经济与科技发展局基本情况介绍 1、主要职责 负责全区发展和改革工作 ...

第一篇：经济与科技发展局基本情况介绍 1、主要职责 负责全区发展和改革工作 ...

经济与科技发展局基本情况介绍

一、主要职责

负责全区发展和改革工作；负责全区工业和信息化、区属国有企业的国有资产监管工作；负责全区统计工作；负责全区招商引资和项目管理工作；负责全区商务(贸易促进)和旅游工作；负责推进高新区与京津冀协同发展相关工作。

二、内设机构设置

（一）综合处

负责部门综合材料、信息的搜集整理上报、会议材料准备、会议记录等文秘工作；负责组织安排部门学习、印鉴和文件收发管理、档案管理等政务工作；负责组织、参加在境内外举办的投资、贸易博览会、展览会、洽谈会、研讨会等会务工作；负责部门党务、财务工作。

（二）商务旅游处（贸促会）

负责全区外商投资管理和外商投诉处理、全区利用外资计划、外经济合作企业的经营资格认定和管理等外资外经外贸工作；负责研究制定规范市场体系及流通秩序的政策、监测分析市场运行和商品供求状况、组织实施重要消费品市场流通管理等市场体系建设和运行调节工作；负责贸易促进和国际商会工作；负责全区旅游业管理、全区重点旅游区域、旅游目的地和旅游线路的规划开发，引导旅游业社会投资等旅游管理工作。

（三）投资服务与项目管理处

负责高新区招商引资任务下达、考核；负责固定资产投资管理、招商引资的政策、投资环境、产业发展重点、园区规划、谋划招商项目、承担境内外重要投资客商的有关接待、洽商等招商工作；负责和指导全区项目谋划、包装和发布工作；负责编制全区项目计划，筛选申报争列省、市重点项目、对入区项目的审查、招商项目的落地推进等重点项目管理工作；负责为境内外投资客商提供投资环境考察、信息、投资导向、申报程序、法律法规咨询、公司注册等投资服务工作。

（四）发改工信处

负责组织拟订全区国民经济和社会中长期规划；研究并协调农业和农村经济社会发展的有关重大问题，衔接农村专项规划和政策；指导和监督政策性资金的使用方向；研究并协调产业结构战略性调整和升级；研究并协调全区经济社会与资源、环境协调发展的重大问题；参与项目招投标工作；研究并协调全区高技术产业发展、实施技术进步、产业现代化和企业创新工作；研究并协调全区服务业、社会事业、能源产业、基础设施产业发展和改革工作；研究分析国内外、市内外经济形势、发展情况和市场状况；负责经济合作的统筹协调；负责对全区工业企业、中小企业和民营经济进行宏观指导、综合协调；组织推进中小企业信用担保体系建设，组织多种形式的企业融资；跟踪、协调技改项目开展情况；协助推进全区信息化工作、重大信息化项目；培养新增规模以上企业，帮助区内工业企业争取上级技改资金等；负责区属国有企业的国有资产监管工作。

（五）统计处

负责组织完成国家部署的国情国力普查及重要调查、组织完成省、市部署的重大普查和抽样调查、研究提出重大区情区力普查和抽样调查计划并组织实施等大型普查和专项调查工作；负责国民经济核算相关工作；负责组织实施农林牧渔业、农业产值、农产品产量、农业产业化、工业、能源、社会、人口、工资等方面专业统计工作；负责全区统计管理、统计服务、统计从业资格和统计专业职称等工作。

（六）推进京津冀协同发展工作办公室

负责贯彻落实推进京津冀协同发展工作领导小组的有关决策部署，加强协调调度和跟踪督导；研究中央、省、市推进京津冀协同发展的有关政策文件，提出推进高新区与京津冀协同发展的相关措施建议；负责与北京的国内外公司、商社和投资机构的联系工作；负责联系国家有关部门，掌握国家政策动态，争取招商引资项目、资金支持；负责按管委会和经发部工作安排，配合组织在京招商活动；负责联系、协调和管理招商中介机构。

三、预算单位构成情况

根据《承德高新区机构编制委员会办公室关于高新区经济与科技发展服务部主要职责、内设机构设置及聘用工作人员数量的通知》（承高机编办[2015]19号），我部建议聘用工作人员如下：

局 长 姜小博 主管经济发展局全面工作； 副局长 金德学 负责对外开放、商务管理、旅游、中关村对接和推进京津冀协同发展承德方面工作、党务、党风廉政建设、信访、维稳等工作，分管商务旅游处。

副局长 那士峰 负责项目建设、项目管理、招商引资、财务、督考、法制、大气污染防治等工作，分管投资服务与项目管理处。

副局长 刘志钢 负责经济运行、统计监测、物价管理、工业信息、粮食管理、纪检监察、安全生产、消防抗旱防汛等工作，分管发改工信处、统计处。

副局长 郭丽伟 负责推进京津冀协同发展北京方面工作和招商代理公司的管理，人事等工作。分管推进京津冀协同发展办公室。

内设6个机构，：

综 合 处 ： 主 任 张菁菁

商务旅游处（贸促会）： 主 任 杨海容

投资服务与项目管理处： 主 任 陈淑旭

副主任 孙晓光

发 改 工 信 处： 主 任 贾 峰 副主任 魏志贺 统 计 处： 主 任 杨希会

副主任 胡海英 推进京津冀协同发展工作办公室：主 任 孙家春

我部门只含本级预算无下属部门

第二篇：改革与发展研究室工作职责

改革与发展研究室工作职责

改革与发展研究室是党委领导下的负责学校情况调查、信息收集、发展研究、决策参谋的职能部门，其工作职责是：

一、根据党委的要求，围绕学校有关重大方针、政策或改革方案的规定，组织力量进行调查研究，为领导决策提供有参考价值的意见和建议。

二、围绕党的方针、政策的贯彻实施和党委的中心工作，按照党委领导同志的要求，组织力量进行调查研究，及时反馈情况，为学校改进工作提供依据。

三、围绕师生员工关心的热点、焦点和难点问题及学校工作中的突出问题，深入实际、调查研究，写出有参考、有分析的调查报告，向学校党委及上级有关部门反映。

四、深入基层，了解党的基层组织建设和思想政治工作等方面的情况，总结典型经验，了解存在问题，及时向党委及上级有关部门报告。

五、参加党委或上级有关部门统一组织的有关政策性的调查研究活动。

六、参加党委有关政策性文件的起草和修改工作。

七、代表学校处理校内业务范围内的有关事宜。

八、承办党委及党委负责同志交办的其它工作。

第三篇：当代经济与科技发展

当代经济与科技发展
摘 要：经济与科技发展的关系是辩证统一的，市场推动和科技拉动对于一个国家的创新体系来说，都是不可缺少的。在经济建设中，应注意科学界定“夕阳产业”与“新兴产业”，开发新技术以解决能源问题。在当前，尤其要更理性地发展知识经济。

关键词：经济；科技；能源；知识经济

一、科技发展与市场

尽管市场并非科技发展的唯一指向，但发展科学技术已离不开市场。当今世界已是一个市场、两种制度。要发展我国经济，就要提高我国科技的国际竞争力。从科技与经济的关系来看，人们历来在科技拉动和市 场推动之间选择，事实上，这二者是辩证统一的。兹以一例来说明。

美国的医疗费用很高，占国民生产总值的１２％，相当于中国的全部国民生产总值。瑞士只是用国民生产 总值的４％就取得了同等的保健效果，所以美国人自己觉得很浪费。美国人看病有一个特点，就是对高科 技医疗手段的依赖性：一有轻微的外伤（如脚被崴），也要用核磁共振、ＣＴ断层分析等手段来检查。美 国的医疗费用很高，就是因为大量运用高科技手段。这是个很大的市场。ＣＴ断层分析、核磁共振是高技 术产品，但在我们搞物理的人来看，还不算太高，那都是我们现代物理学早已解决了的问题。能不能与企 业、医疗卫生部门、物理界合作，把中国这方面的医疗器械搞起来？我认为是可以的。我们的高科技产品 在一定意义上是能和国外竞争的，这不是因为国产的技术特别高超（关键是要把先进科技有效运用起来），而是因为我国劳动力（包括高技术劳动力）便宜，所以我们的总成本是便宜的。高技术产品除了一定的技 术含量外，大量的还是装配行业，装配要有一定的技术，而这些我们是能够解决的。

这就是说，上述领域的技术创新的“可能性”早已存在，但为什么没有向现实转化呢？

在上一世纪和本世纪初，重大的发明、创新主要是由工厂之外的独立发明者、研究机构作出的。我们知道，瓦特只有合伙人，他不属于哪一个工厂；著名的爱迪生实验室，有过象电灯泡等重大发明，是一个独立实 验室。然而，在现代，独立发明者和独立实验室的比例在不断减少，企业内部从事Ｒ＆Ｄ活动的比例不断 上升。

这一方面与科学、技术、经济三者的日益紧密联系密切相关，另一方面，与科斯所认为“企业”代替“工厂” 的趋势相关。企业代替工厂并不断发展，是要将许多原本市场的交易内部化，以减少交易成本。当然，企

业也不可能无限制发展，这是因为一方面并不是企业越大，市场交易费用会越低，绩效会越高

；另一方面，企业发展受垄断与竞争之间的经济及法律关系的制约。

这意味着，我们一方面应充分肯定并加强企业在技术创新中的主体地位和作用，另一方面，亦要充分估计 企业乃至整个市场在国家创新体系中的局限性（而且这种局限性并不仅仅在于上述分析之中）。这就是说，市场推动和科技拉动对一个国家的创新体系来说，都是不可缺少的。

就上一医疗器械方面的技术创新而言，我们的“市场推动”机制仍不完善，企业尚未成为技术创新的主体。按彼特的观点，技术创新，亦即实现技术、生产诸要素的创新性的“组合”，主要靠企业（家）来完成。在 我国，产生真正意义上的企业家，至少需要三个飞跃：一是从“工厂”向企业的飞跃（包括观念上）；二是 从传统企业向现代企业的飞跃，这里所说的现代企业，人们在管理、制度等方面已有不少论述，我只从另 一方面来谈，即现代企业应是行业技术的重要推进者，具体来说，企业应把管理目标不仅仅置于生产、营 销策略方面，更应置于技术发展战略上面；三是我们应能具有这样的市场环境，即经营者不会过多地把注 意力放在优惠政策和体制漏洞上——这方面的机会越多，技术创新的热情就会越少。当然，上述三方面已 在进行中。

二、“夕阳产业”与“新兴产业”

有些产业并不是人们所认为的“夕阳产业”，而且，“夕阳产业”是可以向“新兴产业”转化的。以交通为例来 说明。

当代交通正出现一个以高速铁路为骨干路、公路体系相配合的交通体系。在欧洲，铁路发展得比较早，美 国的经济发展得比较晚，铁路和公路并行发展，但在美国公路（特别是高速公路）战胜了铁路，美国的交 通运量的２／３是由高速公路担负的。有的人据此认为铁路是“夕阳工业”。在３年前，国家计委召开了一 个交通问题讨论会，一些与会者根据美国的经验就说在中国铁路也是夕阳工业，应大力发展高速公路。发 表这些意见的是社会科学家，没有我们搞自然科学的人到场。他们看到的是历史资料，是公路战胜了铁路，因为汽车有方便之处，可以一家一户，而铁路是集中的。但是现代化的铁路已不是过去的面貌了，高速铁 路开始兴起了：日本的新干线每小时２８０公里，法国的叫做ＴＧＶ，每小时３５０公里，世界各国都在 研究每小时５００公里的铁路。美国的高速公路固然很发达，时速达到２００公里是不成问题的，可谁敢 这样开车？美国人现在的设想是，高速公路与高速铁路形成网络，例如，把小汽车开到铁路火车上面，然 后火车以每小时４００到５００公里的速度开，到站后

后小汽车下火车继续在公路上开。用现在高速公路与 高速铁路连结起来，速度也快，能源也省。这就是美国的部署。我们怎么办？这需要认真探讨。我认为，

铁路不仅不是“夕阳西下”而且是旭日东升。现代化的高速铁路不仅把轨道接得很长，速度开得很快，而且 正在出现一种新型的技术，叫磁浮列车。磁浮列车的速度已被证明至少５００公里，而且有可能提高到７ ００公里。现代化的磁浮列车技术已基本成熟，商业化运行为期不远了。我甚至可以说，我国现在就应关 注这一技术。

人们在分析“新兴”或“夕阳”的时候，过份关注一般意义上的产业（有时仅仅是行业）的区别，而不是以技 术方向来对照，尽管人们可能意识到这一点。但是，在决策所需的信息量如此巨大的时候，人们的这种意 识仍有可能被遮蔽。市场自身能实现合理的选择吗？还是市场选择如何与国家宏观产业政策相结合？

此外，对市场前景的分析要和科技的发展结合起来。自然科学与社会科学的结合不仅是学科意义上，而且 是决策机制上：在国家（地方）产业政策的制定上，要有科技人员和管理、决策人员相结合的机制。制定 一个企业的经营战略和方向，也是如此。

三、能源问题及相关科学技术

我国秦岭以北煤的资源蕴藏量占全国９０％以上，从长远计，北煤南运是不可避免的，而且长期不可避免。为什么我国铁路交通的压力特别大，这跟北煤南运有很大关系，北煤南运约占了运输量的４０％。中国煤 的蕴藏量１０倍于中东的石油（就热量而言）。中国组织一定数量的煤出口，是必要的。现在的问题是运 不出去。从大秦线能运多少煤呢？２０００万吨，而仅日本就期望我们每年供应１亿吨。从交通、环境及 当前相关技术发展趋势来看，煤最好不要铁路运输，而是把它磨成粉，再用水掺搅制成水煤浆，然后用管 道运输。现在大同到秦皇岛的车皮是２０００万吨煤，回来有２０００万吨的物资吗？没有。这样一来就 放空车了。我了解到，现在国家想从山西铺一根水煤浆管道到山东然后出口。象这样的能源问题也涉及到 交通问题，而如果用管道运输，效益比火车更高。这些都有好多新技术。但从总体来讲，我赞成逐渐压缩 煤耗减少污染，同时应该发展一些更为干净一点的能源，主要是原子能和水能。

人们容易从原子能想到切尔诺贝利事故。但是，现在设计的核反应堆都是安全型的，而且是比较干净的，没有其它废料，当然放射性要控制起来。世界曾经掀起过一个反核运动，有一个绿党尤其反对核。现在绿 党开始改变态度，认识到不发展原子能就要

烧煤，煤的污染比原子能更大。但美国的反核势力仍然很大。美国的一些搞核电站的公司在美国就是卖不出去，什么地方要搞核电站，什么地方的老百姓就反对。所以 美国就愿意卖给我们，因为中国没有反核运动。中国最好不出现这样的反核运动。

更重要的，我认为应多搞水电。水是可再生的能源，每年水都从大江大河流掉，不发电，太可惜了。现在 中国正在建设长江三峡水库。实际上，长江三峡搞起来以后，才利用了水资源的１０％。水力资源的大头 在哪？在西南横断山区。西南横断山区的水量没有长江干流那么大，但是落差大。从总体上说，其水能蕴 藏量至少是全国的５０％。为什么优先搞长江三峡而非西南？因为那些地方都处于深山穷谷。要修个水电 站，首先要修盘山公路，它们高度都是２０００到３０００米，所以修盘山公路的投资很大。但是，这并 非近期不可以解决。运输的问题可以用飞艇来解决，飞艇的运输量可达２００至３００吨，是卡车的６倍 左右。１９３２年齐伯林的飞艇事故，使世界飞艇业受重创，影响至今。但是，现代的技术已经不一样了，可以不用氢气而用氦气来代替。除了飞艇以外，还可搞索道运输，另外，在西南搞水电建设也不见得要大 幅度的钢筋混凝土，因为可以在高山上就地取材，通过定向爆破获得石材。目前，高温超导技术也为高效 的高压输电提供了可能性，否则，线路上损耗就可能达１／４，仅长江三峡的输电就可能损耗两个大亚湾 的发电量。不过，以目前技术发展程度，铺设１０００公里是不现实的，但是，用超导输电线取代消耗较 大的、由发电机到变压器那一段电缆在当前是可行的。

四、更理性地发展知识经济

知识经济要不要发展？要，而且要大力发展。当代生产的重大特点就是，精神生产力的比重越来越大。美 国的信息产业占美国全部产业的６５％。也就是说，精神生产的价值量超过了物质生产量。这是现代化生 产的特点。什么是精神生产力呢？它包括信息高速公路，包括各种信息产业，包括新闻出版、报纸、电影 等等。人，并不光要吃和喝，还有许多精神消费。这是当代社会发展的趋势。

美国是世界软件业的大头，其它国家包括日本、印度等，近年来都有很快的发展。日本软件业的道路和美 国不一样。美国软件针对Ｐｅｒｓｏｎａｌ Ｃｏｍｐｕｔｅｒ的比较多，共性软件比较多。日本的软件是 为大公司服务的，它的企业要搞自动化生产，所以它的软件都是个性软件。日本的千叶制铁所有个１米９ 的轧机，而我国武钢最大的轧机也才１米７。而且，制铁所整个

两公里生产线很难看到人。全所三班倒，连仓储人员一起也才８０人，生产、买卖、运输都由计算机控制。我国武钢有２４００人。可见，精神生 产力能对生产和管理自动化影响到何种地步。

但是，信息业在某些方面应该降温，例如信息高速公路。并不是说中国不要搞信息高速公路，而是没有必 要搞克林顿那样的信息高速公路。他说的高速公路，信息传输量至少是１０的１０次方比特，而我们现在 修的不叫信息高速公路，而是“中速公路”，是每秒１０的８次方比特，比美国设想的高速公路小１００倍。每秒１０的８次方比特就大得不得了，我们在２０年、３０年内都添不满。它只有一件事不能做，就是全

国开各个省市的全国性电视大会，但是两家开电视大会可以。这就已经足够了，没有必要在短期内修那么 大的。这件事的鼓吹者也是社会科学家，他们看到美国人在那儿鼓吹信息社会，也赶快要进入信息社会。１５年里要修建信息高速公路，第一他不知道要多少钱，第二他们不知道这种信息高速公路修出来没有用。中国的信息库才美国的１％左右，这相差太远。所以修起美国那样的高速公路以后，根本没有东西可运。打个比方说，现在长安街比较拥挤，你把它的宽度扩大１０倍就可以了，扩大一千倍就是非理性的了。

市场经济的意义在于根据市场供求关系来配置资源。现在“新经济”呼声日高，对所谓“旧经济”领域显然形 成了冲击和争夺，因为市场的真实需求很可能被市场神话的暗示所扭曲，何况在这投资者（如众多分散的 股东）与经营者分离的时代。如果我们现实地看，所谓“旧经济”，如钢铁、化工、建筑等，一方面仍是一 个国家和地区的经济基础所在，另一方面，也并非都能利用网络进行根本性改造的。如果任何一个公司，只要宣布“进军”高科技，甚至仅仅是向网络“进军”，就能得到投资者的信任和市场的追棒，有多少人（主 要是经营者）会去认认真真考虑企业的长远发展？知识经济毕竟不是“概念经济”。

第四篇：经济发展局外资项目核准与工作流程

经济发展局外资项目核准与工作流程

根据《河北省外商投资项目核准暂行管理办法》的要求，为规范项目核准手续，现就外商投资项目办理核准程序的有关事项介绍如下：

一、核准机关及权限

按照《外商投资产业指导目录》分类，总投资3亿美元及以上的鼓励类、允许类项目和总投资5000万美元及以上的限制类项目，由国家发展改革委核准。总投资5000万美元以下的限制类项目及总投资3亿美元以下所有需办理进口设备免税的项目由省发展改革委核准项目申请报告。总投资3亿美元以下的鼓励类、允许类项目，除《政府核准的投资项目目录》、《河北省政府核准的投资项目目录（2004年本修订版）》规定需由国务院、省政府投资主管部门核准外，由新区核准。

二、核准程序

1、按核准权限由省或国家发展改革委核准的项目，由项目申请人向项目所在地的发展改革部门提出项目申请报告，经当地发展改革部门审核后报省发展改革委。

2、发展改革委核准项目申请报告时，需要征求行业主管部门意见的，应向行业主管部门出具征求意见函并附相关材料。行业主管部门在接到上述材料之日起7个工作日内，向发展改革委提出书面意见。

3、发展改革委在收到项目申请报告之日起5个工作日内，对需要进行评估论证的重点问题委托有资质的咨询机构进行评估论证。接

受委托的咨询机构应在规定的时间内向发展改革委提出评估报告。

4、发展改革委自受理项目申请报告之日起20个工作日内（不包括征求行业意见和委托咨询机构进行评估的时间），完成对项目申请报告的核准，或向省发展改革报送审核意见。如20个工作日内不能做出核准决定或报送审核意见的，由发展改革委负责人批准延长10个工作日，并将延长期限的理由告知项目申请人。

5、发展改革委对核准的项目出具书面核准文件；对不予核准的项目，应以书面决定通知项目申请人，说明理由并告知项目申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

6、项目申请人市发展改革委的核准文件，依法办理土地使用、城市规划、质量监督、安全生产、资源利用、企业设立（变更）、工商注册、进口设备免税、资本项目管理、适用税收政策等相关手续。

三、核准效力

发展改革委出具的核准文件规定有核准文件的有效期。在有效期内，核准文件是项目申请人办理相关手续的依据；有效期满后，项目申请人办理相关手续时，应同时出示发展改革委出具的准予延续文件。未经核准的外商投资项目，土地、城市规划、质量监督、安全生产监管、工商、商务、海关、税务、外汇管理等部门不得办理相关手续。项目申请人以拆分项目或提供虚假材料等不正当手段取得项目核准文件的，发展改革委有权撤销对该项目的核准。

发展改革委可以对项目申请人执行项目情况进行监督检查，并对

查实问题依法进行处理。

四、变更及其核准

经发展改革核准的项目如出现下列情况之一的，需向原核准单位申请变更：

（一）建设地点发生变化；

（二）投资方或股权发生变化；

（三）主要建设内容及主要产品发生变化；

（四）总投资超过原核准投资额20％以上；

（五）有关法律法规和产业政策规定需要变更的其他情况。

五、项目申请报告要求

（一）项目申请报告应包括以下内容：

1、项目名称、经营期限、投资方基本情况；

2、项目建设规模、主要建设内容及产品，采用的主要技术和工艺，产品目标市场，计划用工人数；

3、项目建设地点，对土地、水、能源等资源的需求，以及主要原材料的消耗量；

4、环境影响测评价；

5、涉及公共产品或服务的价格；

6、项目总投资、注册资本及各方出资额、出资方式及融资方案，需要进口设备及金额。

（二）项目申请报告应附以下文件：

1、中外投资各方的企业注册证（营业执照）、商务登记证及最新财务报表（包括资产负债表、损益表和现金流量表）、开户银行出具的资金实力证明；

2、投资意向书，增资、购并项目的公司董事会决议；

3、银行出具的融资意向书；

4、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价意见书；

5、规划部门出具的规划选址意见书；

6、国土资源管理部门出具的项目用地预审意见；

7、以国有资产或土地使用权出资的，需由有关主管部门出具的确认文件。

第五篇：发展和改革委员会工作职责

1.拟订并组织实施全区国民经济和社会发展战略、中长期规划和计划，提出运用各种经济手段和政策的建议，负责全区规划编制的统一管理和协调;受区人民政府委托向区人大常委会作国民经济和社会发展计划的报告。

2.研究分析国内外经济社会发展形势和全区发展情况，加强经济的监测、预测和预警提出实施宏观经济政策的措施建议；参与组织重要经济政策、措施的制定和贯彻实施。

3.负责汇总和分析全区财政、金融、物价等方面的情况，拟订并组织实施产业政策;综合分析财政、金融、产业、价格政策的执行效果，监督检查产业政策的执行；负责全区全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作。

4.负责组织拟定全区综合经济体制改革和对外开放的重大方案；办理有关专项改革方案实施中的衔接工作；负责全区行政管理体制改革、政府信用和行政效能建设的综合协调和督查督办工作。

5.推进我区产业结构战略性调整和升级，提出全区国民经济重要产业的发展战略和规划;研究并协调农业和农村经济社会发展的有关重大问题,衔接农村专项规划和政策；制定工业行业规划；实施技术进步和产业现代化的宏观指导；推动重点领域的信息化建设；参与组织重大技术装备研制，指导我区引进重大技术和重大成套装备的消化创新工作；编制并组织实施扶贫开发、服务业发展规划；研究提出全区服务业发展的战略和政策，协调服务业的发展，衔接平衡发展各行业规划与政策工作。

6.提出全区社会固定资产投资总规模，规划重大项目和生产力布局，衔接平衡各种资金来源；安排财政性建设资金、项目及国家预算内专项资金和地方预算内专项资金；编制全区固定资产投资计划、重点建设项目计划、技术创新项目计划并负责组织实施；负责审批政府投资项目，核准、备案企业投资项目，负责审核并上报国家、省市发展改革委审批、核准的投资项目；研究提出全区个人信用体系建设规划并组织实施，引导民间资金用于固定资产投资的方向；负责各类借用国外贷款项目的计划管理；安排重大外资项目、境外资源开发和大额用汇投资项目；按照《中华人民共和国招标投标法》对工程建设项目招标、投标及投资中介市场进行综合监督管理；负责全区重大建设项目稽查的组织、管理；负责稽查特派员的管理、联络、协调和服务工作。

7.研究分析我区市场供求状况，做好重要商品的总量平衡和宏观调节，提出全区对外贸易发展战略；编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划，监督计划执行情况；做好重要物资和商品的储备计划管理；提出全区现代物流发展的规划。

8.提出全区科技、教育等社会发展战略和规划；做好人口与计划生育、科学技术、教育、文化、卫生等社会事业以及国防建设与国民经济发展的衔接平衡；推进重大科技成果的产业化；提出经济与社会协调发展、相互促进的政策，协调社会事业发展的重大问题。

9.推进可持续发展战略，研究制定全区资源综合利用规划，参与编制生态建设规划，提出资源节约综合利用的政策，协调生态建设和资源节约综合利用的重大问题；组织协调循环经济和环保产业工作；负责本区行政区域可再生能源开发利用的管理工作。

10.研究提出促进就业、调整收人分配、完善社会保障与经济协调发展的政策，协调就业、收人分配和社会保障的重大问题。

11.参与制订和实施国民经济和社会发展的有关行政法规、规章草案。

12.研究制定全区投资体制改革方案并组织实施；编制城市基础设施发展规划和中长期计划；制定和协调交通、能源、环境规划和政策；协调城市重大基础设施项目的前期工作；研究分析区域经济和城市化发展情况，提出区域经济协调发展的规划，提出城市化发展战略和重大政策、措施。

13.负责做好全区粮食总量平衡计划,研究提出全区粮食宏观调控购销政策，负责贯彻执行国家和省、市粮食工作政策、法规；参与研究制定粮食流通的地方性法规草案；组织制定粮食安全和应急保障预案，并视情提请政府启动预案。

14.负责全区国民经济动员工作；制订和实施国民经济动员计划，编制国民经济动员应急保障预案、方案；组织国民经济潜力调查；会同有关部门提出审批和管理有关国民经济动员项目。

15.负责区人民政府工作目标管理，组织、协调全区工作目标管理工作的具体实施。

16.承办上级交办的其他事项。