邪教转化人员巩固再教育创新思路（共五篇）

第一篇：邪教转化人员巩固再教育创新思路

邪教转化人员巩固再教育创新思路

摘 要：当今世界，邪教组织的发展与蔓延已引起了社会的极大关注。邪教组织所具有的反人类、反社会、反科学的本质，导致它必然对人类社会造成极大的危害。而同邪教进行坚决的斗争，则是2l世纪一项相当紧迫而艰巨的任务。在中国的反邪教斗争中，思想政治教育起着特殊而重要的作用，它是反邪教斗争的有力武器，深入反邪教理论研究与教育宣传工作对反邪教工作有非常深刻的意义。

一、当前反邪教宣传的方式

“法轮功”邪教组织在前些年之所以能在社会上泛滥，其重要原因之一是由于它利用了很多宣传手段，如用大众传媒为其摇旗呐喊，出版《法轮功》的书籍、光盘，并通过国际互联网等现代传输手段进行传播。我们要彻底清除“法轮功”邪教组织的毒害，取得揭批“法转功”郛教组织斗争的最终胜利，必须针锋相对地加大反邪教宣传工作的力度。要运用各种手段充分地宣传群众、教育群众、动员群众，让广大群众认清邪教组织“反科学、反人类、反社会” 的罪恶本质，从而把揭批“法轮功”邪教组织的斗争变成广大群众的自觉行动。在今后与邪教组织的斗争中，我们应当积极探索多种生动活泼、行之有效的新形式。比如：

1、拍摄揭批“法轮功”邪教组织的影视片。通过纪实性影视片可集中揭露“法轮功”邪教组织造成的大量家破人亡的惨剧和对社会安定造成的严重危害，从而进一步教育广大群众认清“法轮功’邪教

组织的丑恶面目。还可以通过纪实性影视片展示党和政府对“法轮功”修炼者耐心细致的转化教育工作，以及转化后“法轮功”修炼者与“法轮功”邪教组织彻底决裂等事实，进一步教育广大群众和“法轮功”修炼者。

2、建立“反邪教网站”。国际互联网是现代社会影响巨大的先进信息传输手段和大众传媒，对人们的影响将越来越大。除了中国科协建立的反邪教网外，各地有关部门应尽快建立“反邪教网站”，针对当地的一些特色，利用网络针锋相对地与“法轮功”邪教组织进行斗争。

3、建议在农村开展“乡村科普画廊”工程。由于农村经济还较落后，信息传播方式较少，加上农民科学文化素质普遍偏低，因此需要采用简单明了、形象生动，且投资较少的“黑板报或“画廊”等形式，其内容以揭批封建迷信、提倡科学生活为主，同时还可结合农时，刊登科学种田等内容。

4、举办反邪教相声小品征集汇演活动。用科普相声、小品揭批“法轮功”邪教组织对社会的危害，宣传文明健康的生活方式，宣传科学思想、科学精神、科学方法和科学知识，将会起到事半功倍的效果。

5、学校要成为反邪教宣传教育的主要阵地。

我们同社会上各类邪教斗争的实践表明，凡是正面教育搞的好的地方，群众很少有参加邪教活动的，由于群众广泛发动起来了，邪教活动很难有立足之地，违法犯罪活动也明显减少，这就启示我们，反

邪教警示教育工作要持之以恒抓下去。

二、社区现有的教育巩固方法

（一）、及时调整安置帮教组织，建立安置帮教志愿者队伍。年初，因人事变动，经研究决定，调整胥江街道刑释解教人员安置帮教工作站。工作站共有19人组成。办事处主任任站长，一名副书记、副主任任副组长。司法所、派出所、劳动和社会保障所、工商所所长及办事处各科室负责人、各社区主任为工作站成员，这是一项创新，进一步加强了安置帮教工作力量。同时也加强了社区领导的重视和责任。在及时调整安帮组织的同时，我们还建立了一支以社区民警、社区工作者和公安民警参与的安置帮教工作志愿者队伍，共有25人。在社区中形成了“横向到边、纵向到底”的防控格局，社区党委为此落实了社区一把手负责制度，建立起社区书记挂帅的 “法轮功”防控帮教领导小组，社区责任区监护网络和居民骨干帮带三级群防网络，在街道、社区小区组织形式上加以贯彻落实，使之在组织制度上得到保障。组织网络健全，为开展安置帮教工作夯实了基础。

（二）、落实了安置帮教措施，防止刑释解教人员重新犯罪。目前安置13名，安置率为97%。主要有一名解教人员顾某，2010年3月22日帮教干部就上门看望，进行帮教。我们的主要做法是：一是建立健全台帐，只要一接收到刑释解教人员的通知，马上进行台帐登记。在三天之内将通知送到社区，要求社区帮教干部马上进行台帐登记，并送一本《江苏省刑释解教人员安置帮教工作记录簿。同时要求及时上门看望，了解情况。回来后做好各项记录。二是依托社区自治体系，健全安置帮教工作动态管理网络。形成了由帮教组长、帮教干部、帮教对象家属组成的帮教网络。明确每个帮教人员的具体职责。三是与劳动和社会保障所、工商所建立协调机制，积极组织安帮对象就业培训，对本人找不到工作的进行积极推荐就业。对符合低保的两劳人员落实低保，把安置帮教落到实处。四是重点帮教与一般帮教相结合。把当年释放的对象作为重点帮教，做好每三个月上门一次帮教，对往年的对象每三个月帮教一次。另外，把4名（其中6名为吸毒）作为重点对象，经常密切关注。如解教人员张XX是名法轮功练习者，我们及时上门做好工作，10年4月26日在社区帮教主任、综治办、司法所的陪同下，上门看望，并带水果，使张很受感动，表示坚决与法轮功脱离一切关系，积极参加社区各项活动。现在她思想端正，身体健康，精神面貌较解教前判若二人。她常说的一句话就是“谢谢你们的关心，是你们，是政府挽救了我。”在国庆等重大节日前夕，根据布置，社区党委组织对5名在册法轮功修炼人员进行上门走访。通过面对面接触和周边邻居了解等形式，全方位对5名法轮功修炼人员进行监控管理，三香新村39幢东门402室徐XX，活动频繁，被公安部门刑事处理过。社区多次上门进行人情化的走访，鼓励他们接受思想改造，珍惜现有的生活，享受天伦之乐。在社区走访之时，徐XX主动表示，同“法轮功”人员断绝一切关系，如发现“法轮功”的活动，将主动告知社区综治办。这无疑是社区综治工作的一大胜利，也给我们基层的反邪教工作增添了信心。

（三）、社区重视反邪教的宣传工作，成立以三香公园为载体的

反邪教基地。我们在三香公园内开展了多次次反邪教的广场宣传活动，利用三香公园内人员众多，居民集中的特点，大张旗鼓的宣传我党和政府的反邪教政策。活动影响非常之大，在社区内形成了一个反邪教的氛围。我们还和辖区共建单位胥香小学、疾控中心广场开展了的反邪教板、报宣传。同时，我们多次向社区居民发出了“创建无邪教社区”的倡仪书。社区高举“反邪教”的旗帜，普及和宣传“反邪教”知识，彻底揭穿“法轮功”邪教组织反人类、反社会、反科学的邪教本质，充分发挥党组织的核心作用、战斗堡垒作用，教育社区居民只有将“法轮功”斩草除根、彻底清除，才能使人民群众安居乐业、坐享太平盛世。

三、当前形势下开展警示教育工作的建议

为确保“十二五”发展，推进全面构建和谐社会，我们需要更加稳定的社会环境，需要聚精会神搞建设，一心一意谋发展的良好氛围，今后，我们在反邪教巩固教育工作中应该努力做好以下几方面工作：

1.继续加大宣传力度，提高人民群众的防范意识。面向不同的社会群体开展形式多样的宣传，如面向城市人群，利用科普画廊、墙报宣传栏、宣传画、宣传案例、演出等形式；在社区街镇举办的大型活动中，不时发放反邪教内容的扇子、纸杯、笔筒、扑克、鼠标垫、便利照明灯等等。通过创新的形式使受群众在潜移默化中接受“远离邪教，热爱生活，崇尚科学，关爱生命”理念的教育。用新形式的方法进行反邪教工作，取得优异的宣传效果。

2.要把反邪教教育作为基层党组织工作的一项重要内容来抓。要

明确基层党组织责任，加强领导力量，健全组织系统，牢固树立大局意识、政权意识、责任意识和危机意识，从提高党的执政能力，巩固党的执政地位，维护社会政治稳定的高度着眼，从处理好每一件事情、办好每一起案件、解决好每一个问题人手，看好自家的门，管住自家的人，把工作抓细抓实。要强化基层基础工作，及时研究分析当前斗争的新动向、新特点，牢牢掌握斗争的主动权。

3.建立和巩固反邪教斗争的经常性教育长效机制。要把反邪教斗争教育切实纳入到公民道德建设之中，要坚决消除松懈麻痹思想和疲劳厌战畏难情绪，开展一系列丰富多彩的反邪教警示教育活动，用健康的文化活动占领人民群众业余生活空间，探索新形势下群防群治的新路子，不断完善管理制度，建立长效机制，使之经常化、制度化，贯穿始终，常抓不懈。

4.反邪教警示教育应把握青少年这一主体。青少年是我们国家、民族的未来，是我们党和社会主义事业的接班人。加强对广大青少年的思想教育，特别是反邪教警示教育，对于帮助他们从小就能认清邪教的反动本质及其危害，切实增强他们识别邪教、抵御邪教的能力，具有十分重要的现实意义和历史意义。

5.团结一切群众的力量，维护和尊重合法信教群众的信仰权利，但反对迷信的斗争不能手软。在改革开放的大浪潮中，大家不能一昧追求物质生活，切不可忽视对宗教合法的宣传，要大力宣传合法的宗教中的优秀文化，要让群众警惕保持清醒头脑，对迷信的真实看透，理性的把握宗教信仰自由政策。为和谐社会、幸福文明人生而做出贡

献。

四、总结

反邪教工作的开展，要认真贯彻落实科学发展观，认真学习十七大精神，坚持以人为本，全面协调可持续发展的科学发展观，明确要求全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质要有明显的提高。没有全民族科学文化素质的提高，就不可能实现全面建设小康社会的目标。因此我们要大力开展科普工作，提高全民科学素质及理智的对宗教和邪教之分，科学的认识正信和迷信之分，总结历史中邪教及迷信的危害与教训，大力宣传法治观念及反邪教的理论知识，大力培养反邪教教职人才，大力通过新闻媒体及社会各界对合法的宗教文化进行教育宣传，对邪教及迷信的行为公开揭露及批判。

新的时期、新的机遇、新的形势、新的起点，对于反邪教工作来说，唯有立足长远，着眼未来。

2011年4月25日

第二篇：邪教转化人员的帮扶计划与措施

XXXX镇巩固邪教转化人员的帮扶

计划与措施

一、定期组织转化邪教人员学习有关法律，法规知识。宣传邪教的危害，倡导崇尚科学，反对邪教。

二、每季度由帮教小组与转化人员谈话一次，掌握了解邪教人员的思想动态情况。建立《邪教人员帮扶档案》。

三、每年春秋两次组成工作组对全镇进行清理排查，严厉打击邪教活动和邪教人员，阻击境内外邪教的渗透，为在册邪教人员改好营造良好的环境。

四、每季度一次走访转化邪教人员家庭，进行面对面的教育帮助，了解他们的思想，生产、生活、状况，对家庭确有困难的采取科技经济扶持，督促他们搞好生产，搞好家庭，远离邪教。

第三篇：巩固成果 创新思路 提升水平(杨昌江讲话)

巩固成果 创新思路 提升水平

努力开创胜利文化建设工作新局面

——杨昌江同志在2010年胜利文化建设经验交流会上的讲话

（2010年12月7日）

同志们：

今天，我们召开胜利文化建设经验交流会，也是油田一年一度的胜利文化年会，主要是总结经验，表彰先进，谋划安排下一步的主要工作。与往年相比，这次会议具有四个明显特点：一是交流形式活泼。这次交流经验没念稿子，主要是展播了6部专题片，感染力强，大家愿意看。二是展示了一大批新成果。颁布了新的《胜利文化手册》和《2010胜利文化建设经验交流材料》，吸纳了油田不同层面的新成果，回去后大家要认真学习。三是更加突出示范导向作用。特别是首批10家胜利文化建设示范单位和第二批30家基层家文化建设示范点，具有很强的代表性、典型性和示范性，构成了胜利文化建设的领军方阵，对他们的成果经验要大力宣传推广。四是油田文化建设导向更加清晰，体现了“文化与文明共创”的思想。上周五晚上我们刚举办了第三届“感动胜利”颁奖晚会，今天又召开胜利文化建设经验交流会，无论是内容上，还是形式上，都充分展现出“文明的背后是文化”。各单位要借鉴先进经验，积极向受到表彰的示范单位、示范点学习，在文化建设上营造形成“比学赶帮超”的氛围，为胜利油田的科学和谐发展做出更大贡献。在此，我代表局党委、管理局和分公司，对受到表彰的胜利文化建设先进集体和个人，表示热烈祝贺！向多年来为胜利文化建设做出积极贡献的同志们表示衷心感谢！下面我讲三个问题。

一、2010年胜利文化建设的基本情况

今年以来，油田各级各单位深入学习贯彻集团公司企业文化建设纲要，以“油田与心田共建，文化与文明共创”为主导，扎实推进“胜利心田”工程，胜利文化建设取得了新进展。

（一）坚持共性与个性相统一，把胜利文化融入到中国石化企业文化体系中

学习宣传和贯彻落实集团公司企业文化建设纲要，是今年和今后一个时期胜利文化建设工作的一条主线。我们按照“突出共性，兼容个性”的基本原则，坚持集团公司企业文化的统一性，培育和塑造符合油田实际的胜利文化，实现集团公司共性文化与胜利油田个性文化的有机融合、相得益彰。一是快速启动。集团公司企业文化建设纲要颁布后，局党委迅速组织中心组成员进行专题学习，制定了油田学习贯彻《纲要》的实施意见，召开了学习贯彻《纲要》动员大会，迅速在全油田掀起了宣贯《纲要》的热潮。集团公司政工部领导称赞胜利文化建设工作抓得扎实，行动快，走在了全系统前头。二是舆论强劲。在报纸、电视、网络、期刊等内部主要媒体上开辟专栏专版，刊发《纲要》系列评论文章和各单位动态消息，组织油田领导和院士专家进行专题访谈，并综合运用中心组学习、培训轮训、展板标牌、文化下基层等灵活多样的方式，对《纲要》进行广泛宣传和深入解读，特别是以问答题和专题论述的形式，编印学习资料，与集团公司《画说理念》一起发放到基层，形成了宣传《纲要》的声势，使中石化的核心价值理念逐步宣贯到位、深入人心。三是积极参与。油田积极组织参加中石化企业文化故事征集、企业文化DV短片大赛和企业文化培训等“八个一”系列文化活动，精选10多篇胜利文化故事、70多条企业社会责任口号和10多首“中国石化之歌”歌词上报，从各单位制作的70余部DV短片中挑选13部参加集团公司DV大赛，报送与采用数量在全系统均名列首位。在集团公司企业文化培训会议上，胜利油田《传承创新胜利特色文化，引领油田科学和谐发展》的典型发言受到好评。四是融合有力。贯彻落实集团公司企业文化培训会议精神，举办油田高层次企业文化培训研讨班，邀请国资委领导和清华大学教授作专题辅导。对胜利文化和单位子文化进行梳理、整合，着手制定《规范使用中国石化标识的实施意见》，重新修订出版了《胜利文化手册》（2010版），手册内容丰富，图文并茂，是贯彻集团公司企业文化建设纲要的重要成果，也是广大干部职工工作学习的行动指南。

（二）坚持研究与建设相结合，“胜利心田”工程扎实推进、初见成效

坚持围绕胜利文化建设的理论与实践问题，进行立项研究，如《构建胜利文化体系》在总结以前成果的基础上，丰富了新内涵，形成了新成果。特别是围绕“油田与心田共建，文化与文明共创”，我们提出了“胜利心田”工程这一新课题，作为胜利文化建设与油田思想政治工作的共同载体，通过立项研究和试点运行，取得了初步成果。一是强化理念宣传。编写专题论述及访谈文章，在《中国石油石化》、《石化政工简讯》、《胜利油田》月刊等内外部媒体上大力宣传，设立“胜利心田”网站，增强干部职工对“油田与心田共建，文化与文明共创”新理念的认知认同。二是进行立项研究。由企业文化处牵头，抽调人员组成课题组，并邀请中国企业文化研

究会的领导和专家前来调研指导，对“胜利心田”工程课题进行立项研究，初步掌握了“胜利心田”的内涵特点和开发建设路径。三是进行实践探索。各单位积极探索，对心田工程进行创新实践，如海洋钻井公司的“十心实意”工作法，供水公司的“心泉”工程，桩西采油厂的“和谐心田”和临盘采油厂“晒晒幸福”等先进经验，在探索和实践“胜利心田”工程上迈出了坚实的一步。

同时，为更好地支撑油田“四个打造”的战略布局，企业文化处与各板块有关单位联合组成课题组，分片召开座谈会，提炼特色理念，塑造管理模式，从专业化角度研究建设有胜利特色的勘探开发文化、石油工程铁军文化、强动力服务文化和大本营社区文化，推出了一批优秀成果。如井下作业公司，瞄准“作风过硬、技术精湛、经营高效、具有较强国际竞争力”的铁军标准，大力实施品牌经营战略，以队伍品牌、技术品牌、管理品牌、服务品牌为依托，井下铁军文化初见成效；又如热电联供中心，整合文化资源，凝炼形成以“融和聚暖、家和兴暖、亲和送暖”为主要内容的“和暖文化”，增强了公司发展动力；再如胜东社区，大力实施“理念升级、体系构筑、落地深植、品牌培育”四大工程，在社区板块打造形成独具特色的“胜东文化”。

（三）坚持机关与基层相联动，胜利文化建设不断向纵深发展

充分调动机关各部门和基层单位的积极性，坚持协调共建、上下联动，胜利文化建设呈现出点高面广、纵深发展的良好局面。一是廉洁文化取得重要突破。胜利油田党风廉政教育基地被中纪委命名为首批50家“全国廉政教育示范基地”之一；承办了集团公司廉洁文化建设研讨交流会，油田树立“正确国企领导观”、“党员干部有正气才更有力量”等品牌理念，打造“助廉、促廉、督廉”阵地品牌、载体品牌、普及品牌的经验，引起石化系统较好反响。特别是创作展演的廉政情景剧《血与火的嘱托》，是油田党风廉政教育形式的创新和突破，成为新时期思想政治工作创新的模板教材，在油田内外产生了广泛影响。二是单位子文化建设成果丰硕。许多二级单位从实际需要出发，把文化建设放到重要位臵，提上重要议程，征集提炼先进理念，研究部署推进措施，涌现出了一批新典型、新亮点。如孤岛采油厂大力实施文化再造工程，建设以“共建和谐孤岛、共谋科学发展”为核心内容的孤岛文化，编印《孤岛文化手册》和《企业文化案例》，召开孤岛文化建设推进会，取得了明显成效，孤岛文化被推荐为全国企业文化优秀成果奖。桩西采油厂、油气集输总厂、地质录井公司、胜建集团、胜大集团总公司、胜北社区、河口社区、黄河钻前公司等8家单位荣获“全国企业文化建设先进单位”称号。三是基层家文化进一步规范。按照“四聚”理念，即“聚情爱家、聚力建家、聚心和家、聚智兴家”的要求，对基层家文化分队种模板进行完善，对家文化示范点的标准条件进行细化。这次局党委命名表彰的第二批30个基层家文化建设示范点，代表了油田家文化建设的较高水平，是近两年家文化建设成果的集中展现。四是班组文化充满生机活力。按照“重心下沉，着力点前移”的要求，各单位认真探索班组建设的新方法、新途径，把班组文化作为重要内容，形成了以文化引领和带动班组建设的新模式、新局面。如滨南采油厂“六个一”的班组文化模式，即“一本文化手册、一面文化主题墙、一句班组励志格言、一张安全全家福、一块工作提示图板”，简明实用，简单易行，具有较高的推广价值，被推荐为全国优秀文化案例。班组文化的蓬勃发展，激发职工心力，促进习惯养成，推动管理升级，有力地激发了班组活力，提升了班组的凝聚力和战斗力。

（四）坚持硬件与软件相配套，胜利文化阵地不断巩固和拓展

油田各级各单位按照软硬件同步提升的原则，坚持把文化阵地作为传播胜利文化的重要载体，在加强环境建设和硬件改造的同时，大力加强阵地建设，营造文化软环境。一是在媒体阵地上，对油田党群系统内部期刊进行优化整合，创刊和主办了《胜利油田》月刊，并被国家新闻出版总署正式批准为全国正式期刊，与胜利日报、胜利电视台、胜利新闻网构成油田“一报一刊一台一网”的核心媒体阵地。1-11月份，编辑出版月刊12期，开辟近20个栏目，刊载各类文章350篇，130多万字，成为广大干部职工学习工作的重要工具和良师益友。对“胜利文化网”进行改版充实，开通并不断扩大胜利“手机报”发放范围，每天都有胜利文化的内容，成为胜利文化教育的新阵地。截至目前，胜利手机报已发送各类文化信息500多条。二是在活动阵地上，通过故事演讲、红色教育、主题队会、群众论坛等灵活多样的形式，深入开展“爱我油田，忠诚胜利”、“做胜利人，传石油魂”等宣传教育活动，以胜利广场为龙头，各小区广场为主阵地，组织开展丰富多彩的群众文化活动，如胜中社区的元宵社火、胜东社区“火红的五月”、河口社区的“文化艺术节”等，陶冶了职工的思想情操，丰富了群众的精神生活。三是在教育阵地上，对胜利油田科技展览中心、党风廉政教育基地等进行升级改造，在胜利广场搭建文化展板，优化了文化环境。同时，各单位因地制宜，加强文化教育阵地建设，如胜采传统教育室，油建企业文化展览馆，孤东“大红门”，地质院、物探院、钻井五公司的文化长廊，以及基层的“车厢文化”、“公寓文化”、“餐厅文化”等，都成为进行思想文化教育的新载体、新平台，让职工群众在耳濡目染中受到教育，在潜移默化中润泽心田。

（五）坚持内部与外部相促进，胜利文化的美誉度和影响力不断扩大

胜利油田作为“全国企业文化示范基地”，胜利文化建设工作得到了上级部门领导和专家教授的支持指导，胜利文化案例曾进入中央党校课堂，今年又被编入国资委《中央企业企业文化建设报告》和《中国企业文化年鉴》（2009-2010年），辽河油田、安庆石化、兖矿集团、神华盘山电力等企业代表前来学习考察，既传播了胜利文化、胜利精神，也对胜利文化建设产生了新的推动作用。加强了与中国企联、中国企业文化研究会、中国企业文化促进会等相关部门机构的联系与合作，积极组织参加全国企业文化年会、论坛，充分展示成果，深刻交流经验，把胜利文化融入到全国企业文化建设的环境氛围中。无论是在中国企业文化促进会的工作年会、中国企业文化研究会的峰会，还是中国企联组织的全国企业文化现场会上，胜利油田的话语权越来越重，油田领导都发表演讲，赢得新闻界和同行的赞誉。今年11月，胜利油田荣获“新中国60年企业精神培育十大摇篮组织”大奖，这是一个很有代表性、分量很重的奖项，充分说明了胜利文化在全国业界的重要影响。今年油田还先后被评为“中国企业文化建设十大杰出贡献单位”、“全国企业文化建设百家重诚信单位”。在中企联组织的全国企业文化故事大赛表演决赛中，井下作业公司《总统的赞誉》和东辛采油厂《小人物的“大发明”》，荣获一等奖。在人民大会堂召开的2010全国企业文化建设工作年会上，展播了胜利采油厂的《千吨井精神代代传》和黄河钻井总公司的《铁军向前》文化专题片，展示了胜利精神和胜利铁军风采。

二、当前胜利文化建设面临的环境形势与下步工作重点的思考

抓文化建设，首先要对文化建设的环境以及面临的形势有基本的把握。

（一）企业文化建设面临的环境形势

从全国来看，文化建设的地位和作用越来越重要。党的十七届五中全会更加高度重视文化建设，明确提出文化软实力是继政治、经济、军事之后的“第四种”战略力量，是一种在和平发展年代最重要的“核心竞争力”，文化产业将成为“国民经济支柱性产业”。这标志着我们党在文化认识上的新飞跃，反映了我们党在文化建设上的战略眼光。今年我和企业文化处，以及部分二级单位的代表参加了全国三次企业文化年会、论坛，从会议层次之高和参会人员之多就感到这种文化的氛围和文化战略在基层的落实，感到全国正在进一步高度重视企业文化建设。从集团公司层面看，企业文化建设的紧迫性和重要性日益显现。大家可以体会到，这几年中国石化抓企业文化的力度越来越大，党组和党组领导高度重视。苏树林总经理指出：“企业文化，是增强企业凝聚力，提高企业核心竞争力的精神力量，是企业长期制胜的法宝。构筑起自己独特的企业文化，就塑造了企业的灵魂。”近年来，中国石化企业文化抓得非常紧，发展非常快。去年11月份，集团公司颁发了企业文化建设纲要，并制定印发了《中国石化视觉识别系统规范使用管理办法（试行）》，在不同的会议和场合都对企业文化建设进行强调要求。从油田层面看，胜利文化建设任重道远。胜利油田的企业文化建设可以说起步较早，抓得有力，经过多年的实践，胜利文化的价值理念已经深入人心，也逐步形成习惯，更重要的是，能够融入到油田生产经营和各项工作中，成为“百年创新，百年胜利”的思想引擎和动力源泉。但是我们也要清醒地认识到，胜利文化建设的深度、系统性，尤其是实效性还需要进一步引起我们的高度重视，采取更有力的措施来推进、来落实。我们要增强紧迫感、责任感，以更加自觉的意识、更强有力的领导和落实部门责任来抓好下一步的企业文化建设。

（二）胜利文化建设下一步的发展方向

从文化的属性、本质特性出发，把握好胜利文化下一步应该如何发展和强化。一是要增强文化的主导性。壮大主流，强化主导，唱响时代主旋律。油田有油田的“主旋律”，二级单位在油田“主旋律”下也有自己的“旋律”。要大力倡导和践行正确的国企领导观，牢固树立“为党和国家干事、为职工群众干事，按客观规律办事、按规矩制度办事”的价值理念，彰显“更有力量”，筑牢“更强根基”，实现“更大作为”。二是要增强文化的渗透性。文化最大的特质，就是具有极强的渗透性。企业文化如水润物，能够潜移默化地影响人们的思想行为。要进一步加强对干部职工的教育引导，切实把文化理念渗透到思想中，融化到血液里，落实到行动上。三是要增强文化的融合性。要树立“大政工”、“大文化”的理念，从“一体化”的角度，正确把握企业文化建设与党建思想政治工作、与生产经营中心工作之间的关系，进一步调动各部门各层面文化协调共建的积极性。四是要增强文化的前瞻性。文化要发挥引领作用，关键是要有前瞻性、规划性。明年是胜利文化建设第3个三年规划实施的最后一年，一方面要把这个三年规划落实好，另一方面要思考制定第4个胜利文化建设三年（2012-2014年）规划，推动胜利文化建设的可持续发展。

在胜利文化建设的具体实践当中，要坚定不移地推进胜利文化沿着正确的导向发展。从去年下半年，我们在企业文化建设导向上提出了四句话（即向战略层面提升、向企业管理渗透、向专业化方向发展、向班组岗位延伸），经过一年来的积极探索，初步见到成效。下一步要把这几条更加清晰，更加明确，向前推进。一是文化要向战略层面提升。企业文化从建设到发挥作用，首先是要解决实际问题，实际问题低层面有，高层面也有，我们在解决基层文化建设上下了不少功夫，下一步要着力向战略层面提升。油田“四个构建”战略举措中，很重要的一条就是构建胜利文化体系。为此，要继续努力，不仅要纳入战略层面，更重要的是要用我们的战略指导思想来指导文化建设。二是文化要向企业管理渗透。我们讲中心工作也好，讲文化建设也好，文化是背后的东西，文化只有通过向管理渗透才能起到作用。如何使我们的文化理念转向管理，要进一步加强探索。三是文化要向思想政治工作融合。在民营企业、外资企业只有文化建设，在我们国有企业既有思想政治工作，也有文化建设。两者如何把握？思想政治工作和企业文化建设既有共同的方面，也有区别的方面。最大的区别在于：思想政治工作要与党的路线方针政策保持一致，具有阶段性、强制性、统一性；文化建设具有特殊性、根本性、长期性。就我们油田而言，在工作部署上，要注意思想政治工作和胜利文化建设的有机结合。做思想政治工作时，要思考如何与文化建设相衔接，尤其是要把日常的、阶段性的和上级安排的思想政治工作，从方式方法上与文化建设相联动，及时把思想政治工作的成果转化和积淀成企业文化。四是文化要向专业化扩展。企业文化要真正起到促进作用，很重要的一点是向专业化扩展。勘探文化该如何做，开发文化该如何做，铁军文化又该如何做，需要细分，“一切资源都能找到”是一种文化，“找到的资源都能动用”也是一种文化。因此，我们要边生产经营边积淀文化，边做思想政治工作边积淀文化。五是文化要向基层岗位下沉。我们的文化建设早已下沉到基层家文化，今年又抓了班组文化，效果非常好。下一步，要进一步巩固提升班组文化，同时进一步向一些岗位文化深入。六是文化要向社区大本营延伸。这与思想政治工作是一脉相承的。在思考明年的思想政治工作时，社区是个重要的阵地，社区也是最容易形成文化、最需要文化的地方。我们做思想政治工作和做文化一样，都需要主营单位和社区来共同做。我们的一线职工每天8小时在单位工作，更多的时间是在社区生活。社区不仅是某个社区管理中心那几千人，而是居住在社区的所有职工群众的社区。我们要立足于油田这个大企业，立足于主业和社区一块来做社区的思想政治工作和文化建设，明年的所有部署，包括基层建设的一些硬件上也都要向社区来延伸。社区的一些文化硬件、软件不光是社区的，而是社区和主营单位共有的，我们必须树立这种共建思想，把社区的思想政治工作和文化建设做好。现在的党员服务社是一种很好的模式，做了先期的一些探索。如在胜东社区的锦华花园，那里面的展览既要有物探的，也要有胜大的，更要有油田的。我们各个单位的一些思想宣传活动，在本单位组织开展，下来就要延伸到社区开展。所以我们考虑文化建设，就得考虑到一线和后勤，主营和社区，前一个生产流程和下一个生产流程的衔接和融合，把社区的文化建设作为下一步的主阵地之一。

我们一定要把胜利文化建设的思想理念落到实处。“油田与心田共建，文化与文明共创”不能只停留在一个口号上。“胜利心田”就是思想政治工作和企业文化建设的一个共有平台。“胜利心田”不能简单看成心理学的辅导、培训等工作，这仅仅是胜利心田的一个方面。“油田与心田共建” 更重要地是指，我们的思想政治工作和企业文化建设必须紧紧围绕油田的中心任务、生产经营、和谐稳定，绝对不单是生产上抓油田，思想政治上抓心田。“油田与心田共建”的“与”，充分体现了文化建设与思想政治工作必须紧紧围绕中心任务来开展。“文化与文明共创”是指，从形式上我们抓文化建设和双文明创建一定统筹考虑，从本质上来讲，是提升我们文化建设的层次，文明建设的水平。我们推进文化建设，一定向着先进的文化导向来发展，与文明建设这个载体相融合。这两个方针就是下一步文化建设和思想政治工作必须牢牢抓住的既定方针。

在企业文化布局上，领导层面重点是抓深入，抓提升，使正确国企领导观更加深入领导干部心里，发挥作用，要让“领导干部有正气才更有力量”。第二个层面是子文化和专业文化。我们二级单位的子文化，如黄河钻井、胜采、物探院、地质录井等的文化，都是胜利文化下面的子文化，体现了胜利文化的多样性；廉洁文化、勘探文化、石油工程文化等专业文化，则体现了胜利文化的多元性。再一个层面，就是基层文化。基层文化包括基层家文化、班组文化、岗位文化。第四个层面，则是社区大本营文化。大本营大家建，大社区大文化。

我们下一步推进文化建设，需要把握这么三点：“通过贯彻实现贯通，通过深化实现深入，通过实效实现高效”。首先，要通过贯彻实现贯通。一个企业是个整体，一个企业要有主流文化。胜利油田是中国石化旗下的一个企业，胜利文化必须纳入中国石化企业文化的大旗之下。同样，各二级单位的企业文化也要纳入中国石化企业文化和胜利文化的旗臶之下。要注意两个问题：一个问题，上面怎么要求，我就怎么贯彻，没有自己的特色，这是不够的；另一方面，从起名字到具体落实，只强调本单位的子文化、特色文化，不顾及中国石化企业文化和胜利文化，这也是不够的。要思考，只有把我们的文化融入到中国石化企业文化的大旗之内，突出解决实际问题的特色需要，这才是最好的把握，就是实现上下文化的贯通，在贯通中突出特色，解决实际问题。下一步，标识要规范，队歌可以保留。我们要衔接好中国石化的标识和胜利的标识，胜利油田这么大的企业，怎么办，要思考，逐步解决。其次，要通过深化来实现深入。现在来看，胜利油田文化建设总体布局铺开了，从二级来看，文化建设也安排了，形式上也算丰富，但怎么推向深入，我们必须有深化的措施。光喊喊口号，提出理念，那不叫深化，也不叫深入，怎么把理念变成实际的东西，变成一种素养，一种追求，一种自觉，那才叫深入，深入人心，融化到血液里，这是需要下功夫的。光靠自然地发展是远远不够的，必须有深化的措施，来达到这种深入。再次，通过实效来实现高效。文化建设一定立足于解决实际问题，要取得实效。既要解决长远的问题，也要解决现实的问题。从部署上，从指导思想上一定要立足于解决实际问题，取得实效。逐步把文化的底蕴增强，把文化的渗透力增强，最后实现文化的高效。不能都立足于长期管用，也要立足于解决现实问题。现实问题主要是解决我们队伍的学习力、执行力和创造力。一个队伍，一个岗位，没有学习力，就接收不了新知识、新技术，也提升不了层次。执行力不强，或者只有执行的觉悟，没有执行的能力，同样是解决不了问题的。我们的管理层、技术层、操作层，要真正发挥作用，做出更大的贡献，还要提升我们的创造力。在文化建设的路径上，“贯彻-贯通，深化-深入，实效-高效”，需要大家共同把握。

三、关于下一步胜利文化建设的工作任务

下一步胜利文化建设工作的总体思路是，以集团公司企业文化建设纲要为指导，以推进实施“胜利心田”工程为主载体，整体推进，重点突破，以胜利品牌为支撑，以文化阵地为平台，在深化上下功夫、在实效上下功夫，调动各种积极因素，力求取得新成果，形成新亮点，营造新气象，做出新的更大贡献。

（一）大力实施“胜利心田”工程，在“开发心田”上取得新突破

要把“胜利心田”工程作为思想政治工作和胜利文化建设的共有载体来抓推进，探索把思想政治工作的阶段性创新成果积淀上升为企业文化的方法路径，推进“胜利心田”工程实现突破性进展。

一是要集中攻关，在“胜利心田”工程研究上取得重要创新成果。一定要搭起“胜利心田”这个思想政治工作和文化建设“心田”的构架工程。农田建设有个基本建设网，水网怎么建，道路怎么建，种植品种怎么摆？我们“心田”怎么建，开发心田、抚润心田等，也得列出我们的框架。要在去年各部门各单位探索性研究并取得初步成效的基础上，发挥企业文化处综合协调的职能作用，调整充实课题组力量，各单位也要成立专题研究小组，深入基层调研，全面掌握各个不同群体的思想动态情况，走出去学习国内外优秀企业文化建设的先进经验，运用最前沿更切合的理论和模具，研究“胜利心田”的丰富内涵，探索开发心田的渠道途径。同时借助专家团队的力量，对“胜利心田”工程进行论证指导，形成有权威、有分量的理论创新成果。

二是把研究成果应用于实践，搞好探索推进。“胜利心田”要边培育边探索边推进，重要的在于实践，在实践中来研究来探索。要选择文化氛围浓厚、环境条件良好的基层单位进行试点，开辟“试验田”，把“心田工程”作为推进单位子文化和基层家文化建设的重要平台，综合运用心理辅导室、主题教育、“一人一事”思想政治工作、学习型组织等多种渠道方式，通过召开座谈研讨会、现场交流会等多种形式，总结经验，探索规律，制定规划措施，建立长效机制。

三是扩大覆盖面，建设胜利人的共同心灵家园。要坚持“文化熔炉、共有共享”原则，不断扩大“胜利心田”覆盖面，使胜利油田各个板块、各个群体都能够从中受益。要从“心田”上推进主业与存续、服务保障单位一体化、主营单位和社区一体化、在职和非在职一体化，增强文化认同，培养感恩之心，建设具有强烈归属感和责任感的共有心灵家园，用文化温润心灵、舒缓压力、涵养人生，倡导文明健康的生活方式，不断提高职工群众的幸福指数。特别要把握好新员工群体的“心田建设”，我们一万多名新员工进来之后，给我们补充了新的血液，带来了新的文化、新的元素，同时也给我们提出更严峻的任务，一定要统筹好。

（二）完善文化体系，突出工作重点，进一步激发纵深发展的强大生命力和创造力

构建胜利文化体系，是局党委的战略部署要求，也是深化胜利文化建设、使之具有强大生命力的现实需要。要在以往框架内容的基础上，丰富内涵、创新载体，推动胜利文化建设向纵深发展。

一是要以提升执行力为出发点，促进基层领导班子和职工队伍教育管理见实效。当前队伍管理的难点和重点，在于基层领导班子的问题。明年的文化建设和思想政治工作要立足加大加强基层领导班子和队伍管理的力度。基层班子要把基层的巡视巡查考核结合在一起，加大监督和指导力度，重在提升执行力。好多制度能不能贯彻落实，上面再着急、群众再着急，有一个层面做得不够就是瓶颈，具体到基层领导的层面，就是一支支的队伍，是一支支的毛细血管，堵到哪里，哪里就出问题。去年以来我们出台了四个涉油的、劳动纪律的文件，怎么执行落地？靠制度、靠要求，还要靠文化自觉，一个重要的方面就是以文载道、以文化人，靠文化的力量加强基层领导班子建设和基层队伍教育管理。

二是以社区文化为切入点，打造温馨和谐的胜利大本营。油田社区不仅是职工群众生活的大后方，也是宣传思想文化工作的主阵地。要把社区建设成为油田思想政治工作的综合基地，以党员服务社为依托，以小区文化广场为阵地，社区管理中心与主营单位联动联心，在社区文化的载体上、形式上实现新的突破。明年是胜利油田发现50周年，建党90周年，要结合集团公司组织的“中国石化之歌”演唱活动，联手开展唱“红歌”比赛，厂歌、队歌大赛和丰富多彩的群众文化活动，在“社区大舞台”上进行“亲情大联欢”，增强吸引力、感染力和渗透力，让职工群众广泛参与，受到思想教育，提高文明素质。

三是以安全文化为着力点，建设保障安全生产的绿色油田。安全文化是“以人为本”的基本要求，也是安全生产的理念支撑。从今年和这几年发生的安全环境方面的问题来看，我们一定要把安全文化作为胜利子文化抓好。由安全环保处和企业文化处牵头成立安全文化项目组，研究与建设相结合，梳理和确定先进的安全文化理念，把理念变成行为，让安全成为习惯。强化安全教育培训，使职工“想安全、会安全、能安全”，切实提高安全操作技能，规避和控制不安全行为。要实行安全、环保与健康一体化管理，确保实现安全生产、清洁生产。

四是以探索发展胜利工业旅游文化为创新点，进一步加强文化阵地建设。工业旅游被称为“朝阳中的朝阳产业”。胜利油田文化积淀深厚，人文景观众多，来参观的人很多，我们要有序把握住哪些让参观，哪些不让参观，参观了以后对别人怎么起作用，对我们怎么起作用，要搞好我们参观点的布局和阵地建设，形成一个展示胜利油田文化成果的最优路线和方法。为此，要积极探索发展工业旅游文化，对油田的文化资源进行优化整合，对油田的教育基地进行规范管理，设计开发一批文化产品，推动文化向产业化方向发展。同时，继续办好《胜利油田》月刊杂志，编辑出版《胜利文化通俗读本》，运用电视、报纸、网络等各种媒体，传播胜利文化，增强辐射力和影响力。

五是以评先树优为绩效点，建立完善胜利文化建设工作机制。评先树优是胜利文化建设的重要方法。我们有示范单位、也有示范点，怎么扩大发挥作用，包括我们树立的其他典型，是摆在那里示范，还是通过推进让他们发挥示范作用。典型既然树起来，就要加大力度去推，才能真正发挥示范作用。在推的机制上要有所创新，现在我们表彰的都是怎么做的，下一步还要表彰一些优秀文化成果。你是先进单位，更重要的是有什么成果，就像国家表彰胜利油田是“新中国60年企业精神培育十大摇篮组织”，新时期胜利精神荣获“新中国60年企业精神60佳”称号，表彰的是文化内涵成果。以后，哪些单位做文化建设有创新有成效，可以多开一些经验推进会、交流会，多派出一些基层的同志参加全国范围和行业范围的文化建设研讨会、交流会，扩大视野，开拓眼界。我们也要探索设立“胜利文化大奖”、“胜利文化英才奖”等奖项，对文化建设做出大贡献的要予以隆重表彰。以此为抓手，要逐步完善胜利文化建设运行机制，建立分工明确、运转协调的责任体系，保证胜利文化建设工作的顺利进行。

（三）打造“中国石化”旗下的胜利品牌，持续提升油田良好的企业形象

企业未来的竞争是品牌的竞争，更是品牌所代表的文化竞争。要始终坚持以集团公司企业文化为指导，创新发展胜利文化，使之深度融入到集团公司企业文化体系中，提升油田在集团公司文化建设中的话语权和代表性。要进一步把胜利文化打造成全国知名的文化品牌，在全国企业文化建设中保持领先水平。

品牌建设我们已有布局，下步要抓好落实，更重要的是要采取多种形式搭建交流平台。我们有些企业闯外部市场，这几年取得了成绩，我们要扶持他们，要从文化的方面，为这些单位提供支撑。企业文化、品牌建设对提高企业信誉、竞争力起到很重要的作用。胜建集团总经理王庆水，闯外部市场深有体会。去年10月份总书记视察胜利油田时，经他积极要求参加了总书记接见的方阵，一方面是为了接受中央领导的检阅，一方面也是为了创造一个文化氛围，打造企业品牌形象，以有利于提高企业的市场竞争力。

油田各行业各单位都要树立和强化品牌意识，要有打造品牌的基本路径，要有打造的计划性，分期分批地逐步往下推，营造形成“行行创品牌、人人争一流”的浓厚氛围。建立完善品牌建设长效机制，评选和打造一批文化含量高、影响力大、竞争力强的新品牌，主要是打造行业品牌，展现油田的综合实力；打造技术品牌，诠释“科技领先”的兴油理念；打造管理品牌，创建文化管理新模式；打造服务品牌，使之成为“文化赋值”的增效点；打造人才品牌，展现胜利职工的时代风采。通过打造胜利专项系列品牌，形成胜利品牌集群优势，提升油田的核心竞争力。

（四）培养高素质文化人才队伍，保持胜利文化建设工作的生机活力

胜利文化建设是一项创新性、实践性、综合性较强的重要工作，需要培养造就一批高素质的文化人才队伍，才能保持胜利文化建设的生机活力，奠定胜利油田长青基业。

一是要加强组织领导。领导要重视和加强对企业文化工作的领导，要真重视，放到心上。主要领导要重视，分管领导更要重视，谋划思路构建框架，要靠分管领导运筹。宣传部门作为企业文化建设的主管部门，是牵头部门，一定要起到牵头的作用，给领导多出主意，出好主意。领导有主意有想法，要变成现实。

二是要发挥好各个部门的积极性。文化建设不仅是政工部门的事，也不仅是党群部门的事，各个部门都有责任，就看我们善不善于集中大家的智慧。文化更根植于群众，所以我们的文化建设要更多发挥基层同志的作用，多了解基层的文化，吸取基层文化的养分，不然我们的文化就成了“文画”，挂在墙上了，这是不行的。

三是要提升我们的文化素养。抓文化的人要先有文化，抓企业文化工作的人对文化说不出一二，抓好文化是不现实的。所以大家要多学习多思考多研究，希望油田内部加强交流，共同提高，大家做好了才是胜利油田的文化真的抓好了。希望大家都成为胜利文化建设的高素质专门人才，只有培养造就一大批胜利文化英才，胜利文化才能更有希望，更大辉煌！

第四篇：创新思路 积极探索 扎实推进

创新思路 积极探索 扎实推进

1、批量信息采集 由市、市（县）区卫生部门负责组织，新农合软件开发公司(深圳市网通兴技术发展有限公司)配合，对全市新农合管理系统中参合人员信息资料进行批量采集，采集的信息内容按照居民健康卡要求的内容和格式，包括姓名、性别、民族、住址、身份证号、新农合证号、联系电话等。采集的信息与市公安局户籍个人基本信息进行核对，核准后的信息制作成电子表册由市卫生局统一报省卫生计生委信息中心进行登记注册。核对有错误的信息由市(县)、区新农合办负责将名单返回村委会，由村委会负责对每人重新核对，核准后再逐级报省卫计委信息中心。省信息中心最后将登记注册后的制卡信息传输到制卡部门进行制卡。

2、批量制卡 农业银行辽宁省分行依据国家《居民健康卡技术规范》、《银行卡业务管理办法》、《中国金融集成电路(IC)卡规范（V2.0）》等规定，确定营口市加载金融功能的居民健康卡方案，并报上级银行审批。制卡部门按照居民健康卡和农业银行卡制卡要求再次PK配对，核对通过的信息进行制卡，核对没通过的信息再返回校正。制作好的居民健康卡将个人信息及密钥写入卡中。

3、批量发卡。为保证居民健康卡批量发放工作的顺利实施，由市(县)、区政府组织召开专门会议，卫生部门、乡

镇政府、村委会和市(县)、区农业银行的领导及负责同志参加。会议部署批量发卡的工作任务，明确有关部门的分工和责任，以及完成发卡任务的时限。卫生部门通过各种形式加强宣传，营造氛围，广泛宣传居民健康卡的应用是对就医模式、新农合筹资机制、补偿机制和基金管理机制的一次重要改革，对提高医疗服务效率，改善就医环境，方便居民参与个人健康管理，特别对保证新农合基金安全都有重要的意义，使广大居民了解、接受并能正确使用居民健康卡，让居民健康卡这一惠民工程深入人心，家喻户晓。在发卡的工作中，卫生部门协调乡镇政府和村委会，协助农业银行发卡。组织召集村民集中领卡，发卡的同时宣传居民健康卡的功能和用途，培训村民如何激活和使用居民健康卡以及用卡的注意事项等。发卡工作涉及范围广、数量多、工作量大，对农村居民实行批量发卡，大大加快了发卡速度，我市发放几十万张的卡，仅用2个多月时间，否则，将需要2年多时间，批量发卡工作达到了事半功倍的效果。

（二）居民健康卡的应用

在推进居民健康卡项目建设工作中，我市将之前与农业 银行合作推行的新农合金穗惠农“一卡通”项目相结合，将“一卡通”与居民健康卡整合为一张卡，使居民健康卡除具原有功能外，又增加了新农合参合身份识别、筹资缴费、医疗费补偿、费用结算等功能，拓展了居民健康卡的应用范围。

1、新农合证功能。我们将居民健康卡系统与新农合系 统对接后，使居民健康卡取代了新农合证，参合农民可持卡就诊，刷卡进行参合身份识别，解决了以往因一户一证(新农合证)，家中几人同时患病无法就诊问题。以卡代证，使参合人员基本信息更准确，就诊报销流程更便捷、基金运行更安全。

2、筹资缴费功能。由于居民健康卡具有银行卡的金融功能，利用银行卡代扣代缴功能进行批量收缴参合费。参合农民只要把参合费存在银行卡中，农业银行将按照政府规定的个人缴费标准自动批量扣缴。缴费期间，参合农民即使不在家也能参合，极大地方便了农民参合缴费，同时也节省了政府每年筹资缴费的人力、物力、财力和时间，大大降低了政府筹资成本，使新农合筹资工作变得省时、省事、省钱。

3、医疗费补偿功能。使用居民健康卡后，参合农民住院就医的医疗费补偿款直接补到患者居民健康卡中，从而简化了工作流程和繁琐的报销手续，患者不用再为报销医药费往返路程，为患者提供了方便、快捷、安全的医疗费直补服务。

4、基金管理功能。使用居民健康卡后，我市取消定点医疗机构补偿款垫付制，通过银行将新农合补偿款直接补到患者本人居民健康卡中，有效地防范了定点医疗机构利用垫付制套取新农合资金行为，真正做到新农合基金在医院封闭

运行、安全使用。除此之外，在规范医疗服务行为，控制过度医疗，解决拖欠定点医疗机构垫付补偿资金周期长等问题都取得明显效果。

一、取得的成效

(一)我市今年上半年将完成70余万张居民健康卡的发放任务。目前，我市农村居民健康卡已制卡70万张，已发放34.5万张,剩余35.5万张正在发放之中，上半年将完成70万张卡的发放任务。与此同时，大石桥市已发放的43万张新农合金穗惠农卡与居民健康卡功能完全相同，下一步我们争取全部替换成居民健康卡，这样，我市发卡量将达到百万余张。

(二)我市即将实现在全市所有定点医疗机构刷卡就诊报

销结算。市卫生局一方面利用农业银行现有的农村金融服务网点和布放的金融机具等社会资源，优化用卡环境。在我市农村，农业银行已设立了“惠农通”服务网点600多个，布放转账电话2600余部，金融自助机具覆盖了县域所有的行政村，为农民用卡带来了极大的便利。另一方面，市卫生局积极与农业银行协商，争取到1400台的读卡器，布放到1200余所新农合定点医疗机构(包括村卫生室)，为健康卡在我市广泛应用奠定了基础。

(三)居民健康卡将保证新农合基金安全运行。我市居

民健康卡增加了新农合的相关功能后，不仅扩大了居民健康卡的应用范围，使百万参合农民都受益，更重要的是创新了新农合的筹资机制、补偿机制和基金管理机制。尤其是在保证基金安全运行、防范医疗机构蓄意造假，套取新农合基金等方面，取得了突破性的成果。

2013年3月份，我市在大石桥市开始新农合金穗惠农

“一卡通”试点(居民健康卡将整合“一卡通”功能)，“一卡通”启用后不到10月时间，县、乡两级定点医院住院率由2012年的11%降至6%以下，住院人次数比上一年同期减少5600余人次，住院总费用减少2520万元，补偿总费用减少1288万元。

二、几点体会

一是各级领导高度重视，是推进居民健康卡项目建设

工作的关键。省卫计委领导十分关心支持营口市的居民健康卡项目建设工作，2013年7月15日，韩厅长亲自带队专程到营口调研该项工作，以后又多次帮助协调解决项目建设中遇到的困难和问题，协调省农行给予重点支持和设备投入；营口市委和市政府也高度重视，2013年，市委书记和市长都专门听取了卫生工作汇报，对我市居民健康卡(惠农“一卡通”)项目建设工作予以表扬和肯定，并将居民健康卡(惠农“一卡通”)惠民工程写进营口市委十一届七次全委会工作报告中。

二是增强责任意识，积极沟通协调，是做好居民健康卡项目工作的基本前提。居民健康卡项目建设工作是一项内容复杂、涉及的人多面广，配合部门多，任务繁重，因此，卫生部门作为牵头部门必须增加责任认识，把这项工作作为医疗卫生工作的重点，列入到重要工作议事日程。要积极主动地沟通有关部门，特别要加强省、市联动，争取多方支持，通力合作，共同努力，才能确保项目工作的顺利实施。

三是在居民健康卡应用上下功夫，才能使居民健康卡发 挥越来越大的作用。我市积极创新工作思路，大胆探索实践，在居民健康卡的应用上下功夫。利用居民健康卡的信息化、网络化和科技手段，开发卡的新农合管理功能，防范套保骗保不法行为，堵住新农合基金跑冒滴漏，破解新农合基金监管难题，筑牢基金管控防线，使居民健康卡发挥出越来越大的作用。

第五篇：2014年春期工作创新思路（共）

永兴小学2014年春学期学校创新工作（讨论稿）

一、着力打造“三型”教师

“三型”教师，即学习型教师、反思型教师、研究型教师。

（一）、学习型教师

1、每周推荐一读。每周一例会之前，由教师自荐学校协调的形式，安排一至二位教师向全校教师推荐一至两篇可读性强的文章。推荐教师要有简要的读后感或者读书按语，推荐理由，并准备好文章复印件，提供给老师们备选。要求每位教师在一个自然中至少向全校教师推荐一篇文章。学校收集归类教师推荐文章复印件，形成校本资料。学校对推荐文章质量、读书效果予以评价。

2、二分之一补贴计划。凡是教师自愿购买或者订阅与教育教学相关的图书、报刊杂志，学校给予购书价或订阅价的二分之一补贴。

3、经典语句抄写。教师在读书过程中，有深受启发、感悟的摘抄或者体会，学校以每周一经典语句的形式在校园电子显示屏上展播，分享给全校师生。

（二）、反思型教师

1、备课本留白。要求所有老师在每节课的课堂设计后面留出空白，课后及时用自己看得懂的语言、符号，简要记录感受最深之处，成功的、失败的、突发的，随笔、随性而记。

2、问题采集本。每学期初，给每位教师发放一个问题采集本（或者附印在备课本后面），引导、要求教师随时收集关于教育教学、关于学生、关于家长、关于自身的一些原生态问题。可以是事件经过、人物特征描述，可以是成功或失败案例，也可以是体会、心得、感悟、积极或消极的情感表达等。

3、自设公开课活动。每位教师每一学都要自设一节公 1

开课（近五年退休的老教师、已承担公开课的教师自愿参与）。时间、内容自选。所有听课的教师或家长自己请，海报或消息自己出。这节课要有反馈，反馈表自己设计，自己分析。学校教导处只负责统计听课人数，收集资料成册。

4、课堂回放。每学期第五周，所有教师用手机或录音笔或摄像机完整的录一节自己的课。然后回放听一听：（1）普通话水平。（2）有无知识性错误。（3）语言逻辑性。（4）课堂结构有无改进之处。

（三）、研究型教师

1、微课题。以教研组为单位，以学年为一个周期，把学校所承担的科研课题分解为若干个小课题，引导教师去思考、研究真问题。

2、同课异构。同课异构，不同的教师对同一教材内容可能做出的不同处理。不同的教学策略产生不同教学效果，彰显教师教学个性,体现资源共享，优势互补。同课异构教研方式，可以引发参与者智慧的碰撞，长善救失，取长补短，提高教学效果，促进教师专业化发展。

二、提升校园文化内涵

森林学校校园文化建设提升方案(项目提纲)

（一）、校门口标志性文字设计

1、文字“森 林 学 校——朵朵尽春色，树树皆栋梁”

2、背景墙面（效果图附后）

（二）、教学楼文化设计

1、三个楼层三个主题。

（1）一楼：森林美学

（2）二楼：森林科普

（3）三楼：生态环境

2、呈现形式：平面吊牌与墙面装饰。

（三）、文化墙橱窗设计1、15个橱窗分为“6＋3＋6”形式（效果图附后）。

2、橱窗文化内容

（1）前面6个橱窗：森林学校之路

（2）中间3个橱窗：学生作品

（3）后面三个橱窗：森林美学、森林科普、生态环境

（四）、校本教材设计和使用

A、校本教材设计

1、一、二年级校本教材

主题：森林美学主编教师：罗娟、马霞

2、三、四年级校本教材

主题：森林科普主编教师：陈梦

3、五、六年级校本教材

主题：生态环境主编教师：任静

B、校本教材使用方式

（五）、举办森林文化艺术节

每年举办一次，开展形式：

1、竞赛活动。师生书画、演讲、板报设计、生态科普知识竞答等。

2、展示活动。师生盆景展示、“生态校园”图片展示、师生书画展等。

3、宣传活动。利用校园橱窗、宣传栏、广播台等宣传工具开展。

4、体验活动。组织学生果树观光、户外拓展训练、春游、森林浴等体验类活动。

通过以上活动，让师生在轻松活泼的环境中理解生态文化的内涵，体验生态文化的魅力，牢固树立生态文化意识。

（六）、校园小报

——《森林文化》

（七）、室内文化

1、教室文化负责人：宴芳

2、办公室文化负责人：宴芳

3、会议室文化负责人：任静

4、功能室文化负责人：各功能室管理教师

（八）、校园景点改造，文化内涵提升

1、灵泉实践基地。

2、园丁香樟林。

3、森林课堂（效果图附后）。

（九）、理念系统

1、办学理念：树木树人 共融共生

2、校训：求真 向善 至美（学问求真，品行向善，生命至美）

（十）、愿景

以师资强、质量高、有特色为路径，把永兴小学办成学生喜欢，家长向往，社会满意的新区新优质学校。