第一篇:XX县国家税务局2011年工作要点
XX县国家税务局2011年工作要点
XX县国家税务局2011年工作的总体要求是:认真贯彻党的十七大和十七届五中全会及各级经济、税收工作会议精神,以组织收入为中心,大力推进专业化管理,大力健全纳税服务体系,持续提升队伍建设、党风廉政建设和机关效能建设等各项工作,确保国税平安,确保全面完成各项税收任务,为助推XX经济跨越发展作出新的贡献。
一、凝心聚力,全面完成税收收入任务
(一)全力以赴完成收入任务。今年市局下达的收入任务是57000万元,县政府下达的收入任务是62000万元,要及时测算各分局的税源总量和任务数,将上级的收入任务合理地分配到各分局。
(二)继续加强重点税源监控,及时做好青岛啤酒、茶花塑料、劳安设备和冠海造船三期等一批新增重点项目建设情况的跟踪分析,各分局要掌握辖区内重点和新增税源企业真实的生产经营、纳税状况和发展变化趋势,积极采取措施服务企业、培育税源。
(三)准确预测2011年免抵调库指标,积极争取上级局调库资源的倾斜支持,合理地分配和使用免抵调库的指标。
(四)继续坚持每月收入分析例会制度,提高组织收入的预测性和准确性,年度加权平均预测准确率达97%以上。
二、稳妥变革,提高税收征管质量和效率
(五)积极稳妥地推进税源专业化改革。坚持因地制宜、科学论证的原则,借鉴试点单位的成功经验,按照“先试点,后推广”的思路,根据上级局的部署和安排,设立若干个税源管理分局,按户籍管理、纳税评估、征管基础事务三类划分税源管理职责,暂时保留远离县城、经济总量较大、纳税人较多且税款额较大的分局,力求取得税源专业化管理新突破。
(六)加强税源分类分级管理。按照纳税人规模、行业,对税源进行科学分类,探索和把握管理规律,增强管理的针对性和实效性;推进大企业管理创新,重点突出对电力、房地产、钢铁、生产性出口企业、船舶修造以及大型水产加工企业等行业管理;加强中小企业行业管理,加强保护地方经济税源管理,继续加强冠海公司外包工程和其他外包工程的跟踪、征管和监控;加强个体工商户核定税款和特殊行业税款源头代征管理措施,继续规范石板材行业,制冰行业以电管税工作,全面推行个体工商户定额办税服务厅即办及个体工商户地理信息系统数据采集工作。
(七)认真落实信息管税。强化各类信息数据分析与利用,按照省、市局要求时间、步骤推行税收征管档案电子化,规范纳税人申报材料、并作好推行电子化的前期准备工作;充分发挥县级数据处理中心的作用,积极拓展第三方涉税信息渠道,充分利用工商、地税、银行、统计、建设、电力等部门的信息,积极参与市局第三方信息平台的建设,开展与市局数据处理部门联动,提高信息的采集、加工、分析、应用水平,将第三方信息运用于纳税评估、预警监控、行业建模、税务稽查等各项工作中;配合市局利用卫星影像、地理空间信息等数据建立税源电子地图,解决税务机关对纳税人的准确定位问题。
(八)深化大企业税收管理。实行大企业所得税风险预警管理,运用企业所得税风险预警管理系统广泛采集大企业涉税信息,选择2户重点税源企业探索开展大企业风险内控机制调查和税收风险评估,制定有针对性的风险管理策略,实施税收风险预警管理。
(九)强化税务稽查。认真贯彻新《税收稽查工作规程》,从案件“四环节”规范举报案件的查处,认真抓好税收专项检查和区域税收专项整治工作,力求专项检查工作在质和量上都有新的突破;严厉查处黄金销售、建材、交通运输等行业虚开增值税专用发票和其他抵扣凭证的违法行为,重点查处房地产、建筑安装等行业逃税行为;对资本交易、废旧物资行业及水产品、家具等出口货物退免税开展税收专项检查;继续与公安、地税、通信管理局等有关部门密切合作,严厉打击发票违法犯罪活动,依法查处 “买方市场”。
(十)抓好货物劳务税管理。规范增值税一般纳税人认定管理,贯彻落实各项增值税优惠政策,严格执行增值税即征即退实施先评估后退税管理措施;强化增值税抵扣管理,加强对抵扣凭证的审核检查,力争抵扣凭证采集率、审核按期完成率、回复率 名列全市前三;强化增值税低税负行业和企业的数据分析,提高税负水平;继续推广网上申报、网上认证等网上办税,进一步推广防伪税控网上抄报税;实行防伪税控服务质量满意率定期通报制度,定期编发工作通报,反馈纳税人实际需求以及防伪税控服务投诉的处理情况;完善酒类行业消费税的管理力度,推进车购税申报信息化采集和档案电子化推广工作。
(十一)加强企业所得税管理。做好2010年度企业所得税汇算清缴工作,严格审核收入、成本、费用以及纳税调整项目,进一步降低企业所得税亏损面;严格所得税优惠、资产损失税前扣除的审批和备案,深化后续管理;完善实施以分行业管理和分规模管理为重点的企业所得税分类管理,按照“抓大、控中、核小”做好所得税征收方式鉴定工作;全面推进汇总纳税平台的应用,按规定做好系统中税前扣除信息、分配表等信息维护、函件回复、税款核实等工作,切实加强汇总纳税企业管理;抓好所得税预缴管理,落实好预缴税款比例不低于70%的要求,保证税款及时足额入库;实行企业所得税风险预警管理,运用企业所得税风险预警管理系统,把企业重组、改制、并购、清算等特别类型企业的预警监控信息作为重点,对各类异常申报户实行预警监控。
(十二)规范出口退税管理。做好跨境贸易人民币结算试点工作,在严格审核的基础上及时准确办理出口退(免)税;落实总局新修订的《出口货物税收函调管理办法》,力争规定期限内回函率排名全市前三名且高于90%;推进出口退税专业化管理,严
密退税的申报、审核和退出管理,推进出口退免税分类管理,继续开展出口退免税等级评定工作,推进电子化管理进程,加快退税进度;通过出口退免税疑点数据监控和完善预警分析指标,强化疑点分类和指标预警的应用,加强日常税收分析监控和预警分析判断,对出口企业涉税指标异常的实施评估或核查。
(十三)强化国际税收管理。整理汇总反避税涉案企业的税务资料,认真搜集公开市场披露的信息,有效获取第三方涉税信息,做好反避税前期资料准备工作;做好非居民企业税收管理工作,强化对非居民企业所得税源泉扣缴的管理;重点规范非居民企业股权转让、服务贸易等项目对外支付的管理,强化非居民享受税收协定待遇的管理。
(十四)开展纳税评估。以纳税评估中心为依托,集中骨干力量,配合完成市局部署的年度纳税评估工作,选取我县有特色的行业(产品)确定为专项评估任务,继续做好家电下乡零售企业、税负偏低的钢贸企业、电动摩托车销售等重点行业的评估工作,继续做好房地产行业的调研,力争逐户过关。
(十五)开展行业建模。依照市局的要求,扩大行业建模范围和模型覆盖面,使模型企业税收收入占总收入的50%以上,力争达到省局要求的80%的目标。
(十六)加强CTAIS系统的管理和维护,确保CTAIS数据质量准确率全年在95%以上,税收申报率、税款入库率(含征收和查补罚入库率)、滞纳金加收率达100%,确保无欠税或欠税增减 率为负数,力争名列全市前三名。
(十七)密切国、地税部门合作。在与地税联合办证,联合评定纳税信用等级等基础上,积极探索与地税之间对个体联合定税,每半年要利用地税户籍管理情况进行一次比对,及时发现管征上的漏洞,尝试在税务稽查等领域加大合作和信息共享。
三、优化服务,促进纳税人提高税法遵从度
(十八)规范办税服务厅建设。在2010年推行办税服务厅标准化建设的基础上,进一步按省、市局办税服务厅标准化、规范化建设的要求,进行整合与规范;在2010年推行“同城通办”的基础上,年内实现“一县一办税服务厅”模式。
(十九)开展税法宣传。开展“六五普法”和第20个税收宣传月活动;举办各种形式的税收法律法规以及税收政策的培训,并不定期地通过税企座谈会、咨询维权中心、新闻媒体等各种渠道,积极向纳税人解读、辅导各项税收政策,开展“送税法上门”活动,宣传全县国税系统纳税服务新举措,不断提高纳税人依法纳税的遵从度。
(二十)优化办税服务。进一步规范办税服务厅窗口设置,明晰岗位职责,推行综合服务窗口,为纳税人提供“一窗式”、“一站式”服务,购置叫号机和服务评价器;认真落实办税服务厅119项即办事项,真正给纳税人办税带来便利。
(二十一)维护纳税人合法权益。及时落实上级局12366转办事项,明确12366转办事项的具体负责人、督办人员、答复及
转办时限;制定纳税服务项目管理标准,按照纳税人的规模、属性、特点及不同需求,建立符合纳税人实际需要的多元化、个性化服务细分格局;开展问卷调查,搜集纳税人业务需求,进一步完善和用好用活现有税企互动QQ群、短信平台、12366热线等宣传渠道,不断探索和完善新的税法宣传方式,及时、准确地将税收政策送达纳税人。
(二十二)完善咨询维权服务。落实税收咨询维权中心告知事项、培训辅导、现场咨询、维权服务、网络服务和业务援助六项主要服务内容;接受纳税人的举报、投诉、监督和建议等,及时作出处理和反馈,维护纳税人合法权益。
(二十三)加快推进纳税信用评定信息化建设,对税收信用A级企业进行公布和表彰。对纳税人税务登记情况、纳税申报情况、账簿凭证管理情况、税款缴纳情况、违反税收法律、行政法规行为处理情况等指标进行评定,指标累计值为100分,具体分值为:税务登记情况15分;纳税申报情况25分;账簿凭证管理情况15分;税款缴纳情况25分;违反税收法律、行政法规行为处理情况20分。按评定内容分指标计分,设置A、B、C、D四级,在税收宣传月期间对税收信用A级企业进行公布和表彰。
(二十四)开展纳税人满意度调查。开展纳税咨询满意度调查,找出纳税人期望和感知价值之间的差距,鉴别和区分纳税人各种需求间的主次关系,针对热点和难点,捕捉新政策出台在实际运作中的不足,促成相关科室制定配套的管征办法。
四、规范程序,积极推进依法行政工作
(二十五)开展依法行政达标创优工作。依照依法行政评价指标体系和县政府法制办的要求,认真开展县局依法行政达标创优工作,努力实现依法行政考核名列全市前三。
(二十六)严格申辩调整审核,提升执法管理信息系统运行质量,努力实现税收执法管理信息系统综合评比指数走在全市前列。
(二十七)充分发挥税收业务委员会职能,据市局《税法咨询维权工作规程》,服务基层解决重大和突出税收业务问题;选择一些不同行业的重点、骨干企业作为上门作调研、主动解难题的联系单位;采取走出去、请进来的方式,建立畅通的涉税问题反馈机制,提高纳税服务的针对性和实效性。
(二十八)认真贯彻实施上级局制定的税收执法自由裁量权的指导意见,全面推行和规范裁量基准,确保规则得以实施。
五、和谐进取,营造团结协作工作氛围
(二十九)加强领导班子建设。以民主集中制为主要内容,完善党组议事决策规则;以推进执行力建设为重点,进一步抓“规范和落实”,加强中层领导能力建设;认真落实民主集中制,推进决策的科学化和民主化;提高民主生活会质量,维护领导班子团结。
(三十)深化干部人事、工资制度改革。通过竞争上岗、公推公选和考核任命制等方式,将想办事、能办事、办好事的干部
选用提拔到重要岗位;认真落实干部选拔任用的“一报告两评议”制度;以优化结构、发挥人的特长为出发点,积极稳妥开展干部轮岗交流;落实上级机关部署的规范工资津贴、补贴改革工作。
(三十一)加大干部教育培训力度。在借鉴学习兄弟单位好的经验基础上,利用高等院校资源,根据我局实际情况分层次、分年龄段地开展中层领导、业务骨干和先进工作者等更新知识培训;围绕纳税评估、咨询维权、反避税、税务稽查等急需业务开展培训;充分利用局域网,搭建干部网络教育平台,适应干部多样化学习需求。
(三十二)加强和改进思想政治工作。积极推进税务文化建设,继续深入开展省级文明单位创先争优和“平凡中的闪光点”以及评选“XX国税十大实事”等精神文明创建活动;积极鼓励干部职工参加总局、省局统一组织的业务能手、业务考试和各种竞赛活动;积极鼓励和支持工作创新项目;坚持以人为本,开设局长信箱等方式畅通交流渠道,通过个别谈心、平等交流、征求意见等方法加强人文关怀;大力开展丰富多彩的群众性文体活动,关注干部职工身心健康。
六、加强管理,提高机关制度执行力
(三十三)强化效能考核。按照省、市新推行的工作目标责任制考核办法,认真分解落实考核内容,把上级的决策部署和年初的各项工作任务细化分解成若干目标,落实到责任单位和责任人;坚持日常考核和年终考核相结合、定量考核与定性考核相结 合。坚持考核成绩与年终评先评优、干部选拔任用挂钩,充分发挥效能考核的导向作用和激励约束作用。
(三十四)优化政务管理。强化督查落实工作,把重要工作纳入督查范围,在局域网建立督查专栏,定期对工作落实情况进行公告和督促;进一步加大信息宣传和报道工作,力争信息宣传工作在全市争先进位;加强政务公开工作,认真做好干部选拔任用、部门预决算、政府采购、基建工程等内部政务信息全过程和结果的公开。
(三十五)严格财务管理。认真实施政府采购;规范经费预算管理,实行预算安排与执行进度挂钩,保证今年6月、10月、12月三次预算执行情况考核达到序时进度且综合排名在全市前列。
(三十六)做好信访工作。维护好系统内部的和谐稳定,力争把矛盾化解在萌芽状态,避免越级上访。
(三十七)严格内部管理。将确保全体干部职工的人身、财产、网络信息和党风廉政的平安放在各项工作的首位,通过对机关内部的严格管理,确保全年无安全、保卫、保密等重大责任事故发生。
七、防腐倡廉,持续确保XX国税平安
(三十八)加快惩防体系建设。按照省、市局的部署和要求,加快惩防体系建设步伐;加强党风廉政宣传教育,要把贯彻落实党员领导干部廉洁从政若干准则和税务系统领导干部廉洁从政
“八不准”规定,作为当前和今后一个时期的一项重要工作;以XX国税系统文化建设为导向,加大廉政文化建设力度,因地制宜地把文化建设渗透到税收管理、队伍建设、廉政建设的方方面面,充分发挥文化濡染和潜移默化作用。
(三十九)严格执行党风廉政建设责任制。按《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,认真执行党风廉政建设汇报会和分析会制度,认真落实领导干部“一岗两责”,把反腐倡廉工作和税收业务工作同时部署、同时落实、同时考核。
(四十)推进内控机制建设。按照省、市局的部署和要求,11月底前全面完成县局内控机制建设,构建以内控机制为主的大预防工作格局。
(四十一)继续开展政风行风建设。参与政风行风评议,积极主动接受社会各界的监督;以解决纳税人反映强烈的突出问题为重点,查处税务干部损害纳税人利益的不正之风;大力开展政风行风和机关效能建设,促进干部职工服务意识、责任意识不断提高,继续实现行风政风民主评议走在全县前列。
第二篇:2011年省国家税务局工作要点
2011年河南国税工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大和十七届三中全会以来会议精神,认真落实省委经济工作会议和国家税务总局的工作部署,牢记为国聚财、为民收税神圣使命,以服务科学发展、共建和谐国税为主题,以依法组织税收收入为中心,以加快税收征管和服务方式的转变为主线,突出七个工作重点,提高三个满意度,努力为经济平稳较好发展和加
快转变经济发展方式做出新贡献。
重点工作:
(一)以坚持依法征税为重点,完成全年税收收入目标;
1.组织学习贯彻党的十七届五中全会精神。
2.严格遵守组织收入原则。
3.深化税收分析应用。
4.加强重点税源监控。
(二)以推进依法行政为重点,提高税收执法水平;
1.加强税收法治建设。
2.规范税收执法行为。
3.健全科学民主决策机制。
4.强化税收执法监督。
(三)以落实税收政策为重点,促进经济发展方式转变;
1.全面落实各项税收优惠政策。
2.加强政策执行情况检查监督。
3.坚决防止和制止越权减免税。
4.切实发挥税收的政策导向作用。
(四)以增强服务效能为重点,提升纳税人税法遵从度;
1.推进纳税服务体系建设。
2.优化涉税咨询服务。
3.加强办税服务载体建设。
4.维护纳税人合法权益。
5.丰富细化税法宣传工作。
(五)以深化专业化管理为重点,提高征管质量和效率;
1.加大税源专业化管理力度。
2.加强税源分级分类管理。
3.大力推进信息管税。
4.提高各税种管理质量和水平。
5.加强税收征管基础工作。
6.加强纳税遵从风险管理和税务稽查。
(六)以提升素质能力为重点,推进干部队伍建设;
1.加强各级领导班子建设。
2.加强干部人事管理和教育培训。
3.加强思想政治工作和信访工作。
4.深化税务文化建设和基层规范化建设。
5.做好党建和离退休、工青妇工作。
(七)以完善惩防体系为重点,深化党风廉政建设。
1.加强和完善内部行政管理。
2.认真落实党风廉政建设责任制。
3.大力推进惩防体系建设。
4.加强廉政从税教育和监督管理。
5.着力加强政风行风建设。
三个满意度:通过充分发挥税收职能作用,为中原经济区建设和经济社会发展做贡献,提高党委政府对国税工作的满意度;通过公平公正执法,提高服务质量,降低纳税成本,提高纳税人的满意度;通过关心基层、爱护基层、建设基层,提高基层的满意度。
第三篇:国家税务局2011年工作要点及工作思路
国家税务局2011年工作要点
2011年是深入贯彻党的十七大精神、积极构建社会主义和谐社会的一年。今年全xx国税工作总体要求:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大以及x、x工作会议精神,坚持以科学发展观统领全局,全面落实“突出质量效率、重在持续提升、破解管理难题、构建文明和谐”的要求,围绕组织收入中心工作,加强征管基础建设和干部队伍建设,提升征管质量和效率,确保税收收入随着经济发展平稳较快增长,全面推动我xx国税事业更好更快地发展,为促进我xx经济建设做出新的贡献。
今年全xx国税工作总体目标:宏观税负、商业税收及税负等税收指标与全x平均水平差距进一步缩小;税收征管的质量和效率进一步提高,税收执法更加规范,税收政策执行更加到位,信息化建设和运用水平不断提升,税收服务更加优良,队伍建设得到加强,干部的综合素质和工作能力明显提升,平安和谐的税收工作环境逐步形成。
一、科学组织税收收入,提升税收收入质量,确保税收与经济的协调增长
(一)继续完善计划管理体系,加强重点指标考核。及时将今年税收收入任务,在考虑税源发展状况的基础上,抓好分配落实工作。定期对税收收入增幅、宏观税负、弹性系数、商业增值税增幅和弹性系数以及重点行业、重点税源、重点企业、重要税种的收入增幅税负等指标进行通报,实行动态跟踪监督,结合五项指标的考核,完善科学税收收入组织工作目标考核机制,实现税收收入持续稳定增长。
(二)做好税收分析和税负预警工作。完善以基层分局为基础的二级税收分析体系,坚持月份、季度收入分析制度,确保税收分析真实全面反映经济税源状况。一是利用重点税源的生产经营与税收数据,进行收入增减因素分析。二是成立征管查协调小组,按季召开协调会,统一协调运作征、管、查之事,将税收分析作为税收征管事项之一,使税收分析成为促进管理和稽查的有效抓手。三是针对税收热点和领导关注的问题,加强税收专题分析和调研,积极为领导决策提供参谋依据。
(三)加强税源管理。对年纳税20万元以上的企业列入xx级重点税源监控范围,扩大重点税源监控面,完善税源分级、分层、分行业监控体系,实现监控成效的最大化。主动与地方产业对接,根据xx产业发展的方向,建立新增税源跟踪和预测机制,把握组织收入工作主动性。不断培植税收收入持续稳定增长的税源基础,积极寻找新的税收增长点,拓宽税基。
(四)加强免抵退税管理。按计划进度完成免抵调库和退税指标。
二、深化科学化、精细化管理,切实提升税收管理水平
(五)加强商业税收管理。结合XX年商业增值税专项整治工作成果,实行行业分类管理,切实提高商业税负。
(六)深入拓展“以电控税”管理行业。把“以电控税”逐步推行到机砖、钢材加工、竹木制品等所有耗电量较大的、产品生产工艺流程与耗用电量密切相关的行业。对各行业进行调查摸底,测算数据。在此基础上,召开行业电度税收负担率评定会,邀请人大、政协、效能办、地税等部门参加。
(七)预约定耗工作不断完善和提升。首先,完善农产品价格信息库。针对现有的信息库中数据不够细化,农产品价格变动较大的情况,加强对信息库的维护,确保数据的真实、准确。其次,根据x局的范本要求,做好资料的整理工作,做到一户一档。第三,邀请林业局业务熟练人员传授林业方面知识。纳入预约定耗管理的企业大部分为木竹企业,税务人员需要掌握相关知识,提高综合业务素质。第四,根据农产品预约定耗情况,对纳税人收购业务普通发票的开具使用、农产品进项税额抵扣、销项税额等情况实行跟踪管理,防止税款的流失。
(八)加强原木税收管征。严格贯彻执行《xx原木税收管理办法》。加强林业生产单位原木自产自销的管征,建立产销台帐,切实落实税收优惠政策,避免税款流失。
(九)加强纳税评估工作。完善纳税评估指标体系和评估数学模型,加强重点纳税户及特色税源纳税评估,从中发现问题,探索管理新方法,促进税收收入的增长。建立一支专业化、松散形的纳税评估队伍.(十)加强增值税税种管理。一是认真落实总局新的增值税一般纳税人认定管理办法。二是认真执行总局货运发票抵扣制度,加强货运发票等“四小票”数据的采集、清分、上传工作。强化稽核比对,做好异常票协查工作。三是开展XX增值税一般纳税人年审。
(十一)加强所得税管征。一是加强对所得税收入的分析预测。通过所得税收入的分析预测,掌握好税收动态和导致增减的因素,发现所得税管理工作中的薄弱环节,及时采取措施堵塞漏洞。二是做好XX企业所得税、外商投资企业和外国企业所得税汇算清缴工作,并按新的纳税申报表做好纳税申报。三是严肃分类管理。分类的标准以信用等级为基础,重新制订最低应税所得率。四是加强房地产企业所得税管征。对每个企业完工楼盘进行全面清查,及时进行汇结算。五是加强备案管理,完善台账管理制度。通过建立分类别、分行业、分项目的台账制度,实行动态管理。六是加强和完善企业所得税电子申报工作,年报网上申报推广到所有企业。七是积极探索所得税纳税评估工作。八是做好“两法”合并前的各项准备和培训工作。
(十二)全面落实个体户税收定期定额征收新办法。认真落实好新办法,加强税务登记管理,杜绝漏征漏管户。加强定额公示,特别是核定为未达起征点的公布。加强停歇业管理,防止出现假停歇业现象。
(十三)强化征管质量考核。加大对征管“六率”的考核力度,修改《税收业务绩效考核办法》,将管理员工作平台运行等纳入考核,全面提升基础管理水平。
(十四)加强专用发票和普通发票管理。完善普通发票管理软件功能,更好地实现“以票控税”。宣传贯彻《增值税专用发票使用规定》,认真执行《增值税专用发票审批办法》。
(十五)加强涉外税收管理。进一步规范涉外税收审计办法,将涉外审计与纳税评估相结合,开展反避税工作,提高工作效率。
三、推进依法治税,规范税收执法
(十六)严厉打击涉税违法行为,深入整顿和规范税收秩序,提高稽查质量和效率。不断加大税务稽查工作力度,结合我局实际,全面开展税收专项检查,突出检查质量,整治税收环境。XX年年将重点对房地产行业、废旧物资回收及用废企业、以农副产品为主要原料的生产加工企业、商业增值税及产品总经销总代理企业及机构、服装纺织制造业和资源综合利用企业开展检查。完善案件主办制,保证稽查责任落实到人。按季召开案例分析会,各检查小组将所查处的典型案例进行分析,发现偷漏税案件的新动向和趋势,查找管理漏洞,以查促管。加强税收专项检查。
(十七)落实和加强责任追究制度。全面落实我xx《税收执法过错责任追究实施办法》。针对性地开展专项执法检查,重点对民政福利、资源综合利用等减免退税企业、商贸企业、废旧物资、房地产企业所得税等管征薄弱环节进行专项监督。对发现的问题着力整改,跟踪落实。加大对稽查案件的抽查、复查力度。
(十八)全面、彻底清理各类税收规范性文件。对1994年以来xx级税务机关发布或与其他部门联合发布的税收规范性文件和当地党政部门制定发布的涉税文件逐步逐条进行清理。
(十九)构建和谐的协税护税网络。加强与社会各界的沟通与交流。多请示,多汇报,多落实,争取xx委、政府的重视和支持。密切与相关部门的联系,特别是在强化税收征管、打击涉税犯罪、推进信息化建设等方面,建立稳固的协作机制,构建严密的协税护税网络。
(二十)加强税法宣传。一是在宣传手段多样化、时间日常化、主体多元化、内容典型化方面下功夫,紧紧围绕“依法诚信纳税,共建和谐社会”这一主题,开展第16个税收宣传月活动。二是加大案件查处曝光力度,打击震慑不法分子,教育广大纳税人,提高全社会依法纳税意识。三是落实纳税信用等级管理制度。与地税联合下户回访征求纳税人意见。检查对a级纳税人的优惠政策落实情况和对c级以下纳税人监管措施是否到位。
四、巩固信息化建设成果,提升信息化应用水平
(二十一)确保ctais2.0版高效、稳妥运行。规范日常监控管理,对“六率”进行跟踪管理;规范日常操作管理,确保操作规范,流程顺畅。各系统保持良好运行态势。
(二十二)提高金税工程运质量,增强金税工程管理责任。落实金税工程各项工作,加强防伪税控服务单位监管,制定企业增值税专用发票开票员操作规程,力争金税工程“三率”考核指标位居全x前列。
(二十三)加强信息化系统安全保障。加强对防病毒、防火墙过滤、入侵检测、系统加固等防护设施的日常运作,切实做好各类系统的运行维护和数据存储备份,确保网络畅通,系统运行稳定安全可靠。
(二十四)加大网上申报方式推行力度。加强对管理员和小规模纳税人的网上申报操作培训和宣传解释工作,引导纳税人多元化办税。
五、落实“一岗双责”,全面加强国税干部队伍建设
(二十五)加强领导班子建设。开展创建优秀领导班子活动。建设成“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、团结协调”的班子。
(二十六)加强干部队伍管理。一是认真贯彻实施《公务员法》,做好公务员登记、工资改革及其他配套政策的实施。二是做好中层副职选拔作用工作。三是在充分的人力资源调查基础上,做好人员的合理搭配和必要的工作交流轮岗。
(二十七)加强思想政治工作。坚持每月一次的政治学习制度。通过丰富载体,创新形式,改进方法,增强思想政治工作的渗透力、影响力和感召力。一是以创建x级文明单位、x级青年文明号等活动为载体,加强思想政治工作的力度。二是加强谈心活动的开展。在谈心活动中,联系实际,区别对待。了解干部职工的具体情况以及思想动态,有针对性地
第四篇:国家税务局工作要点及工作思路
国家税务局工作要点及工作思路
国家税务局工作要点及工作思路
是深入贯彻党的十七大精神、积极构建社会主义和谐社会的一年。今年全国税工作总体要求:以dp理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大以及、工作会议精神,坚持以科学发展观统领全局,全面落实“突出质量效率、重在持续提升、破解管理难题、构建文明和谐”的要求,围绕组织收入中心工作,加强征管基础建设和干部队伍建设,提升征管质量和效率,确保税收收入随着经济发展平稳较快增长,全面推动我国税事业更好更快地发展,为促进我经济建设做出新的贡献。
今年全国税工作总体目标:宏观税负、商业税收及税负等税收指标与全平均水平差距进一步缩小;税收征管的质量和效率进一步提高,税收执法更加规范,税收政策执行更加到位,信息化建设和运用水平不断提升,税收服务更加优良,队伍建设得到加强,干部的综合素质和工作能力明显提升,平安和谐的税收工作环境逐步形成。
一、科学组织税收收入,提升税收收入质量,确保税收与经济的协调增长
继续完善计划管理体系,加强重点指标考核。及时将今年税收收入任务,在考虑税源发展状况的基础上,抓好分配落实工作。定期对税收收入增幅、宏观税负、弹性系数、商业增值税增幅和弹性系数以及重点行业、重点税源、重点企业、重要税种的收入增幅税负等指标进行通报,实行动态跟踪监督,结合五项指标的考核,完善科学税收收入组织工作目标考核机制,实现税收收入持续稳定增长。
做好税收分析和税负预警工作。完善以基层分局为基础的二级税收分析体系,坚持月份、季度收入分析制度,确保税收分析真实全面反映经济税源状况。一是利用重点税源的生产经营与税收数据,进行收入增减因素分析。二是成立征管查协调小组,按季召开协调会,统一协调运作征、管、查之事,将税收分析作为税收征管事项之一,使税收分析成为促进管理和稽查的有效抓手。三是针对税收热点和领导关注的问题,加强税收专题分析和调研,积极为领导决策提供参谋依据。
加强税源管理。对年纳税20万元以上的企业列入级重点税源监控范围,扩大重点税源监控面,完善税源分级、分层、分行业监控体系,实现监控成效的最大化。主动与地方产业对接,根据产业发展的方向,建立新增税源跟踪和预测机制,把握组织收入工作主动性。不断培植税收收入持续稳定增长的税源基础,积极寻找新的税收增长点,拓宽
税基。
加强免抵退税管理。按计划进度完成免抵调库和退税指标。
二、深化科学化、精细化管理,切实提升税收管理水平
加强商业税收管理。结合商业增值税专项整治工作成果,实行行业分类管理,切实提高商业税负。
深入拓展“以电控税”管理行业。把“以电控税”逐步推行到机砖、钢材加工、竹木制品等所有耗电量较大的、产品生产工艺流程与耗用电量密切相关的行业。对各行业进行调查摸底,测算数据。在此基础上,召开行业电度税收负担率评定会,邀请人大、政协、效能办、地税等部门参加。
预约定耗工作不断完善和提升。首先,完善农产品价格信息库。针对现有的信息库中数据不够细化,农产品价格变动较大的情况,加强对信息库的维护,确保数据的真实、准确。其次,根据局的范本要求,做好资料的整理工作,做到一户一档。第三,邀请林业局业务熟练人员传授林业方面知识。纳入预约定耗管理的企业大部分为木竹企业,税务人员需要掌握相关知识,提高综合业务素质。第四,根据农产品预约定耗情况,对纳税人收购业务普通发票的开具使用、农产品进项税额抵扣、销项税额等情况实行跟踪管理,防止税款的流失。
加强原木税收管征。严格贯彻执行《原木税收管理办法》。加强林业生产单位原木自产自销的管征,建立产销台帐,切实落实税收优惠政策,避免税款流失。
第五篇:国家税务局办公室2010年工作要点
**国家税务局办公室2010年工作要点
2010年,办公室工作的总体要求是:以党的十七大和十七届四中全会精神为指导,深入学习实践科学发展观,以组织协调强力度、政务服务优质量、信息宣传创新意、安全稳定有保障为目标,不断提升向心力、执行力、保障力,努力开创办公室工作新局面。重点做好以下工作:
一、提升综合协调能力。一是当好参谋助手。加强理论学习,认真领会中央、省、市经济工作会议和省、市局国税工作会议精神,及时掌握新政策、接受新观念、吸收新知识,不断提升办公室人员政治理论水平、业务素质和工作能力。加强工作的前瞻性、计划性、科学性,积极总结经验,及时发现和掌握新情况、新问题,找准各项工作的结合点、切入点和突破口,为局领导科学决策提供参考。二是加强工作协调。认真做好市局重要会议、重大活动的组织落实,坚持对上与对下统一,保证政令畅通。主动加强对机关各项综合工作的组织协调,并通过办文、办会等各种方式增进机关部门之间、上下级之间以及与市直有关单位的沟通联系,增进团结合作,形成工作合力,维护机关形象。三是加强工作督导。进一步健全督促检查工作机制,完善督促检查制度,继续深
入开展督促检查月活动,定期检查通报“九新”措施、创建学习型九江国税等重点工作开展情况,促进各项工作落实。及时组织办理人大建议和政协提案,按时回复市委“民声通道”、市政府“民声直通车”及各类征求意见稿。
二、提高文字调研水平。一是提高文字综合能力。提高文稿起草质量,注重吃透上情、把握下情、了解外情,广泛听取和反映各方面的意见,集思广益,博采众长,力争使文稿成为正确传达上级指示精神、准确体现领导工作意图、如实反映基层真实情况、得到领导和各方面认可的精品力作。二是提高综合调研水平。根据全市国税工作会议精神,按照省局确定的重点调研课题,分组开展调查研究工作,突出做好鄱阳湖生态经济区建设税收调研,力争形成高质量的调研报告。
三、优化公文运转质量。一是严格公文审核程序。认真落实《**省国税机关公文处理实施办法》(*国税发„20**‟**号),严格审核,把好公文文字关、格式关、程序关、印制关,提高公文质量和办文效率。二是加强公文管理。深入推进无纸化办公,减少纸质文档传递。适时组织对各县(市、区)局开展公文管理检查、评估、指导,推进公文管理工作规范化、制度化建设,确保公文高效运转、安全保密。
四、创新税收信息宣传。一是加强税务信息工作。善于从全局重点工作及领导关注的重点、难点和热点问题中提炼
信息报送要点,督促各县(市、区)局及时、准确、客观、全面地提供信息,提高《**国税信息》的采编质量。强化信息考核,确保在省局、市委、市政府用稿量继续位居前列。二是创新税收宣传活动。认真筹划2010年税收宣传月活动,鼓励有条件的单位创新宣传形式,开展有特色、有亮点的宣传活动。三是提升网站运行质量。将网站管理纳入目标管理考核,制定并落实《网站管理办法》和《网站考核办法》,加强对内、外网站群运维情况的跟踪督促,每季度开展检查并发文通报,确保网站安全、有序、高效运行。四是做好政府信息公开工作。以列入“全市政府信息公开示范点”为契机,加强信息公开网络平台的数据更新维护,严格按照依申请公开政府信息的工作流程、操作要求和办结时限,受理、处理公众提出的信息申请,不断提高服务质量。
五、加强综治维稳工作。一是推进平安国税建设。积极开展综治宣传月活动和平安国税创建宣传活动,国税人员对创建工作知晓率达100%,营造人人关心、人人参与综治工作的良好氛围。二是健全综治目标管理。加强对综治日常管理的督促检查,每半年进行检查,年终进行评比。三是加强矛盾纠纷排查调处工作,按照“属地管理”和“谁主管,谁负责”的原则,认真落实信访工作条例,及时办理市局网站“局长信箱”、“网上信访”事宜,加强对包案信访件处理情况的督导检查,不断提高信访工作质量。
六、其他日常工作。一是召开办公室主任会议。传达贯彻全省国税系统和市委、市政府办公室工作会议精神,研究部署2010年办公室工作,讨论相关制度办法,交流工作经验,推进办公室工作的科学化、精细化管理。二是组织办公室业务培训。提高办公室人员公文写作、信息工作、网站管理、综治保密等业务水平。三是加强机要保密工作。认真做好各类密件管理,会同市局有关部门对全市国税机关保密管理情况进行专项检查。四是抓好各项日常工作和局领导交办的其他工作的落实,保障机关各项工作的正常有序运转