太创组办〔2010〕4号关于开展争创“五型”党组织和争做“五模范”党员活动的意见

第一篇：太创组办〔2010〕4号关于开展争创“五型”党组织和争做“五模范”党员活动的意见

太创组办„2010‟4号

关于开展争创“五型”党组织 和争做“五模范”党员活动的意见

各镇党委，太仓港经济开发区港区、新区党委，科教新城工委，市委各部委办局，市各委办局党组织，市各人民团体党组织，各有关直属单位党组织，健雄学院党委：

为充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，引导全市基层党组织和党员在加快经济转型升级、推进“两个率先”中建功立业，根据《关于在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》要求，决定在全市基层党组织和广大基层党员中开展争创“五型”党组织和争做“五模范”党员活动，现提出如下意见：

一、充分认识开展争创“五型”党组织和争做“五模范”党员活动的重要性和必要性

开展争创“五型”党组织（学习型、服务型、创新型、规范型、和谐型）和争做“五模范”党员（勤奋学习的模范、服务群众的模范、遵纪守法的模范、争创佳绩的模范、促进和谐的模范）活动，是我市深入开展创先争优活动的主要活动载体，是新形势下巩固扩大学习实践活动成果、实施新一轮“强基工程”的积极探索。近年来，全市各级党组织围绕发展大局，认真开展保持共产党员先进性教育，大力开展深入学习实践科学发展观活动，执政能力有了新的提高，先进性作用得到了有效发挥，科学发展的实践取得了新的成绩。当前，我市经济加快转型升级、城乡一体化加快推进，进入了实现经济社会发展新跨越、建设现代化新太仓的新阶段，对党组织的建设提出了新的要求和考验。全市各级党组织和广大党员要强化党要管党、从严治党的意识，不断增强责任感和使命感，把开展争创“五型”党组织和争做“五模范”党员活动作为巩固和加强党的基层组织、提高党的执政能力、增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力的有效途径，不断增强自觉性和主动性，积极投身到这一活动中来，努力开创各项工作新局面，为我市实现新发展、再创新辉煌提供坚强保证。

二、指导思想和总体目标 指导思想：认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以“增创科学发展新优势、加快建设现代化新太仓”为主题，通过开展争创“五型”党组织和争做“五模范”党员活动，把开展创先争优活动与巩固扩大学习实践活动成果、实施新一轮“强基工程”结合起来，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，促进我市加快转变发展方式、加快推进“两个率先”，实现经济社会发展新跨越。

总体目标：在我市深入开展创先争优活动的两年时间里，通过积极培育“五型”党组织，造就高素质的“五模范”党员队伍，充分发挥先进典型的示范带动作用，在全市基层党组织和广大党员中营造学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好风气，促进我市基层党组织和党员推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众能力的全面提升，为推动我市科学发展增添强大动力。

三、争创“五型”党组织的工作要求

1.以解放思想、提高能力为先导，争创学习型党组织。要以学习为组织建设的重要特征、以学习为组织活动的重要内容、以学习为提高组织战斗力的重要途径，加强学习型党组织建设。要建立健全并严格执行学习制度，坚持党委（党组）理论学习中心组制度、“三会一课”制度、党员轮训制 度及党员领导干部“菜单式”培训等制度。要组织党员、干部认真学习马克思主义理论，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习社会主义现代化建设所需的各方面知识。要弘扬理论联系实际的学风，把学习理论同研究解决人民群众最直接最现实的利益问题、本地区本部门改革发展稳定的重大问题、党的建设突出问题结合起来。要创新学习方式，强化阵地建设，探索有效的活动载体，按照“干什么学什么、缺什么补什么”原则，把组织调训与自主选学结合起来、脱产培训与个人自学结合起来、工作调研与实践锻炼结合起来，充分激发党员、干部参加培训的内生动力，切实增强学习的针对性和有效性。各级党组织和广大党员每年要制订学习计划，形成一种团队学习、互动学习、持续学习的良好氛围。

2.以促进发展、服务群众为核心，争创服务型党组织。各级党组织和广大党员干部要牢固树立全心全意为人民服务意识，健全服务工作体系，规范服务工作行为，创新服务内容和服务方式，不断扩大党的工作影响力。一要围绕中心，服务发展大局。要找准党组织工作与经济社会发展的结合点，充分发挥党组织在推动经济社会发展的引领作用，在更高要求、更高起点上有针对性地抓重点、抓关键、抓突破，以丰富的工作实践，确保在转型升级、新兴产业发展、招商引资、载体建设、项目建设、城乡一体化等重要方面，取得 更大的发展实绩。二要转变职能，提高服务水平。要提高服务基层办事效率，避免“不作为、乱作为、慢作为”现象，切实把服务基层的工作任务，具体到细节，落实到人头，量化到时序进度，形成行为规范、运转协调、依法行政、公正透明、廉洁高效的服务机制。三要贯彻群众路线，努力为群众办好事实事。要适应新形势下群众工作的特点和要求，创新群众工作的方法和途径，统筹协调各方面利益关系，全心全意为群众办实事、解难事、做好事，让人民群众共享改革发展成果。四要整合社会资源，完善服务方式。要全面开展共产党员关爱帮扶生活困难群众行动，深入开展党员志愿服务活动，继续推进“党员责任区”、“党员中心户”建设，积极搭建服务平台，进一步密切党群、干群关系，形成加快经济社会发展的强大合力。

3.以创新业绩、展新形象为目标，争创创新型党组织。面对国情、世情、党情的深刻变化以及国际国内形势出现的挑战和风险，各级党组织要敢于突破传统观念、思维定势和路径依赖的束缚，善于在宏观环境的变化中把握大势、抢抓机遇，争创一流业绩，树一流形象。一要创新工作思路。要围绕提高党建工作科学化水平，找准开展活动、发挥作用的着力点，以改革创新的精神，努力破解党建工作面临的热点、难点问题，推动党建工作实现有效覆盖、有效管理、有效提升，切实增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。要围绕提 高本部门（单位）工作业绩，再掀“学习先进、赶超先进”热潮，找准推动发展、争先进位的突破点，以业务工作的新谋划新目标，努力应对挑战、把握机遇，实现本部门（单位）业绩的新提升，力争在太仓、苏州、全省乃至全国的本系统或同行业中取得主位次。二要创新工作机制和工作方法。要按照民主化、科学化、法制化要求，创新领导工作机制，做到民主用人、科学决策、依法执政。按照全覆盖、广辐射的要求，创新党组织设臵形式，统筹推进区域党建工作。按照夯实基础、提高实效的要求，创新管理机制，不断完善各级抓党建工作和业务工作的目标机制、责任机制、考核机制。按照增添动力、形成合力的要求，扩大党内民主，推进民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。按照加强培养、提高能力素质的要求，创新党员培养模式，深化“双向培养”、“岗位练兵”、“传、帮、带”活动。按照树立典型、示范带动的要求，创新宣传报道形式，加大先进典型推广力度，充分发挥先进典型的示范导向作用。三要创新活动载体。要按照“贴近实际、贴近群众、贴近发展”的原则，选准用好党建活动载体，继续深入开展党建工作项目化推进工作，使党建工作渗透、融合到改革发展稳定的方方面面，不断激发党建工作的生机和活力。要按照增强本部门（单位）服务发展支持力和推动力的要求，不断强化工作载体建设，为加快推进我市重点领域、重点项目的建设作出应有的贡献。4.以完善制度、规范运行为重点，争创规范型党组织。围绕加强基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障，把规范化建设贯穿于党建工作的各个环节，体现在各个方面，落实到各项活动，以科学完善的制度机制，保证党组织职能作用的有效发挥。一要抓好基本队伍。建立健全教育、管理、服务党员长效机制，规范发展党员工作，拓宽党员受教育渠道，重点加强基层党组织带头人队伍建设，不断增强党员队伍生机活力。二要建好基本阵地。落实与党员队伍规模相适应的活动场所，具备条件的党组织要按照全市统一要求建立党员服务中心（站）。三要健全基本制度。落实党内选举、集体领导、民主决策、请示汇报等制度，重点完善“三会一课”、民主评议党员等制度，研究和制定符合党组织工作实际、有利于深入推进党组织规范化建设的工作程序。四要开展基本活动。把党员的实际需求和党建工作要求有机结合起来，坚持大型活动和小型活动、工作时间活动和业余时间活动、集中活动与分散活动相结合，不断丰富活动内涵，增强吸引力和实效性。五要完善基本保障。加大日常党建工作投入，形成与经济社会发展同步增长的党建工作投入机制。加强党内激励、关怀、帮扶工作，研究和探索对党员的长效激励机制，激发他们的工作动力和热情。要加强党群一体化建设，加强党建带工建、团建、妇建，通过基层党组织建设带动各类基层组织建设。5.以维护稳定、促进和谐为出发点，争创和谐型党组织。要积极维护社会稳定，不断增强党组织的凝聚力，努力创造以党组织为核心、党员干部与群众相互融洽、共同推动太仓率先发展的和谐局面。一要强化管理、改进作风，调动广大基层党员干部的工作积极性。要加强民主集中制建设，完善党内民主决策机制，拓宽党员意见表达渠道，建立健全党内事务听证咨询、党员定期评议党组织领导班子成员制度，切实提高党内事务决策质量和民主化水平。要增强党内生活原则性和实效性，提高民主（组织）生活会质量，充分发挥民主（组织）生活会加强思想交流、提高党性修养、增进班子团结的重要作用。坚持谈心谈话制度，增进党组织班子成员之间、班子成员与普通党员之间的思想融合以及相互理解和支持。建立并落实科学的规章制度和党内激励、关怀、帮扶机制，激活党组织内在驱动力。组织开展丰富多彩的文化、体育活动和技能培训活动，打造和谐、融洽、健康向上的党组织文化环境。二要关注民生、畅通群众诉求渠道，主动排查、调处和化解矛盾纠纷。要引导群众依法表达合理诉求，有针对性地做好教育引导工作，系统、整体地推进民生工作。要加强对基层党员干部和群众的法制宣传教育，不断提高依法行政、依法办事水平，建设更加和谐与充满活力的现代社会。三要加强协作、相互促进，推动城乡、区域基层党建工作协调发展。要努力在构建城乡统筹的基层党建新格局上下 功夫，不断深化“红色1+3”主题实践活动和“情系新农村、党员争先锋”活动，继续深入开展农村三级联创“先锋工程”，推进城乡基层党建工作双向开放、资源共享、优势互补、相互促进，推动城乡、区域基层党建工作协调发展，形成党组织与党组织之间、部门与部门之间相互配合、运转有序的良好局面。

四、争做“五模范”党员的工作要求

1.以勤学善思、学以致用为标准，争做勤奋学习的模范。要积极投身学习型党组织建设活动，带头树立重视学习、善于学习、终身学习的观念。要认真学习中国特色社会主义理论体系、科学发展观、《党章》等政治理论知识，自觉坚定理想信念；要认真学习科学文化知识，努力提高业务技能；要认真学习法律知识，努力提高解决矛盾、维护稳定的能力；要注意学习方法，认真记录学习笔记、撰写心得体会；要学以致用，成为本职工作的行家里手和岗位标兵。

2.以践行宗旨、关爱群众为标准，争做服务群众的模范。要牢记党的宗旨，坚持立党为公、执政为民，牢固树立群众观念，自觉维护群众合法权益，热心社会公益事业，积极帮助群众解难题、办实事。要坚持群众路线，做好群众工作，在工作中善于依靠群众的智慧力量，主动接受群众监督。机关党员干部要带头落实服务承诺制、首问责任制、公开办事等制度，把服务群众内化为一种自觉行动。3.以坚持党性、奉公守法为标准，争做遵纪守法的模范。要自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，做到奉公守法,不谋私利,坚决向各种违法违纪行为做斗争。要谦虚谨慎、艰苦奋斗，自觉树立正确的苦乐观、得失观，坚决抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀,保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。要崇尚科学，反对迷信，不参加非法宗教活动和邪教组织。要坚持自重、自警、自省、自励，做到始终与党中央保持一致，令行禁止。

4.以爱岗敬业、带头奉献为标准，争做争创佳绩的模范。要积极响应党组织号召，坚决把党组织要求和各项规定落到实处,不求功利、兢兢业业，在岗位上实现自身价值。要增强事业心和责任感，在急、难、险、重任务中，做到以大局利益为重，充分发挥先锋模范作用。特别是围绕当前经济转型升级、城乡一体化推进等工作重心，要坚持高标准、高质量、高效率完成工作任务，积极发挥主观能动性，做争创佳绩的领头雁。要勇于在工作方法上创新，积极探索新机制、新方法，推进科学行政、民主行政、依法行政，以开拓创新的精神为我市经济社会发展增添不绝动力。

5.以弘扬正气、维护和谐为标准，争做促进和谐的模范。要自觉践行社会主义核心价值体系，对党忠诚，坚持真理，模范履行党员义务。要正确处理国家、集体和个人的利益关系，顾大局、重团结，善于带领广大党员和群众，振奋精神，共同奋斗。要发扬社会主义新风尚，大力弘扬正气，积极维护社会和谐稳定，敢于同社会上的歪风邪气作斗争。

五、加强领导和考核

各级党组织要把争创“五型”党组织和争做“五模范”党员活动摆上创先争优活动的突出位臵，加强领导，明确责任，实行“一级抓一级，一级带一级”，建立健全党组织班子成员工作联系点制度，推动任务层层落实，全面有力开展。各级党组织要认真制定实施计划，细化任务和具体措施，做到有计划安排，有目标推进，有项目载体，有实际成效。上级党组织对下级党组织要加强分类指导，根据党组织设臵及其职能等实际情况，明确争创重点，形成各自特色。要注重宣传，通过新闻媒体报道、编印先进事迹材料、组织先进事迹报告等形式，大力培育宣传先进典型，营造浓厚的舆论氛围，充分调动各级党组织和广大党员学习先进、赶超先进的积极性。要根据考评细则，加强督查考核，采取定期检查与不定期检查相结合，加强自查与互查，发现问题，及时整改。市委创先争优活动领导小组办公室将按照自评申报、考评验收、社会公示等程序，适时命名表彰一批“五型”党组织和“五模范”党员。

附件：1.太仓市争创学习型党组织考评细则

2.太仓市争创服务型党组织考评细则 3.太仓市争创创新型党组织考评细则 4.太仓市争创规范型党组织考评细则 5.太仓市争创和谐型党组织考评细则

中共太仓市委深入开展 创先争优活动领导小组办公室

2010年8月5日

主题词：“五型”党组织

“五模范”党员

争创

意见 市委深入开展创先争优活动领导小组办公室

2010年8月5日印

（共印90份）

第二篇：开展争创五型法院活动活动的实施意见

开展争创五型法院活动活动的实施意见

为深化人民法院改革，进一步凸显“公正与效率”主题，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、司法公正的高素质法官队伍，现就开展创建学习型、创新型、服务型、文明型、廉洁型“五型”法院制定如下实施意见。

一、学习型

就是要大兴勤奋学习之风，营造浓厚的学习氛围，增强学习能力，形成人人讲学习，人人爱学习，朝气蓬勃，欣欣向荣的风气好范文版权所有

1、纯正学习动机。教育广大干警充分认识抓好理论学习是牢记司法为民宗旨，践行“三个代表”重要思想和“公正与效率”工作主题，强化职业道德的必然要求，把加强理论学习作为提高自身素质、完成工作任务、推进法院建设的第一位需要，牢固树立起人人学习、终身学习的现代理念。

2、坚持理论联系实际，引导全体干警坚持把学习理论与加强审判工作、推进司法改革、加强世界观改造结合起来，进一步强化政治意识、大局意识和责任意识；进一步解放思想，积极探索，努力提高实际工作能力；牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，努力当好人民公仆。

3、坚持并落实学习制度。坚持干警个人安排一定的时间自学、部门每周一次学习讨论、党组中心学习组每两月集中组织一次理论学习、审委会每季开展一次业务学习和调研、全院每季集中一个专题的思想教育等学习教育制度。重点学政治、学法律、学经济、学管理、学业务。各级各类的学习要结合各自实际，制定出切实可行的学习计划，周密安排，严格要求，确保学习的时间、内容、人员和效果的落实。

4、抓好各类岗位培训。全面实施《2006—2010年法院干部教育培训规划》，两级法院要有计划、有步骤、有重点地组织业务教育培训。要积极选送干警参加上级组织的各类进修和培训，并协调关系，争取多批量选派干警进党校学习；广泛采取以会代训、外出考察、岗位练兵等形式组织学习培训；市中级法院依托新建成的法官培训中心，重点加强审判业务人员的业务培训，力争3年内对全市法官普遍轮训一次。2006年重点组织新老书记员、人民法庭庭长、刑事法官的业务培训，不断更新知识，以适应新形势新任务的发展需要。

5、加强学历教育。继续贯彻《法院干部、职工在职参加学历教育的暂行规定》，鼓励干警参加各类函授、自考、电大等学历教育，选送优秀法官上学深造，力争三年内全市法院干警本科率达85以上。今后选调法官、招录干警，必须具备本科以上学历；现职大专以下学历的干警，都应参加晋升学历教育，4年内未达到上一层次学历的法官，调离审判岗位。

6、着力加强调研和交流。要紧紧围绕市委工作大局和审判工作中心，认真选择好调研课题，确定调研重点，着力解决审判工作中的重点、难点、热点问题。每年邀请省高院、高等院校、法学专家来我市作专题讲座一至二次，每年组织部分法官外出学习考察，每年召开一期学术研讨经验交流会，拓宽法官视野。继续办好《××*法院》刊物。要努力促进调研成果的转化应用，着力把有创见性、全局性的调研成果和成功经验做法，对适用法律有独到见解的正确观点转化为工作思路、规章制度和管理措施，促进法院改革和发展，力争全市法院司法调研工作在全省保持前5名，争取进入前3名。

二、创新型

就是要大兴解放思想之风，争当机制创新的先行者，增强创新能力，形成争先创优，锐意进取，奋发有为的风气

7、认清法院的宪法地位。坚持党管司法的正确方向。坚持以宪法和法律为依据，依法独立行使审判权，维护司法权威；坚持科学发展观，顺应时代要求，适应形势发展，遵循司法客观规律，逐步树立审判独立与中立、公开与公正、实体与程序并重、平等保护等现代司法理念和观念，体现审判工作的公开性、独立性、中立性、程序性、终局性等本质特征。

8、积极稳妥推进司法改革。认真落实最高人民法院关于《人民法院第二个五年改革纲要》要求，以创新的思维推进司法改革，以改革破解难题，以改革增强能力，以改革促进发展，积极稳妥地推进诉讼制度、司法管理制度和司法工作运行机制改革，提高审判质量和效率，进一步保障公正司法。

9、努力创新审判方式。更新司法理念，创新办案手段，尽量用“和谐”的方式审结案件。对民事案件、轻微刑事自诉案件及刑事附带民事案件的民事部分多做调解工作；对行政案件多做协调工作；对执行案件多做执行和解工作，营造平安稳定、和谐发展的良好局面。

10、落实依法公开审判原则。采取司法公开的新措施，确定案件运转过程中相关环节的公开范围和方式，为社会全面了解法院的职能、活动提供各种渠道的便利条件，提高人民法院审判工作、执行工作和其他工作的透明度。依法公开开庭审理的案件要100的公开审理，所有案件要100的公开宣判。

11、健全四项评查制度。继续开展法律文书质量评查、案件质量评查、案卷质量评

查，规范庭审活动评查活动。每月组织检查，每季进行质量评查，评查结果及时通报，以进一步规范庭审活动，提高案件质量。

12、广泛开展创优争先活动。在继续开展“争创优秀法院（庭）、争当优秀法官”活动的基础上，2006年，具体开展以“六优四能”为主要内容的岗位技能评优活动。“六优”即：优秀法官、优秀书记员、优秀法警、优秀党务工作

者、优秀法律文书、优秀案卷；“四能”即：执行能手、调解能手、服务能手、调研能手，激励干警锐意进取，争当先进。

三、服务型

就是要大兴为民服务之风，争当人民利益的维护者，增强公正司法能力，形成以人为本，求真务实，诚信奉献的风气

13、牢固树立全局观念。坚持为经济建设服务、为和谐创业服务、为社会稳定服务、为平安建设服务的指导思想，紧紧围绕中央和省、市委的重要工作部署开展工作，切实为“十一五”时期我市经济社会发展提供公正高效的司法保障和法律服务。

14、充分发挥审判职能作用。突出以维护社会稳定、调节经济关系、化解社会矛盾为主要目标和内容，最大限度地追求办案的法律效果与社会效果的统一。凡涉及影响投资环境、经济发展、社会和谐稳定以及涉及创业者的各类案件，做到依法快立、快审、快结、快执。

15、坚持“公正司法、一心为民”的指导方针。完善并落实司法为民举措，从开好每一次庭、写好每一份判决书、处理好每一次群众来访、执行好每一件案件做起，切实为人民群众办实事、做好事、解难事，真正做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系，法为民所执。

16、全力服务全民创业。认真贯彻《关于切实为推进全民创业、加快富民兴市营造良好司法环境的工作意见》，兑现服务和谐创业承诺。积极落实市委政法委关于与挂点企业实行“三联三帮三促”的要求，努力实现“执法更加规范、环境更加优化、企业更加壮大”的目标。继续在干警中广泛开展“三比三看”活动，即比服务，看成就创业；比公正，看规范执法；比效果，看安全稳定。

17、优化窗口建设。在立案、信访工作中推行“笑脸服务”，实行“阳光工程”，切实解决人民群众告状难、申诉难的问题。认真做好人民群众诉讼指导工作，建立诉讼风险提示制度，减少不必要的损失，方便群众诉讼，尊重和保障人权。

18、积极开展司法救助。采取统筹提留的办法设立司法救助基金，对符合救助条件的当事人，依法实行诉讼费缓交、减交或免交，让经济确有困难的当事人打得起官司，体现司法机关的人文关怀。

19、认真开展扶贫帮困活动。广泛开展“1 1”结对扶贫活动。两级法院每院要有扶贫点，每位科以上干部要有帮扶户。要与帮扶对象研究制定脱贫计划，提供致富信息，切实解决一些实际问题。每位干警全年要为基层或群众办一至两件实事和好事。

四、文明型

就是要大兴文明诚信之风，争当文明和谐发展的领跑者，增强文明司法能力，形成恪守司法礼仪，注重法官形象，文明礼貌待人的风气

20、积极打造诚信司法。认真贯彻落实××*市委《关于开展“优化发展环境、打造诚信××*”创建活动的决定》，两级法院要严格司法、公正司法、文明司法，规范司法行为，提高司法效率，争做诚信机关；各职能部门要认真落实各项制度规定，坚决履行各自职责，充分发挥职能作用，争创诚信部门；每位干警要恪尽职守，遵章守法，说到做到，立说立办，诚信办事，公正办案，切实解决人难找、门难进、脸难看、话难听、事难办以及欺上瞒下、吃拿卡要等问题。好范文版权所有

21、深化文明创建活动。深入开展创建文明单位活动，形成人人讲文明、事事讲文明、处处讲文明的新风尚。中级法院要争创省级文明单位，各基层法院要争创市级文明单位，确保本县（市、区）级文明单位。

22、开展文明办案活动。继续开展“规范司法行为，促进司法公正”活动，重点要严格遵守新的《法官行为规范（试行）》。庭审中，不得使用通讯工具、不得吸烟、不得随意离开审判席，不做与庭审活动无关的事，不讲有损法院、法官形象的话，坐姿端正，专注庭审。执行工作中，讲求方式方法，到企业执行不开警车、不拉警笛，对正在生产经营的企业生产、运输、经营工具和设备尽可能采取“活查活封活扣”的办法。禁止乱收费、乱罚款、乱拉赞助、乱收保证金，切实纠正损害群众利益的不正之风。

23、规范司法礼仪。每位干警要举止端庄，谈吐文雅，为人处事有礼有节，内外关系融洽顺畅；开庭、重大庆典、大型集会等，统一着制服、戴徽章，并保持整洁和庄重。

24、加强法院文化建设。大力弘扬法院精神，坚持用科学的理论和正确的舆论占领法官思想文化阵地。大力宣扬先进典型，弘扬正风正气，确保思想道德纯洁。各院要积极创造条件，建立图书室、电子阅览室、文体活动室、老干部活动室等，开展多种形式的文体活动，重大节假日组织开展传唱《法官之歌》活动，陶冶干警情操，促进干警身心健康。

25、完善激励机制。坚持“精神鼓励为主，物质奖励为辅”的原则，把奖励与法官的等级、职务晋升、进修、疗养安排等切实挂起钩来。对有特殊贡献的干警，适时组织外出观光疗养；获省委省政府以上奖励或记一等功以上奖项的，每人每次奖励现金1000元，并优先安排上学深造或疗养，以激励干警，形成奋发向上的良好风气。

五、廉洁型

就是要大兴清正廉洁之风，争当勤政廉政的实践者，增强廉洁司法能力，形成不慕奢华，不逐名利，廉洁自律的风气

26、加强廉洁自律教育。引导广大干警牢记“两个务必”，发扬不畏艰难、奋力拼搏、克己奉公、甘于奉献的革命精神，自觉做到自重、自警、自省、自励，慎权、畏权、戒贪、律己、修德。巩固并扩大“用好权、守清廉、保先进”教育成果。每年安排两次以上廉政教育课，每季度通报一次党风廉政建设情况。

27、建立健全防控体系。认真落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《实施意见》，进一步完善“不愿为、不敢为、不能为、不必为”的反腐倡廉机制，从源头上预防和减少司法活动中的违纪违法现象。严禁法官利用职权索、拿、卡、要或接受当事人的吃请，发现一起，查处一起，并严肃追究领导责任和有关人员的责任。

28、坚决落实党风廉政责任制。层层签订党风廉政建设责任状，并试行廉政保证金制度。凡干警有违纪行为受到查处的，该干警当年考核确定为不称职，所在单位当年不能评为先进。

29、严格财务制度。从严控制经费开支，坚持财务开支“一支笔”审批制度，杜绝“帐外帐”、“小金库”。厉行节约，反对浪费。接待上级领导热情、简朴，不搞铺张浪费，层层陪同；下基层调研轻车简从，不准收受礼品。

30、确保队伍安全稳定。严格遵守各项禁令，落实各项制度规定，强化自律意识，增强安全观念，确保当年无干警违法犯罪和严重违纪被查处；无违法审判行为发生和超审限、超期羁押案件现象的发生；无干警因主观原因、工作失误而引发矛盾激化、群访、集访，导致上省赴京访等不稳定事件并确保涉诉访总量和上访率比上有所下降；无重大安全责任事故；无盗窃等刑事案件和重大失、泄密问题发生；无被末位淘汰，特别是被一票否决，或者被黄牌警告，或者被市以上通报等“六无”目标的实现。

第三篇：争创五型法院活动活动的实施意见

争创五型法院活动活动的实施意见

为深化人民法院改革，进一步凸显“公正与效率”主题，努力造就一支政治坚定、好范文版权所有，全国文秘工作者的114!业务精通、作风优良、司法公正的高素质法官队伍，现就开展创建学习型、创新型、服务型、文明型、廉洁型“五型”法院制定如下实施意见。

一、学习型

就

是要大兴勤奋学习之风，营造浓厚的学习氛围，增强学习能力，形成人人讲学习，人人爱学习，朝气蓬勃，欣欣向荣的风气

1、纯正学习动机。教育广大干警充分认识抓好理论学习是牢记司法为民宗旨，践行“三个代表”重要思想和“公正与效率”工作主题，强化职业道德的必然要求，把加强理论学习作为提高自身素质、完成工作任务、推进法院建设的第一位需要，牢固树立起人人学习、终身学习的现代理念。

2、坚持理论联系实际，引导全体干警坚持把学习理论与加强审判工作、推进司法改革、加强世界观改造结合起来，进一步强化政治意识、大局意识和责任意识；进一步解放思想，积极探索，努力提高实际工作能力；牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，努力当好人民公仆。

3、坚持并落实学习制度。坚持干警个人安排一定的时间自学、部门每周一次学习讨论、党组中心学习组每两月集中组织一次理论学习、审委会每季开展一次业务学习和调研、全院每季集中一个专题的思想教育等学习教育制度。重点学政治、学法律、学经济、学管理、学业务。各级各类的学习要结合各自实际，制定出切实可行的学习计划，周密安排，严格要求，确保学习的时间、内容、人员和效果的落实。

4、抓好各类岗位培训。全面实施《2006—2010年法院干部教育培训规划》，两级法院要有计划、有步骤、有重点地组织业务教育培训。要积极选送干警参加上级组织的各类进修和培训，并协调关系，争取多批量选派干警进党校学习；广泛采取以会代训、外出考察、岗位练兵等形式组织学习培训；市中级法院依托新建成的法官培训中心，重点加强审判业务人员的业务培训，力争3年内对全市法官普遍轮训一次。2006年重点组织新老书记员、人民法庭庭长、刑事法官的业务培训，不断更新知识，以适应新形势新任务的发展需要。

5、加强学历教育。继续贯彻《法院干部、职工在职参加学历教育的暂行规定》，鼓励干警参加各类函授、自考、电大等学历教育，选送优秀法官上学深造，力争三年内全市法院干警本科率达85以上。今后选调法官、招录干警，必须具备本科以上学历；现职大专以下学历的干警，都应参加晋升学历教育，4年内未达到上一层次学历的法官，调离审判岗位。

6、着力加强调研和交流。要紧紧围绕市委工作大局和审判工作中心，认真选择好调研课题，确定调研重点，着力解决审判工作中的重点、难点、热点问题。每年邀请省高院、高等院校、法学专家来我市作专题讲座一至二次，每年组织部分法官外出学习考察，每年召开一期学术研讨经验交流会，拓宽法官视野。继续办好《××*法院》刊物。要努力促进调研成果的转化应用，着力把有创见性、全局性的调研成果和成功经验做法，对适用法律有独到见解的正确观点转化为工作思路、规章制度和管理措施，促进法院改革和发展，力争全市法院司法调研工作在全省保持前5名，争取进入前3名。

二、创新型

就是要大兴解放思想之风，争当机制创新的先行者，增强创新能力，形成争先创优，锐意进取，奋发有为的风气

7、认清法院的宪法地位。坚持党管司法的正确方向。坚持以宪法和法律为依据，依法独立行使审判权，维护司法权威；坚持科学发展观，顺应时代要求，适应形势发展，遵循司法客观规律，逐步树立审判独立与中立、公开与公正、实体与程序并重、平等保护等现代司法理念和观念，体现审判工作的公开性、独立性、中立性、程序性、终局性等本质特征。

8、积极稳妥推进司法改革。认真落实最高人民法院关于《人民法院第二个五年改革纲要》要求，以创新的思维推进司法改革，以改革破解难题，以改革增强能力，以改革促进发展，积极稳妥地推进诉讼制度、司法管理制度和司法工作运行机制改革，提高审判质量和效率，进一步保障公正司法。

9、努力创新审判方式。更新司法理念，创新办案手段，尽量用“和谐”的方式审结案件。对民事案件、轻微刑事自诉案件及刑事附带民事案件的民事部分多做调解工作；对行政案件多做协调工作；对执行案件多做执行和解工作，营造平安稳定、和谐发展的良好局面。

10、落实依法公开审判原则。采取司法公开的新措施，确定案件运转过程中相关环节的公开范围和方式，为社会全面了解法院的职能、活动提供各种渠道的便利条件，提高人民法院审判工作、执行工作和其他工作的透明度。依法公开开庭审理的案件要100的公开审理，所有案件要100的公开宣判。

11、健全四项评查制度。继续开展法律文

第四篇：争创五型法院活动活动的实施意见

争创五型法院活动活动的实施意见

争创五型法院活动活动的实施意见2007-12-16 23:43:23第1文秘网第1公文网争创五型法院活动活动的实施意见争创五型法院活动活动的实施意见(2)争创五型法院活动活动的实施意见

为深化人民法院改革，进一步凸显“公正与效率”主题，努力造就一支政治坚定、第1文秘版权所有，全国文秘工作者的114!业务精通、作风优良、司法公正的高素质法官队伍，现就开展创建学习型、创新型、服务型、文明型、廉洁型“五型”法院制定如下实施意见。

一、学习型

就是要大兴勤奋学习之风，营造浓厚的学习氛围，增强学习能力，形成人人讲学习，人人爱学习，朝气蓬勃，欣

欣向荣的风气

1、纯正学习动机。教育广大干警充分认识抓好理论学习是牢记司法为民宗旨，践行“三个代表”重要思想和“公正与效率”工作主题，强化职业道德的必然要求，把加强理论学习作为提高自身素质、完成工作任务、推进法院建设的第一位需要，牢固树立起人人学习、终身学习的现代理念。

2、坚持理论联系实际，引导全体干警坚持把学习理论与加强审判工作、推进司法改革、加强世界观改造结合起来，进一步强化政治意识、大局意识和责任意识；进一步解放思想，积极探索，努力提高实际工作能力；牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，努力当好人民公仆。

3、坚持并落实学习制度。坚持干警个人安排一定的时间自学、部门每周一次学习讨论、党组中心学习组每两月集中组织一次理论学习、审委会每季开展一次业务学习和调研、全院每季集中

一个专题的思想教育等学习教育制度。重点学政治、学法律、学经济、学管理、学业务。各级各类的学习要结合各自实际，制定出切实可行的学习计划，周密安排，严格要求，确保学习的时间、内容、人员和效果的落实。

4、抓好各类岗位培训。全面实施《2006—2010年法院干部教育培训规划》，两级法院要有计划、有步骤、有重点地组织业务教育培训。要积极选送干警参加上级组织的各类进修和培训，并协调关系，争取多批量选派干警进党校学习；广泛采取以会代训、外出考察、岗位练兵等形式组织学习培训；市中级法院依托新建成的法官培训中心，重点加强审判业务人员的业务培训，力争3年内对全市法官普遍轮训一次。2006年重点组织新老书记员、人民法庭庭长、刑事法官的业务培训，不断更新知识，以适应新形势新任务的发展需要。

5、加强学历教育。继续贯彻《法院干部、职工在职参加学历教育的暂行

规定》，鼓励干警参加各类函授、自考、电大等学历教育，选送优秀法官上学深造，力争三年内全市法院干警本科率达85以上。今后选调法官、招录干警，必须具备本科以上学历；现职大专以下学历的干警，都应参加晋升学历教育，4年内未达到上一层次学历的法官，调离审判岗位。

6、着力加强调研和交流。要紧紧围绕市委工作大局和审判工作中心，认真选择好调研课题，确定调研重点，着力解决审判工作中的重点、难点、热点问题。每年邀请省高院、高等院校、法学专家来我市作专题讲座一至二次，每年组织部分法官外出学习考察，每年召开一期学术研讨经验交流会，拓宽法官视野。继续办好《××*法院》刊物。要努力促进调研成果的转化应用，着力把有创见性、全局性的调研成果和成功经验做法，对适用法律有独到见解的正确观点转化为工作思路、规章制度和管理措施，促进法院改革和发展，力争全市法

院司法调研工作在全省保持前5名，争取进入前3名。

二、创新型

就是要大兴解放思想之风，争当机制创新的先行者，增强创新能力，形成争先创优，锐意进取，奋发有为的风气

7、认清法院的宪法地位。坚持党管司法的正确方向。坚持以宪法和法律为依据，依法独立行使审判权，维护司法权威；坚持科学发展观，顺应时代要求，适应形势发展，遵循司法客观规律，逐步树立审判独立与中立、公开与公正、实体与程序并重、平等保护等现代司法理念和观念，体现审判工作的公开性、独立性、中立性、程序性、终局性等本质特征。

8、积极稳妥推进司法改革。认真落实最高人民法院关于《人民法院第二个五年改革纲要》要求，以创新的思维推进司法改革，以改革破解难题，以改革增强能力，以改革促进发展，积极稳妥地推进诉讼制度、司法管理制度和司

法工作运行机制改革，提高审判质量和效率，进一步保障公正司法。

9、努力创新审判方式。更新司法理念，创新办案手段，尽量用“和谐”的方式审结案件。对民事案件、轻微刑事自诉案件及刑事附带民事案件的民事部分多做调解工作；对行政案件多做协调工作；对执行案件多做执行和解工作，营造平安稳定、和谐发展的良好局面。

10、落实依法公开审判原则。采取司法公开的新措施，确定案件运转过程中相关环节的公开范围和方式，为社会全面了解法院的职能、活动提供各种渠道的便利条件，提高人民法院审判工作、执行工作和其他工作的透明度。依法公开开庭审理的案件要100的公开审理，所有案件要100的公开宣判。

11、健全四项评查制度。继续开展法律

争创五型法院活动活动的实施意见

第五篇：镇开展“五岗”党员争创活动(创先争优)

区发展改革委开展“五岗”党员争创活动

充分发挥党员先锋模范作用

永乐店镇党委在深入开展创先争优活动中，不断创新活动载体，在全镇广泛开展“五岗”党员争创活动，引导党员牢固树立责任意识，牢固树立群众观念，自觉践行党的宗旨，努力提高服务水平，把服务人民群众作为开展“三个敢于”主题实践活动的出发点和落脚点。

机关党员“高效服务岗”。在全镇党政机关中设置党员“高效服务岗”，机关党员立足岗位，履职尽责，把优化发展环境、服务永乐店镇大发展作为奋斗目标，进一步改进工作作风，在推动全镇科学发展、建设高效机关的实践中亮身份、做表率、当先锋、比贡献，树立机关党员干部“为民、务实、廉洁、高效”的新形象。

农村党员“致富示范岗”。依托“党委加基地、支部加协会”工作机制，镇党委、政府和各村党支部、村委会继续加大对基地及各类农民经济合作组织的支持力度，在资金、技术、信息等方面提供支持、服务。农村党员在增收致富上率先垂范，积极引导农民群众，做好示范带动作用。目前，村村都建立了一个以上的党员致富示范岗，服务群众，推广科技知识，传授种植、养殖方面的技术，帮助群众解决实际困难，带领群众共同致富。

责任区党员“先锋模范岗”。全镇837名责任区上岗党员，切实做到贴近群众、关心群众、服务群众，在宣传政策法规、推广科学技术、服务经济发展、调解矛盾纠纷、密切党群关系上发挥作用、贡献力量。目前，村村建立了责任区党员工作台帐，详细记录每名责任区党员工作完成情况。责任区党员也建立了工作记录，将个人工作即服务群众做实事情况记录在册。在参加活动时，党员还统一佩戴《共产党员》胸牌，激励党员亮出身份、担当责任、履行承诺。

非公企业党员“创新科技岗”。非公企业党员要坚定党的理想信念，积极参加党组织活动，不断增强与市场经济相适应的改革观念、效益观念和竞争意识，努力提高业务技能和管理能力，争做本职工作的行家里手和岗位标兵，勇于创新，凝心聚力，刻苦钻研，在大胆创新中实现新突破，讲责任、讲奉献、讲效益，为企业发展壮大献计出力，助推永乐店镇的经济大发展。

服务行业党员“文明标兵岗”。窗口行业党员以提供优质服务，倡导文明新风为主题，进一步提升服务质量和水平，始终保持精神饱满、语言文明、举止规范、服务热情的工作态度，使服务行业“门好进、脸好看、话好听、事好办”，促进全镇社会和谐，带动群众形成文明新风尚，为永乐店镇发展营造优质的软环境。

“五岗”党员争创活动，为各领域、各行业、各单位的党员发挥先锋模范和示范带头作用提供了平台，增强了基层党组织的工作活力，以党员带动群众，在全镇形成创先争优、争当先锋的浓厚氛围。镇党委将在年底，对“五岗”争创活动中涌现出来的优秀共产党员进行表彰。（永乐店镇组织部）