎缩

宁乡花鼓戏曾经铸就的辉煌迄今仍在宁乡乃至全省文化艺术史上熠熠生辉，但随着时代的变迁、民间习俗与民间文化的日趋式微和社会多元文化强势的冲击，无论是专业剧团还是民间业余组织都陷入了发展的尴尬困境。

社会大发展，造成人们欣赏观念的变化。社会飞速发展中，多元文化强势崛起，各种影视文化、歌厅文化、网络文化充满着文化消费市场，使得宁乡花鼓这种古老而又显单调的娱乐活动明显与人们特别是年轻一代欣赏观念不相符合，自然劣汰似乎是大势所趋。

花鼓戏专业人才的流失和断层。湖南花鼓正走向整体滑坡趋势，花鼓戏市场一片萧条。宁乡花鼓戏自1987年花鼓剧团解散以来，老一辈花鼓戏艺人相继过世，新一代年轻人对流行音乐、偶像剧、网络游戏趋之若鹜，宁乡花鼓戏的传承发展面临严峻的现实。

传统剧目内容陈旧，难以适应新时期的需求。时代不同，对戏曲内容的要求也不同。花鼓戏旧称为“淫戏”，难登大雅之堂，老一辈艺人虽对传统剧目进行了修改，但还是难适今人“口味”，所以对花鼓戏的题材及思想内容方面的传承创新已刻不容缓。

传承方式落后，不适应形势发展要求。宁乡花鼓在传承方式上自黄道开创班以来，主要是靠口传心授的模式即家族式、师徒式。很显然，这种方式在老一辈艺术家不断逝世而新一辈艺术家难以培养的社会大局面下是非常不合时宜的，只会进一步加速花鼓人才的流失和断层面的继续扩大。

思考：传承保护，迫在眉睫

对传统花鼓戏的保护，宁乡文化部门做了大量工作。在上个世纪二十世纪五十年代，宁乡县文化馆组织大量人员，对其进行了搜集与整理，部分剧目才得以幸存下来。2008年，宁乡对子花鼓进入了非物质文化遗产市级名录。

令人欣喜地是，宁乡花鼓戏的濒危状况这引起了社会各界特别县人大代表和县政协委员的广泛关注，多次在县人大、政协会议上提出议案、提案，强烈要求传承保护宁乡花鼓戏，以重新焕发本土花鼓戏的生命力量。复苏和振兴花鼓戏逐步成为了社会普遍共识。党的十七届六中全会文化强国战略的提出和宁乡文化强县战略的实施为宁乡花鼓戏的全面振兴提供了千载难逢的历史机遇。

宁乡文化部门对传统文化的传承保护更是责无旁贷的。在文广新局领导的重视下，迅速在今年8份启动了全面振兴花鼓戏保护事宜，出台了《宁乡花鼓戏保护发展振兴三年行动规划纲要》和《宁乡花鼓戏保护发展振兴研究促进会章程》等一系列关于传承保护和振兴宁乡花鼓戏的重要举措。全面振兴宁乡花鼓戏其时已至，其势已成。

健全宁乡传统花鼓戏的抢救、保护振兴机制。组建“宁乡花鼓戏振兴发展研讨会”、建立花鼓发展振兴的人才和经费保障体系、构建宁乡花鼓戏表演团队和演艺人才队伍网络体系等一系列制度的建立，从制度上完善花鼓戏的保护与振兴。聘请省、市专家戏剧艺术家为宁乡花鼓戏顾问，对宁乡花鼓戏的学术研究和艺术活动进行帮助与指导，全面构建花鼓戏的传承保护发展体系。

做好宁乡花鼓戏传统剧目的整理与创新以及群众基础性工作。一是加强传统剧目的整理，如《张先生讨学钱》、《跳粉墙》、《宁乡正调》等。不仅要充分挖掘、整理花鼓戏传统剧目，而且整理从原宁乡剧团以前的演出剧照、音像资料、文字资料，以便用文字、录音、录像、图片、数字化多媒体等手段，对项目进行真实、全面、系统的记录，并进行宣传和保存。二是加强传承与创新。宁乡花鼓戏要得到更好的继承与发展，必须借鉴时下优秀剧目的艺术表现手法和表演观念，革新陈旧的艺术形式，充分融入其他优秀文化基因，对宁乡花鼓进行积极的改造，为其注入新鲜血液，使之既具乡土气息，又能反映时代的民族风貌而被广大人民群众喜爱。三是要重视花鼓戏的群众基础性作用。没有观众就不会有戏曲，宁乡花鼓戏经百载而不衰，正是寄托了宁乡广大劳动人民累代不衰的文化情结和爱国思乡的故土情怀。因此，振兴宁乡花鼓戏，不仅要做好剧种、曲目的抢救、保护和改造、创新工作，还要培养观众特别是年轻一代的热情，提高观众的艺术欣赏水平，要把地方戏曲的普及提高融入群众文化创建活动中去，在全县乃至全省范围内营造出一种积极向上、轻松活泼的传唱宁乡花鼓戏的大氛围。

逐步建立比较完备的、操作性强的文化遗产传承保护制度。目前，长沙花鼓戏已进入了第三批省级非遗名录，湖南花鼓戏进入国家第二批非遗名录，宁乡对子花鼓虽已进入了市级第一批非遗名录，但其传承保护具体措施实际上还没有正式启动。面对花鼓戏濒危状况，要加强宁乡花鼓戏的有效保护，政府性的作为是极其重要的。必须建立统一的县一级传承保护机制，把花鼓戏的保护工作真正落到实处。

积极开展各项传习活动，将宁乡花鼓戏的影响进一步扩大。一是组织花鼓戏传承人开展传承活动，设立花鼓戏教育培训基地，招收一批学员，采取随团教学办法，由传承人直接进行教学，学员练习戏曲基本功、唱腔，接触花鼓戏传统剧目，熟悉花鼓戏传统唱腔及表演技艺。二是举办花鼓戏青年演员培训班，并创作排演具有现实生活代表性较强的三十个优秀传统小戏和十个优秀传统大型剧目，让青年演出学习、继承，充分利用专场演出、节会展演、戏曲擂台赛、票友演唱会等途径扩大群众参与面，增加影响力。三年内大型花鼓戏表演活动10次以上，有影响的节目表演100台以上。三是充分利用《周末我登台》艺术团这个平台，引进社会力量，加入戏剧艺术生产营销，使社会力量成为宁乡花鼓戏发展的坚强后盾，走出一条戏剧发展的新路子，真正实现宁乡花鼓戏的全面振兴。

第二篇：典当历史与现状

中国典当业的历史、现实与未来

李 蕾

典当是世界上最古老的行业之一，也是最早的金融贷款形式。被视为世界典当业最主要发源地的中国，典当业有着1600多年的历史。从其诞生至今，历经兴衰。但当今有许多现实问题阻碍典当业的发展，解决这些问题关系着典当业未来的发展前途。

一、典当业的历史变迁

著名典当研究学者曲彦斌教授用八句话归纳了中国典当业的发展脉络，即:“初见萌芽于两汉，肇始于南朝寺库，入俗于唐五代市井，立行于南北两宋，兴盛于明清两季，衰落于清末民初，复兴于当代改革，新世纪有序发展。”[1]

就今所见有关历史文献的明确记载，中国的典当业在汉代初见萌芽，主要依据是南朝宋人范晔撰写的《后汉书·刘虞传》所言“典当胡夷”[2]。南北朝时期，“兴佛”导致了寺院经济的发达，也相应产生了如何使用富余沉积资财的问题，所以肇始于南北朝时的南朝佛寺。从唐代开始，中国的典当从单一的寺库质贷逐渐成为一种官营、私营和寺营三种质贷形式并存的兴盛局面，名为“质库”、“寄附铺”、“柜坊”等。质贷业的金融活动活跃了唐代的社会经济生活，尤其是便利了市民的经济生活。这一时期质贷业的全面兴盛，为此后近千年典当业的发展开了一代先河，是中国典当史上的重要里程碑。随着宋代经济的繁荣和金融活动的日趋活跃，典当业亦获得了长足发展，尤为重要的是出现了我国历史文献迄今所见最早的典当业招幌，《清明上河图》中记录了当时的招幌形象。[3]明清两代是中国典当史上的兴盛时期，但在寺院经济中的典当活动却锐减。明代典当资本的一个显著特点，是以商人资本为主体的民营典当，典当行在综合经营的同时，出现了针对不同当物对象范围的专业性经营分工，经营管理日趋条理化、规范化，标志着中国典当业的逐渐成熟与提高。清末民初，社会动荡，经济凋敝，通货膨胀，货币混乱。在传统金融机构向现代金融机构发展的过程中，传统典当业未能及时转化并适应社会进步，加之政府对典当行监督管理不利，致使典当业急剧衰落。尽管政府曾投巨资努力发展农村典当业，亦最终未能挽回局势。

新中国成立后，五十年代后期，我国的典当业处于一种体制过渡期，绝大多数的当铺被改造成人民银行领导的“小额质押贷款处”。典当真正的消亡期即历史上的空白期是自“文革”开始至1987年改革开放。取缔典当的直接理由，在于它是一种高利贷行业。

20世纪80年代的经济体制改革，为中国典当业的复出提供了新的历史机遇。1987年12月，四川成都华茂典当服务商行成立，标志着消亡了30多年的典当业奇迹般的“生还”。全国兴办典当行的大潮随之而来，其发展迅速，复出踊跃，分布广泛，经营活跃，呈现出一种迅猛的“复兴”趋势。典当业之所以在中国得以复出，简而言之，是适应现阶段社会主义市场经济发展的需要，是经济体制改革过程中金融体制改革的成果之一。

二、典当的概念与社会功能

“典当”一词在汉语史上最初出现的时候，是指以物作为抵押借贷行为。目前官方最具权威的对典当和典当行的解释是典当业的最高法规，即商务部、公安部2005年4月1日颁布施行的《典当管理办法》中所界定的:“本办法所称典当，是指当户将其动产、财产权利作为当物质押或者将其房地产作为当物抵押给典当行，交付一定比例费用，取得当金，并在约定期限内支付当金利息、偿还当金、赎回当物的行为。本办法所称典当行，是指依照本办法设立的专门从事典当活动的企业法人，其组织形式与组织机构适用《中华人民共和国公司法》的有关规定。”

在现代社会，典当是人类社会经济生活中多种融资方式中的一种，实质上是一种二元化的法律关系，既表现为典当双方的质押担保关系，又表现为债权债务关系；总而言之，以物换钱是典当的本质特征和运作模式。但是，随着经济社会的不断发展，典当的内涵也发生了相应的变化。这就是，当物类型从动产、财产权利向不动产延伸；典当方式从质押贷款向抵押贷款拓展。[4]

典当本质属性决定了其社会功能，即典当是一种既有金融性质又有商业性质的、独特的社会经济行为，解决资金的临时融通，调剂资金的缓急余缺。

(一)资金融通功能。[5]这是典当最主要的最直接的社会服务功能，是典当的货币交易功能。在典当过程中，向小企业和个人提供质押、抵押放款，目的是方便人民群众生活，通过融通资金扶危济困，解决企业和个人燃眉之急，这是典当行服务社会、服务百姓的最直接最根本的手段，也是其最核心的功能。

(二)当物保管功能。[6]这是典当附加的、居于第二位的社会功能。在典当过程中，为当户妥善保管当物，这是当票或典当合同约定的典当机构应履行的基本义务，典当机构在履行义务的同时，如将保管范围对外扩展，利用自己特有的库房条件、硬软件设施、管理制度等安全优势向社会提供贵重物品保管服务，就会使典当保管这一功能更加社会化。实际上有的客户将贵重物品交付典当行的第一目的不是为了钱，他们要求很低的当金就是为了临时保管的需要。典当保管不仅体现典当行良好信用，而且增加保管费收入、创造典当效益并日渐演变成一项面向社会服务的商业功能。

(三)资产置换功能。[7]典当业通过以物抵押来缓解企业、家庭暂时的货币收支的困难。产生这种困境的原因一般不是因为企业家庭资产负债结构产生赤字，而是资产缺乏流动性。为了解决资产流动性问题，将一定的资产质押或抵押于典当行取得现金，实际上是一种资产置换，即将实物资产置换为货币资产。

(四)商品销售功能。这是典当的商业交易功能。该功能是随着典当物品出现绝当情况下，延长了典当活动及过程，从而派生出纯商业性质辅助功能，即变卖处理绝当物品，自然产生销售行为。之所以认为它是社会功能的一种，一是没有任何典当机构可以说不存在绝当物品，二是绝当物品为社会消费者提供了一个特殊固定的购买渠道或场所。

(五)鉴定评估功能。典当机构的专业人员对当户提供的任何当物都要进行鉴定评估，鉴定评估是典当各个程序中最重要最关键的环节，不管典当业务最终是否成交，通过这一过程，当户都对自己所持物品的成色、真伪、性能、价值等情况有了明确认知，这就使典当的鉴定评估实际上成为一专项服务职能。在长期的实际工作中，为满足一部分客户鉴定物品的需要，典当行将该服务功能社会化，从而派生出这一新的商业功能。

(六)民间高利贷的遏制功能。典当机构的经营活动客观地作用于社会生活，它的方便快捷的融资特点不仅给一部分个体私营业主生产经营锦上添花，而且还把另一部分老百姓从高利贷的阴影中解放出来。它的向全社会公开并接受监管的借贷的利率和费率直接对民间高利贷者形成冲击，直接遏制高利贷者泛滥和蔓延。这也是典当间接的社会功能。典当的六大功能相互联系、相互作用，它们是千百年来典当得以生存和发展的客观基础。

三、当前典当业存在的现实问题

在当代，作为特殊的融资渠道和融资方式，典当在金融领域的作用特别突出，对拓宽融资渠道、发展社会经济、方便民众生活、稳定社会秩序起着重要的促进作用。作为特殊的商品流通渠道和流通方式，其在流通领域内的作用也很突出，当物保管功能和商品销售功能即是其具体体现。正因为典当的社会促进作用，典当行在全国范围内得到了快速迅猛的发展。但是，典当业迅猛发展的同时，暴露出来的问题也日趋明显,下面重点阐述我国典当业的目前发展中存在的现实问题。

（一）典当业的性质模棱两可

2000年6月，国家经贸委从中国人民银行手中接管了典当业。2003年8月20日，中国典当业被取消金融机构资格，划归为“特殊的工商企业”，典当行业从此被正式归口到经贸委统一管辖。[1]

那么在实际业务操作中典当行到底是一种什么性质的机构，是企业、商店还是金融机构呢？我们往往不知如何回答，这就造成管理上的转来转去和业务上的放不开。作为一种经济运行形式，我们有必要加大力度探寻其真正性质。比如，典当是一种什么行为，是经济行为，是一种什么经济行为？还有，2005年出台的《典当管理办法》对典当的解释存在名不副实的现象，一方面，典当行不向出当人支付典价而占有其不动产作为收益使用的行为，实际并不从事“典”这项业务，另一方面，其业务已经超出了原来意义上的“当”，即不但占有出当人的动产或权利凭证以担保债权实现，同时开始从事不动产的抵押贷款。而原来意义上的“当”则单指一种特殊的质押，其客体是动产，不动产抵押不属于当的范围，但在实践中由于不动产抵押贷款业务对典当行的生存和发展至关重要，同时典当行也大多从事该业务，从现实角度出发，国家在监管工作中对此也就没有禁止。显然，“当”的概念尚未增容而业务范围已经扩大。所以，对典当行业性质的规定与实际操作存在冲突，这必将影响典当业的发展。

（二）法律制度不健全

我国典当业没有专门的统一立法，各有关管理部门的行业规定与地方政府立法政策掌握的原则各有不同，导致典当行业出现一定程度的经营混乱，纠纷增多，管理不力。目前所能依据的是商务部和公安部2005年4月1日联合颁布施行的《典当管理办法》。

典当法的缺失还表现在法律法规之间存在冲突。[2]调整我国典当业的法律法规主要包括《中华人民共和国担保法》中有关质押的规定，《典当管理办法》，国务院其他部门颁布的法规中涉及典当业的规定以及各地方有关典当业的规定等等。这些法规的效力等级不确定，规定有时会有冲突，实际适用中有困难。造成这种问题的最主要原因是无最高立法部门制定统一调整典当业的权威法律，很难从根本上规范典当业的经营行为，而目前的《典当管理办法》仅仅是一个行政规章，法律等级和效力很低。

（三）规模不足经营思路落后单一。

典当业作为一种辅助性的融资渠道，其缺点也很明显，即融资成本高、贷款规模小、贷款期限短、抗风险能力弱，提供融资服务的能力有限，因此只有那些无法以更低的成本从其他融资渠道获得资金的人，才有可能成为典当行的客户。典当行规模太小，与市场的需要是不相称的。经营规模小，发展空间必然受限。《典当管理办法》第四十四条规定，典当行财产权利质押典当余额不得超过注册资本的百分之五十。

经营模式上，多数典当行采用传统的“夫妻店”、“家族店”的管理模式，管理理念落后，经营思路落后，不利于企业规模的扩大，难以适应激烈的行业竞争。从经营范围看，《典当行管理办法》虽然把典当行的业务范围扩大到房地产抵押业务，但是仍不允许我国典当行从事零售业务和寄售业务。而对于发达国家典当行来说，商品零售业务是其主要的盈利点，我国典当行由于经营范围的限制，丧失了通过该项业务盈利的机会。[3]目前国内的典当行仍普遍采用传统的单一店铺模式，即某一典当行只有一处营业机构，这主要是由于大多数典当行的业务量小、经济效益一般等因素限制所致。

（四）从业人员素质低，缺乏专业人才

典当专业人才缺乏是我国目前典当行普遍存在的问题，是制约整个行业发展的“瓶颈”。典当行长期沿袭师傅带徒弟的方式，使得从业人员普遍缺乏系统的专业培训，业务水平参差不齐。而房产、债权、股权等业务的拓展，需要懂得证券、金融、法律、心理、鉴定评估等专业的复合型人才，远非普通评估人员所能胜任。从业人员经营技能低，致使经营开拓性不强，不敢涉足新领域，不能适应市场的变化，现有业务空间狭小，经营上难有突破。

（五）风险防范能力有限[4] 典当行的服务对象比较复杂，经营范围比较广泛，以及经营者业务知识水平的局限，难免会面临较大的经营风险。概括地讲，风险主要集中在收当和死当两个环节。在接受当物时，物品可能是赝品或是赃物，当物变为死当时，典当行就面临死当物品的销路问题。货物的结构类型、质量、市场上的流通风险等都将影响典当行的收益，特别在无形资产的估价及操作上存在着极大的不确定性。

四、典当业的发展对策

为了促进典当业的健康快速发展，更好地发挥其社会作用，下面针对上述当前典当业存在的现实问题，提出几点发展对策和建议。

（一）明确典当业的性质

典当作为一种特殊融资渠道和融资方式，对金融领域的作用比较突出。目前的典当行已经一只脚踏入了金融领域，其业务范围较广泛，当物类型从动产、财产权利向不动产延伸，典当方式从质押贷款向抵押贷款拓展，除了不能吸收存款，几乎所有的贷款都能做，而且典当与银行的最大区别就是灵活且风险控制较好。如果政府在中小企业融资试点成功的基础上将其扶植成规模化的贷款机构将势必加快金融体制的改革步伐进一步完善金融服务体系。典当行的实际业务操作、范围及社会作用，更加充分说明典当业是金融系统一分子。所以明确典当业是金融系统一分子，典当行是金融机构，更有利于典当业的发展。

（二）统一立法，健全相关的法律法规

在立法体系上，建议在时机成熟时由最高立法部门制定一部专门的典当法。一些发达国家以及我国的台湾、香港等地区不仅保留了典当制度，而且制定了比较完善的典当业法规，诸如台湾的押当业管理规则，这些都可以作为我们今后立法的参照。另外，随着市场经济的不断发展，原有的业务管理法规已不适应新形势发展的需要，须进一步完善和修改，加强法制监管力度，促进典当业健康发展。

（三）创新经营模式，整合现有资源

典当行的创新首先是经营模式，创新典当行业应梳理组织结构，整合现有资源，最大化地利用有限资源。据了解美国最大的典当上市公司，采用连锁经营的模式已经将典当行开到英国、瑞典等国。通过连锁经营，各连锁经营店在典当寄售、拍卖等领域实现资源的优化配置和经营网络资源共享。[①]国外将典当行视为“信用便民店”，允许典当行这经营旧货或新商品销售。如美国典当行有12-17个单项业务许可证，允许典当行从事旧货的购销，以便发展小额典当业务，降低经营风险。[②]而我国由于监管部门的限制，目前尚不允许典当行销售除绝当以外的商品，使得传统小额典当业务日益萎缩。因此，我们应借鉴国外的经验，逐步扩大典当业务范围。

（四）加强从业人员的专业培训

典当行的发展、业务的兴衰、效益的好坏，人才是关键。不仅关系到典当业自身发展，更关系到典当业的依法经营、规范管理、防范经营风险。因此，重视和加强从业人员的培训，培养和造就一批既具有现代金融理论知识又具有典当专业技能的管理人才，建设一支高素质的从业人员队伍。典当业目前还没有国家培养的专门人才，独立开设拍卖与典当专业的高校仅有南开大学、上海市纺织工业职工大学。所以，我国可以借鉴国外经验，实行典当职业培训资格制度，条件成熟时，在更多的高校中设立典当专业，深入研究典当理论，为行业培养更加专业的后备人才。

（五）提高鉴定水平，加强风险防范

在贵重物品或有价证券的鉴定和估价上，加强与当地各类具备专业鉴定的机构或协会的合作如证券机构等建立当户信息管理系统，积极与相关部门合作，减少收到赃物的可能性。加强对市场预侧的分析能力，规避市场上的流通风险，如当国家处于通货紧缩时，为防止货物降价而滞销，可在收当时，压低当金。与各类商业机构长期合作批销或拍卖，建立畅通的销售网络，避免绝当物长期不能变现。利用低成本扩张，规避因货物结构单一导致的风险。加强当物保管，对相当贵重的物品进行商业保险规范行业经营，加强从业人员的道德规范和法制观念，不做违规经营。

本文为中央财经大学拍卖研究中心“典当研究课题”的研究成果之一，著作权归署名作者享有，未经作者同意，不得以任何形式复制或转载。

第三篇：票据的历史与现状

票据的历史与现状

来源：承兑汇票 http://www.xiexiebang.com/

早在盛唐时期，中国就出现了诸如帖、书帖和“飞钱”等票券，这被视作中国最早的票据；到了公元11世纪北宋时期，商人发明了用以代替货币流通的“会子”和“交子”，这被认为是本票的雏形；到了明朝末年，商人为交易方便设立票号（或称票庄、汇兑庄），发行类似汇票、本票的票券，经营汇兑业务以及存放款业务；清朝末年，随着西方列强的入侵，开始出现现代意义上的票据，西方的票据制度也传到我国。

国外最早的票据出现在古希腊，而现代票据是现代资本主义商品经济发展的产物。

1929年，南京国民政府制定19条《票据立法原则》，并在参考1912年海牙国际会议《统一票据规则》及西方国家票据法的基础上，制定了中国第一部正式意义上的票据法。

新中国成立后，由于长期实行计划经济和严格的金融管理，票据的适用范围受到严格限制，除少数单位可以使用支票外，汇票和本票在国内已无存在价值。从1978-2008年，随着改革开放进程的推进，我国商品经济和市场经济繁荣发展，票据又重新焕发出生命力并在国民经济生活中逐步发挥其应有的功用。

为了完善和规范票据活动，1986年，根据国务院安排，由中国人民银行开始牵头准备票据法的立法准备工作。1995年5月10日，《中华人民共和国票据法》在第八届全国人大常委会第13次会议上通过，并于1996年1月1日开始实施。

根据《中华人民共和国票据法》第二条第二款规定，我国票据包括汇票、本票、支票三种；在美国，票据则包括汇票、本票、支票和存款单四种类型；而根据德国、法国、意大利和瑞士等国法律，以及海牙统一票据规则和日内瓦国际统一票据法的规定，只有汇票和本票被认为是票据。

根据央行发布的《2008年第二季度支付体系运行总体情况》报告统计：第二季度，我国日均发生票据业务236.29 万笔，金额6685.52 亿元。

第四篇：德国物流园区历史与现状

德国物流园区历史与现状

在欧洲，法国和意大利早期开发物流园区的时间可以推到60年代末、70年代初。而在德国，第一个物流园区试验项目是在80年代中－不莱梅物流园区。至今仅在西欧已有了100多个物流园区。欧洲还建立了欧洲物流园区联合会，以便加强各园区间的联系和相互交流经验。

德国是欧洲物流发展最好的国家，在物流园区的建设方面目前处于世界领先地位。德国目前建设了33个物流园区，经历了许多成功和失败，积累了丰富的经验。其中不莱梅物流园区在经过十几年的经营后其投入产出比已达到1:6，投资1.02亿欧元，而实现的效益为6.1亿欧元。有一点是肯定的，物流园区对于德国物流的发展、整合交通和推动当地的经济发展都起了很重要的作用。2003年5月联邦政府交通部再次发布文件，要大力扶植和继续发展建设物流园区，再次表明了物流园区建设的重要性。

一、德国物流园区的发展概况

1984年德国第一个物流园区－不莱梅物流园区。

1992年德国从铁路运输的考虑出发，由当时的联邦铁道部和过去东德的铁路局合作，搞了一个总体规划，在全德国境内建造28个物流园区。总体规划图是按照当时铁路运输作出优化的图。一种白选点和黑选点，白的称宏观选点，黑的标志所有微观选点。宏观选点是人们没有确定其具体位置，只是说在这块区域有建设物流园区的必要，微观是他们把物流园区的地点选择下来，不莱梅物流已经选择下来了，当时已经营运了。这样的计划是铁路部门提出的，但得到所在联邦州政府的支持。

1993年德国物流园区协会在不莱梅成立。

1994年德国邮政在物流园区建立他们的运输中心，这对德国物流园区建设是一个很大的推动。

1995年第二个总体规划出炉，把原来的28个物流园区扩建到39个，目的是通过夜间运输来连接各物流园区。这个计划里面强调通过增加产品的种类，比如说邮政，提高公路和铁路转运量。这39个物流园区，在整个德国形成一个网络，已接近现在德国已实现的33个物流园区。这个总规划最后没有实现的一个很重要原因是1995年以来德国的铁路进行的私有化，当初的目标已不能满足市场化以后的需要。

1996年德国物流园区协会有10个成员。物流园区所追求的目标发生了变化，过去把追求交通方面和在公铁联运等等，转移到了怎样满足客户的要求，怎么样解决物流方面的要求了。

1998年德国物流协会主席由德累斯顿LUB咨询公司和不莱梅海运经济和物流研究院（简称ISL）人员担任。

1999年德国物流协会受联邦政府交通部的委托，对物流园区的现状作了一个调查报告，同时对物流园区发展一些指标作出了一个统一的确认，对不同的物流园区发展的不同程度进行一定的量化。

2000年与协会所属物流园区共同参加慕尼黑运输物流展（欧洲最重要的物流展之一）。2001年协会参与制定了德国联邦政府交通部对物流园区将建立一些相应的法规。

2001年迎来了第一个奥地利成员－Graz货运中心。在2002年他们还和德国电信一起启动了一个项目－物流园区远程数据传输平台。

2002年他们把物流园区的规划并入德国交通网络规划。

目前欧洲物流园区发展愈来愈快，正如前面提到的，仅在西欧已在100多个地方，建立了类似物流园区的物流结点。在这种背景下，欧洲物流园区联合会早就开始努力建立一套可定义的标准和指标，它可以通过下列标准来描述：物流园区的特征：

1、物流园区是一个各种物流企业及运输企业的集中地，同时也是一些工业贸易企业的集中地。

2、物流园区是不同形式交通运输方式的连接点，公路、铁路、水路、海港港口，还有航运等。一个物流园区应至少有两种以上的运输方式存在，如公铁联运。

3、物流园区是当地的远、近程交通运输的连接点，这点对城市物流很重要。

4、物流园区有管理委员会，它对外推广物流园区，对内促进各个进驻物流园区企业之间的合作。

物流园区的目的：

1、经济效益－改善当地的经济结构。首先是解决当地的就业机会；进驻园区的企业，由于有良好的地理位置及交通条件，还有园内企业之间相互合作，提高这些企业的竞争力；同时增加了当地的税收，减轻了政府的负担；再者提高了当地的物流服务，因此提高了生产企业和贸易企业的竞争力。

2、优化交通－通过交通转移来避免和缓解交通运输拥挤情况，改变了交通的布局。

3、环境保护和优化－物流园区的建设提供了交通运输的形式多样化、联运化，可以把公路运输转移到铁路或者航运，对环境的保护作出一定的贡献。另外

一方面运输企业进入物流园区，避免和减少了交通拥挤，减少汽车对空气的排放，也在环保方面作出贡献。另外减少交通也可改善企业对当地居民造成的不便。最后有些企业也没有扩展的地域，把他们迁入到物流园区以后同对整个的城市规划提供一些便利。

物流园区的功能：

物流园区主要是由四个最大的模块组成，首先是联运终端。在这样联运系统中，有铁路和公路的联运，有公路交通要道，在某些物流园区还可以利用水运和航运。绿色部分是进入物流园区的基本企业，很重要的一部分就是物流企业，来提供物流服务；还有与物流企业相关的贸易企业。图中左边两块是服务部分，有卡车的加油刷洗维修，还有一些饭店旅馆。根据每个物流园区的特点不同，如在和海港比较近的地方，还设立了集装箱堆场，对集装箱的维修等等。这是物流园区的理论模型，不同的物流园区的功能分布和实现是不同。而所有物流园区要达到的目的是：在交通方面避免和减少交通拥挤；在环境保护方面减少排放；增加土地的利用；在经济方面提高经济竞争力；在城市规划方面便于城市的规划与发展。

由于有明确的定义，德国对物流园区的规划结构也有相应的要求，如：交通分析，选点的分析，总规划，当地物流企业分析，效益分析，最后对项目提出具体的建议。必须指出，效益分析里面，这个分析不是从某些企业的角度来出发，而是要以物流园区所在地整个地区国民经济的效益来作为一种分析基础。经济效益对整个地区的效益，以及交通方面的状况以及和最后环境方面的影响，从社会角度来考虑问题，而不是从企业的角度来考虑问题。

物流园区的优点可以归纳为以下几方面

——物流园区与公路、高速公路和稠密居民区有很好的交通连接。

——多式联运提供了运输灵活性，降低了投资风险。物流园区为物流公司提供另外一种交通运输的可能性，有公铁联运，作为物流公司也好，供应链的组织方面增加更多的选择性，在长距离的运输中，可以选择从公路到铁路的转运，就是说为这些公司提供了更加多的选择。

——物流园区选点合适，可以减少以后与当地居民的冲突（如24小时作业），与当地运输的各种网络上的冲突。

——物流园区可以通过进驻物流园区相互协助减少很多成本，对通讯以及对IT方面能源方面的集体采购，——物流园区对各个不同的公司提供了有各种服务，如卡车方面的维修等等。

——物流园区本身还有海关，方便企业。

——物流园区管委会可以对小公司提供帮助，帮助他们在起步阶段和有关政府部门打交道，以及把他们商品的运输可以集中起来，降低小公司的成本。2002年，德国物流园区协会对德国物流园区的发展状况进行了调查。调查结果指出：

——德国物流园区现有33个物流园区，其中5个还在规划和土地开发阶段。——每个物流园区总面积平均约140公顷，即140万平方米。

——总体入住率是40％左右。德累斯顿物流园区、不莱梅物流园区入住率非常高，南德的一些物流园区目前进驻率还不是很高。

——在整个物流园区里面，有1200个企业进驻，工作人员有4万左右。这在德国是一个很高的数量，如果要把入住率提到到100％的话，整个入住企业增加将增加到3千个，雇员可以增加到10万个左右，考虑到其他的辐射效率，有关物流园区带来的辐射效益，产生的经济效益还是很乐观的。

——在德国33个物流园区中，有2/3的物流园区是在一块面积上，1/3的物流园区是把他们的一个物流园区分散在几块不相连的面积上，由于他们当地的情况限制，使他们不能建设在一块土地上，比如说德累斯顿物流园区，是由几块不相连的土地组成的。

最后，对德国所有的物流园区调查表明，如果把物流园区的发展状况分成1到10的话，对所有物流园区综合评估结果是5.4，大多数园区对这一结果表示满意。说明大部分的物流园区发展状况是很好的。

二、政府对物流园区建设的支持

物流园区的建设与当地交通政策以及发展经济的政策是密切相连的，因此，当地的政府对物流园区的规划，以及对物流园区在建设上作出经济上的资助，具体由当地政府实施。由于物流园区投资数量比较大，就不可能有少数的机构来完成，那么德国最典型的做法是，采用3P（Public Private Partnership）方法，公私合作。合作中，政府主要是对物流园区的基础设施的建设提供资金，而私人公司主要是对他们自己的一些物流方面的设施设备进行投资。在这个地方有点很重要的就是说，所有的政府资助不会是百分百的，私人公司必须有一定的投入在里面，基础建设设施也不例外。3P特点是：

1、由政府出资对物流园区建设提供基本的基础设施建设，如土地开发、公路、铁路连接等，同时也会对这个基础设施以外的某些设备进行投资，比如说对公铁联运站。

2、私营企业参与设备（仓库、物流设备、加油站等）投资和运营。

3、在利用3P模式建立物流中心时，公私的比例不是固定的，而是根据各物流园区的情况不断调整。

4、3P模式的意义在于，国家在物流园区起步阶段的投资比例很高，而在运营阶段，私营企业的比例不断加大。

5、必须指出的是，唯一的合作伙伴不能保证所需的投资金额，因此，一般都是多个私营企业加入3P模式。

在德国，作具体的设计物流园区也好，或者其他街道的建设也好，设计的主权是掌握在当地政府手中，也就是说一个建筑或者一些设施最后能不能得到审批通过，这是当地政府的权利。但是这级政府并没有对物流园区的建设提供很多资金，这级政府并没有很多钱。

首先物流园区建设实际上是一个工业区，对物流园区的投资也比一般的物流中心投资要高许多，他的基础设施建设比如说要有铁路等等，由于这个投资数目比较大，所以说尽管具体的审批都是有当地政府部门来进行的，整个的投资还是由联邦政府和德国的州政府来作出。除了联邦政府作出的一些提供经济上的援助以外，每个联邦州都对一些项目进行投资。整个经济援助要从当地政府、州政府至联邦政府进行协调。

在德国还没有物流园区的建设不是通过政府的赞助而建成的。因为基础设施的投资非常大，没有物流园区可以仅通过卖地把这个投资的钱收回来，这样的话就会使这个土地太贵了，卖出去的钱和投入的钱不完全一样。不要幻想把这个建设好的物流园区，通过卖地来赚钱，只有通过政府的赞助才能使物流园区的地以合适的价格卖给物流企业。

入园企业也可以得到政府资助，水电排水等等建设都可以用这方面的资金来进行建设。这部分的资金赞助的份额约为物流园区建设厂房的10％到13％。对于其他基础设施的投资，也有资助。

还有一项资助是建立公铁联运中转站，政府资助可高达80％。德国现在有33个物流园区中，有11个物流园区的中转站是德国联邦铁路的钱修建的，有12个物流园区是靠私人投资来完成的。

德国在建造物流园区的过程中，出现过许多问题。了解这些问题的内容和解决办法，可以使中国在建造物流园区的过程中少走些弯路，避免错误。这也是我们将在研讨会上和各位专家和参会人员要讨论的问题。

不来梅物流园区是德国兴建最早的物流园区，不仅取得显著的社会效益，而且取得巨大的经济效益。不来梅物流园区的投入产出比为1：6，投资1.02亿欧元，而实现的效益为6.1亿欧元，成为德国物流园区建设的典范。

不莱梅物流园区离中心火车站和海港口不远，在不莱梅物流园区有黑的表示和铁路的连接线，然后和公路的连接线，从这看出不莱梅物流园区有很优厚的交

通运输环境。边上还有集装箱的堆放场地和一个物流中心，堆放烟草的仓库。离此不远是外贸区，这个外贸区有很大的物流方面的服务需求量，这里有奔驰公司，作出口业务。

不莱梅物流园区一期工程35万平方米，1985年第一个企业入住，至1988年，有90％以上的面积已经卖出去了，员工达700人。1989年公铁联运中转站开始运营，面积扩大至50万平方米；1990年园区开始扩建，面积为200万平方米。1994年德国邮政在园区内建立了信件处理中心，随后铁路公司也在园区内成立了货运中心。1999年园区再次扩建。现在园区总面积达360万平方米，员工人数上升至4800。

1986年，6个入园企业成立了不莱梅物流园区管委会。管理会像物流园区的经理一样，入住的公司有问题的时候就来找他，通过他来得到解决，或者是帮助在物流园区的公司和政府有关部门打交道等等这些。物流园区管委会为园区内企业提供多种服务，如能源的集体采购、代理危险品检验，兴建有综合服务中心、维修保养厂、加油站、清洗站、餐厅等，还有培训中心。管委会是一个责任有限公司，他的目的不是赢利，而是代表这些成员的利益。其董事会的成员不包括德国联邦铁路，不莱梅城市等等。管委会还有一个顾问委员会，主要是由不莱梅政府的政府来作为他们的顾问，同时由一些独立的专家小组来向顾问委员会成员其他一些私人公司组成。管委会还进行了许多项目，如不莱梅城市物流、园区内企业合作、远程信息技术平台等等。园区内还建立了欧洲最现代化的高架立体仓库。园区内除物流业务外，还有增值服务。

第五篇：结核病的历史与现状

结核病的历史与现状

世界防治结核病日

结核病是危害人类健康历史久远的慢性传染病，科学家们从发掘出的早期人类骨骼中发现有驼背的脊柱，这是结核病的病征之一。

中国在2100年前埋葬的尸体--湖南长沙马王堆汉墓发掘出的女尸也发现左肺上部左肺门有结核病的钙化灶。在埃及也曾发现过感染了结核病的木乃伊。对于

结核病的描述可以回溯至公元前460年。有趣的是，结核病经常出现在描述都市居民生活的古代著作中，而在圣经或描述乡野居民的作品中却十分罕见。现在我们知道，早期记载的身体各个部位的一些不同的，看似无关联性的疾病实际上是不同形式的结核病。比如：寻常性狼疮是皮肤结核病、痨病是肺结核、而波特式病是脊柱结合。淋巴结核是颈部淋巴腺体肿大的流浓的一种结核病，在过去十分常见。借助显微病理学和细菌学的近代科学，使我们知道所有这些疾病的过程都是结核病的不同表现。“结核”这一名称并非来自该病的外观特征，诸如身体的消耗等，而是指独特的结节，这是最基本的细胞结构，能完全反应出疾病发生时的特征性组织变化。病理学家借助结节就可以知道结核病的发病过程。结核病曾是一种严重威胁人类生命的疾病，在其严重流行的本世纪初，全球每年因患结核病死亡的人数超过200万。只是到了医学发达的今天，在得到早期发现并及时治疗的情况下，结核病才不再属于绝症，其治愈率也几乎达到了百分之百。然而，令人担忧的是，近年来，世界上感染结核病，并因此而丧生的人数直线上升，达到了历史上“最高水平”。

结核病与艾滋病双重流行是不可忽视的一大原因。现在结核病已成为人类主要致死疾病之一，同时也是艾滋病的主要致死因素。结核是艾滋病患者唯一主要的“机遇性感染”，很容易向大众传播。像常见的感冒一样，结核通过空气传播，任何人都可能受到感染。联合国艾滋病联合规划署说，由于结核迅速向艾滋病病毒感染者传播，所以结核病例将有增无减。感染艾滋病病毒的人染上结核的可能性是没有感染艾滋病病毒的人的30倍。结核和艾滋病病毒同时传播业已成为世界范围最严重的公共卫生威胁。

19世纪，结核病在欧洲和北美大肆流行，散布到社会的各个阶层，生活困顿的人群成了结核病的温床。而且是当时造成死亡的主要原因，被人们称为“巨大的白色鼠疫”。许多当年杰出的人物罹患结核病：雪莱、席勒、勃朗宁、梭罗和勃朗特姐妹等。结核病的流行甚至影响了诗人和艺术家的思想。淑女们常被描写为纤弱、无声气的，极容易昏倒而且有阵发性咳嗽。甚至连当时的服饰也反应了结核病的流行，例如男士们穿的高领衣服，好象就是为了隐藏颈部的结核性淋巴腺炎。

在1993至1996年间，全世界结核病例增加13％。死于结核病的人数比死于疟疾和艾滋病的人数总和还多。全世界去年结核病患者超过700万，近300万人死于结核病，其中包括10万名儿童。据联合国世界卫生组织1997年的统计，全世界现有17.22亿人感染了结核病菌，每年有900万新结核病人，约300万人死于结核病，这一数字超过了肺结核流行的1900年，那一年全世界约有210万人死于肺结核。目前，结核病已成为传染病中的第一杀手。现在许多国家内肺结核病例直线上升，20年内将增加10亿结核病患者。

全世界每年死于结核病的人数已经超过300万人，相当于每10秒钟就有一人死于结核病。专家预测今年将有100万妇女和10多万儿童死于好范文，全国文秘工作者的114结核病，但如果防治措施及时得当，他们中的绝大多数是可以治愈的。1993年4月，世界卫生组织就曾警告说，全球又处于结核病紧急状态，要求各国政府采取紧急措施与结核病危机作斗争，但没有引起国际社会的足够重视。肺结核病菌可通过空气传播。由于目前全球人口流动速度和数量远远大于以前，因而患结核的危险比以往任何一个历史时期都大。全世界每年有将近1亿人受感染，其中十分之一患病。由于宣传不够，一些人对结核病缺乏应有的了解，不能及时就医而延误治疗；还有一些患者病情刚一好转就不按疗程坚持服药，致使自身产生抗药性，给治疗带来困难，甚至危及生命。专家称，治疗一个产生抗药性结核病人的费用是治疗普通结核病人费用的100倍。这对某些发展中国家的病人来说无异于被判了死刑。目前，全世界这样的患者有将近5000万人。肺结核病是青壮年的主要致死疾病之一，其中百分之九十五的肺结核病例及百分之九十八的死者在发展中国家。贫穷、人口众多、营养不良以及防治措施不力是肺结核病蔓延的主要原因。

除贫穷、营养不良等因素外，究其原因，几十年来一些地区的社会**，整个国际社会放松对这种传染病的防治是造成目前结核病死灰复燃，肆虐全球的重要原因首先是国家没有全国性的防治计划，经济投入微乎其微；另一方面，大众传媒、医疗机构对结核病的危害性及其防治措施宣传不够，致使许多国家在这一领域发展滞后，缺医少药