《宏观调控的目标和手段》教案

第一篇：《宏观调控的目标和手段》教案

高考第一轮复习课

《宏观调控的目标和手段》的教学简案

一、教材分析：

本课的教学内容是经济常识第七课《市场经济与宏观调控》的第三节 《国家的宏观调控》中的第二框《宏观调控的目标和手段》，是第七课的最后一框、落脚点。在市场经济中，市场是资源配置的基础性方法。然而市场有自身的缺陷，必须要有政府的宏观调控。本框的内容承接上一框《宏观调控的必要性》，进一步明确宏观调控的指导思想、具体目标以及如何是实现目标的“有形之手”：宏观调控的手段。

本框的教学内容与我国国民经济发展息息相关，特别具有现实意义。但是与学生的实际是生活有一定的距离。

二、教学目标：

（一）、知识与技能目标：

1、知道宏观调控的指导思想是坚持科学发展观

2、理解我国宏观调控的目标及内容

3、理解我国宏观调控的手段及内容和作用

4、运用宏观调控的目标和手段分析、解决、评价实际问题的能力

（二）、过程、能力和方法目标：

1、通过教生间课堂问答，激发学生课堂思维，构建和谐民主课堂氛围

2、通过课前预习活动和小组讨论活动，培养和提高学生自主学习、表达能力。

3、通过学生自编试题，激发学生学习主动性，进一步加深对所学知识的理解。

（三）情感、态度、价值观目标：

1、通过引导学生收集相关时政材料，激发学生关注时政的热情，学会理论联系实际。

2、帮助学生正确认识、理解国家宏观调控的政策

3、增强学生对国家宏观调控政策的认同感

三、教学重点、难点：

宏观调控的目标：经济增长和稳定物价

宏观调控的手段：经济手段（财政和货币手段）

四、教学过程：

导入：

复习提问：市场经济中，市场是资源配置的基础性方式，但是它不是万能的，有自身的弱点和缺陷，我们还必须进行宏观调控。那么宏观调控的具体目标是什么？如何去实现这些目标呢？从而才能保证国民经济持续、稳定、健康、平稳地发展。

课题：宏观调控的目标和手段

一、解读本框高考要求

二、宏观调控的目标：

（一）、阅读教材并回答：

1、宏观调控的指导思想是什么？

2、宏观调控的目标有哪些？最重要的目标是什么？

3、今年我国宏观调控的主要目标是什么？

（二）投影：宏观调控指导思想：坚持科学发展观 知识解读:科学发展观与宏观调控目标的关系

1）在科学发展观指导下制定了宏观调控的目标

2）宏观调控的目标的实现更有利于促进科学发展观的落实

（三）课堂交流：

今年我国宏观调控的具体目标是什么？

投影：2012年我国经济社会发展的主要预期目标

（四）：新闻聚焦：

今年总理工作报告提出“双稳”

7.5%：8年第一次略微调低了国内生产总值预期目标；促进经济平稳较快增长 4%：物价调控目标；保持物价总水平基本平稳

1、目标关键词之经济增长

课堂讨论：为什么要调低经济增长的预期目标？

投影：总理报告

知识点解读：

促进经济增长是首要目标，是经济全面发展的主要基础。但是不能简单地理解为追求经济增长的速度。

2、目标关键词之稳定物价

投影：CPI 知识点解读：

稳定物价要防止通胀和通缩，是宏观调控的目标，也是经济健康、平稳发展的保证

稳定物价要防止通胀和通缩

课题聚焦：今年能否实现物价4%的目标？

投影：今年前几月的CPI涨幅图以及今年控制物价的具体措施

小结：我们有信心完成今年的稳定物价的目标

（五）教师：在“双稳”的基础上，我们还要努力增加就业和保持国际收支平衡，更好地落实科学发展观的要求。

提问：如何实现宏观调控的目标呢？

三、宏观调控的手段：

投影：运用一定的宏观调控手段

（一）宏观调控手段之计划、规划手段

阅读教材并回答：

1、计划、规划是什么？

2、计划与规划有什么不同？

3、计划、规划手段的作用是什么？

4、计划、规划手段的目的？

（二）经济手段之财政政策

1、填写概念关键词

2、知识链接：财政、税收的作用

（三）经济手段之货币政策

1、填写概念关键词

2、知识链接：

中央银行职能之政府的银行：制定、执行货币政策

（五）、小试身手：

连线题：以下政策属于哪一种宏观调控手段？（略）

四、我的课堂我做主

学生小组合作：自主查找材料、编辑试题、自主编写答案

教师点评：略

五、投影：

本课小结：图示（略）

六：回家作业：进一步巩固本课所复习内容

第二篇：有关环境宏观调控的手段

有关环境宏观调控的手段

近几年，国家出台的有关环境的宏观调控的政策还是很多的，在实际操作与结果上，也有相当的影响力和最终效果。具体出台的政策有很多，这里据一部分政策做简要叙述。

一、坚持通过科学发展解决环境问题

各级发展改革（经济）部门要以科学发展观为指导，把环境容量作为经济社会发展的重要依据，将环境准入作为宏观调控的重要手段，在发展中落实环境保护的基本国策。大力增强自主创新能力，加快推进结构调整，积极发展服务业和高技术产业，广泛应用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业。充分发挥市场机制作用，综合运用经济、法律和必要的行政手段，加强产业政策引导、信贷政策调节、财政政策支持，推进部分产能过剩行业的结构调整。

二、促进区域经济与环境协调发展

要按照“十一五”规划《纲要》的部署，根据环境承载能力和发展潜力，按照优先开发、重点开发、限制开发、禁止开发的主体功能区划要求，确定不同区域的功能定位，将区域经济发展与环境保护有机结合起来，形成各具特色的发展格局，并和有关部门一起，将“十一五”规划《纲要》提出的单位GDP能耗指标和主要污染物排放总量指标分解落实，做到任务明确，责任清晰。

三、大力推进循环经济发展

各级发展改革（经济）部门要做好推进循环经济发展的组织协调工作，按照经国务院批准的循环经济试点工作方案的要求，推进重点行业、园区、城市和农村循环经济发展。要依法强化节能管理，建立GDP能耗公报制度，实行节能目标责任制，加强节能检查和指导，制定实施强制性能效标准和能源效率标识制度，推动政府机构带头节能和节能产品政府采购。要按照统一部署，组织实施好十大重点节能工程和千家重点耗能企业的节能行动。依法推动清洁生产审核，指导和督促重点企业实施清洁生产方案。

四、清理违法建设项目，严格项目环境管理

要继续把清理违法违规建设项目作为专项行动的一项重点工作，对不符合要求擅自开工建设的固定资产投资项目，要依法分别提出停止建设、限期整改、取消立项等处理意见。新建项目凡是不符合国家产业政策和发展规划、不符合环境排放控制标准的，不得批准开工建设。对那些没有通过环境影响评价的固定资产投资项目，有关部门不得备案、核准和审批。对新建项目，要严格执行“三同时”制度。

五、加快重点工程建设，努力改善环境质量

要加快环境保护重点治理工程建设，努力改善重点流域、区域的环境质量。加快“三河三湖”、三峡库区及上游、黄河中上游、松花江、南水北调水源地和沿线水污染防治工程建设。制定并实施燃煤电厂烟气脱硫规划，提高现有燃煤电厂脱硫能力。加快危险废物处理设施建设，加强铬渣综合整治，有效控制危险化学品、医疗废物等对环境的危害。

要制定并实施城市生活污水、垃圾处理设施建设规划，提高城市污水处理和垃圾无害化处理率。要按照“规划先行、价格政策配套、产业化发展、稽查督导”的路子，抓紧建设污水、垃圾处理设施及其配套管网，全面实施污水、垃圾处理收费政策，尽快把污水处理费标准调整到保本微利水平。积极培育产业化发展所需的市场条件，逐步规范设施运营管理。

要重点支持农村饮用水安全，重点解决农村人口饮水困难和饮水不安全问题。扩大推广农村沼气和作物秸秆资源化利用的范围。要研究提出农村面源污染综合整治措施，尤其要控制规模化畜禽养殖业的污染，以及不合理使用农药、化肥造成的污染。继续抓好天然林保护、退耕还林还草、退牧还草、京津风沙源治理、水土流失治理、湿地保护和石漠化治理等重点生态建设工程。

六、以旧换新

以上政策均与2006年实施开展，与今已有4年时间，但是在真正操作中，能够达到的效果不是很明显。

下面重点要说的是我们熟知的一项政策，但在今两年里在实施上可以说是成功的，那就是“以旧换新”政策。这一政策的基本思路是采取财政补贴方式，鼓励汽车、家电“以旧换新”，建立有效的激励机制，进一步扩大内需特别是消费需求，促进节能减排，发展循环经济。坚持与“汽车摩托车下乡”、“家电下乡”等扩大消费政策相衔接；与将于2011年施行的《废弃电器电子产品回收处理管理条例》制度设计相一致；既要确保财政资金使用的安全有效，又要做到简便易行，方便广大消费者。

这一政策的重要意义在于：

（一）拉动国内需求。随着工业化、城镇化进程加快，我国汽车、家电消费快速增长，保有量大幅增加，淘汰更新潜力较大。据预测，2009年汽车报废量将达到270万辆，家电报废量将达到近9000万台，如果加快淘汰更新，将促进汽车、家电产业稳步增长。

（二）促进节能减排。老旧汽车油耗比新车高5%-10%，特别是“黄标车”油耗比“绿标车”高30%，污染物排放量严重超标，老旧家电电耗比新家电高20%-30%。实行汽车、家电“以旧换新”，有利于提高汽车、家电能效水平，减少环境污染。

（三）有效利用资源。汽车、家电中含有大量可回收利用的钢铁、有色金属、塑料、橡胶等资源，通过“以旧换新”，加快完善汽车、家电回收拆解处理体系，可使这些资源得到充分有效利用，促进循环经济发展。

（四）稳定和扩大就业。汽车、家电生产技术含量高，产业链长，鼓励汽车、家电“以旧换新”，不仅有利于促进汽车、家电产业稳步增长，也有利于促进营销、物流、售后服务以及报废汽车、废旧家电回收拆解等劳动密集型行业的发展，安置大量人员就业。

此政策的好处在于：汽车家电以旧换新有利于节能减排，有利于循环经济的发展，有利于扩大就业。每年电视机、电冰箱、洗衣机、空调、电脑等家电报废将近9000万台，数量还是相当大的。通过家电以旧换新政策可以大大促进消费，也可以促进我们国家循环经济的发展。

从消费者来看，旧的汽车、家电可以卖掉，新的汽车、家电产品买回来以后还能节约节电，不仅增收节支，可以提高消费的档次，好处多多。

从企业来讲，也可以有效弥补由于出口下滑的市场份额。从环境保护角度来说，实行汽车、家电“以旧换新”有利于提高汽车、家电能效水平，减少环境污染，使废汽车、家电中可回收利用的钢铁、有色金属、塑料、橡胶等资源得到充分有效利用、促进循环经济发展。

上述政策都为环境与经济帮助不小，效果也不小，尤其是以旧换新政策，是真正有利于民的好政策，希望政府出台更多类似以旧换新的政策，希望中国的环境越来越绿色。

第三篇：2014选调生考试公共基础经济篇 ——宏观调控的目标和手段

2014选调生考试公共基础经济篇 ——宏观调控的目标和手段 广东公务员 宏观调控是相对于市场的自发调节而言的，一般是一国为了本国经济的有序发展，利用行政手段对市场经济的调节和控制行为，来弥补市场经济的盲目性、滞后性等不足之处。今天，中公教育选调生考试专家为大家带来宏观调控的目标和手段，希望帮助考生顺利通过考试。宏观调控的主要目标：社会主义宏观经济调控目标，从根本上说要服从社会主义基本经济规律的要求，满足人民日益增长的物质文化生活需要。宏观调控的主要目标是：促进经济增长、增加就业、稳定物价，保持国际收支平衡。

宏观经济调控的手段：主要有经济计划、经济手段、法律手段和必要的行政手段。其中，以经济、法律手段为主，辅之以必要的行政手段。

1.经济手段，指国家通过调节经济变量来影响微观经济行为，并使之符合宏观经济发展目标的一切政策措施的总和。

2.法律手段，指政府运用经济法律规范调整经济的统称。法律手段对经济主体具有普遍的约束性和严格的强制性，对经济运行的调节具有相对的稳定性和明确的规定性，法律手段主要包括：经济立法、经济执法、法律监督。

3.行政手段，它是指通过国家机关实施的，以行政方式来调控经济运行的方法。行政手段包括行政命令、行政制度、行政规章和条例。

宏观经济调控的各种手段都有特定的功能和作用，又都有自身的局限性。在社会主义市场经济条件下，主要运用经济手段和法律手段，辅以必要的行政手段。

第四篇：国家宏观调控手段的区别练习题(含答案)

国家宏观调控手段的区别练习

（cd）aacda

1.村头路口夜晚常有行人跌倒，村民张三在此安装路灯，并向路人收取电费却遭遇多数人拒绝，张三因收费不能弥补成本只好拆掉路灯。村委会从村财政出资安装该路灯和承担电费，照明恢复正常。这表明（双选）A.作为资源配置的手段，计划调节比市场调节更有效

B.市场是一只“看得见的手”，调节人、财、物的配置

C.路灯是公共物品，在消费上具有非竞争性、非排他性

D.市场难以解决公共物品的供给问题

2.2009年2月1日，彩电、冰箱、手机、洗衣机产品的“家电下乡”全国推广正式启动。

推广“家电下乡”①直接发挥国家宏观调控的基础作用 ②有助于实现资源的优化配置 ③能够促进农民消费水平的提高 ④可以扩大工业品的销售市场a

A.①②③B.②③④C.①③④D.①②④

3.面对国际金融危机对我国经济的冲击，我国政府审时度势，及时提出并实施了积极的财政政策和适

度宽松的货币政策。2009年我国政府所采取的下列措施中，属于运用货币政策调控经济运行的是

A.扩大信贷规模和优化信贷结构

B.提高农村低收入人口的扶贫标准

C.提高小麦和稻谷的最低收购价

D.实行结构性减税和推进税费改革

4为有效控制高耗能高污染行业的过快增长，落实节能减排目标，国家实行差别电价政策，提高高耗能产业电价标准。这表明()

A.国家限制电力工业发展，贯彻落实科学发展观B.国家运用行政手段，促进经济又好又快发展C.国家自觉运用价值规律调节经济发展D.国家发挥宏观调控在资源配置中的基础性作用

5..针对不法商家借“家电下乡”销售假冒伪劣产品的行为，商务部等部门联合下发通知，展开专项整治活动。下列各项与材料中体现的国家宏观调控手段相一致的是（）

A.国务院第58次常务会议通过《彩票管理条例》B.国务院办公厅公布船舶工业调整和振兴规划

C.从5月1日起，我国卷烟批发环节加征了一道税率为5%的从价税

D.国家工商总局等发布查处制售假冒伪劣农资通知

6（2008·全国Ⅰ）下列行为属于宏观调控经济手段的是()

A.国家提高农产品收购价格B.物价部门核准公共交通的价格

C.国家修订个人所得税法D.工商部门给新办企业发放营业执照

第五篇：国家宏观调控教案

课题：国家宏观调控

一：教学目标

知识与技能目标：通过教学使学生准确掌握国家宏观调控的含义，主要任务和手段。理解实行国家宏观调控的必要性。增强学生理论联系实际，独立分析问题的能力。能创新性的思考，能提出不同的见解，从多个角度思考问题。

过程与方法目标：通过对比、讨论、举例等多种教学方式发挥学生的主体作用，在教学过程中坚持教师主导作用与学生主体作用相结合原则，开拓学生思维，激发情感体验，加深对国家的宏观调控必要性的认识。使学生认真积极的参与学习活动,积极主动的回答问题，积极参与讨论研究，善于与他人交流合作，形成团结合作的学习氛围，充分体现启发式教育和学生是学习的主体的指导思想。

情感、态度与价值观目标：通过教学，使学生加强对国家的大事的关心程度及更好地理解党的方针、政策、路线等问题。认识到社会主义国家宏观调控的优势。

二、教学重点与难点

教学重点：国家宏观调控的必要性 教学难点：国家宏观调控的三种手段

三、教学策略与方法：问题探究，合作学习。

四、教学基本过程 引入新课

我们已经了解了在市场经济条件下，市场对实现资源的优化配置发挥着积极的作用。那么，是不是说经济发展的所有问题都可以由市场来调节呢？我们先回忆几件事： 1、14年7月18，超强台风“威马逊”袭击海南广东，损失惨重，仅海南大学就损失几万乃至十几万元，仅仅广东就紧急拨款8000万元应对灾情。国家为什么这样做？

2、国家花了很大精力打击贩毒制毒的犯罪行为，销毁毒品、判决毒犯死刑，可是依然有人铤而走险。这又是什么原因？

3、国家经济发展和人民生活需要保护环境，治理污染，防范自然灾害，可是为什么没有人愿意来投资办这些事业？反而有许多企业污染环境？

这些共同说明了什么？这就是今天我们要学习的内容——国家宏观调控

生活中宏观调控的例子：国内楼市限价限购，汽车限号限行，电视限播限娱、广电限剧令、限广令、限娱令、限丑令、限穿令，砍掉《爸爸去哪儿》 上海楼市调控初见成效 “假离婚”亦到高潮等等

一、宏观调控的含义

宏观调控是国家运用计划、法规、政策等手段，对经济运行状态和经济关系进行干预和调整，把微观经济活动纳入国民经济宏观发展的轨道，及时纠正经济运行中偏离宏观目标的倾向，以保证国民经济的持续、快速、协调、健康发展。为什么需要宏观调控，只有市场不行吗？

市场不是万能的，消防、国防、治安等公共消费设施的供给，市场能否调节？ 毒品、枪支弹药、不健康的书刊等能不能让市场来调节？

即便是市场可以调节的领域，市场调节也有其固有的缺陷和弱点。自发性：不正当经济行为；收入差距和两极分化等（讲解过程）自发性——大家知道，市场调节实际上就是价值规律对商品生产和商品交换的调节，调节什么——调节生产资料和劳动力在各生产部门的分配——通过什么调节——市场价格指挥调节商品生产者生产什么、不生产什么；生产多还是生产少。什么赚钱就生产什么。价值规律的这种自发调节，就会导致一些不正当的行为。如制售假冒伪劣产品、贩卖走私毒品等。在市场调节下，高赢利的诱惑会使一些人不惜铤而走险，危害他人和国家。这就是市场调节的自发性在起作用。比如，安全生产问题，谁都知道重要，但是，今年来我国多次发生煤矿矿难，死伤惨重，就是因为煤矿承包者为了降低成本，追求利润，在安全生产和劳动保护上尽量不投入或少投入，导致一次又一次的惨剧发生。盲目性：盲目跟风；经济波动和资源浪费等

价格高、有利可图，就会很多人导致蜂拥而上，像炒房等。

盲目性——（“一哄而下”）分析讲解：说明市场具有盲目性，因为参加经济活动的人是独立的单个的人或企业，不可能全面掌握市场信息，更无法控制市场供求变化的趋势，许多人把别人的生产活动作为自己生产经营的信号，因而许多决策有相当大的盲目性。当社会上许多人“一哄而上”或者“一哄而下”的时候，带来的结果必然是经济的波动的资源的浪费。滞后性：时间差；经济波动和资源浪费等的缺陷

市场调节是一种事后调节，即经济活动的参加者是在某种商品出现供求不平衡，导致价格上涨或者下跌之后，才作出扩大或者减少生产这种商品的决定的。这种事后的调节必然带来经济波动和资源浪费。特别是季节性很强的商品更是如此，如农产品。

二、宏观调控的必要性

1有助于社会经济的平稳发展。

2有助于解决特殊领域内资源配置问题，如基础教育、公共卫生体系、基础设施、国防、邮政，不以营利为目的

3有助于实现社会公平和共同富裕的目标

4此外，在保护公平竞争和限制垄断，促进新兴产业成长和优化社会产业结构有着特殊作用

例子：杭州新能源汽车（纯电动汽车）从4月5号不再限号限行，浙A号牌新能源客车在申领新能源客车专用标识后，将不受杭州市区“错峰限行”和西湖景区“单双号”限行措施的限制

那么，国家是通过采取哪些手段达到调控经济的目的的呢？

三、宏观调控的目标 1促进经济增长 2增加就业

3稳定物价，防止通货膨胀和通货紧缩

通货膨胀：由于市场流通的货币量偏多而引起的整体物价水平上升，货币贬值 通货紧缩：由于市场流通的货币量偏少而引起的物价下降、货币升值

4保持国际收支平衡：指一国国际收支净额即净出口与净资本流出的差额为零。汇率的例子：有一个美国人有20万美元，当时汇率为1美元=8人民币，换成人民币在中国生活了几年，用去了30万人民币，这时人民币升值，美元贬值，汇率为1美元=6.5人民币，130万人民币=20万美元，当时带来了20万，在中国生活了几年有带走了20万，那他在中国的消费是谁支付的？是中国政府。这就是人民币升值的坏处。人民币肯定要升值，但怎么升，升多少，应该由中国自己做主。

人民币升值和美元贬值，美国要求中国人民币升值，不利于出口，有利于进口，我国持有大量美元外汇储备和美国国债，一旦人民币大量升值，美元贬值，美元就不值钱了，国家就损失了，相当于美国消费中国买单，现在我们国家怎么应对：可以抛售一些美国国债抬高美元汇率，稳定人民币币值。

四、宏观调控的手段

1计划（规划）手段：通过国家制定的长期、中期和短期经济计划，对国民经济的运行和发展进行调节和控制。指令性计划和指导性计划（不具有强制性）一重大基础设施等公共项目，如青藏铁路，上海的地铁线，市场没有足够的动力和力量来投资

二是对经济发展的区域部署，合理布局生产力

三建设开发资源、缓解经济建设瓶颈、促进产业结构升级的重大项目。

2财政政策：国家通过调整财政收入和支出政策，来调节社会总需求的变动，实现社会总供给和社会总需求的平衡

扩张的财政政策：减少税收，扩大财政支出 紧缩的财政政策：增加税收，减少财政支出

3货币政策：中央银行通过调整货币的流通量来影响社会总需求的变动，实现社会总供给和社会总需求的平衡。银行的利息率 扩张的货币政策，利息率下调 紧缩的货币政策：利息率上调