以培养“意见领袖”为抓手促进民办高校学生党建工作范文

第一篇：以培养“意见领袖”为抓手促进民办高校学生党建工作范文

以培养“意见领袖”为抓手促进民办高校学生党建工作

【摘 要】 文章阐述了培养大学生党员 “意见领袖”的必要性，探索高校大学生党员 “意见领袖”的培养机制：要善于发现大学生中的“意见领袖”，将其中的优秀者发展成为党员；要善于团结和引导大学生意见领袖，加强学生党员中“意见领袖”的教育工作；要善于对大学生党员“意见领袖”采取激励原则，放大典型的榜样效应。

【关键词】 民办高校；学生党建；意见领袖

随着民办高校的不断发展，民办高校的党建工作也日益受到重视，当前各民办高校在学生党建工作方面也取得一定成效，学生党组织比较健全，运行机制比较顺畅，学生党员的人数也不断增加，然而由于民办高校的党建工作起步较晚，经验尚不足等因素，民办高校的学生党组织和学生党员的先锋模范作用没能凸现出来，在日常生活和学习中表现不明显。本文尝试以培养大学生党员中的“意见领袖”为突破口，探索民办高校学生党建工作新思路。

一、培养大学生党员中的“意见领袖”是加强民办高校党组织建设的需要

“意见领袖”一词最早出现于20 世纪40 年代，是由美国著名传播学先驱拉扎斯菲尔德在他的著作《人民的选择》中最先提出的。所谓“意见领袖”一般是指在人际传播网络中经常为他人提供信息，同时对他人施加影响的“活跃分子”，他们在大众传播效果的形成过程中起着重要的中介或过滤的作用，由他们将信息扩散给受众，形成信息传递的两级传播。[1]“意见领袖”是传播学领域的一个重要观点，大众传播要取得理想效果，必须重视“意见领袖”的存在。

1、大学生“意见领袖”的作用

依据拉扎斯菲尔德的观点，“意见领袖”广泛地存在于社会各领域当中，当然大学生群体也不例外。大学生“意见领袖”一般隐藏在大学生的人际传播网络之中，在大众传播中往往起着信息传播中介和过滤作用，由于其在大学生中的影响力和号召力，其言行在大学生群体中作用举足轻重。主要表现为：（1）能够引导大学生舆论的走向，对舆论的形成和放大具有重要作用。他们在大学生群体中凭借着自身的知识、阅历和特长成为关键人物，拥有极大的吸引力，对其他成员的言行举止起着支配作用，往往能主导群体的发展方向，可谓是“振臂一呼，应者云集”。（2）能有助于维系学生间良好的人际关系。大学生群体中“意见领袖”的影响力的形成是基于其个人的品德、才能、知识、情感得到其群体中大多数人的认可、羡慕或佩服而来的，因而在学生群体中有相当高的权威。当学生群体产生矛盾和误会时，“意见领袖”往往能起到协调关系、消除误会、修复问题的作用，普通大学生也愿意听从“意见领袖”的见解。（3）能够集中反映大学生群体的诉求。大学生“意见领袖”由于其高超的能力、特别的魄力、善解人意、好打抱不平、热心为大家出头等特质得到大家的爱戴。当大学生中发生一些针对学校管理中存在的收费问题、伙食问题、寝室管理等群体性事件时，大学生“意见领袖”往往凭借着自己的胆识、聪明才智和热情把大家的意见向上级反映。

2、民办高校学生党组织建设需要“意见领袖”

党的建设，一靠制度，二靠教育。在实践中，民办高校已经逐渐建立和完善了符合自身实际的工作制度，保证了学生党组织的良性工作态势。然而在党员的教育引导方面，却没能把民办高校的学生党组织和学生党员的先锋模范作用凸现出来。其根源是由于民办院校学生党员的散漫性，这也是由民办高校大学生的特点决定的。与公办高校相比，民办高校的大学生在个性需求和思想选择上更加鲜明和多样化。民办高校的大学生大多数都是公办院校的落榜生，一方面，他们一般思想压力都较大，自卑感较强，而自律性又差，缺乏对事物的甄别能力，盲目从众，找不到自己的人生奋斗目标。另一方面，他们又个性张扬、思想超前，成人感较强，迫切希望在思想、行为、心理等方面表现出自己的个性，有较强的自主意识。他们对传统的说教式教育有着更强的抵触心理，即使加入了党组织，也有很强的功利性。但同时民办高校的大学生里，也有很多社会活动家，他们多才多艺、思想活跃、能言善辩、人缘好，社会活动能力和参与意识比较强，在大学生群体中享有很高的威望，具有很强的号召力。对于这样的状况，民办高校就要充分了解自己学生的特点，找到那些能够把这些比较散漫的大学生组织号召起来的 “意见领袖”，充分挖掘出他们身上蕴涵的巨大教育能量，把他们吸引到学生党组织中来，充分发挥其在大学生群体中的感召力和号召力，引导校园舆论导向，促进民办院校学生党建工作的发展，实现教育目标。

二、构建民办高校大学生党员中 “意见领袖”的培养机制

针对民办高校大学生的特点，构建独具民办高校特色的大学生党员中“意见领袖”的培养机制，对发展历史不长的民办高校而言，确实是一个需要深入研究的课题。民办高校构建大学生党员中“意见领袖”的培养机制要做到以下几个方面。

1、善于发现大学生中的“意见领袖”，将其中的优秀者发展成为党员

由于大学生“意见领袖”本身就是大学生，他们就“沉淀”在大学生群体当中，而且他们一般都不是班主任眼中的“好学生”，相反，班主任多认为他们是不宜担任干部的。但他们却因某方面出色的才干在大学生圈中又有相当的人缘，起着一定的凝聚力作用。如果能把这部分同学吸引进学生党组织，可以很好地提高学生党组织的吸引力和凝聚力。这就要求教育者要有一双善于发现的“慧眼”，通过深入学生群体，来发现和辨别“意见领袖”，引导他们，倾听他们的意见，做好他们的工作，就容易做好其他学生的工作。

2、善于团结和引导大学生意见领袖，加强学生党员中“ 意见领袖”的教育工作

大学生正处“三观”形成时期，还未成熟，易于冲动，也很容易被他人影响，对正统的教育有着较强的抵触心理，但他们往往会接受为他们所尊重和相信的人的观点。美国心理学家阿轮森通过一个著名的实验说明：威信高或具有权威形象的说服者，比起威信低或不具有权威性的说服者，其意见所引起态度变化的可能性要大得多。[2]因此，对民办院校大学生党员意见领袖进行正确的教育引导，使其在学生当中更具威信，更趋理性，就会使关于某一事件的正确观点在学生中广泛传播，从而形成积极的、正面的公众舆论，达到从提高大学生党员“意见领袖” 素质入手，进而提高群体成员的整体素质。要正确引导大学生党员“ 意见领袖”，就要加强对大学生党员“意见领袖”的教育工作，在教育过程中要本着尊重、爱护和关心的精神，采取平等的原则，与他们交友、谈心，摸清思想脉搏。同时要注意谈话技巧和讲究策略，在“和风细雨”式的教育中收到“润物细无声”的效果。

3、要善于对大学生党员“意见领袖”采取激励原则，放大典型的榜样效应

作为足以改变群体发展方向的关键人物，民办院校的大学生党员“意见领袖”既是大学生群体精神内容的模范体现者，也是这个群体的灵魂，是其他成员学习的榜样。因此我们可以采用激励机制，利用各种途径和手段予以大力宣传与褒奖其优秀品质，使其成为众人学习的典范，以其在群体内的威信和影响，引导非党员群体成为组织任务完成的支持力量。

【参考文献】

[1] 王德海编著.传播与沟通教程[M].北京：中国农业大学出版社，2007.267.[2] 江明辉.“意见领袖”在学生舆情中的应用与启示[J].中国职业技术教育，2011.32.【作者简介】

张丽华（1971.7-）女，江苏徐州人，硕士，大连艺术学院副教授，研究方向：大学生思想政治教育与党史党建.

第二篇：以党建为抓手

以党建为抓手,促进机构编制工作上新台阶

(中共明溪县委编办)

中共明溪县委编办党支部成立于2007年5月,现有党员5人,其中在编在岗党员4人,退休干部党员1人。近年来，特别是“三级联创”活动开展以来，我办党支部紧紧围绕综合管理全县行政管理体制和机构改革以及机构编制工作的主要职能，全面加强党的建设工作，不断提高支部的创造力、凝聚力和战斗力，不断增强支部的堡垒作用，保障和促进全面履行部门职能，为推动明溪在融入海西建设中围绕中心、服务大局、解放思想、抢抓机遇，实现又好又快发展提供坚强体制机制保障。

一、抓核心，建设一个好的班子

党支部班子是支部的领导核心，我们注重从以下方面加强领导班子建设，充分发挥核心作用。一是强化班子的党建创先意识。始终坚持把党建“三级联创”工作和编办的职能工作、业务工作一起研究、一起部署、一起检查、一起落实,支部书记以身作则，发挥表率作用，有效带动全办党员参与到党建“三级联创”工作中来。二是坚持民主集中制。认真落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的规定，凡涉及机构设立、升格、更名、撤销、划转管理、职能调整、编制调整、领导职数的核定、编制的使用等机构编制事项，均坚持按照规则和程序，深入调查研究，并经班子集体讨论，形成统一意见后报县委编委会议研究、确定。三是充分发挥核心作用。注重班子成员个人品德修养教育，充分发挥核心作用，以此带动全办党员干部认真履行职责，在服务领导，服务基层等各方面发挥先锋模范作用，形成强力推进各项工作上新台阶的整体合力。

二、抓制度，建设一套好的工作机制

制度建设是党的建设的根本，是机构编制部门搞好机构编制工作的保障，我办从以下方面加强制度建设，不断推进机构编制上新水平。一是建立健全机关工作制度。主动适应新形势下机构编制工作的需要，坚持和完善学习制度、“三会一课”制度、服务承诺制、首问责任制、限时办结制等十多项制度，规范和约束编办工作人员的从政行为，努力使机构编制工作更好地为明溪经济社会发展提供体制机制保障。二是不断完善调查研究制度。围绕机构编制工作中的热点、难点、重点和焦点问题，深入实际、深入基层，了解掌握第一手资料，广泛听取意见，认真分析、研究，积极探索解决问题的新办法、新途径，不断提升业务工作水平。三是进一步规范机构编制工作制度。认真贯彻执行中央机构编制的“三个文件”及《明溪县机构编制管理工作暂行规定》，从机构设置管理、编制管理和使用管理、审批权限和程序、监督管理等四个方面规范和完善机构编制管理工作；严格实行机构编制“三个一”制度，凡涉及职能配置和机构设立和变更，单位性质的确定和变更，人员编制和领导职数的核定及调整等机构编制事项，统一由编委管理，编委主任一支笔审批，编办一家办文。所有机构编制事项须经编办审核后，由编办提交编委会研究，需由县委、县政府批准的机构编制事项，由县编委会议研究后，再由编办上报县委、县政府审批；完善人员编制管理，严格按照“从严控制、问题控制”的原则，切实从明溪经济社会发展的需要出发，在总量不增的前提下，合理利用编制资源；完善监管联动制度，建立机构编制与组织人事、人员工资与财政预算相互制约机制，通过组织、人事、财政等相关部门的相互协作，紧密配合，统一管理，有效控制财政供养人员的增加，严肃了机构编制工作纪律。使我县的机构编制管理工作逐步走上规范化、制度化，有效地控制了人员的增长，目前，我县行政编制和事业编制均保持缺编状态，为在2011年完成消化党政机关超编任务,实现行政编制数、实有人员数和财政供养数相对应，为机构编制实名制工作的开展打下良好的基础。

三、抓素质，建设一支好的党员队伍

紧紧围绕创建学习型机关的工作要求，持之以恒抓好全办党员的学习、教育和培训，提高党员队伍的素质。一是健全学习制度。坚持“三会一课”和党员电化教育制度，做到学习有笔记、有讨论、有发言、有体会。二是创新学习方法。采取以自学为主，集体学习相结合，以“请进来”与“走出去”相结合，邀请专家学者为党员上党课，组织党员参加培训、参观、考察、学习、调研。不断提高党员干部的理论水平和实践能力。三是丰富学习内容。党的路线、方针、政策，中国特色社会主义理论，马列主义、毛泽东思想，邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观，以及《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》、《事业单位登记管理条例》等机构编制的法规、政策等等，“以缺什么、补什么，需要什么学习什么”的原则，不断创新学习方式，丰富学习内容。充分运用岗位练兵、学习培训，典型示范等有效载体，创造更多更好的学习锻炼机会。

四、推行“168”党建工作模式，增强支部活力

永安八一村党建“168”模式就是指建立一套村党组织领导下的组织“目标管理”、个人“设岗定责”，实行征求意见、议事决策、任务分解、公开承诺、组织实施、考评奖惩的“六步工作法”，发挥村级各类组织和各支队伍的“八个方面”作用的基层党建的创新创造。根据市委编办党支部《关于认真实施“168”基层党建模式的意见》和县委组织部《关于在实施“168”基层党建工作模式中进一步深化党员设岗定责工作的通知》精神，我支部借鉴农村党员设岗定责的做法，在党员中推行“亮岗履职”，按照“以岗定责、责任到人”的原则，对我办所承担的工作任务进行立项分解，细化量化工作目标，明确每项任务的责任领导、责任科室和完成时限，由科室负责人按科室职责及科室人员岗位职责，组织本科室在职党员进行领岗，并按照各自岗位职责认真抓好落实。全体党员均填写《党员岗位责任承诺书》，在思想政治、履行岗位职责、服务县域经济、结对帮带，挂村工作、廉政建设，参加组织活动等方面作出承诺并张榜公布，接受广大群众监督，促进党员干部更好地完成目标任务。年终将对每位党员的履职情况进行考评，并与考核，党员民主评议等相结合，激发党员争先创优的热情。

近年来，我办的党建、“三级联创”等工作虽然取得较好的成效，但离上级的要求仍然有一定的差距，比如联动不够、互学互促少、创新能力不强等等，下一阶段，我们将以此次会议为新起点，按照上级的要求，持续深入开展党建、“三级联创”和拓展延伸“168”党建模式活动并进行认真总结，完善各项制度狠抓各项工作落实，为我县经济社会发展作出应有的贡献。

第三篇：以党建为抓手以校庆为契机

以党建为抓手 以校庆为契机

全面开创学校各项事业和谐快速跨越发展新局面

——在学校2012年工作会议上的讲话

校党委书记

姚芝楼（2012年3月16日）

老师们、同志们：

刚才文栋校长代表行政作了一个很好很全面很重要的工作报告，我完全同意。希望大家认真领会、认真落实。下面我就党委工作做如下安排。

2011年，学校以获得“全国先进基层党组织”荣誉称号、全国文明单位荣誉称号、山西高校党的基层组织党务公开现场会在我校的召开以及我校第一次党代会的胜利召开等重要荣誉的取得和重大活动的成功举办为标志，充分表明了我校党的建设工作和精神文明建设工作取得了阶段性成果。过去一年校党委的整体工作已做过总结汇报，今天主要是部署安排本校党委的重点工作和任务，并对学校中心工作和重点建设任务提出要求。

2012年，学校党委工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕学校发展大局和中心工作，以开展党的基层组织建设年活动、保持党的纯洁性学习教育活动为抓手，着力加强学习型党组织建设，积极发挥政治核心作用，不断创新学校党建工作，为学校的和谐发展、快速发展和跨越发展提供强有力的政治保证、思想保证和组织保证，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

一、把握机遇，突出重点，全面推进党的建设伟大工程

2012年，校党委的工作思路和任务可以概括为：认真贯彻山西省第十次党代会精神，认真贯彻全国、全省高校党建工作会议精神，开展和实现“服务一个主线、开展四个活动、抓好九项工作、形成一个新的局面”。

服务一个主线：就是始终服务学校中心工作和改革发展大局。校党委一切工作的出发点和落脚点都要坚持社会主义办学方向，都要紧紧抓住培养社会主义合格人才这个根本任务。

开展四个活动：即在创先争优活动中开展党的基层组织建设年活动、保持党的纯洁性学习教育活动、学雷锋活动、学习型党组织和处室建设活动。前两项活动我们已经在3月6日召开的动员会上进行了部署。学雷锋活动的实施意见也已下发。在此，我重点强调一下意义和要求。

（一）关于基层党组织建设年活动

党中央将今年确定为“基层组织建设年”，目的在于“强组织、增活力、创先争优迎接党的十八大”。去年年底，中央创先争优活动领导小组提出了“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的十二字要求。根据上级党组织的要求，我校下发了活动的《实施方案》和《基层党组织星级管理实施细则》，各党委要按照方案所提出的指导思想、主要目标、方法步骤、主要任务、主要思路、组织领导等具体要求，高度重视并认真组织实施，特别要在出亮点、出效果、出经验上下工夫，要与我校已经开展的“为民服务创新争优”活动紧密结合，突出“五亮五比”要求，达到“五个好”效果，实现“五个好评”。

（二）关于保持党的纯洁性学习教育活动

保持党的纯洁性是马克思主义政党的本质要求和我们党的优良传统。各级党组织、广大党员和干部一定要从战略高度、政治高度和思想高度充分认识和领会开展这一活动的重大意义。保持党的纯洁性，是增强党的创造力、凝聚力和战斗力的关键所在，是建设高素质领导班子和党员队伍的现实需要，是引深反腐倡廉建设的重要任务，也是我校实现“三个发展”的重要基础。学习领会要“深、透、真”，问题查摆要“实、准、全”，民主生活会和思想总结要“敢、诚、公”。要始终按照规定动作和方法步骤推进，要始终与保持先进性结合起来，始终与创先争优活动结合起来，始终与推动工作取得实效结合起来。

（三）关于开展学雷锋活动

深入开展好学雷锋活动，我认为要把握几个要素：一是充分认识雷锋精神的核心价值和时代意义。雷锋精神是影响熏陶中华民族、标识引领道德风尚的一面旗帜，是社会主义核心价值体系的重要组成内容。要深刻理解雷锋精神体现什么、反映什么，精髓是什么，思想道德支撑作用是什么。应当说，雷锋精神的强大生命力基于社会主义核心价值体系的长期培育，其强大感召力基于社会主义核心价值体系的深厚内涵，其强大引领力基于社会主义核心价值体系的时代魅力。二是积极营造学雷锋活动的环境和载体。让雷锋精神扎根校园，必须倡导主流价值，化成师生的自觉追求，要让雷锋精神这个概念成为身边活生生的先进人物和事迹，要挖掘、选树并让身边的雷锋站起来，让雷锋精神更富生命力与时代感。这方面我们有很好的载体和基础，如活跃多年的“螺丝钉之家”、“爱心家园”等等。我们要发扬光大。三是要通过构建保障和激励机制让学雷锋活动常态化。要让雷锋精神得到认可，让学雷锋的人得到肯定，让所有的公益行动得到尊重。

（四）关于推进学习型组织和处室建设

我校学习型党组织建设已经积累了很好的经验和取得了明显成效。干部带头、班子先行、组织推进、党员引领，初步形成了学习型党组织建设的格局。在继续巩固成果的基础上，要进一步引深和延伸建设范围，在全校处室、单位、部门全面推开。今年的学习型组织和处室建设活动要紧紧结合已经开展的校风建设进行。前年年底掀起的校风建设活动在去年一年取得了明显效果，单从去年11月以“八个转变”为内容的工作作风建设大检查和12月的工作作风整顿来看，收效甚为突出。加强学习，既是校风建设对各级组织、各单位部门和个人的基本要求，更是进一步改进和保持良好校风的必然手段。只有通过不断学习，才能不断提升素质内涵，提高思想认识，才能形成校风建设的长效机制。上面四项活动虽然表面看来是分别部署的，但在内在联系上却是有机统一、协调联动的。在开展活动的过程中要彼此结合、相互促进，融会贯通、同步推动，特别是要始终紧密联系学校实际扎扎实实开展。

抓好“九项工作”：即稳定工作、宣传工作、班子建设、干部队伍、人才工作、民生改善、统战工作、群团工作和离退休工作。

（一）关于稳定工作。稳定压倒一切。今年下半年将召开党的十八大，世界瞩目、人民关注。维护稳定工作至关重要。再加上，我校今年的工作千头万绪，我们身上担负的责任大、任务重。学校社会管理综合治理工作要保持稳中向好发展的态势。今天表彰的单位分为两级三个称号。应该充分肯定的是，学校去年一年的综治工作，在全校师生的共同努力下，学校和谐穏定呈现良好的局面，在祝贺今天受表彰单位的同时，我代表学校党政领导向为学校作出贡献的广大教职员工表示衷心地感谢！要进一步加强大学生思想政治教育。要在已经形成的模式上继续完善制度、挖掘潜能，深入分析新时期大学生的思想状况和思维特点，有针对性地做好大学生的思想政治工作。既要重视“两课”教学的主渠道，推进思政课程的标准化建设，重视政治辅导员队伍的加强和补充，也要重视春风化雨般潜移默化的环境营造等。要高度重视青年教师的思想政治工作。中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平同志接见第二十次全国高校党建工作会议代表时的重要讲话中指出：“青年教师作为高校教学的重要力量，与学生沟通互动多，对学生影响很大。要把加强青年教师队伍思想政治建设作为高校党的建设一个重大问题来抓，深入细致地做好青年教师的思想引导工作，加大在青年教师中发展党员的工作力度，优化高校党员队伍结构。”2月29日，省委副书记金道铭莅临我校主持召开了全省部分高校党委负责人座谈会，就加强我省高校青年教师思想政治建设工作听取意见和建议。中央和省委的要求非常明确，一定要把青年教师的全面培养作为今后党建的一项重要工作，要充分发挥和调动青年教师的工作积极性，不仅使他们要在业务上成为骨干，更要使他们在思想政治上尽快成熟起来，成为培养学生成才的重要力量。相关部门要研究并提出明确的青年教师培养规划，既要在业务上扶持和提高，也要涵盖思想政治上的强化教育。

（二）关于宣传思想文化工作。今年学校的宣传任务十分繁重。一是党的十八大即将召开，要重点围绕迎接党的十八大制定一系列的宣传方案。二是要围绕学校的校庆开展一系列的重头宣传。三是要努力构建社会主义核心价值体系，不断增强思政教育的针对性、时效性。采取以专为主、专兼结合的方式，努力提高思想政治理论课师资队伍水平。认真抓好“六五”普法工作，不断提高师生员工的法律意识和法律素质。四是要以获得“全国精神文明单位”为契机，不断培育和谐校园新气象、新风尚。探索新时期高校文明和谐建设的新内容与新模式，全力创新大学精神的内容和载体，不断提升校园文化的品位和层次。

（三）关于班子建设。校院两级班子是建设的主要阵地。班子建设要将重点落在三个方面：一是班子的整体素质和战斗力建设；二是学习型班子建设；三是事业型创新型班子建设。校级班子要紧紧把握“教育家”和“政治家”的建设标准；院级班子要在“服务大局、干事创业”上做文章。注重校院两级中心组集中学习，坚持党建例会制度。

（四）关于干部队伍建设。这两年的干部选任工作、管理工作、培养工作、考核工作等已经摸索出一些成熟的办法。在此基础上，一是要完善和深化相关制度；二是要创新干部队伍建设机制；三是要把党风廉政建设作为重要内容贯穿始终。

（五）关于人才队伍建设。去年的人才引进工作，成效是明显的。最近，省政府批准，将要实施“三晋学者支持计划”。在高校的国家和省级重点学科、重点实验室、工程研究中心、新兴交叉学科设置“三晋学者”岗位，政策优惠，力度很大，对我校引进高端人才、急需人才是极大的推动，我们一定要而且必须抓住这个机遇，力争取得明显进展。

（六）关于民生改善工作。随着学校广大教职工收入水平的提高，工作的热情和积极性高了，自豪感和凝聚力强了，学校发展的整体氛围好了。这既是我们实践的感受和体会，也是工作的规则和原则。学校不发展不行，慢发展也不行，但广大教职工缺乏主人翁意识、没有工作热情，发展就只能是一句空话。因此，从这个意义上讲，我和文栋以及班子集体的任务，可以高度概括为四个字：发展、民生。当然，发展是全方位的，民生也包含福利、体现激励。

（七）关于统战工作。今年的统战工作要紧贴中心、围绕中心、服务中心，调动一切可以调动的力量，为学校的“三个发展”出谋献策。要加大统一战线理论政策的宣传力度，加强统战理论研究并扩大统战理论研究成果。坚持落实各项统战工作制度，每学期召开一次民主党派负责人、无党派人士、政协委员、人大代表情况通报会，通报学校各方面的重大问题，听取意见，集思广益，充分发挥民主党派及各界人士的监督作用，充分发挥党外人士在学校科学决策和民主管理中的重要作用。

（八）关于群团工作。继续发挥好教代会的民主管理作用。工会工作要以“服务师生员工，构建和谐校园”为主题，以表达、维护教职工的民主权利和合法权益为重点，以理论创新、制度创新为动力，按照“组织起来，切实维权”的工作方针和“高标准、严要求、创一流”的工作理念，把对教职工的思想政治工作、职业道德教育、业务技能培训等提高到新的水平。共青团工作要找准切入点，以社会主义核心价值体系引导青年学生成长成才。以110周年校庆为契机，营造喜庆和谐的校园文化氛围。继续深化大学生科技创新和志愿服务工作。全力做好第八届“挑战杯”全国大学生创业计划竞赛、全国节能减排大赛等国家级省级科技类竞赛的备赛工作。

（九）关于离退休工作。今年的离退休工作，要进一步围绕推进离退休老干部思想政治建设和支部建设、落实政治待遇和生活待遇、积极发挥老同志余热、促进老年文化事业繁荣等方面展开，充分挖掘和发挥广大离退休老同志在学校建设发展中的重要作用。

以上从九个方面代表性地对2012年党委工作的脉络予以描述，当然，其他各方面工作也都作了很好的计划和部署，有些工作已经全面铺开并正在有序推进。时间关系，不能一一阐述。

经过各级党基层、全体党员干部以及全校教职员工的共同努力，力争开创一个和谐稳定、团结向上、快速发展的良好局面。

二、坚定信念，攻坚创新，全面加快高水平大学建设步伐

老师们，同志们，建设高水平研究型大学是我们的发展定位，现在我们所做的一切工作都是伟大的奠基性工程，关乎未来。实现这个目标，需要我们全校上下负重赶超、倍加努力，需要我们付出更多的艰辛、汗水与心血。

一是要继承传统，在百年办学思想中汲取营养。我们即将迎来110年校庆。届时我们在认真总结办学历史的同时，一定不要忘记梳理办学传承中重大教育思想的脉络和走向。110年，有很多重要的传统累积在我们的办学历史中，无数学人在不同时期经过思考和实践而成就的教育思想、治学观点、育人理念，对我们而言是极其宝贵的财富。这些宝贵的传统和思想值得我们探究和继承。

二是要提炼精神，在世纪办学实践中挖掘整理。我们还有一种传统，就是办学实践中结晶而成的优良精神。这些精神统揽在理工大精神的大框架内，需要我们下功夫去挖掘、整理、提炼并仔细解读，进而赋予其时代的新意。如过去的赵宗复精神、栾茀精神、徐文炀精神等等，这些精神我们应该认真学并发扬光大。

三是要创新文化，在创立现代大学中集成升华。大学文化一直是学界关注和热议的永恒话题。前面我所提到的办学传统和精神包含在文化的大背景中。但是，文化的积淀和升华是一个不间断的工程。太原理工大学的文化内涵、特色和表征应该是怎样的一种状态，是我们在新校区建设、学校办学空间扩容中必须要思考和体现的问题。最近，学校的许多老师和干部就新校区的文化建设提出了很好的意见和建议，有的还有书面的表述。学校有关部门也在做同样的论证和规划。我觉得，无论老校区还是新校区，都应该遵循一个根本的文化建设理念和要求，有同一性的文化内涵和因子，有共同的文化特性。这不是遏制文化发展的生命力，恰恰相反，厚积而薄发，这是本着同样文化的根和基因序列，让我们在新世纪有着更开放的文化包容和吸纳能力。

太原理工大学的传统、精神和文化将一直作为我们生生不息的软实力，作为我们攻坚克难、不断创新的精神动力，激励我们开创新的业绩。

老师们、同志们，今年对于学校来讲，是一个十分重要的年份。再过五十天，我们将迎来太原理工大学110年华诞，今年九月，我们的明向校区将有5000名学生入住，还有诸如“211工程”三期建设的验收、“十二五”规划任务的认真落实等等，可以说大事多、喜事多，任务重、头绪多，这是学校进入新时期新阶段的鲜明特征，同时也在要求我们认识要到位、工作要务实，节奏要快、效率要高。希望在座的各位以及广大党员干部起带头做表率；希望各党委、各单位认真落实本次会议精神，团结带领全校师生员工振奋精神、开拓创新、凝心聚力、攻坚克难，不断开创我们事业的新局面!让我们站在新的起点，创造新的业绩，实现新的跨越，为实现太原理工大学各项事业和谐发展、快速发展和跨越发展，努力奋斗，用更加优异的成绩向党的十八大献礼！

第四篇：以院务公开为抓手,促进党风廉政建设

以院务公开为抓手，促进党风廉政建设

杨潇潇1 李光文2

湖南化工职业技术学院 湖南 株洲 412004 作者简介：

[1]杨潇潇（1981-），男，湖南株洲人，研究生；工作单位：湖南化工职业技术学院经管系，讲师。

[2]李光文（1965-），男，湖南邵阳人，本科；工作单位：湖南化工职业技术学院信息工程系，党总支书记，副教授。

摘要：积极推行院务公开制度，切实保障教职工的知情权和监督权，是加强学院党风廉政建设需要，也是进一步改善学院管理体制，提高学院工作透明度，推进民主管理，建立健全约束机制的需要,对学院的稳定、改革、发展发挥着重要的作用。关键词：院务公开；学院管理；党风廉政 中图分类号：D261 文献标识码：A

党风廉政建设是高校党的建设的重要组成部分，是依法治校、规范管理的内在要求和基本内容。高职学院“要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育”这一历史重任，就必须加强党风廉政建设，才能营造风清气正的育人环境，这也是和谐校园建设的重要途径和重要保障。

积极推行院务公开制度，切实保障教职工的知情权和监督权，是加强学院党风廉政建设需要，也是进一步改善学院管理体制，提高学院工作透明度，推进民主管理，建立健全约束机制的需要,对学院的稳定、改革、发展发挥着重要的作用。

一、加强组织领导

院务公开的价值取向应定位在认真贯彻落实“科学发展观”的重要思想，促进党风廉政建设、基层民主政治建设、学院发展建设上。院务公开是加强学校管理，维护教职工合法权益，保证学校科学决策的重要举措，必须从思想上、组织上、制度上和实践上予以保障。在保证措施上，学院行政始终是实行院务公开的主体，应成立由党委、行政、纪检、工会组成的院务公开领导小组，设立“党委书记信箱”和“院长信箱”，并建立党委、纪检监察、职工代表三个结合的监督机制，坚持把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众利益放在第一位置，把群众满意作为第一标准，受到了广大师生员工的拥护，提高了工作的透明度，避免了暗箱操作，使职工明白，干部清白，并在实践中不断加以规范并上升为制度。

一是深化财务管理体制改革，进一步落实了“收支两条线”的规定，所有收费都要列入学校预算管理，非税收入要全部进入财政专户，坚决杜绝“小金库”、公款私存和“账外账”等违规违纪问题的发生。全面推行集中预算、统一支付、票款分离的会计集中核算制度。

二是健全了项目招标投标制度，招标程序严格，做到了开标前公示，评标中公正、透明，通过项目的招投标实施为学院节约了大量的资金。三是以民主决策为前提，规范议事程序。学院主要领导做到了“三不直接分管”，对“三重一大”事项坚持先征询意见，再由班子集体研究共同决策。

三是进一步规范招生、教材图书、大宗物资采购等各项制度，规范教育收费行为，禁止“乱收费”，落实招生“阳光工程”，堵塞滋生腐败的漏洞，以减少钱权交易的机会。因此，应将院务公开工作作为一项严肃的政治任务和主要工作来抓。

二、以规范促进落实，建立健全工作体系

推行院务公开既是落实教职工知情权、参与权和监督权，推进高校民主建设的需要，也是强化权力制约，防止权力滥用，从源头上预防腐败的要求。既是现代学院制度建设的原有之意，而规范性又是现代学院制度的效益所在。也是一项政策性很强、涉及面很广的工作。在公开内容上，应把学院的改革与发展的重大决策和实施方案；财务收支情况（包括科研项目经费）；工程建设项目招投标；大宗物资采购；干部人事变动；招生计划和收费项目；重要规章制度，党风廉政建设；以及涉及教职员工切身利益的热点问题；职代会民主评议院、系两级干部的情况；上级选拔任免干部的条件等作为公开的重点。在公开程序上，应严格程序，明确内容，区别范围，讲求实效的要求进行。在公开方式上，应遵循可行、实用、便捷、有效的原则。采取党政联席会、职代会、职工大会、座谈会、民主监督小组、纪律检查小组等基本形式。利用报刊、网络以及文件、简报、公开栏等平台和载体，做好公开工作。

三、在加强廉政建设方面应抓好五个结合

1、与民主评议干部相结合。应建立民主评议干部制度，每年对院级和中层干部进一次民主测评，并将测评情况进行排序公示，切实把评议结果作为奖惩、任免的依据。在部门选人用人的过程中，不仅要关注他们的业务能力，更要关注他们的思想作风、工作作风和生活作风情况，确保把德才兼备、廉政勤政的干部放在关键岗位上。同时，对于重要敏感岗位，学院要对他们实施更为严格的考核、轮岗、回避、诫勉等制度。建立健全干部选拔任用和监督管理机制，推进和完善干部民主推荐、民主测评、公开选拔、竞争上岗、任前公示等制度，试行差额考察、党委决定任免干部票决制度，推行权力集中部门或关键岗位的领导干部定期轮岗交流制度，完善干部任职回避制度，增强干部队伍的生机和活力。

2、与领导班子建设相结合。一是严明政治纪律，确保政令畅通。在思想上、行动上自觉与党中央保持高度一致，认真贯彻落实党和政府关于发展高等职业教育事业的各项方针政策，保证令行禁止、政令畅通，确保坚持正确的办学方向。二是认真落实党风廉政建设责任制，确保领导班子和领导干部切实承担起抓党风廉政建设的责任。不断完善工作机制，抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，将落实责任制的成效与领导干部业绩评定、奖励惩处、提拔任用挂钩，充分调动各级领导班子和领导干部抓党风廉政建设的积极性。三是认真落实民主集中制，确保决策民主化、科学化。确保党委必须遵守科学决策、依法决策、民主决策的基本准则，完善党委议事规则和决策程序，凡属重要干部的推荐任免和奖惩、重大事项决策、重要项目安排、大额度资金的使用等问题，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由党委集体讨论作出决定，坚决防止个人专断。四是严格执行领导干部廉洁自律各项规定，发挥示范带头作用。廉洁自律是领导干部必备的政治品德，是保持共产党员先进性的基本要求，也是发挥领导干部模范带头作用的具体体现。坚持做到强化自律意识，自重、自省、自警、自励，从小事做起、从一点一滴抓起，充分发挥表率作用。

3、与筑牢反腐倡廉的思想道德防线相结合。要积极开展党风廉政建设宣传教育活动，可以邀请专家作专题辅导报告，播放警示教育录像片，充分发挥院报、网络、宣传栏、廉政短信等多种传播媒介的作用，同时还采取编印学习参考资料、参观教育基地等多种形式加强警示教育，诚信教育、法律法规等教育，形成多方位、多渠道开展党风廉政宣传教育的格局。

认真落实院、系两级领导班子民主生活会制度。按照“八个坚持，八个反对”和胡锦涛总书记关于加强党性修养、弘扬良好作风的要求，认真抓好院系两级领导班子民主生活会，组织和督促党员干部特别是领导干部认真进行对照检查，整改问题，改进作风，认真开展批评与自我批评，增进相互了解和理解，增强中层以上领导干部的廉洁自律意识，促进班子的团结，使广大领导干部筑牢反腐倡廉的思想防线。深入开展理想信念、廉洁从政、廉洁从教、党的作风和纪律教育，筑牢思想道德和党纪国法两道防线。把反腐倡廉教育与改进领导干部作风紧密结合起来，严格执行廉洁从政的各项规定，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义和等消极腐朽思想的侵蚀，筑牢拒腐防变的思想道德防线。将教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个环节，把廉政教育作为干部培训的必修内容。坚持把廉洁、诚信教育作为师德建设的重要内容，不断提高教师的道德修养和廉洁自律意识，制定教职员工道德规范和行为准则，引导教师特别是青年教师树立正确的教育价值观、质量观和人才观。弘扬严谨治学、实事求是、民主求实的优良学风，在思想品质，行为操守上以身作则，为人师表。

4、与抓好制度建设，构建党风廉政建设长效机制相结合。党风廉政建设要取得实效，必须有完整的制度做保障，从源头上预防和治理腐败。为筑牢反腐倡廉防线，学院应建立健全各项规章制度，着力从制度上下功夫，做到制度管人、管物、管事，逐步构建党风廉政建设的长效机制。应建立和完善财务管理制度，基建、修缮工程招投标管理制度，仪器、设备、图书、药品等大宗物资采购管理制度，办学、招生、考试、收费管理制度，职称评审管理制度，科研项目和经费管理制度等，使学校的各项工作有规可循、有章有依，充分发挥制度建设在党风廉政建设活动中的保障作用。

进一步完善党代会、教代会、职代会制度，畅通利益诉求渠道，把群众利益诉求纳入制度化、规范化轨道，充分保障广大教职工的知情权、参与权、表达权和监督权，从而调动各方面的积极性，凝聚力量，同谋发展，共建和谐。

5、与加强监督检查，进一步促进作风转变相结合。一是加强对落实工作责任的监督检查，力戒浮夸之风。督促各级领导干部不断增强事业心和责任感、弘扬勤政务实、真抓实干的作风，严肃纠正在落实责任上光说不干、干而不实、抓而不紧和作风漂浮的问题。二是加强对服务师生、服务基层、服务教学的监督检查，力戒不作为和“乱作为”的“衙门”作风。深入开展机关效能监察、群众评议等工作，突出转变机关作风这个重点，认真查摆机关作风中存在的突出问题，切实整改。

严格执行党内监督各项制度，把党风廉政建设作为党的建设的重要内容纳入党政领导班子和领导干部目标管理，强化各级领导的责任意识。纪检监察部门积极主动做好组织协调和监督检查工作，充分发挥民主党派、工会、教代会等群众团体和广大师生员工的监督作用，保证权力的正确行使。

切实加强对制度执行情况的监督检查，严肃查处违反制度的行为，做到令行禁止、违者必究，增强制度的执行力和约束力，预防各种违纪违法案件的发生。重点做好基建工程招投标、大宗物资、教材图书、仪器设备采购和招生工作的事前、事中监督，加大从源头上预防和治理职务犯罪的监督力度，遏制职务犯罪的发生。

学校的腐败是最大的腐败，是损失最严重的腐败，我们必须从整个民族强盛安危的政治高度，必须从加强党的自身建设，落实科学发展观和构建和谐社会的战略高度，去认识学校党风廉政建设的重要性和紧迫性。实践证明，通过院务公开制度的建立、实施和不断深化，对强化学院管理，营造风清气正的校园环境，增强师生员工的廉洁自律意识，自觉抵制不良风气的影响，促进学院全面、协调、可持续的和谐发展，提高社会效益和经济效益有着十分重要的作用。

参考文献

[1]刘延东，把高校反腐倡廉建设提高到一个新水平，[N]《中国教育报》2010 年5 月13 日第1版

[2]何锐，对高校党风廉政建设的几点思考，[J].河南教育，2007.12 [3]李斌雄，中国共产党反腐倡廉建设的新进展，[J].学习月刊，2009.10

第五篇：以建设青年突击队为抓手,培养青年人才

以建设青年突击队为抓手，培养青年人才

长宁区市管署团支部

一、概述

市管署团支部以青年突击队为抓手，积极为团员青年搭建平台，服务青年岗位成才，初步形成了一支以青年技术人才为主体的管理型工作队伍。青年突击队在承担单位重大任务立足岗位，定期集中发现的问题，立项分析，规划解决，做到有针对性，有时效性，用业余时间完成一个又一个独立项目，提高管理质量。青年突击队已成为署团支部建设的立足点。

二、建设背景

在“十一五”规划的开局之年，团支部按照长宁“拓展虹桥、提升功能、数字长宁、国际城区”的发展方针，围绕市管署中心工作，服务大局工作，服务青年成长，充分发挥青年生力军作用，为“科技兴署”理念的实践做出有益尝试。市政管理仅仅依靠传统管理模式已经不能适应发展，以先进的科技管理手段推陈出新是必然趋势，团支部以青年突击队为原点，整合才智，凝聚青年，一方面为团员青年发挥才能提供空间，另一方面为提升市政管理质量注入活力，力图形成品牌。

三、建设内容与举措

在六国峰会的整治工作中，青年突击队队员们发扬团队精神、日夜奋战、精益求精做好上级交办每一项工作，通过整治提升了城区风貌，也得到区、行业的一致好评。淮阴路、娄山关路积水点改造工程的顺利完工，解决历年来防汛积水严重的问题。仙霞路、长宁路、武夷路等路段的道路架空线整治工作，及完成的2001至2005年架空线入地及整治情况排摸调查，为架空线的整治工程顺利开展打下了坚实的基础。此外，十路十景、小市政整治、防台防汛、桥梁检测等工程项目中也随处可见我们青年的身影。“珍珠”、“艾云尼”台风影响上海时，已经在家休息的闵繁俊看到电视上的黄色预警后，立即从浦东的家中感到署参与防汛工作，及时解决险情，圆满完成了防汛任务。正是在工作中成长，在工作中磨练，增强了他们的责任感，提高了自身的专业技能。

今年，青年突击队开展了《长宁区桥梁索引》和《署竣工档案资料整理》两项工作。《长宁区桥梁索引》项目的开展，旨在为长宁区的桥梁管理提供准确、完整的数据库，构建便捷、实用的查询平台，从而达到科学管理目的，以结合“科技兴署”管理理念。突击队对该项目的实施进行了任务分配，陈捷队长带领闵繁俊等青年通过实地拍照、检测、测量、分析，历时三月对桥梁的状况进行等级分类，并形成了相关的资料。接着王俊等负责在电子地图上标识出桥梁的位臵及引领到达桥梁的路线，并制作图标链接，通过直接点击可以获取桥梁的相关信息。现《索引》已挂靠在市管署内网系统上，便于署内、外人员查询，青年突击队将做好数据库及系统的维护，确保查询平台提供数据的准确完整。领导们对突击队的工作成果给予了充分的肯定。

下半署青年突击队着手开展的《署竣工档案资料整理》的工作是一个跨的项目，旨在对长宁区市政设施（包括道路、下水道、桥梁、涵洞）竣工资料进行整理，对已有的条

1、团员配标。混编式团支部的操作方式是将全校所有的团员不分年级和班级，按一定规则，随机分配编入某个团支部，使学校各个支部的团员组成结构基本相似。按照学校团员的人数以及学校今后发展规模的情况，我们在团总支下设立四个混编式学生团支部，并以红（烈焰团支部）、黄（阳光团支部）、蓝（岚峰团支部）、绿（青鸟团支部）颜色加以标识。全校团员随机被分配到这四个支部中，当然在分配过程中，也考虑了男女比例，以及新老团员的比例，使这四个支部的组成结构基本相似。团员每人都在胸前的团徽下方佩带自己支部的颜色标识是混编式支部最大的特点。

2、加星考核。在激励团员的机制上，我们实行团员的加星制度。即通过颜色标识上的“五星”的多少来表示自己的团龄。新团员，没有“五星”，半年后，只要考核合格，并完成规定量的志愿服务和支部安排的工作，就可以按时晋级一颗星，否则就将延期。混编式支部采用团员佩带颜色标识和实行加星制度，符合初中学生的心理特点，容易引发团员的自豪感，不但能使团员进行自我约束，自觉提高团员意识，而且能激励团员努力工作和学习，争取按时晋级加星。

3、推优、纳优。在混编式团支部的组织制度下，我们对初中团员的发展机制也做了一定的改变。将团校毕业并已经递交入团申请书的队员，即入团积极分子随机分配到一个支部中，并让其佩带白色为底色加将来所属支部颜色的标识，这样每个老师和学生一看都知道他（她）已经是入团积极分子，自然而然形成了一定的约束力，因此本人对自己提高了要求。同时，这样做也能让老师和同学感到入团积极分子与普通队员的不同之处，有利于对积极分子的考察和培养。明确推优和纳优的分工，团员发展的推优工作由中队辅导员负责，而纳优工作由支部负责，包括征询意见、全面考察等工作都由支部辅导员统一负责，这样就避免了原先班级支部的弊端。通过将团员发展的推优及纳优分开进行，更好地体现公平和公正，真正做到“成熟一个发展一个”，进而从整体上提高初中团员的素质和质量。

4、专业指导。混编式支部的另一个特点就是其配备了专职的支部辅导员，他们的职责主要是为本支部的活动提供指导，负责团员的考核和发展工作等。通过选拔政治素质好、年轻有为、有团工作经验的老师担任辅导员，发挥他们的经验指导支部开展活动，发挥他们的青春和活力，设计更多符合初中团员的团的活动。在团员发展工作中，通过他们密切联系入团积极分子并对其进行考核，使团员的发展更为客观和公正。

四、成效与体会

混编式团支部最大的特点就是以颜色标识来区分团员所属的支部。通过佩带颜色标识的方法，能起到约束团员与入团积极分子言行的作用，同时方便同学、老师对他们的监督管理。自实行以来，团员与入团积极分子的素质明显提高，参与集体活动更加积极。

混编式团支部由于有不同年级和班级的团员，在活动中能充分发挥优势，起到“大带小，强带弱”的效果，使团员共同进步，共同提高。在我校许多团组织活动中，经验的交流和获取成为团员们活动中最大的收获，更为今后换届起到了承上启下的作用。今年上半年“烈焰”团支部被评为长宁区优秀团支部，虽然大部分的骨干已经毕业，但优良的作风仍在支部中传承，支部的新骨干带领着新团员，将活动搞的有声有色，受其影响，其他几个支部也是个个

定，既有普适性，又有弹性，可实现性也很强。

3、规划编制，学校提供青年教师现状分析与编制规划的工具

规划编制是青年教师“职业生涯导航”中最为核心的内容。学校从分析工具、规划格式等方面提供一系列支持，引导青年教师采用SWOT现状分析和画社区图等方法，分析职业发展现状，制定分阶段目标，并最终形成符合自己发展需求的职业生涯规划。

4、过程指导，学校安排青年教师文化、专业双带教与业务咨询

学校给每位初任教师安排一位专业带教、一位文化带教老师。前者帮助教师在教学和日常工作方面尽快上手，后者则负责帮助教师尽快融入学校文化。另外，在初任教师上岗的第一个学期，学校还不定期组织一系列业务咨询活动，以此集中解决初任教师在教育教学工作中碰到的专业问题。

5、评价相随，学校提供青年教师自我评价的工具与展示平台

指向不断自我超越的“教师成长记录册”最能体现教师成长关键点，其特征有三：首先，要选择反映青年教师自我成长的10件左右的基础材料，体现了精品化特征；其次，每学期要对基础材料进行补充与淘汰，要写入精选理由，这是一个自我评价的动态化过程，反映青年教师的成长；第三，要通过反思写好每件材料对自己发展的意义与价值，体现内涵化特征。

6、PPT展示，激发积极心理的展示性评价

在每学期末，教工团支部安排青年老师结合职业规划的一年目标与达成标志进行自我评价，用PPT循环播放、配以音乐的形式，向大家进行3分钟展示，以激发教师积极心理，不断自我肯定与突破。

四、成效与体会

三年来，“职业生涯导航”使学校保持了良好的文化生态，整体呈现了良性竞争、通力合作的景象。通过“职业生涯导航”，学校青年教师发展比较迅速，教育实践能力、教育研究水平大幅提升，超越成功、勇于冒尖。他们中有8人成为学校教研组长，有1人立项了市级课题，论文获奖、发表不计其数。其中，2人在上海市教委教研室主办的市级活动中大会交流，1人3次在市级心协、家协、特奥等大会上发言。我校青年教师在历届区“希望杯”中，5人7次获得优胜奖。此外，1名三年半教龄的青年已成为长宁区优秀青年人才、青年岗位能手。

学生职业资格证书通过率进一步提升为98.90%，家长满意度也保持在97-98%的水平，政府督导连续获三类指标全部“优上”的好成绩，并在2007年5月评为全国文明号。

成绩是属于过去的，今后，我们依然还要坚持从青年团队的实际出发，以机制建设为保障，不断提高青年教师的参与度和创建活动的实效性，为建设“不断自我超越的智慧型阳光教师团队”而不懈努力，为促进社会和谐而不懈努力。

培育学习型社团，加强工商系统青年人才队伍建设

工商长宁分局团委

一、概述

2）开展计算机学习兴趣小组。根据团员青年的需求，组织团员青年参加网络制作软件的学习，在OA办公系统上开设网上课堂，提供计算机软件使用的教程和小窍门等，并通过制作“网上团刊”使团员青年获得实践经验。

4、组织团员青年深入实践，体现理论研究的实效

学以致用，理论只有运用到具体实践中才能体现其价值。分局团委积极为团员青年开展实践创造条件。

一是结合“红盾维权进社区”和“青少年维权岗”活动，组织团员青年为“小小维权员” 介绍消费维权的法律法规、维权小常识；用英语向外籍人士宣传《消费者权益保护法》。结合红盾维权进校园活动，在学校现场就有关消费维权方面的新知识对学生予以辅导；在开学前，分局团委又组织团员青年对学校周边的无照经营摊点和网吧进行整顿，进一步加强对侵犯青少年合法权益违法行为的打击力度, 为我区青少年营造一个安全、良好的消费环境作出工商的一份贡献。

二是组织团员青年“上街头、进楼宇”宣传法律法规。利用机关团支部团员青年所在业务指导科室的优势，上街头宣传“市场主体的准入与退出”，接受群众的咨询，为规范长宁区的市场主体出一份力；针对楼宇企业异地经营现象比较突出的状况，组织团员青年进楼宇向企业宣传法律法规，引导企业规范登记，守法经营，为长宁区域经济添砖加瓦。

四、成效与体会

通过“一团一品”工作的深入开展，分局团委班子变得更有活力，制度更为健全，组织开展的一系列有特色的活动，为团员青年创造了发挥各自特长和作用的平台。同时，在学习和实践中涌现出了一批优秀人才，受到了各级组织的表彰，有效的推动了工商系统青年人才队伍的建设。

实践成长的加油站 长宁公安分局团委

一、概述

培养人才、典型引路是分局对青年民警开展思想教育的手段之一，也是服务青年成长成才、凝聚广大青年的重要途径。因此，分局团委在局党委的领导下，坚持围绕“服务青年，人才强警”的工作目标，在服务青年成长成才方面作了积极的探索和实践，并以“典型引路，实践育人”为特色品牌，初步构建了发现、培养、举荐、使用典型的工作机制，通过典型引路来服务青年成长成才，以此作为分局共青团工作的着力点，使团组织成为青年民警实践与成长的加油站。

二、建设背景

1、将青年民警的个人成长与长宁发展相结合。在区委提出的“四个走在前列”目标的大背景下，最大限度地激发青年民警的参与热情和创造力，为维护长宁社会稳定和经济发展奉

为特奥会长宁分会场的火炬手，在全局青年民警中营造了“学技能、钻业务、展风采”的良好氛围。

2、引导更多的青年参与竞争。充分发挥典型引路作用，有利于在全局青年民警中形成向典型学习、互相竞争的工作氛围，分局团委努力营造一种学典型、赶先进、鼓励成才、鼓励拔尖的成长环境，让青年民警在良好的环境中体验成功，增强自信。

3、输送储备更多青年人才。团组织及时了解和掌握身边的人力资源，把青年人才更紧密地团结、凝聚在一起，形成人才的聚合效应，成为一个蓄水池和加油站，为公安中心工作提供源动力。因此，培养举荐优秀青年既为各警种的青年骨干快速成才指明了方向，又为公安工作的可持续发展提供了人才保障，使青年民警自身进步和公安事业发展获得了“双赢”。

下一步，团委将进一步发挥优势，拓展选树典型的深度，确保举荐人才的精确度，提升典型青年的知名度。

深化虹桥青年创新论坛 打造青年国际文化品牌

长宁区虹桥街道团工委

一、概述

虹桥青年创新论坛自2006年创办至今已经成功举办了三届。从首届“青春，让社区更美好”到第二届“国际社区与青年人才”，每届都吸引了来自虹桥社区各方面青年人才的广泛参与，并逐渐发展成为倾听青年心声、彼此相互交流、碰撞思想火花、展现自我魅力的实践舞台。第三届青年论坛既是虹桥社区（街道）团工委主动对接区委提出的“四个走在前列”工作目标以及街道党工委提出的“两个率先”工作目标，让更多青年了解虹桥、投身虹桥建设，着力打造青年国际文化品牌的重要举措。

二、建设背景

2006年是“十一五”规划的启动年，虹桥街道党工委主动对接区委“拓展虹桥、提升功能、数字长宁、国际城区”的发展方针，提出了“率先建成上海一流的国际社区之

一、率先建成长宁典型的和谐社区之一”的工作目标，这对人才队伍的建设特别是其中最活跃的因素——青年提出了更高的要求。为此，在近年来培养、教育、凝聚青年工作积累的基础上，从青年的特点出发，推出了青年创新论坛的新机制。

三、建设内容与举措

（一）完善机制，注重团队意识培养

好的项目的开发和发展离不开一个充满凝聚力的团队作为坚强后盾与支持。为了使论坛越办越好，越办越新，在总结前两届论坛策划组织经验的基础上，在第三届论坛的策划筹备过程中，建立了“四组三会”的工作模式。“四组”即筹备工作组、联络调研组、论坛会务组和新闻信息组。从而进一步完善了论坛策划、联络和协调机制； “三会”即筹备会、准备会、彩排会。在充分调动了青年的积极性、主观能动性的同时，培养了青年们相互协作的团队精神和全局意识。

一、概述

华阳社区团工委通过设立兼职委员、与社区内各级共青团组织签订合作协议和定期召开工作例会，形成“资源共享、问题共商、项目共做”的“区域联动”工作模式，志在将社区团组织中所有的活力集中起来，产生叠加效应，从而不断丰富青年的各类需求。努力探索和实践社区大团建工作新路子，把工作渗透到社区的各个领域，进一步形成社区各级共青团组织共同发展的理想信念，营造和谐的社区环境。

二、建设背景

社区作为和谐社会的基础，它是各种社会群体的集聚点、各种利益的交汇点、各种社会组织的落脚点、各种社会矛盾的聚集点、人与社会的交融点和社会生活的支撑点。因此，构建和谐社会首先要建设和谐社区。而形成“区域联动”工作机制是建设和谐社区关键之一，要想实现“区域联动”就必须打破原有条块分割的限制，打破原有老死不相往来工作局面，形成社区单位之间相互融合、相互协作、共同奋斗的工作局面。

三、建设内容和举措

（一）形成“区域联动”工作机制必须立足双赢、多赢的要求，确立目标、原则和途径 目标——青年的参与率、满意度和幸福感。我们要建立“区域联动”的工作机制，有效的整合社区内的各类资源，在社区广大青年和驻区单位团组织中树立起“相互促进、共同发展”的理念，以提升青年的参与率、满意度和幸福感为目标，促进团的凝聚力建设。

原则——坚持“以人为本，实现双赢”。首先要坚持科学发展观，着眼于促进人的全面和谐发展，把以人为本作为共青团工作的重要原则，联系青年、贴近青年，注重把握青年的需求特点，有针对性地开展工作，其次要讲合作，合作为我们营造了一个发展的空间。著名的心理学家荣格有这样一个公式：“我+我们=完整的我”。这实际就是WTO中所推崇的“双赢”，“双赢”才能赢得青年、赢得帮助，才能得人心、暖人心、聚人心、稳人心。

途径——形成社区大团建的格局。在机制建立上，突破“体制性障碍”，改变系统内条块分割的局限，实现条块有机联动、以块为主和优势互补，使团的互动方向从垂直型向网络型转化，建立横向互动机制，推动各团组织实现工作横向联动、信息横向流动、资源横向共享。在组织设臵上，打破隶属关系，以党团联系、行业联系、社团联系、区域联系等多种形式创新组织设臵，力求最大限度网聚团员青年。在工作网络上，运用共青团组织优势，充分整合区域内各类社会资源，建立层次多样、成员广泛、功能优化、活动丰富的工作格局。在职能拓展上，以青年为本，延伸工作手臂，以社区青少年工作为重点，积极承担政府委托的青少年事务。

二、新形势下形成“区域联动”工作机制，推进社区共青团建设的探索和实践。

1、成立社区（街道）团工委，调整机构设臵。

改制原有的街道团工委，成立社区（街道）团工委，吸收社区中有一定规模和影响力的团组织的负责人、居民区的团组织负责人以及社区青年中心、各类青年组织和社团代表为团工委委员。华阳社区团工委下设三个工作部，驻区单位工作部、居民区工作部和青少年事务管理工作部，除驻区单位工作部设部长一名，副部长四名，其他均设部长一名，副部长二名。

1主、开放的讨论、交流，加强团组织、团干部、青年群体间的多向沟通，加强学习讨论、思想交流和情感沟通，争取青年对团组织的认同感和接受度，进一步深化机关青年凝聚力工程，积极为各级机关团组织、机关青年提供服务。

二、建设背景

网络时代的到来，为共青团组织进一步掌握青年思想动态、做好青年思想政治工作，更好地关心青年、了解青年、服务青年带来了新的机遇和方法。在“数字长宁”的建设目标下，长宁机关团组织紧紧依靠网络手段带领全体的机关团员青年率先实现教育载体、工作载体、交流载体的网络化、数字化，主动应对机关团工作的形势变化，通过在内容结构设计上不断贴近和迎合青年群体学习工作生活的需要、贴近青年工作方式创新的需要、贴近畅通青年思想动态双向传递的需要以及青年人才培养挖掘展示的需要，更好地运用网络手段为长宁机关青年群体服务。

三、建设内容与举措

1、基础建设：确定网站功能定位，开展前期准备工作

青年网站的建立建设，首先确立的是网站的功能定位，青年网站要建立成为机关组织建设的平台、思想教育的平台、人才队伍挖掘培养的平台、青年群体宣传展示的平台，通过开通机关团组织工作讨论区，加强团干部间工作探讨及交流，推进工作研讨和思考；通过发起网上团组织生活、电子期刊、开通书记信箱等，进一步畅通机关团员青年思想反映渠道；通过宣传发布机关各级团组织、青年活动的信息，为各级团组织间互相了解工作动态创造条件。

学习前人经验：到黄浦区机关团工委进行实地学习，详细了解黄浦区机关内网的硬软件设置、人员分工、经费及日常运营情况；详细制定方案：根据调研情况，结合长宁实际情况，形成书面初步建设意向，征求上级领导、指导部门包括机关党工委、区府办、区信息中心、区信息委等多方面意见，积极争取区委分管领导的支持，拟定机关青年网站建设实施方案。分解网站硬、软件建设具体任务及责任：根据网站建设要求，与区内信息主管部门协调制订服务器及相关硬软件采购意向报上级部门审批，设计网站框架及内容，与专业网络公司，签订网络维护协议。

2、队伍建设：确定固定工作班底，发挥青年骨干力量

调动青年积极性，发挥主观能动性，建立网站建设核心团队：经过物色、联系，网站核心建设管理团队“八爪鱼”工作室随即成立，成员包括各具特长的八位青年干部志愿者，他们均来自机关各个部门，是部门骨干、优秀青年，在网站工作中表现了极大的热情和奉献精神。

成员分工协作，团队力量不断增强，网站管理有声有色：工作室参与网站建设全过程，定期召开专题工作会议，内部加强分工合作，对外积极寻找资源和支持，不断规范网站志愿者集体内部管理。成员不仅积极为网站建设、规范管理出谋划策；成员间的亲密互助、团结协作，也在整个青年网站、论坛建设中起到了一个很好的舆论导向和榜样示范作用，为青年网站、论坛的健康有序发展，做出了积极贡献。

网上发动与网下组织相结合，成员成为青年活动的组织核心：机关青年网站成为了机关

3目前，我区共有社会执业律师约750名，其中35岁以下青年律师队伍约占30％（即200余名），位居全市前列。从行业特性上看，作为“两新”组织部分的青年律师队伍相对比较分散，各个单位青年律师队伍很不平衡；从职业特性上看，队伍的流动也比较频繁。如何以点带面、点面结合既扩大团组织的覆盖面和影响力，又发挥青年律师的智慧和作用，为青年律师成长创造良好环境，是区司法局团总支一直以来的工作重点。区司法局团总支围绕区委提出的“现代服务业集聚发展走在前列”的目标，根据青年律师队伍的特点和需求，依托青年人才培养工作，积极开展对区域内青年律师队伍的服务和凝聚，取得了一定成效。

三、建设内容与举措

（一）以青年成长需求为导向加强青年人才培养，通过教育培训服务和凝聚青年律师队伍

1、始终坚持把政治理论学习放首位。坚持党团联动，提高学习自觉性。通过“双学”小组、社会主义法治理念培训班、“马读会”、“网上学习园地”等有效载体加强青年思想政治教育，提高青年律师队伍政治理论素养。

2、突出抓好业务知识与学历教育培训。一是协助组织我区青年律师参加由律协等有关部门组织的专门业务培训和区司法局组织的职业道德和执业纪律教育培训，共计达400余人次；二是协助组织青年律师队伍参加更新知识教育培训达200余人次，进一步优化青年律师队伍知识结构。

3、坚持以特色项目为抓手锻炼队伍素质。一是以“五四”青年节为契机，组织团干部和青年代表到东方绿舟进行团队素质拓展训练，提升团队协作意识；二是由青年干事策划、承办律师工作年会“青年律师发展”的分组研讨会，积极参与行业大型活动；三是指导各单位、各支部根据自身实际，组建活动小组开展内容丰富、形式多样的文娱活动；四是积极组织和参与上级团组织各类活动，满足青年律师自我锻炼、自我拓展、自我完善的需求，如“红五月”歌咏比赛、“青春促和谐”长宁青年辩论大赛等。

（二）以人才高地建设为导向加强青年人才培养，通过职业导航服务和凝聚青年律师队伍

1、进行青年律师职业发展专题调研。下半年，历时近两个月开展了“青年律师生存状态和职业规划”专题调研，以长宁40岁以下青年律师及助理为调查对象，采用匿名问卷调查的方法，采集有效样本214份，对青年律师队伍的个人、职业基本情况和生存状态、职业规划情况、职业发展需求、参与社会管理需求等方面进行了全面调研；多视角客观、真实地反映了我区青年律师队伍的现状，并提出了促进青年律师队伍发展的建议，对党政工作决策和行业指导都具有积极的参考价值。

2、建立律师代表团青年干事制度。在律师代表团中设立干事职位，通过单位推荐、个人自荐，使一批有才干且热心于服务和公益的青年律师能参与到全区的律师代表团工作，为青年律师之间的横向交流、青年律师和资深律师之间的带教提供新的途径，为青年骨干律师的成长提供职业发展的空间。

3、加强对留学归国青年律师的服务。留学归国人员是青年律师队伍中的一支有生力量。

53、贴近青年需求。青年成长需求是我们服务的指南针，也是活动有所成效、得到青年认可的重要基础。

4、创新促进活跃。青年律师队伍应当也必须具有青年朝气蓬勃、锐意进取的活力，团工作应当创新服务内容和服务手段促进活跃。

今后，我们团总支将进一步夯实服务基础、扩大服务范围、创新服务载体、拓展服务方式、提升服务成效，以积极进取、奋发有为的精神状态，实践“青年为本，以德为先，服务为重，发展为主题”的工作理念，想在长远，干在实处，走在前列，不断加大青年人才的培养力度从而推进工作品牌，使青年律师队伍努力成为追随党的事业的积极力量、推动长宁发展的建设力量、建设和谐城区的示范力量。

团组织参与青年医务人员职业素质提高工作的探索

长宁区同仁医院团总支

一、概述

2006年是同仁医院与三级医院合作，全面提升能级的一年。医院团总支以“建功育人”为目标，以“党建带团建，团建带青年”为宗旨。在党总支的领导下，整合医院多方面的资源，以“同仁医院青年论坛”为基础，为青年医务人员提供一些系统的培训和一个展示自身良好职业素质的平台。

二、建设背景

近年来随着经济社会的发展社区居民对健康的需求越来越高。我院为了推进长宁区卫生事业改革，全面贯彻“一级医院抓改革，二级医院抓提升”的区域卫生规划要求。利用与仁济医院合作的医疗技术优势，在我院职工中开展各类的专业技能的培训，以此来提高二级医院的服务能级。医院团总支积极配合医院党政中心的工作，以在青年团员中开展“同仁医院青年论坛”的形式，培养青年医务人员良好的职业技能与道德素养。

三、建设内容与举措

1、“同仁青年论坛”为平台，提升医务青年人员的思想素质教育。

我院团总支坚持以理想信念教育为核心。今年以来围绕胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”以及“构建社会主义和谐社会”的要求，在全体团员青年中开展形式多样的社会主义荣辱观的学习。

4月由团总支牵头的“同仁医院青年论坛”正式启动。并在同仁医院院刊上设立“知荣辱、讲文明、树形象、大家谈”专栏。鼓励各位青年医务工作者向团总支、医教科、护理部投稿，文章题目不限。

在团总支通过对下属内科、外科、医技、行政、门急诊五个团支部团员的宣传动员后，今年团总支共收到青年团员学习社会主义荣辱观的心得以及专业论文70余篇。

最后经过团总支的筛选，30余篇文章分别刊登在每一期院刊的“知荣辱、讲文明、树形象、大家谈”专栏上。其中，我院的团总支书记陈雯、团总支副书记陈丕栋的论文，被推

上海市仙霞高级中学团委

一、概述

以我校加强校园信息化建设这一有利时机，利用我校在信息技术开发、运用、网络普及等方面的优势，推进我校共青团工作的信息化建设，形成我校共青团工作的特色和亮点。利用校园BBS平台资源，开展网上团组织生活，并通过实践，总结出行之有效的两种组织生活的模式，取得了较好的效果。利用校园网、校园网络电视、校园文化传播系统，展现学生自主教育实效，增强活动的吸引力，扩大活动影响，提高活动效果。利用电子信箱、MSN、QQ、市民信箱等网络资源进行心理辅导、心理咨询及有效的家校沟通，建立起学校、家长、学生沟通畅通的网络平台。利用校园网资源展示学生党建的成果，并通过互联网进行民主评议。

二、建设背景

生活在现时代的青少年一代，将成为新的“网络一代”。网络一代的价值观、生活方式、生产方式都会呈现出一些新的特点，这也决定了未来的共青团工作的发展趋势是实行信息资源的共建共享，从而必须在占领网络阵地方面作出努力。我校作为长宁区信息技术实验基地，在现代教育技术的运用和数字化校园的开发与实践上都在进行不懈的探索，并已取得了一些收获。充分利用这一信息技术资源优势，挖掘信息环境下共青团工作的新途径，努力探索加强中学共青团工作的信息化建设。

三、建设内容与举措：

（一）、通过网上团组织生活，对学生进行理想信念教育

我们利用学校网站班级BBS资源，互联网资源组织团组织生活对学生进行理想信念教育，并总结出了以下两种方式：

1．主题讨论式

结合时情设定讨论主题，在校园BBS上进行发布，由团员利用网络来发表自己的观点，从而克服假期内难以集中开展团组织生活的缺点。如05年暑假期间我校以红军长征胜利70周年为契机，开展以“薪火相传——网上长征行”为主题的团组织生活，团员们把历史上的长征移植到虚拟世界，以视频、音频、图片、动画、文字等综合手段再现历史的真实。

2．资源整合展示型

将团组织生活结合民族精神教育等内容开展活动，团员通过网上资源的搜索，自己设计制作网站。由我校学生制作的网站作品《纪念红军长征70周年》、《追忆70年代》等在长宁区电脑作品展中都获得了不俗的成绩。这些网站的制作不仅让学生对中国的文化历史有了进一步的了解，而且也激发了学生的民族自豪感和民族责任感。

（二）、利用团队窗口展示学生自主教育实效

将学生活动情况，用文字、图片、现场直播的形式在网络上发布，从而增强活动的吸引力，扩大活动影响，提高活动效果。例如，05年底举行的“爱我中华 抒我情怀”学生文艺汇演，我们通过网络电视进行了现场直播，很多已经毕业的学生通过互联网观看了文艺汇演，扩大了活动影响。

9利用网络沟通交流的方法是心理辅导的有效辅助手段，在使用的过程中还是要按具体情况有选择地进行使用，要注意使用的频率并加强对沟通内容的判断，面对面的沟通交流更能贴近学生的心灵，同时有利于培养师生感情，是与学生沟通的主要手段。

（三）、共青团工作的信息化要善于突出网络优势

要利用网络覆盖面大，传播范围广、影响力深远的特点，通过网络，展示和推广学生的自主活动，能取得良好的效果。要利用网络使一个能让学生各抒己见，发表自己真实想法的平台，在政治思想教育方面，注意倾听学生心声，并在选择活动内容时注意贴近学生的实际，从而使得思想政治教育更有针对性。

推进企业青年员工培训，提高青年人力资源素质

新长宁集团团委

一、概述

提高青年人力资源队伍素质，特别是努力促进青年实现岗位成才，是企业团组织新形势下的重点工作之一，也是新长宁集团团委长期以来进行实践和探索的团建课题。新长宁集团团委建立多层次青年情况数据库，每年加以更新、整理，掌握了包括新增青年群体在内的青年人力资源的基本情况，结合其所在单位的岗位业务要求，制定满足青年需求、符合企业实际的各类培训，着力提高企业青年人力资源综合素质，促进青年队伍和谐发展。

二、建设背景

2004年，新长宁集团党委批转了《新长宁集团青年队伍建设三年工作实施计划》，以全面促进集团团建和青年工作为基础，在努力强化青年服务企业的忠诚度，充分调动青年奋发工作的积极性，切实提高青年促进发展的贡献率上下工夫，使不同类别的青年在各自工作岗位上实现“成才”，为集团发展提供坚实的青年队伍保障。集团团委围绕三年计划，从掌握青年实际需求着手，探索培训工作的模式和内容，通过培训创新理念、开阔思路、提高技能、增强素质，着力建设青年后备干部、青年经营管理骨干、青年专业技术骨干，为促进集团经济全面协调可持续发展提供坚实的人力资源保障。

三、建设内容与举措

1、制度保障加强领导

（1）2004年，新长宁集团团委制订了《新长宁集团青年队伍建设三年工作实施计划》，以量化描述的形式为集团广大团员青年构建了未来一段时间内的发展平台，量化的目标主要是从党政后备干部、经营管理骨干、专业技术骨干、各单位重要专业技术岗位的工作人员中青年比例等方面对集团的青年工作提出要求。

（2）2006年，集团党委颁布了《干部队伍建设五年规划》，其中明确规定各单位到“十一五”末期，班子中必须配备一名30岁左右的成员，另外，在后备干部储备方面，党委要求建立青年干部人才库，对集团所有35岁以下的中层干部、后备干部、优秀大学生进行动态管理。

1青年队伍整体素质的提高是建立在每一位青年个人素质提高的基础上的，对每一位青年的成长，集团团委都努力整合资源，创造机会，搭建舞台，为青年提供展示自我，相互交流，互相学习的平台。

“大手牵小手”,青年教师关爱“流动花朵”

上海市新光中学教工团支部

一、概述

“‘大手牵小手’,青年教师关爱‘流动花朵’”是新光中学教工团的特色品牌项目，在学校党支部的指导下,于07年4月正式策划并实施。项目以青年教师及党团员教师为主体，由党、团支部统一安排,与校内一些品学尚好而家庭经济相当困难的来沪务工人员子女结对。通过青年教师的关心、爱护和资助，改善受助学生的学习、生活状况，提高其自信心。并以此为榜样，促进全校师生员工齐心合力，共同参与构建和谐新光校园。

二、建设背景

2004年暑假,长宁区政府关闭了区内11所民工子弟学校，与此相关的2000多名来沪务工子女经区教育局统筹安排，进入区内公办学校就读。新光中学也被指定为接收单位之一。为让这些学生尽快适应公办学校的教学模式，学校经调查发现，这批新生中有部分学生品学俱佳且家庭经济非常困难，不利其巩固已有成绩，继续前进。因此，新光中学自2004年开始开展了一帮一师生结对帮困助学活动，连续几年均收到良好效果，也为如今开展的“大手牵小手”项目打下了坚实的基础。

三、建设内容与举措

1、组织保证

学校党团支部选了拔一批优秀青年教师承担起教学任务，并以“大手牵小手”师生结对主题活动为契机,落实助学对象。

2、制度保证

青年教师同相关来沪务工子女结对，郑重签订助学承诺书，从学习、生活、思想等方面对这些学生进行专门指导和帮助，使他们在新光求学期得到全方位的关爱。

学校党团支部还专门制作了“大手牵小手”师生结对记录手册，细化、落实承诺条款，跟踪、反馈活动情况，以强化制度保证：

（1）、关注受助学生思想动态。每2周至少与受助学生谈心一次，及时了解、指导、帮助其解决具体思想困惑。

（2）、关心受助学生学习情况。不定期检查受助学生学业情况，以满腔热情和贴近学生实际的教学手段激发其学习兴趣，增强其信心，提高其学习成绩。

（3）、关心受助学生生活状况。每年给每位受助学生至少不低于人民币400元资助；还额外为困境中的学生买衣衫、买自行车、买台灯及其他学习用品等，甚至代付学生学费。（4）、关心受助学生家庭情况。每学期至少1次访问受助学生家庭，深入受助学生所居群

3首次采取团支部直选的方式成立了联合团支部，这是“两新”团建工作模式的一种新尝试。但楼宇联合团支部相对于传统体制内的团支部和独立建团的“两新”团支部，也存在人员分散、人员流动快以及楼宇内各公司在时间、需求等方面存在差异等特点。

三、建设内容与举措

1、带组织，确保共青团工作有效覆盖

借助党建资源，保障楼宇团建工作的有效开展。坚持每月召开党建工作联席会议，商讨两新党建、团建事宜。设立居民区青年干事为楼宇团建工作的联络员，借助专职党群工作者队伍，定期联系服务楼宇团支部团员。借鉴党建模式，扩大共青团组织有效覆盖。基于“两新”团员流动性大的特点，在流动党总支的指导和帮助下，成立了两个社区流动团支部，一个是以“两新”青年为主的流动团支部，另一个是以“闲散”青年为主的流动团支部，并与流动党支部结对共建。

2、带思想，增强团员的组织荣誉感

开展形式多样的思想教育活动，增强团员意识。组织楼宇团员青年观看电影《生死牛玉儒》、参加党课和形式报告会；组织团员青年开展 “红色之旅”、“团徽佩戴仪式”，以参观、访问、座谈、交流等互动形式，加强团员青年理想信念教育，引领团员“永远跟党走”。宣传身边优秀青年典型，立足岗位成才。利用每年开展的“新华十佳青年之星”推优工作品牌所积累下来的优秀青年事迹，通过社区报、街道门户网站等载体进行广泛宣传，在青年中心网站论坛上开辟“青年成才”讨论专题，激励“两新”团员青年立足本职岗位，奋发有为，积极向上。

3、带制度，推进楼宇团建规范长效运作

联系调研机制。主动上门指导，定期与团员青年沟通，建立网上联系机制，开设凯旋公寓QQ群，共同讨论各类新闻趣事，共享资源、以及相约周末一起出游或者打羽毛球等活动。考评激励机制。开展“五好团支部”、“立功竞赛先进集体”、“青年岗位能手”、“优秀团员、团干部”等评比活动。培育入党积极分子，每年向党组织推荐一批“两新”入党积极分子作为重点培养对象。带教培育机制。团工委与楼宇团支部开展结对共建，帮助团支部逐步完善学习制度、活动制度、工作制度，探索楼宇团建长效机制；楼宇企业党员与团员带教制度，培育团支部工作骨干，提高团干部队伍素质；离退休干部、关工委老同志与团员结对互助，帮助团员树立正确的人生观、价值观。学习培训机制。邀请相关专家开设营销技巧相关讲座，组织楼宇内青年员工开展交流，提高青年员工业务能力。

一、概述

上海市长宁区新泾镇位于长宁西部，镇域面积11.89平方公里。新泾镇拥有长宁区最多的居民区，下辖29个居委会，6个行政村；最大的都市经济园区——虹桥临空经济园区；还有最早的社区商区——百联西郊购物中心。

近年来，新泾镇在城市化推进中逐渐形成了集“高质量的居住社区、高集约的现代商区、高效益的经济园区”为一体的“三区”共融共通格局。对此，镇团委发挥新泾镇的社区资源优势、临空园区“两新”青年的人力优势、百联西郊购物中心的阵地优势，逐步探索“资源上联享、阵地上联手、主题上联建”的“三联”团建模式，整体推进社区团建。

二、建设背景

三、建设内容与举措：

1、资源上联享，文明社区成为新泾团建的调配中心

立足于文明社区的创建，新泾镇团委坚持团代表年会、居民区团建骨干工作例会等制度，整合团建资源；积极协调体育一条街、文化中心、青年中心等阵地，努力争取镇属资源，满足社区青少年、两新青年、机关青年、外来务工青年等不同层面团员青年的文化娱乐需求；依托刘博士阳光心理工作室、社区青少年社工等社会专业资源，服务特殊青少年群体；以推进社区志愿服务和谐行动为契机，盘活阳光之家、奉献书屋等志愿服务资源。丰富的社区资源使得镇团委在区域性大团建工作中能够协调有方、服务有力、覆盖有效。

2、阵地上联手，百联商区成为新泾团建的集散中心

新泾镇团委联手百联，积极拓展青少年活动阵地，利用其场地和管理优势，开设“百联快乐休假屋”服务未成年人；依托其商业和服务资源，与百联商区内的世纪仙霞影城、星巴克、特力屋、万元方网吧等商家建立社区团建共建关系，百联逐渐成为新泾镇团委服务和凝聚青少年的集散中心。

3、主题上联建，临空园区成为新泾团建的人力中心

临空园区是长宁区的三大园区之一，总部型企业林立，两新青年集聚。镇团委根据临空园区党建和团建实际情况，以成立“临空园区青年志愿服务队”为抓手，探索了“策划联手、企业搭台、青年唱戏”的志愿者工作模式，成功举办了“为爱毅行”两新青年环保徒步行、“六一”临时家庭、造血干细胞捐献志愿者集中血检、我为特奥来开道等志愿活动。园区青年踊跃参与，成为这些公益活动的生力军。两新团建也有了新的起色，截止目前，共建立两新团组织、青年联谊会36家，覆盖青年3113人，发展青年中心团体会员22个，覆盖青年3650人。

四、成效与体会：

新泾镇团委在社区、园区、商区逐步探索“阵地上联手、资源上联享、主题上联建”的“三联”团建模式，是社区团组织在建设和谐社会的大背景下，围绕建设一个有凝聚力的共青团组织的工作目标的具体实践。

首先，“三联”团建着眼大局，符合党委政府的现实要求。镇团委按照党建带团建、团建促党建的要求，在团建工作中坚持党委政府的正确导向，始终以新泾镇文明社区的创建为大

7感受了革命圣地所蕴涵的艰苦奋斗、自强不息的精神，从而也树立一批理论学习示范群体。

2、进一步加强团学干部队伍自身建设，提高团队工作的战斗力

通过每年的团学联换届改选工作，选拔思想素质好、有责任心、工作能力强、富有创造力的优秀团员到团学干部队伍中来，努力把好选人关；定期组织团学干部进行政治理论学习、素质拓展、团学联工作述职，加强学生的政治思想修养，树立正确的“三观”，引导团学联重视活动的教育功能，不断提高活动质量，指导团学干部规范有序地开展工作，并积极参与学校常规管理，把握重大活动的方案和进程，并给予指导和建议，实际操作中，各部门积极做到分工明确、相互协调、资源共享。

3、打造品牌化的校园文化活动，营造和谐的人文环境

以“民族精神”为主旋律，弘扬爱国主义，积极组织和支持青年开展喜闻乐见、参与面广的文体活动。例如：今年“金秋文艺汇演”的主题是：卓越五彩环，成就延安梦。团学联作为主要承办部门，从主题的确定、具体方案和实施步骤的形成、相关的宣传、主持人的选拔，到舞台的设计、节目的审核与彩排都凝聚了整个团队的智慧和力量。通过筹备过程同学们的组织能力和主题活动的大局观念明显得到提升，随着外联工作的逐步开展，加强了学生融入社会，与他人沟通的能力；团学联在以“节能降耗”为总体目标的全国绿色学校活动创建中，向全校师生发出倡议，并以支部为单位筹划开展了“环保小卫士”、绿色标语和金点子征集活动，并在校研究性课题小组的指导和协助下，涌现了如早餐零袋计划、垃圾回收等具有较强可行性的课题；团学联现有19个社团，团学联针对高一新生，在开学初发放社团宣传册，又以为期一周的社团节为契机进行社员招募，通过新颖的“定向越野”形式进行集中的大型社团展示活动将整个社团节推向了高潮，从而也进一步扩大社团的知晓率和参与度，提供更丰富的贴近学生兴趣爱好的校园文化空间。

四、成效与体会

1、团委引领，指导学生团工作思路体现主流方向

学生是校园活动的主要参与者，团学干部更是起到了重要的桥梁和组织作用。学生在组织活动的定位和思考中，往往以时尚、参与面广作为主要目标，容易忽略体现活动教育性的一面，团学联能够较好的把握学校总体教育目标，有机的渗透到活动中，使学生从更高层次的精神层面有所收获，不仅培养了学生的工作能力，而且完善了学生的品格。几年来我校连续获得了区五四红旗团组织光荣称号，今年高二打入党报告的同学已经有30多名，有11位同学参加了区“马读会”并收到来校调研的关工委老领导的一致好评，我校张雪梅同学荣获了市“理论学习先进个人”，周叶俪同学获区中学生“迎世博英语演讲”比赛一等奖”，我们的环保社、戏剧社和羽毛球社荣获了长宁区优秀社团的称号。同时，环保社还代表学校参加了在上海科技馆举办的上海市社团节，与各校社团分享交流经验。就在11月又传喜讯，戏剧社获市“鲁迅杯”课本剧三等奖，模联更是在市中学生模拟联合国大会中满载而归，分别荣获了最佳记者团奖、最佳立场文件奖、最佳默契奖、优秀组织奖和优秀指导教师奖。

2、学生参与学校管理，拓宽团委工作思路，团工作更具创新精神和活力

三年多来，团学联基本在常规工作上已经形成了一套比较合理并且行之有效的操作方法。

930-