第一篇：密云区人力资源和社会保障局权力清单(其他类事项41项)
密云区人力资源和社会保障局权力清单（其他类事项41项）
【职权名称】 处理民办职业培训学校教师和受教育者申诉 【依
据】《北京市实施<中华人民共和国民办教育促进法>办法》（北京市人民代表大会常务委员会公告第51号）、《北京市实施<中华人民共和国教师法>办法》（北京市人大常委会公告第22号）、《北京市教师申诉办法》（北京市人民政府令1996年第2号）【实施主体】北京市密云区人力资源和社会保障局 【流
程】
1.申诉：教师提出申诉，应当以书面形式向受理申诉机关交送申诉书
2.受理：对符合受理条件的，应当受理，并制作受理通知书，不得推诿；对不属于其管辖范围的申诉案件，应当移送有管辖权的机关，并及时通知申诉人。
申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当一次性告知申请人需要补正的全部内容和合理的补正期限。
3.审查：对申请材料审查 4.决定：做出处理决定
【监督方式】做好处理记录，开展检查，加强日常监管。
【职权名称】 对公务员录用考试违纪违规行为的认定与处理 【依
据】《公务员录用考试违纪违规行为处理办法（试行）》（人力资源和社会保障部令第4号）
【实施主体】北京市密云区人力资源和社会保障局 【流
程】
1.报名阶段：公务员主管部门、公务员考试录用机构和其他机构按照职责职权对报考者违规行为进行认定→报考者提供的涉及报考资格的申请材料或信息不实的，由招录机关或者公务员主管部门取消其本次报考资格。报考者恶意注册报名信息，扰乱报名秩序或者伪造学历证明及其他有关证件骗取考试资格的，由省级以上公务员主管部门给予其取消本次报考资格且5年内不得报考公务员的处理。构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
2.考试阶段：是否存在情节特别是严重、影响恶劣的违纪违规行为→由公务员考试机构或者招录机关给予其取消本次考试资格处理，并由省级以上公务员主管机构或者招录机关给予其终身不得报考公务员的处理。构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
3.体检阶段：在体检过程中是否存在串通体检工作人员作弊或者请他人顶替体检以及交换、替换化验样本等作弊行为的→体检结果无效，由省级以上公务员主管部门给予其5年内不得报考公务员的处理。构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任
4.考察阶段：考察过程中是否存在弄虚作假、隐瞒事实真相或其他妨碍考察工作正常进行行为→由招录机关给予其不予录用的处理；情节严重的，由省级以上公务员主管部门给予其5年内不得报考公务员的处理。构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
5.试用期阶段：认定在试用期间是否存在查明报考者有《公务员录用考试违纪违规行为处理办法（试行）》所列违纪违规行为→存在违纪违规行为的，由招录机关或者省级以上公务员主管部门取消录用并按照《公务员录用考试违纪违规行为处理办法（试行）》的有关规定给予其相应的处理。构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任；不存在的，试用期满转正。
【监督方式】加强日常监管，建立健全事后监管制度，依法履行监督责任。
【职权名称】 对体检实施机关和体检医疗机构在体检工作中违反纪律、徇私舞弊的处理 【依
据】《人力资源和社会保障部 卫生部 国家公务员局 <关于进一步做好公务员考试录用体检工作的通知>》（人社部发〔2012〕65号）
【实施主体】北京市密云区人力资源和社会保障局 【流
程】
1.接到有关体检实施机关和体检医疗机构在体检工作中违反纪律徇私舞弊的反映、举报。
2.受理：符合受理条件的，暂停递补，查证是否属实，不属实的，正常递补；举报内容不属于违规范畴，不予受理。
3.会同市级卫生行政部门视情况责令其纠正或宣布无效，并由相关部门按照管理权限进行严肃处理，情节严重造成恶劣影响的，追究领导责任。
4.按照程序确定体检合格人员,并按照相关规定对违规考生作出相应处理。
【监督方式】事后检查，对改正情况进行监督。
【职权名称】 对在专业技术人员资格考试中应试人员的违纪违规行为进行认定与处理 【依
据】《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》（中华人民共和国人社部第12号令）
【实施主体】北京市密云区人力资源和社会保障局 【流
程】
1.考试工作人员发现应试人员违纪违规行为后，查实情况、如实记录，收集、保存相应证据材料，当场告知其记录内容，并要求本人签字，拒绝签字的，由两名考试工作人员如实记录拒签的情况。
2.考试机构或考试主管部门依据《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》，复核应试人员违纪违规事实和相关证据，对应试人员违纪违规事实进行认定。
3.考试机构或考试主管部门告知处理的理由和依据，以及违规违纪的应试人员享有陈述和申辩的权利。
4.考试机构或考试主管部门作出处理决定，并告知违规违纪的应试人员。
【监督方式】加强日常监管，建立健全事后监管制度，依法履行监督责任。
【职权名称】 企业年金方案、企业年金基金管理合同备案 【依
据】企业年金方案备案：《企业年金试行办法》（2004年劳动和社会保障部令第20号）、《人力资源社会保障部办公厅<关于进一步做好企业年金方案备案工作的意见>》（人社厅发〔2014〕60号）、《北京市关于企业年金方案和基金管理合同备案有关问题的通知》（京劳社养发〔2006〕98号)
企业年金基金管理合同备案：《企业年金基金管理办法》（人力资源和社会保障部、银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会令第11号）、《北京市关于企业年金方案和基金管理合同备案有关问题的通知》（京劳社养发〔2006〕98号）【实施主体】 北京市密云区人力资源和社会保障局 【流
程】
企业年金方案备案：申报→受理→审核→核准→备案
企业年金基金管理合同备案：申请→受理→审核→社会保障行政部门于收到符合规定的企业年金基金管理合同备案文本之日起 15 个日内，向申请人出具《关于XX 单位企业年金计划确认函》，给予企业年金计划登记号。
【监督方式】加强日常监管，建立健全事后监管制度，依法履行监督责任。
【职权名称】 企业退休职工继续留用协议备案 【依
据】《实施<中华人民共和国社会保险法>若干规定》（2011年人力资源和社会保障部第13号令）、《关于参保人员延长缴纳社会保险费有关问题的通知》(京人社养发〔2013〕290号)、《关于贯彻实施<北京市基本养老保险规定>有关问题的通知》(京劳社养发〔2007〕29号）
【实施主体】北京市密云区人力资源和社会保障局 【流
程】申报→受理→审查→备案→到参保地社保经办机构办理继续缴费业务
【监督方式】加强日常监管，建立健全事后监管制度，依法履行监督责任。
【职权名称】 对企业遵守劳动保障法律法规情况进行出证管理 【依
据】《关于印发<北京市对企业遵守劳动保障法律法规规章情况出证管理暂行办法>的通知》（京人社监发〔2009〕195号）【实施主体】北京市密云区人力资源和社会保障局 【流
程】申请→审查→提出出证意见→出具证明文书→证明文书交申请人
【监督方式】相关材料存档
【职权名称】 对退休人员实行社会化管理的审核 【依
据】《北京市基本养老保险规定 》（2006年北京市人民政府令第183号）、《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发〔1997〕26号）、《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(国发〔2005〕38号)、《关于颁发<企业职工档案管理工作规定>的通知》(劳力字〔1992〕33号)、《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》（国发〔1995〕6号）、《国务院关于印发完善城镇社会保障体系试点方案的通知》（国发〔2000〕42号）、中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发劳动和社会保障部等部门《关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工的意见》的通知(中办发〔2003〕16号)、《中共北京市委办公厅、北京市人民政府办公厅关于转发市劳动和社会保障局等部门<关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见>的通知》（京办发〔2004〕7号）
【实施主体】北京市密云区人力资源和社会保障局 【流
程】申请→受理→初审→审定→人事档案转接→社保关系转接→开展社区服务
【监督方式】加强日常监管，建立健全事后监管制度，依法履行监督责任。
【职权名称】 工伤职工工伤保险关系转移 【依
据】《北京市实施<工伤保险条例>若干规定》(2011年北京市人民政府令第242号)、《关于变更工伤保险关系转移操作流程的通知》（京社保发〔2015〕29号）、《关于办理工伤职工工伤保险关系转移操作流程的通知》（京社保发〔2012〕11号）【实施主体】北京市密云区社会保险事业管理中心
【流
程】工伤职工工伤保险关系转出申报→受理→审核确认、办理转出→材料移交→工伤职工工伤保险关系转入申报→受理→办理转入
【监督方式】定期自查、内控抽查等方式检查审核确认是否符合要求。
【职权名称】 对社会保险费的核定征收 【依
据】《中华人民共和国社会保险法》(2010年主席令第35号)、《社会保险费申报缴纳管理规定》（2013年人力资源和社会保障部第20号令）
【实施主体】北京市密云区人力资源和社会保障局 【流
程】申报→受理→核定→确认社会保险费→次月社会保险经办机构进行收款
【监督方式】加强日常监管，建立健全事后监管制度，依法履行监督责任。
【职权名称】 对用人单位未按时足额缴纳社会保险费的处理 【依
据】《中华人民共和国社会保险法》(2010年主席令第35号)、《社会保险费申报缴纳管理规定》（2013年人力资源和社会保障部第20号令）、《关于切实做好社会保险费申报缴纳管理规定贯彻实施工作的通知》（人社部发〔2013〕82号）
【实施主体】北京市密云区社会保险事业管理中心 【流
程】催缴社会保险费→社保经办机构向用人单位开户银行或者其他金融机构查询其存款账户→经查询，用人单位账户余额多于应当缴纳社会保险费数额的，社保经办机构向所属的社会保险行政部门申请作出划拨社会保险费的决定；经查询，用人单位账户余额少于应当缴纳社会保险费数额的，或者经划拨后用人单位仍未足额清偿社会保险费的，社保经办机构可以要求用人单位以抵押、质押的方式提供担保→社保经办机构与用人单位签订抵押或质押合同后，应当签订延期缴费协议，并约定协议期满用人单位仍未足额清偿社会保险费的，社保经办机构可以参考协议期满时的市场价格，以抵押、质押财产折价或者以拍卖、变卖所得抵缴社会保险费→社保经办机构可以向所在地有管辖权的人民法院申请扣押、查封、拍卖用人单位财产，以拍卖所得抵缴应缴纳的社会保险费、滞纳金→社保经办机构应对社会保险行政部门强制划拨到位的社会保险费、按照延期缴费协议折价、拍卖、变卖用人单位财产所得抵缴的社会保险费或人民法院强制执行到位的社会保险费进行收款处理，以确保追缴到位的社会保险费及时划入社会保险基金账户。
【监督方式】加强日常监管，建立健全事后监管制度，依法履行监督责任。
【职权名称】对工伤保险、生育保险、失业保险待遇的核定 【依
据】《北京市实施<工伤保险条例>若干规定》(2011年北京市人民政府令第242号)、《北京市企业职工生育保险规定》（2005年北京市人民政府令第154号）、《北京市失业保险规定》（2007年北京市人民政府令第190号）、《关于印发<北京市工伤保险待遇核定支付办法>的通知》(京人社工发〔2011〕377号)【实施主体】北京市密云区人力资源和社会保障局 【流
程】申报→受理→审查→核准待遇、领取确认 【监督方式】开展检查，加强日常监管。
【职权名称】基本医疗保险、生育保险、工伤保险医疗费用审核 【依
据】《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(国发〔1998〕44号)、《国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》（国发〔2007〕20号）、《北京市基本医疗保险规定》（2001年北京市政府令第158号）、《工伤保险条例》（2011年中华人民共和国国务院令第375号)、《北京市实施<工伤保险条例>若干规定》（2011年北京市政府令第242号）、《劳动部关于发布<企业职工生育保险试行办法>的通知》（劳部发〔1994〕504号）、《北京市企业职工生育保险规定》（北京市政府令第154号）、《关于印发<北京市基本医疗保险费用结算暂行办法>的通知》（京劳社医发〔2001〕17号）、《北京市人力社保局北京市财政局关于印发<北京市大额医疗费用互助暂行办法>的通知》（京劳社医发〔2001〕18号）、《北京市人民政府印发<关于建立北京市城镇无医疗保障老年人和学生儿童大病医疗保险制度实施意见>的通知》（京政发〔2007〕11号）、《北京市人力社保局关于印发<北京市工伤职工就医和医疗费用结算管理暂行办法>的通知》（京人社工发〔2011〕381号）、《关于印发<北京市生育保险医疗费用审核结算有关问题的处理意见>的通知》（京医保发〔2005〕37号）【实施主体】北京市密云区社会保险事业管理中心 【流
程】申报→受理→审核结算
【监督方式】开展检查，加强日常监管，对检查中发现的不合理费用进行拒付或追回。
【职权名称】对定点医疗机构、定点零售药店的协议管理 【依
据】《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发〔1998〕44号)、《北京市基本医疗保险规定》(2005年北京市政府令第158号)、《城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理暂行办法》（劳社部发〔1999〕14号）、《关于印发<北京市基本医疗保险定点医疗机构管理暂行办法>的通知》（京劳社发﹝2001﹞11号）【实施主体】北京市密云区人力资源和社会保障局 【流
程】签订协议→履行协议→续签协议→协议监督→恢复签订协议
【监督方式】加强日常监管，建立健全事后监管制度，依法履行监督责任。
【职权名称】 职业技能鉴定考试备案 【依
据】《关于颁发<职业技能鉴定规定>的通知》（劳部发〔1993〕134号）、《国家职业标准》、《北京市劳动局关于印发<北京市职业技能鉴定实施办法（试行）>的通知》（京劳培发〔1995〕54号）、《北京市劳动局关于印发北京市职业技能鉴定管理办法、规程的通知》（京劳培发〔1995〕102号）、《北京市劳动局关于我市职业技能鉴定试卷、试题管理有关问题的通知》（京劳职鉴发〔1997〕136号）、《北京市劳动和社会保障局<关于印发北京市职业技能鉴定工作规则>的通知》（京劳社培发〔1999〕96号）、《北京市劳动和社会保障局关于北京市启用职业技能鉴定国家题库的通知》（京劳社职鉴发〔2000〕18号）、《关于印发全国心理咨询师职业统一鉴定考核方案和综合评审办法的通知》（劳社厅函〔2004〕424号）、《关于破格或越级申报参加技师资格考评有关问题的通知》（京劳社培发〔2007〕195号）、《北京市人力资源和社会保障局<关于印发北京市职业技能鉴定考试现场安全应急预案(试行)>的通知》（京人社办发〔2009〕92号）、关于印发《北京市职业资格鉴定全国统一鉴定考务管理实施细则》的通知（京人社职鉴发〔2011〕3号）、《关于印发<北京市技师资格考评考务管理工作规定>的通知》（京人社职鉴发〔2011〕274号）、《关于印发<北京市职业技能统一鉴定工作规程（试行）>的通知》（京人社职技鉴发〔2014〕231号）、《关于印发<北京市职业技能鉴定操作技能考核实施细则（试行）>的通知》（京人社职鉴发〔2014〕154号）、《关于印发<国家职业资格全国统一鉴定考务管理细则（试行）>的通知》（劳社鉴发〔2006〕6号）
【实施主体】北京市密云区人力资源和社会保障局 【流
程】申报计划→审核计划→制定资审安排→考生报名→资格审查
【监督方式】加强日常监管，建立健全事后监管制度，依法履行监督责任。
【职权名称】职业技能鉴定考生违规处理 【依
据】《关于印发<北京市职业技能鉴定考生违规处理规定>的通知》（京人社职鉴发〔2011〕131号）、《关于印发<北京市职业技能鉴定违规处理暂行规定>的通知》（京人社办发〔2009〕122号）【实施主体】北京市密云区人力资源和社会保障局
【流
程】记录→认定及告知→申请复核→受理复核及送达
【监督方式】加强日常监管，建立健全事后监管制度，依法履行监督责任。
【职权名称】城乡无社会保障老年居民养老保障待遇的核准
【依
据】关于印发《北京市城乡无社会保障老年居民养老保障办法》的通知（京政发〔2007〕35号）、关于印发《北京市城乡无社会保障老年居民养老保障办法》实施细则的通知（京劳社养发[2008]16号）
【实施主体】北京市密云区人力资源和社会保障局 【流
程】申请→受理→公示→核实→核准 【监督方式】开展检查，加强日常监管。
【职权名称】集体合同备案 【依
据】《集体合同规定》（2003年劳动和社会保障部令第22号）、《北京市集体合同条例》（2005年北京市人民代表大会常务委员会公告第36号）【实施主体】北京市密云区人力资源和社会保障局 【流
程】申请→备案
【监督方式】加强日常监管，建立健全事后监管制度，依法履行监督责任。
【职权名称】企业裁减人员方案备案 【依
据】《中华人民共和国劳动合同法》（中华人民共和国主席令第六十五号）、《北京市劳动合同规定》（2001年北京市人民政府令91号）、《关于做好企业裁减人员报告工作有关事项的通知》（京人社劳发〔2013〕147号）
【实施主体】北京市密云区人力资源和社会保障局 【流
程】申请→受理→备案
【监督方式】开展检查、加强日常监管
【职权名称】为外地来京投资开办私营企业入户申请人办理招用本市人员情况证明
【依
据】北京市促进私营个体经济发展条例（北京市人民代表大会常务委员会公告第44号）、关于外地来京投资开办私营企业人员办理北京市常住户口试行办法（京政办发[2001]73号）、关于为外地来京投资开办私营企业入户申请人办理招用本市人员情况证明的通知（京人社就发[2015]58号）
【实施主体】北京市密云区人力资源和社会保障局 【流
程】申请→审查→出具证明
【监督方式】建立健全事后监管制度，依法履行监督责任。
【职权名称】城乡养老保险制度衔接业务经办
【依
据】关于贯彻实施《城乡养老保险制度衔接暂行办法》有关问题的通知(人社厅发[2014]25号)、关于印发《北京市城乡居民养老保险经办规程》、《关于印发<北京市城乡居民养老保险办法的通知>》（京政发〔2008〕49号）、《关于印发<北京市城乡居民养老保险办法实施细则>的通知》（京劳社农发﹝2009﹞13号）、《关于贯彻落实国务院统一城乡居民基本养老保险制度暨实施城乡养老保险制度衔接有关问题的通知》（京人社居发（2014）177号）
【实施主体】北京市密云区人力资源和社会保障局、北京市密云区社会保险事业管理中心
【流
程】申请→受理→转移
【监督方式】开展检查，加强日常监管。
【职权名称】北京市医疗保险特殊病种审批 【依
据】《关于印发<北京市基本医疗保险参保人员就医管理暂行办法>的通知》(京劳社医发[2001]23号)、《关于进一步规范北京市基本医疗保险“特殊病种”管理有关问题的通知》(京医保发[2004]22号)【实施主体】北京市密云区社会保险事业管理中心
【流
程】申请→受理→审批→初审→复审→办理完成 【监督方式】建立健全事后监管制度，依法履行监督责任。
【职权名称】实行社区管理的企业退休人员住宅清洁能源分户自采暖补贴的审核
【依
据】关于发布《北京市居民住宅清洁能源分户自采暖补贴暂行办法》的通知（京政管字[2006]22号）、关于印发《城镇登记失业人员申领住宅清洁能源分户自采暖补贴的实施意见》和《实行社区管理的企业退休人员申领住宅清洁能源分户自采暖补贴的实施意见》的通知（京劳社办发[2006]60号）
【实施主体】北京市密云区人力资源和社会保障局、街道（乡镇）社会保障事务所 【流
程】申请→受理（审核、认定、登记汇总上报）→复审、汇总、批准备案→补贴发放
【监督方式】开展检查，加强日常监管。
【职权名称】劳动密集型小企业认定
【依
据】关于印发《北京市发挥劳动密集型小企业对促进失业人员就业辐射带动作用政府支持政策实施办法》的通知（京财金融[2009]735号）、《关于印发<北京市小额担保贷款担保基金管理实施办法>的通知》
【实施主体】北京市密云区人力资源和社会保障局
【流
程】申请→审核→在《认定证明》上签署意见→将资料送区财政局，区财政局进行复核→确认符合条件后在《认定证明》上签署复核意见，由区人力社保局发放《认定证明》→区财政局和区人力社保局对已认定企业进行登记→报市财政局、市人力社保局备案 【监督方式】建立健全事后监管制度，依法履行监督责任。
【职权名称】对用人单位招收未成年工审核登记 【依
据】《关于颁发<未成年工特殊保护规定>的通知》（劳部发[1994]498号）、《关于招用未满十六周岁的文艺工作者、运动员和艺徒有关问题的通知》（京劳社就发[2000]126号）【实施主体】北京市密云区人力资源和社会保障局 【流
程】
对用人单位招收未成年工审核登记：申请→受理→审核→发证
对未满16周岁的文艺工作者、运动员和艺徒审批：申请→受理→批准
【监督方式】开展检查，加强日常监管。
【职权名称】城镇企业事业单位职工失业就业登记 【依
据】《失业保险条例》（中华人民共和国国务院令第258号）、《关于做好登记失业人员就业认定工作有关问题的通知》（京人社就发〔2011〕293号）
【实施主体】北京市密云区人力资源和社会保障局、北京市密云区社会保险事业管理中心
【流
程】申请→受理→核定待遇→根据失业人员的选择，将个人档案移交街道（乡镇）社会保障事务所
【监督方式】建立健全事后监管制度，依法履行监督责任。
【职权名称】对参保人员基本医疗费用给予手工审核支付 【依
据】《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(国发〔1998〕44号)、《国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》（国发〔2007〕20号）、《北京市基本医疗保险规定》（2001年北京市政府令第158号）、北京市社会保障卡就医实时结算实施意见(京人社办发[2009]17号)、北京市劳动和社会保障局关于印发《北京市基本医疗保险参保人员就医管理暂行办法》的通知(京劳社医发[2001]23号)【实施主体】北京市密云区社会保险事业管理中心 【流
程】申报→受理→审核结算
【监督方式】开展检查，加强日常监管，对检查中发现的不合理费用进行拒付或追回。
【职权名称】参保人员转外就医
【依
据】关于印发《北京市基本医疗保险参保人员就医管理暂行办法》的通知（京劳社医发[2001]23号）
【实施主体】北京市密云区社会保险事业管理中心 【流
程】申请→受理→审查→备案
【监督方式】建立健全事后监管制度，依法履行监督责任。
【职权名称】定点医疗机构和定点零售药店资格证书年检
【依
据】关于印发《北京市基本医疗保险定点医疗机构管理暂行办法》的通知(京劳社医发[2001]11)、关于印发《北京市基本医疗保险定点零售药店管理暂行办法》的通知（京劳社医发[2001]12号）。【实施主体】北京市密云区人力资源和社会保障局 【流
程】申请→受理→年检
【监督方式】开展检查，加强日常监管。
【职权名称】区县职业技能鉴定督考员资格 【依
据】《北京市职业技能鉴定区县督考办法》（京人社职鉴发[2013]178号）
【实施主体】北京市密云区人力资源和社会保障局 【流
程】申请→受理→培训考试→取得资格
【监督方式】建立健全事后监管制度，依法履行监督责任。
【职权名称】自持档案的认定 【依
据】《关于解决自持职工档案有关问题的通知》（京劳社就发[2007]40号）
【实施主体】北京市密云区人力资源和社会保障局 【流
程】申请→受理→审核→认定 【监督方式】开展检查，加强日常监管。
【职权名称】下岗失业人员再就业小额担保贷款、贴息审核 【依
据】《北京市小额担保贷款担保基金管理实施办法》(京财经一[2012]862)【实施主体】北京市密云区人力资源和社会保障局 【流
程】申请→受理→初审及审核→贷款审核→办理反担保手续→贷款完成
【监督方式】建立健全事后监管制度，依法履行监督责任。
【职权名称】对符合条件的用人单位招用本地城乡劳动力给予岗位补贴
【依
据】《密云县人民政府关于印发<密云县促进本地城乡劳动力就业再就业办法>的通知》（密政发[2014]27号）【实施主体】北京市密云区人力资源和社会保障局 【流
程】申请→受理→审核→资金拨付 【监督方式】开展检查，加强日常监管。
【职权名称】对城乡劳动力自主创业给予一次性奖励 【依
据】《密云县人民政府关于印发<密云县促进本地城乡劳动力就业再就业办法>的通知》（密政发[2014]27号）【实施主体】北京市密云区人力资源和社会保障局 【流
程】申请→受理→审核→资金拨付 【监督方式】开展检查，加强日常监管。
【职权名称】对区政府确定的重点企业在招用本地城乡劳动力时开展培训，按有关标准给予全额补助 【依
据】《密云县人民政府关于印发<密云县促进本地城乡劳动力就业再就业办法>的通知》（密政发[2014]27号）【实施主体】北京市密云区人力资源和社会保障局 【流
程】申请→受理→审核→资金拨付 【监督方式】开展检查，加强日常监管。
【职权名称】对本区企业组织开展技能培训符合规定条件的，按标准给予60%的补助 【依
据】《密云县人民政府关于印发<密云县促进本地城乡劳动力就业再就业办法>的通知》（密政发[2014]27号）【实施主体】北京市密云区人力资源和社会保障局 【流
程】申请→受理→审核→资金拨付 【监督方式】开展检查，加强日常监管。
【职权名称】对符合条件的本区企业开展岗位练兵给予活动奖励 【依
据】《密云县人民政府关于印发<密云县促进本地城乡劳动力就业再就业办法>的通知》（密政发[2014]27号）【实施主体】北京市密云区人力资源和社会保障局 【流
程】申请→受理→审核→资金拨付 【监督方式】开展检查，加强日常监管。
【职权名称】对首席技师工作室的推荐 【依
据】《密云县人民政府关于印发<密云县促进本地城乡劳动力就业再就业办法>的通知》（密政发[2014]27号）【实施主体】北京市密云区人力资源和社会保障局 【流
程】申请→受理→初审→上报市人力社保局
【监督方式】建立健全事后监管制度，依法履行监督责任。
【职权名称】对被认定的首席技师工作室给予经费补助 【依
据】《密云县人民政府关于印发<密云县促进本地城乡劳动力就业再就业办法>的通知》（密政发[2014]27号）【实施主体】北京市密云区人力资源和社会保障局 【流
程】申请→受理→审核→资金拨付 【监督方式】开展检查，加强日常监管。
【职权名称】对符合条件的用人单位给予一次性奖励 【依
据】《密云县人民政府关于印发<密云县促进本地城乡劳动力就业再就业办法>的通知》（密政发[2014]27号）【实施主体】北京市密云区人力资源和社会保障局 【流
程】申请→受理→审核→资金拨付 【监督方式】开展检查，加强日常监管。
【职权名称】劳务派遣分支机构异地经营的备案 【依
据】《劳务派遣行政许可实施办法》(中华人民共和国人力资源和社会保障部令第19号)【实施主体】北京市密云区人力资源和社会保障局 【流
程】申请→受理→审核→备案→发放送达回证 【监督方式】开展检查，加强日常监管。
第二篇：区人力资源和社会保障局信访工作实施方案
区人力资源和社会保障局信访工作实施方案
为进一步提高区人力资源和社会保障局信访工作科学化水平，坚持以人为本，实现好、维护好人民群众根本利益，根据克拉玛依区信访联席会议的工作要求，现制订克拉玛依区人力资源和社会保障局信访工作实施方案如下：
一、基本原则和目标任务
以现代信息技术为依托，以新疆维吾尔自治区信访系统为载体，倾听民声、为民办事，坚持服务人民群众，维护群众切身利益，形成受理快捷、办理迅速的诉求表达渠道和互动反馈体系；以提高民意诉求反馈系统运行质量和效率为目标，畅通渠道，健全制度，完善机制，提高诉求办理效果，逐步建立各部门联动、运行高效、方便快捷的民意诉求处理反馈系统，努力解决群众多样化、多层次的诉求，在维护社会和谐稳定、优化发展环境中发挥重要作用。
二、组织领导及人员配备
信访工作关乎群众利益和社会稳定，区人社局领导高度重视群众来信来访工作，成立了以一把手任组长负总责，分管领导任副组长具体抓，工作人员任信访兼干负责具体工作开展，各业务部门相配合的工作小组。具体如下：
组
长：邢育杰
区人社局党组书记、局长
副
组
长：赵
娟
区人力资源和社会保障局副局长
组
员：詹粉玲
区人力资源和社会保障局工作人员
配合人员：许
敬
区人社局社保局副局长
程
婧
区人社局就业局工作人员
段海英
区人社局劳动仲裁院院长
吕
欣
区人社局劳动监察大队队长
三、工作内容
1.信访案件受理。信访兼干要定期登录自治区信访系统，查看上级、本级机关交办、转办的信访件，上报分管领导并请求批示，若属于我单位职责范围，应及时交办相关职能部门查清事实，认真处理；若不属于我单位职能范围，及时文件告知信访局非我单位职权范围之内，面访的就当场告知信访人向依法有处理权的国家机关提出。同时做好系统交办、转办案件和群众面访案件的登记，及时上报负责领导。
2.信访案件处理。登录自治区信访系统，对信访人信息进行登记，包括姓名、性别、年龄、民族、住址、联系方式、单位身份证号、反映的主要问题和诉求，确保登记情况应记录完
整、资料齐全，做到当日存档。根据信访内容将信访案件交派给业务部门，由专业部门负责核实、跟进处理，对负责处理信访事件的业务部门进行严格督办，重要的信访案件整理归档，立卷保存，做到件件有着落，事事有回信，及时要求业务部门反馈办理结果，将答复意见经领导审阅后书面告知信访人，并于60日内完成系统信访案件的办理。情况复杂的,时限可适当延长，但需要向信访部门提交书面情况说明。
3.信访处理追踪。各部门将信访案件处理结果报区人社局信访兼干之后，由信访兼干回访追踪，确保案件处理结果与上传文件表述一致，并对接访人、案件处理服务全过程进行回访，通过追踪回访，进一步保证全程服务质量。信访兼干在规定时间内按照自治区信访系统录入要求，录入案件处理结果。
四、工作要求
一是抓思想认识到位，提高服务质量。信访兼干要充分认识到信访工作的重要性，提高思想认识，在窗口接待期间，以对人民群众高度负责的精神，树立服务思想，热情耐心地做好来信来访接待处理工作，对于咨询问题尽可能当场回复或咨询相关部门并予以现场解答。对于信访类问题，符合政策法规且可以尽快解决的，要尽快解决；不能即时解决的进行解释，争取理解，要求不合理的或无理取闹的，要在宣传政策的同时予以批评教育；涉及区人社局其他相关业务的，由信访兼干及时与配合部门负责人员对接，由专业部门负责联系、落实、回访并解决群众诉求。
二是抓检视问题到位，坚持信息上报。分管领导要不定期对本单位的信访工作进行检査、指导，每周听取信访兼干汇报遇到的信访案件，处理遇到的重大信访问题，信访兼干将遇到的信访案件及时上报分管领导，重大事件随有随报，事件进展及处理过程中遇到的棘手问题；对于来访的紧急情况，及时汇报。同时信访兼干负责做好与配合部门的信息互通工作，确保从信访受理到案件办结全过程有人掌握，部门间信息畅通。
三是抓整改落实到位，建立矛盾纠纷排査调处机制。信访工作小组认真做好各种矛盾的排査和超前化解工作，把工作重点从事后处置转到事前预防上，要特别重视集体上访群众多次反映的问题，信访兼干要热情做好接待工作，做好解释疏导工作，避免矛盾激化。
分管领导要按照信访局要求，参加区信访联席办召开的沟通交流会，并对本单位的工作进行指导。
四是坚持实行零报告制度和信访案件按时办理制度。信访兼干要每天将前一日遇到的十人以上的信访案件报送区信访局，没有信访隐患和大型信访案件的实行零报告，做到信访问题早发现、早控制，早化解。受交办信访案件，应按要求积极办理，不得延误；特殊情况不能按时办结的，应及时报送进度并抓紧办理，直至案件办结，落实信访事件限时办理制度。
第三篇：区人力资源和社会保障局2010年
尖山区人力资源和社会保障局
2010年工作总结
2010年尖山区人力资源和社会保障局在区委、区政府的正确领导下，在市局的支持和指导下，围绕区委、区政府确定的目标责任和本局工作思路，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，开拓创新，积极做好人力资源和社会保障工作，充分发挥人社局的职能作用。现将本年工作情况总结及下一年工作思路汇报如下：
一、主要指标和重点工作进展情况
（一）劳动保障工作方面
1、妥善处理涉劳信访案件。
今年全年接到投诉案件12件，现已解决12件，结案率达100%，为被拖欠工资的劳动者追回工资213900元、抵押金900元，主动巡视监察各类用工单位110户，接待原区属集体企业及其他人员信访300多人次。
2、工伤认定工作。
受理工伤认定申请2件，经过走访调查、取证，现已认定工伤2件。
3、双矿集团并轨人员档案管理、接续工作。
今年，我局接收双矿集团解除劳动关系到我局登记的人员有126人，并为22人办理医疗保险，接待政策咨询300多人次。
4、劳动争议调处机制和涉劳信访工作情况
按照（黑人保发【2009】46号、37号）及（双政办发【2009】52号）文件精神，结合我区实际，从09年8月下旬开始深入细致地展开
“五七工”、“家属工”养老保险统筹工作，截止2010年十月底有549人申请办理“五七工”、“家属工”，其中433人符合“五七工”、“家属工”办理条件，现已领取养老金，有效解决了以原区工程队为主大批信访人员的养老保障问题。
5、城镇居民医疗保险情况
全区城镇居民医疗保险工作截止10月31日，完成参保53658人，其中有3185人享受了医疗保险待遇，报销医疗费用833.9万元。
（二）就业再就业工作
1、各项预定指标完成情况
今年，全区新增就业岗位3214人，完成年计划3250人的98.9%；下岗失业人员再就业2311人，完成年计划2400人的96.3%；城镇登记失业率3.3%，比年计划控制目标4.3%低一个百分点；职业技能培训1754人，完成年计划1600人的109%；开展职业介绍7755人次（其中为105户零就业家庭解决就业问题），完成年计划8000人的96.9%。
2、完善再就业资金和社会保险基金监管机制情况
根据我区实际情况制定下岗职工减免税费等再就业优惠政策，现已享受优惠待遇的特殊群体有24人；截止目前有102人次申请小型担保货款，已为91名符合货款条件的下岗失业人员及大学生发放小额担保货款182万元；为15000多人次办理并发放4000多万元社保补贴
（三）人事工作方面
1、高质量地完成了全区行政类公务员登记工作。
贯彻执行中央、省、市的文件精神，在国家行政编制限额内，对全
区行政类公务员进行登记。
2、对全区科级以下公务员、事业单位人员进行考核。
依据《公务员法》和市局有关文件要求，对国家公务员，参照公务员管理的事业单位和事业单位工作人员进行年终考核，严格按照《公务员法》规定的基本程序，制定了考核方案，分单位分战线，按照个人书面总结、单位战线群众测评、主管领导综合评价提出考核等次，经考评委员会通过，全区机关事业单位进行考核，评出优秀等次56人；称职等次106人；合格等次117人。
3、高标准地完成了全区行政事业人员、工资报表。
在市局的指导下，填报了行政公务员统计报表；事业单位人才资源统计报表；机关事业单位工资统计报表。
4、公务员及专业技术人员培训工作。
大力加强行政机关公务员队伍建设。自《公务员法》实施以来。狠抓公务员培训管理，重点对《宏观经济管理》、《创新能力与职业道德知识》等课程进行了培训。对我区153名公务员，分14期进行了培训，事业单位继续教育培训500多人。
5、做好事业单位人事制度改革前期的准备工作。
着手对全区事业单位情况进行摸底，调查研究，吃透政策，准确把握全区各类事业单位的分布、规格、人员结构比例等情况，为事业单位改革的顺利进行做好充分准备。
二、下一年工作思路
（一）充分认清形势、进一步做好就业再就业工作
1、进一步强化人力资源市场“新三化”建设，做实岗位信息、人才资源两个信息库，做实困难人员援助就业的各项措施，促进全区各类就业群体稳定就业。
2、落实完善相关政策，推进城乡统筹就业。
3、加强基层平台建设，提升基层服务保障能力。
（二）完善保障制度，优化服务程序
扎实推进城镇居民医疗保险工作，不断扩大覆盖面。
（三）建全维权通道，实现区域劳动关系和谐稳定
1、深入贯彻实施劳动法律、法规，指导企业自觉规范用工行为。
2、创新劳动保障监察执行模式，提高执法维权效能。
（四）填报好事业单位参照公务员法管理的申报工作。
1、执行相关文件政策。
2、听取参照公务员法管理人员的意见，进行申报。
（五）做好人事人才常规工作。
做好全区编制、职称、学历等人员采集信息。
（六）加强自身建设。
1、建立健全各项规章制度，做到用制度管事，用制度管人。
2、推进政务公开进程，公开透明，接受监督。
3、是增强学习能力、服务能力和创新能力。
4、是提高为领导服务、为基层服务，为群众服务的水平。
第四篇：区人力资源和社会保障局2011年工作总结
人力资源和社会保障局2011年工作总结
2011年，我局在区委、区政府正确领导下，紧扣全年工作目标，关注民生，突出重点，兼顾全面，着力抓好各项工作任务的落实，取得了明显成效。
（一）围绕“人才强区”战略，推动人事人才工作深入发展
1、人才工作有新突破。会同相关部门组织开展了第五批领军型海归创业人才招聘工作，在注重提高项目引进质量的基础上引进了15名领军人才，目前共引进海外留学归国人员395名。完成了1个省级博士后科研工作站申报及建站工作。加强留学人员创业园建设，组织好留学人员创业园、博士后工作站科研成果转让与项目对接活动，充分发挥各类高层次人才载体作用。及时掌握领军型人才创业中遇到的问题，积极协调有关部门，落实创业资金和场所，对于博士后工作站的博士在出站过程中出现的问题进行协调解决。目前，我区人才总量持续增长，结构不断优化，载体逐步壮大，拔尖人才初显集聚效应，人才政策逐渐体系化，呈现可喜的局面。
2、人事工作有新发展。一是完成2011全区公务员招录工作。我区共招录公务员29名，网上共受理报名人员1635人，通过报名人数994人，竞争比例为1：34。经过笔试和面试、体检、政审等各个环节，目前新招录公务员已全部上岗。二是妥善处理2006年公务员登记遗留问题。根据省、市组织人事部门的要求，针对非国家干部身份在公务员岗位上的人员、未经省统一招录，自行招录的人员、乡镇聘用制干部现在区级机关公务员岗位等人员，在2006年公务员登记过程中遗留下来的问题提出了处理意见，我区提出的意见现已通过市主管部门的审批。三是开展全区义务教育学校绩效工资实施工作。根据省、市的统一部署，制定下发《新北区义务教育绩效工资实施办法》，完成了全区2950名在职义务教育学校教师和3100名退休人员的审批工作，11月份将按新的绩效工资发放到位。四是完成机关事业单位人员的调资工作。完成了123人次的机关工作人员工资滚动升级的审批，4300人次的事业单位人员薪级工资的调薪、职岗津贴调整的审批工作。
3、机构编制工作有新成绩。一是探索建立农村基层审计监督新机制。全区在纪委农村监察室挂牌成立农村监察审计室，并在各镇、街道成立监察审计室，加强审计监督和行政监察工作协调配合、形成监督合力。二是探索建立机构编制动态管理机制。实行机构编制实名制管理，做到在编人员、在职人员、财政预算人员、实际在岗人员“四统一”，建立机构编制约束机制。三是完成了全区事业单位的网上年检工作。全区共有145家事业单位开展了网上年检工作，年检率达100%。
（二）对照“保增长、促稳定”工作目标，推动劳动保障工作协调发展
1、就业再就业工作上新台阶。一是采取多种活动形式，全力推进就业工作。今年，我局以下岗失业人员和失地农民等群体为重点，全力推进全区就业工作。1～9月份，我区城镇新增就业岗位12580个，城镇新增就业人数9250人，下岗失业人员再就业人数1528人，就业困难对象再就业人数198人，城镇登记失业率控制在4%以内。二是依托“基地”载体，拓宽大学生就业渠道。第一，通过“江苏省大学生实习创业（新北区）基地”平台，吸引应届未毕业高校学生来区内企业实习。2011年，“实习基地”共吸引了210名优秀学生来区实习，通过实习达成正式就业意向110人。第二，积极创建“青年就业创业见习基地”，为本地应届大中专毕业生、已毕业未就业大中专毕业生、下岗失业青年和青年农民工的就业创业做好服务，今年，我局与团区委合作，建立了14家“青年就业创业见习基地”，共提供了336个见习岗位。三是服务重点，提高用人单位稳定和吸纳就业能力。根据区政府年初确立的270家重点服务企业，我局根据自身的职能，结合实际，建立重点企业服务目录，将全区270家用人单位按行业分9大类建立了重点企业目录，对各重点企业负责人、人力资源经理以及各用人单位当前及今后对劳动就业保障方面有所需求等信息进行收录，为开展“个性
化”、“直通式”服务活动提供便利。利用“常州高新区人才网”优势，开设“新北区重点企业劳动保障网上服务专栏”，积极宣传企业形象，提升公共就业服务水平。四是加强创业培训，提升带动就业倍增效应。通过宣传发动收集创业意愿信息，组织下岗失业职工、大学毕业生、外来务工人员、城镇复员转业军人、残疾人员、农村富余劳动力人员参加“SYB”创业培训，增强创业意识和创业能力，帮助他们提高创业成功率。为使选派到基层的大学生村（社区）干部早日锻炼成“双学”、“双带双强”型干部，我局为他们量身定制了创业意识、创业基础理论培训，引导他们结合区域特色和个人特长，探索实践农村创业，带领村民致富。全区共开展数控等16专业（工种），大小52个班级10046名学员参加的职业培训。
2、劳动关系呈现新局面。一是积极宣传，加大《劳动合同法》的宣传力度。举办现场咨询活动，发放相关材料2000余份，接待咨询人员100余人次；举办针对一般企业或受投诉举报企业的培训20余次，涉及 200家企业的负责人或劳资负责人；赠送5000余本《劳动保障书面审查实用手册》给区内企业，使其知晓劳动保障法律法规，减少劳动纠纷，规避法律风险。二是强化措施，全力做好维稳工作。第一，完善维稳例会制度。定期召开维稳例会，排查分析在劳动监察、退工退保、拖欠社保费用、来人来电来信上访投诉反映出欠薪欠费和经济裁员等问题。第二，建立重点监控、排查制度。对重点预警监控对象进行登记造册，强化跟踪监督，实行动态监管，及时掌握事态发展。第三，建立多部门联动维稳机制。与区相关职能部门协调配合，与各镇、街道人力资源保障站上下联动，积极构建整体联动体系，切实做到信息通畅，消除不稳定隐患。三是做好调处，抓好调解仲裁和工伤认定工作。第一，积极推行“一线工作法”，有效服务企业。针对我区劳动争议案件高发的态势，结合工伤认定调查，非标准工时审批工作，深入企业，为企业提供各类业务和政策咨询。同时，还积极与企业进行座谈，针对企业存在的不足之处进行有效指导，帮助他们完善自身的管理制度。第二，积极推行“阳光仲裁”，促进仲裁公开公正。实行公开开庭，公开举证、质证，全面实施立案公开、庭审公开、法律依据公开、判决理由公开、裁决文书公开，邀请区人大代表、政协委员以及区内重点企业的人力资源管理人员不定期观摩仲裁庭审，确保仲裁工作在阳光下运行，促进仲裁公正。第三，积极开辟 “绿色通道”，着力化解集体劳资纠纷。对于集体争议案件，为确保劳动者的权益能够及时有效的得到维护，我们现场办公，在现场进行案件的受理等一系列工作，节省了办案时间。截止10月份，我区立案受理的仲裁案件数为1119起，涉及标的5418.51万元；共受理工伤认定案件721起。
3、社会保障体系建设有新突破。一是全力推进新型农村社会养老保险工作。今年实施的新型农村社会养老制度是我区一项重要的惠民工程，涉及到我区10多万农村居民，难度大、任务重。我们在西夏墅试点基础上及时总结经验，并于9月12日在全区范围内全面推进新农保工作。为了确保全区新农保工作顺利开展，我局多次到有关镇进行督查指导，具体业务处室放弃国庆长假休息，主动加班加点，对各镇具体经办人进行培训和业务指导；在局长的带领下，组成由局中层和年轻业务骨干“突击队”，利用晚上和周末时间，连续加班了20天，完成了全区5万份老年补贴证的“打证”工作。截止10月底，新农保参保人数达11.1万人，其中缴费人员7.1万人、享受老年养老补贴4万人，参保率达到了98%以上。二是积极做好社保扩面工作。根据当前的经济形势，我局多措并举积极开展社保扩面工作。组成由社保中心、劳动仲裁、劳动监察等相关处室组成两个工作组共完成了对全区108家单位的走访，规范有关单位的劳动用工情况。会同工商、地税对2011年新增开户单位，通过发放特快专递的形式通知了2600家单位前来办理社保登记开户。对全区重点单位进行稽核工作，共稽核单位62家。通过多方努力，截止10月底，参保的企业共6734家，参保职工15.6万人，征缴基金8亿元。截止目前，全区扩面养老净增6650人，完成全年目标的95%。三是继续做好全区被征地农民参保的管理工作。加强对各镇、街道业务指导；做好对全区被征地农民的工龄认定以及保障对象中参保信息进行确认和处理工作；做好对符合前补条件参保
人员补缴工作；圆满完成了常高技校、高铁场站以及机场改扩建项目涉及的被征地农民参保工作。
（三）紧扣“保民生，护民利”主题，推动民政工作和谐发展
1、城乡社会救助体系日趋完善。一是城乡低保工作扎实有效。全年保障城乡低保家庭4789户、10321人,发放低保资金2039.4万元，对1099名无固定收入重度残疾人发放生活救助金373.8万元，对4867户低保边缘家庭发放生活补助费共计463万元。对因突发性原因造成家庭生活暂时出现困难的86名低保、低保边缘群众，发放临时生活救助金13万元。二是救灾救济工作稳步推进。做好贫困群众走访慰问工作，进一步规范救灾款管理使用。完善了镇、街道自然灾害救助应急预案体系，做好防灾减灾和汛期救灾救济工作。开展了“5.12”全国首个减灾宣传日活动，落实经费48万元救灾经费，救助了690户贫困受灾群众，为27户困难群众修缮了危房。三是困难群众医疗救助工作全面落实。全区有665名大病困难群众享受了区医疗救助，共发放医疗救助金368.2万元。四是敬老院管理进一步规范。全区敬老院基础建设水平不断加强,新建成的薛家镇敬老院和罗溪镇敬老院全面投入使用，发挥了较好的社会效应。全面落实供养标准增长机制，兑现五保供养标准。全年供养五保对象652人，集中供养率为80.8%。五是慈善工作进一步规范。开展以“六助”为主题的慈善救助，有761名困难群众享受了慈善助医，共发放慈善助医金364万元；有280名困难学生享受了慈善助学，发放慈善助学金70万元。以慈善超市为平台，对1678户困难家庭进行了慈善超市实物救助，发放救助物资价值61万元。
2、社会福利事业进一步加强。一是推进社会化养老服务工作。积极发展机构养老服务，区福利中心创建成省级示范性养老服务机构。加大政策扶持力度，全面落实圩塘康乐中心等民办养机构的188万元资金补助，增加床位680张。做好居家养老服务工作，为246名困难、特殊老人开展了居家养老送时服务。二是抓好福利生产。做好福利企业年检工作，为残疾人就业创造更好条件，举办了残疾人用工专场招聘会，签订了意向用工合同56份，保障福利企业残疾职工合法权。三是做好老龄工作。做好老年人维权工作，成立了区老龄协会，组织开展了敬老节系列活动和“十佳健康老人”推荐工作。
3、服务国防事业深入人心。一是双拥创建工作扎实推进。组织发动双拥成员单位、镇、街道、企事业单位和社会各界积极开展双拥国防宣传教育活动。加强双拥创建督查，在省级双拥模范区创建工作考核中，我区各项指标和综合得分位列全市第一。加大为驻区部队办实事力度，共投入322万元为驻区部队办15件实事，新结军民共建对子20对。二是优抚政策全面落实。继续落实好252名老复老伤残无固定收入配偶的生活补助工作，发放义务兵优待金280万元。全区850名重点优抚对象各项优待抚恤经费及时、足额发放。三是安置工作稳步推进。继续深化退役士兵安置改革，积极协调相关部门，组织112名退役士兵参加技能培训。全面落实无军籍职工安置政策，妥善解决了无军籍职工医疗难等方面的问题。
4、基层民主建设和社区建设深入推进。一是进一步完善基层公共服务平台。完善镇（街道）、村（社区）公共服务平台功能，提升服务效能，河海社区创建成“全国和谐示范社区”配合有关部门，积极稳妥地开展撤村转居试点工作。配合区纪委、监察局抓好全区农村党风廉政建设，加强对村务公开民主管理工作的指导监督，规范村级重大事务决策、管理和监督程序。二是民间组织健康有序发展。积极发挥民间组织服务经济、服务社会的作用。加强对民间组织的日常监督管理，做好民间组织年检工作，年检率和年检合格率均为100%。指导民间组织开展学习实践科学发展观活动，收到较好社会成效。
5、社会事务管理水平进一步提升。一是切实做好区划地名工作。做好钟新线、新天线、武新线勘界工作以及与江阴线界桩的管理及维护工作，确保边界地区的社会稳定。二是提升婚姻登记工作水平。不断规范婚姻登记行为，加强婚姻登记人员自身业务素质的
第五篇：区人力资源和社会保障局2022年上半年工作总结
区人力资源和社会保障局2022年上半年工作总结
一、落实政策，服务市场，推动更高质量就业创业
一是大力打造“创业芜优”之城。
截至目前，全区新增市场主体*户，新招引高层次人才团队*个，高端人才*人，引进大学生*人，新增规上企业*家，全区现建有各类创业孵化载体*个，孵化企业超过*家，各项工作均在全市名列前茅。牵头成立芜湖市创业服务联合会，由*区作为首任理事长单位，推荐区内*人入选芜湖市创业导师库，设立芜湖市首个青年创业中心，未来将承办全市各项“创业芜优”专题活动。二是推进“新徽菜·名徽厨”暖民心行动及免费就业技能培训。
为传承发扬徽菜老传统、创新拓展徽菜新内涵，提高劳动者素质、培养技术技能型人才，我局积极开展小笼包、平锅炒面、牛肉面等江城特色美食免费培训，同时培训叉车司机、育婴员等热门就业技能。引导农村转移劳动力、城镇失业人员等重点群体通过掌握“一技之长”，实现更高质量就业。上半年，全区开展企业新员工岗前技能培训*期，培训*人，其中农民工参加职业培训达*人次。开展徽菜师父培训*期，培训*人。三是试点开展三公里就业圈。
以街道、社区（村）三公里范围内的劳动者、小微企业为重点服务对象，创新“政府主导推动、社会力量参与、线上线下联动”的公共就业服务模式，达到“三公里”内享受公共就业服务、实现就业的工作目标。经过前期调查摸底，收集失业人员及小微企业招工信息，选定澛港街道中央城、学府、儒林三个社区为全市首批三公里就业圈试点单位。目前，服务协议已经初步签订，服务系统正在调式阶段，下半年将全面推动运行。四是创新打造企业人力资源共享平台。
为优化营商环境、缓解企业“招工难”压力、帮扶城乡劳动力就近就业，我区通过建立劳动力共享模式，创新打造重点企业人力资源共享平台，形成“蓄水池”效应，实现合作共赢。该平台于*月底已经正式运行，现签约合作学校*家，合作用工企业*家，涉及三花自控、三联锻造、天*新能源、忠旺铝材等区内重点用工企业。平台已招收劳动力*人，经过培训后已经全部安置去各企业，有效缓解今年疫情以来部分用工压力，帮助企业复工复产，促进企业可持续发展。二、健全制度,提升服务，进一步完善社会保障体系
一是推动政务服务改革。
为进一步推动人力资源社会保障领域“清事项、减材料、压时限”，响应人社部关联事项“打包办”、高频事项“提速办”、所有事项“简便办”的要求，为企业群众提供更加优质便捷高效的服务。区人社局借助市人社独创的“打包办”系统，在全区开展人社系统业务打包办，区社保中心承接*个包、*项业务，属地街道、村居负责灵活就业参保、个人参保证明打印、灵活就业补贴等*项高频简单业务。目前实施方案已经下发，计划*月正式启动。二是落实助企纾困专项政策。
为降低疫情对经济发展的影响，积极落实上级部门出台的各类专项援企护企政策，从不同维度扶持企业发展。*-*月，落实失业保险稳岗返还政策，开展“免报直发”企业*家，开展大型企业和劳务派遣企业申报*家，累计兑现资金*万元；针对特定行业的困难企业实施社保费用缓交政策，目前共实施缓交企业*家，预计全年缓交金额*万元。三是开展社保基金管理提升年活动。
今年以来，省集中系统开始对接国家平台，为保障基金数据安全，强力推进各险种的部省市级风险排查、疑点数据、基金追缴等工作。成立*区社会保险基金管理提升年行动领导小组，完善各项工作制度，规范银行协议和岗位权限，落实专业会计人员，全面推进资格认证工作，加强基金监管，落实专项清理数据。四是开展提升居保人均缴费档次专项行动。
*-*月累计调整缴费档次*人次，提升平均缴费水平*元。完成城乡居民养老保险参保*人，其中正常参保人数完成*人，享受待遇人数为*人，待遇享受人数发放率为*%，正常参保人数中续保缴费人数为*人，完成目标任务(*人)的*%；根据居保扶贫相关政策，我区为*名特殊困难群体人员代缴保费，共计代缴金额*万元。三、创新管理，科学发展，不断提升人事人才建设
一是职称晋升、转岗、认定工作。
制定出台了《关于印发<*区事业单位管理岗位职员等级晋升制度实施方案>的通知》（*办〔*〕*号）和《*区事业单位管理岗位职员等级晋升实施细则》，召集全区事业单位及主管部门召开工作布置会议，于全市各区率先启动事业单位管理岗位职员等级晋升工作。做好区内事业人员专技岗位职称晋升、转岗工作，审批专技岗位职工职称晋升*人，转岗*人。完成全区企事业单位*人初级职称认定工作；完成全区教育系统*人初级职称认定工作。二是做好本区人事招考工作。
规范化开展各类人事招考工作，不断为政府事业发展招贤纳士。本事业单位公开招聘考试报名审核、笔试工作已完成，接下来将根据市局要求的序时进度及疫情防控工作要求做好面试、体检、政审等工作。开展编外聘用工作人员公开招聘考试*场，为区投资促进中心、区法院招录人员*人，目前均已上岗；招录辅警*人，现已完成体检工作。三是推进紫云英人才计划。
以人才为突破口，跑出人才集聚“加速度”，积极引导企业做好各类人才培育及项目申报工作，推荐申报**省留学回国人员创新创业扶持计划*人，申报*省特殊贡献人才奖*人。市高层次人才认定*人。市高层次人才资金拨付，共计*人，市区合计资金*万元。发放各类高校毕业生补贴*万元，新增招引高校毕业生*人，同比增长*%。四是扩大人才招聘途径。
加强企业用工服务，开展各类招聘会*场，其中:区人力资源市场例行招聘会*场、社区招聘会*场、各类专场招聘会*场、线上招聘会*场、赴劳务输出地招聘会*场、组织企业参加校园线上、线下招聘会*场。参会企业*家次，提供就业岗位*个，达成初步就业意向*人。四、加强宣传，依法监管，促进劳动关系和谐发展
一是开展劳动用工系列检查活动。
开展*年春节前农民工欠薪案件“回头看”行动，*月*日至*月*日对春节前发生拖欠农民工工资案件的工程项目，按照一案三查工作机制，重点对工资性工程款拨付、工资保证金存储、总承包委托代发、实名制管理等制度落实情况进行检查。开展“清理整顿人力资源市场”专项检查行动，联合区市场局、区公安分局制定了《*区人力资源市场秩序专项治理行动工作方案》，对我区劳务派遣公司劳动用工方面进行专项检查。开展“保障农民工工资支付执法月活动”，*月累计检查在建工程项目*个，下达《劳动保障监察限期整改指令书》*份，对于逾期未改正的单位下达《行政处罚告知书》*份。开展“双随机一公开”专项检查*户；开展劳务派遣行政许可及实地检查*户。二是稳步推进“和谐同行”三年行动。
推进劳动关系协调员队伍建设，*年上半年*区累计组织开展劳动关系协调员培训活动*期，参训学员*人。实施企业培育共同行动，选取芜湖天海电装有限公司、奇瑞商用车（*）有限公司、安波福电气系统有限公司芜湖分公司等*家用人单位为重点培训对象，帮助企业掌握在劳动用工管理过程的经验方法，增强自我调解能力，减少劳资纠纷，促进企业健康发展。实施服务新办企业用工指导行动，通过线上推送用工指导信息、劳动合同示范文本、发放用工指南*余份、举办新办企业劳动用工政策培训、开展实地指导等多种方式，为新办企业提供常态化用工政策咨询和指导服务，从源头上预防化解劳动关系矛盾纠纷。三是打造数字化庭审。
为响应区委关于区劳动人事争议仲裁机构整体入驻区矛调中心集中办公的统一部署，*区劳动人事争议仲裁委将于近期入驻矛调中心集中办公，并借此契机打造数字化仲裁庭。目前智慧仲裁庭系统将上线使用，更可以实现网络庭审、网络调解等线上工作模式，进一步深化落实“互联网+仲裁”工作。四是推动金牌调解组织建设。
按照市人社局《关于推荐第二批“劳动争议调解组织”的通知》要求，区人社、总工会、工商联对相关企业进行了实地走访并查阅了有关建设资料，经三方开会研究确定，选树新亚特电缆股份有限公司及中航华东光电有限公司*家企业及马塘街道*家街道调解组织进行重点培育，作为此次推荐对象，并前往三家单位指导金牌调解组织规范化建设。
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