区域产业结构调整升级对劳动力就业影响比较研究解读

第一篇：区域产业结构调整升级对劳动力就业影响比较研究解读

区域产业结构调整升级对劳动力就业影响比较研究

何璇/张旭亮/李腾

【专题名称】区域与城市经济 【专 题 号】F107 【复印期号】2015年02期

【原文出处】《经济问题》(太原)2014年10期第9～13页

【英文标题】A Comparative Study on the Impact of Regional Industrial Structure Adjustment and Upgrading on Labor Employment

【作者简介】何璇(1975-)，女，浙江诸暨人，义乌工商学院外语外贸分院副教授，研究方向为区域产业经济与国际贸易，浙江 义乌 322000；张旭亮(1976-)，男，通讯作者，甘肃张掖人，浙江大学经济学院博士后，浙江省发展规划研究院区域社会处室主任，研究方向为区域经济学，浙江 杭州 310000；李腾，昆明理工大学经济管理学院，云南 昆明 650032

【内容提要】 产业结构调整升级和劳动力就业问题一直是中央及各省关注的重点。利用1992-2012年浙江省相关统计数据，通过产业结构偏离度和产业结构调整转换速度两个指数，分析对比浙江省产业结构与劳动力就业的协调关系，发现其协调关系明显优于广东省和江苏省。分析对比浙江省产业结构调整升级对劳动力就业的影响，发现两者呈负相关关系，且浙江省产业结构调整升级对劳动力就业增长的影响明显小于广东省和江苏省。一方面，说明浙江省在产业结构与就业上更具协调性；另一方面，说明浙江省产业转型升级进程缓慢。industrial restructuring upgrade and labor employment question has always been the focus and the provinces in our country.Using relevant statistical data of Zhejiang province in 1992-2011, through the adjustment industrial structure deviation degree and industry conversion speed two index, analysis and contrast research of Zhejiang province industry structure and the coordinated relationship between the employment, found that the coordination is better than in Guangdong province and Jiangsu province.Analysis and contrast research of Zhejiang province industry adjustment upgrade affect the employment, found both showed a negative correlation relationship, and the industrial adjustment's impact on the employment growth in Zhejiang province are much smaller than in Guangdong province and Jiangsu province.On the one hand, to show that the Zhejiang province industry structure and employment more coordination.On the other hand, the slow process of industry transformation and upgrading of Zhejiang province.【日 期】2014-07-10

【关 键 词】浙江省/产业结构调整升级/劳动力就业增长Zhejiang province/industrial structure adjustment and upgrading/labor employment growth

中图分类号：F290 文献标识码：A 文章编号：1004-972X(2014)10-0009-05 就业问题是中国经济社会发展面临的长期挑战，产业结构调整升级则是区域经济发展的重要内容。[1]改革开放以来，中国经济增长取得了举世瞩目的成就，但就业压力却越来越大。[2]据国家人力资源与社会保障部发布的《2012年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》显示，[3]2012年中国城镇登记失业人数为922万，为近5年来新高。中国高速的经济增长(兼带产业结构调整升级)似乎并没有带来更高的就业增长率。因此，研究产业结构调整升级对劳动力就业问题非常必要。

一、相关研究述评

国内学界对于产业结构与劳动力就业关系的研究多从经济增长[4]、产业结构偏差[5]、产业结构偏离度[6]等视角展开。总体认为中国及区域经济增长与就业相关性较强，产业结构变动会对就业产生较强的影响。现有研究多从三次产业单独的视角出发，研究区域三次产业各自占比变动对就业的影响，而将产业结构调整变动看作整体变量对就业影响的研究鲜少。所以，产业结构调整升级究竟会增加还是减少区域劳动力就业量，仍是众多国内外学界和政府一直关注的问题，并引起了广泛的争论。争论的根本原因在于产业结构调整对劳动力的就业效应具有双重性，即“就业的创造性毁灭”和“就业补偿和创造”。[7，8，2]笔者认为，考虑到中国区域发展的差异性和特殊性，就产业升级对劳动力需求的影响研究而言，现有的文献多集中于理论探讨，极少有研究成果关注产业升级对劳动力作用关系的实证研究。以此看来，在现今国家和各省大力实施转型发展和新型城镇化推进等战略下，应加强地方实证研究，重点分析典型区域产业横向升级和纵向升级对地方劳动力需求的影响和作用。

二、研究方法与数据来源(一)研究方法 1.产业结构偏离度

为了分析浙江省产业结构变动与劳动力就业之间的协调性，本文引入产业结构偏离度指数。产业结构偏离度的计算方法目前在国内学界观点不一，结合其自身涵义和国内学者运用习惯，本文所用公式为：[9，10]

为某一产业产值，G为地方生产总值，为该产业 其中，U为产业结构偏离度，就业人数，C为就业总人数。U值的绝对值越小，说明产业结构与就业人口越协调均衡，当结构偏离度趋于0时，结构完全处于均衡状态。结构偏离度小于0，说明该产业劳动生产率较低，为提高边际劳动生产率，要求减少劳动人数，因此这类产业存在劳动力转出的可能性。反之，存在劳动力转入的可能性。2.产业结构转换系数

为了分析浙江省产业结构调整升级的程度，及其与劳动力就业及增长率的关系，本文引入了产业结构转换系数，见式(2)：

为某一时段三次产业产值的年均增长速度，为地方生产总值的增长速度，其中，为三次产业在地方生产总值中的比重。V值越大，说明产业结构转换变动越大，由于地方产业结构总体趋于优化升级，所以V值可反映产业结构转型升级的程度。[11](二)数据来源 本文所用的浙江省地方生产总值，以及三次产业产值和相应的就业人口数量，均来自历年《浙江省统计年鉴》。考虑到浙江省转型发展是从1992年开始，以城乡结构优化和市场化改革为主要内容，[12，13]所以本文选取的时序数据段为1992-2012年。同时为对比分析浙江省产业结构变动情况，所以选取沿海经济发展相近的广东省和江苏省进行比较分析，广东省和江苏省相应数据也来自历年《广东省统计年鉴》和《江苏省统计年鉴》。

三、浙江省产业发展协调性和变动性分析(一)产业发展与就业的协调性

根据公式(1)，计算1992-2012年浙江省、广东省和江苏省三次产业的产业结构偏离度(见表1)，其中分别代表第一产业、第二产业和第三产业的产业结构偏离度。

从第一产业看，自1992年开始浙江省第一产业的产业结构偏离度一直为负值，说明第一产业劳动生产率较低，有剩余劳动力存在，可为第二、三产业提供劳动力供给。然而，的绝对值从1992年的0.635逐渐上升，在2006年达到最大值0.751，随后逐渐降低，到2012年为0.664。说明浙江省第一产业的就业结构和产出结构之间的不协调性呈先增加后缓和趋势，但总体结构效益趋于降低。主要原因是，1992-2006年浙江省制造业及相应的外贸势头逐渐看好，产业及外向型经济发展吸引了大量的省外劳动力流入，在一定程度上冲击和限制了本省第一产业劳动力的转移。随着2007-2012年全球经济危机的开始并愈演愈烈，浙江省面临产业转型升级和节能减排等压力，大多企业进行设备技术更新和改造。加之东部产业转移的加快和国家对中西部发展政策上的支持，中西部就业环境相比以往有了较好的改善，多种因素叠加使得外来流动人口增速相对减少。同时浙江省订单式生产对劳动力需求的阶段性和动态性的特征，进一步推动了省内第一产业剩余人口向第二、三产业转移。

第二产业结构偏离度也出现了先增加后降低的现象，即1992-1998年间浙江省第二产业的偏离度由0.602上升到0.849，说明浙江省第二产业在此期间急剧扩张，劳动力需求出现相对不足，直至1997年金融危机对包括浙江省在内的亚洲经济产生较大影响，才使得劳动力增长与第二产业增长趋于缓和。对比广东省第二产业结构偏离度，发现1992年后其U[，2]值最高点出现在1999年，两个省份的U[，2]值最高点时间非常接近，说明两省第二产业发展受到了相同的外部因素冲击，即亚洲金融危机的冲击。1999年后，浙江省第二产业的结构偏离度不断降低，直至2012年的0.007。说明亚洲金融危机后，浙江省第二产业虽在快速恢复，但外省劳动力流入增长加快(从2000-2012年，浙江省流动人口由402万增加到2215万①)，总体使得第二产业边际效率逐渐降低，第二产业产值与就业近乎呈均衡状态。

浙江省第三产业结构偏离度总体呈下降趋势，期间也有多次波动，但没有第二产业波动那么明显。说明第三产业内涵丰富，既包含科技含量很高的信息等现代高端服务业，也包含一般餐饮、住宿等常规服务业，加之现阶段第三产业的就业机制和方式更为灵活，多数行业进入门槛较低，整个产业对劳动力表现出很强的吸纳能力。(二)三次产业结构变动情况

1992年，浙江省三次产业结构为19.1∶47.5∶33.4，2002年该结构为8.5∶51.2∶40.3，此期间第一产业产值占比下降了9.6个百分点，第二产业和第三产业产值占比分别增加了2.7和6.9个百分点。2012年三次产业结构为4.8∶51.2∶43.8，相对2002年来看，第一产业占比降低3.7个百分点，第三产业占比增加了3.5个百分点。总体来看，1992-2012年浙江省产业结构在不断调整升级，但近10年产业结构调整升级速度相比以往趋于变慢。(三)产业转型升级比较

产业结构偏离度在一定程度上能反映边际劳动生产率的高低，U值为正且数值越大，说明该产业的边际劳动生产率越高，科技创新成果在产业中的转化运用越好。所以，本文所用的产业结构偏离度值大小在一定程度上还能反映地方产业转型升级的程度。考虑到浙江省自身产业结构调整升级缺少参照系，为便于对比，前文对广东省和江苏省1992-2012年三次产业的U值也做了相应测算。

1992-2012年，浙江省三次产业产业结构偏离度均呈下降趋势，说明三次产业劳动生产率均在不断降低。第一产业转型升级不明显（值从-0.635变化到-0.664)，说明浙江省在农民专业合作社、农业龙头企业和家庭农场等农村规模生产组织上的作用并未充分发挥，农村生产的集中连片和规模经营仍需深入推广。但是，对比广东省和江苏省第一产业劳动生产率的不断下降(表1)，浙江省第一产业劳动生产率保持相对较好。第二产业转型升级存在滞后(值从0.602变化到0.007)。第二产业虽体现出与劳动力就业的较高协调性，但在产业转型升级方面成效相对并不明显。对比广东省和江苏省，发现同期广东省和江苏省第二产业劳动生产率一直高于浙江省，尤其江苏省第二产业

值一直保持在0.3以上，说明江苏省第二产业转型升级成效较好，这与近年来江苏省高新技术产业迅猛发展密切相关，浙江省高新技术产业发展则相对滞后，徘徊不前。第三产业转型升级缓慢（值从0.848变化到0.269)，对比发现浙江省和广东省第三产业劳动生产率总体都呈下降趋势，但江苏省第三产业劳动生产率则逐步提升，说明江苏省现代科技服务业发展明显优于浙江省和广东省。以上分析表明，浙江省产业转型升级相对缓慢，这与浙江省民营经济占比过高有关系，其相应地承担了过多的劳动力就业。浙江省第二、三产业转型升级缓慢，与目前承担较多的劳动力就业的关系还需进一步理清。

四、浙江省产业调整升级与对劳动力就业增长的关系(一)产业结构调整升级分析

利用公式(2)，对浙江省1994-2012年间18个时间节点的产业结构转换速度(算。为便于比较分析，同样也对广东省和江苏省相应时段的产业结构转换速度（）进行测和)进行计算(见表2)。考虑到V值是由某一时段产业产值增长均值和GDP增长均值等计算而出，所以本文也同时对浙江、广东和江苏三省相应时段的劳动力就业增长均值(转换能力越强，产业结构转换速度也越快。[11])进行相应的测算。一般认为，经济发展加速期，经济发展速度越快，经济发展水平越高，产业结构 从表2可以看出，1994-2012年浙江省产业结构转换速度总体呈降低趋势，从1994年的10.44降到2012年的4.98，说明随着浙江省产业转型升级的深入推进，产业转型升级的速度在逐渐变慢。其中，1997-1998年两年该值呈现向上波动增长趋势，对比发现广东省和江苏省在同期也同样出现相对上年的产业结构变动加速。这可能与1997年亚洲金融危机影响有关。在亚洲金融危机的影响下，沿海发达省份受影响较深，产业结构转换速度相应也较为迅速。对比广东省和江苏省，发现在该研究时段，广东省产业结构转换速度也由12.05降低到4.95，而江苏省则不同，江苏省产业结构转换速度相比浙江省和广东省来说比较稳定，呈现出缓慢增长的特征。综上，浙江省产业转型升级情况与广东省非常相似，对应年份变动数值也非常接近，两省产业结构调整升级均经历了由高速期向低速期转变的过程，而江苏省则一直保持稳定转变且缓慢增长趋势。

(二)产业转型升级与劳动力就业增速的关系

为分析浙江省产业结构调整升级与劳动力就业增长的关系，明确产业转型升级到底是对劳动力就业增速起正面推进作用，还是起负面减缓作用，因而利用1994-2012年浙江省产业结构转换速度(()和劳动力就业增长速度的均值（），如表2所示。以产业结构转换速度)做自变量，劳动力就业增长均值()为因变量，通过回归分析计量两者关系。同样，对广东省和江苏省产业结构转换速度与劳动力就业增长均值也进行相应的回归分析。

浙江省产业转型升级对劳动力平均增长速度的回归分析如表3所示。拟合优度

为0.82，比较接近1，说明回归方程拟合程度较高。方程显著性检验F值为32.4，明显大于F值的临界值，F值相伴概率值p=0.000，p＜0.01，说明产业转型升级与劳动力就业增速之间的回归方程显著。方程回归系数t检验，常数项的t检验值为14.6，产业转型升级回归系数的t检验绝对值为5.69，两者也同样明显大于临界值，常数项和回归系数的相伴概率值p=0.000，p＜0.01，说明产业转型升级回归系数与劳动力就业平均增长速度之间存在显著的线性关系。同样，广东省和江苏省的产业转型升级与劳动力就业平均增长速度之间的回归结果也较好，广东省的回归系数通过1%的显著性水平检验，江苏省的回归系数通过5%的显著性水平检验。

通过表3可以看出，浙江省、广东省和江苏省回归方程的3个系数值均为负值，说明三省在产业转型升级过程中对劳动力就业增速的需求是不断减少的，明确回答了三省在产业转型升级中，虽然劳动力就业数量总体在不断增加，但对劳动力增长速度需求却在降低的问题，并具体测算出两者间的线性关系。如，浙江省产业转型升级每上升1个百分点，对劳动力增长的需求将减少1420人。同样，广东省将减少2170人，江苏省将减少5290人。从三省回归系数比较可以看出，浙江省产业转型升级对劳动力增长需求减少比广东省和江苏省都低。说明浙江省转型升级过程中结构性转型较多，产业的技术性转型较少，而江苏省则可能是结构性转型和产业技术性转型均较明显，所以才出现江苏省产业转型升级对劳动力增长需求减少明显多于浙江省和广东省。这与近年来，江苏省高新技术产业增长较快，浙江省高新技术产业增速缓慢的现状正好相一致。

五、结论与对策建议(一)结论

1.就产业结构与劳动力就业的协调性而言。浙江省第一产业有剩余劳动力存在，随着省外劳动力冲击影响逐步趋缓，第一产业剩余劳动力在逐步向第二、三产业转移，浙江省第一产业劳动生产率高于广东省和江苏省；第二产业与劳动力就业出现近乎均衡的状态，归因于浙江省民营企业技术革新相对其他央企和国企占比较多的省份仍存在不足，劳动密集型行业仍较多，总体生产效率相比广东省和江苏省仍较低；第三产业的边际劳动生产率也不断降低，均低于广东省和江苏省，说明浙江省第三产业在吸纳劳动力就业上门槛相对更低。尽管，浙江省产业结构一直在不断调整升级，但产业转型升级程度均低于广东省和江苏省。2.就产业调整升级与劳动力就业增速而言。浙江省产业调整升级对劳动力增速需求降低较少，明显少于广东省和江苏省，也充分说明浙江省产业转型升级程度缓慢，或者说结构性转型较多而技术性转型升级较少。但对劳动力就业增长的贡献方面来说，随着浙江省产业转型升级的推进对劳动力就业影响相比广东省和江苏省来说影响较小。(二)政策建议

1.大力扶持民营企业技术创新和扩大投资领域。基于浙江省民营企业占比的主体地位较高，实现产业转型升级必须从鼓励和扶持民营企业技术创新和扩大投资领域开始。鼓励民营企业兼并重组，组建规模企业集团，实施现代企业管理制度。加大科技扶持力度，在企业研究院、企业技术创新中心、企业技术改造上加大资金扶持和政策支持力度。鼓励民营企业参与大平台、大产业、大项目建设，进一步拓宽和放开民间投资的领域和范围，鼓励和引导民营企业创新发展。

2.注重跨国公司、央企、国企等企业的引领发展。为进一步优化浙江省企业结构，提升产业结构水平，要学习江苏省经济发展模式，不断优化企业发展环境，加大产业招商力度，大力引进跨国公司、央企、国企等大型行业龙头企业，并围绕行业龙头企业培育一批相关中小企业，最终培育一批主业突出、核心竞争力强、带动能力强的企业集群，引领地方产业转型升级。

3.为浙江省产业转型升级提供强有力的人才保障。产业转型升级离不开强有力的人才保障，大力完善竞争性人才政策，注重引进一流科技人才和创新团队，鼓励实施人才带项目落地创业制度；重视对大学生职业技能的培养和对普通劳动力职业技能的培训；在统筹各类人才队伍建设的同时，突出发挥企业在人才培养中的重要地位，建立健全企业人才培养开发新机制。

注释： ①来自浙江省公安厅流动人口普查数据。

【参考文献】

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读书的好处

1、行万里路，读万卷书。

2、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。

3、读书破万卷，下笔如有神。

4、我所学到的任何有价值的知识都是由自学中得来的。——达尔文

5、少壮不努力，老大徒悲伤。

6、黑发不知勤学早，白首方悔读书迟。——颜真卿

7、宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。

8、读书要三到：心到、眼到、口到

9、玉不琢、不成器，人不学、不知义。

10、一日无书，百事荒废。——陈寿

11、书是人类进步的阶梯。

12、一日不读口生，一日不写手生。

13、我扑在书上，就像饥饿的人扑在面包上。——高尔基

14、书到用时方恨少、事非经过不知难。——陆游

15、读一本好书，就如同和一个高尚的人在交谈——歌德

16、读一切好书，就是和许多高尚的人谈话。——笛卡儿

17、学习永远不晚。——高尔基

18、少而好学，如日出之阳；壮而好学，如日中之光；志而好学，如炳烛之光。——刘向

19、学而不思则惘，思而不学则殆。——孔子

20、读书给人以快乐、给人以光彩、给人以才干。——培根

第二篇：产业结构调整对农民工就业的影响

产业结构调整对农民工就业的影响 ——访暨南大学经济学院副教授王春超

农民工的流动就业决策行为趋于理性

记者：产业结构升级已经喊了很多年，但是收效并不明显。您认为，主要是什么原因造成的，这种情况对保护农民工权益又有何影响？

王春超：近年来，中国沿海和发达地区吸引了大量的农民工就业，尤其在相对低端的劳动密集型产业吸收了大量劳动力。然而，当前的低端产业利润空间变得越来越狭小，发达地区的产业面临转型升级。此时，发达地区的企业主为了提高产品的竞争力，通常倾向于靠压低产品生产成本追求短期利益，而较少有企业将主要精力真正集中于培养自己产品和服务的核心竞争力上。在这种状况下，企业主不具有很强的动力为农民工解决生活相关的系列问题，他们容易忽视劳动者的权益。因此，已经形成对低成本劳动力依赖的企业，其转型升级的动力往往不够强烈，从而形成了不利于产业结构调整和农民工利益保护的 “稳态”经济环境。国家统计局中国农民工监测资料和我组织的珠三角地区农民工调查结果都表明，城市农民工的劳动权益保护程度非常低，尤其表现在外出农民工劳动时间偏长、农民工签订劳动合同的比例低等问题上。

记者：政府在推动城镇化的同时促使经济结构转型，尤其注意引导吸纳农民工较多的传统制造业和服务业升级、调整，农民工就业和产业结构调整将面临新的挑战和矛盾。在此背景下，农民工的劳动就业行为有何新的动向？他们劳动权益的持续保护状况如何？

王春超：我在珠江三角洲地区的调查中发现，有时在农民工明显知道企业延长劳动时间而没有更多补贴的行为是涉嫌违反《劳动法》规定的情况下，仍然“默许”企业迫使他们延时劳动。农民工在签订劳动合同方面缺乏主动性，签订劳动合同的积极性并不高。珠三角地区农民工的流动就业决策行为形成了这样的局面：一方面，农民工劳动就业权益受到侵害的现象长期持续存在，形成农民工群体与城市融入的 “张力”，他们难以真正融入城市的劳动和生活；另一方面，城市社会和农民工双方的短期利益驱使农民工的就业流动频繁发生，农民工不断 “跳槽”，就业的不确定性更加强烈。

记者：为什么普遍存在上述现象呢？

王春超：在面临企业转型升级和政策调整的双重影响时，农民工的流动就业决策行为趋于理性。现实中，农民工的流动就业决策行为决定于其自身的人力资本特征、企业态度和外部政策环境。城市中的农民工群体在面对政府的战略调整和政策环境调整下，他们理性地认识到政府与企业利益导向的差异以及与自身利益的一致性。例如:当企业提高农民工的福利和营造良好就业环境的行为更有利较大程度提高农民工的收益，此时，农民工具有与企业达成默契的激励。此时，即使是企业为了增加劳动时间而在 《劳动法》规定的 “边缘”状态甚至涉嫌违法，农民工也仍然能够 “默许”延时劳动。此外，如果政府的政策相对企业更有利于农民工的收益时，农民工群体则可能利用政府政策对企业形成暂时压力，迫使企业调整工资或者自己采取 “跳槽行动”，争取更多的收益。

经济转型中更需要关注农民工的工作状况

记者：在珠三角地区，产业升级的客观要求与农民工就业之间的关系表现为什么样子？

王春超：在改革开放以后的较长时间里，珠江三角洲地区维持着以 “三来一补”和劳动密集型企业为主要经济发展动力的局面。珠三角地区成为中国大陆“三来一补”和劳动密集型企业最为集中的地区。这一地区也吸纳了全国最多的农民工，目前在珠三角地区务工的外出农民工占全国外出农民工的22.6%。其中，从事制造业的农民工较多。为了进一步推进城市化，推动城市经济又好又快发展，政府和企业已经意识到，产业升级转型迫在眉睫。然而在经济转型过程中，制造业和服务业的发展依然需要大量的劳动力，并且对工人的人力资本和就业稳定性要求更高。此时，部分农民工在积累了一定的技能后也可以适应产业升级的要求，这样能形成产业发展和农民工发展的良性互动。反之，如果不注重农民工的工作环境，并忽略对他们的培训，在经济转型过程中，农民工失业和就业流动的问题将更为严重，并且进一步影响到城市化的整体推进以及和谐社会的构建。

记者：政府鼓励产业升级的政策会对农民工的就业产生什么影响？

王春超：当农民工意识到政府的政策决定相较于他们所在企业的状况更有利于获取收益时，他们会有意识地寻求政府等部门的外部帮助，同时形成就业流动。在工人素质满足企业需求的前提下，如果政府大力推动经济结构转型和产业升级，并出台相应的鼓励企业研发和产业升级的政策，那么具有相对较低盈利能力的传统建筑和制造业企业将面临相对更为不利的外部环境。在此类企业中工作的农民工，就业环境和福利改善状况相对滞后于其他行业的企业以及外部总体环境。因而，此类行业的农民工流动就业倾向会增强。与此同时，具有相对较高盈利能力的现代企业则有可能因为政策调整而获得更多的外部支持，进而形成更高的盈利预期，这也可能促使企业改善就业环境，此类企业中的农民工就业将相对稳定。我在珠三角地区的调查发现，近五年来，从事传统建筑业和制造业的农民工流动性最强。

推动可持续发展需要充分考虑农民工利益

记者：面对产业升级的压力，政府部门和企业各自应该做些什么？

王春超：政府部门应该加强对企业在农民工就业环境、收入和福利待遇等方面的监测，充分掌握农民工流动就业行为规律，在为农民工创造好的就业环境和社会保障方面协调一致，力争为农民工确定更为符合他们利益的、与企业发展目标相适应的就业保护政策，稳定农民工就业并培训农民工，企业和政府可以探讨联手帮助农民工提高劳动技能、积累人力资本，这能稳步推进珠三角企业转型升级，促使城市经济社会可持续发展。

此外，对于企业的管理者而言，更应从内部员工关系和基本福利等方面充分考虑农民工的切身利益，而不仅仅是从工资方面着眼。企业和政府在为农民工营造更好的劳动就业环境方面应做出更为细致的工作。比如，可以采取措施鼓励农民工更多参与社区活动和企业内部乃至行业协会等组织，为农民工融入城市生活、建立和谐就业环境奠定基础。这样才能使得企业真正克服“招工难”，并在产业结构升级中赢得更多的劳动力优势，持续促进企业发展。

第三篇：产业结构调整及对劳动就业的影响教案

产业结构调整及对劳动就业的影响教案

一、教学目标

1.知识与技能:通过学习,了解我国产业结构调整的具体内容,以及随着产业结构的变化引起的劳动力就业结构的变化。学会在情景材料、图表数据中获取信息、获得新知识的思考方法和技能。

2.过程与方法:通过自主学习与探究学习,提高学生的分析能力和判断能力,了解未来劳动力就业的主要方向。3.情感、态度和价值观:正确认识产业结构调整对劳动就业的深刻影响,看清现阶段的劳动力就业方向。

二、教学准备

收集相关资料

1.教师收集《我国的苹果出口之路》相关资料,做好多媒体展示准备。2.学生收集《安亭地区产业结构的深刻变化》相关资料,作介绍准备。

三、教学过程

【导入新课】

师:同学们知道世界公认的十大健康水果是哪些吗? 生:苹果、梨、草莓、等等

师:苹果排名第一。现代医学资料研究表明,苹果的营养成分十分丰富,含有蛋白质、脂肪、碳水化合物、维 生素c、维生素b1、b2等营养成分。中医也认为,苹果对治低血糖症和高血糖症有疗效。因此,世界市场对于苹果的需求非常大。

【多媒体显示】我国的苹果出口之路(1)我国是苹果生产大国,产量居世界第一位,特别是中国烟台的苹果非常有名,但我国往年的苹果年出口量仅占总量的1%左右。出口量小的主要原因是质量差,大小不均,含糖量低,虫果率高,采后保质能力差,果实农药残留超标等。而且我国水果加工量仅占总产量的7.5%,水果的储藏能力也较低,不足总量的15%,烂果率高达25%以上,再加上高档果率不足5%,这必然造成普遍的卖果难,苹果出口量非常小。再来看远到而来的“洋水果”,个头大,外形美观,包装精美,价格也普遍比较高,如日本的红富士。日本的苹果加工量更是占到了总产量的23%,远远高于我国。

师:我国以往的苹果产量很高,出口量却很少,造成这种状况的原因有哪些呢? 生:品种少,产品差,加工量较少等。

师:但是现在我们的苹果出口状况已经发生了变化。

【多媒体显示】苹果出口之路(2)我国现在的苹果种类繁多,有富士、乔纳金、王林、北斗、新红星等,这些种类的苹果不仅产量丰富,而且个头大,外形美观,口感佳,抗病虫害能力强。

目前对于 苹果这种水果的加工量也增大了,除了新苹果以外,我们还把苹果进行了各种方式的加工,最多见的是做成冷冻苹果,直接压榨成新鲜苹果汁或制成浓缩苹果汁,制成袋装的苹果薄片或脆片,或者苹果罐头,苹果果冻软罐头,脱水的苹果产品,甚至加工成苹果酒。

师:现在我们的苹果出口发生了这样巨大的变化,大家来说说为什么? 生:各种优质的苹果种类出现了,改变了原来苹果口感差,外型不佳,抗病虫害能力差的质量问题;各种各样有苹果加工成的制品多了,如苹果汁、苹果罐头、苹果酒、苹果片等。

师:原来我们的苹果产量丰富,可是质量不好,而且品种单一。后来我们采取各种现代化科学培育的 方式,如嫁接、选取国外优秀品种回国培育等方式,培育出了一批品种优良的苹果新品种。

苹果的种植技术也发生了改革,推广“大改型、强拉枝、巧施肥、无公害”四大苹果种植技术,使苹果产量连年增加。

1.巩固和加强第一产业,提高农业现代化水平(板书)举例:现代农业园区的建立,提高了农业现代化水平,对我们生活产生重要影响。如:一年四季蔬果飘香;水培养殖减少污染、新型播种技术减少人力提高产量等。

师:苹果从最初大都只经过初加工销售出口到现在被深加工成各种各样的产品出口,这与哪个行业的发展是密不可分的? 生:工业的发展

【多媒体显示】图片显示

比较不同时期的苹果加工设备,从原来传统简单的初级加工设备,到现在一整套苹果加工现代化设备。

师:苹果加工的变化说明了什么?(归纳)整套现代化的苹果汁加工设备,在加工过程中全程电脑监控,如温度、压力的精确控制。工业信息化推进了苹果加工工业的发 展。

工业要加快信息化步伐,以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走新型工业化道路。用高新技术改造传统工业,用先进技术装备替代原来设备;通过信息化建设,分析市场需要,优先发展对经济增长有突破性重大带动作用的新兴产业。人们首先了解了苹果汁这种产品有广阔的市场前景,苹果酒在东南亚市场很受欢迎等信息,然后推进了苹果酒加工业的发展

2.调整和提高第二产业,提高工业现代化水平,用高新科技改造和优化传统工业内部结构(板书)【思考探究】假设你掌管着一家果品生产企业,通过互联网获得信息国外市场对苹果汁的需求很大,于是你积极邀请某国外苹果汁销售商来厂参观,并希望与其企业合作,开发国外市场,参观后国外销售商对此计划非常感兴趣,你们签定了一份长期供货合同,每月你方完成外方30万箱苹果汁的定单。

师:这项苹果汁合作项目将涉及哪些行业? 生:信息、咨询、金融、会计、法律服务、物流等。

师:第三产业的繁荣和发展对于国民经济整体的发展具有非常重要的作用。3.积极发展以现代服务业为重点的第三产业(板书)【师生小结】从苹果的例子指出我国目前产业结构调整的政策。

阅读教材“长江三角洲地区产业结构进一步优化”及经济观察材料,完成“经济观察”栏目的思考题。

总结:坚持“三、二、一”产业发展方针,按照逐步形成服务经济为主的产业结构的总体要 求,优先发展现代服务业和先进制造业,把提高自主创新能力作为产业结构优化升级的中心环节,以信息化为基础提升产业能级,促进二、三产业融合发展,能力提高产业国际竞争力。

介绍“配第——克拉克 定律”。随着经济的发展,即随着人均收入水平的提高,劳动力首先由第一产业向第二产业移动,当人均收入进一步提高时,劳动力便向第三产业移动。劳动力在产业间的分布状况,第一次产业将减少,第二次,第三次产业将增加,这种趋势被称为“配第——克拉克定律”。

分析:造成这种现象的原因可以从供给和需求两方面的制约因素来分析: 从供给的角度,农业生产由于受土地和气候的自然资源的限制 ,其劳动生产力的提高无法与工业相比,工业部门资金利润率的提高会促使劳动和资本从生产率底的行业向生产率高的行业转移,以此来推动经济的增长。

从需求的角度来看,当社会生产率较低时,人们的收入还大多用于对食品等农产品的需求,随生产率的提高需求层次会上升到一新的高度,以工业品及娱乐服务消费为主。这就造成经济进一步发展时,产业必然朝工业和第三产业方向发展。现代服务业的迅速崛起,已成为吸纳就业人口的主导力量。

【总结】社会的产业结构和劳动力的就业结构是密切联系的。随着现代产业的发展和产业结构的优化升级,劳动力的就业结构必然发生相应的变化。

【联系生活】安亭地区产业结 构的深刻变化

学生介绍

师:安亭地区产业结构的深刻变化,对劳动者的就业会产生怎样的影响? 生:随着汽车工业的发展以及城市未来发展的定位,安亭将从原来的工业型城镇走向多功能城镇,形成以现代农业、支柱产业、高新技术产业为主体的现代产业体系。服务业的比重将逐年上升,服务行业的人数也将逐年上升。汽车城的建设,也为安亭的第三产业发展带来了机遇。

【思考题】

随着产业结构不断的优化、调整,同学们作为未来的劳动者对将来的择业就业需要作好哪些思想上的准备? 【课堂小结】

我国根据现代产业发展趋势和现阶段基本国情制定了相关产业政策,为了确保国民经济持续、快速、协调、健康发展,目前正积极推进产业结构的调整,实现产业结构优化升级。而社会的产业结构和劳动力的就业结构是密切联系的,随着产业结构的不断优化,逐步调整劳动力的就业结构。

四、学习训练与评 价提示

在材料分析、讨论的过程中,注重发挥学生参与的积极性,让学生充分发表自己的观点,师生共同归纳整理,鼓励学生积极思考,逐步提高学生分析问题解决问题的能力。

五、教学设计说明

以“我国的苹果出口之路”这一相对集中的材料贯穿教学过程,从中整理归纳出产业结构调整的变化趋势,易于学生理解, 引入数据图表,既比较直观,也强化了对学生识图、比较、分析能力的培养。对于产业结构优化带来的对 劳动者的就业影响,用我们身边的一个实例“安亭镇的变化”来以点带面的说明,贴近学生的生活视野,学生也比较有兴趣。

本框教学过程中有比较多的学生讨论和资料分析,包括课前的收集资料,都是为了加强 学生的学习主动性,提高他们分析问题和探究问题的能力。

第四篇：我国安防产业结构调整升级现状研究

我国安防产业结构调整升级现状研究

产业结构是指某一产业的构成以及该产业在国民经济中与其他产业之间的相互联系和比例关系，产业结构的均衡是产业平稳发展的支撑。

安防产业结构包含两方面的含义。第一层涵义是指安防行业在整个国民经济中的结构和比例，也就是说安防行业在整个国民经济中所占的比重。研究这一层涵义的安防产业结构，有助于了解安防行业的实际社会需求，安防行业在国民经济中的资源配置是否适合社会经济发展的需要。2010年我国安防行业产值达到2300亿元左右，同期国民生产总值接近37万亿元，安防行业产值占GDP的0.7％左右，其比例还很小。其第二层涵义是指安防行业内部的结构和比例关系。是指安防行业各种产业间的相互联系与联系方式，以及在互相联系中形成的结构和比例。合理的安防产业结构，能使经济资源得到充分而合理的利用，产业间和产业内部协调发展，有利于效能的充分发挥，有利于取得最佳的社会效益和经济效益。

一、我国安防行业结构特点

我国安防行业经过几十年的发展，逐步形成了门类齐全的产业链，形成了实体防护、视频监控、报警运营、出入口控制、软件与系统集成、防爆安检、咨询服务等业务类型。从业务形态上划分，分为安防制造业、安防工程业、安防服务业；从技术因素划分，分为传统安防和现代安防，现代安防以电子信息技术为特征。

据2010年最新统计，目前我国安防企业达到25000家左右，从业人员超过120万人。在此基础上，2009年有一份数据更细的资料，在一定程度反映了我国安防行业的结构状况。资料显示，2008年我国安防产品生产企业约达到10000多家，从业人员约40万人；具有一定规模的安防工程设计、安装、集成企业约12000家，从业人员约30万人；安防报警运营服务企业约3000家，从业人员约20余万人；各种安防经销、代理、中介服务企业约5000家企业，从业人员10万人左右。

我国安防行业经过30年的发展，特别是近几年的快速发展，达到了一定的规模，形成了相对完整的产业链。在产业规模的快速成长中同时也暴露出一些结构问题，包括产品结构、企业结构、市场结构、经济性质结构、区域结构甚至是人才结构等的不合理，成为产业平稳较快发展的瓶颈。具体表现在：企业众多，规模小；产业结构上，重制造轻服务；先进制造业缺乏，核心技术缺乏；区域发展、产业布局不平衡，市场不规范。

二、我国安防产业结构现状

安防作为跨部门、多学科的行业，起步阶段是从国外品牌的加工、进口组装开始的，本土的研发能力相对薄弱。近几年，这种状况得到初步的改观。

（一）缺乏进入安防核心领域的投资能力是产业结构升级的直接障碍

产业投资需要技术能力的支撑。投资的技术能力包括技术和产品的选择能力、产品开发及设计能力、工艺装备的设计制造能力、零部件的配套能力、产品质量的检测能力等等。过去的一定时期内，我国安防的投资方向主要局限于加工、吸收消化国外的产品，原因就在于受到投资能力的制约。而防盗安全门、保险柜（箱）等，这些领域的投资之所以能够一哄而起，就是因为这些领域的投资在技术方面不会受到很大

障碍，生产这些产品的制造机械、装备、材料等方面，都能够得到满足生产的大部分的支撑条件。在30年中发展起来的安防业中，防盗门企业是最大的制造群体之一，正是一个现实的最好注解。

在电子类安防产品领域，国内每年都要大量进口很多专用技术设备、核心元器件，许多投资项目并没有在技术设备等固定资产方面形成基础，产品技术、工艺装备等还是依赖进口，国内只是搞些厂房、安装及土建配套工程，然后生产产品。投资增加了，但投资大部分用于“买”设备，固化了安防产业结构的低度化格局。

（二）产业链短是安防产业结构低度化的实质内涵

产业链短表现为安防产业中真正承载，体现产业高度化的核心部分缺失。从安防产业外部来看，国民经济整体中还缺乏具有结构升级带动力和产业控制力的主导产业（如芯片制造业）；从产业内部来看，还缺少核心技术和核心加工环节的内容。生产环节少，加工链条短，说明技术进步和结构升级的生产迂回化过程游离于安防产业之外。在工业化进程中，生产迂回化是生产结构升级、增长方式由数量型向质量型转变的标志。生产迂回化是指生产最终产品的加工过程越来越长，加工的环节增加，加工手段更加复杂。由此而不断衍生出新的加工部门、新的技术体系和加工体系。以新技术、新工艺、新产品为支撑的核心企业不断涌现，新的配套加工企业及关联产业群相继产生，新的产业链形成。最终产品的附加价值和技术含量得到提高，产业体系的结构内涵发生革命性的变化，传统的主导产业让位于加工度及技术含量更高的产业。

（三）自主创新能力不足是产业结构低度化的最终根源

我国的安防行业，其能力体现在对最新电子信息技术的集成和应用，沿产业链各环节所进行的系列化、关联密切的技术创新还比较缺乏，技术创新尚缺乏足够的投入，创新机制体制环境还不够完善，结构升级还缺少技术创新的支撑。

除此之外，安防行业的特殊属性对安防行业的结构调整也有一定的影响。首先，安防行业关系到国家和社会的安全，其行业有进入的门槛；其次，安防行业规模还比较小；再次，跨部门、跨行业、跨所有制。在行业管理政策方面，目前还局限于单个部门或一两个部门的政策统筹，还缺乏国家总体层面的系统政策。比如安防与电子信息产业、安防产业与金融产业等，市场的认可度还不够，缺乏独立针对行业的促进政策。在企业层面，我国的安防体制是从计划经济体制演变而来，属地化管理特性明显。

三、调整我国安防产业结构的目标

我国安防产业结构调整要实现三个主要目标：首先，要发展先进的安防产品制造业，克服核心技术方面的障碍，制造出具有国际先进水平的中高端产品；其次，要发展现代安防服务业；再次，要建立起与国民经济整体相适应的现代安防产业体系。

（一）要加强企业整合，逐步提高产业集中度

在短短近10多年间，中国产生了众多的安防企业，这些企业中年销售额在500万元以下的，超过80％，年销售额超过10亿元的较少。企业的“小门小户”，给企业提供了良好的整合机会。

按照国际通行的市场标准，一个规范成熟的市场，行业内20％的企业，应拥有80％的市场份额，其中的前3名须具有控制市场份额的50％以上的实力。而在我国，无论是传统的实体防护产品生产企业，还是现代电子类的安防企业，前10名企业的市场份额都达不到这个比例，特别是电子类安防企业的前10名企

业，其市场份额占据国内市场不超过10％。如此大的中国安防市场，如果没有重量级企业，就不可避免地出现市场地域分割和激烈的竞争局面。要彻底解决这一问题，中国安防企业必须走整合之路，通过优胜劣汰造就出领军企业，通过多种方式形成大的企业和企业集团，并构建新的市场竞争格局。

（二）调整安防行业内部结构，形成以先进制造业和大型报警服务企业为龙头的行业发展格局

国际安防企业经过近百年的发展，形成的模式大都是以报警服务业为龙头，安防产品的制造业是在服务业的引领下发展的，因为服务业是直接面向市场的，以市场为导向的。而拥有先进技术的制造业，反过来促进了服务业的发展和效率的提升，形成互相促进的循环。

以发达国家为例，可以看出基本的发展趋势。韩国、日本的制造业相对于美国来说比例相对高，是因为韩国、日本安防企业的产品出口量较大，正是得益于中国安防业庞大的市场。

在中国安防市场的发展中，有一个令人值得深思的现象，也可以反向来证实这个趋势。当中国安防市场开始形成的时候，大批的国外安防企业以产品的形式进入中国市场；当中国开始生产安防产品的时候，国外安防企业开始布局服务领域；当中国安防企业致力于传统安防领域的时候，国外企业已经面向更为广阔的社会个人的服务领域；当中国把传统安防制造业做大的时候，国外企业又要来并购龙头企业；今后中国安防企业转向安防服务业的时候，就必须面对与国际企业在服务效率和质量上的竞争。

目前国内一些规模企业正在改变战略，向报警服务业转型，这是良好的开端。鉴于此，中国的安防企业应该及早谋划，大力发展先进制造业和大型报警服务企业，抓住最终客户这个关键点。发展先进制造业，可以提高行业整体水平和效率，发展大型报警运营服务的龙头企业，便于与政府机构、金融保险等企业实现对接，便于组织市场、资金、技术资源，便于在更大区域内统一开拓市场，统一维保运营。

（三）在产品结构上，要提高高新技术含量份额

无论是传统安防行业还是现代安防行业，都有一个提高产品技术含量的问题。对于现代安防企业，其入侵报警系统、视频监控系统、出入口控制系统、软件平台系统、防爆安检系统，再深入到核心芯片系统，都需要有高新技术的支撑。对于传统的实体安防产品，也有提高质量的巨大潜力，需要与现代技术嫁接，形成新一代的产品。如防盗安全门的加工工艺，防盗门锁具的升级换代，防盗门与人像识别、指纹识别、电子实时监控、远距离联网监控等，都有巨大的市场需求。必须运用高新技术加快改造传统安防产业，提高传统安防产业的质量效益和竞争力。

要建立起现代安防产业体系，在行业内部，必须要通过做强做大，体现行业的活力和影响力；在外部，必须明确安防行业的社会定位，改善行业的发展环境，使安防行业与其他新兴行业一样，更多地享受国家的鼓励和促进政策。

四、提升我国安防产业结构的途径和衡量标准

（一）技术创新是提升安防产业结构的基本途径

安防产业的发展是安防产业内部结构不断地从一种均衡状态向另一种均衡状态动态变化的过程，其均衡状态是由安防企业家通过技术创新打破的。技术创新就是安防企业家把一种新的生产要素和生产条件引入生产体系，技术创新提高了资源的配置效率，从而推动了安防行业的发展。安防行业应尽快形成一种更有效的技术创新机制，加快技术创新的步伐。

安防的技术创新、产业发展和产业结构三者有着密切的关联。建立在技术创新基础上的产业结构的优化和升级，为生产发展提供了良好的物质载体，技术创新对产业发展的贡献通过产业结构的优化和升级间接表现出来。具体地说，安防技术创新对产业结构升级的推动通过三方面表现出来：推动传统产业的改造，推动新兴产业的兴起，推动落后产业的淘汰。安防传统产业在发展中，伴随着技术革新和电子信息、新材料等技术的开发，使得新的效能更高的产品，在市场上可以获得更高的收益，促进生产要素的流入和产业内部资源的流动，实现对传统产业的改造。

以我国安防视频监控产业为例，30年来大致经历了至少四代的技术进步。其核心技术和关键产品的应用，实现了视频监控的换代和升级。

只是在产业进步中，引进的产品和技术较多，体现自主知识产权的核心技术缺乏。可以预见，以电子信息技术、光学技术、新兴材料技术为标志的技术革命，会促使性能更好、效率更高的一系列高新产品的诞生，使视频监控产业结构呈现出新的格局。产业结构正是通过技术的不断创新，实现对传统产业的改造、新兴产业的兴起和落后产业的淘汰来实现产业结构的优化和升级。

实现我国安防产业的结构升级，目前已经具备了基本条件。从静态来看，安防产业链的各个环节都有相应的企业主体，有一大批致力于发展创新的安防企业；基本具备了创新平台及设施，有研发机构和实验设备；初步有了创新能力储备，有科技团队、科研成果的积累。从动态来看，形成了多层次多领域配套关联的技术创新的系统性能力，特别是系统集成、软件开发的能力，并形成了不断改进的、适应新技术创新要求的机制体制，电子信息产业最新的技术在安防行业都能及时得到应用。较为发展的市场环境，使得技术人才和资金流向安防行业，为实现安防产业结构升级提供了基本的条件。

（二）衡量安防产业结构调整升级的基本条件

安防行业中有竞争力的产业部门是否得到了更好的发展，是最核心的问题和基本条件。安防行业中有竞争力的产业是制造业，是制造业中的电子安防产品，这是新兴产业。这个产业如果获得更好的发展，就意味着更有技术含量和增值能力的产业获得了更快的发展。

安防产业组织是否得到优化，是否能涌现出一批非常优秀的具有国际竞争力的名牌和优秀企业。产业结构升级，不但是一个结构优化的过程，更是安防企业向一个更合理方向变化的过程，它在技术进步的同时，要带动企业的优化和重组。

围绕着安防产业结构中间的制造，为制造提供中间增值服务的这些生产性的环节和部门，是否获得了更好的发展。

传统安防产业的竞争力和创新力是否得到进一步激发。

安防行业的劳动生产率是否得到提高，是否带动第三方评价服务以及各类中介、咨询、培训、维修、维护等安防服务业的发展。

五、结束语

安防行业的结构调整升级是一个渐进的过程，是一个不断弥补短板的过程，中间的环节有所突破，形成新的增长点，带动其他环节的发展，最终促使安防产业结构的提升。安防产业结构调整升级是一个过程，因此需要有统一的规划和目标，需要强有力的推进和执行，去一步一步实现这个目标。

第五篇：影响农村劳动力就业的因素及对策研究

促进经济发展方式转变的路径研究

姓名：邢焕非

学号：1112143139

班级：经济1104

指导老师：曹俊杰

学院：商学院

学校：山东理工大学

促进经济发展方式转变的路径研究 摘要：加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。近年来，随着经济的发展，我国产业结构开始越来越不合理，第一、二、三产业的发展结构已不再适应我国经济的现状，为此，我们要寻找能够促进我国经济发展方式转变的途径，为我国经济注入新的活力。

关键词：经济发展方式转变途径产业结构

正文

“加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。要坚持走中国特色新型工业化道路，坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。”因此，在积极地领会和贯彻党的十七大精神的经济建设实践中，为促进国民经济实现又好又快发展，由科学发展观战略思想统领，中国特色社会主义的经济理论研究需要对加快转变中国经济发展方式的基本要求和现实作用做出具有普遍应用意义的深层理解。

一、经济发展的本质、动力与方式

经济增长是对国民经济统计的一种现实描述，是单纯的数量化的经济范畴；经济发展则包含着全部的生产变化内容，国民经济的范围有多大，经济发展所涉及的内容范围就有多大，发展是针对内容变化的，是对内容质的水平提升的表述。在学术界的讨论中，比较有代表性的认识有两方面：一种是结构角度的认识，即认为经济发展反映了一系列经济结构的变化，包括生产结构、产业结构、人口结构、就业结构、分配结构、消费结构等方面的变化。再一种认识是强调指标变化，即基本的必需品的消费指标、收入分配均衡程度指标、人口健康指标、公共服务满足度等[1]。但美国经济学家约瑟夫•熊彼特认为：“所谓经济发展，就其本质而言，在于对现存劳力及土地的服务以不同的方式加以利用；这一基本概念使我们得以声称：实现新的组合，是靠从原先的利用方式中把劳力及土地的服务抽调出来才得以成功的。”① 显然，这一表述不同于其他人对经济发展含义的认识。熊彼特讲经济发展的本质在于对现存劳力及土地的服务以不同的方式利用，这是他不同于他人见解的深刻之处。他讲到的内涵是对劳力和土地的利用方式的变化，没有提到资本，却是从资本的角度来认识的，即熊彼特所说的经济发展本质是指资本以不同的方式对劳力和土地加以利用。如果合乎逻辑地推断，那么不难推出，资本在以不同方式利用劳力和土地的同时也在改变着自身。因而，通过这样的比较分析，可以明确，熊彼特对于经济发展本质的认识，有自己的卓尔不群的立场，却缺乏对更深层次的劳动范畴的理解[2]。

现代经济学研究表明：劳动是经济的实质内容，劳力是劳动主体，资本与土地是劳动客体，从本质上认识经济发展，看到资本、劳力、土地之间的不同方式的组合变化，更准确地讲，应当是从劳动整体的发展来认识。在经济发展中，资本能够以不同的方式利用劳力和土地，表明资本的作用提高了，但资本的这种变化并不是自变的，而是由劳动主体的智力因素作用提高引起的。这就是说，资本改变劳力的前提是劳力改变资本，能够建立这一前提的不是劳力的体力因素，而

是劳力的智力因素，是具有创新能力的智力因素发挥作用的结果。由于有劳动主体智力因素作用的提升，达到一个新的水平，才能引起劳动整体的变化，才能引起作为劳动客体存在的资本的变化，使起支配作用的资本能够以不同的方式利用劳力和土地，改变经济结构和经济指标，推进经济发展[3]。

从本质上讲，经济发展就是劳动整体的技能水平提高，亦可简称为劳动水平的提高。由劳动发展决定的经济发展在现时代的表现是资本对劳力和土地的利用方式发生具有创新意义的变化。

无论是哪一个国家或地区，可以依靠外来力量提高劳动技能水平，实现经济发展，而更重要的是自身必须从劳动主体方面努力提高劳动技能水平，不能单纯地依靠劳动客体条件的优越。提高劳动技能水平是经济发展的本质，因而，从本质讲，不能促使劳动技能水平不断提高就不能实现可持续的经济发展，不能保持已达到的劳动技能水平就相应会发生经济衰退。如果一个国家或地区单纯依靠自身的优越劳动客体条件与外来的高智力的劳动主体结合提高劳动技能水平，那么一旦优越的劳动客体条件丧失，或是外来的高智力的劳动主体撤离，必然会发生经济衰退或严重的经济衰退，现时代经济学研究对于经济发展本质的揭示说明存在这样的经济机理。

进一步讲，准确地认识和把握经济发展的本质，才能准确地认识和保护经济发展的动力。经济是社会的基础，经济发展是社会发展的基础。在劳动整体之中，劳动客体是受动的因素，起被动的作用，劳动主体是施动的因素，起主动作用。因此，经济发展的动力来自于劳动主体，而不取决于劳动客体。由于对劳动技能水平的提高起作用的只是劳动主体智力因素的功能，因而，经济发展的动力就在于劳动主体的智力因素。在社会经济现实之中，这种动力存在外化表现为以脑力劳动为主的复杂劳动者，尤其是拥有高智力水平的复杂劳动者。

如果一个国家或地区不是以脑力劳动为主的复杂劳动者作为经济发展的动力，而是以体力劳动为主的简单劳动者为经济发展的动力，那么除去其他条件不说，这个国家或地区很可能压制以脑力劳动为主的复杂劳动者的作用，无法实现经济发展或者是经济发展的水平很低。经济的实质内容是劳动，经济发展取决于劳动的发展，而劳动技能水平的提高取决于劳动主体的智力因素作用的提高，虽在体力劳动中也有智力因素作用，但体力劳动中的智力因素作用一般不具有创造性，不能提高劳动整体技能水平。在现时代，主要是高智力的复杂劳动者发挥作用不断地促进劳动技能水平提高，促进社会经济发展。不论是哪一个国家或地区，压制高智力的复杂劳动者，必然阻碍其经济发展。经济发展必然要依靠脑力劳动的作用，体力劳动不起决定性作用，而且，体力劳动作用的提高是随着脑力劳动作用的提高实现的，对体力劳动作用与脑力劳动作用之间的关系是不能颠倒认识的。

以往的经济学理论对推进经济发展存在两种认识上的偏差：一种是过于强调经济发展中的物的作用，即资本作用，似乎经济发展与否，关键在于是否拥有足够的资本，将经济发展置于物的主导之下；再一种是笼统解释经济发展中人的作用，即劳动者作用，没有区分劳动者作用的不同，似乎只要有了人就什么经济奇迹都能创造出来，缺乏对高智力复杂劳动者提高劳动技能水平决定性作用的准确认识。这两种经济发展理论存在的认识偏差都是与客观的事实相悖的。

事实上，哪个国家或地区在哪个时期重视保护高智力的复杂劳动者，哪个国家或地区在哪个时期就具备经济发展的最基本条件。经济发展的动力存在是客观的，任何国家或地区的经济发展都受这种客观性的制约。抽象地准确地认识这一

事实，是当前科学地推进经济发展理论的重要成果表现。客观地认识经济发展的动力，有助于提高各个国家或地区的经济发展的自觉性，有利于缩小各个国家或地区之间存在的经济发展差距。

进入21世纪后，中国经济欣欣向荣，“十五”计划取得了辉煌的成果，“十一五”规划正在顺利落实。只是，在中国经济实现跨越式发展的同时，仍存在着明显的经济发展方式不适应的较为严重的问题。如同经济发展不同于经济增长，经济发展方式也不同于经济增长方式，加快转变经济发展方式与加快转变经济增长方式亦有不同的要求。经济增长方式有粗放型与集约型的区别，有高投入、高能耗、高排放、低效率的三高一低与低投入、低能耗、低排放、高效率的三低一高的差异[4]。而对经济发展方式来说，更需要有形式与内容的统一，只有符合经济发展本质要求的方式才是科学的方式，才是要由现在的方式向其转变的方式，向其加快转变的方式。因此，加快转变经济发展方式，就是要在科学发展观的统领下，加快向科学的经济发展方式转变，迅速改变经济发展中存在的不科学方式，实现正处于高增长期的中国国民经济的全面科学发展。党的十七大报告指出：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”依据科学发展观，构建科学的经济发展方式，既是经济理论研究无可回避的挑战，也是改革实践必须加快实现的任务和目标。

二、经济发展与非必需消费

党的十七大提出的加快经济发展方式转变的第一方面具体要求，是由主要依靠投资、出口拉动经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动经济增长转变，其转变的突出点是增加了依靠消费，即明确强调增加消费对于现阶段中国经济发展的重要作用。问题在于，当中国走向全面小康社会，人们的生活状况已经有了很大程度上的改善，特别是2007年人均GDP超过2000美元之后，增加消费不仅是要增加必需生活消费，更为重要的是增加非必需活消费。

在人类劳动不发达时期，社会难以满足人们的基本生存需要，人们的消费主要是必需的生活消费，很少有非必需的生活消费。因此，缺少非必需生活消费是劳动不发达或者说经济发展水平低的一种外在表现。但当人类劳动高度发达之后，人们必需的生活消费品在总体上是能够满足的，即人们基本的吃、穿、用、住等方面的需求在劳动的复杂程度提高之后是社会完全可以支撑的，包括在发达国家或地区和一部分发展中国家或地区家庭轿车都已成为了必需的生活消费品。这时，必需消费自然是有一定限度的，如果人们只满足于必需的生活消费，那么市场很快就会饱和了，生产的创造力会大大高于人们的生活消费需要。这就是说，在现代社会，只注重必需消费，经济就无法继续发展了，因为不可能在市场消费需求饱和的状态下进一步发展经济。如果要进一步发展经济，那就必须扩大人们的消费，以此扩大市场需求，而消费的扩大必须是由必需生活消费扩大到非必需的生活消费。所以，非必需的生活消费的扩大是现代市场需求的重要特征，非必需的生活消费是作为促进现代经济发展的重要消费内容存在并发挥作用的，经济越是发达，越是要促进和保证市场实现更多的非必需生活消费。

参考文献：[1]姚开建 《经济学说史》[z] 北京中关村大街31号 中国人民大学出版社 2011年4月

[2]高鸿业《西方经济学》（第五版）中国人民大学出版社2011年6月

[3][美]曼昆《经济学原理》北京大学出版社中译本1999年