XX镇村(社区)常职干部管理办法
第一章总则
第一条为进一步增强村(社区)干部的责任意识和服务意识,充分调动村干部工作的积极性和主动性,切实加强村级组织建设,规范村干部队伍管理,促进农村改革、发展和稳定,根据《中国共产党基层组织工作暂行条例》、《村民委员会组织法》和市县关于加强基层组织建设的相关政策法规,结合我镇实际,制定本办法。
第二条本办法中的村常职干部是指各村(社区)的支部书记、村主任,支部副书记、副主任,副主任,村文书,村纪检员(监委会主任)等常职干部。
第三条按照分级管理、分级负责的原则,村(社区)干部由镇党委、政府负责监督管理。
第二章管理办法
第四条各村(社区)级组织要遵守工作纪律,服从安排,随喊随到。村“四职”干部因事、因病或外出的要向镇党委、政府主要领导请假,由党政办做好登记,作为年终考核的依据。
第五条村(社区)干部要服从党委政府的领导和驻村干部的指导,及时准确传达各级会议精神,按时完成党委政府分配的工作任务。
任期内,村(社区)干部有下列情形之一的,由镇党委、政府给予免职或责令辞职,不辞职的给予停职,情节严重的给予撤职处理。从处理之日起,报县财政停发其村干部待遇,并按规定不得享受离任村干部的各项优待政策。
1.违法犯罪的。
2.违反乡村振兴、农房改造、惠农政策等国家大政方针政策的。
3.私分、贪污、截留、挪用钱物,对精准扶贫、农村低保、惠农政策优亲厚友或拒不执行村(社区)级财务管理规定,造成村内群众反响强烈的。
4.决策失误或严重失职造成所在村(社区)经济发展环境极差、社会治安混乱、安全事故多发、群体上访频繁的。
5.拉帮结派、制造矛盾,致使班子内部不团结造成工作瘫痪的。
6.不履行工作职责,不胜任现职工作又不接受其他安排的。
7.涉黄涉赌涉毒涉黑,或因生活作风问题造成极坏社会影响的。
8.对抗上级的政策和决议,拒不接受镇党委政府的工作安排。在公共场所打架斗殴,谩骂领导,酗酒闹事,无理取闹,情节恶劣的。
9.村(社区)支部书记(村主任)不假外出连续15天以上,其他村干部不假外出连续20天以上的。
10.按照XX镇《关于2022年度工作目标考核实施意见》(X委发〔2022〕X号文件)要求,严格目标考核,对不能履行目标责任,连续两年在绩效考核中排名全镇末名的,或适用上级制订的一票否决政策应予以免职的。
第六条所有村(社区)干部要保持通讯畅通,按时参加各级召开各类会议,并做好会议笔记。任何村(社区)干部不得无故缺席、迟到、早退,迟到一次从年终补贴中扣20元,缺席一次扣50元。
第七条鼓励村干部在乡村振兴、农业产业化、新农村建设、项目建设、招商引资等方面充分发挥模范带头作用,对做出突出贡献的村干部,给予一定的奖励。
第八条建立村(社区)主要领导述职制度,每年村支部书记(村主任)应向镇党委、政府作一次述职报告。积极开展“五个好”班子创建活动,按照“AAA”要求搞好村(社区)支部建设。
第九条严格执行村务、党务公开制度,规范村(社区)级财务管理。单项支出2000元以上需报请驻村干部、包片领导同意,单笔列支5000元以上的需报请镇书记、镇长同意后方可列支。各村(社区)级财务每半年集中做账,审查签字把关,每半年向群众公开一次。
第十条建立“四议两公开”程序议事制度,重大必须按照“四议两公开”程序决策,做到公开、公平和公正。
第三章 附则
第十一条本办法由中共XX镇委员会、XX镇人民政府负责解释。
第十二条本办法自发布之日起实施。