《宗教事务条例》贯彻执行情况的调查汇报

第一篇：《宗教事务条例》贯彻执行情况的调查汇报

关于《宗教事务条例》贯彻执行情况的调查汇报

市人大常委会内务司法工委

各位主任：

自6月下旬起，市人大常委会内务司法工委在常委会分管领导的带领下到市宗教局、公安局、民政局、上黄镇等单位进行了工作调研，并实地视察了市区基督教堂、宝藏寺、报恩寺和几处宗教聚会点，听取了社会各方面的意见和建议。现将有关情况汇报如下：

一、对《宗教事务条例》贯彻执行情况的基本评价 自国务院《宗教事务条例》颁布实施以来，市政府及相关部门高度重视《条例》的贯彻实施工作，坚持从实际出发，认真贯彻落实党的宗教政策，切实抓好《条例》的宣传贯彻工作，依法加强对宗教事务的管理，积极引导宗教与社会主义和谐社会相适应，全市基本形成了宗教事务有序、宗教活动正常、信教群众稳定的良好局面，为促进全市经济社会发展和维护社会稳定发挥了积极的作用。一是抓宣传培训。2005年以来，我市与贯彻《条例》精神相关的宣传培训工作在市宗教部门的积极努力和组织之下，连续几年从未间断，并且涉及内容丰富、形式多样，成效明显。二是抓场所规范。在走访宗教场所的过程中，我们注意到，市各宗教团体在宗教部门的指导和督促下，根据《条例》的有关要求，均制定和完善了《人员管理制度》、《财务会计制度》《卫生防疫制 度》等七项内部管理制度，制成统一版面公布上墙，并且得到了较好地执行，《条例》的贯彻取得了实质性的进展。三是抓整顿治理。市政府十分重视宗教“三乱”整治工作，多次召开全市宗教工作会议，研究部署整治宗教“三乱”的具体措施，明确各相关单位的工作责任，组织全市宗教工作力量，集中开展整顿治理宗教“三乱”专项行动，有效打击了宗教非法活动，遏制了宗教“三乱”的“回潮”现象。同时，注重完善市、镇、村三级管理网络，强化两级责任制的落实，建立健全宗教“三乱”长效管理机制，确保整治成果得到长期巩固。

二、问题及建议

我市贯彻执行《宗教事务条例》总体情况较好，但还存在一些困难和问题。主要有：一是对《宗教事务条例》的宣传有待继续加强，部分镇村领导干部对依法加强宗教事务管理的认识尚需提高，群众依法信教的意识急待增强。二是由于宗教“三乱”返潮现象时有发生，对宗教“三乱”的治理有待进一步深入。三是对宗教事务的组织协调工作应进一步加强，宗教场所有关规划、土地使用、场所建设的法律手续应加快完善，各项优惠措施尚需进一步落实到位。四是宗教场所的依法管理水平有待进一步提高，对教职人员的管理应进一步加强。

针对以上问题，我们提出如下建议：

1、加大宣传考核力度，增强《条例》贯彻实效。政府各级各部门要切实重视宗教工作，提高对宗教工作重要性的认识，建立 健全宗教工作责任制，强化工作责任落实，增强工作责任感，同时，要加大宗教政策法规的培训考核力度，着力解决基层干部对宗教事务不敢管、不会管、不愿管的问题。要结合宗教工作实际，将《条例》的宣传教育工作与群众的宗教活动紧密结合起来，寓法规宣传于正常的宗教活动之中，引导信教群众依法开展宗教活动，努力提高广大人民群众遵守《条例》的自觉性。

2、加大执法力度，巩固宗教“三乱”治理成果。坚持疏堵结合的治理方针，采取积极有效的措施，妥善处置宗教“三乱“问题。一方面要采取疏导的办法，对有一定的规模并具有较深文化底蕴，符合《条例》规定的宗教活动场所，经过统筹考虑，合理布局，应给予批准开放，依法登记，纳入政府管理。另一方面要密切监视宗教“三乱”活动迹象，协调各相关部门力量，坚决依法取缔各类非法宗教团体和宗教场所，从严从快制止和打击一切利用宗教进行的违法犯罪活动，切实抵御境外宗教势力的渗透，确保全市宗教领域的和谐稳定。

3、强化管理，维护良好的宗教秩序。市宗教事务管理部门要指导各宗教场所加强内部管理，完善法规明确规定的各项场所管理制度，加大制度执行的监督力度，推进宗教活动正常化、规范化和法制化。要指导各宗教团体做好教职人员培训工作，按照“政治上靠得住，学识上有造诣，品德上能服众”的要求，加强对爱国宗教人士的培养。要引导宗教界爱国爱教、遵守教规和宗教道德，对宗教教义要作出符合社会进步要求的阐释，支持宗教界发 扬关爱他人、服务社会的优良传统，办好社会公益慈善事业，发挥宗教在促进社会和谐方面的积极作用。

4、加强服务，妥善解决宗教场所面临的困难。市宗教事务管理部门要发挥对宗教事务组织、协调和管理的作用，积极搞好有关服务工作。要从维护大局、促和睦、求和谐的高度着眼，主动与各相关职能部门进行工作协调，为宗教场所的基本建设提供必要的帮助和便利，帮助做好有关审批工作，尽力减免相关各项规费，协调解决建设经费不足的问题。当前，社会各界对改扩建市基督教堂的呼声较高，政府和有关部门应适当给予优先考虑，纳入市政建设规划，力争尽快付诸实施。同时，宗教场所尚未办理有关建设手续的情况较为普遍，对此，要高度重视，摸清情况，采取措施，帮助这些宗教场所尽快履行好有关规划、征地、建设等法律手续，确保宗教场所财产的合法性。

以上汇报，供各位主任参考，不妥之处敬请指正。

二ＯＯ七年七月十九日

第二篇：贯彻执行民主集中制调查问卷

贯彻执行民主集中制调查问卷

为了解您对目前贯彻执行民主集中制情况的看法，我们设计了这份问卷，您只需在每个问题的选项上选择合意的答案，即可完成我们的问卷调查，恳请您填写自己的真实想法，谢谢您的支持与合作！

一、单项选择题（每题只选一个答案，在选定的选项上打“√”）

1、您认为目前我校党委班子的状况是

A、好B、较好C、一般D、差

2、您认为党委决策机制的总体运行情况

A、好B、较好C、一般D、差

3、您认为党委班子在群众中的威信

A、高B、较高C、一般D、不高

4、您认为所在学校党委发挥执行力

A、很好B、较好C、一般D、差

5、您认为在议题提出环节

A、通常是征求党委同志的意见 B、由分管的同志提出 C、由主要领导提出 D、会征求其他同志意见。

6、您认为在研究决策重大事项前，党委是否有开展深入的调研论证

A、有B、没有C、大部分有 D、大部分没有

7、您认为学校党委会议的工作程序

A、规范B、比较规范C、不规范D、不清楚

8、学校党委在提高党委会议议事决策效率方面

A、重视，效果好B、重视，效果一般

C、重视，效果不好D、不重视，效果差

9、学校党委在议事过程遇到不同意见时，通常的做法是

A、由书记或校长定舵B、留在下次会议上再讨论C、放弃讨论，不了了之

D、再一次进行调研，征求相关同志和专家的意见。

10、您认为当前影响专家或群众参与民主决策的主要原因是

A、缺乏制度保障B、渠道不够畅通C、民主参与意识不强D、决策议题不够透明

11、您所在学校党委民主生活会通常多长时间一次

A、一年B、一学期C、两月D、按上级规定

12、您所在学校党委民主生活会的内容主要是

A、读文件、报纸或转达上级有关精神

B、讨论和指出党委班子及成员存在的主要问题

C、外出活动

D、完成上级布置的任务

E、其它

13、您对在决策形成后，领导班子贯彻执行，并在决策执行过程中，掌握信息反馈，及时修正和完善决策

A、满意B、比较满意C、基本满意D、不满意

14、您认为“当前有些地方在民主决策时仍出现一把手个人说了算的现象的主要原因是

A、一把手权责不明确B、一把手民主意识淡薄C、过分强调一把手负责制D、监督制约不够到位

15、您认为目前学校党委班子困难最大且急需解决的问题

A、班子成员思想的明确和统一B、校党委的执政能力

C、提高决策的水平和效率D、形成一套科学的决策机制

E、加强监督机制

16、您认为学校党委和行政为师生办好事、办实事的情况

A、很好B、较好C、一般D、较差E、不好

17、您认为学校党委的宗旨意识、责任意识和忧患意识

A、很好B、较好C、一般D、较差E、不好

18、您认为学校党委在构建充满活力、富有效率、更加开放的领导机制方面

A、很好B、较好C、一般D、较差E、不好

二、多项选择题（可在每题选两个或两个以上答案，在选定的选项上打“√”）

1、您认为学校党委存在的问题是：

A、班子缺乏凝聚力、号召力和战斗力

B、创新不够，党建工作形式老一套

C、对党员教育不力，管理不严

D、党内制度不健全，党的工作责任制不落实

2、您认为目前有的学校党委存在软弱涣散现象的原因是：

A、贯彻民主集中制不力

B、党不管党，治党不严

C、党员组织观念淡薄

D、有规章难执行，不敢抓不敢管

E、班子缺乏凝聚力，号召力和战斗力

F、党员的素质普遍偏低

3、您认为高等学校党委贯彻民主集中制应突出哪些方面的教育

A、敬业精神B、奉献精神C、献身精神

D、职业精神E、公仆意识F、党性修养

G、民主作风H、组织观念

4、您认为所在班子的成员在民主生活会上

A、都能开展批评与自我批评

B、自我批评可以，但批评别人难

C、背靠背可以，当面批评难

D、开展不起来

5、您认为当前学校干部党员存在的突出问题是：

A、事业心、责任感不强B、党性原则不强

C、宗旨意识淡薄，脱离群众，老爷作风D、业务能力和水平低

E、缺乏开拓意识和创新能力F、追求名利，不愿奉献

G、党性修养较差

三、任选一题请用文字表示，可另附纸

1、您对高等学校党委贯彻落实科学发展观有何意见和建议？

2、您对高等学校党委贯彻民主集中制有何意见和建议？

问卷到此结束，感谢您的参与！

2008年9月24日

第三篇：贯彻执行法官法情况的汇报

精

贯彻执行法官法情况的汇报

一、法官队伍建设及法官等级评定情况

我院现有正式在编干警57人，其中法官33人（另有法警5人，书记员8人，司法行政及其他人员7人，不在岗4人），含：正、副院长4人，审判员16人（其中审判委员会委员5人），助理审判员13人。经过多年的努力，我院法官学历层次较2002年前有较大提高。截至2005年12月，所有法官均达到大学本科及本科同等学历，有2人完成了民商法研究生课程进修班的学习。

为了实现对法官的科学管理，增强法官的责任心和荣誉感，保障法官依法行使国家审判权，国家实行了法官等级制度，我们依据省高院及中院的文件精神，认真学习了《中华人民共和国法官法》的有关规定及《中华人民共和国法官等级暂行规定》、《评定法官等级实施办法》，领会精神实质，排查我院干警的基本情况，严格依法办事，坚持实事求是，使法官等级的每次评定及晋升都能及时、准确地完成。1998年法官实行等级评定后，首评参加人数为30人，其中，四级高级法官8人，一级法官8人，二级法官2人，三级法官1人，四级法官10人，五级法官1人。

2000年法官等级评定时，首评9人，晋升7人。首评9人中，四级高级法官2人，一级法官1人，三级法官2人，四级法官2人，五级法官2人；晋升7人中，三级法官5人，二级法官2人。

2001年法官等级评定时，首评五级法官1人，晋升6人，其中：一

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级法官1人，三级法官5人。

2002年法官等级评定时，晋升一级法官1人。

2003年法官等级评定时，晋升一级法官1人，二级法官5人，三级法官5人。

现我院法官经过几次调整，共有四级高级法官2人，一级法官10人，二级法官6人，三级法官12人，四级法官2人，未评定1人。

二、《法官法》实施情况

（一）大力加强法官职业化建设

几年来，我院深入贯彻《法官法》，按照《最高人民法院关于加强法官队伍职业化建设的若干意见》，积极探索建设高素质职业化法官队伍，取得了一定成效。一是进一步完善符合法官职业化特点的法官管理体制，从制度上确保法官依法履行职权，维护司法公正。同时，加强了职业培训，努力提高法官的职业技能，不断增强法官的司法能力，提高司法水平。二是加强领导班子建设。我院坚持严格按照《法官法》的规定推荐法院领导干部的选配，并本着使全院中层领导班子优化结构、强化功能的精神，在机构改革中对全院中层领导班子进行了适当的调整。2003年，增补一名33岁的年轻同志任党组成员、副院长，对现职中层领导干部采取自愿报名、民主测评、竞争上岗的办法，进行了岗位交流，为今后干部队伍的进一步年轻化打下了

基础。通过调整，全院中层领导班子的知识化水平和年轻化程度明显提高，有大学学历的中层领导干部占全院中层领导干部的比例由原来的不足70上升到100％，提高了30多个百分点，中层领导干部的精

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平均年龄也降到了40.8岁。班子的结构更加合理，整体功能也有明显的增强。

（二）大力加强法官职业道德建设

为使对法官的职业纪律和职业道德教育更加规范化、系统化，我院把《法官法》关于法官职责、义务的规定作为法官队伍建设的基本标准，把《法官法》规定的十三个不得有作为法官职业纪律、职业道德教育的基本依据，长期不懈地抓好法官队伍的教育和管理，从根本上遏制违法违纪现象的发生。

一是根据《公民道德建设实施纲要》和《中华人民共和国法官职业道德基本准则》，结合审判工作和队伍建设实际，进一步建立完善法官职业道德相关制度，建立建全各个岗位的道德规范和行为准则，加强对法官工作和生活的管理和监督，从考核的内容、办法、标准、组织领导等方面进行规范，使法官的职业道德考核有章可循。二是坚持不懈地抓好法官的思想教育，引导法官树立正确的世界观、人生观和价值观，不仅系统地组织学习邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观等重要论述，打牢法官的政治思想基础，而且还加强对辩证唯物主义和历史唯物主义的学习教育，从而使法官正确地对待个人的前途与荣誉，正确地对待个人的名利与得失。

三是采取多种形式，激发法官爱党爱国、爱岗敬业、奋发向上、积极进取的热情。如组织法官接受革命传统教育、学习宋鱼水、蒋庆等先进典型，以及开展争当优秀法官（干警）活动，能较好地宣传先进典型，培养法官忠实于事实、忠实

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于法律，对公平和正义孜孜不倦追求的职业良知，培养法官淡泊名利、无私无畏、一身正气的浩然风范，培养法官严谨治学、精研法律、学识渊博的社会精英意识。

（三）大力加强制度建设

为贯彻《法官法》，使全院干警适应日益繁重的审判需要，切实提高工作质量和效率，真正鞭策后进，实现抓管理、强素质、树形象、创一流的奋斗目标，我院结合实际，大力加强机制和制度建设。一是坚持抓管理，健全完善各项规章制度。没有规矩不成方圆，建立健全各项规章制度，实行以制度管人，是实现法院管理科学化、规范化的重要措施。为此，我院进一步修改完善了《岗位责任制》、《业务学习制度》、《干警八小时外监督管理制度》等四大方面57项制度。并通过狠抓制度的贯彻落实，堵塞了管理中的漏洞，约束了管理中诸多不规范行为，使得管理水平有明显提高。

二是坚持以人为本，深化人事制度改革。为了有效地加强队伍建设，我院着手建立了监督、考评、培训和激励四项机制，从机制建设入手，深化人事制度改革，全方位调动积极性。建立监督机制，进一步加强纪检监察职能，强化纪律监督，对举报线索认真核查，发现问题，严肃处理；建立考评机制，强化系统的、经常性的考评和完成临时性工作任务情况的考评，适时作出评价，作为提职晋级的依据；建立培训机制，坚持学历教育与岗位培训相结合，基础法律教育与高层次法律

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教育相结合，通过培训，提高法官司法技能，以适应审判工作的需要；建立了激励机制，在贯彻落实《人民法院审判人员审判责任追究办法》的同时，对公正廉洁、办事质量好、效率高、群众反映好的法官及其工作人员要给予必要的鼓励。

以上四个机制的初步建立，对广大审判人员思想观念的更新，执法行为的约束产生了较好的作用。提高了审判的质量和效率，群众也比较满意。

三、存在的问题

我院认真落实《法官法》的要求，审判质量得到了提高，队伍建设得到了加强，但也存在着几方面问题：

（一）人才紧缺，全院面临法官断层问题。由于受编制的限制和法官门槛的抬高，我院自2000年以来，仅任命了1名法官，而因退休和调离免去法官职务的达7人，整个法官队伍面临严重的断层问题。

（二）法官职级、待遇未得到有效落实。目前法院干警的政治待遇和物质待遇普遍比不上一些行政机关公务员，一定程度上影响了法官队伍的稳定。

（三）法官职业安全保障机制有待完善。法官受到打击报复、诬告、伤害的事件多有发生，法官的人身和财产安全不能得到完全保证。

（四）办案经费紧张，办公条件尚需改善。县财政财力有限，拨至法院的办案经费远远不能满足实际需要，遇到一些需到外地办案的案件，法院不得不要求当事人与法官同往或支付一部分费用，这在一定程度上影响了法院办案的公信度。

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四、建议

（一）请党委、人大一如既往的高度重视关心法院法官队伍建设，帮助基层法院疏通法官的进出口，特别是进人渠道，解决法官断层问题，督促审判经费的落实和法官待遇的改善，保障法院以审判为中心的各项工作能够持续健康发展。

（二）请党委、人大在加强对法院工作的领导和监督的同时，采取措施进一步关心、支持审判设施建设，帮助改善人民法院的司法环境，强化法官的职业保障，确保法官能够依法行使职权，维护社会公平和正义。

贯彻执行《法官法》离不开党委的领导、人大的监督和政府、政协及有关部门、社会各界的支持配合。这次人大听取关于贯彻执行《法官法》情况的汇报，充分体现了对法院工作和法官队伍建设的高度重视和关心支持。我们将以此为契机，进一步提高思想认识，加大学习宣传、贯彻执行《法官法》的力度，狠抓法官队伍建设，进一步开创以审判为中心的法院各项工作新局面，为打造平安**，构建和谐社会作出新的更大的贡献。

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第四篇：贯彻执行节约能源法汇报材料

自贡硬质合金有限责任公司

贯彻执行《中华人民共和国节约能源法》汇报材料

自贡硬质合金有限责任公司始建于1964年，是中国首家自行设计的大型硬质合金和钨钼制品生产企业，1998年进行公司制改造,2006年7月湖南有色增资控股自硬公司，新自硬公司注册资本5亿元。现有资产总额10亿元，员工3700人，公司主要产品硬质合金及钨钼制品广泛应用于钢铁、冶金、机械、电子、航天航空等国民经济各领域及国防工业，发展前景十分广阔。公司经过四十年的发展，已成为中国和世界钨及硬质合金工业中具有较高知名度、影响力和国际竞争力的大型企业。在国内同行业中综合排名第二，生产规模在世界上钨及硬质合金行业中居第四。硬质合金、钨品出口连续六年保持行业第一，国内市场占有率超过25%。通过了ISO9001：2000质量标准体系、ISO14001环境标准体系、OHSAS18001职业安全健康标准体系、中启计量体系认证中心AAA级、实验室认可五大认证，具有较强的产业、技术、人才、管理和文化优势。

公司是自贡市的重点耗能单位之一，年耗标煤近4万吨。今年1-6月公司总能耗1.82万吨标煤，生产总能耗1.70万吨标煤，综合产品能耗6.81吨标煤/吨，万元产值能耗为0.238吨标煤/万元,综合产品能源成本0.95万元/吨，万元产值能源成本0.033万元/万元。

一、组织领导落实，节能机构健全。

多年来，公司十分关心和重视节能降耗工作，以《中华人民共和国节约能源法》、《重点用能单位节能管理办法》、《四川省节约能源管理条例》为指

南，集中领导，归口负责。为了保证节能工作的落实，公司首先从组织上加强了对节能工作的领导，建立了在全公司内部自上而下的能源管理机构。从80年代至今公司一直设立了能源管理办公室，能源管理岗位人员均具有中级职称，专门负责公司能源管理工作。生产作业单位、动力分厂、主要辅助单位配备专（兼）职能源管理岗位，主要耗能岗位设立节能员，形成公司——分厂——班组（工序）三级能源纵向管理专线。在能源横向管理方面，以能源管理部门为轴心，各单位、各部门密切配合，明确职责，归口管理。从而形成了专管成线、群管成网的能源管理网络体系，有效控制动态能源流和信息能源流。

二、扎实做好能源管理的基础工作，提高能源管理的科学性、有效性。建立完善的能源管理规章制度。为了适应公司生产经营发展的需要，在认真分析了公司能源供应、使用状况的基础上，结合企业实际，制订了公司《能源管理办法》、《能源计量管理办法》、《施工用能管理办法》、《能源内部价格》、《能源目标成本管理考核办法》、《现场巡视检查管理办法》、《能源消耗分析制度》等，形成了一套全面的、较为合理的管理制度，极大地促进了企业节能降耗。为鼓励和表彰节能先进，公司设立节能单项奖，奖励对节能工作有突出贡献的单位和个人。同时，进一步加强能源管理制度的执法力度，对违反《公司能源管理办法》破坏能源动力设施、浪费能源的责任单位或个人进行处罚，并责令整改。

落实新建项目的合理用能。按照国家经贸委、国家计委、建设部颁布的计交能[1997]2542号《关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇（章）”编制及评估的规定》文件要求，编制新增固定资产投资工程项目的可

行性报告时，设立有“节能篇（章）”。如《混合料制备中心》、《硬面材料中心》、《钨冶炼改造》项目等。

完备的能源计量管理体系。公司依据《中华人民共和国计量法》和《企业能源计量器具配备和管理导则》（GB/T17167-1997）的管理要求配备能源计量器具。通过开展定期的、全公司范围的能源计量装置普查，不断完善能源计量装置、计量网络图；能源计量管理实行公司——分厂（车间）——班组（工序）三级管理，层层落实；公司一级计量器具配置达100％，二级计量器具配置达99％，三级计量器具配置达95％，实现能耗计量化、计量控制标准化。同时抓好能源计量数据从采集、整理、确认、监督、分析、反馈各个环节，不断提高能源计量数据的准确率，让能源计量数据在企业的节能管理中发挥关键作用。

完善的能源消耗统计分析制度。公司不仅建立能源消耗统计分析制度，做到数据有统计、传递有报表、动态有分工、归口有管理，克服了过去那种粗估冒算的现象。而且定期召开能源消耗分析例会，分析原因、制定对策、落实责任。弄清公司能源消耗的来龙去脉以及节约、浪费的波动情况，摸清了公司能源消耗的客观变化规律。每年一度召开公司级能源工作会议，总结本能源工作，分析能源消耗状况，部署下能源管理工作。

深入地进行节能宣传教育活动。利用公司生产调度会，每月公布各单位能源消耗，并作对比分析；各单位利用黑板报、宣传栏等多种形式，结合各个岗位的实际情况，让每一位职工明白本岗位的实际能源消耗和能源成本；每年组织管理、技术人员及主要耗能岗位节能员进行能源管理知识和节能知识的培训，提高他们的节能素质和业务水平。

三、坚持能源管理创新，建立能源目标成本考核体系。

公司历史上在能源管理考核方面都是采取以能源实物量消耗核算和考核方式，为了进一步增强各单位、各部门、各级员工的成本观念、经济效益意识，落实能源管理方面的职能，贯彻公司目标成本管理的基本思想，加强能源成本分析与控制，构建了生产系统能源成本核算体系、能源市场化价格体系、能源成本考核体系。能源目标成本纳入各单位关键绩效目标成本中一并考核，实行月度核算，季度考核。能源成本考核体系是公司建厂以来第一个能够全面、真实反映公司能源采购、分配、转换、消耗等环节成本的规范体系，为公司高层管理提供决策参考，同时也增强了各单位能源成本意识，大大促进了节能降耗。

四、大力推进节能技术进步

依靠科技进步，开发、利用高品质循环水系统。公司投资200万元研究开发高品质循环水系统，改善冷却水水质，降低自来水消耗，系统采用先进密闭带压回收工艺和新型综合水处理方式，不仅节约宝贵的水资源，而且每年节省水成本180万元，经济、社会效益显著。项目荣获2005年公司科技进步四等奖。

运用计算机信息进行源实时监测管理。先后投资40余万元与西安电子科技大学远动技术研究中心合作开发，建立和完善包括电力、氢气、天然气、蒸汽、压缩空气等能种在内的能源调度监测系统。该系统对能源的合理调度、合理使用、节能降耗方面起发挥了积极的作用。

“十五”期间按照节能优先和逐渐更新淘汰能耗高、能效低设备的原则组织能源动力系统技措投资，公司投资240万元采用新型节能变压器对变电

站实施扩能改造；先后投资400万元淘汰原有150万大卡制冷机组，新投2台（400万大卡）溴化锂制冷机组，年节约电能50万kwh；投资250万元，新建空压站、新增3台（80 m3/min）螺杆式空压机。

大力实施节电新技术。中频炉电源改造，淘汰原有电动机-中频发电机组，采用先进的可控硅整流-逆变技术，年节约电能20万kwh；粉末分厂氢净化氢气压缩机实施变频调速技术，既满足工艺上压力调整的需要，又取得平均节电15%的经济效益，年节约电能15万kwh；新增4800 KAR补偿电容器，降低电力系统变损、线损，年节约电能50万kwh；大力推广节能灯具（镝灯）应用，不仅提高照度，而且节电30-50%，年节约电能40万kwh。

工艺革新，向技术要效益。采用新工艺、新型低压燃气气喷嘴对6台老式的十一管电炉进行改造，改为十五管天然气低压燃气炉，年节天然气9万m3，节氢气8.6万m3；真空烧结炉逐年替代氢气烧结炉，最大年节约氢气36万m3；正在研制将粗钨还原二带炉改进为十五管炉，氢气加以回收利用，最大年节约氢气20万m3；更新高性能的智能流量仪表，降低天然气、蒸汽、氢气输差；采用精密过滤器对生产水水质进行改进，提高水重复利用率。

五、充分利用地域资源优势，促进资源合理利用。

氢气是公司生产过程中的主要能源种类和重要辅助材料，主要用于钨钼还原和合金烧结保护气。多年以来，公司在发挥地域能源合作方面进行了积极努力，一直利用鸿化公司电解副产氢气、张化公司的电解副产氢气，减少大量自产氢气电力消耗。从2001年起公司通过利用张化公司发电后的背压蒸汽实现联片供热，部分满足公司蒸汽需要，降低天然气消耗。

地域资源的合理利用，不仅节约大量的电力、天然气，从源头减少一、二能源消耗和污染物排放，同时也缓解了近几年自贡市电力、天然气供应短缺的压力，为地方经济建设做出了积极贡献。2005年公司利用外购氢气673万m3、外购蒸汽6.17万吨2004年外购鸿化、张化公司氢气760万m3，外购氢气利用率97%，减少电力消耗4200万kw.h；外购张化公司蒸汽11万t，外购蒸汽利用率94%，减少天然气消耗900万m3。

六、存在问题

1、公司是一个经历了40多年的老企业，建厂时建立起的部分生产线上仍然有少数变压器、水泵等淘汰设备在使用。

2、固定资产投资规模较小的项目，节能篇（章）的编制不够规范。

七、今后的工作重点

1、编制公司“十一五”能源规划。结合新自硬公司新项目的大投入，产品结构的大调整，大力推进公司节能技术进步和先进的低能耗装备节约能源，开发、生产高附加值产品减低产品综合能耗。

2、针对存在的问题，尽快进行整改，结合工艺改进对少数淘汰类设备编制计划，逐年更新。

3、公司能耗水平在全国同行业中处于较为先进水平，公司将继续坚持以能源目标成本管理为中心，依靠管理创新和技术创新，挑战自我，追求更高目标。

4、以创建节约型企业为契机，全面推进公司资源节约与综合利用工作。

二○○六年八月三日

第五篇：非公有制企业贯彻执行《劳动法》情况的汇报

非公有制企业贯彻执行《劳动法》情况的汇报

《中华人民共和国劳动法》颁布10年来，我市非公有制经济得到了快速的发展。截止目前，非公有制企业已经达到5176户，从业人员17万余人，占到全市企业和从业人员总数的35和42。2004年上缴税收接近全市财政总收入的30。可以说，非公经济已经成为我市国民经济的重要支柱。随着我市新一轮百强

调产的深入实施，非公有制经济在国民经济中所占的比例还将持续加大。然而，非公有制企业在不断壮大、蓬勃发展的同时，在贯彻执行劳动法、自觉维护职工权益方面，与其在经济社会发展中的地位不相适应，还存在一些不容忽视的问题，应该引起我们的高度重视。总结起来，非公有制企业在落实劳动法中的问题集中表现在以下几个方面：

一是劳动法律意识有待增强

在调研中我们发现，有相当部分非公企业的经营者对劳动合同制度、最低工资标准、社会保险、劳动时间等方面的劳动法律规定认识模糊，重视不够，不少企业主不惜以牺牲职工的合法权益为代价，一味追求经济效益和利润最大化。另一方面，非公有制企业中的职工缺乏必要的法制和维权意识，特别是出于现实考虑，认为只要每月拿到基本工资就不错了，至于劳动保护、加班工资、休息休假、社会保险等权益根本就不敢奢望。

二是劳动合同签定率过低

我市170115名非公有制企业职工中，原创：http://www.xiexiebang.com/签订劳动合同的为81928名，仅占全部职工的48。有一半以上（近9万名）职工没有签定劳动合同。他们的工作期限、工作内容、劳动报酬、福利待遇等劳动保障权益都没有明确的法律约定，很大程度上还是老板说了算。一旦发生劳动争议，劳动者口说无凭，很难有效保护自身的合法权益。

三是社会保险覆盖面较低

非公有制企业养老、失业、医疗的参保职工分别为1.3万、1240、1059人，参保率分别为10.7、0.5、0.2。参保率最高的工伤保险也仅为3.4万人，参保率20，而且主要集中在工伤事故多、职业伤害风险大的煤焦企业。此外，参保职工中大多是经营管理人员和技术骨干，广大真正在一线工作，为企业和社会创造财富的职工，仍然大量游离于社会保障体系之外，得不到应有的社会保险保障。

四是落实最低工资制度还有差距

去年7月，省政府重新调整了最低工资标准，我市四类地区最高的为城区520元，其余三类分别为480、440和400元。就这次调查情况看，大多数非公有制企业都能认真执行最低工资标准，但仍有11608名职工的工资收入低于当地最低标准，占到总人数的6.8。从地域分布上看，主要集中在壶关、城区、长治县、沁县等四个县区，从行业分布上看，主要集中在餐饮服务，商业零售和部分经济效益较差的企业。最低的如壶关，上述行业的平均工资仅在240元—260元左右。

五是劳动者素质亟待提高

当前，我市非公有制企业逐步摆脱苦、脏、险、累的产业模式，正在大步向技术密集、管理科学的方向发展，劳动者素质所起的作用日益重要。在这个背景下，我市非公有制企业通过国家职业技能鉴定，取得职业资格证书的劳动者仅有5345人，为全部职工的3。大量的还是那种离开农田进厂房，放下锄头拿扳手，刚刚脱离农业生产，就加入现代工业生产的农民兄弟。以我市最大的民营企业常平集团为例，农民工占到全部职工的85以上，初中以下文化水平的占到75上，全部5000名职工中，有专业技术职称的还不到50人。不但直接制约了企业发展，而且埋下了大量的事故隐患。近年来，非公有制企业不断提高管理和技术骨干待遇水平，大量“抢购”技工学校毕业生，也从侧面反映出企业对提高职工队伍素质的迫切愿望。

上述问题的存在既有历史的原因，也有经济转轨过程中管理错位的深层次原因，还有有劳动保障部门职能转变、管理手段不硬的主观原因。但更重要的是，脱胎于农村经济的非公有制企业，在不断发展壮大的同时，其以人为本，科学发展的现代企业经营理念还不到位。下面，我结合自身这些年从事劳动保障工作的一些体会，对这些问题产生的原因及其解决问题的对策作一些初浅的探讨。不妥之处，请大家批评指正。

一是历史上重公有制经济、轻非公经济客观存在。

我国多年实行的计划经济体制，导致国家和社会对国有集体等公有制企业和非公有制企业的重视程度不同。公有制企业发展时间较长，各项制度比较规范，落实劳动法的情况相对较好。而非公有制经济这些年才逐渐发展起来，其劳动就业和社会保障工作起步较晚，再加上我们宣传不到位、工作不力等原因，使得在贯彻执行劳动法当中，非公有制企业走在了公有制企业的后面，这是个客观情况。

二是全社会齐抓共管劳动保障工作