第一篇:维护与发掘
“维护”与“发掘”
小河邮政支局长远程教育培训有感
作为湖北邮政众多支局长中的一员,我有幸参加了《邮政营业支局长远程教育培训班》的学习,通过这次学习,我充分理解了我们邮政工作的重要性,深刻领会了人民邮政为人民的内涵。它将使我在未来的工作能够以更合理的方式方法去实现邮政与社会共繁荣,员工与社会同发展这一所有邮政人得共同愿景。
此次远程教育培训的内容涉及邮政经营形势分析、支局员工管理、支局经营分析、函件市场开发、特快专递业务管理及如何当好邮政营业支局长的最新思想
总的来讲,我将这次这次参与《邮政营业支局长远程教育培训班》的学习的感想分为两个词“维护”与“发掘”。
那“维护”的是什么?“发掘”的又是什么呢? 我认为他们分别包含了两个方面的内容,“维护”即维护员工与维护客户。
维护员工。支局员工是我们邮政企业的脸面,他们才是与广大客户群接触的最多的人,他们的一言一行,都代表着中国邮政企业的外在形象。身为他们的直接领导,我们要比任何人更加的了解他们,更加的关心他们,只有人性化管理,才能整个支局的领导与员工拧成一股绳,劲向一处使,向同一个目标前进,战胜一切困难。同样的每个邮政支局又都是一个独立的台阶,只有所有的支局连接在一起,才能让邮政企业攀上巅峰。
维护客户。在商场上有这样一句话“客户就是上帝”,这句话人人会说,但不是人人都能够做到,邮政企业本就是服务型行业,我们的服务理念就是情系万家,信达天下,用我们的真诚赢得了客户的信任和肯定。有了客户的肯定,也体现了自我的价值。邮政支局可以用这样一句话来形容,麻雀虽小,五脏俱全。一个小小的邮政支局,基本上已经包含了邮政企业上的所有业务。所以我们必须要注意维护客户,即时刻保持警惕的心理,戒骄戒躁,争取做到不无故流失任何一个老客户,不无故拒绝一个新客户,只有这样,我们才能步步向前,不至于半路掉队。
“发掘”,它同样包含两方面的内容,即发掘员工与发掘市场。发掘员工。工作中,常存在这样或那样的问题,寻找问题并剖析问题产生的原因,是促进工作最行之有效的方法。所以我们必须时刻保持注意,发掘员工的潜力,尽可能的提高下属员工的业务能力及人员素质,只有这样,我们才能保持邮政事业的可持续性与可发展性。
发掘市场。市场并不是一成不变的,随着时代的进步与发展,各种新的行业应运而生,做为与用户接触最多的我们,应该时刻注意人们的需求什么样的物品,需要什么样的服务。只有不断的总结经验,推陈出新,才能在未来的通信中占有一席之地。
那么,我们应该怎样来实现这两个维护与发掘呢!
通过几十年的工作实践,结合此次学习,特提出今后工作思路:(1)加强业务学习,提高业务技能。为了提高员工的工作能力,支局应专门开辟职工学习园地,成立学习小组不定期进行业务学习。通过业务竞赛检验学习的成果,这样不仅加强了局内员工的专业素质,也使大家更深的领会了团结协作的意义。
(2)优化考核标准,强化绩效考核。良好的考核标准是职工前进的动力,每个支局应该制定合理的绩效考核标准,让员工获得的薪酬与其贡献成正比,能更好的消除干好干坏一个样的消极局面。同时也为员工在职期间的职位晋升与降级提供了详细的参考资料。
(3)局务全面公开,支局民主管理。支局应全面落实局务公开制度,成立民主小组,专人专职监督管理,支局在职工活动室建立了班务公开栏,主要公示业务收入完成进度、业务费用支出、工资奖金分配等情况,便于职工广泛参与民主管理,实施民主监督。由于条条有根据,事事说得清,就能够解开职工心里的小疙瘩,让职工心知肚明干事情,因此照亮了职工发展业务的心。切实做到了公平,公正,公开这一原则。
(4)细分责任明确,压力动力并进。责任明确,那么所有的员工就能够热心的服务老客户,积极发展新客户,压力动力并进,这样我们邮政支局才能起到维护市场,发掘市场的作用。
(5)紧扣市局主题,保障任务进度。其实,我们的任务就是我们所发掘出来的新的市场,我们只有牢记保障任务进度,才能够在新的市场中站稳脚跟,我们才能够投入更多的力量去开发市场,为支局创收。
紧张而忙碌的学习虽然结束了,但对我们应时刻牢记不断的学习,学习政治理论、学习业务知识、学习待人接物、学习一切有利于自身提高及邮政发展的方方面面。只有这样,我们才能在工作中寻找问题并剖析问题产生的原因,才能做到有的放矢,解决根本问题。身为邮政支局长中的一员,我将在邮政这块广阔的天地奋力拼搏、勇于奉献,为实现情系万家,信达天下,奉献自己的一切。
第二篇:发掘人才
每每想起当年,啃下千万本书之后,却是为了应付那短短两三天的高考。就中国而言,千万莘新学子,前军万马奔赴独木桥去追求梦中的镶牙塔。多少人被践踏于马下?
这就是说,中国社会在选择人才的时候,就在这里设了一个很大的门槛。你能确定所有考上大学的孩子都是人才吗?你能确定所有落榜的孩子都不是人才吗?
《现代汉语大词典》告诉我们,发掘,是指把潜藏的东西挖掘出来。人才,指的是既德才兼备,又能对社会做贡献的人。考试,是检查知识水平或技能水平的一种方法。而在本辩题中,考试是针对发掘人才而言,举办考试的主体和发掘人才的主体是一致的。
首先,从事实层面来看,一方面对于那部分能够被考试发掘出来的人才,通过其他途径也能够把他们发掘出来。例如现在对于成绩优异的学生,在考试能够使他们脱颖而出的同时保送、推荐等途径同样能够使他们走上成才之路。另一方面由于考试的功能的局限性,对于一些人源源不断的思源以及隐藏的才能、品质等,考试并不能很好地将它们发掘出来。所以必定存在一部分不能够被考试发掘出来的人才,例如吴承恩在科举考试中屡试不中,但创作了在中国文学史上产生巨大影响的《西游记》。又有柳永原来屡试不中,但成了创新发展宋词的巨匠。因此,考试对于发掘人才来说并不是唯一保障。所以,发掘人才不需要考试。
其次,从价值层面来看,今天我方认为发掘人才不需要考试,并不是说反对考试,而是要给考试一个正确的定位。一方面,对于人才来说,过分强调考试的必要性,只会发掘出会考试的人才,而埋没了不会考试的人才。考试只是发掘人才的途径之一,认定一个人是不是人才,考试并没有“无之不可”的需要性。另一方面,对于社会来说,社会需要的是既德才兼备又能为社会做贡献的人才。过分强调考试的必要性,会忽略人的品德与道德,造成社会上只注重成绩而不注重品德的不良风气。因此,不论是对于人才而言,还是对于社会而言,发掘人才都不能过分依赖于考试。
综上所述,我方认为,发掘人才不需要考试。
沃伦巴菲特当初没有通过哈佛的入学考试却成为叱咤于金融领域的伟大投资家,请问考试如何发掘出他这种不会考试的人才呢?
发掘人才是一个长期的过程,必须通过实践,社会实践才是准绳,因此认为发掘人才不需要考试。考试模式时间短、片面、暂时、而且具有表面性,而发掘人才是一个长期、动态的过程,用考试这种静态短期的过程来反映根本不科学。众多高分低能有才无德的人都是考试的产物。
从理论层面来分析。首先从考试的特征上看,考试模式时间短、片面、暂时、而且具有表面而肤浅的缺憾。而我们需要达到的目的——发掘人才呢?是一个长期、动态的过程。因此,用考试这种静态短期的过程来反映人才的发掘这一长期、动态的过程根本不科学。其次从人才的特征上看,人才需要德才兼备,考试固然能在一定程度上反映一个人的某些才能,但是,考试在人的道德层面上却显得是如此的无力与无奈。马家爵案、清华学生给动物园灰熊喂食浓硫酸案,这一个个鲜活而让人痛心疾首的实例难道还不足以说明考试在选拔人才时在道德层面的缺失吗?这样发掘出来所谓的“人才”如何担的起德才兼备的盛名? 中国的科举考试毒害了许多人才,使社会陷入畸形的学习氛围(范进中举的故事)考试出来的成绩充其量只能说明对于课本知识或者说是理论知识的熟悉,而实践经验和创新精神是极度容易被考试埋没的.(现在的“高分低能”现象)许多有名的人小时候考试成绩都不怎么样,甚至说很差,假如只用考试来发掘人才,许多伟大的成就就都没有了(爱因斯坦/华盛顿的实例.........)每一个人都是立体的,人才就更加是这样,通过考试选出来的成绩优异者等于只被看到了单一的一面,他们的其他方面没有被看到,因此考试成绩优异就说明能力突出的传统观点过于片面.考试只是测试一个人能力的一个手段,并不表示这个人就如何的有能力,所以,挖取人才并不是仅仅要考试这个手段,考试只是被大部分人素使用的手段而已 一场考试,有考生,当然也有考官
现在不管是面试还是笔试还是情商测试,我们暂时把命题的人叫做考官。请问,什么样的考官能出一份——
具能考虑到综合能力以及专业技术水平等知识,全部都体现到这张纸上呢? 当然,我相信是存在着着种人的。但,中国大地甚至世界上,又有多少考官能做到这样的程度呢?
题目都出得不好,你又怎么能考核考生的水平呢?
要知道,任何权威部门都不敢说自己的考核方式是一流的,是没有瑕疵的。你能相信任何一个出题者的能力吗?
1、考试不是挖掘人才的唯一标准。在挖掘人才的中可以运用太多的手法来挖掘。这是第一个打破正方的概念性问题——不经过考试,我们一样可以挖掘人才。从而论证我方观点。
2、考试命题人的权威性?浩瀚中国,并不是每次考试都有权威机构来命题的。就算是权威机构,也不敢肯定自己出的题目就能确定一个人才的标准。。所以我们得质问:你有资格来确定我是不是人才吗?所以,我方认为,考试不是可以确定人才。
中国的考试制度重视的是 知识的堆积,缺少能力的培养.这种考试下的很多大成绩很优异的大学生毕业出来对实践的工作一无所知,那些考试优异的科目更是无法应用到工作和生活中来.考试是可以检测一个人所学知识的多少,但无法测试出一个人才所应具备的各种能力.所以我认为考试挖掘不了人才.以上是中国大百科全书对考试的定义!如果正方辩友说出的考试包括了其他的筛选和锻炼之类的,请告诉我是哪里定义的。考试它就是这么简单,而社会在发展,我们就不能一直让这么简单的考试把我们几乎是所有的未来决定在那只能说明很小的局部的考试中。
支持以实践锻炼“挖掘”人才,想筛选人才也许考试可以做到一点,但想真正挖掘到人才,考试是非常行不通的,常常是被考试埋没的人才更多!在中国的考试系统下,所有人都要通过那些集体的综合的系统的考试,也许等等到专业的考试来的时候,专才已经被磨平了,(你不可以否认会被磨平的人他就不能叫人才)就是因为这些考试系统导致了那许多的人才流失了,考试,不仅不能很系统的挖掘出人才,还埋没了更多的人才!!
真正挖掘人才是不需要考试,更不应该要考试!本人不认为挖掘人才需要经过考试。考试能说明什么?
一次简单的考试,只能考到某个方面知识的1% 你能保证所有的人才都能回答你在试卷里或者是口试里的所有问题吗? 当然我不否认专业技术人才的知识的全面性。
但在一定程度上,利用一次简易的考试就来定一个人是否符合你的要求 是一个很草率的决定。所以我说,考试不能挖掘到人才。是一个实际的工作中,每个人的适应能力是非常强的。一个工作岗位,所需要的知识是具有针对性的。勤劳的蜜蜂有糖吃
我们可以通过日常在工作中的学习,得到对工作更全面更专业的知识。为什么,又要在挖掘人才的时候,设下一个门槛呢? 先说人生的第一次大考——高考
第三篇:家用电器使用与维护
家用电器的安全使用与日常维护
李 莹
(东北农业大学 工程学院 电化0822 黑龙江 哈尔滨 150030)
摘要:随着科学技术的进步和人民生活水平的提高,常用电器正以前所未有的速度发展着,种类繁多、款式各异,让人目不暇接。由于家用电器经常与人体接触,应该特别强调家用电器的安全使用,以防止意外事故的发生。另外,家用电器的使用是有寿命的,我需要对家用电器进行必要的日常保养,以延长其使用年限。
关键词:家用电器 安全 使用 日常 保养 维护
1.引言
据统计,每年我国因家用电器造成触电死亡人数超过1000人。因此,安全使用家用电器首先是防止人体触电。触电会严重危及人身安全,如果一个人身上较长时间流过大于自身的摆脱电流(IEC报告,60公斤体重成年男子为10mA,妇女为70%,儿童为40%),就会摔倒、昏迷和死亡。家用电器种类繁多,一般说来,按规定正确使用合格的家用电器,注意日常的维护,是不会发生触电事故的。
2.家用电器的分类
家用电器的分类方法在世界上尚未统一。但按产品的功能、用途分类较常见,大致分为8类。①制冷电器。包括家用冰箱、冷饮机等。②空调器。包括房间空调器、电扇、换气扇、冷热风器、空气去湿器等。③清洁电器。包括洗衣机、干衣机、电熨斗、吸尘器、地板打蜡机等。④厨房电器。包括电灶,微波炉、电磁灶、电烤箱、电饭锅、洗碟机、电热水器、食物加工机等。⑤电暖器具。包括电热毯、电热被、电热服、空间加热器。⑥整容保健电器。包括电动剃须刀、电吹风、整发器、超声波洗面器、电动按摩器、空气负离子发生器等。⑦声像电器。包括微型投影仪、电视机、收音机、录音机、录像机、摄像机、组合音响等。⑧其他电器,如烟火报警器、电铃等。
3.家用电器产品
3.1家用电器的设计
从家用电器产品本身来说,一般在设计和制造上对安全都做了充分的考虑,以确保人身安全。如限制产品对地的泄漏电流;将外壳接地;保证足够的漏电距离和电气间隙;采用双重绝缘或加或绝缘的结构;使用安全电压;保证电源连接线的耐弯折能力,以防止被扭折或脱接;防止因电容器放电而发生触电危险等。另外,提供详细的产品使用说明书,或在产品上附醒目的铭牌。
3.2家用电器的选择
为了确保用电的安全,我们在购买家用电器时首先要清楚用电器的功率,可按公式P=UIcosφ计算一下电流的大小,估计该电器与家中其他电器同时使用时的总电流,绝不能
让它超过家里电能表的最大负载电流。在日常生活中,使用家用电器时尽量不要同时使用功率较大的电器,如电熨斗、电烤箱、电饭锅、电暖器和空调等,防止出现用电集中,导致电能表负载电流过大。电力系统的供电线路电线的线径是根据电能表的容量统一设计安装的,电源熔丝的容量必须与电能表最大负载电流相等。电线的线径与熔丝的容量不允许随便更改,否则将导致人为的用电事故。如果家庭用电量确实很大,超过了电能表的容量,须向供电管理部门申请更换电能表,并对室内线路进行调整,方可使用。
3.3家用电器的使用
在使用家用电器之前,应该认真阅读产品说明书,并严格地按照要求去做。如检查铭牌上所标的电压与电源电压是否相符,检查电源引线的绝缘层及插头有无损坏。又如说明书中要求接地的电器,应尽量做好接地,并经常检查接地性能。一般来说,象电冰箱、洗衣机、电风扇、电熨斗及电吹风等家用电器,都要求使用三孔带接地线的电源插头、插座,以防漏电伤人。其次,要熟悉一定的用电知识,重视安全要求。如选用合适的保险丝并用保护罩保护;避免电器水湿、受潮或撞击;发现使用中的电器有异常迹象(如怪声、焦味、冒黑烟等)应立即拔下插头,停止使用;若不熟悉电气知识,缺少经验,不要随便拆修家用电器,尤其不能在使用中拆开零件,应请专业人员检修。另外,最好不要多种家用电器共用一个电源插座,以防接触不良或短路、超载等,对长期不用的电器,除关掉电源开关外,最好拔下插头,也不宜带电移动家用电器。
为了确保用电安全,具体有以下几个方面:
(1)购买家用电器时,应购买国家认定生产的合格产品,不要购买“三无”的假冒伪劣产品。购买后要认真阅读产品说明书,注意使用电压和功率,应不超过家庭电源插座、保险丝、电表和导线的允许负荷,方可使用。
(2)安装家用电器时,要注意电器的使用环境。不要将家用电器安装在潮湿、有热源、多灰尘、有易燃和腐蚀性气体的环境中。
(3)厨房、贮藏室等易受潮和腐蚀性的场所,要经常检查有无漏电现象,一般可用验电笔在墙壁、地板、设备外壳上进行测试。
(4)使用家用电器时,要有完整可靠的电源线的插头,不许将导线直接插入插座,不要用双脚插头和双脚插座代替三脚插头和三脚插座,以防由于插头错接造成家用电器金属外壳带电,发生触电伤亡事故。
(5)电热设备,如电暖器、电炉子、电热器、电淋浴器、电熨斗、电烙铁等,这些设备电流较大、热量高,因此都应由自身的开关操作,严禁用插头操作,且插座的容量应满足要求。
(6)不准在地线和零线上装设开关和保险丝。禁止将接地线接到自来水、煤气、暖气和其他管道上。
(7)家用电器在使用时,不要用湿手触及开关和外壳。使用电吹风机、电烙铁等电器,不要将电线绕在手上。移动电器时,要切断电源,禁止用手拽电线。
(8)不要乱拉电线和乱接电器设备,更不要利用“一线一地”方式接线用电。
(9)家用电器的电源线绝缘破损时,要用绝缘包布包扎好,禁止用伤湿止痛膏之类药用胶带包扎。
(10)家用电器使用完毕,要随时切断电源。在意外紧急情况需要切断电源时,必须使用电工钳剪断电线,不要用手硬拽电线。
(11)如发现电器设备有故障或漏电起火,要立即拉开电源开关,在未切断电源前,不能用水或酸、碱泡沫灭火器灭火。
(12)不要用湿手去摸灯口、开关和插座。更换灯泡时,先关闭开关,然后站在干燥绝缘物上进行。灯线不要拉得太长或到处乱拉。
(13)如发现有人触电,应赶快切断电源或用干燥的木棍、竹竿等绝缘物将电线挑开,使触电者马上脱离电源。如触电者昏迷,呼吸停止,应立即进行人工呼吸,尽快送医院抢救。
4.家用电器的节能
随着中国工业经济的快速发展,缺电局面进一步加剧,无论是从全国电力使用和分配的大局来说,还是从家庭经济的角度来说,我们都应该节约用电。这就要求我们养成良好的用电习惯,记住随手关闭不使用的用电器;购买和使用用电器时,要根据实际需要,不要大马拉小车造成浪费;用电器要确保使用状态良好,有故障和老化的电器也会造成用电浪费。譬如使用电炉时,应使用平底容器,容器的直径应和电炉口径相符,以充分利用电炉产生的热量节约电能;选购电熨斗,应购买能调温、功率较大的电熨斗,因为它升温快,达到使用要求后自动断电,既能节电,又能保证熨烫质量。
节约电能小窍门:(1)电水壶内电热管结有水垢后,要及时清除,以提高电水壶的热效率。(2)冰箱内存放食物的量以占容积的80%为宜,放得过多或过少都费电。食品之间、食品与冰箱之间应留有10毫米以上的空隙。用数个塑料盒盛水,在冷冻室制成冰后放入冷藏室,这样能延长停机时间,减少开机时间。(3)洗衣机在同样长的洗涤时间里,弱档工作时,电机启动次数较多,也就是说,使用强档其实比弱档省电,且可延长洗衣机的寿命。按转速1680转/分(只适用于涡轮式)脱水1分钟计算,脱水率可达55%。一般脱水不超过3分钟,再延长脱水时间意义不大。(4)空调启动瞬间电流较大,频繁开关相当费电,且易损坏压缩机。将空调设置在除湿模式工作,此时即使室温稍高也能令人感到凉爽。且比制冷模式省电。(5)电脑在短时间内不用时启动电脑的“睡眠”模式,能耗可下降50%一下,关掉不用的程序和音箱、打印机等外围设备,少让硬盘、软盘、光盘同时工作,适当降低显示器的亮度。用笔记本计算机要特别注意,对电池完全放电,尽量不使用外接设备,关闭暂时不用的设备和接口,关闭屏幕保护程序,合理选择关机方式,需要立即恢复时采用“待机”、电池运用选“睡眠”、长时间不用选“关机”。(6)微波炉在使用时,较干的食品加水后搅拌均匀,加热前用聚丙烯保鲜膜覆盖或者包好,或使用有盖的耐热的玻璃器皿加热。每次加热或烹调的食品以不超过0.5千克为宜,最好切成小块,量多时应分时段加热,中间加以搅拌,尽量使用“高火”。为减少解冻食品时开关微波炉的次数,可预先将食品从冰箱冷冻室移入冷藏室,慢慢解冻,并充分利用冷冻食品中的“冷能”。
5.家用电器的保养
家用电器在我们的生活中扮演着不可或缺的角色,为我们的工作和生活带来了许多的方便。为了延长家用电器的使用寿命,使他们有拥有更好的性能,我们可以对他们进行必要的维护保养。
5.1电视机的日常保养
电视机几乎是每个家庭所必备的家用电器,对它的维护我们可以看电视时开小灯,减轻眼睛疲劳,但不要开日光灯,否则会影响电视机信号的接受;用遥控器关电视机并未切断电源,所以还应关掉电视机体上的电源开关;夏季雷雨前,最好关掉电视,拔下天线和电源插头,防止电视受雷击烧坏;将电视机的放置要注意防潮、防热、防磁、防尘;不要覆盖塑料布、布套等,在底部也不要垫泡沫塑料,以免影响电视机的透气、散热;收看节目和刚关机
时,不要搬动和振动电视机,以防损坏显像管,显像管要避开阳光照射,天线要与电视机的阻抗相匹配等等。
5.2冰箱的日常保养
对于冰箱应定期对其进行清洁(每年至少2次),包括压缩机、冷凝器和冰箱内部。清洁时先切断电源,用软布蘸上清水或食具洗洁精,轻轻擦洗,然后蘸清水将洗洁精拭去;为防止损害箱外涂复层和箱内塑料零件,请勿用洗衣粉、去污粉、滑石粉、碱性洗涤剂、天那水、开水、油类、刷子等清洗冰箱;箱内附件肮脏积垢时,应拆下用清水或洗洁精清洗,电气零件表面应用干布擦拭;清洗完毕,将电源插头牢牢插好,检查温度控制器是否设定在正确位置;冰箱长时间不使用时,应拔下电源插头,将箱内擦拭干净,待箱内充分干燥后,将箱门关好;电冰箱最忌讳倾斜,因为压缩电机是用3根避震弹簧挂在密封的金属容器中的。一倾斜就有脱钩的危险,压缩机内部的润滑油也有可能流入制冷系统,影响制冷效果,因此在使用冰箱过程中或搬运时,千万不能使冰箱的倾斜角度大于45度。
5.3空调的日常保养
进入秋季,空调的保养成了人们普遍关注的问题,而空气过滤网的清扫和更换又是其中很重要的一部分。今年由于长效除臭空气滤清过滤网的采用,使空调的清新空气质素大为提高。对于这类空气过滤网的清扫,拆卸时注意别碰到室内机组的金属部分,因为有被刮伤的可能。拆下空气过滤网后,轻轻拍弹或使用电动吸尘器进行清扫。如果或滤网积垢过多,则可用水或中性洗涤剂洗刷,但不得用50度以上的热水清洗,以免变形。也不要用海绵清洗,否则会损害过滤网表面,待用清水冲洗干净后,放阴凉处风干,千万不要在阳光下暴晒或在火炉旁烘干,因为那样可能会引起变形。至此将风干后的空气过滤网再安装回空调原位,整个保养过程也就完了。空气过滤网是消耗品,大约每四个月更换一次,如果过滤网阻塞,就会使滤清能力降低,减少空气循环量,从而降低冷气,暖气效果。
6.结束语
伴随着经济的发展,我们已经进入了电气化时代,家用电器在我们生活中无处不在,并且为我们的生活带来了巨大的便利。我们通过学习掌握了有关家用电器的正确使用方法及日常保养技巧,了解了许多相关的知识,获益良多。
7.参考文献:
[1]
[2]
[3]
第四篇:考古发掘管理办法
考古发掘管理办法
(国家文物局 1998年第2号令)
第一章 总则
第一条 为加强考古发掘管理工作,保护我国历史文化遗产,根据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施细则》和《国务院关于加强和改善文物工作的通知》,特制定本办法。
第二条 本办法适用于在中国境内地下、内水和领海所进行的一切考古发掘和水下考古活动。
第三条 国家文物局统一管理全国考古发掘工作,一切考古发掘工作都必须履行报批手续。
第二章 资格审定
第四条考古发掘实行团体和个人领队负责制。具有考古发掘团体领队资格的单位可申请考古发掘项目,具有考古发掘领队资格的个人经具有考古发掘团体领队资格的单位指派,担任考古发掘项目的领队。
第五条中国社会科学院、中国科学院、国家文物局直属考古科研单位,高等院校考古系(专业)和省、自治区、直辖市所属文物考古机构及有条件的地、市所属文物考古机构,具备下列条件者可申请考古发掘团体领队资格:
(一)具备一定数量受过高等学校考古专业训练,能从事考古发掘的专业人员,其中具有考古发掘个人领队资格的专业人员不得少于4人;
(二)具有受过专业训练、能从事文物保护工作的科技人员;
(三)具备必需的考古发掘和文物保护设备;
(四)具备从事一般性文物保护处理的实验室;
(五)具有保证文物安全的文物库房和整理场地。
第六条 申请考古发掘个人领队资格的专业人员,必须具备下列条件:
(一)大学考古专业(含本科、硕士、博士研究生)毕业,取得中级专业技术职称后,从事考古发掘工作2年以上;非考古专业(含本科、硕士、博士研究生)毕业,取得中级专业技术职称后,从事考古发掘工作2年以上,经国家文物局田野考古培训班或国家文物局委托指定的考古研究单位考核合格者;
(二)具有独立组织考古调查、勘探、发掘的能力,胜任《田野考古工作规程》规定的领队职责,并能组织编写考古发掘报告;
(三)作为组织者之一或主要参加者,完成过一项以上较重要的考古发掘工作,并执笔完成考古发掘简报或作为主要成员参与完成中型考古发掘报告;
(四)在组织和实施考古发掘过程中,熟悉考古学某一领域的前沿问题,能根据学科发展趋势选定并研究有一定学术价值的课题,撰写有一定学术水平的论文。
第七条由国家文物局组织有关部门和专家组成国家文物局考古发掘资格评议委员会负责考古发掘资格审定:
(一)申请考古发掘团体领队资格的单位,需提交考古发掘团体领队资格的申请报告,经所在省、自治区、直辖市文物行政管理部门研究同意后,报国家文物局考古发掘资格评议委员会评议;对评议通过的单位,由国家文物局审查批准并颁发证书;
(二)申请考古发掘领队资格的个人,需填写《中华人民共和国考古发掘领队资格申请书》一式两份,并提交1-2篇田野发掘简报和代表性学术论文;由所在单位推荐上报所在省、自治区、直辖市考古发掘资格初评组签署评议意见;经所在省、自治区、直辖市文物行政部门研究同意后,报国家文物局考古发掘资格评议委员会评议;对评议通过的个人,由国家文物局审查批准颁发证书;
(三)考古发掘资格审定工作原则上每一年一次,国家文物局考古发掘资格评议委员会可根据需要对申请单位和个人进行调查和组织考核。
(四)经国家文物局考古发掘资格评议委员会评议,国家文物局可注销不称职的单位和个人的考古发掘团体和个人领队资格。
第三章 项目申请和审批 第八条申请考古发掘项目必须填写《中华人民共和国考古发掘申请书》,由考古发掘单位经发掘所在地的省、自治区、直辖市文物行政管理部门向国家文物局提出申请。
第九条 《中华人民共和国考古发掘申请书》包含下列内容:
(一)申请单位的名称及负责人姓名;
(二)发掘对象的名称、时代、级别、具体地点、面积和范围;
(三)前期准备(包括调查、勘探)情况;
(四)发掘点的具体位置和面积(附图);
(五)发掘的时间或期限;
(六)发掘的学术目的、计划;
(七)发掘经费的来源和数额;
(八)领队人员的姓名、专业职称、主持完成的发掘项目和代表性学术成果;
(九)主要业务人员的姓名、专业职称、在该项目中承担的任务;
(十)对可能出现遗迹现象的保护措施和出土文物保护的技术准备情况;
(十一)连续性项目的报告完成情况;
(十二)其它需要说明的问题。
第十条考古发掘单位为科学研究而进行的主动发掘申请,申请书应在每年第一季度末以前按程序上报,同时必须提交立项说明书,内容包括发掘的学术目的、立项机构、发掘计划、完成时间等。
第十一条国家文物局会同中国社会科学院在每年第一季度至第二季度初,集中对当年各项考古发掘申请进行审议,并颁发《中华人民共和国考古发掘证照》。
第十二条考古发掘单位配合经济建设工程的考古发掘申请,应在发掘前三十日向国家文物局提出,但因工程建设中意外发现文物或者文物面临自然破坏危险,需抢救性发掘的遗址和墓葬,经省、自治区、直辖市文物行政管理部门同意后,可以先行发掘,自发掘开工日起十五日内补报发掘申请书。第十三条属全国重点文物保护单位和省级文物保护单位的古遗址或古墓葬受到自然或人为破坏时,各省、自治区、直辖市文物行政管理部门应先将受破坏的情况和拟采取的保护措施,向国家文物局报告,经国家文物局同意后方可实施。需进行抢救性发掘的项目,应同时填报发掘申请书。
第十四条未取得考古发掘团体领队资格的文物考古机构,若需对因工程建设意外发现或面临自然破坏的遗址或墓葬进行小规模抢救性发掘,应经省、自治区、直辖市文物行政管理部门同意,并指派或聘请有考古发掘个人领队资格的人员主持进行发掘工作,同时经有考古发掘团体领队资格的单位上报发掘申请书,或由省、自治区、直辖市文物考古机构审议后经省、自治区、直辖市文物行政管理部门上报发掘申请书。
第四章 项目执行和监督
第十五条考古发掘单位和主持发掘项目的领队人员,应严格执行《田野考古工作规程》,严格执行国家文物局批准的考古发掘项目计划,确保发掘质量和文物安全。
第十六条在考古发掘工作中,考古发掘单位应事先提出保证出土文物和重要遗迹安全的保护措施。对发掘中发现的重要遗物和遗迹,应及时采取必要的保护措施。
第十七条考古发掘中如有重要发现,考古发掘单位应在对社会公开发表之前,经省、自治区、直辖市文物行政管理部门及时向国家文物局报告。
第十八条国家文物局对考古发掘工地实行检查与监督制度。国家文物局可组织对考古发掘工地进行检查,内容包括《田野考古工作规程》的执行情况、领队人员的工地日记、遗迹照片和绘图记录、经费使用情况及发掘工地的安全措施情况等。
第十九条对于重大的考古发掘项目,国家文物局可组成专家小组或指派有经验的专业人员赴现场指导发掘工作。
第二十条考古发掘项目结束后,考古发掘单位应及时将发掘经过、收获和经费使用情况,向所在地的省、自治区、直辖市文物行政管理部门和国家文物局提交书面报告,并尽快编写考古发掘报告。第二十一条考古发掘项目完成后,考古发掘单位应向国家文物局提交结项报告,内容包括发掘经过、主要收获、经费的来源和使用情况、发掘现场及拟保留的遗迹现象处理保护情况、对遗址的保护建议、田野考古发掘报告的编写计划等需要说明的情况。
第五章 考古资料与发掘报告
第二十二条考古发掘领队人员在该项考古发掘工作结束后,应及时、认真地做好出土文物、各类标本、有关资料(包括文字记录、各种登记表格、照片、图纸)的整理工作。
第二十三条考古发掘所获得的出土文物和各种资料归国家所有。考古发掘领队人员在考古发掘项目结束后应将有关资料(包括文字记录、各种登记表格、照片、图纸)及时交本单位资料室保管,出土文物和各类标本按出土时的登记表向库房移交。考古资料移交时要有专人负责核实、接收,文物移交时要填写入库登记表。
第二十四条考古发掘报告的编写工作要在发掘结束后的3年内完成。发掘报告应在当年完成编写工作。
第六章 奖励与惩罚
第二十五条对在田野考古工作中做出突出成绩的考古发掘单位和个人,根据《国家文物局田野考古奖励办法(试行)》和其他有关规定予以表彰、奖励。
第二十六条对没有发掘报告或报告不合要求的考古发掘单位和个人,国家文物局将不再批准其下的发掘申请。
项目发掘报告编写工作未完成之前,国家文物局一般不再批准原考古发掘项目领队人员的新的领队发掘申请。
第二十七条有下列行为的,视情节轻重,国家文物局可给予通报批评、暂停或取消考古发掘单位团体或个人领队资格:
(一)考古发掘单位或个人严重违反《田野考古工作规程》进行考古发掘的;
(二)考古发掘单位或个人未经文物行政管理部门批准擅自进行考古发掘的;
(三)考古发掘单位或个人未按规定及时办理或补报考古发掘申请的;
(四)考古发掘领队人员未按规定及时办理出土文物、各类标本和有关资料移交手续的。
第二十八条违反本办法规定,造成古遗迹、古墓葬和珍贵文物损毁构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十九条任何外国机构、国际组织在中国境内进行考古调查、勘探、发掘,都应当采取与中国合作的形式。申请和审批办法按《中华人民共和国涉外工作管理办法》执行。
第七章 附则
第三十条水下文物的登记注册、保护管理以及水下文物的考古勘探和发掘活动的审批工作,按《中华人民共和国水下文物保护管理条例》执行。
第三十一条 原有规定如与本办法相抵触的,以本办法为准。
第三十二条 本办法由国家文物局负责解释。
第三十三条 本办法自发布之日起施行。
第五篇:考古发掘协议书
合同编号:(2013)考第号
西安市配合基建工程 考古发掘协议书
建设单位:
工程名称:
工程地点:
签订时间:二○一三年月日
西安市配合基建工程考古发掘协议书
甲方:
乙方: 西安市文物保护考古研究院
工程名称:
工程地点:
根据《中华人民共和国文物保护法》、《陕西省文物保护条例》、国家文物局[90]248号文件、西安市人民政府[2012]02号文件等法律
及相关文件的规定与指导精神,基建项目中
考古发掘工作由西安市文物保护考古研究院承担。经双方充分协商,就该项目中考古发掘事宜签订协议如下:
一、甲方责任:
1、考古发掘工作进行前,甲方应与当地相关部门积极协调,排除
可能干扰发掘工作的各种人为因素,以保证考古发掘工作的顺
利进行。
2、考古发掘的土方由甲方承担。甲方根据现场需要配备民工,并
派出专人进行管理,对发掘中可能存在安全隐患的部位进行支
护、加固,确保施工过程中的人身安全。考古发掘结束后如需
回填,土方回填工作由甲方负责。
3、甲方土方开挖人员必须听从乙方人员指挥,如因甲方人员不听
指挥或自身不慎等原因造成的安全事故由甲方负责
4、发掘现场的文物安全由甲方负责。甲方必须设置专职保安,搭
建安全看护棚,设置安全警示标志,每天二十四小时值班,确
保工地现场文物与人身安全。
二、乙方责任:
1、乙方必须按照国家文物局颁布的《田野考古工作规程》进行
施工,科学发掘,精确记录,确保发掘质量。田野考古工作
结束后7个工作日内向甲方出具考古工作报告书。
2、发掘过程中,乙方应与甲方积极合作,合理安排,尽量缩短
工期、降低成本,把对甲方基建工程的影响降低到最低限度。
3、乙方有责任对发掘现场的安全情况进行监督指导,如发现情
况立即告知甲方,如因乙方工作指导失误造成的安全事故(如
塌方等),其责任由乙方负责。
三、发掘时间为年月日至年月日,共计有
效工作日个。如遇不可抗拒因素,工期顺延。
四、发掘费用与付款方式:
1、取费依据:根据《中华人民共和国文物保护法》及国家计委、财政部、文物局颁发的《考古调查、勘探、发掘、经费预算
定额管理办法》([90]文物字第248号)规定,结合西安地
区的实际情况,制订取费标准,收取发掘费用。
2、取费标准与发掘费用:该项目共发掘古墓葬座,每座
元。共计费用整(¥)。
3、付款方式:付款采用银行转帐方式,合同签订之后七个工作
日内,甲方按上述价款一次性付给乙方全部发掘费用,甲方
转账前乙方向甲方提供“西安市政府非税收入一般缴款书”。
乙方开户行及帐号如下:
西安市文物保护考古研究院
102007336860
中行西安市长安路支行
五、本协议未尽事宜,由甲、乙双方协商解决。
六、本协议一式捌份,甲乙双方各持肆份。自签字盖章之日起生效。
甲方:(盖章)乙方:(盖章)
西安市文物保护考古研究院
负责人:
负责人:二〇一三年日月