同心建功十二五 创新提升促转型(工会工作报告)

第一篇：同心建功十二五 创新提升促转型(工会工作报告)

同心建功十二五 创新提升促转型

团结广大职工为“十二五”规划开好局作出新贡

献

——在XX市总工会十四届四次委员(扩大)会议上的报告

毛加强

各位委员、同志们：

(2011年1月21日)

这次会议是在我市圆满召开‚两会‛，审议通过《XX市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的特殊时刻召开的一次重要会议。会议的主题是：深入学习贯彻党的十七届五中全会、市委十二届九次全会精神和上级工会要求，回顾总结2010年全市工会工作，部署今年主要任务，审议通过《XX市总工会关于在全市职工中开展‚同心建功‘十二五’，创新提升促转型‛大行动的决定》，进一步统一思想，团结动员广大职工凝心聚力、合心合力，为实施‚十二五‛规划开好局起好步作出新贡献。

现在，我受市总工会常委会委托，向全会报告工作，请予审议。

一、2010年主要工作回顾

过去一年，在市委和上级工会的正确领导下，全市各级工会以科学发展观为指导，紧扣市委‚巩固拓展、创新突破‛的工作主旋律，围绕推动经济转型发展这一主线，以建设服务型工会为总抓手，以‚创先争优‛活动为动力，准确定位、主动作为，攻坚克难、勇于创新，充分发挥了群众工作的优

势和特点，在推动经济转型发展、构建和谐劳动关系、促进职工队伍与社会和谐稳定中做出了积极贡献，圆满完成了市总工会十四届二次全会提出的各项工作目标任务，得到了党委政府、社会各界和职工群众的肯定和信赖。市总工会成为首批宁波市‚模范县（市）工会‛。

（一）围绕中心大局，助推经济转型升级有新作为。各级工会认真贯彻市委关于推进经济转型升级的决策部署，广泛开展‚创新突破建新业、转型发展立新功‛大行动，团结引领广大职工为争创科学发展新优势作贡献。一是成功举办市第四届职工技能运动会。市第四届职工技能运动会历时近四个月，共设28个比武项目，吸引了256家企业、3万多名职工参加，共产生182名初、中、高级工，28名选手被授予‚市技术能手‛称号，打响了工会引领广大职工投身技术创新、培养创新人才的工作品牌。二是积极开展职工技术创新活动。组织职工开展技术攻关、技术革新3860项，提出节能减排合理化建议2956条，创造经济效益6640万元。评选表彰24项市职工技术创新优秀成果，8个合理化建议获宁波市职工合理化建议百佳‚金点子‛；杨健、王永刚、张威维三位同志的操作法获宁波市职工岗位先进操作法；农村合作银行‚和美服务法‛获宁波市职工品牌服务法。三是深化实施蓝领人才工程。制订实施《XX市职工技能素质提升工程五年规划》，举办市蓝领人才工程建设骨干培训班，指导各地实施蓝领人才工程建设。依托职工技能培训基地培训职工5.2万人次，获国家职业资格证书3450人。先锋集团、海通集团被命名为宁波市职工职业技能培训示范基地。四是充分发挥劳动模范和先进典型的示范引领作用。大力弘扬工人阶级伟大品格和新时期劳模精神，切实加强劳模服务管理工

作。荣获全国劳模、省金锤奖、省五一劳动奖章、省五一劳动奖状各1名，宁波劳模11名，宁波模范集体4个；隆重表彰市级首席工人20名，市级‚工人先锋号‛57个。成立市劳模联谊会，命名10个劳模工作室和10个劳模班组，劳动光荣、创造伟大的社会氛围进一步形成。

（二）服务和谐社会建设，构建和谐劳动关系有新成效。各级工会将推动发展和谐劳动关系作为围绕中心、服务大局的重要抓手，探索创新，积极作为。一是进一步打响和谐企业创建工作品牌。命名表彰了118家市级和谐企业、20家和谐企业创建先进单位。拓展和谐企业创建领域，加强中小企业创建工作的探索研究，顺利完成周巷万安庄村中小企业创建试点工作。2010年1月、8月，我市两次在全国总工会深化劳动关系和谐企业工作现场交流会上作经验介绍。围绕创建工作，全面开展律师志愿者构建和谐劳动关系法律服务活动，联合市司法局建立由48名律师组成的志愿者大队，开展法律宣传82次，提供法律咨询360次，帮助建立健全企业规章制度48个，提供法律援助38件，参与调解劳资纠纷41件，取得了较好的社会效应。二是建立社会化劳动争议调处机制。成立市劳动争议联合调解指导中心，有效整合行政调解、人民调解、仲裁调解、司法调解和工会劳动争议调解资源，建立常态化、规范化、制度化的社会化劳动争议调处机制，去年共受理职工来访179件，调解成功率达96%。三是实质性启动新经济组织管理服务机制创新试点工作。根据市委部署，市总工会牵头实施创新新经济组织管理服务机制试点项目。在市委领导和组织部门的具体指导下，成立了试点工作领导小组、试点工作业务辅导团和试点工作巡视组。市总工会为主制定工作方案，建立以‚1+5‛为主要构架的

工作体系，以全面深化和谐企业创建工程为总抓手，确定实施加强党群组织建设、加强工资集体协商机制建设、加强基层民主建设、加强社会化劳动争议调处机制建设、加强服务关爱机制建设等‚五大建设‛。目前试点工作正以良好的态势稳步推进。

（三）深化办实事工程，推动改善职工民生有新进展。各级工会坚持主动依法科学的维权观，切实履行工会基本职责，致力于解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题。一是做实工会‚送温暖‛品牌。元旦春节期间深入开展‚情系职工、温暖万家‛帮困送温暖活动，帮扶职工人数和金额再创新高，市、镇、企三级工会筹措帮扶款物640多万元，帮扶职工8570多人。积极帮助职工解决实际问题，为8位川籍优秀农民工提供免费返乡机票，帮助100多位安徽籍农民工购买火车票；深入开展金秋助学活动，筹集助学资金45.6万元，帮助困难职工子女484名；补助困难劳模58人次，发放生活补助款6.1万元，发放医疗补助款4.6万元；开通劳模就诊‚绿色通道‛。召开全市职工生活后勤保障工作现场推介会，专题推介附海镇和华芝集团开展‚强保障、促和谐‛活动的成功经验，目前全市有1086家企业参与这一活动，市总工会、附海镇总工会被省总工会评为‚强保障、促和谐‛优秀组织单位。二是源头加大职工权益维护力度。以学习贯彻《浙江省企业民主管理条例》为契机，大力推进职代会和厂务公开制度，目前，全市建立职代会制度和厂务公开制度分别为2299家、2329家，建制率分别为90%、93%。同时，认真总结逍林镇振兴村试点经验，全市稳步推进区域性职代会制度。三是创新开展‚安康杯‛竞赛活动。根据我市块状经济特点和安全生产工作实际，创新拓展‚安康杯‛

竞赛活动平台，加强与安监、卫生、交通、公安等部门的合作，在道路交通、火机、轴承、喷涂四个高危行业中开展专项‚安康杯‛竞赛活动，切实维护职工生命健康权益。12月28日，宁波市专项‚安康杯‛竞赛活动现场会在我市召开，专题推广了我市这一创新工作。

（四）展示职工时代风貌，企业文化和职工文化有新发展。各级工会坚持抓载体、抓阵地、抓导向，积极推进企业文化和职工文化建设。一是全面开展职工‚诚信与敬业‛主题教育。开展‚诚信与敬业‛征文和演讲活动，启动实施‚文明出行‛劝导行动。活动吸引了近千家企业、14万多名职工参与其中，召开座谈会350次，印发宣传资料35000份，宣读形势政策300次，提出合理化建议4670条。二是继续抓好‚四个一百‛职工文化进企业活动。采取市、镇、企业三级工会联动的形式，切实满足企业职工文化生活需求。2010年，全市工会系统共组织文艺演出进企业116家，观看职工达35910人次；送电影进企业91家，播放146场次，观看人数31550人次；赠送书籍43240册，惠及职工32374人。职工文化阵地建设得到进一步加强，华芝集团工会申报全国‚职工书屋‛；6家基层工会被评为省‚职工书屋‛、‚文化共享工程进企业‛示范点，63家基层工会被评为省‚职工电子书屋‛；9家基层工会被评为宁波市‚职工书屋‛。三是广泛开展群众性文体活动。组织职工代表队参加市十三届运动会，并取得金牌总数第四名、总团体第六名的好成绩。支持工人文化宫和职工俱协独立开展活动，成功举办市第三届‚文明礼仪之歌‛全民健身排舞比赛、‚新XX人‛文艺汇演。各级基层工会在‚五一‛期间，组织开展文体活动402次，参与职工87000多人，掀起了全市职工文化活动的热潮。

（五）突出固本强基，工会自身建设有新业绩。坚持把工会自身建设作为新时期党的建设的重要组成部分，按照党建带工建的工作思路，工会自身建设水平实现整体提升。一是全面开展‚创先争优‛活动。认真贯彻市委和上级工会部署，深入开展‚干部下基层、服务在一线‛，‚六讲六争‛等主题活动，全面推行‚干事对帐‛制度和目标管理绩效考核办法，引导工会广大党员和职工群众履行职责创先进、立足岗位争优秀。二是大力推进‚两个普遍‛。依法推动企业普遍建立工会组织。全年新组建基层工会222家，其中在汽车销售、旅游酒店业药店、物流、IT等服务行业组建35家基层工会，实现了三产服务领域建会新突破；工会规范化建设跃上新台阶，方太公司被评为全国‚模范职工之家‛，观海卫镇总工会、匡堰镇总工会和宗汉街道总工会跨入首批‚宁波市模范乡镇（街道）工会‛行列，中大公司等10家单位被评为‚宁波市模范职工之家‛。依法推动企业普遍开展工资集体协商。深入推进全市企业工资集体协商要约百日行动，全市2118家单建工会签订了集体合同，覆盖职工396627人，签订女职工专项保护协议2118家，覆盖女职工225303人，签订劳动保护专项协议2118家，覆盖职工396627人。三是协调推进工会其他工作。工会财务工作规范化建设进一步加强，工会经费保持适度增长，工会经费绩效审计工作在华东六省一市工会经审工作研讨会上作经验介绍。工会女职工工作深入推进，女职工专项集体合同实施工作走在宁波前列。疗休养运作机制健全，干部群众满意度高。工会大宣传格局基本形成，进一步提升了服务型工会的良好形象。

过去的一年，是全市工会工作取得丰硕成果的一年。成绩的取得，是市委和上级工会正确领导的结果，是全市广大

职工和工会干部共同努力的结果。借此机会，我代表市总常委会，向长期以来重视、关心、支持工会工作的全市各级党政领导表示衷心的感谢！向全体委员、广大工会工作者致以崇高的敬意!向全市广大职工致以真诚的慰问！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中还存在着一些问题和不足：基层工会发展不够平衡、规范化建设力度不够大、活力不够强、作用发挥不够明显；少数工会干部创新意识不强，能力素质还跟不上新形势下工会工作的新要求；面对新形势，工会工作思路不够拓展，工作载体设计缺乏影响力等。这些问题，我们要在以后的工作中积极寻求对策，切实加以解决。

二、准确把握时代发展的新形势，切实增强做好工会工作的责任感和使命感

2011年是中国共产党成立90周年，也是‚十二五‛时期开局之年。做好2011年工会工作，对于开创XX‚十二五‛科学发展新局面，与时俱进推进服务型工会建设，具有重要意义。全市各级工会特别是工会干部要准确把握时代发展的新变化新特点，站在新的历史起点上，进一步凝聚共识，明确方向，始终保持奋发进取的精神和奋力做事的激情，努力开创工会工作新局面。

全市各级工会组织要深刻认识‚十二五‛规划赋予工会工作的新使命新任务。‚十二五‛规划描绘了经济社会发展的美好蓝图，为工人阶级发挥主力军作用提供了广阔舞台，也为工会工作创新发展提供了难得机遇。各级工会组织要乘势而上、顺势而为、勇担重任，在推进XX新型城市化建设的伟大实践中更好地发挥作用。要深刻认识党委政府对工会工作提出的新要求新期望。党委政府将和谐企业创建、社会

管理创新综合试点重点项目等委托工会牵头来抓，表明对工会组织的充分信赖，对工会工作寄予厚望。各级工会组织要充分认识党委政府对工会工作的新要求新期望，奋力开创我市工会事业新局面。要深刻认识社会管理创新为工会工作提供的新机遇新挑战。由市总工会牵头负责宁波社会管理综合创新试点重点项目‚探索新经济组织管理服务机制创新‛，任务光荣而艰巨，使工会的相关工作上升为党委政府的工作。各级工会组织要有强烈的机遇意识，推动我市工会工作再创新品牌、再上新水平。要深刻认识工会工作创先争优的新标准新压力。近些年来，我市工会创造了很多好的经验和做法。不进则退，全市各级工会组织要有强烈的忧患意识，坚持思新思变思发展，努力保持走在宁波前列、争创省乃至全国先进。

根据新的形势，2011年全市工会工作总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七届五中全会、市委十二届九次全会精神和上级工会工作要求，围绕市委“一个引领、五个更加”战略部署，以建设服务型工会为总抓手，以社会管理创新综合试点为契机，以构建和谐劳动关系为根本，以深化“三个普遍”为重点，以“三思三创”和“创先争优”为动力，团结动员全市职工积极投身“十二五”建设，为我市率先全面建成惠及全市人民的小康社会作出积极贡献，以新的业绩向建党90周年献礼。

三、2011年度重点工作安排

（一）围绕“十二五”规划，动员广大职工为实现“十二五”经济社会发展“开门红”贡献智慧力量

要把广大职工的智慧和力量凝聚到‚十二五‛规划目标上来，精心实施全市职工‚同心建功‘十二五’，创新提升促转型‛大行动，充分发挥广大职工在经济转型发展中的主力军作用。

一要多措并举，全面深化蓝领人才工程。以市第五届职工技能运动会为牵引，选择一批技术含量高、普及面广、带动力强和社会影响面大的技术工种为技能运动会比赛项目，实现市、镇、企三级联动，组织开展区域性、行业性职工技能大比武活动，掀起职工练兵比武的热潮，为企业转型升级提供人才保障。深化职工技术创新工作，引导全市职工围绕企业新技术、新工艺、新产品开发和技术改造，深入开展职工技术创新活动和‚我为企业节能减排作贡献‛活动，评选表彰一批首席工人和十大职工技术创新优秀成果、十大技术创新优秀团队、十大职工岗位先进操作（品牌服务）法、十佳金牌技能带头人。拓展重点工程立功竞赛活动，在中心城区改造更新和新慈湖（郑徐水库）建设工程、四灶浦拓疏工程等宁波市级重点建设工程中，开展以‚比安全、比进度、比质量、比投资控制、比科技创新、比廉政建设‛为主要内容的立功竞赛活动，发挥立功竞赛在中心城区改造更新和重点工程建设中的助推作用。

二要试点先行，探索开展企业内部技术职称评聘工作。出台《企业内部技术职称评聘指导意见》、《企业内部技术职称评聘管理办法》、《企业内部技术职称任职条件》等相关指导性文件。精心试点，分批稳步推进企业内部技术职称评聘工作，推荐评选一批企业内部技术职称评聘样板企业，适时举行工作经验推广会，促进职工技能提升和企业技术进步。

三要双管齐下，强化劳模管理服务工作。完善劳模联谊会建设。凝聚劳模智慧，丰富劳模联谊活动，加强市劳模联谊会建设。探索成立镇、系统劳模联谊分会，拓宽劳模联谊活动领域，进一步扩大联谊会影响力。拓宽劳模服务领域。与广电、卫生、81890、供水、供电等部门联合为劳模开展优质、优惠服务活动。同时，表彰命名一批劳模操作法和劳模工作室，下半年要启动2009—2011年市级劳动模范评比工作。

（二）围绕促进职工队伍稳定和社会和谐发展，发展和谐劳动关系

要从和谐社会建设和国家政治稳定的高度，深刻把握构建和谐劳动关系在工会工作中的重要地位，始终将之作为工会的重要工作抓紧抓实。

一要深化和谐企业创建工作。和谐企业是工会工作的品牌，要咬住这个品牌建设不动摇，紧密结合新经济组织管理服务机制创新，做好‚整合、巩固、深化、拓展‛四篇文章。整合统筹创建工作资源，使和谐企业创建真正成为政府对企业管理手段创新和职能转变的具体体现。巩固规模企业创建成果，根据经济社会发展阶段性形势，在推动企业节能减排、转型升级上下功夫，推进创建工作向纵深发展。深化拓展中小企业创建，坚持创建工作重心向镇、村、行业延伸，创建面在今后三年要分别达到60%、80%和90%以上。健全以资源型为主的激励机制，建立以法律责任为核心，以权益责任、环境责任、安全责任、诚信责任、道义慈善责任等为主要内容的企业社会责任评价体系，为实现现代企业管理和全面履行社会责任指明方向。

二要加强‚两个中心‛建设。职工维权帮扶中心和社会化劳动争议联合调解中心合署办公，积极争取市委、市政府重视与支持，强化‚两个中心‛在办公用房、硬件建设和人员配臵上的条件，提高职工个案维权帮扶的时效性和成功率，努力争创省级职工维权帮扶中心达标创优。进一步发挥市社会化劳动争议联合调解中心作用，建强镇级社会化劳动争议联合调解中心，健全村级劳动争议调解组织，开展企业劳动争议调解组织规范化建设创建活动，形成市、镇（街道）、村（社区）、企业四级调解组织网络，2011年实现重点企业接访调处工作全覆盖。

三要提升职工生活品质。大力推进以企业为重点的多层次帮扶机制建设，积极倡导规模企业建立内部职工帮困互助基金，全年新增职工互助基金50家，200人以上企业内部帮困基金建制面达到60%以上。积极开展春节元旦‚送温暖‛和‚金秋助学‛活动，做好困难职工的调查摸底建档工作，加大困难职工、困难单亲职工子女的帮扶力度，不断壮大市、镇（街道）、企业帮扶资金。在全市规模企业中广泛开展‚强保障、促和谐‛活动，选树10家‚强保障、促和谐‛活动示范单位，推动企业改善职工的就餐、住宿、基本文化设施，建立职工困难救助机制、工伤救援机制，落实职工体检休养制度，增强企业凝聚力，促进企业和谐发展。强化安全生产群众监督工作，进一步拓展活动内容，在家具、鞋业行业中开展‚安康杯‛专项竞赛活动。

（三）围绕落实“三个普遍”目标，切实顺应新形势下职工群众新期待

依法普遍建立工会组织、普遍开展工资集体协商、普遍建立企业民主管理基本制度，充分体现了新时期广大职工的

新期待，全市各级工会必须以求真务实的精神、攻坚克难的勇气和开拓进取的锐气，努力把‚三个普遍‛落到实处。

一要依法推动企事业普遍建立工会组织。以党建带工建‚三级联创‛为载体，着力推进城乡统筹的基层工会组织建设。把工会组建工作纳入党组织建设总体规划和工作考核体系，深入实施《非公有制企业党群组织建设三年规划》，组织开展‚广普查、深组建、全覆盖‛工会组建集中行动，积极探索创新适合形势发展的工会组织体系、组织形式、建会和职工入会方式，从源头加大工会组建和职工入会力度。坚持以非公企业、外资企业、港澳台资企业和三产服务业为重点区域，力争全市所有规模以上企业基本建立起独立的基层工会；无法建立独立工会的企业和其他社会组织，通过区域性、行业性工会联合会或联合工会等形式基本实现工会组织的全覆盖，全市职工入会率力争达到90%以上。

二要依法推动企业普遍开展工资集体协商。建立健全市、镇两级政府与工会联席会议制度和协调劳动关系三方组织网络。认真实施《XX市推动企业工资集体协商工作三年计划》，建立健全与企业效益挂钩的职工工资增长机制和工资共决机制，全市已建会非公企业中工资集体协商建制率达到95%以上，促进职工和企业共建共享共赢。加强工资集体协商指导员队伍建设，实施‚千名人才培训计划‛，加大对工资集体协商员的业务培训。规范工资集体协商主体、协商程序、后续管理制度，引导企业和工会广泛开展工资集体协商要约行动。全市已建行业协会和行业工会的重点行业，要建立以行业劳动定额和工时工价为核心内容的工资集体协商制度；中小企业集聚区域建立以年度工资调整幅度、加班加点工资标准以及工资支付办法等为主要内容的区域性工资

集体协商制度，重点要在冲床行业、制鞋行业、火机行业等行业中取得突破性进展。

三要依法推动企事业普遍建立民主管理基本制度。深入贯彻《浙江省企业民主管理条例》，完善职工代表大会制度和厂务公开制度，注意研究新形势下非公有制企业民主管理工作的特点、规律和发展趋势，积极探索适应中小非公有制企业的民主管理制度，把握依法推动的正确方法，推动已建工会组织的企业依法建立职工代表大会制度和厂务公开制度，力争全市建会企业职工代表大会和厂务公开制度建制率分别达到95%以上，推广自来水总公司和供电局的先进经验，在全市逐步推广建立非公企业职工代表巡视制度和借鉴ISO9000标准建立厂务公开民主管理质量体系，确保职工民主权益落到实处。

（四）围绕社会管理综合创新试点，提高工会参与社会管理和公共服务的主动性

一要齐头推进试点日常工作。认真贯彻落实市委、市政府《关于开展社会管理创新综合试点的实施意见》，努力推动横河、匡堰等先行地区在健全新经济组织管理服务长效机制上取得新突破。围绕‚一大工程五大建设‛工作体系，认真履行牵头单位职责，加强沟通与联系，凝聚各方力量，积极探索，大胆实践，攻坚克难，稳步推进，在抓重点、抓落实、抓创新、抓进度上努力走在各试点项目的前列，率先形成新经济组织管理服务机制创新XX模式。要认真总结和提炼试点先行地区的成功经验和做法，适时召开全市新经济组织管理服务创新工作现场推进会，确保按市委统一步骤，向全市全面推开试点项目。

二要建立健全长效工作机制。着力建立符合科学发展观要求、适应经济社会发展阶段性特征、具有XX特色的科学完善、务实有效的新型服务管理体系。从实际出发，围绕建立实施以整合工作资源、理顺纵横关系为核心的工作制度, 以拓展管理服务外延为核心的工作计划, 以丰富管理服务内涵为核心的指标体系和以深化既有工作机制为核心的工作制度为主体的四大方面27项工作机制、措施，为新经济组织科学发展、转型发展提供有力的制度支撑。同时，要建立试点工作责任制和联席会议机制、督促检查机制、定期通报机制，确保各项工作措施落实到位。在舆论保障方面，要综合利用新闻媒体加强宣传引导，形成上下同心、部门协同、合力攻坚的共识。

三要加强企业文化和职工文化建设。充分发挥文化要素在增强职工对企业的认同感和归属感上的巨大作用，大力弘扬劳模精神和工人阶级伟大品格，以‚敬业与奉献‛为主题，对广大职工开展形势任务和政策教育，积极建设健康和谐的企业文化、职工文化，使企业和职工成为利益共同体、事业共同体、命运共同体，推动形成企业与职工共建共享共赢的良好局面。深入开展学习型企业创建活动，努力实现职工能力素质提升、企业健康持续发展、劳动关系和谐稳定的创建工作‚三赢‛目标。大力实施文化人才、文化阵地、文化创作品牌和文化传播载体等职工文化‚四大‛建设，积极争取市委宣传部的支持合作，推进‚文化明珠企业‛创建、企业文化‚五个一‛工程建设，深化‚四个一百‛文化进企业活动。实施企业员工心理援助计划，引导企业设立职工‚心理咨询室‛和‚职工诉求服务点‛，加强工会心理服务站点和

心理咨询员队伍建设，开展健康心理知识普及、巡回讲座、咨询服务活动。

（五）围绕党群共建争先创优，树立服务型工会组织新形象

要按照树立高标准，体现高水平，敢于争第一的要求，坚持以创先争优精神抓好工作落实，努力树立服务型工会组织新形象。

增强各级工会活力争先。坚持把深化‚创先争优‛活动作为增强各级工会活力的重要载体，积极引导全市各级工会和广大工会干部争创先进基层党组织，争当优秀共产党员、争做优秀工会干部。加大镇级工会领导班子建设力度，抓住镇（街道）总工会换届时机，加大对镇级工会干部的协管力度，建议镇级党委在年龄结构、文化层次、能力水平上综合考量，配齐配好配强镇级工会主席。进一步营造工会工作良好环境，积极争取党政更加重视和支持工会工作，善于整合并运用社会资源，乘势借力推动重点难点工作落实，不断提升工会工作的科学化水平。

工会干部队伍作风建设争先。在全市工会系统深入开展‚思新思变思发展，创新创业创一流‛主题活动，大力倡导‚服务大局、埋头苦干、解放思想、争创一流‛的风气。坚持把能力素质建设摆到作风建设的突出位臵，围绕新时期新阶段工会工作重点难点问题。不断完善和落实企业工会主席维权保障机制，切实调动和保护好企业工会干部履行职责、做好工作的积极性。着力培养机关干部的创新意识，与时俱进地解决影响和制约工会创新发展的瓶颈问题。深化文明机关创建、民主评议机关和创建服务型工会机关工作，加大重

点工作的督查和考核力度。严格履行党风廉政责任制，确保工会系统的清正廉洁。

工会其他各项工作争先。进一步加强工会新闻宣传工作，着力在新闻宣传的广度、深度和多样化、多层次、系统性上不断取得新突破，努力为工会建功‚十二五‛提供坚强的舆论支持。进一步加强女职工组织建设，重视女职工素质提高，切实保护女职工合法权益。进一步加强工会财务管理工作，积极发挥工会经审组织的审查审计和监督作用，切实增强工会经费收管用的科学性。进一步加强对文化宫独立自主开展工作的支持力度。进一步做好老干部、工会统计、信息工作，规范机关内部各项管理，确保工会工作全面发展，整体提高。

同志们，‚十二五‛蓝图绘就，催人奋发。让我们在市委的正确领导下，以昂扬向上的进取精神和百折不挠的顽强意志，开拓创新，积极作为，不断开创我市服务型工会建设新局面，更好地团结动员全市职工为全面建成惠及全市人民的小康社会作出新贡献！以优异的业绩向建党90周年献礼！

第二篇：建功十二五创新促发展

建功“十二五” 创新促发展 为构建“五彩南湖”全力打造江南水乡现代田园城区而奋斗 ——在南湖区总工会一届五次全委(扩大)会议上

陆建良 2011年1月25日

各位委员、同志们：

今天，我们召开南湖区总工会一届五次全委(扩大)会议。本次会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七届五中全会、区委七届十三次全体扩大会议和刚刚召开的全区群团工作会议精神，认真回顾总结刚刚过去一年的工作，研究部署今年的主要任务，表彰2010年工作中涌现出的各类先进典型，团结动员广大职工为推动科学发展、构建和谐社会、全力打造江南水乡现代田园城区而努力奋斗。

现在，我代表区总工会常委会向大会报告工作，请予审议。

一、2010年工作回顾

2010年，在区委和上级工会的正确领导下，全区各级工会紧紧围绕区委七届十一次全会的总体部署和上级工会的要求，紧紧依靠党政领导和社会各界的支持，深入贯彻落实科学发展观，努力践行“三创”精神，扎实推进创先争优活动，在助推经济转型升级和服务社会稳定、依法维护职工合法权益和组织引导职工、加强基层工会组织建设和服务大党建上下功夫、求突破，圆满完成了年初确定的各项目标任务，为推动我区经济社会科学发展作出了积极贡献。获得了省、市工会组建工作特等奖，在全省首创农村新社区工会工作站和深化和谐劳动关系创建两项工作获得市政府领导的批示肯定。

（一）服务科学发展，推动经济转型升级彰显新作为

紧紧围绕全区“转型升级深化年”的工作部署，充分发挥组织、引导和服务职工的职能作用，调动和激发广大职工主动投身科学发展大局。

1．激励职工在促转型中建功立业。以扎实推进“促转型、争先锋、立新功”为主题，以深入开展创建“工人先锋号”活动为载体，健全了区、镇（街道、系统）、村（社区）和企业四级联动的竞赛格局，进一步激发了广大职工学技术、练技能、比本领、强素质的热情，全区新增创建点200个。不断延伸创建领域，开展“星级员工”、“金牌职工”、“六星一标兵”、“教工先锋号”等系列评创活动。大力组织比武竞赛活动，举办了第三届职工技能运动会暨全市烹饪大赛，组队参加全省美容美发技能竞赛。全年共举办各类比武竞赛23场次，参赛职工达1.5万人次，推荐选树了沪杭客运专线建设项目等重点建设立功竞赛先进集体、先进个人41个。

2．引导职工不断提升创新能力。紧紧围绕生产经营，以提高生产效益和劳动效能、增强企业创新能力为重点，各级工会积极鼓励和引导职工立足岗位成才，广泛开展技术攻关、技术革新、技术发明和提合理化建议等群众性建功立业活动，职工群众的创造热情得到进一步激发，涌现出了一批创新班组、创新能手和先进操作法，总结推广职工小发明小创造31项，选树创新示范岗和创新能手85个。开展节能减排、降本增效金点子征集活动，共收到合理化建议260余条，100多条分别被企业采纳，产生了可观的经济效益，助推了企业创新发展。

3．组织职工学习弘扬劳模先进。以推荐选树全国劳动模范褚富宝、浙江省“五一”劳动奖章孟凡国等先进典型为契机，通过劳模事迹报告会、座谈会、人物专访、走访慰问、结对服务、参观世博会、专场文艺演出等多种形式，广泛开展学习宣传、关爱服务劳模先进的活动，充分发挥各级劳模先进的示范引领作用。结合“五一”节庆，隆重召开了“劳动者之歌”先进表彰大会，联合区委宣传部成功举办南湖区第二届“十大杰出职工”、“十大优秀职工”评选和命名表彰活动，进一步弘扬了中国工人阶级信念坚定、立场鲜明，艰苦奋斗、勇于奉献，胸怀大局、纪律严明，开拓创新、自强不息的伟大品格。

（二）服务和谐构建，履行维权维稳职责取得新成效

以服务世博为抓手，大力开展劳动关系和谐企业创建活动，认真履行维护职工合法权益的基本职能，在构建和谐南湖中发挥积极作用。

1．进一步健全维权维稳工作机制。坚持和完善工会与政府的联席会议制度、与人大、政协联系联络制度，强化源头参与，积极反映职工的要求和呼声，及时协调解决工会工作和保障职工切身利益方面的重大问题。针对劳动关系中出现的新情况、新问题，及时建立区三方协商成员单位定期研判机制，与区法院建立劳资纠纷案件庭外调解机制，围绕打造南湖“无欠薪区”，完善工资预警保障机制，与区劳动社会保障局、区公安分局等部门定期开展规范用工、工资清欠“春风行动”、劳动安全保护等专项检查。全年共成功调解劳动纠纷249起，帮助1065名职工拿到

了工资及各类赔偿金515.49万元。

2．进一步推动和谐劳动关系创新发展。坚持以“共建共享、互利共赢”为原则，以企业方和职工方为主体，以企业精神和职工文化为引领，突出扩大参与创建面、提升创建整体水平为重点，紧扣企业民主管理、劳动合同、工资集体协商等难点热点，完善创建机制，丰富创建载体，创新推进劳动关系和谐企业创建活动，全年新增创建企业150家，推荐产生嘉兴工业园区为省级和谐园区，敏实集团、森创时装有限公司为省级和谐企业，表彰区级和谐企业10家，敏实集团的创建经验在全省发展和谐劳动关系工作经验交流会上做交流发言。组织开展“工资集体协商推进月”活动，全年签订集体合同485份，覆盖企业1871家、职工10.4万余人。出色地完成了市委市政府的专项督查任务，我区的创建工作得到了市领导的批示肯定。

3．进一步维护职工队伍和谐稳定。加大维护职工队伍稳定的力度，牵头下发《关于进一步做好职工队伍稳定工作的通知》；积极参与世博安保工作，组建职工巡防队伍50支，区总被区委区政府评为全区世博安保工作先进单位；进一步发挥区、镇（街道、系统）、村（社区）、企业四级维权帮扶网络作用，开通12351职工维权帮扶和心理咨询热线，共接待职工来信、来访、来电1371件次。坚持节日帮扶和常态化帮扶相结合，大力实施扶贫帮困送温暖工程，建立困难职工档案205户，慰问困难职工、困难劳模、农民工等1249人次，发放慰问款物92.9万元。开展“金秋助学”活动，向26名困难职工子女发放助学金4.5万余元。加强工会劳动保护工作，以“安康杯”竞赛活动为载体，开展了粉尘专项治理行动，组织暑期安全生产检查398次，慰问一线职工5000多名；与区安监局联合开展职工安全生产知识竞赛，发放宣传资料10000余份，参赛职工1.5万人次。

（三）服务素质提升，工会“大学校”建设拓展新领域

发挥工会“大学校”作用，建立健全职工素质提升工程的体制机制，开展各种形式的培训教育活动，为促进企业转型发展提供有力的智力支持和人才保证。

1.搭建平台，工会“大学校”建设全面启动。制订出台了包括职工职业技能培训大行动、就业援助大行动等十项内容的行动计划；组建了由20名包括市委党校教授、企业家、律师、劳模先进、机关干部和一线技术能手为成员的讲师团，深入企业开展宣传培训；建立了包括企业、成校、职校、社区联合工会等在内的首批12个培训基地，形成多层次的教育培训网络；拓宽了培训渠道，采取菜单式、订单式培训模式，对职工岗位技能、新知识等进行培训，为全区经济社会转型发展服

务。

2．突出重点，职工队伍整体素质全面提升。以“学习型班组”、“职工大讲堂”等为抓手，深化“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，全区新增创建单位35家，班组79个，目前全区参与活动的职工达5万余人。实施“名师带高徒”计划，建立高技能职工人才库，充分发挥人才库中200多名“高手”的带领作用，引导职工立足岗位、提升技能。广泛开展职业教育和职工培训，紧紧围绕思想道德、文明素质、职业技能、法律法规等主题，开展各类培训21场，参与职工3.7万人次，有效提高了职工队伍整体素质。

3.丰富内涵，企业职工文化建设蓬勃发展。主动对接全区文化共享工程，培育建设全市首家村企联动职工文化活动中心，推荐选树国家级职工书屋1家、省级职工书屋5家、市级职工书屋6家，企业示范点100家。加强文化载体建设，培育创作“企业之歌”25首，厂报厂刊117家，宣传橱窗等文化阵地875处。大力开展群众性文体活动，培育各类企业职工文体队伍173支，文体骨干2017人，举办职工阅读主题征文，承办“永远的辉煌”第十二届全国老年合唱进企业，开展“十大书香企业”和“十大好学上进新居民职工”评选表彰活动，区总被评为南湖区第六届“读书月”活动先进单位,组队参加全市排舞比赛并获得金奖，工会组织的凝聚力和职工的归属感得到了进一步增强。

（四）服务城乡统筹，推进工会组织建设实现新突破。

以深入开展党建带工建、工会“三级联创”活动为载体，以加强镇（街道）总工会建设和农村新社区工会工作为重点，进一步扩大了工会组织覆盖面，推进了统筹城乡基层工会组织的创新发展。

1．坚持党建带工建，三级联创活动扎实开展。认真学习贯彻省市党建带群团工作会议精神，召开全区党建带工建、三级联创总结表彰会，制定下发《关于进一步做好新一轮党建带工建、工会“三级联创”活动的实施意见》，主动把工会工作纳入全区“大党建”工作格局。扎实开展“广普查、深组建、全覆盖”活动，全面推进工会组织建设，新增基层工会57家，涵盖企业218家，新增会员1.51万人，超额完成了市总任务，获得省市农民工入会集中行动特等奖。继续按照“六有”标准，推进基层工会制度化、规范化建设，深化职工之家创建，推荐产生嘉兴森创时装有限公司为全国模范职工之家。

2．争取党政支持，提前完成镇（街道）总工会组建任务。积极争取各级党政的重视和支持，争取区委下发了《批转〈关于建立镇（街道）总工会的报告〉的通

知》。主动争取区委组织部重视，及时拟定工作方案，编印指导手册，召开动员大会，下发了《关于建立镇（街道）总工会若干具体工作的通知》，联合到各镇（街道）进行现场指导，及时解决组建过程中的困难和问题。截止11月23日，全区镇（街道）全部成立了总工会，共配备主席、兼职副主席17名，专职副主席11名，专职工会工作人员14名，同时完善各类培训活动场所，提前1年完成了市委组织部、市总工会下达的组建任务。

3．优化组织设置，农村新社区工会组织建设创新发展。以七星镇江南新家园社区为试点，调整成立了社区工会联合会，成立全省首家农村新社区工会工作站。创新推出会员定点超市购物、社区医务站医疗等8个方面的优惠措施，租赁50亩临时闲置用地设立“工会就业帮扶基地”，为困难会员提供就业创业帮扶。开展职工文体活动、便民服务日、工会送电影等活动，进一步丰富了社区职工群众的业余文化生活，吸引997人入会，帮助112人实现了就业创业。通过工会工作站创新平台建设，充分发挥了基层工会在服务城乡统筹“两新”工程建设中的优势。这一创新做法受到了各类媒体的相继报道，得到了市领导的批示肯定。

（五）服务能力建设，激发工会组织活力迈出新步伐。

全区各级工会以创先争优活动为载体，切实加强自身建设，不断提高工会干部做群众工作的能力，努力打造学习型、服务型、创新型的工会干部队伍，推动了工会工作的创新发展。

1．求真务实，大力开展全区工会系统党工共建创先争优活动。在区总机关按照区委统一部署扎实开展创先争优活动的基础上，与区委组织部联合召开工会系统党工共建创先争优再动员大会，制定下发了实施意见，充分发挥工会党组织和党员在推动发展、服务职工、凝聚人心、促进和谐等方面的积极作用。大力实施工会干部素质提升工程，采取“请进来、走出去”和“分级培训、专题研讨”等措施，通过举办培训班、召开座谈会、走访调研等形式，培训工会干部300余名。在镇（街道）总工会成立后，及时举办了全区镇（街道）总工会主席读书会，邀请省总工会干校教授进行理论辅导，实地参观学习了萧山区临浦镇总工会建设经验，并组织镇（街道）总工会正副主席参加市总专题培训班，不断提高工会干部的能力素质。

2．拓展领域，切实加强工会机关自身建设。以“五型”机关建设为抓手，不断加强工会机关建设。重视宣传报道工作，在《嘉兴日报》开设专栏，创办南湖区总工会网站，制定网站管理制度；加强信息员队伍建设，举办信息员培训班，出台考核办法，促进了工会信息工作的开展，2篇信息获得市领导批示肯定，3篇信息

获得市总工会信息好稿一、二等奖。通过竞争性上岗、公开招考，区总机关的工作力量得到切实增强。认真做好党员承诺制和“六六群众工作制”工作，为新兴街道困难职工提供公益岗位2个；建立区总机关平安建设全员工作责任制，组织区总机关干部参与社区世博安保巡防活动。

3．统筹兼顾，切实推进工会工作全面协调发展。坚持依法收好、管好、用好工会经费，保持经费收入持续稳定增长，超额完成工会经费收缴上解任务。推进工会经审工作制度化、规范化建设，完善经费监督机制，加强对专项资金的审计监督，全年完成审计项目8个。深化女职工“一学二争三创”活动，积极发挥女职工在经济社会发展中的积极作用，努力维护女职工合法权益和特殊利益。认真做好工会统计和报刊征订等工作。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在着一些不足。主要表现在：企业工会作用发挥有待进一步提高；工会组织服务基层经济发展的办法措施还不够有力，工会工作创新力度有待进一步加强。所有这些问题，我们必须引起高度重视，采取切实有效的措施，在今后的工作中认真研究解决。

二、2011年总体要求和主要指标

2011年是我区实施“十二五”规划的起始之年，做好新一年的工会工作，对于加快调整经济结构，深化改革创新，推进城乡统筹，建设生态文明，提升文化实力，改善民本民生，促进经济社会转型发展，全力构建“五彩南湖”，具有十分重要的意义。全区各级工会组织和广大工会干部要紧紧围绕区委提出的新要求，找准位置，履行职责，切实增强做好新时期工会工作的责任感、紧迫感，更好地团结动员广大职工积极应对新形势、新任务、新挑战，展现新作为，作出新贡献。

2011年全区工会工作的总体要求：全区各级工会要以学习贯彻党的十七届五中全会和区委七届十三次全体扩大会议精神为统领，紧紧围绕“十二五”规划目标，努力把工作重点集中到组织职工为加快转变经济发展方式贡献力量上，集中到推动企业实现“两个普遍”上，集中到促进企业劳动关系和谐上，团结动员广大职工为我区“十二五”规划开好局、起好步，全力打造江南水乡现代田园城区而奋斗。

2011年全区工会工作重点：努力在“围绕一个中心、突出两大重点、强化三项服务、打造四大载体、完善五大机制”上下功夫。具体做到：围绕一个中心，即围绕学习贯彻党的十七届五中全会和区委七届十三次全体扩大会议精神，推进创先

争优，团结带领广大职工为“十二五”规划起好步、开好局建功立业。突出两大重点，即推动企业依法普遍建立工会组织，推动企业依法普遍开展工资集体协商。强化三项服务，即服务发展，服务职工，服务基层。打造四大载体，即开展党建带工建“三级联创”，为工会创先争优提供组织保障；推动劳动关系和谐企业创建活动，为履行维权维稳基本职能提供机制保障；深化工会“大学校”建设，为“十二五”规划顺利实施提供职工素质保障；实施送温暖工程，为广大职工实现体面劳动提供措施保障。完善五大机制，即进一步健全创先争优引领机制、职工素质提升机制、劳动关系协调机制、竞赛立功深化机制、职工民生保障机制，全力实现党的诞生地工会工作的创新发展。

2011年全区工会工作主要指标：

——职工建功立业活动：新增“工人先锋号”创建点100个；创建劳模工作室3个；全面开展十百千万工程,组织开展10场全区性职业技能竞赛；实现100名职工技能职称晋升；组织1000家企业开展竞赛比武活动;努力实现10000名职工参加各类培训。

——劳动关系和谐企业创建活动：新增创建单位150家，创建率达到95%以上。——工会组建工作：实现全区村（社区）工会组建全覆盖，辖区内符合单独组建工会的企业单建率达到75%以上，会员入会率达到92%。全区新增单建工会组织200个，新增会员6万人，其中农民工会员5万人以上。建成工业（功能）区工会、行业工会、楼宇工会、市场工会、特色街区工会等区域性行业工会12个，律师事务所、会计师事务所、审计师事务所、评估师事务所等新经济组织工会10个；全区镇（街道）国资企业建会10个；设立新居民事务所工会会员流动入会窗口11个。

——工资集体协商工作：全年新增工资集体协商企业150家，开展行业性、区域性工资集体协商20家，实现工资集体协商企业突破2000家，覆盖率达到94%以上，覆盖职工18万人。

——职工文化建设：加强文化载体建设，新增“职工书屋”50家；推广村企联动模式，建设职工文化活动中心5家，培育各类职工文体团队100支。

——职工维权维稳工作：新增“安康杯”竞赛活动参与单位100家；积极配合安监、卫生等部门开展粉尘、危化等行业专项检查活动200次，新增职工维权信息员150名，各类信访案件调处率达90%以上。

——职工慰问帮扶活动：通过“两节送温暖”、“金秋助学”“高温慰问”等各类帮扶活动开展，实现筹集发放各类帮扶资金破百万元，慰问帮扶困难职工1500

人。

——工会宣传培训工作：各镇总工会、系统工会上报信息24篇以上，街道总工会上报信息12篇以上；举办工会干部培训班18期，培训工会干部500人。

——女职工工作：举办女职工素质提升大课堂15场，开展女职工技能竞赛10场次。

——工会经费及经审工作：工会经费增长12%以上；区总开展6个经费审查项目，各镇（街道）总工会不少于2个经审项目，新增特邀经审员10名。

三、2011年主要工作安排

各级工会组织要紧紧围绕2011年全区工会工作的目标任务，坚定信心，凝心聚力，团结动员广大职工坚持岗位奉献、岗位立功、岗位成才，充分发挥工人阶级主力军作用，积极投身经济社会转型发展的伟大实践。

（一）坚持以服务经济转型为主线，动员广大职工为“十二五”建设建功立业 要以创建“工人先锋号”活动为载体，以推动职工科技创新能力为核心，以提升劳动者素质为重点，认真组织开展“建功十二

五、创新促发展”竞赛活动。

广泛开展比武竞赛活动，积极引导职工建功 “十二五”。精心组织开展“建功十二

五、创新促发展”为主题的劳动竞赛，紧扣发展创新型经济和经济转型升级主题，组织开展各种形式的比武竞赛活动，引导广大职工积极投身全区发展大局。精心举办全区第四届职工技能运动会，积极探索在新兴产业、重点行业、现代服务业和重点工程开展劳动竞赛的新途径，推动企业开展创先争优班组竞赛，夯实企业发展基础，增强企业发展活力，丰富竞赛的新内涵、新载体，提高劳动竞赛的实效性。以机关效能建设和企事业单位窗口亮牌创建为切入点，深入推进“工人先锋号”创建活动，为我区率先发展、科学发展、和谐发展再立新功。

充分发挥工会“大学校”作用，全面提高职工队伍整体素质。深入实施职工素质工程，进一步健全工会“大学校”建设运作机制，组织家政服务、技术操作等各类职业技能培训，努力培养和造就一支高素质的职工队伍。深入开展职工科技创新活动，强化职工在企业创新中的主体地位，培育更多的“创新示范岗”、“创新能手”。组织开展“我为节能减排做贡献”活动，倡导资源节约型和环境友好型生产方式和消费模式。广泛开展万名职工职业技能大练兵活动，努力提升职工的技能素质，激发广大职工的创新能力和创造活力，为实现“十二五”目标任务凝聚力量。

大力弘扬新时期劳模精神，切实发挥劳模先进引领示范作用。学习实践劳模精神和工人阶级伟大品格，发挥模范先进的示范引领作用，搭建以劳模领军、职工参与为主要内容的 “劳模工作室”，引导职工崇尚劳模、学赶先进、争创一流。发挥劳模协会作用，加强劳模服务和管理，落实劳模政策待遇，组织劳模体检、疗休养，走访慰问困难劳模。紧扣科学发展新要求，注重在立功竞赛、科技创新、素质提升、节能减排等实践活动中培育选树更多具有时代特征的先进典型，通过举办劳模座谈会、五一表彰会、制作劳模事迹宣传册、开展第三届杰出职工评选等活动，进一步营造“劳动光荣、创造伟大”的良好氛围。

（二）坚持以深化“两个普遍”为重点，着力加强基层工会组织建设 坚持以党建带工建、统筹城乡基层工会组织建设为载体，以镇（街道）总工会规范化建设为重点，以发挥企业工会作用为目标，推动企业依法普遍建立工会组织，努力提高工会工作水平。

大力推进企业依法普遍建立工会组织。以工会组建“百日攻坚”活动为抓手，深入推进“广普查、深组建、全覆盖”集中行动，稳步推进全区企业依法普遍建立工会，争取2012年底实现工会组织全覆盖。要切实抓好重点领域建会，加大包括楼宇工会、市场工会、特色街区工会等区域性、行业性工会联合会组建力度。要切实加快工业（功能）区企业建会步伐，统筹做好“两新”组织、建筑项目、劳务派遣企业等各类经济组织建会工作，最大限度地把包括农民工、劳务派遣工在内的广大职工组织到工会中来。要扎实推进第二轮党建带共建、工会三级联创活动，通过建立与区委组织部定期交流制度、将工会组建工作纳入党建目标责任制考核等组织措施，扎实推进工会组建工作。

切实加强镇（街道）总工会规范化建设。认真组织开展镇（街道）总工会规范化建设年活动，联合区委组织部制定出台《南湖区镇（街道）总工会规范化建设实施意见》，在培育典型、学习参观的基础上召开镇（街道）总工会规范化建设推进会，适时组织考核验收。开展星级镇（街道）总工会评选工作，按照省总工会“六好”乡镇总工会建设标准，在规范化建设考核验收合格的基础上对镇（街道）总工会进行星级管理，分别命名为五星级、四星级、三星级镇（街道）总工会。不断创新镇（街道）总工会的工作思路、工作机制、工作方法和工作载体，建立镇工会代表大会代表常任制。

充分发挥企业工会作用。深化农村新社区工会工作站建设，总结推广七星镇江南新家园社区工会工作站的试点经验，结合社区实际，采取灵活的组建模式，不断

完善新社区工会管理体制。突出企业工会建设,努力在指导职工签订一份劳动合同；组建外来职工联络员和劳动争议调解员等两支队伍；培育选树职业道德模范、工会积极分子和职业技术能手等三类典型；落实好以职代会、厂务公开为主要内容的企业民主管理，以工资薪酬等为主要内容的集体协商，以帮扶困难职工为主要内容的职工保障，以提升素质为主要内容的职工职业发展规划等四项制度；实施好以提炼一种企业精神、创作一首企业之歌、设立一处职工文化场地、培养一支职工文艺队伍、创办一份企业报刊为主要内容的企业职工文化建设示范工程上下功夫，全力提升企业工会工作水平。

（三）坚持以发展和谐劳动关系为目标，切实维护广大职工合法权益 根据“十二五”期间社会建设的总体要求，深入贯彻省委省政府《关于切实维护劳动者合法权益，进一步发展和谐劳动关系的若干意见》，努力发展互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系。

全面推进劳动关系和谐企业创建活动。深入学习贯彻王兆国同志在浙江调研时的重要讲话和2010年底区创建领导小组全体会议精神，以“共谋发展、共享成果”为主题，推动企业着力保障职工权益，实现职工体面劳动，努力打造“劳资关系最和谐城区”。健全创建机制，调整充实区创建活动领导小组，形成党政重视、社会支持和企业、职工广泛参与的创建工作格局。突出创建重点，以工业（功能）区、中小企业、村（社区）联合工会为重点，完善劳动关系和谐企业、和谐工业园区的考评机制，培养、选树一批不同类型的创建典型。提升创建效果，在各类企业倡导开展“双三有”活动，即引导企业关爱职工，让职工快乐劳动有劲头、权益改善有盼头、发展进步有奔头；引导职工心系企业，让职工做到发展企业有贡献、管理企业有参与、和谐企业有责任，推动建立企业社会责任评估体系，促进企业与职工结成紧密的利益共同体、事业共同体和命运共同体。

大力推动企业依法普遍开展工资集体协商。认真学习贯彻《浙江省集体合同条例》，建立健全工资协商推进机制，深入实施工资协商要约行动，完善“春季要约”、“秋季要约”、“百日要约”制度，努力实现企业建会的同时建立工资协商制度。注重协商的针对性，加大行业性、区域性工资协商推进力度，带动中小企业提高建制水平。完善企业劳动工资标准协商共决机制，推动建立劳动力作为重要的生产要素参与企业收益分配的运作机制，不断提高普通职工特别是一线职工的收入水平。加强工资协商指导员、谈判员队伍建设，探索建立工资协商专家指导组，组织实施协

商培训计划，培育一批具有鲜明特色、适应时代发展要求的工资协商典型，推动企业依法普遍开展工资集体协商。

扎实开展企业民主管理工作。以《浙江省企业民主管理条例》的实施为契机，通过培训、座谈、知识竞赛、法律咨询、发放宣传资料等多种形式，进行广泛宣传，进一步完善职代会、集体协商、厂务公开、职工董监事等制度体系，提高厂务公开民主管理的运行质量和实效，实现建会与建立职代会和厂务公开制度的“三同步”。高度重视在产业结构调整、企业转型升级、退城进园、整体搬迁过程中加强职工民主参与，健全重大决策方案的工会参与制订、职代会审议完善、公开运作实施等制度。强化以职工为本的理念，推动将企业民主管理纳入现代企业制度管理，着力构建保障职工民主参与管理的法人治理结构，促进企业优化管理机制，实现管理创新。认真做好厂务公开工作，切实履行工会作为厂务公开领导小组办公室的工作职责，充分发挥厂务公开、职代会制度在全区惩防体系建设中的积极作用，不断推进企业民主管理工作的深入发展。

（四）坚持以改善职工民生为根本，努力促进职工队伍和社会和谐稳定 牢固树立和落实“以职工为本、主动依法科学维权”的工会维权观，努力维护职工群众的劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生权益，认真组织开展“心系职工情，温暖送万家”活动。

大力加强职工维权帮扶工作。按照省总工会《关于开展县级职工维权帮扶中心“达标”和“创优”活动的通知》要求，大力加强职工维权帮扶中心、站、点建设，争取在帮扶中心场地设备等硬件设施方面有所突破。重点做好四个方面的工作：一是建好一条热线，依托“12351”职工维权帮扶热线，及时为职工群众排忧解难。二是打造两个平台，即设立“96345职工维权分中心”，实现帮扶维权24小时服务；在区司法联动调解中心设立接访窗口，开展定期定时专家集中接访活动。三是配强三个组织力量，即进一步调整充实职工法律顾问团、劳资纠纷联动调解中心和工会维权队伍，不断完善区职工维权帮扶组织。四是建立健全四级网络，充分发挥区帮扶中心、镇（街道、系统）帮扶站、村（社区）帮扶点、企业联络员四级网络作用，按照“帮困、维权、服务”三位一体的工作要求，重点扶持和培育一批有特色、有示范作用的工作典型。

积极推动改善职工民生。建立与政府部门共同帮扶困难职工的工作机制，加强困难职工档案审核，建立动态信息化管理制度。深入实施送温暖工程，进一步

完善帮困送温暖长效机制，持之以恒地办好节日帮困、金秋助学、肾病“爱心透析专项救助”等“心系职工情、温暖送万家”系列帮扶活动，探索建立职工医疗互助救助基金，缓解困难职工群众的就医困难。积极参与社会管理和公共服务，促进社会保障法律法规和相关政策的落实，重点推动养老保险依法统筹和农民工流动中社保接续问题的解决。

努力实现职工体面劳动。切实加强职工人文关怀，区级层面开通心理热线，开展职工心理健康百日宣传活动，协助企业开设心理咨询室、情感交流站，开展企业负责人接访日、员工谈心等活动，把心理疏导作为思想政治工作的重要内容，引导职工特别是新生代农民工愉快工作、体面劳动。主动参与劳动保护，完善工会劳动保护动态监督机制，推进“安康杯”竞赛，深化“强保障、促和谐”活动，改善职工生产生活环境。加强劳动争议预防、预警和调处机制建设，完善劳动争议调解仲裁制度和法律援助制度，从劳动关系的建立、运行、监督、调处等各个方面维护职工合法权益，维护职工队伍稳定。

（五）坚持以开展“创先争优”为动力，全面加强和改进工会自身建设。加强工会组织自身建设，是工会适应形势发展需要、更好地服务发展和服务职工的现实需要，必须认真总结工作经验，加强工会自身建设，实现组织更优、会员增加、工作改善、活力增强的目标。

加强工会干部队伍建设。切实做到培训提能力，组织镇（街道）总工会三套班子全体成员开展各类实效性强的学习培训、考察交流活动，切实提升工会干部做群众工作的能力和水平；调研强作风，进一步完善联系点制度，开展经常性的走访调研，与基层工会主席及一线职工谈心交流活动，全面掌握工会干部和职工群众的思想动态，为制度出台、工作推进提供依据；配强提效果，按照区委《关于批转<关于成立镇（街道）总工会的报告>的通知》要求，配齐工会专职干部，完善工会工作的保障体系，增强工会工作力量，努力提升工作效能。

提高宣传文化水平。做好工会宣传工作，加强信息的及时性、准确性、新颖性；提高通稿撰写能力，充分利用《嘉兴日报》等媒体资源，增加《南湖工会信息》出刊频次，完善南湖区总工会网站板块，不断充实内容，体现需求性、增强可读性；继续举办工会信息员培训班，提高信息撰写能力和照片拍摄水平。大力开展各类活动，组织实施好工会宣传月和建党九十周年主题活动，在全社会营造浓厚的企业职工文化建设氛围。继续深化企业职工文化建设示范工程，推动职工文化阵地建设，鼓舞士气，增强工会组织的吸引力和凝聚力。

推动工会工作协调发展。努力做到工会工作活动化、活动项目化、项目申报化，进一步完善季度例会制度，确保全年各项工作稳步协调推进。加大工作力度，创新工作机制，不断提升全区各级工会工作整体水平。深入开展创先争优活动，着力强化党组织和党员的服务理念，发挥工会党组织和党员在推动发展、服务职工、凝聚人心、促进和谐等方面的积极作用。深化女职工“一学二争三创”活动，着力在工资集体协商推进中，加强女职工特殊权益专项集体合同签订。坚持依法收好、管好、用好工会经费，保持经费收入持续稳定增长，完成工会收缴上缴任务。认真做好经审、统计和报刊征订等工作，圆满完成全年各项目标任务。

各位委员、同志们，当前的工会工作面临的困难和挑战前所未有，发展机遇也前所未有。让我们在区委和市总的正确领导下，解放思想，开拓进取，扎实工作，努力把全区工会工作提高到一个新水平，团结动员广大职工为推动科学发展、构建和谐社会、全力打造江南水乡现代田园城区作出新的更大贡献。

第三篇：巾帼创新业 建功十二五

市妇联关于开展“巾帼创新业 建功十二五”

主题活动的实施方案

区局各科、室、所：

为贯彻落实市委五届十六次全会精神，进一步调动全市广大妇女参与经济建设、社会发展的积极性和创造性，在推动‚十二五‛规划目标实现进程中建功立业、贡献力量，市妇联在全市广大妇女中组织开展‚巾帼创新业 建功‘十二五’‛主题活动，具体方案如下：

一、活动指导思想

全面贯彻党的十七届五中全会精神，深入落实科学发展观，以‚巾帼创新业 建功‘十二五’‛为主题，以‚创先争优‛为动力，以树立行业新风、促进行业发展为目标，引导各行各业树立职业精神，立足本职岗位成才、建功、立业，为实现盘锦市十二五宏伟目标建功立业，再创辉煌。

二、活动时间

2011年2月—2011年11月

三、活动内容

围绕各行各业、各地区经济和社会发展目标任务，以‚巾帼建功‛活动为载体，以各行各业妇女为对象，进一步深化争创‚巾帼文明岗‛、争做‚巾帼建功标兵‛活动，引导全

市广大妇女积极参与岗位练兵、技能比武、发明创造、建言献策等活动，提升综合素质，练就过硬本领，在平凡岗位上创造一流业绩。

四、活动步骤

（一）动员阶段（2011年2月末—3月上旬）。市妇联在3月日召开全市各界妇女‚巾帼创新业 建功十二五‛动员大会，广泛开展宣传活动，增强广大女性的参与意识和岗位责任意识，积极营造共建新功、共促发展的良好氛围。

（二）实施阶段（2011年3月中旬—10月下旬）。全市各‚巾帼建功‛协调小组、辽滨沿海经济区、辽河口经济区党群工作部及市直妇委会，以争创‚巾帼文明岗‛、争当‚巾帼建功标兵‛活动为中心，举办各种岗位练兵、技能比武、家政、美容美发等技能大赛，要将活动内容与业务工作相结合，与单位精神文明建设相结合，使活动与工作融为一体，力求以活动强素质，以活动促发展。

（三）总结阶段（2011年11月）。市妇联对活动开展情况进行考核，各单位认真总结活动中存在的问题，提出改进的措施和方法，并形成书面材料报市妇联城乡部，联系电话：2822966；联系人：冯月红。

五、活动要求

1、突出行业特色。围绕全市‚十二五‛开局之年总体部署，紧密结合各行业、各地区经济社会发展实际，以‚巾

帼创新业 建功‘十二五’‛为主题，设计具有行业特色的活动载体，开展特色主题活动。如，省（中）真企业开展‚学习新技能 巾帼建新功‛活动；医疗卫生系统开展‚服务争优 医疗创先 巾帼建新功‛活动；公安系统开展‚保稳定促和谐我为平安全运做贡献‛活动；交通系统服务单位开展‚优质服务迎全运 巾帼文明看交通‛活动；税务系统开展‚提高纳税服务质量 展示女税官风采‛活动；景区、旅行社等旅游服务单位开展‚当好东道主 巾帼文明迎全运‛活动；商业、餐饮等服务单位开展‚优质服务树形象 巾帼建功展风采‛活动；金融系统开展‚金融女性 优质服务建功‘十二五’‛活动，等等。

2、明确方法措施。各行业、各县区突出行业特点和地区实际，制定具体实施方案，提出活动目标、标准条件及推进措施。同时，组织争创‚巾帼文明岗‛单位按照创建标准，在岗位现场显著位置明示‚（岗位、集体名称）争创‘巾国文明岗’‛标识，亮牌服务，接受社会监督。

3、加大宣传表彰力度。统筹利用各类宣传资源，尤其是主流媒体，展示行业新风和女姓风采，大力宣传主题活动中涌现出的集体、个人典型，发挥典型引路、榜样激励作用，共同营造良好的舆论氛围。

第四篇：提升女职工素质 努力建功“十二五”

提升女职工素质

努力建功“十二五”

素质是指一个人的思想道德、科学文化、劳动技能和身体体质的综合状况。提升素质就是要使人的综合素质得到提高和进步，使自身形象得到重塑和发展。虽然石油天然气管道施工行业女职工在职工人数中的比例很小，但在施工生产中却充分发挥着“半边天”的特殊作用。为此，如何优化女职工知识和文化结构，提高专业业务技能，提升整体素质，充分发挥女职工的作用，本文做一简单的探讨。

一、积极开展理想信念和道德教育，提高女职工的思想道德素质

（一）加强新形势、新任务教育，使女职工进一步解放思想、更新观念

紧紧围绕贯彻落实科学发展观，围绕实现企业又好又快发展宏伟目标，围绕发展过程中所面临的新形势、新任务，破除影响发展的陈旧观念和传统习惯，解决制约发展的关键环节和重要节点，解开长期禁锢在女职工头上的“女不如男”的枷锁，树立正确的世界观、人生观、价值观，保持与时俱进的精神状态，发扬求真务实的工作作风，进一步解放思想、更新观念，树立远大的共产主义理想信念。

（二）加强新环境、新发展教育，使女职工进一步增强自信、找准位置

在社会主义市场经济运行过程中，企业所处环境在不断变化、不断更新，我们要紧跟社会发展步伐，对女职工进行新环境、新发展认知教育，打破职工手中的“铁饭碗”思想。对于一些女职工对此认识不够，产生焦虑心理和抵触情绪，我们要帮助她们认识到，市场规律是“强者胜，弱者汰”，改革在改变体制、身份转换的同时，也给女职工们提供了新的发展机遇，只要努力学习，不断钻研，提高竞争力，增强自信心，就能找到适合自己的新舞台，找准属于自己的新位置。

（三）加强新模范、新典型教育，使女职工进一步立足岗位、发挥优势

典型是旗帜、是窗口、是桥梁、是纽带，利用典型的辐射带动作用，采取典型的示范演说方式，大力宣传优秀女职工的先进事迹，特别是改革开放以来，一大批女职工同男职工一样，管道建设到哪儿，她们的身影也会出现到哪儿，在改革的浪潮中她们一样激勇奋进，积累了丰富的成功经验。把她们作为典型展现在广大女职工面前，必能激发女职工的进取心，从而挖掘她们的潜能，发挥她们的优势，为公司发展做出更大的贡献。

（四）加强新需求、新形象教育，使女职工进一步凝心聚力、共创辉煌

根据不同主题，结合工作实际，经常性地开展形式多样、内容新颖的教育活动。如针对女职工开展的“迎三八”活动、“三八红旗手”争创活动、“巾帼示范岗”创建活动、“五一文明岗”争创活动等。这些活动的开展，使女职工们感受到自身价值的重要性、感受到公司发展的新需求。

二、充分发挥工会组织的教育功能，努力提高女职工的科学文化素质

我们面对的是一个知识经济时代，新事物层出不穷，新知识日新月异，不学习就意味着落后，不学习就面临着淘汰，这就要求我们必须建立终身学习的理念。特别是女职工的科学文化学习，要克服工学矛盾和来自家庭各个方面的压力，坚持与时俱进的指导思想，以基础知识为载体，以实际现状为根本，以全面提高为目的，充分发挥工会组织的培训教育功能，充分利用网络教育这一新平台，组织、动员职工积极参加学历再教育活动，鼓励、发动职工利用业余时间参加大专、本科等学历再提高或第二学科学习，促进职工的知识更新、能力提升和素质提高。在此过程中，单位要制定一系列学习激励制度，如取得何级学历证书、给予何级奖励；因参加学习所产生的假期可视为正常出勤而不作病、事假考勤等，妥善处理好职工因学习带来的一些负面影响。

三、深入开展建功立业等竞赛活动，努力提高女职工的业务技能素质

要从提高职工的业务技能素质入手，以岗位技能提高为重点，举办职工岗前培训、岗位练兵等，开展建功立业社会主义劳动竞赛等活动，调动职工爱岗位、钻业务、练技术的积极性和自觉性。通过日常技能大练兵、参加各类比赛，使业务技能得到全面提升。

四、坚持开展丰富多彩的文体活动，努力提高女职工的身体素质 好的身体是干好工作的前提和保证，为此，我们要积极开展深受欢迎、寓教于乐、丰富多彩的文体活动，如以纪念“五一”国际劳动节、建党周年等活动为契机，融合交通文化与企业特色，推出相关主题活动。如开展各种体育竞技项目，拨河、篮球、跳绳等比赛，充分促进了女职工加强日常锻炼，达到了提高女职工体质的目的，在陶冶女职工情操的同时，也增强了她们的凝聚力。

五、不断优化女职工的工作环境，全力打造展示巾帼风采的大舞台

虽然现有法律对女职工是保护的，市场经济竞争也是公平的，但实际生活中，女职工却带着不公平的条件参加了竞争。如未婚、新婚和孕期、哺乳期的女职工因假期多而长，特别不受欢迎，在女职工孕期、哺乳期后，还将面临岗位丢失、重新择岗等困境。因此，在女职工的工作环境方面，应多为她们搭建展示巾帼风采的大舞台，建立培养女性成才的工作机制；要加强一线女职工培训，积极发展她们加入中国共产党组织；对公司发展作出贡献的女职工更要大力表彰，提高女职工的知名度，使女职工的社会地位不断攀升。同时，建立和完善女职工民主参与、民主管理和民主监督的工作机制，扩大女职工参与管理的渠道，增强女职工的参政议政能力。在选拔优秀技术工人、提拔干部时，女职工都应占一定比例，并且要形成规范化、制度化，使优秀女职工能够实现其价值，实现女性成才的良性循环，从而有力激发女职工提高自身素质的积极性。

第五篇：创新管理促转型 提升服务为人民

创新管理促转型 提升服务为人民

-----专题片《创新奋进的人民社区》解说词

人民社区位于凤台县城关镇老城区的腹地，中山路和人民路之间，面积约1平方公里。社区现辖4个居民小区（包括即将入住的人民家园、城南辖区），27个散居民巷道，4个驻社区单位，居民总户数将达到1971户，总人口数约5千人。社区经济以美食、商业服务、手工作坊和各类维修业为主。近几年，社区居民家庭经济有了长足的发展，商铺毗连，作坊林立，被誉为美食一条街的中山小吃更是闻名遐迩。党的惠民政策帮助辖区居民走上幸福路，居民的幸福指数逐年提高。“背景画面：社区范围大全景”

社区居委会设在中山路人民家园小区内。社区工作人员16名，其中两委班子成员5名，在城关镇党委、政府的领导和各职能部门的指导下，在社区党支部书记罗春红，居委会主任陈多辉的带领下，人民社区面向辖区市民，服务百姓，从事计生、综治、民政等多项行政事务及公益服务的工作。

作为居民自治组织的社区，年复一年地重复着常规工作。处在社会转型时期，如何实现社区工作的创新和突破？社区两委班子筹划：直接面向居民家庭服务，把社区建成充满大爱、包容、和谐、温馨的辖区居民向往的大家庭。

“背景画面：社区办公室、工作人员办公场景” “字幕”创新社会管理，做好新形势群众工作，实施社区网格化管理模式。

2011年初夏，城关镇开展的三轮新形势下群众工作大讨论如火如荼。人民社区讨论会上，五老人员、居民代表紧扣主题，踊跃发言，气氛热烈。群众的心里话涌放出来，成百条好的建议摆到桌面。“背景画面：居民代表开会场景”

镇党委适时地把大讨论成果转化为群众工作的效能，决定在人民社区开展社区模式试点工作。上级的信任和现实的难度交织在一起，人民社区选择了知难而进。在城关精神的激励下，社区全体工作人员充满信心地探索、殚精竭力地工作。关键时刻，镇党委书记范光林亲临人民社区调研指导，为社区模式试点指明方向。在新时期、新形势下管理社会，要不断创新，把工作重点转为创新群众工作，重心要下移，要多向群众请教，寓服务于管理之中，管理于服务之中。要全面掌握社情、民意，做到底子清，全面推进社区建设，完善基层服务和管理网络，健全新型社区管理和服务体制，促进社会和谐更快更好发展。“背景画面：范书记调研会场景”

“字幕”凝民心、聚明智、汇民力。

人民社区两委班子贯彻调研会精神，谋划了具体工作步骤，通过调查走访居民群众，召开居民代表、户代表、老党员座谈会，集思广益，人民社区制定了社区模式试点方案及其实施细则，又在实践中不断地完善，终于走出了以网格化管理为核心的社区模式试点的路子。以网格化的方式，来整合社区资源，强化社区职能，提升社区服务，从而实现社区管理科学化、精细化和长效化。“背景画面：社区全体工作人员会议和居民代表会议场景”

人民社区现设二级群众工作站一个，三级网格两个。一张张绚丽多彩的网格图，凝聚了社区工作人员的智慧和汗水；一块块戒律严谨的制度牌，映照了他们自我约束和承诺；一份份充满深情的告白书，传递了他们对居民群众的挚爱和真诚。在这里，看到的是网格工作人员的笑脸相迎，听到的是他们亲切的问候，感受到的是如同家一样的温馨。“背景画面：社区两个网格点网格图”

“字幕”在群众门前理政，在百姓身边服务。围绕这个理念，人民社区在社区二级网格整合资源后，建立社区文化活动中心，设市民娱乐室、图书阅览室和文体活动室。在网格化管理中，人民社区建立了民意表达工作机制，设立了市民议事厅。一是搭建民意表达平台，让群众‚说话有地方‛；二是建立民意直通车机制，让群众‚说话有人听‛；三是建立落实机制，让群众‚说话有人办‛；四是建立信息反馈机制，让群众‚说话有回复‛。“背景画面：社区办公室场景”

立足网格，融社区管理于服务之中，化平常事于网格之内，形成横到边、纵到底、职能到位、责任到人的全覆盖管理服务，向辖区市民提供一系列人性化、经常化、规范化的服务。人民社区建立了十一项单项工作台账，进行动态管理；两个网格均设立了群众意见箱，接受群众监督；设置网格工作人员今日去向牌、今日待办事项牌和居民留言板；设置了宣传栏向市民提供天气预报、消防安全、健康养生的信息，每星期更新一次内容；设置了十大员公示牌，公布十大员的照片和姓名，让居民知情；建立了11项信息资料电子台账与纸质台账的统一管理方式，进行动态管理；设立了便民服务点和便民志愿者服务小分队为居民提供服务，网格服务使用文明礼貌服务用语，居民倍感亲切。“背景画面：网格点资料柜、相关牌匾等场景”

两个网格均制作了‚便民利民服务一卡通‛，包含网格点管理范围、服务内容、人员责任区域、联系电话、便民服务点地址、十大员等内容。并通过发放便民一卡通的形式将信息告知居民。使居民在家门口就可办好想要办的事。为打造信息化平台建设，建立面向居民、覆盖网格、统分结合、功能完善、服务便捷、管理规范、运行安全的社区管理与服务综合信息平台，人民社区率先开通了网格居民QQ群和飞信群，及时公布各项政务、政策信息，方便居民了解社区工作动态。同时可接受居民监督，居民足不出户就可以参政议政。“背景画面：便民利民服务卡、服务点场景”

“字幕”社区网格连万家 共建和谐靠大家

邻里包容是幸福 大爱城关是我家

第一网格设置了市民诉求室和计生悄悄话室，反映居民诉求，倾听百姓心声；将走访巡查制度与关心空巢老人和留守儿童结合起来，开展送温暖、送爱心的便民服务；将宣传栏以黑板报的形式进行宣传，增加了观赏性和欣赏性。“背景画面：第一网格办公室、市民诉求、育龄妇女谈话、空巢老人家场景、黑板报”

“字幕”植根人民，服务人民

第二网格结合7个办公室人员中，有4个是党员的自身实际，设立了‚党员示范岗‛，在办公桌上摆放‚党员示范岗‛牌子，发挥了党员的先锋模范作用；设置了群众工作接待登记薄，并与电子台账结合起来，形成信息一体化管理；成立了网格文艺宣传队，定期不定期的开展活动，丰富居民的精神文化生活.“背景画面：第二网格办公室、4个党员走访、接待群众、缪长久打快板、业余文艺队排练场景”

“字幕”知民情、解民忧、听民声、顺民意。计划生育工作是当前社区的重点工作.实施网格化管理后,在做好计划生育基础工作的同时,网格工作人员广泛地与辖区内育龄妇女交朋友，实行以预防为主的人性化的工作方法，把温暖服务送到她们家中，耐心细致地宣称计划生育政策，讲解孕期保健知识和婴幼儿抚养方法。他们的热情服务得到了辖区育龄妇女的理解和支持，杜绝了计划外生育的发生。辛勤的汗水,换来胜利的果实,人民社区荣获服务月两次排名第一.在2011年全镇计划生育工作目标考核中又喜获排位第一名的好成绩.“背景画面：入户和育龄妇女交谈场景”

关心下一代工作，做好辖区青少年社会主义核心价值体系教育中，社区关工委方法灵活多样，取得了良好效果，社区心系留守、特殊儿童的健康成长，与他们结成帮扶对子.第一网格住在朝阳街1号楼的孤儿张广续,现在古城中学上初二,父亲去世多年,母亲离家出走,现随奶奶居住.孩子的生活和学习时刻让社区领导牵挂,逢年过节,社区都要为他送上慰问金和学习用品,并指派一名工作人员定期到他家里辅导功课,现在,他的学习成绩一直都很优秀.“背景画面：张广续家关爱场景”

“字幕”群众利益无小事，网格工作人员心里装满了市民的冷暖。第二网格在开展大走访活动中了解到，福昌巷的居民孙以梅患乳腺癌，胸部切除，长期化疗，有医院出示的医学证明，她本人无职业，丈夫是下岗人员，家庭为她治病债台高筑。按照低保申办条件，网格人员主动为她办理了低保申请手续。孙以楠感动得热泪盈眶，说:‚我得了绝症，政府和社区温暖了我的心，我要坚强地活下去。‛“背景画面：孙以梅家走访场景”

90岁高龄的孤寡老人娄云兰，居住的草房常年失修，栅墙破裂，随时都有倒塌的危险。网格人员看在眼里，急在心上。经与有关部门积极协商，争取到了维修资金,落实施工队对她的房屋进行了彻底维修，老人住进了翻修过的安全的新房。“背景画面：孙以梅家关爱场景”

退伍军人87岁的张士瑞老人，膝下无儿女，入冬了还盖一条破棉絮被。得知情况后，网格人员及时上报社区,社区立即为他购置了两床新棉被。为了让老人感到党和社会的温暖,社区志愿者定期到老人家里帮助打扫卫生,拉家常.“背景画面：张士瑞家关爱场景”

类似这样关爱孤寡贫困老人、扶贫济困的事例举不胜举。2011年，人民社区共慰问各类困难家庭214户，共发放救助金12.5万元.社区居民的心里敞亮了,暖和了。他们的所思、所需、所盼在网格里得到了实现。‚网格就是我的家‛，这是辖区居民的肺腑之言。“背景画面：走访慰问场景”

“字幕”有为必有位，实干写辉煌，以‚城关精神‛为引领的人民社区，2011年，是丰收之年。人民社区被评为2010县级文明社区、镇‚2009-2011优秀基层党组织‛、2011年暑假青少年教育和关爱活动先进集体、2011社区目标考核中计划生育排名第一，总成绩排名第四名,并实现了全年零违建，省二级档案管理合格单位等荣誉称号，2011年又申报了淮南市第五届文明社区和全国‚巾帼文明岗‛。一年来,人民社区共接待省、市、县领导调研、参观、检查24次，被市、县新闻媒体报道8次，对人民社区工作给予了高度赞扬。同时，成功举办了城关镇‚网格化管理工作现场会‛和提供全县‚书记大走访‛现场。“背景画面：社区各种奖牌、接待领导场景”

“字幕”新型社区模式悄然运转，网格化管理深入推进。龙年伊始，万象更新。城关镇党委政府吹响了社会主义核心价值体系教育暨‚四个年‛建设活动的号角，开启了城关镇2012年工作的新征程，传递出城关大建设春天般的信息，人民社区全体工作人员倍感欢欣、鼓舞。2012年人民社区喜迁办公楼,社区党支部、居委会充满希望，坚定信心，紧扣民生主线，贴近居民需求，建设诚信社区;创新网格管理,做好群众工作;以文化为抓手,建设文明社区;不断提高居民的幸福指数，建设满意社区.将谱写新的蓝图.“背景画面：新办公室场景、两委班子巡查辖区场景”

“字幕”‚问渠哪得清如许，唯有源头活水来。‛ 社区党支部书记罗春红告诉我们，‚社区模式试点，网格化管理的源头活水，来自于城关镇党委政府的正确领导，来自于创新的思路和奋进的勇气。顺应社会的转型和市民的期盼，我们建立了网格之家，社区工作上了新台阶。我们将更加扎实勤奋地工作，让这个大家庭越过越美好，为建设‘大爱、包容、美丽、魅力’新城关不懈奋斗！‛“背景画面：罗书记讲话场景”