烟草行业开展趋势存在问题及开展策略和应对措施
中国烟草行业是国民经济的重要支柱行业,2004年利税水平已经突破两千多亿元,对国民经济的开展起着至关重要的作用。因此,随着经济全球化脚步的加快,中国烟草也加大了改革、整合与创新力度,这既给烟草行业开展带来了一定的机遇,也使我国烟草业面临着具备资金、技术和经营优势的国际跨国烟草集团的严峻挑战。如何使中国烟草行业适应新的形势需要,加快技术创新和体制创新,立足国内市场,着眼于国际市场,把我国烟草行业做大做强,是我国烟草行业开展必须解决的问题。
一、烟草行业的开展趋势
目前,世界烟草经济开展十分迅猛,综观世界烟草业的开展现状,主要呈现这样几大趋势。一是世界烟草行业集中度越来越高,企业规模越做越大;二是世界高端烟草科技和人才成为未来烟草行业竞争的焦点;三是兼并重组、整合再造、改革创新成为世界烟草企业开展的大方向,世界烟草企业正向规模化、集团化、国际化、跨国经营方向开展。
〔一〕烟草行业集中度越来越高
世界烟草经济正在突飞猛进地向前开展,在世界上兴旺国家,由于长期的竞争,企业不断的并购重组,烟草行业已经形成了行业垄断的格局,少数几家大的烟草集团垄断了世界烟草行业的大局部市场份额,诸如英美烟草集团、菲莫烟草公司、帝国烟草公司、雷诺烟草公司、利是美烟草集团等。从开展的角度看,一方面世界烟草行业的集中度越高,越有利于实现资源优化配置,产品优势互补,提高经济效益;另一方面有利于充分发挥烟草业集团化经营的规模优势,防止分散的、竞争力比拟薄弱小烟草企业不抗风险的弊端。事实也无可雄辩地证明了这样一点,世界烟草行业的集中程度会越来越高,将逐渐形成少数几家跨国公司垄断经营世界烟草业的格局,这就给开展中的中国烟草提出一个崭新的课题,那就是大集团化是实现跨国经营的致胜法宝。
〔二〕科技成为烟草行业竞争的焦点
二十一世纪是一个剧烈竞争的年代,科技必将成为烟草行业竞争的焦点。尤其是随着知识经济的开展,科技已经成为第一生产力,科学技术已成为推进人类社会进步的主要力量。当今世界烟草业竞争的焦点就是科学技术,这是烟草业得以开展和壮大的根本之所在。也就是说,谁在当今世界剧烈变革的形势下,紧紧地抓住了科学技术,谁就在国际化竞争中占据了主动,抢得了先机。世界上跨国烟草公司之所以能在竞争中立于不败之地,主要得益于其拥有强大的技术优势。在技术优势的层面看,烟草业竞争的焦点是生物技术,尤其是转基因技术的成功研究与开发成果,已经进入烟草应用的多方面领域。这说明了,未来世界烟草产业竞争的焦点主要是生物技术,尤其是基因工程,产品朝着更有利于人类健康的方向开展。生物技术向人类展示了烟草业开展的巨大潜力,烟草必将从有害,到微害,从微害到无害,直至朝着有利于人类健康方向开展,创造着烟草业革命性的未来。
〔三〕人才成为烟草行业竞争的关键因素
在知识经济飞速开展时代,知识正取代资本成为企业经营的重要因素,企业的竞争最根本的是知识的竞争,这是小到一个企业,大到一个国家开展的最重要因素。当前,在剧烈的竞争中,包括市场竞争、产品竞争和技术竞争的背后,其核心是什麽呢?核心就是人才的竞争。人才是企业开展的最关键因素,企业竞争最根本的是知识的竞争,而知识的竞争归根结底是掌握知识的人才的竞争,烟草企业也不例外。但人才也有两种含义,一是企业需要大批科研人才,即烟草专业技术人才,这是把科技转化为生产力的重要因素,是提高烟草企业科技创新能力,增强开展后劲的关键。二是还需要优秀的企业管理人才,即烟草业企业家队伍,也就是具有企业创新管理理念,能够根据企业内外环境适时整合企业资源,积极推动企业经营管理,组织机构,管理制度创新,有效实现企业经营管理目标的企业管理复合型人才,任何一个行业都应积极打造其自己的企业领袖级人才,奠定好烟草实现可持续开展的良好根底。
〔四〕向规模化、集团化、国际化开展是烟草行业大势所趋
经济全球化已成必然,要适应经济全球化开展的崭新格局,不断地并购重组,向规模化、集团化、国际化方向开展,已经成为当今世界烟草企业的开展方向。由于烟草业本身巨大的经济效益的特殊战略意义,世界各国都把烟草业的开展放在突出的隐性位置,以烟草业的开展推动国民经济的开展,尤以中国为例,烟草每年为国家创利税已经超过两千亿元,占国民总收入的十分之强。与此同时,各大跨国烟草公司也纷纷调整战略,强强联合,大肆兼并,造就极具抗风险能力的跨国烟草集团,如英美烟草公司的并购重组,中国烟草公司的整合再造等等。
二、中国烟草行业的开展现状
中国是世界上烟草消费量最大的国家,三亿多烟民的巨大市场,吸引着所有烟草强国馋涎欲滴的目光。一方面,在世界贸易组织的游戏规那么下,中国烟草市场的进一步开放是大势所趋,国外烟草列强蠢蠢欲动,他们不会错过等待已久的市场契机;另一方面,中国烟草业在国家长时期的产业政策的控制下,诸多矛盾已经浮出水面,中国烟草渴望符合市场经济开展的深度改革,中国烟草行业何去何从成了人们瞩目的焦点。
长期以来,中国烟草行业属国有方案经济,直到今天仍然具有浓厚的方案经济色彩,垂直管理,方案生产和销售,缺乏足够的市场机制。但是,从中国改革开放以来,在党中央的正确领导,各有关部门的大力支持下,充分发挥烟草行业管理体制上的优势,落实科学开展观,不断深化改革,强化专卖执法,推进科技进步,狠抓根底管理,紧紧围绕“做精做强主业,保持平稳开展〞的根本方针和“深化改革,推动重组,走向联合,共同开展〞的主要任务,积极推进行业内部改革和企业组织结构调整,狠抓整顿和标准烟草市场秩序,加强经济运行调控,促进了行业各项工作的顺利开展,保持了全行业的平稳开展,促进了经济效益不断提高。从1982年中国烟草公司成立起,到2004年末累计实现工商税利15778亿元,为增加国家财政积累,满足市场消费做出了突出奉献。
三、中烟草行业开展存在的问题
中国烟草行业的开展,经过改革开放的洗礼,特别是近几年来,大刀阔斧的改革与创新,轰轰烈烈的烟草“网建工程〞的构筑等一系列举措,使中国烟草取得了显著成绩。但是,由于烟草行业是从方案经济脱胎而来,受“烟老大〞专卖专营优势沁染时间过长,面对市场经济其起步较晚,相对投入缺乏,并且烟草行业本身带有浓厚的方案经济色彩,使得中国烟草行业与兴旺国家相比存在较大差距和不少问题。
〔一〕理念滞后,市场化程度较低
中国烟草企业是国家所有制,其生产和销售根本上是“皇帝女儿不愁嫁〞,长期在国家方案经济体制下生存,根本上都是封闭行业内生产与经营,普遍缺乏市场竞争意识,理念滞后,机制僵化,缺乏先进的经营管理手段。
1、政企不分,权责不明
烟草行业近几年来改革力度较大,取消了县级法人,大多数国有企业都是独立法人企业,但由于没有进行产权制度改革,企业资产为国家所有,国家是唯一的投资主体、经营主体和利益主体,政企不分,出现了国有企业常见的弊病。具体表现为人员负担沉重,产权不明晰,职责不明确,奖惩鼓励机制不健全,权利和义务不统一等等;在经营上也没有长远规划,短期行为严重,尤其是一局部法人只顾眼前任期内的短期利益,无视企业开展的长期利益,弊端十分突出。
2、法规粗放,宏观管理力度不够
烟草行业虽然有国家为其出台的保护性政策法规,但是细细研究其内涵,相关的政策法规比拟粗放,不够完善,没有建立健全对烟草生产者、经营者、消费者权利和义务进行更全面、更有效的保护和约束机制;控制体系不健全,检测鉴定手段落后,执法乏力;市场信息网络体系没有形成等。所有这些都使得烟草市场管理难度大,加之其高利诱惑,所以出现假私伪劣烟横行于市,给国家和广阔消费者都造成了不小的损失。
3、区域垄断,阻碍统一大市场形成打破地区封锁和垄断,撤除贸易壁垒,协同打假,共铸名牌,共建统一的烟草大市场,无论是对烟草工业,还是对烟草商业,抑或对一个地区的开展,都有着深远的历史意义和现实意义。目前,我国的烟草市场已经在逐步走向成熟,进入真正的市场经济阶段。但是,在实际工作中发现,一少局部企业从自身的经济利益出发,以一定的区域为界限,或公开半公开地进行封锁市场,不准其他任何企业在本地销售,从而实现区域范围内的独家经营,抬高价格,保护地产烟,以到达垄断市场的目的。这种做法直接导致了我国烟草市场一度处于条块分割、行政垄断状态。既影响了全国统一市场的形成,又削弱了这些企业的竞争能力。
〔二〕整个烟草行业过于分散,缺乏核心竞争力
中国烟草行业虽然通过近几年来改革与创新,整合与再造,我国烟草工商企业数量依然过多,且行业过于分散,集中程度太差,行不成有一定竞争力的规模烟草集团,生产和经营企业数量虽多,但是大多数经营规模小,经济效益低,缺乏竞争力,尤其是商业企业更是如此。更何况跨国烟草公司早就对中国烟草市场虎视眈眈,这些公司集科研、生产、加工、销售、技术效劳于一体,资金雄厚,营销经验丰富,运行机制灵活,面对具备雄厚技术、资金和经营优势的跨国烟草公司的挑战,缺少了国内保护的中国烟草企业如果不采取强有力措施,企业将难以与其抗衡。好在是这个问题已经引进了国家烟草管理高端的高度重视,并采取了一系列相应对策,这对打破目前我国烟草行业市场的地区封锁,淘汰大批在市场上缺乏竞争力的烟草企业,最终形成一些最具规模的、具有潜力的、创新性极强的大企业,进行强强联合重组,形成具有核心竞争力的大企业集团。
〔三〕企业运行机制欠缺,缺乏先进的经营管理手段
从目前来看,中国烟草企业运行机制存在欠缺,资金规模小,盈利水平还处于较低水平,经营管理手段落后。许多烟草企业自身没有科研人员,自主研发能力差,企业依附性强,专业化协作水平低,一方面经营品种小而全,另一方面经营领域狭窄,企业资源配置极不合理,缺乏抗市场风险的能力。另外,我国烟草企业还缺乏懂技术、会经营、善管理的复合型人才,这直接影响了烟草企业的可持续运营。
〔四〕重视不够,企业缺乏足够的科技创新能力
中烟草企业的科研、生产、推广和销售是相互别离的,科研经费虽然比拟充足,但由于管理层重视不够,科研水平还处于较低层面,科研成果转化速度慢,很难形成一个良性循环的产业链条。同时,由于行业过于分散,单个企业规模小,尤其是以烟草商业为重,资金有限,大都不具备科技创新能力,虽然有少数企业自身也从事科研,但其科研条件、科研人员数量和科研成果推广都落后于其他产业,这使我国烟草业科技创新严重缺乏,在竞争中处于不利地位。
四、烟草行业的开展策略和应对措施
随着经济全球化的逐步深入,烟草行业走向市场,参与国际竞争是大势所趋。面对经济全球化的挑战,面对实力雄厚的跨国烟草集团的剧烈竞争,面对?世界烟草框架条约?的正式实施,中国烟草该如何应对,这是摆在所有烟草经营者们面前的一个大问题。针对我国烟草行业开展中存在的问题,借鉴国外先进的烟草行业开展的经验,中国烟草应采取如下的开展策略和应对措施。
〔一〕烟草行业的开展策略
作为国民经济的重要支柱产业,烟草业的开展对国民经济的开展具有巨大的促进推动作用,也是实现我国烟草行业稳占国内市场,积极向外扩张,打造强势民族烟草业的关键所在。由此来讲,烟草经济开展应当尽快实现可持续开展的宏伟目标。目前,中国烟草行业的开展策略主要侧重于一是确定明确的开展方向;二是强化体制创新和机制创新,在整个烟草行业引入现代企业管理制度和先进的经营管理手段;三是重视科技创新,加大科研投入,确实发挥科技是第一生产力的巨大作用。
1、确定明确的开展方向
从中国烟草的实际出发,世界烟草开展趋势主要朝着三个方向开展。第一个方向是对传统烟草技术进行改造,利用生物技术向传统技术进行渗透,提高向以生物技术为代表的高新技术转变。因此,实施科技创新战略,逐步提高我国烟草的科技含量。第二个方向是生产由粗放型向集约型转变。长期以来,我国的烟草生产根本上是采取粗放的生产方式进行产品生产,对生产过程缺乏必要的监督与指导,这就导致了商品质量提高不快,难以与世界先进烟草业相比美,实现跨国经营。第三个开展方向是科研、生产、经营脱节,无论工商企业,必须实现烟草一体化开展大战略。国外烟草开展的成功经验说明,烟草企业要想在剧烈的竞争中立足,必须走一体化经营,使科研、生产、销售成为一个系统的整体。因此,中国烟草行业必须改变目前分散的、小规模的区域经营模式,通过体制整合、科研成果转让、企业资助科研、资产捆绑重组等方式,实现烟草行业科研、生产、经营的强强联合,增强国际竞争能力,尽早实现跨国经营。
2、强化烟草体制创新和机制创新
与世界上兴旺的烟草企业相比,中国烟草行业还存在较大的距离,企业体制过于松散,企业经营活力不强,企业缺乏科学有效的管理体制与运行机制。所以,中国烟草行业要想得到长足,开展,必须更新观念,强化体制创新和机制创新,只有这样,中国烟草才能再剧烈的市场竞争中有一方立足之地。那麽,体制创新指的是什麽呢?体制创新指在企业中引入现代企业制度和先进的经营管理手段,按照市场经济的运作方式进行资源重组和资本运营,实现烟草企业的强强联合,促进烟草行业的规模化、集团化、跨越式开展。而机制创新包括管理机制创新、经营机制创新、监督机制创新三个方面。一是管理机制创新,主要指企业经营思路、组织结构、管理方式及根本制度建设等方面要有所创新;二是经营机制创新,主要是改变现有政企不分、权责不明的企业运行机制,改革烟草行业的产权制度,推行现代企业的经营机制;三是监督机制创新,有效的监督机制有利于调动企业员工的积极性,实现人尽其才,财尽其力,物尽其用,实行人性化管理,充分发挥员
工的主动性和创造性,让和谐创造生产力。
3、把科技创新当成头等大事来抓
科技是第一生产力,这是被无数事实所验证了的真理。科技创新对于企业来讲至关重要,必须把它当成头等大事来抓。因为他是企业开展的坚强后盾,具有巨大的效益潜力,烟草企业应当建立自己的研发机构,走一体化的道路。国外先进的烟草公司非常重视科技创新,不惜投入巨资,打造诸如三五、万宝路之类的世界级知名品牌。因此,中国烟草企业要想在剧烈的国际竞争中站稳脚根,必须重视科技创新。重视引进掌握高新技术的人才,把人才做为企业科技创新的主导因素,树立人本管理观念,以此促进中国烟草的不断前前进。
〔二〕烟草行业开展应对措施
随着世界经济开展速度的不断加快,经济全球化程度越来越高,跨国烟草公司的介入,使得中国烟草市场竞争将狼烟四起,日趋剧烈。所以,中国烟草行业在这种情况下,更应认清形势,练好内功,应采取一系列科学有效的应对措施。
1、更新理念,提高市场化运作能力
由于中国烟草行业受方案经济影响较重,人们头脑中固有的落后观念依然存在,成为阻碍烟草经济开展的重要因素。所以,必须更新理念,以超前的思维方式,在社会主义市场经济体制的不断健全与完善前提下,市场化运作方式是烟草行业的必然。然而,什么是“市场化运作〞,市场化运作就是按照市场经济的开展规律,实现企业经济利益最大化。也就是说,市场化运作就是以市场为导向,以开展为主题,按照市场经济的开展规律和内在法那么要求,优化、集成、整合各类资源;建立、完善、创新管理体制,尽快实行政企别离,权责明确;建立健全对烟草生产者、经营者、消费者权利和义务,更全面、更有效的保护和约束机制;彻底打破地区垄断,建立统一、无障碍的烟草大市场,破除本位主义、地方保护主义,短期行为等不良观念;最大限度地提高企业的开展能力,实现烟草行业全面的经济效益与社会效益相统一。
2、彻底消除市场壁垒,实现全国统一烟草大市场
中国烟草企业要想在剧烈的国际国内市场竞争中站稳脚跟,必须走规模化、大集团化的开展道路,企业与企业之间实行强强联合,兼并重组。而我国目前烟草行业要想组成能够抵御国际市场冲击,并参与国际竞争的企业集团还有很大阻力,原因就在于我国烟草固有的体制问题。长期以来,由于中国烟草行业实行“双重管理〞的弊端,造成了烟草行业条块管理,区域分割,地方保护主义严重,阻碍了跨地区的大型烟草企业集团的组建,好在中国烟草管理高层已经意识到这一问题的巨大现实意义,并初步付诸实施,并运作成功。所以说,彻底消除烟草市场存在的市场壁垒,促进烟草企业的规模化、大集团化开展,不但有利于增强企业核心竞争力,更有利于参与国际竞争的大格局。
3、以先进的经营管理手段,建立科学的运行机制
中国烟草企业与世界先进的烟草业比有一定差距,但是,也有诸多优势,广阔的市场资源,优厚的资源配置,良好的政策扶持,世界一流的转基因技术等等。所以,中国烟草首先应该理顺企业经营机制,加大整合力度,尽快完成大集团化经营思路,以科学的运行机制和先进的管理为手段,摒弃落后的经营模式,使烟草行业集科研、生产、加工、销售、技术效劳于一体,全力打造学习型企业和学习型员工,强化自主研发能力,走专业化道路,与世界先进的烟草业逐步接轨,赶上或超过世界先进水平,为中国烟草的稳步快速开展打下良好根底。
4、树立大品牌意识,完善营销网络体系
任何一个企业,要想具备足够的竞争实力,必须拥有一整套科学、系统、完善的营销网络体系,打造自己的世界知名品牌,并让广阔客户所接受,所认可。但从实际看,中国烟草企业在一定程度上还缺乏品牌意识,目光短浅,只顾眼前利益,不考虑长远开展,没有一整套完善的营销网络体系。如果这种状况得不到迅速改变的话,将无法对抗跨国烟草集团的竞争。
那麽如何尽快改变这种不利状况呢?一方面是建立健全完善的营销网络和营销人员队伍,在?世界烟草控制框架公约?允许的前提下,加强对产品的宣传力度;另一方面是严格把关,保证企业经营产品的质量,以质取胜,打造大品牌;第三方面坚持“两个利益〞至上原那么,要为客户提供优质的售后效劳,包括技术指导和跟踪效劳等,以此来占领市场,赢得客户;并立足国内市场,着眼于国际市场,把中国烟草真正做大、做强,这是中国烟草开展必须解决的重要问题,保证中国烟草实现可持续开展的宏伟目标。
5、高度重视,不断增强企业科技创新能力
中国烟草虽然拥有诸如转基因之类的世界先进科技水平,但是整体科技水平含量不高,已经成为中国烟草前进的“瓶颈〞问题。所以,要从站在新起点、实现新开展的高度来重视烟草科技创新,切实增强科技自主创新的责任感和紧迫感。近几年来,中国烟草高度重视科技自主创新工作,采取了一系列有力措施,科技自主创新能力明显增强。
但是,我们也要清醒地认识到谁拥有先进的科学技术,谁就能抢占制高点、谁就赢得开展的主动权。要围绕树立和落实科学开展观,大力提高科技自主创新能力。
一是要把开展高新技术作为推进自主创新的重要任务。
加强原始创新能力建设,加强集成创新能力建设,进一步,开发一批具有自主知识产权、核心竞争能力强的新技术、新产品。二是要把提高企业研发能力作为推进自主创新的突破口。
三是要把科技合作与交流作为推进自主创新的有效途径。
四是要加大培养学科带头人方案的实施力度,以重点企业、重点学科、科研基地、重大工程为依托,在创新活动中培育人才,培养一批科技领军人物诸如郭兆奎等科技骨干和创新人才团队,造就一支门类齐全、梯次合理、素质优良的科技创新人才队伍。五是要把建设节约型烟草作为推进自主创新的重要内容。一定要从贯彻落实科学开展观的高度,充分认识科技进步和技术创新的重大意义,加强领导,营造良好环境,确保科技自主创新工作落到实处。切实加大对科技创新的投入,因为科技是社会开展的助推器,科技是第一生产力,科技关系到企业的兴衰和败,科技关系到国家存亡,科技关系到社会的和谐稳定。因此,中国烟草要高度重视科技创新工作,认真而不是敷衍地抓好各项措施的落实,大力提高科技自主创新能力,转变经济增长方式,推动烟草行业经济全面、协调、可持续开展。