第一篇:强化办公室协调职能 高效服务供电企业管理
强化办公室协调职能 高效服务供电企业管理作者:郑芳方
[摘 要]供电系统的办公室承载着“参谋、协调、服务、督办”等主要职能,办公室是供电企业的核心管理部门,只有办公室的协调性提高,办公室的工作效率提高,供电企业的整体水平才能进步,本文主要提出了几点强化办公室协调职能的意见和建议。
[关键词]办公室 协调职能 企业管理
办公室的管理业务比较复杂,涉及到的部门也相对的较多,所以办公室应该注重不同部门之间的协作能力和沟通能力,共同为供电企业的发展做出自身的贡献。
一、协调职能的重要性
协调是指人们在相互合作的事务上同心协力、配合默契的行为过程。就一般意义而言,协调是主客体之间为实现一个共同目的而相互沟通,寻找共同点,从而实现某种平衡,达到某种默契的一种行为方式。因此,可以说,没有协调就没有统一的行动,没有协调就没有良好的秩序,没有协调就无法步调一致,达成共同的目标。由于办公室是企业的核心部分,它承载着所有部门之间的沟通和运作,所以只有办公室职能提高才能充分的解决相关的问题。可以避免部门之间的责任推脱,职能划分不明确等相关问题。
二、协调工作的特征和基本内容
1.特征
办公室有其独特的协调性,因为他所涉及到的是企业内部的复杂的部门,所以它的特征体现在以下几个方面:
(1)从属性。办公室首先由明确的领导和负责人,所谓的从属性就是办公室的活动应该遵循领导的指示。由于受到民主与权力双面的制约,所以办公室的具体从属性可以划分以下三个方面:
一、协调受到范围的局限,协调应该在领导者被赋予的权利范围之内执行,不得越权执行;
二、执行的工作需要按照领导的指导思想进行,围绕领导的想法开展具体的工作,不能跨越领导的基本思想;
三、在实际的工作中,由于受到突发事件或者是不明因素的干扰,难免会出现意见相左的时候,此时,应该把具体的情况上报到负责该项活动的领导,由领导最后做出相应的判断。
(2)磋商性。我们之所以倡导办公室的协调性,是因为经过协调之后的决断和措施更科学准确。要做到协调首先应该树立磋商的思想,所谓的磋商就是不同的办公室部门和工作人员应该就某一个问题进行必要的探讨、交流,通过沟通交流,最终确定合理的实施方案。
(3)服务性。由于办公室自身就是一个服务部门它的工作目的是为了理顺企业各职能部门、基层单位之间的相互关系,为领导机关、企业各部门工作服务。
(4)全局性。办公室协调工作的显著特征是必须从企业全局和总体目标出发,尽可能从宏观的角度和长远的利益处理、协调。
2.基本内容
(1)政策协调。办公室以辅助领导决策为中心任务。在企业领导决策过程中,办公室应协助企业的高层领导做好收集各类竞争情报信息等工作。企业办公室从全局、长远利益出发,以国家法律法规和相关方针、政策为依据,协助领导制订企业的各项规章制度,而且应根据企业具体情况,做好企业政策的协调工作。
(2)关系协调。办公室的协调工作按协调涉及的关系可分为领导与领导之间的协调、领导与员工上下关系的协调等等。办公室人员可凭借直观判断和协调经验,利用自己的特殊身份,巧妙、灵活地进行协调。协调时,既要坚持原则,又要实事求是,在沟通信息的同时清除隔阂,努力设法促使企业领导相互了解,彼此信任,以达到和谐融洽、团结一致和企业发展同舟共济的目的。
(3)工作部署协调。工作部署协调主要是对同层次子系统和同一子系统的各个工作环节之间进行的协调。通常,同层次子系统的行动必须同步,各部门、各环节之间必须沟通及时、衔接合理,前一环节为后一环节创造良好的条件。
同时办公室人员应具备应对突发事件的能力,及时做好各项工作部署的协调。
(4)社会协调。社会协调主要是针对本单位同其他单位以及外部公众之间的关系。办公室应协助企业领导,积极推进企业与外部的沟通交流与团结协作,及时地将企业的发展目标、企业所获得的成绩等信息传递给公众,并促使企业员工了解社会对本企业的期望和要求,充分认识自己的社会责任和企业的使命,提高工作的积极性和自觉性。
此外,协调工作的基本内容还包括计划协调、人事协调、财务协调、经济协调等。
三、如何强化办公室协调职能
1.强化办公室的综合协调
办公室既是联系领导与企业各职能部门和基层单位的桥梁,又是领导的参谋和帮手。领导的战略决策通过办公室在企业内部贯彻落实,同时也是经由办公室进行必要的反馈。领导对企业的发展目标和规划是宏观的和决策性的,而办公室承担的是具体的协调工作。它拥有综合的协调职能。
2.转变观念,树立办公室协调工作的权威性
由于供电企业在以往很长一段时期实行的是政企不分家的经营理念,所以领导的权威被扩大,基本上实行的是领导的一言堂,缺乏足够的民主意识和协调意识。同时受到传统的学术思想影响,大部分的工作人员不能够积极主动的进
行必要的协调工作,习惯于按照既定的章程办事,主观思想拒绝参与进来。对于这种现状首先要加强认识,转变观念,充分理解协调工作是办公室的基本职能。当今的经济领域的发展趋势告诉我们,企业的良好发扎需要各部门之间进行及时的沟通,只有团结合作,互相帮助才能最终获得经济效益的提升。其次是树立权威。协调难度较大,必须树立其应有的权威,才能真正发挥办公室的协调职能作用。权威的树立在减轻领导负担的同时又能够充分发挥办公室的实际职能。
3.加强修养,提高办公室人员的协调能力
协调工作对于办公室的工作人员提出了更高的要求。良好的协调性首先要求工作人员必须具备足够的专业知识和工作技能,同时必须掌握必要的社交礼仪和公关知识,具有良好的人际关系和渊博的知识,也应该具备足够的心理学相关知识。总之,办公室的协调工作对于其内部的工作人员提出了更高层次的要求,只有全面的提高了工作人员的协调技能,才能保证办公室总体协调性能的提高。
四、结论
根据以上的论断我们可以总结:供电企业要想成为服务好、管理好、形象好的国际先进供电企业,离不开办公室的协调发展。所以,供电企业应该在实际的工作过程中,通过综合运用各种方法来全面的提高办公室的协调性,从而促进供电企业的良好发展形势。
参考文献:
[1]江风华.浅谈办公室的协调职能[J].经营管理者,2009,(8).[2]王峰.浅析电网企业办公室的协调职能[J].商品与质量,2010,(11):9
[3]陈松.办公文秘协调职能对企业的重要影响[J].中国新技术新产品, 2010,(21):216
第二篇:如何发挥好办公室协调、督导、服务职能
如何发挥好办公室协调、督导、服务职能
办公室作为机关的综合办事机构,处于沟通上下、联系左右的枢纽地位,工作千头万绪,涉及方方面面,不论是办文、办事、办会,还是协调、督导、服务,任何一个环节出了问题,都会对工作产生很大的影响。在全省深入开展“民主评议政风行风”工作的新形势下,在地税工作不断面临新任务下,要想科学有效地发挥好办公室的协调、督导、服务等枢纽作用,我认为需要做好以下五个方面的工作:
一、实现三个转变,发挥好服务保障作用
为领导、为部门和基层、为纳税人搞好服务是办公室的重要工作职责。办公室工作人员要牢固树立大局意识、服务意识,把“一切服从大局,一切服务大局”作为办公室工作的出发点和落脚点。一是要变被动服务为主动服务。“凡事预则立,不预则废”,办公室的工作要有前瞻性,凡事要早思考、早动手,不仅要想领导之所想,也要想领导之未想,不能只满足于“领导让干什么,就干什么”,而要主动围绕重点工作深入调研,提前思考;二是要变单一服务为全面服务。办公室必须注意服务的全面性,对领导、部门和基层、纳税人都要搞好服务,在事前、事中、事后都要服务到位,任何对象、各个环节都不能缺位。在领导决策前要拿出可行方案,向领导提供决策建议;在执行过程中要加强督查 和监督,督促工作的落实;工作完成以后,要及时将情况反馈给领导;三是要变一般服务为优质服务。坚持高起点、高标准,增强服务意识,创新服务方式,提供优质服务,在工作标准上求高,在工作方式上求精,在工作效果上求好,力求精益求精,尽善尽美。
二、强化勤政意识,发挥好参谋助手作用
参谋助手作用体现在各项工作中,其中最主要的是文稿起草、调查研究、提供信息、提出对策性建议。办公室要本着对工作高度负责的态度,以高度的政治觉悟,紧紧围绕工作中心,抓住各个时期领导关注的重点、开展工作的难点、群众反映的热点,树立超前意识、勤政意识,积极主动为县局党组当好参谋,做好助手,自觉做到六勤。一是要眼勤,善于观察事物,发现问题;二是要耳勤,多听取领导的指示、基层的反映、群众的呼声,脑子里有情况;三是要嘴勤,对领导多请示、多汇报;对同志多交流、多谈心,加强沟通;四要腿勤,对局里安排的每一项工作都要认真抓,确保工作落实到位;五是手勤,多学多干,多写多练,不断提高文字表达能力;六是要脑勤,多动脑,多思考,特别要注意研究和思考一些事关全局的重大问题和重点工作,理出一些规律性的东西,经常提出一些创造性的意见和建议。
三、提高工作效率,发挥好桥梁纽带作用
办公室是市局与县局、县上各部门与县局信息交流和沟通的桥梁,在办公室工作,不仅要了解上情,吃透上级的指示精神,而且要了解下情,掌握分局和基层随时变化情况,为县局党组的决策建言献策,同时,办公室是一个单位的对外窗口,是一个机关的运转中心,办公室工作好坏反映着单位的整体形象,决定着机关的工作效率。这就要求办公室人员树立形象意识、效率意识,切实做到六个不让:即不让领导安排的工作在自己手中延误;不让任何差错在自己身上发生;不让来机关办事的同志在自己这里受到冷落;不让办理的文件在自己手里积压;不让办理的事项在自己手里中断;不让机关形象在自己这里受到损害。
四、贯彻六字方针,发挥好综合协调作用
综合协调贯穿于办公室工作的各个方面,随着新情况新问题的层出不穷,办公室要按照高效、严谨、规范的要求,围绕提高工作运转效率,切实形成对内协调有方,对外联络顺畅的综合协调机制和良好工作环境。高效,即在保证质量的前提下,注重时效,加快工作节奏,提高工作效率;严谨,即要按照百密而无一疏的要求,牢固树立办公室无小事的意识,认真负责,周密安排,搞好衔接,真正做到周到细致,不出纰漏;规范,即完善制度,坚持按规定办事,把各项工作纳入制度化规范化轨道,做到项项工作有规范,个个环节有衔接,人人有责任,事事有章法。比如,召开一次会议,一般半天或一天的时间,但作为会议的组织者,具体协调、综合的任务就多了,领导讲话要准备,会议资料要印刷,参加人员要通知,开会时间、地点要协调,会后还要汇总反馈各单位的贯彻落实情况,一环扣一环,少了哪一个环节都会出 问题。
五、严格执行制度,发挥好管理督导作用
没有规矩,不成方圆。办公室人员要树立法制意识、责任意识,严格执行制度,坚决用制度管权、按制度管人、靠制度管事,切实履行好办文、办会、办事、信息、督查、档案管理等各项管理督导职能,严格按程序办理,使每项工作都走上制度化、规范化、程序化、高效化的健康发展轨道。办文要做到准确、及时、安全、保密,文件审核要按照科学化、制度化、规范化的要求,把好文件内容的政策关、法律关、格式关、文字关,把好文件管理的签收、拟办、传阅、催办、督办等环节,文字工作要经得起推敲,文件传递要查得清去处。办会要早计划、早准备、早安排,计划周密,准备充分,安排合理。办公室面对大量繁杂的事务,不能不分轻重缓急,眉毛胡子一把抓,头脑里要时刻装有一张清晰的工作时间表,哪些事该做,哪些事不该做;哪件事先做,哪件事后做;哪个重要,哪个次要,应一清二楚,做好统筹兼顾,合理分配。急事快字当头,快研究、快反馈、快传达、做到快而不乱;缓事稳字在胸,做到周到细致,稳妥扎实,力求情况明了解得透,问题清把握得细,意见提得准,做到稳而不拖。
第三篇:强化企业管理服务地方经济
强化企业管理服务地方经济 各位领导、同志们: 我所地处210国道线上的篆塘镇,属典型的农村所。辖区内两个镇xxxx场,有个体工商户61xxxx,私营企业1xxxx(其中:有限责任公司xxxx,独资企业xxxx,合伙企业xxxx),国有、集体企业1xxxx,营业性经济组织xxxx,分支机构xxxx。我们认识到,作为执法一线的基层工商所,除了完成每年常规性的企业年检和个体工商户验照外,还必须把日常监管做扎实,才能防患于未然,在工作中掌握主动,避免被动。实践证明,通过对企业和个体工商户的回访制度来强化日常监管,效果非常好。首先,全面及时地掌握辖区内企业的基本情况和经营状况。我们对新办照的个体工商户和私营企业的回访率达80以上,对原有存活的私营企业、国有、集体企业的回访率达100。要求监管干部要在回访巡查过程中做到勤记、勤问,并作好回访记录或巡查记录,而且管理相对人要在记录上签字。虽然这些工作确实非常辛苦,有时到一个企业要走两三次才能找到负责人,却效果明显,能够非常及时地发现问题。比如我们及时发现盖石的个体工商户陶正强将过期饮料的生产日期用圆珠笔涂改后销售,我所迅速对该事件进行了处理,对责任人进行了处罚。真正做到了“守土有责、守土尽责”。其次,创新工作理念、工作方法。一是将“分类管理”的理念引入到企业和个体工商户的回访工作中,对新开业的企业和个体工商户实行分类,有重点地开展回访工作。将“先照后证”的企业列为回访重点。在其开业后两个月内即进行回访。回访中,着重对企业是否已办理相关许可证和是否提前从事许可经营项目的情况进行督促和检查。二是不断健全、完善经济户口,实现动态监管。通过自身的工作在及时掌握企业基本情况的基础上,还注意充分利用各种资源,比如与公安、税务、定宰办、城管等部门形成互动网络,投诉与监管立体交叉等,以弥补工商所在人力和信息搜集方面的不足。这样可以掌握监管对象的动态情况,加强监管力度。三是企业回访与宣传工商法规相结合。提高被监管人的法律意识和自律意识,有利于降低监管工作中的阻力,对提高监管效率具有重要意义。因此,我们注意在回访过程中结合具体经营行为向经营者宣传工商法规,收到非常良好的效果。合同签定后×××綦江南洲建材开发有限公司于2005年10月21日向×××宁陵矿山机械有限公司汇款13680xxxx的首付款。到2005年10月28日还未将货发到綦江。×××綦江南洲建材开发有限公司的定金500xxxx和60的首付款13680xxxx将成为泡影,可能给该公司造成重大损失,公司心急如焚,找到×××工商局篆塘工商所和私个协会篆塘分会,请求协助公司追回机械设备或购货款。篆塘分会秘书王德昌得知该情况后对该合同进行了认真的分析并及时向县个私协会汇报,县个私协会李会长立即组织市场合同科篆塘工商所等部门根据×××大罗乡铁矿的购货合同和具体情况进行了认真分析,该合同存在一定的弊端,一是、×××大罗乡铁矿未在合同上加盖合同专用章;二是、×××大罗乡铁矿的委托代理人没有授权委托书;三是、不是×××大罗乡铁矿付的60的首付款而是×××綦江南洲建材开发有限公司负的;四是、打电话到河南厂家说该合同无效厂家提出了很多不合理的条件。该批设备确实存在很大的问题,如不及时到河南有可能被骗,最后李会长决定由工商部门的人员随同企业的人员前往河南×××宋陵矿山机械有限公司追收机械设备或购货款。篆塘工商所指定丁元海同志于2005年10月29日随同企业人员一道前往××××××宋陵矿山机械有限公司。根据双方签订的合同条款和依据国家的法律、法规进行辩解。经过艰苦细致的工作,终于说服×××宋陵矿山机械有限公司,并于2005年11月5日按合同约定将机械设备发往綦江。第四、加大对重点企业的案后回访和巡查力度。纠正蜻蜓点水式巡查、只重登记事项不重经营行为和经营情况的巡查以及巡而不查等问题。具体做法有:一是加强案后回访;如盖石电厂旁边的一个铸造厂非法生产地条钢,被工商部门查处后,我所定期的到该地进行回访,引导其从事合法的经营。二是不仅注重面上的有关登记事项的检查,更要将检查深化到经营行为、经营过程中去。如我所去年查处的重庆燎原液化气有限公司长乐充装站销售商品不
足量一案,就是在深化检查中发现的,并及时进行了处理,该案没收违法所得1.xxxx元,并责令其立即改正,有力地保护了消费者的合法权益,得到了消费者的好评。在今年的工作中,我所全体干部职工将不懈努力、求真务实、少说空话、多办实事、脚踏实地、不断创新,相信一定能完成全年的工作目标任务,不辜负领导和同志们的期望 谢谢大家!
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第四篇:强化职能突出协调全力做好妇儿工委办公室工作
妇女儿童发展规划实施以来,我们紧密结合我市实际,不断强化妇儿工委办公室的工作职能,加大协调力度,采取一系列有效措施,调动方方面面的力量,齐抓共管,真抓实干,取得了显著成效,有力地推动了两个规划的全面贯彻落实,使我市妇女儿童事业有了较大的发展。
一、加强组织领导,为开展工作提供保证
健全的组织功能,是开展工作的重要前提。因此,我们充分发挥办公室的协调、指导、推动、督促作用,通过积极主动工作,不仅取得了各级政府的高度重视,而且推动了政府各职能部门在工作、人力、政策等方面给予大力支持和组织保证。
我市妇女儿童工作委员会自成立以来,主任就由分管卫生、教育工作的副市长担任。21个政府职能部门的负责人任委员。几年来,为了不断加大对妇女儿童工作的领导力度,市妇儿工委根据市政府及有关部门领导的变动情况,三次对委员会成员进行调整充实,并根据工作需要,成员单位由21个部门增加到31个部门,特别是在xx年全市机构改革,大力缩减非常设机构的情况下,为办公室设立了专职工作人员,建立、完善市、县(市)区、乡(镇)街妇女儿童工作机构,形成了妇女儿童工作网络化,为规划的落实起到了组织保证。在此基础上,我们加大了工作力度,几年来,坚持办公室例会制度,每年召开1-2次工作会议,总结工作经验,研究讨论问题,安排部署工作,为妇女儿童工作的顺利开展奠定了良好的基础。
二、发挥职能作用,建立良好的工作机制
要把两个规划落到实处,我们认为,发挥好办公室的作用至关重要。因此,我们在实践中积极探索,形成了一套良好的工作运行机制。
一是综合协调机制。为在实施两个规划过程中能够做到突出重点、分类指导、整体推进,我们建立了综合协调机制。每年的年初根据全市妇女工作发展状况,研究制定出切实可行的工作方案,年末组织全面检查,进行总结。年中协调召开妇儿工委工作会议,了解规划的贯彻情况,还定期与成员单位的联络员进行沟通,召开汇报会,定期上报指标完成情况,全面掌握规划的实施进度。在掌握基本情况的基础上,针对妇女儿童发展中的重点、难点问题,每年选择1-2个专题,问题深入基层开展调研,为各级党政部门制定有效的政策、措施提供决策依据。
二是指令目标机制。根据各成员单位的职能进行了职责分工,将指标任务进行量化分解,落实到各部门工作中,并制定具体的工作措施和考核标准。我们把两个规划中的目标任务按纵横两个方向分解,纵向把各项目标分解成阶段性的发展目标,横向把全年目标按成员单位职能范围、业务特点进行再度分解。经过两次分解,使全市目标任务得到落实,使各部门的任务更加明确,职责更加清晰。
三是责任制约机制。为确保各成员单位指标任务的完成,我们狠抓了责任落实。指标、任务、责任明确后,办公室与每个成员单位都签订了责任书。成员单位为了进一步落实责任,都成立了妇女儿童工作领导小组,有部门领导主管,有专人负责,有联络员沟通,指标任务实行岗位责任制,并列为年终考核主要内容。
四是监测评估机制。开展监测评估是全面掌握信息,推进规划实施进程,保障目标全面达标的重要手段。因此,我们建立健全了监测统计和评估机构,成立了两个规划监测评估领导小组,制定了妇女儿童发展监测统计指标及评估方案,监测评估小组每年对各成员单位通过采取资料审核和现场检查相结合的方法进行论证分析和审核,并撰写出内容翔实的监测评估报告,动态地掌握妇女儿童发展中的新情况、新问题。
三、加大协调力度,形成一个齐抓共管的局面
做好妇女儿童工作,是全社会的共同责任。几年来,我们注意协调各有关部门团结协作,齐抓共管,形成了合力。
首先,定期召开会议统一协调。我们每年召开一次工作会议,由委员会主任布置工作,下达指标,使其各司其职,各负其责,互相配合,协调一致。会议后,各成员单位都能按照部署和要求,研究制定本部门的具体工作计划和完成指标任务的具体措施。如市教育局围绕保证适龄儿童入学、制止女童缀学专门出台了具体实施办法;市农业局、科协、团市委、妇联围绕扫除农村妇女文盲,提高广大妇女素质,专门制定了培训计划;市人事局、市劳动局围绕保障女性在招生、招工、职业技能培训及劳动报酬等方面,与男子享有平等权利以及做好女职工劳动保护和下岗女职工再就业工作联合制定下发了实施方案;市卫生局为保证妇幼保健工作目标的如期实现,专门制做了“妇幼保健工作目标管理”揭示版。我们每年还召开两次各成员单位联络员调度会,听取工作汇报,每年对部门工作完成情况进行一次通报。
其次,组织开展活动分类协调。为加强儿童基础教育,保证贫困儿童完成九年义务教育,我们妇儿工委办公室连续几年协调市妇联牵头在全市开展了较有影响的“爱心献春蕾”捐资助学活动,这一活动的开展得到全市各县(市)区的积极响应,无论是市县领导,还是普通干部,无论是机关,还是企业,无论是个人还是集体,都积极伸出了援助之手。此举不仅使全市3712名贫困女中、小学生得到资助,而且还使部分优秀女高中生、女大学生得到了资助。我们还协调市妇联在全市开展先进社区就业居委会活动,创办了牵手家政服务中心,并开展了大规模的培训活动,对3000名下岗女工进行了10个项目的实用技术培训。为了加大“两纲两法”的宣传力度,我们协调市广播电视局,调动“二台一报”,组织了四次大型的宣传日活动,在广播电台举办了“两纲两法”讲座讨论,在《xx日报》开设了“春蕾桥”栏目,为资助女童活动发布了信息。我们连续四年协调市政府及人事部门对我市“爱心献春蕾”活动中涌现出来的先进集体和个人以政府的名义进行表彰,起到了较大的鼓舞激励作用。
再次,带着指标任务督促协调。为了提高妇女参政议政比例,我们每年都与市委组织部专门研究一次培养选拔女干部工作,并协调组织部门不断提高女后备干部比例,在公开选拨女后备干部考试时放宽女干部的年龄等条件,经过多次协调,市委组织部采取了一系列有效措施,推进了其目标的实现。目前,全市x个县(市)区的政府领导班子都配备了一名女领导干部;还准备在这次换届选举时党委班子全部配备一名女干部。为了完成妇幼保健的指标任务,我们多次深入到x个县(市)区的卫生部门及基层卫生保健院督促检查,帮助研究措施。经过几年的努力,全市共投资上百万元改造产科环境,创建“爱婴医院”xx家,使产妇、婴儿死亡率下降到xx%,孕产妇保健覆盖率达到xx%,全市保健覆盖面达到100%。
第四,围绕难点问题重点协调。我们针对妇女儿童中存在的难点问题,每年都选择1-2项进行专项调研,然后进行重点协调,重点解决。如在农村土地承包调整中,发现有的地方没有坚持男女平等原则,有出嫁女土地承包得不到落实的现象。对此,我们协调农委、农业局开展了专题调查,提出建议,引起了市政府的高度重视,使问题得到及时解决。我们还发现我市妇女儿童依法维权工作的力度不够,于是我们重点协调了法院、司法局等部门,督促他们与妇联共同做好这方面工作。经过努力,在全市各级法院成立了少年法庭,设立了妇女维权席。市妇联又与市司法局联合成立了妇女法律援助服务中心,为受害妇女实施无偿法律援助。
几年来的工作实践证明,加强党和政府对妇女儿童工作的领导,充分发挥妇儿工委办公室的职能和协调作用,是妇女儿童事业顺利发展的重要保证。我们决心继续增强抓好妇女儿童工作的责任意识,以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态把我市妇女儿童工作提高到一个新水平。
第五篇:强化职能|突出协调|全力做好|妇儿工委办公室工作
强化职能 突出协调 全力做好妇儿工委办公室工作
妇女儿童发展规划实施以来,我们紧密结合我市实际,不断强化妇儿工委办公室的工作职能,加大协调力度,采取一系列有效措施,调动方方面面的力量,齐抓共管,真抓实干,取得了显著成效,有力地推动了两个规划的全面贯彻落实,使我市妇女儿童事业有了较大的发展。
一、加强组织领导,为开展工作提供保证
健全的组织功能,是开展工作的重要前提。因此,我们充分发挥办公室的协调、指导、推动、督促作用,通过积极主动工作,不仅取得了各级政府的高度重视,而且推动了政府各职能部门在工作、人力、政策等方面给予大力支持和组织保证。
我市妇女儿童工作委员会自成立以来,主任就由分管卫生、教育工作的副市长担任。21个政府职能部门的负责人任委员。几年来,为了不断加大对妇女儿童工作的领导力度,市妇儿工委根据市政府及有关部门领导的变动情况,三次对委员会成员进行调整充实,并根据工作需要,成员单位由21个部门增加到31个部门,特别是在xx年全市机构改革,大力缩减非常设机构的情况下,为办公室设立了专职工作人员,建立、完善市、县(市)区、乡(镇)街妇女儿童工作机构,形成了妇女儿童工作网络化,为规划的落实起到了组织保证。在此基础上,我们加大了工作力度,几年来,坚持办公室例会制度,每年召开1-2次工作会议,总结工作经验,研究讨论问题,安排部署工作,为妇女儿童工作的顺利开展奠定了良好的基础。
二、发挥职能作用,建立良好的工作机制
要把两个规划落到实处,我们认为,发挥好办公室的作用至关重要。因此,我们在实践中积极探索,形成了一套良好的工作运行机制。
一是综合协调机制。为在实施两个规划过程中能够做到突出重点、分类指导、整体推进,我们建立了综合协调机制。每年的年初根据全市妇女工作发展状况,研究制定出切实可行的工作方案,年末组织全面检查,进行总结。年中协调召开妇儿工委工作会议,了解规划的贯彻情况,还定期与成员单位的联络员进行沟通,召开汇报会,定期上报指标完成情况,全面掌握规划的实施进度。在掌握基本情况的基础上,针对妇女儿童发展中的重点、难点问题,每年选择1-2个专题,问题深入基层开展调研,为各级党政部门制定有效的政策、措施提供决策依据。
二是指令目标机制。根据各成员单位的职能进行了职责分工,将指标任务进行量化分解,落实到各部门工作中,并制定具体的工作措施和考核标准。我们把两个规划中的目标任务按纵横两个方向分解,纵向把各项目标分解成阶段性的发展目标,横向把全年目标按成员单位职能范围、业务特点进行再度分解。经过两次分解,使全市目标任务得到落实,使各部门的任务更加明确,职责更加清晰。
三是责任制约机制。为确保各成员单位指标任务的完成,我们狠抓了责任落实。指标、任务、责任明确后,办公室与每个成员单位都签订了责任书。成员单位为了进一步落实责任,都成立了妇女儿童工作领导小组,有部门领导主管,有专人负责,有联络员沟通,指标任务实行岗位责任制,并列为年终考核主要内容。
四是监测评估机制。开展监测评估是全面掌握信息,推进规划实施进程,保障目标全面达标的重要手段。因此,我们建立健全了监测统计和评估机构,成立了两个规划监测评估领导小组,制定了妇女儿童发展监测统计指标及评估方案,监测评估小组每年对各成员单位通过采取资料审核和现场检查相结合的方法进行论证分析和审核,并撰写出内容翔实的监测评估报告,动态地掌握妇女儿童发展中的新情况、新问题。
三、加大协调力度,形成一个齐抓共管的局面
做好妇女儿童工作,是全社会的共同责任。几年来,我们注意协调各有关部门团结协作,齐抓共管,形成了合力。
首先,定期召开会议统一协调。我们每年召开一次工作会议,由委员会主任布置工作,下达指标,使其各司其职,各负其责,互相配合,协调一致。会议后,各成员单位都能按照部署和要求,研究制定本部门的具体工作计划和完成指标任务的具体措施。如市教育局围绕保证适龄儿童入学、制止女童缀学专门出台了具体实施办法;市农业局、科协、团市委、妇联围绕扫除农村妇女文盲,提高广大妇女素质,专门制定了培训计划;市人事局、市劳动局围绕保障女性在招生、招工、职业技能培训及劳动报酬等方面,与男子享有平等权利以及做好女职工劳动保护和下岗女职工再就业工作联合制定下发了实施方案;市卫生局为保证妇幼保健工作目标的如期实现,专门制做了“妇幼保健工作目标管理”揭示版。我们每年还召开两次各成员单位联络员调度会,听取工作汇报,每年对部门工作完成情况进行一次通报。
其次,组织开展活动分类协调。为加强儿童基础教育,保证贫困儿童完成九年义务教育,我们妇儿工委办公室连续几年协调市妇联牵头在全市开展了较有影响的“爱心献春蕾”捐资助学活动,这一活动的开展得到全市各县(市)区的积极响应,无论是市县领导,还是普通干部,无论是机关,还是企业,无论是个人还是集体,都积极伸出了援助之手。此举不仅使全市3712名贫困女中、小学生得到资助,而且还使部分优秀女高中生、女大学生得到了资助。我们还协调市妇联在全市开展先进社区就业居委会活动,创办了牵手家政服务中心,并开展了大规模的培训活动,对3000名下岗女工进行了10个项目的实用技术培训。为了加大“两纲两法”的宣传力度,我们协调市广播电视局,调动“二台一报”,组织了四次大型的宣传日活动,在广播电台举办了“两纲两法”讲座讨论,在《xx日报》开设了“春蕾桥”栏目,为资助女童活动发布了信息。我们连续四年协调市政府及人事部门对我市“爱心献春蕾”活动中涌现出来的先进集体和个人以政府的名义进行表彰,起到了较大的鼓舞激励作用。
再次,带着指标任务督促协调。为了提高妇女参政议政比例,我们每年都与市委组织部专门研究一次培养选拔女干部工作,并协调组织部门不断提高女后备干部比例,在公开选拨女后备干部考试时放宽女干部的年龄等条件,经过多次协调,市委组织部采取了一系列有效措施,推进了其目标的实现。目前,全市x个县(市)区的政府领导班子都配备了一名女
领导干部;还准备在这次换届选举时党委班子全部配备一名女干部。为了完成妇幼保健的指标任务,我们多次深入到x个县(市)区的卫生部门及基层卫生保健院督促检查,帮助研究措施。经过几年的努力,全市共投资上百万元改造产科环境,创建“爱婴医院”xx家,使产妇、婴儿死亡率下降到xx%,孕产妇保健覆盖率达到xx%,全市保健覆盖面达到100%。
第四,围绕难点问题重点协调。我们针对妇女儿童中存在的难点问题,每年都选择1-2项进行专项调研,然后进行重点协调,重点解决。如在农村土地承包调整中,发现有的地方没有坚持男女平等原则,有出嫁女土地承包得不到落实的现象。对此,我们协调农委、农业局开展了专题调查,提出建议,引起了市政府的高度重视,使问题得到及时解决。我们还发现我市妇女儿童依法维权工作的力度不够,于是我们重点协调了法院、司法局等部门,督促他们与妇联共同做好这方面工作。经过努力,在全市各级法院成立了少年法庭,设立了妇女维权席。市妇联又与市司法局联合成立了妇女法律援助服务中心,为受害妇女实施无偿法律援助。
几年来的工作实践证明,加强党和政府对妇女儿童工作的领导,充分发挥妇儿工委办公室的职能和协调作用,是妇女儿童事业顺利发展的重要保证。我们决心继续增强抓好妇女儿童工作的责任意识,以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态把我市妇女儿童工作提高到一个新水平。
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