第一篇:四川省人民政府关于制止乱收费用,保证重点建设的通知
【发布单位】82102 【发布文号】
【发布日期】1983-07-18 【生效日期】1983-07-18 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
四川省人民政府关于制止乱收费用,保证重点建设的通知
(1983年7月18日川府发〔1983〕115号)
为了制止乱收费用,保证国家重点建设,现根据国务院、中央纪委《关于坚决制止乱涨生产资料价格和和向建设单位乱摊派费用的紧急通知》精神,再作如下通知:
一、一、各级政府要对广大人民群众集中进行一次支援国家重点建设的宣传教育,使广大干部和群众认识到重点建设关系全国人民的根本利益,一切从本地区、部门、单位和个人的利益出发,向重点建设单位乱收费用的行为,都会破坏计划经济,贻误社会主义四化建设,从而自觉地支援重点建设,并向一切阻挠和破坏重点建设的行为进行斗争。
二、二、国家建设征用土地,必须严格按照《国家建设征用土地条例》和《四川省土地管理暂行条例》的规定办理。要保证重点建设工程用地。建设单位要妥善安置被征地社队群众的生产和生活。同时,任何地区、部门和被征土地的社队都不准随意提高征地补偿费、安置补助费和附着物补偿费标准;不准巧立名目,附加其他条件;不准乘机敲诈勒索。对借征地问题,煽动群众闹事,阻挠和破坏重点建设的,必须依法处理。
三、三、所有勘察、设计、施工单位,都要把重点建设工程任务放在首位,精心设计,精心施工,努力缩短工期,提高质量,降低造价。要严格按照国家规定收取应得的费用,不准高估冒算;不准偷工减料;不准自立取费项目和标准;不准假借外出参观学习名义,用建设单位资金游山玩水。
四、四、各地区、部门、单位和个人都不得自立规定,向建设单位收取、摊派各种费用。除国务院和国家计委、原国家建委、财政部、中国建设银行规定的收费项目和标准,以及国家允许由地方和部门制定的收费项目和标准以外的各项收费,一律取消。各地区、各部门认为某些收费项目确有保留必要的,必须报省人民政府审议处理;在未经批准之前,也要先行停收。
五、五、对重点建设项目建设中存在的问题,各级政府和主管部门要按职责分工,认真及时地研究解决,不得互相推诿。社队和农民与重点建设单位发生矛盾时,当地政府必须出面干预,不得听任不管。问题长期得不到解决,使国家重点建设蒙受损失的,要追究当地政府负责人的责任。
对违反上述规定乱收费用的,各级建设银行要进行监督并坚决拒绝付款,情节严重的,要绳之以法纪。
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第二篇:四川省人民政府关于加强收费管理制止乱收费的通知
【发布单位】82102
【发布文号】川府发[1995]48号 【发布日期】1995-03-17 【生效日期】1995-03-17 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
四川省人民政府关于加强收费管理制止乱收费的通知
(一九九五年三月十七日川府发[1995]48号)
根据党中央、国务院关于开展反腐败斗争的总体部署,我省对各项收费实施了全面整改,在较大程度上抑制了乱收费现象的蔓延,减轻了人民群众和企事业单位的不合理负担。但目前在一些地方和部门,仍不同程度地存在越权审批或自立收费项目,随意设卡收费,任意扩大收费范围,提高收费标准,自制票据或不按规定使用收费票据,以及违反收费资金管理规定,擅自转移资金,逃避财政监督的现象。这不仅加重了企业和群众的负担,扰乱了经济秩序,而且损害了国家利益,败坏了党风和社会风气。为进一步制止乱收费,加强对收费的管理,端正党风,严肃政纪,切实减轻企业和群众的不合理负担,特作如下通知:
一、一、严格收费管理权限
《中共中央、国务院关于坚决制止乱收费乱罚款和各种摊派的决定》(中发[1990]16号文)规定:“行政事业性收费项目,审批权限集中在中央和省(不含计划单列市)两级”,《中共中央办公厅、国务院办公厅转发财政部< 关于治理乱收费的规定>》(中办发[1993]18号)再次强调:“行政事业性收费项目和标准实行中央和省两级审批。”“省、自治区、直辖市以下各级人民政府(包括计划单列市)及其各部门无权审批设立行政事业性收费项目或调整收费标准。”各市、州人民政府,各地区行政公署,省政府各部门必须坚决执行上述规定,不得越权审批、设立收费项目,不得自行提高收费标准、任意扩大收费范围。
二、二、严格收费项目审批
财政、物价部门对现行的收费项目要进行清理,凡是由主管部门或其它部门单家行文立项的收费,必须立即停止,并收缴其收费许可证。今后,行政事业性收费项目的审批、收费标准的制定和调整,必须由省财政厅、省物价局共同批准;重要的收费项目报省人民政府批准;面向农民的行政事业性收费,要经主管农业的部门审核;制定有关法律、法规,凡涉及行政事业性收费的,要事先征求财政、物价部门的意见,并由物价、财政部门核定具体收费标准,纳入收费管理。除物价、财政部门以外的其他任何部门都无权审批、设立行政事业性收费项目或调整收费标准。
三、三、建立健全收费许可证、收费票据和审验、票据稽查制度
收费单位必须到物价部门办理收费许可证,持证收费,公开收费项目、范围和标准,接受社会和群众的监督。
财政部门负责收费票据的印制、发放和监督管理,任何单位和个人不得自行印制、出售、承印收费票据。收费单位必须使用财政部门统一制发的专用票据,否则将视为非法收费予以查处。有关收费票据(含基金)的印制、发放、保管、缴销、稽查等管理制度,由省财政厅尽快制定。
财政、物价部门对有行政事业性收费项目的单位要开展经常性检查和审查,对不合格的单位要调销其收费许可证,并限期整改,对情节严重的要依法从重处理。
对无证收费,不持证亮证收费或没有使用财政部门统一制定票据的,任何单位和个人有权拒绝交费。任何组织和个人都有权向物价、财政部门检举违反国家规定的收费行为。
四、四、加强资金管理
根据中央有关规定,所有收费收入均属于财政性资金,各级财政部门要加强对行政事业性收费的财务管理,收费资金实行收支两条线。行政性收费要逐步纳入各级财政预算内管理,具体管理办法由省财政厅另行制定。尚未纳入预算内管理的行政性收费、专项收费、事业性收费及各种基金,要执行预算外资金管理办法,按《四川省预算外资金管理条例》的规定,收入上交财政部门在银行开设的预算外资金专户,支出由用款单位编制计划,经财政部门审核后按计划拨给。
凡未按《四川省预算外资金管理条例》及有关规定管理行政事业性收费资金的,要按照《违反财政法规处罚的暂行规定》及《四川省预算外资金管理条例》的规定予以处罚,并追究直接领导人及财务人员的责任,触犯刑律的提交司法部门处理。
五、五、加强对乱收费的治理
财政、物价、审计、监察部门要切实加强对收费的监督检查,对违反本通知有关要求,继续乱收费的地方,除没收其非法所得,上交省财政外,还将在全省通报批评,并追究当地党政负责人及有关人员的责任,触犯刑律的,要坚决依法处理。
各地、各部门一定要充分认识乱收费造成的严重危害,将制止乱收费作为反腐败斗争和落实中央加强宏观调控措施的一项重要工作来抓,加强对收费管理的领导。接此通知后,各地要提出具体贯彻措施,抓紧组织落实,按中办发[1993]18号文件的要求,对各地乱收费的情况在前一段清理的基础上,再进行一次全面清理。对乱收费的行为必须坚决制止,坚决纠正,并将清理情况于1995年5月底前报省财政厅、省物价局。各地要将制止乱收费的工作作为税收、财务、物价三大检查的一项重要内容进行检查。今后每年都要列入三大检查并作为一个重要工作来抓,使之制度化、经常化。
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第三篇:四川省人民政府关于搞好退耕还林试点工作的通知
【发布单位】82102
【发布文号】川府发[1999]66号 【发布日期】1999-11-19 【生效日期】1999-11-19 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
四川省人民政府关于搞好退耕还林试点工作的通知
(一九九九年十一月十九日川府发〔1999〕66号)
为贯彻落实中央关于实行“退耕还林(草)、封山绿化、以粮代赈、个体承包”的指示精神,搞好我省退耕还林试点工作,经研究,特作如下通知。
一、一、充分认识退耕还林试点工作的重大意义
我省地处长江上游,治理水土流失,增加森林植被,对改善生态环境,促进长江流域经济社会可持续发展,具有极其重要的意义。党中央、国务院对长江上游的生态环境建设高度重视,去年批准在我省率先实施天然林资源保护工程,一年来,在广大干部群众的共同努力下,工程建设取得了阶段性成果,得到了朱总理的充分肯定。但是必须看到,坡耕地种植造成的水土流失仍然十分严重,只有把退耕还林与荒山绿化、天然林资源保护结合起来,实行综合治理,才能从根本上遏制水土流失,建设好生态环境。国家决定在四川开展退耕还林试点,是党中央、国务院作出的又一重大战略部署,也是我省调整农业结构、发展农村经济、建设生态农业、实现可持续发展的一次重大机遇。各级领导一定要提高认识,统一思想,坚决按照党中央和国务院的要求,把退耕还林试点工作切实抓好,抓出成效。
二、二、明确退耕还林的目标任务
按照中央的要求,全省陡坡垦植的坡耕地要有计划、有步骤地退耕还林。今明两年,先搞300万亩试点。这次试点,以阿坝、甘孜、凉山三州和盆周山区贫因县为重点,工程涉及全省21个市(地、州)、120个县(市、区),今明两年完成退耕栽植任务。
各地要把退耕还林与生态环境建设、产业结构调整、扶贫攻坚和旅游开发结合起来,深入调查研究,加强总结交流,积极探索符合本地实际的政策和措施,为指导、推动面上的退耕还林工作提供有益的经验。
三、三、因地制宜科学规划
各地要根据国家、省的部署和全省退耕还林试点实施方案,抓紧编制县级规划和作业设计。本着生态效益优先、三大效益兼顾和突出重点、先易后难的原则实施。规划设计要到村到组,到户到地;要根据退耕地的实际情况,宜林则林,宜竹则竹,宜草则草,实行多树种、乔灌草结合,有条件的地方可发展名特优经济林,做到因地制宜,科学配置,最大限度地发挥综合效益。
四、四、认真落实有关扶持政策
要长期坚持我国现行的农村家庭承包责任制,稳定土地承包使用权。坡耕地退耕还林后,原定的承包关系保持不变,可将林地使用权延长至50年;坚持“谁造谁有”的林业基本政策,及时核发林权证;落实好对退耕农户的粮食补助和造林种苗供应,严禁层层截留;对退耕地承担的农业税和定购粮,实行免交。
五、五、大力推行个体承包
退耕还林关系到千家万户农民的切身利益,必须依靠群众,推行个体承包的新机制,充分调动广大农民的积极性。采取分户建卡、分户实施的办法,依托现有农户,分户签定合同,明确面积、时间和质量要求,把退耕还林的责任与粮食补助、种苗供应挂起钩来,确保退耕还林试点工作顺利进行。
六、六、切实加强对退耕还林试点工作的领导
退耕还林涉及面广,政策性强,是一项复杂的系统工程,必须加强领导,协同配合,分工负责,落实责任。这项工作由各级政府组织实施,实行行政首长目标责任制,主要领导要亲自抓,分管领导具体抓,有关部门配合抓。林业部门要认真做好项目规划、作业设计、种苗供应、技术指导和检查验收工作;计委、农委(办)要加强有关政策研究与协调;以工代赈和粮食部门要做好补助粮食的调动与发放工作;有关职能部门要各司其职,各负其责,通力协作搞好退耕还林试点工作。
各地要按照省天然林资源保护和退耕还林工程领导小组制定的《退耕还林试点工程管理实施意见》,加强监督检查,特别是对退耕面积、造林质量、保存成效要进行认真核实,确保工程建设的质量。对质量达不到要求的,可停发补助粮;对在工程建设中弄虚作假的,要追究有关人员的责任。
附:四川省退耕还林试点工程管理实施意见
附: 四川省退耕还林试点工程管理实施意见
(省天然林资源保护和退耕还林工程领导小组
一九九九年十一月十日)
党中央、国务院决定在我省开展退耕还林试点工程建设,是加强长江上游生态环境建设、促进长江流域经济社会可持续发展的一项重大战略决策。为搞好退耕还林试点工程,确保工程建设任务的全面完成,提高造林质量和成效,尽快改善生态环境,充分发挥工程的综合效益,根据国家、省有关法律、法规,特提出以下意见:
一、一、总体要求与建设原则
退耕还林试点工程管理必须坚持基本建设程序,按照基本建设工程项目要求进行。主要内容包括规划设计、种苗供应、检查验收、粮食发放及有关政策、资金管理、科技管理、组织管理。
工程建设范围、规模和内容:在全省21个市(地、州)、120个县(市、区)开展试点,总规模300万亩,1999年至2000年完成退耕栽植任务。
工程建设的指导思想:按照退耕还林(草)、封山绿化、以粮代赈、个体承包、验收发证、落实兑现的原则,坚持天然林保护、荒山治理、退耕还林相结合,把退耕还林与生态环境建设、产业结构调整、扶贫攻坚和旅游开发结合起来,制定相关的政策和措施,总结、积累经验,指导、推动面上的退耕还林工作。
工程建设的原则:统一规划,因地制宜,突出重点,先易后难;生态效益优先,兼顾经济效益和社会效益;多树种、多方式造林,乔、灌、草结合;依靠群众,尊重农民意愿,推行个体承包;依靠科技成果,确保工程建设质量。
二、二、规划设计
退耕还林试点工程项目规划设计必须经过审批同意后方可实施。规划设计工作包括编制省级、县级试点实施方案和乡(镇)作业设计说明书。
实施方案和作业设计的编制应由具有相应资质的规划设计单位承担。
省级实施方案由省林业厅负责编制,报省政府审批。县级实施方案根据全省退耕还林试点工程确定的原则、计划,由试点县(市、区)政府组织,林业部门负责编制,经县(市、区)政府审定同意后,报市、州人民政府、地区行政公署审批,送省林业厅备案。实施方案规划到乡,成果资料由报告书、统计表、土地类型表、造林类型表等组成。
各试点县(市、区)根据县级实施方案,由林业部门会同相关单位组织人员,按照适地适树和尊重农民意愿的原则,编制乡(镇)作业设计说明书,经乡(镇)政府同意,报县(市、区)政府审批,县林业局存档,作业设计以乡(镇)为单位,设计到村、组、户,落实到地块,作业设计统计表抄送试点乡(镇)粮食部门一份,作为发放补助、兑现粮食的基础资料。
签订退耕还林合同书、填发分户建卡卡片与作业设计结合进行。
退耕还林合同书的主要内容:户主名、所在地名、退耕还林面积、上交农业税和定购粮指标、承包期限、种苗供应、补助粮发放、林权证核发、农业税和定购粮核减、违约责任等。合同书由乡(镇)政府与退耕农户签订。
分户建卡卡片的主要内容:户主名、所在地名、退耕地块名、四至界限、造林面积、树种、方式、密度、时间、需苗量、林地抚育管护、检查验收结果等。卡片由作业设计人员填发,一式二份,退耕农户和所在乡(镇)各持一份。
退耕还林合同书和分户建卡卡片是供应种苗、检查验收、发放补助粮、核发林权证、核减农业税和定购粮的主要依据。
三、三、种苗供应
林业部门要作好种苗供应工作。提前作好种苗准备,统一负责组织种苗培育、调运和作好余缺调剂,按每亩50元的启动标准,根据作业设计和造林树种要求,及时向退耕农户供应合格种苗。种苗培育以现有国有场圃的技术力量和设施设备为基础,实行固定苗圃与临时苗圃相结合,国有场圃与专业户育苗相结合;对交通不便的退耕还林地,可以规划和建立临时育苗点。林业部门负责无偿技术服务指导,加强种苗质量检测工作,育苗单位和个人按规定树种、数量、质量培育合格种苗。
四、四、检查验收
县级林业部门作好退耕还林试点工程造林的检查验收工作。检查内容主要包括造林面积、质量、成活率、保存率、幼林抚育面积及质量等。造林检查验收在第二年春夏进行;幼林抚育检查验收在造林后第二至五年内,每年施工结束后进行。
人工造林质量标准:造林密度按国家《造林技术规定》规定执行。造林成活率达到85%以上,造林三年后保存率达到80%(高原丘陵区、高海拔区、干旱干热河谷区70%)以上。
幼林抚育质量标准:无妨碍造林树种生长的攀缘植物,无明显病虫为害。
检查验收首先由县林业部门会同工程实施乡(镇)组织自查,验收合格后,在分户建卡卡片有关栏目填写意见。验收结束后编写检查验收报告,上报市(地、州)林业局备案。验收统计表抄送乡(镇)财政、粮食部门各一份,作为发放补助粮的基础资料。
省级、市级林业部门将进行抽查核实。检查指标主要有造林面积核实率、成活合格率、保存率等。
五、五、粮食发放与有关政策兑现
各级以工代赈、财政、粮食、林业部门要作好退耕还林补助粮食的调运、发放工作。退一亩,按启动标准每年补助粮食200斤,一定五年。发放补助粮食采取粮食供应票和分户建卡卡片相结合的形式。第一年实行预拨制,分两次兑现。第一次由乡(镇)政府组织人员检查确认退耕后,乡(镇)政府凭分户建卡卡片发放50%的粮食供应票,农户凭票和分户建卡卡片到粮食供应点领粮;粮食供应票以县为单位统一制发,加盖乡(镇)政府印章。第二次在造林检查验收合格后,乡(镇)政府凭分户建卡卡片和检查验收统计表发放余下50%的粮食供应票。以后每年农户在幼林抚育验收合格后,凭乡(镇)政府发放的粮食供应票和分户建卡卡片,到粮食供应点领粮。粮食部门按月或按季度,凭收回的粮食供应票,向有关部门按核定的结算价格核销粮食贷款和必要的费用。以工代赈部门要加强粮食兑现的监督管理。
县级财政、地税、粮食部门与乡(镇)政府一道,凭退耕还林合同书、分户建卡卡片,作好退耕还林地农业税、定购粮的核减工作。
在县级政府的领导下,林业部门要及时作好退耕还林地林权证的核发工作。
六、六、资金管理
退耕还林试点工程资金实行专户存储,专款专用,专人管理,“一支笔”审批。
专户存储。安排或使用退耕还林试点工程资金的有关部门必须在银行开设“以工代赈退耕还林”专户。
专款专用,退耕还林种苗资金由林业部门安排,只能用于培育种苗和外购种苗,供应退耕还林农户造林。各单位不得以任何方式挤占、截留或挪作它用;不得违规支出。
种苗供给应根据造林计划和作业设计建立台帐,并分解到退耕农户,年终根据农户在分户建卡卡片上签字领用的种苗量,进行汇总后予以核销。严禁虚列开支,编制假账。退耕还林种苗资金实行预、决算制度。根据国家、省下达的造林计划和资金计划,由各试点县(市、区)林业部门编制预算。要严格控制开支,防止铺张浪费,完善审核、报销制度。年终各县(市、区)林业部门要编制决算并逐级上报,根据上级决算批复逐级核销。
要建立健全财务月、季报制度,各级财政、以工代赈、审计、林业部门要加强财务管理,及时划拨资金。
加强财务监督。安排或使用退耕还林试点工程资金的有关部门,必须接受同级财政、审计等部门及上级主管部门的财务监督。对严重违反本办法的,依据有关法律、规定,追究有关人员的责任。
七、七、科技管理
各级林业部门依托林业科技推广体系结合退耕还林生产实际,作好技术推广、科学研究工作。
科技工作的重点:大力推广现有林业实用技术;建立高水平的科技示范林、科研试验林;开展育苗、树种选择、干旱干热河谷区造林、生物埂技术、高效营林模式等科研攻关;开展退耕还林效益检测;对技术骨干、退耕农户进行技术培训。
建立档案和信息汇报制度。按工程建设的程序,将实施和完成工程的时间、地点、数量、管护等内容详细记载,连同实施方案、作业设计说明书、检查验收报告、工作总结及有关文件、合同书、图表等资料、分年建立专门档案。
各级林业部门要确定专人负责信息管理,随时掌握退耕还林动态,定期汇报工程实施进度及有关情况。
八、八、组织管理
退耕还林试点工程实行行政首长目标责任制,层层签订责任状,明确责任人,落实领导责任。
各级退耕还林试点工程由天然林资源保护和退耕还林工程领导小组负责领导和组织实施,成员单位各司其职,各负其责,共同抓好试点工程实施工作。
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第四篇:四川省人民政府关于印发《四川省车船税实施办法》的通知
四川省人民政府关于印发《四川省车船税实施办法》的通知.txt38当乌云布满天空时,悲观的人看到的是“黑云压城城欲摧”,乐观的人看到的是“甲光向日金鳞开”。无论处在什么厄运中,只要保持乐观的心态,总能找到这样奇特的草莓。四川省人民政府关于印发《四川省车船税实施办法》的通知
川府发〔2007〕32号
各市(州)、县(市、区)人民政府,省级各部门:
《四川省车船税实施办法》已经省政府同意,现予印发,请遵照执行。
二○○七年六月二十日
四川省车船税实施办法
第一条 根据《中华人民共和国车船税暂行条例》(以下简称条例)和《中华人民共和国车船税暂行条例实施细则》(以下简称细则),结合四川省实际制定本办法。
第二条 登记地在四川省行政区域内的车辆、船舶(以下简称车船)的所有人或者管理人为车船税的纳税人,应当依照条例、细则和本办法的规定缴纳车船税。
本办法所称车船,是指依法应当在车船管理部门登记的车船。
本办法所称管理人,是指对车船具有管理使用权,不具有所有权的单位。
本办法所称车船管理部门,是指公安、交通、农业、渔业、军事等依法具有车船管理职能的部门。
第三条 在机场、港口以及其他企业内部场所行驶或者作业并在车船管理部门登记的车船应当缴纳车船税。
第四条 车船的适用税额依照本办法所附的《车船税税目税额表》执行。
第五条 下列车船免征车船税:
(一)非机动车船(不包括非机动驳船)。非机动车是指以人力或者畜力驱动的车辆以及符合国家有关标准的残疾人机动轮椅车、电动自行车等车辆;非机动船是指自身没有动力装置,依靠外力驱动的船舶;非机动驳船是指在船舶管理部门登记为驳船的非机动船。
(二)拖拉机。即在农业(农业机械)部门登记为拖拉机的车辆。
(三)捕捞、养殖渔船。即在渔业船舶管理部门登记为捕捞船或者养殖船的渔业船舶。不包括在渔业船舶管理部门登记为捕捞船或者养殖船以外类型的渔业船舶。
(四)军队、武警专用车船。即按照规定在军队、武警车船管理部门登记并领取军用牌照、武警牌照的车船。
(五)警用车船。即公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养管理机关和人民法院、人民检察院领取警用牌照的车辆和执行警务的专用船舶。
(六)按照有关规定已经缴纳船舶吨税的船舶。
(七)依照《中华人民共和国外交特权与豁免条例》、《中华人民共和国领事特权与豁免条例》和我国缔结或者参加的国际条约的规定应当予以免税的外国驻华使馆、领事馆和国际组织驻华机构及其有关人员的车船。
第六条 外国驻华使馆、领事馆和国际组织驻华机构及其有关人员在办理本办法第五条第(七)项规定的免税事项时,应当向主管地方税务机关出具本机构或个人身份的证明文件和车船所有权证明文件并申明免税的依据和理由。
第七条 城市、农村公共交通车暂按适用税额减半计算纳税,城市、农村公共交通船暂按登记净吨位适用税额减半计算纳税。
本办法所称城市公共交通车船是指经城市公共交通行政主管部门批准的在城市中按照规定的线路、站点和时间营运,供公众乘坐的客运车船(不包括出租汽车)。
本办法所称农村公共交通车船是指经交通行政主管部门批准的经营县内或者毗邻县之间至少有一端在乡村的客运班线车船。
第八条 车船税由地方税务机关负责征收。
第九条 车船税的纳税地点为车船的登记地。登记为“川0”的在四川省地方税务局直属分局纳税,入省级财政金库。
第十条 车船税的纳税义务发生时间为车船管理部门核发的车船登记证书或者行驶证书所记载日期的当月。
纳税人未按照规定到车船管理部门办理应税车船登记手续的,以车船购置发票所载开具时间的当月作为车船税的纳税义务发生时间。对未办理车船登记手续且无法提供车船购置发票的,由主管地方税务机关核定纳税义务发生时间。
第十一条 车船税按年申报缴纳。申报纳税期限为当年的1—12月份。
第十二条 车船的所有人或者管理人未缴纳车船税的,使用人应当代为缴纳车船税。
第十三条 购置的新车船,购置当年的应纳税额自纳税义务发生的当月起按月计算。计算公式为:
应纳税额=年应纳税额12×应纳税月份数
第十四条 在一个纳税内,已完税的车船被盗抢、报废、灭失的,纳税人可以凭有关管理机关出具的证明和完税证明向纳税所在地的主管地方税务机关申请退还自被盗抢、报废、灭失月份起至该纳税终了期间的税款。
已办理退税的被盗抢车船,失而复得的,纳税人应当从公安机关出具相关证明的当月起计算缴纳车船税。
第十五条 从事机动车交通事故责任强制保险业务的保险机构为机动车车船税的扣缴义务人,依法代收代缴车船税。
第十六条 由扣缴义务人代收代缴机动车车船税的,纳税人应当在购买机动车交通事故责任强制保险的同时缴纳车船税。
纳税人在购买机动车交通事故责任强制保险时缴纳车船税的,不再向地方税务机关申报纳税。
第十七条 纳税人应当向主管地方税务机关和扣缴义务人提供车船的相关信息。拒绝提供的,按照《中华人民共和国税收征收管理法》有关规定处理。
第十八条 扣缴义务人在代收车船税时,应当在机动车交通事故责任强制保险的保险单上注明已收税款的信息,作为纳税人完税的证明。除另有规定外,扣缴义务人不再给纳税人开具代扣代收税款凭证。纳税人如有需要,可以持注明已收税款信息的保险单到主管地方税务机关开具完税凭证。
第十九条 已完税或者按照本办法第五条第(七)项、本办法第七条规定减免车船税的车辆,纳税人在购买机动车交通事故责任强制保险时,应当向扣缴义务人提供地方税务机关出具的本车船税的完税凭证或者减免税证明。不能提供完税凭证或者减免税证明的,应当在购买保险时按照当地的车船税税额标准计算缴纳车船税。
第二十条 纳税人对扣缴义务人代收代缴税款有异议的,可以向纳税所在地的主管地方税务机关提出。
第二十一条 扣缴义务人应当及时解缴代收代缴的税款并向地方税务机关申报。扣缴义务人解缴税款的具体期限,由省地方税务机关依照法律、行政法规的规定确定。
第二十二条 地方税务机关应当按照规定支付扣缴义务人代收代缴车船税的手续费。
第二十三条 本办法《车船税税目税额表》中的大型客车是指核定载客人数大于或者等
于20人的载客汽车;中型客车是指核定载客人数大于9人且小于20人的载客汽车;小型客车是指核定载客人数小于或者等于9人的载客汽车;微型客车是指发动机气缸总排气量小于或者等于1升的载客汽车。
本办法《车船税税目税额表》中的三轮汽车,是指在车辆管理部门登记为三轮汽车或者三轮农用运输车的机动车。
本办法《车船税税目税额表》中的低速货车,是指在车辆管理部门登记为低速货车或者四轮农用运输车的机动车。
本办法《车船税税目税额表》中的专项作业车,是指装置有专用设备或者器具,用于专项作业的机动车。
本办法《车船税税目税额表》中的轮式专用机械车,是指具有装卸、挖掘、平整等设备的轮式自行机械。
本办法《车船税税目税额表》中的拖船,是指专门用于拖(推)动运输船舶的专业作业船舶。拖船按照发动机功率每2马力折合净吨位1吨计算征收车船税。
第二十四条 本办法所涉及的核定载客人数、自重、净吨位、马力等计税标准以车船管理部门核发的车船登记证书或者行驶证书相应项目所载数额为准。纳税人未按照规定到车船管理部门办理登记手续的,上述计税标准以车船出厂合格证明或者进口凭证相应项目所载数额为准;不能提供车船出厂合格证明或者进口凭证的,由主管地方税务机关根据车船自身状况并参照同类车船核定。
车辆自重尾数在0.5吨以下(含0.5吨)的,按照0.5吨计算;超过0.5吨的,按照1吨计算。船舶净吨位尾数在0.5吨以下(含0.5吨)的不予计算,超过0.5吨的按照1吨计算。1吨以下的小型车船,一律按照1吨计算。
第二十五条 本办法所称的自重,是指机动车的整备质量。
第二十六条 本办法所称纳税,自公历1月1日起,至12月31日止。
第二十七条 自2007纳税起,车船税依照本办法的规定计算缴纳。
第二十八条 各级车船管理部门应当在提供车船管理信息等方面协助地方税务机关加强对车船税的征收管理。
第二十九条 车船税的征收管理依照《中华人民共和国税收征收管理法》及本办法的规定执行。
第三十条 本办法由省财政厅、省地方税务局负责解释。
第三十一条 本办法自2007年1月1日起实施。
附件:车船税税目税额表
附件
车船税税目税额表
税目
子税目
计税单位
每年税额
备注
载客汽车
大型客车
每辆
540元
包括电车
中型客车
每辆
480元
小型客车
每辆
420元
微型客车
每辆
180元
载货汽车
按自重每吨
60元
1.包括半挂牵引车、挂车
2.客货两用汽车按载货汽车的计税单位和税额标准计征
三轮汽车
按自重每吨
72元
专项作业车
按自重每吨
60元
轮式专用机械车
按自重每吨
60元
摩托车
每辆
60元
船舶
净吨位小于或等于200吨 按净吨位每吨3元
拖船和非机动驳船分别按船舶税额的50%计算
净吨位201吨至2000吨
按净吨位每吨
4元
净吨位2001吨至10000吨
按净吨位每吨
5元
净吨位10001吨及其以上
按净吨位每吨
6元
第五篇:四川省人民政府批转省证券委员会关于坚决制止盲目发展期货市场的
【发布单位】82102
【发布文号】川府发[1994]113号 【发布日期】1994-08-09 【生效日期】1994-08-09 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
四川省人民政府批转省证券委员会
关于坚决制止盲目发展期货市场的请示的通知
(一九九四年八月九日川府发[1994]113号)
省政府同意省证券委员会《关于坚决制止盲目发展期货市场的请示》,现批转给你们,请各级人民政府和各有关方面高度重视,密切配合,坚决贯彻落实并采取有效措施,积极稳妥地做好善后工作,确保社会安定和各项经济工作的正常运行,促进我省期货市场试点工作健康规范发展。
关于坚决制止盲目发展期货市场的请示
省政府:
根据《国务院办公厅转发国务院证券委关于坚决制止期货市场盲目发展若干意见的请示的通知》(国办发[1994]69号,以下简称《通知》)精神,我们与有关部门进行了研究,认为我省期货市场试点工作总的来看取得了一定成效,但《通知》所列我国期货市场存在的四个主要问题在我省也不同程度的有所反映,有的还较严重。按照“规范起步,加强立法,一切经过试验和严格控制”的原则,为促进我省期货市场试点工作健康稳步发展,当前要重点清理、整顿现有的交易所和期货经纪公司,加强对交易所和期货经纪公司的管理,特别是要尽快停止境外期货和严格控制金融期货交易,坚决打击各类非法期货交易活动。现结合我省实际,提出以下贯彻意见:
一、一、在我省现有期货交易所合并的基础上,组建成都联合期货交易所,并争取纳入全国试点交易所
根据《通知》精神和刘鸿儒同志在全国期货市场监管工作座谈会上讲话中对1993年12月底前已开业的期货交易所提出的四条具体清理办法,省政府已决定在我省(不含重庆)现有的四川粮油商品交易所、成都肉类商品交易所、成都金属交易所、四川商品交易所、华西农产品交易所平等自愿合并的基础上组建成都联合期货交易所,争取纳入全国试点交易所。为此,省政府已正式致函国务院证券委,并向中国证监会报送了《成都联合期货交易所组建方案》,中国证监会将上报国务院审批。在现有5家期货交易所平等自愿合并基础上,搞好成都联合期货交易所的组建工作,对我省社会主义市场体系建设和期货市场健康规范发展意义重大。应尽快组成联交所筹备小组,按照《组建方案》的原则,本着高起点、规范化、高效率的精神,抓紧实施,力争早日投入运行。筹备小组既负责组建方案的实施,又作为联交所的基本班底,负责建成后的运营管理。各有关部门和有关方面都应从全省的整体利益出发,识大体,顾大局,全力支持联交所的组建工作。联交所的组建在省政府领导下进行,具体协调工作由省证券委负责。
二、二、严格审核各类期货经纪公司
一律暂停审批各类新的期货公司(含期货经纪、咨询和服务公司),今后按照国家规定设立新的期货公司必须经省证券委期货监督管理办公室审核,并报中国证监会批准。我省已在国家工商行政管理局重新登记注册的7家期货经纪公司,由省期管办会同省工商局,对其上报材料进行审核,汇总后上报中国证监会备案;已上报国家工商行政管理局要求重新登记的5家公司,由省期管办会同省工商行政管理局进行初审,并上报中国证监会审核。对于外资、中外合资期货经纪公司,原则上不予登记注册。这些公司应按法律程序限期到省工商行政管理局办理注销手续,要求转为全资中资公司代理国内期货业务的,可按规定重新申报,重新申请登记注册,在未批准重新登记注册前,不得接受新客户和新订单。党政机关开办的各类期货经纪公司和军队系统开办的期货经纪机构的清理整顿,按照《通知》的有关规定执行。
已在省工商行政管理局进行登记注册,但尚未上报国家工商行政管理局进行登记注册的期货经纪公司,应暂停期货业务,不得接受新客户、新订单。待国家有新的规定后按新的规定执行。
对国有企事业单位参与期货交易的管理,要在调查研究的基础上提出具体办法。
三、三、停止境外期货交易
停止境外期货交易是国家为保证我国期货市场试点工作健康顺利进行作出的重要决定,我省要坚决贯彻执行。同时也必须看到此项工作涉及面宽,相当复杂和敏感,必须慎密操作,平稳过渡。重点是要采取有效措施保护资金安全,做好善后工作。维护社会稳定。
根据《通知》中停止境外期货业务的规定,我省各期货经纪公司均不得从事境外期货业务。所有从事境外期货业务的公司,要切实做到有令即行,有禁即止,立即停止接受新客户和新订单。为了平稳过渡,正在交易的合约允许在交割日前平仓或在交割日进行实物交割,平仓后立即把汇出境外的保证金调回。在国家工商局已重新登记注册的7家公司,应按《通知》要求到国家工商行政管理局办理注销境外期货业务的变更登记手续。
由省期管办牵头,会同省工商局、省人民银行、省外管局、省纪委、省法院、省公安厅、省委宣传部等部门组成停止境外期货交易工作组,统一指导协调停止境外期货交易工作。
省人民银行、省外管局要对从事境外期货交易业务的公司资金帐户、保证金的管理使用等情况进行调查摸底,会同有关部门研究采取防止不法分子携款潜逃和保证金转移滞留境外的防范措施,并认真查处期货交易中的非法套汇活动。各级工商行政管理部门要加强检查和执法,对各种违反国家规定继续从事境外期货业务的机构和个人进行严肃处理。
各从事境外期货业务公司的主办部门和单位要切实负起责任,采取有效措施,加强对公司的管理,特别是要加强对公司财务和资金的控制,确保资金安全,并协助公司做好善后工作。
各有关部门要在各级政府的统一领导下,高度重视、高度负责,密切配合,保证我省停止境外期货业务的工作安全、平稳地完成。
四、四、坚决查处取缔非法期货交易活动
根据《通知》规定,凡未在国家工商行政管理局登记注册而擅自开展期货交易的均属非法交易,应坚决予以取缔并严肃处理。各类期货咨询机构,投资服务企业事业单位,应严格遵守《通知》和省府[1994]63号文件的规定,一律不得从事期货代理业务,违者必须限期停止并视其情节轻重,处以罚款,没收非法所得,直至吊销营业执照。要采取果断措施,坚决打击各种地下期货交易活动。工商行政管理部门要组织力量切实抓好这项工作,对以各种名义从事非法期货交易业务的机构和个人进行清理,严肃查处,坚决取缔。对典型案件必要时要公开处理,公开曝光。
五、五、加强我省期货市场监管工作
省证券委期管办要加强对我省期货交易机构和经纪机构的监督管理。要建立健全与有关部门的会议制度,研究有关政策,搞好各部门的协调。建立各期货交易所和经纪公司交易活动情况及重要事项的报告制度。
各市地州人民政府(行署)应按川府发[1994]63号文件的要求指定一个部门协助省期管办进行期货市场的日常监管和案件查处等工作,并于1994年8月15日前将指定的部门函告省期管办。市、地、州人民政府(行署)指定的期货市场监管部门和省级有关部门,要及时地把当地期货市场出现的重大情况、发生的重要问题和重要案件的查处等情况及时向省证券委和省期管办报告。
在条件成熟时筹建四川期货协会,协助省期管办搞好行业自律性管理,调解行业内发生的各类纠纷,按授权开展对期货从业人员的培训和资格认定工作。
省期管办要与各新闻单位密切配合,加强对期货风险知识的宣传,提高人们的风险和法律意识,引导期货从业人员的客户依法从事期货交易。
以上意见如无不妥,请批转各地、各部门执行。
四川省证券监督管理委员会
一九九四年七月二十五日
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