第一篇：如何构建开放的妇联工作体系
文章标题：如何构建开放的妇联工作体系
近年来，县妇联在县委、政府的领导和上级妇联组织的关怀支持下，积极应对形势变化，创新工作思路和途径，推进妇女儿童事业健康发展。2000年以来，平昌连年被评为省实施“两纲”先进集体、家庭教育先进集体、儿童工作先进县；县妇联多次受到全国、省、市妇联表彰，连续三年被评为“平昌县经济社会发展
贡献奖”。
一、在利与不利中争主动——构建开放的妇联工作体系
各级党委、政府的高度重视，各级妇联组织作用的彰显和地位的提高，社会性别意识的增强和男女平等国策的深入人心，为新形势下开展妇联工作奠定了良好的基础。但随着市场经济体制转型和社会开放程度的不断提高，带来妇联工作对象——女性群体的大流动、妇女思想道德价值观念的大碰撞、妇女儿童事业持续发展的大挑战。这不仅应引起各级党委、政府的高度重视，也应引起各级妇联组织的高度重视，而且是基层妇联组织必须从思维方式、思想观念、工作方法等方面来研究和破解的一个重要课题。
面对市场经济条件下群团组织职能转换、弱势地位和社会对妇联工作认知程度不高的实际，我们主动适应深刻变化的新形势，紧扣发展主题，树立“工作服务化，服务职能化”的理念，把工作定位在“党政所急、妇女所需、妇联所能”上，积极主动把妇联工作和妇女儿童事业发展融入县域经济社会发展大格局中去，制定“一个规划”（把妇女儿童事业纳入“十一五”规划），融入“一个体系”（职业技术教育体系），创办“一所学校”（大龄女童培训学校），建设“一支队伍”（妇女儿童工作队伍），形成“一个网络”（生存、发展、服务、维权），服务“一个群体”（妇女儿童）。面对妇女儿童群体尤其是青年女性流动性大的现状，我们在加强乡村妇联组织建设、健全网络的同时，坚持走出机关、走出平昌、走出四川，加强与劳务基地的联合，设立妇联工作窗口，延伸服务，做到哪里有我们的工作对象，哪里就有妇联组织，使妇联真正成为广大妇女儿童的“娘家”，成为维护她们合法权益的“后盾”。面对妇联工作调控手段缺乏、妇女儿童生存发展能力不强的现状，我们围绕提高妇女儿童生存发展能力这个妇联工作的本质所在，坚持以项目工作为抓手，以教育培训为重点，大胆“走出去”，成功争取到“中英大龄女童培训”、省妇联“大地之爱•母亲水窖”、中石化“春蕾计划”、省劳务办“阳光工程”等项目，筹资组建巴山女子学校，着力提高妇女和大龄女童的技能尤其是跨区域就业的技能，使她们掌握一门技术外出就业，带动一家致富。面对全县农村留守老人和儿童多的客观现实，我们与县级有关部门配合，探索培育农机专业队（户）、弘扬孝道文化，切实关爱农村留守老人；到全国妇联儿童工作部争取留守儿童教育项目，努力保障留守儿童受教育。面对传统义利观缺失、邻里纠纷难调解、婆媳关系不和睦的现状，我们坚持靠活动来影响、育典型来带动，围绕“文明新风进家”的目标，与县精神文明委和乡镇、村、社区一道，开展“五星级”群众性精神文明创建活动，表彰“孝媳”、“五好家庭”、“女创业能人”等，由过去说教、调解等方式为主向群众自我教育、自我管理、自我激励、自我约束为主转变；与县纪委监察局联合开展“廉政文化进家庭”活动，形成倡廉、助廉、拒腐的良好氛围。
目前，全县基本形成了“开明开放、务实创新、包容和谐”的妇联工作体系，实现了“三个转变”：从单一由妇联组织自身做妇女儿童工作向全社会关注和参与妇女儿童工作转变；从推动妇女儿童教育、维权为重点向以培养和提高妇女儿童生存发展能力为重点转变；从就妇联工作抓妇联工作向以项目为抓手促进妇联工作与经济社会发展互促共进转变。
二、在为与不为中寻突破——靠服务发展奠定自身地位
近年来，我们围绕党委、政府的中心工作，妇女儿童的需求以及妇联的职能职责履行，找准结合点，坚持以不为求有为，突出重点，实现工作新的突破。
在服务党委、政府中心工作上实现新的突破。我们始终坚持在服务中心工作中找准工作的结合点和切入点，组织动员广大妇女投身经济发展的主战场。一是围绕县委、政府决策的落实抓宣传教育。充分发挥妇联组织联系广大妇女的桥梁和纽带作用，积极研究并把握新形势下妇女群众工作的特点和规律，运用宣传教育、示范引导和提供服务等途径，帮助广大妇女群众认清形势，正视改革、发展中出现的暂时困难；引导妇女群众自觉地与县委和政府同心同德，把县委、政府的决策转化为全县妇女的自觉行动；激励妇女群众以实际行动维护改革发展稳定的大局，最大限度地把广大妇女群众团结凝聚在党委和政府周围，为加快平昌经济社会发展而共同努力奋斗。二是围绕“劳务经济大县”发展战略的实施抓农民工培训。充分利用县妇联培训中心的阵地，与县农业局、县开发办、就业局等共同实施“阳光培训工程”和“劳务扶贫培训工程
”，开展缝纫、电子、家政、厨师等职业技能培训，已培训农民工2589人，输出就业2150人，占参训人数的81；成功引进浙江贵足连锁企业投资100多万元建立培训基地，已培训的187人全部就业。三是围绕妇女儿童关注的热难点问题抓解决。实施“大地之爱_母亲水窖”项目，投入资金40万元，打集雨水窖和机压井201口，解决了1.6万人畜饮水困难
。开展“贫困母亲救助”活动，救助83名贫困母亲；对因自然条件差、生病、子女读书而造成生活贫困的母亲进行资助，动员江口醇酒业集团每年为43名贫困母亲人均提供2000元的资金帮助。大力实施“恒爱行动”，成功争取恒源祥公司3.6万元的物资支持，动员“爱心母亲”编织毛衣650件，捐赠给650名孤残儿童。四是围绕妇女参政议政抓平台搭建。积极做好代表呼吁、谏言献策、培养推荐等工作，通过各种渠道，积极反映妇女参政中存在的问题，并提出意见和建议；督促妇女参政的有关法规、政策和措施的制定与落实，抓住换届、班子调配等契机，向县委推荐优秀女干部，全县各级各部门领导班子中女性比例达到12。
在服务妇女儿童生存发展需求上实现新的突破。县域经济社会的可持续发展最根本的是人的可持续发展，而人的可持续发展关键在妇女儿童。为此，我们把服务妇女儿童生存发展需求作为工作的根本所在。一是加强妇女生存发展技能培训。2002年来，我们充分运用县妇联培训中心阵地，发动5327人下岗失业女工、失地无业农村妇女、农村留守妇女参加技能培训，满足她们就业再就业和增收致富对技能的需求。创建全国第一所大龄女童技能培训学校，圆满完成“中英贫困地区大龄女童技能培训项目”的实施，完成项目资金306万元，免费培训大龄女童2150名，跨区域就业1247人；“培训、就业、可持续”的项目实施特色，被国内专家誉为“平昌模式”，被国际专家誉为“中国女童培训示范模式”。与发达地区的妇联组织联姻，建立横跨11个省、涉及10个专业、16家大中型企业的培训就业网络，4011名参训人员顺利就业。二是关注农村贫困儿童和留守儿童教育。顺利实施“中国石化春蕾助学项目”，落实项目资金330万元，帮助2750名品学兼优小学贫困女生完成学业；启动实施中国石化高中生资助项目，按每年每人1200元的标准，支持450名高中贫困女生完成学业；选送10名贫困初中毕业生到江苏扬州商业高等专科学校“春蕾中专班”免费学习；目前，受资助的高中、小学贫困女生无一人辍、失学。“加拿大慈善基金项目”进展顺利，已落实项目资金60万元，480名孤残儿童受益，目前已完成120人的技能培训。切实关注农村留守儿童，与县教育、民政等部门在全县联合开展留守儿童问题调研，专程赴京向全国妇联儿工部领导汇报并邀请来平调研，指导和帮助制定应对之策。三是切实维护妇女儿童合法权益。坚持一手抓发展、一手抓维权，协调有关部门切实解决下岗失业妇女再就业、企业女职工劳动保护、农村妇女土地承包、婚姻家庭、流动妇女儿童权益等方面存在的突出问题。2006年来，我们共接受来信来访71件，办结65件，办结率91.5。特别是在家庭暴力、离婚财产分割、包办婚姻、无效婚姻、劳动权益及伤残赔付方面，切实维护妇女儿童合法权益。协调配合城乡派出所，有效制止和处理家庭暴力6起，支持响滩镇大龄培训女童马芸为死去的父亲讨回赔付款。
在服务构建和谐社会上实现新的突破。把参与“家庭助廉”作为创建“五好文明家庭”的重要内容，认真组织开展内容丰富、各具特色的助廉活动，构筑反腐倡廉的家庭防线；继续推进未成年人家庭教育工作的新举措，开办家长学校85所，被全国妇联确定为家庭教育实验基地；创造性地开展群众喜闻乐见的精神文明创建活动，引导带动更多的妇女和家庭树立科学、健康、文明的生活方式；在城乡、社区广泛开展“巾帼建功”活动，开展“女创业能人”评选表彰活动，激发妇女参与经济建设的热情；张扬“开明、诚信、务实、创新”的平昌主流精神，开展“孝星”、“孝媳”评选活动，倡导人文关怀，弘扬孝道美德，促建和谐平昌。目前，全县涌现出“巾帼文明示范岗”18个，省“三八红旗手”6人，“五好文明家庭”1015户，“女创业能人”25人、“孝星”和“孝媳”750人，模范夫妻、和谐婆媳1500对。
三、在变与不变中求创新——推动妇女儿童事业可持续发展
变是绝对的，不变是相对的，创新是永恒的。推动妇女儿童事业发展需要在变与不变中谋求创新。平昌地处川东北连片贫困区域，发展不足是最大的现实和矛盾。我们将以科学发展观为指导，认真回顾和总结既往的经验，明辨形势，把握规律，富于创造，推进妇联工作再上新台阶，推动妇女儿童事业可持续发展。
——坚持围绕“抓党建带妇建”开展妇联工作的思路不动摇。抓党建带妇建，全面加强妇联组织的能力建设，推动妇女儿童事业可持续发展不会变；但是，党委、政府的阶段性工作重点在变，不同时期不同条件下党委、政府对妇联工作的要求在变，妇联组织带领妇女儿童适应新形势、新要求服务中心工作和党建工作的重点在变。因而我们将把妇女儿童工作融入县域经济社会发展的大格局中统筹谋划，坚持“围绕中心、服务发展、突出重点、理性务实、争创一流”，从妇联工作与党委政府中心工作的结合中找突破口，在妇女儿童的需求与妇联组织职能作用发挥上找切入点，推进妇联工作再上台阶；从发展基层民主、维护妇女儿童权益出发，建立健全妇女儿童利益表达机制和维权机制，切实保障妇女儿童的生存权、发展权、知情权、选择权、话语权、监督权；立足县情，坚持用发展的办法和市场的手段，解决妇联工作中遇到的困难和问题，破解妇女儿童事业发展不足的难题。
——坚持把提高妇女儿童生存发展能力作为妇联工作的第一要务。提高妇女儿童生存发展能力作为妇联工作的本质所在和第一要务不会变；但是，妇女儿童对物质文化生活的需求在变，妇女的思想道德价值观念在变，妇女谋生的途径和手段在变，社会对妇女就业的素质要求在变。我们将认真落实科学发展观，把以人为本体现在提高妇女儿童的生存发展能力上；坚持项目推动，在认真实施“中石化春蕾项目”、“加拿大慈善项目”、“阳光工程项目”等的同时，积极争取和实施一批新的项目，并把过去项目实施中创造的经验以及在实践中的体会和启示，转化为推动妇女儿童事业发展的动力；从提高跨区域就业能力入手，以项目为载体，市场为导向，加大妇女培训力度；通过结队帮扶、双学双比、巾帼建功等形式，有效组织广大妇女在新农村建设中参建参治、在发家致富中带领共同致富、在构建和谐社会中发挥作用，彰显妇女地位，从而推动全县经济社会持续快速和谐发展，让广大妇女儿童享受更广泛、更实在的经济发展、社会进步的成果。
——坚持主动适应发展变化构建更加开放的妇联工作体系。整合社会资源，共同推动妇女儿童事业发展不会变；但是，妇女生存发展的空间和环境在变，妇女儿童的群体结构在变，妇联的工作职能和工作方式方法在变。我们将围绕构建更加开放的妇联工作体系，争取党委、政府重视，加强部门协作与配合，积极构建家庭、学校、妇联、社会、政府齐抓共管的妇女儿童工作格局；在全县开展一次妇女儿童的结构、数量、去向以及妇女儿童在想什么、关注什么的大调查，做到底数清、情况明，并围绕妇女儿童的需要来行之有效地开展工作；着力建立一支高素质妇女工作队伍和妇女工作志愿者队伍，健全网络、延伸手臂，使妇联工作覆盖到所有的工作对象和所有角落。
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第二篇：深刻反思教训 构建工作体系
深刻反思教训 构建工作体系
——綦江齿轮传动有限公司构建反腐倡廉工作体系的工作报告 2009年春天，綦江齿轮传动有限公司（以下简称綦齿）的四名领导干部因涉嫌违纪违法被纪检和检察机关采取措施，后均因犯受贿犯罪，分别被判处5年到13年不等的徒刑。这四名犯罪的领导干部中，有调离企业不久的原总经理，有党委书记兼常务副总经理，有监事会主席，也有分管采购业务的副总经理。他们的犯罪行为，给党和人民的事业带来了严重的损害，也给企业造成了极坏的影响，留下了沉痛的教训和深刻的反思。近年来，綦齿党委痛定思痛，深刻反思，吸取教训，在着力构建企业反腐倡廉工作体系方面作了大量工作。
深刻反思 查找反腐倡廉体系问题漏洞
为构建反腐倡廉工作体系，綦齿党委从多个方面认真反思、查找反腐倡廉工作存在的问题和漏洞。主要表现在以下几点：
一、责任不落实。领导责任不落实，党委会很少召开，即使召开党委会从未研究、讨论反腐倡廉建设，没有形成反腐倡廉的领导体制。工作体制不落实，党委书记兼任纪委书记，从不召开纪委会，导致纪委会形同虚设。自綦齿传动公司成立到2009年四名领导干部东窗事发，公司监事会也没有开过一次会议，更别说开展监督检查工作。工作责任不落实，没有建立完善的工作责任制，责任主体不明确。
二、教育不深入。班子学习不正常，党委中心组十多年没有开展学习教育活动，而在党委中心组学习记录上搞弄虚作假蒙骗上级党组织，领导干部学习的自觉性不强。二级中心组学习形式单一，内容不丰富，反腐倡廉内容较少。教育层次不分明，重点不突出，空泛说教多，不针对问题，不贴近实际。
三、制度不健全。制度建设存在空白点，使某些领域或环节无章可循、无法可依。制度不完善，缺乏相应的配套制度或实施细则，没有落实制度的程序性规定。制度建设存在缺乏系统性的问题，不少是应急式地建立起1
来的单项制度规定，通盘统筹不够，甚至出现制度相互抵触的现象。制度制定存在忽略与业务管理制度规定的衔接，未融入到生产经营管理中去。
四、监督不到位。由于体制性障碍、机制性约束和保障性困扰，綦齿在过去存在监督不到位的情况。党内监督缺失，由于党委会、纪委会工作不正常，基本上不存在党内监督，与此同时，如何加强对一把手的监督，是一个亟待破解的难题。监事会未开展监督检查工作，因此监事会监督也无从谈起。厂务公开仅仅是形式上有一个制度放在那儿，职工民主管理“走过场”，群众监督乏力。
层层分解 落实反腐倡廉责任制
责任是否落实、责任主体是否到位，对于加强党风廉政建设具有决定性作用，也直接影响着反腐倡廉工作体系的有效性。近年来，綦齿党委从落实责任入手，着力构建企业反腐倡廉工作体系。
一、加强领导，完善反腐倡廉领导责任机制。近年来，綦齿党委建立了《綦齿党委会议事制度》、《綦齿党委中心组学习制度》，把反腐倡廉建设和加强领导班子建设列入党委的重要议事日程。为了加强对反腐倡廉工作的领导，机电集团党委给綦齿配备了专职党委副书记，充实了綦齿纪委会班子。綦齿建立了以党委书记、总经理为组长，党委副书记兼纪委书记为副组长的党风廉政建设领导小组，负责公司的党风廉政建设。綦齿公司纪委还完善了《綦齿党风廉政建设制度汇编》，以指导党风廉政建设工作。企业领导班子以及职能部门的领导班子和领导干部，按照党风廉政建设责任制的要求，坚持以党风廉政建设责任制总揽反腐倡廉建设全局，把反腐倡廉工作纳入本部门生产管理和党支部的工作中，通过会议、文件等形式，与其他生产业务工作一起部署、共同落实、综合考核，做到协调发展、相互促进。
二、明确分工，逐级落实党风廉政建设工作责任。根据“一岗双责”原则，实行责任制分工，明确党委副书记兼纪委书记分管党风廉政建设工作，对党风廉政建设负主要责任。领导班子成员把党风廉政建设纳入到日常业务工作中。按照“谁主管、谁负责”和“一级抓一级”的原则，各部门负2
责人与党委签订党风廉政建设责任书，实行目标管理，对责任主体、责任内容、监督检查等作出具体规定，形成了一级抓一级、层层抓落实，横向到边，纵向到底，一级抓一级的廉政责任网络。每年各级领导都要签订《綦齿党风廉政责任书》，明确一把手党风廉政建设第一责任人职责、班子成员的主体责任、牵头部门的主抓责任、参与部门的协管责任、纪检监察的协调责任。
三、加强考核 严格责任考核。近年来，綦齿自觉把党风廉政建设与生产经营工作紧密结合起来，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。注重把党风廉政建设责任制执行情况与领导班子和领导干部考核相结合、与领导干部廉洁自律工作检查相结合，加强监督检查与考核力度。抓责任追究，通过细化责任追究规定、探索责任追究办法、突出责任追究重点等，确保责任追究到位。通过召开民主生活会等方式，使各级班子成员对照党风廉政建设责任制和廉洁自律规定进行检查，开展批评与自我批评，对存在问题和差距限期整改。
加强教育 筑牢拒腐防变的思想防线
任何腐败现象的产生和蔓延，都是从思想上的蜕化变质开始的。为有效预防腐败，綦齿针对反腐倡廉教育存在的薄弱环节，立足实际，因地制宜，从科学规划、丰富内容、突出重点、创新方式、完善评价等方面入手，不断增强教育的系统性、主动性、针对性和成效性。
一、推动教育常态化，增加教育的有效性。綦齿按照“每个月有教育活动、每个季度有专题教育、每年对领导干部进行一次集中党课教育”的党风廉政建设教育模式，促进教育的经常化、制度化。綦齿党委中心组和二级单位中心组学习趋于正常，坚持每月开展学习活动，坚持安排党风廉政建设方面的学习内容。根据上级党委和纪委的统一部署，并结合企业的实际，綦齿纪委做到基本上每个季度都开展党风廉政建设方面的专题教育活动，如在党员领导干部中开展的“三个一”（读一本书、举办一次专题教育、写一篇心得体会）教育活动、“党性党纪党风”专题教育活动、“认真学习党章、严格遵守党章”专项教育活动等均历时三个月以上。綦齿党委3
每年要对全体党员领导干部集中进行一次党课教育，由党委领导上反腐倡廉方面的党课。与此同时，綦齿党委领导还利用每月党支部书记例会、管理评审会等场合发表讲话，强调和部署党风廉政建设工作。通过这些教育活动，增强了党员领导干部的党性意识、廉洁意识、纪律意识。
二、丰富教育内容，增强说服力。开展理想信念教育，引导党员、干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，坚守共产党人的精神追求。开展宗旨意识教育，引导党员、干部解决好“我是谁、为了谁”的问题，树立公仆意识，践行党的宗旨。开展责任意识教育，引导党员、干部树立责任感、使命感，勇于创新实践，以积极负责的态度，会干事、能干事、干成事，为推进机电集团“321”发展战略和綦齿“1234”发展战略的实施建功立业。开展纪律意识教育和警示教育，引导党员、干部树立廉洁意识和纪律意识，明白什么事情不能做，算好人生几笔账，坚守底线、筑牢防线。
三、创新教育方式，提高有效性。綦齿不同的教育内容，针对不同的层次和对象，采取不同的方式开展反腐倡廉教育。既有通过中心组学习、党员组织生活、干部大会等形式的集中教育，也有如对采购、招标、项目建设等专业人员的专项教育，还有个别的交心谈心、诫勉谈话等，讲理想信念，讲党纪国法，讲群众路线，讲奋斗奉献。多次组织党员领导干部撰写学习体会文章、开展征文活动，不少文章在《今日綦齿》报上刊登，这对党员领导干部来说，既是一种激励，也是一种约束。通过形式多样的教育，增强了党员领导干部廉洁自律意识和遵纪守法的自觉性，也提高了反腐倡廉教育的针对性和有效性。
健全制度规范反腐倡廉运行机制
企业的领导干部一旦发生腐败案件，必然会对企业造成严重损害，其政治成本、经济成本、社会成本太高。因此，加强制度建设是做好反腐倡廉工作的重要保障。近年来，綦齿重点加强了反腐倡廉制度体系建设，将反腐倡廉关口前置、阵地前移，努力做到禁于未萌、见于未发。
一、研究制定出綦齿《“三重一大”决策实施办法》。为贯彻落实中4
央关于凡重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项必须由企业领导班子集体作出决定的精神，促进企业领导人员廉洁从业、规范决策行为、提高决策水平，防范、规避决策风险，研究制定了綦齿《“三重一大”决策实施办法》。通过制定、实施《“三重一大”决策实施办法》，有效规范了企业的决策行为，有效地防范了决策风险、腐败风险。
二、建设企业内控体系。綦齿于2012年7月启动了内控体系建设项目，聘请德勤会计师事务所从风险控制的角度，对涉及采购管理、存货管理、工程项目管理、股权投资管理、人力资源管理、销售业务、新产品研发管理、资金管理及法人治理等9大管理流程进行梳理清查，新订和完善内控制度45个。内控体系明确了业务管理、工作程序、工作纪律、监督处罚等各个方面内容，对公司生产经营工作进行规范。
三、规范领导干部选拔任用。近年来，綦齿结合实际制定了《领导人员选拔任用实施细则》、《干部选拔任免管理实施办法》，推行干部公开选拔、竞争上岗制度、新任领导干部廉政谈话制度等，加强了在领导干部选拔任用的规范和监督，防止“带病上岗”、“带病提拔”等问题。
四、加强财务管理环节的制度建设。近年来，綦齿先后出台了财务预算管理、资金管理、对外投资管理以及审计监督等方面的制度，彻底治理“小金库”，保证财务收支公开透明，以有效防范财务风险和资金运行风险。
五、严格规范职务消费行为。近年来，綦齿先后根据《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》（中办发[2009]26号）、《国有企业负责人职务消费行为监督管理暂行办法》（财企[2012]15号）制定了公司《领导人员职务消费监督管理实施办法》，并严格执行，以规范领导人员职务消费行为。
强化监督保障反腐倡廉体系有效运行
权力失去监督，必然会滋生腐败。强化监督，必须发挥各种监督组织的综合效能。近年来，綦齿加强注重整合各方面监督力量，以强化监督检查工作。
一、加强纪检部门的职责。在綦齿纪委会班子充实、配齐以来，定期5
召开纪委会会议，分析反腐倡廉工作动态，研究纪检工作。实行了党委书记与纪委书记定期谈话制度。纪委办公室正常开展工作，落实党委和各级纪委的工作部署，组织各单位签订党风廉政建设责任书，组织企业所有领导干部签订廉洁从业承诺书，建立领导干部廉洁档案，开展各种教育活动，进行领导干部违纪问题的调查，较好地发挥了作用。
二、强化效能监察。近年来，綦齿强化了效能监察，修订完善了《效能监察工作制度》，按照“围绕中心抓监察、抓好监察促效益”的工作思路，先后立项开展了“关于綦齿市场战略推进与实施情况的效能监察”、“生产计划组织与实施效能监察”、“綦齿物资采购管理的效能监察”、“工位器具流程控制的效能监察”、“废旧物资处置管理效能监察”、“中停品管理流程的效能监察”、“20万台车用变速器建设项目效能监察”等项目。
三、强化内部控制。綦齿经过几年的努力，逐步建立了“内控有制度、操作有程序、过程有监控、风险有监测、工作有评价、责任有追究”的内控体系。紧紧抓住企业重要领域、关键业务流程、重要风险控制点等进行重点审计监督检查，发现重大问题进行重点剖析、严肃处理，发挥审计威慑性作用。
四、强化监事会职权。2011年底，根据上级公司的统一安排，綦齿传动公司法人治理结构进入换届，完善了公司监事会。新一届监事会制订了《监事会议事规则》、《监事职责》、《监事会办公室职责》，制订了《监事会对董事会成员和经理班子成员评价办法》，建立了《董事会成员和经理班子成员履职档案》，进行了集中监督检查、半年专项监督检查、日常重点监督检查工作。对监督检查中发现的问题，监事会均以书面形式向董事会或经理班子提出整改建议或意见。
五、扩大厂务公开、党务公开。实行公开，就是接受监督。近年来，綦齿通过各种形式不断扩大厂务公开和党务公开，使监督得到有效实施。一是通过党支部书记例会、管理评审会、基层单位工会主席例会等各种会议公开；二是通过《今日綦齿》报、在企业局域网上开设“綦齿信息平台”公开；三是通过党建工作“三个阵地”中的“宣传公示阵地”公开；四是实施领导人员定点联系制度、领导人员定期接待日制度、基层党支部书记6
接待制度等形式公开。
近年来，綦齿着力构建反腐倡廉工作体系，以教育造势、以制度制势、以监督定势，通过教育送 “清醒剂”，通过制度建“防火墙”，通过监督打“预防针”，推进了反腐倡廉工作体系的有效运行。但在很大程度上，是在做“亡羊补牢”的事情，是在“补课”。綦齿党委将以党的十八大精神为指导，继续积极探索新形势下国有企业加强党风廉政建设的新思路、新方法、新途径。健全和完善企业廉洁风险防控体制机制，做到“风险定到岗，制度建到岗，责任落到岗”，着力构建“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的权力制衡及监管机制和廉洁风险防控工作考核评价体系，为推进綦齿“1234”发展战略，促进企业科学发展保驾护航。
中共綦江齿轮传动有限公司纪律检查委员会
二0一三年十月
第三篇：构建多元、开放的学生评价体系
构建多元、开放的学生评价体系
传统的德育评价可以说是一个完全封闭型的评价体系。一切的评价都是由教师说了算。但试问：老师只有1人，而学生却有几十个人甚至几百个人，你能做到面面俱到吗？做到完全客观吗？这样的德育效果必定大打折扣。相反，如果学生的品德教育不仅拥有老师的参与，更有师生的互动，家长的配合，社会的支持。保证评价主体多元化，实现评价的互动。这样评价的结果会更真实有效。当然也更有利于学生的发展。
１、让学生成为品德教育的评价者
学生思想品德的发展，是学校教育的出发点和最终目的。应当让学生以评价主体的身份参与到学校的德育评价实践之中，既接受我之外的世界评价，也评价我之内的世界；既接受我之内的世界评价也接受我之外的评价。教师可以大胆地尝试让学生通过自评与互评的方式，获得情感体验，形成良好的品德行为习惯。因为一个人经常运用道德评价不但可以巩固和加深道德认识，而且会增加自己的道德体验与支配行为的能力。教师应抓住每一次的德育机会，但是在抓住德育机会的同时更应该给学生多一分钟的时间，给他们一个自我德育评价的机会。比如曾碰到过这样一个事件：在一节活动课的时候，一个小朋友跑到办公室向老师报告说为了玩下棋，一个小朋友把别的小朋友给打哭了。当老师让那位“告状”的小朋友把当事者叫到办公室弄清楚事情的来龙去脉之后，并没有开始无休止的“唇舌之战”。该教师选择的做法却是一语未发，给了他们大约一分钟左右的时间思考这件事情。接着是让他们自己来评价自己的所作所为。让我出乎意料之外的是，这两个学生分别说出了这样的话：“这件事情我做错了，我不应该打同学，对不起„„”而另一个接受了他的道歉并回答说：“没关系，我也有不对的地方，就是不应该打同学„„对不起。”老师听了他们的回答顺时补充到：同学之间应该（团结友爱）有好东西就应该要和好朋友一起（分享）。在平常的校园生活学习中这样的事情实在是太平常了。但是不是每位老师都会选择这样做呢？一分钟的沉思也许其效果是胜过于你老师十分钟甚至是更长时间的说教。学生通过自己的反思，自评，更让他们获得了一个真切真实的体验。当然这样的自评从另一方面来说也体现了老师对学生的一种尊重。
让他们拥有一个自评的机会不至于伤了孩子心中那份仅有的自尊心，从而抑制他们产生厌烦，甚至是叛逆的心理。当然在保证了儿童的主体性的同时我们也应注意：所谓给他们充分自评的机会还是以达到学生的德育为最终目的的，是对学生的品德进行激励或抑制的，并不是所谓的让他们进行自我夸耀。
心理学研究表明：学生道德评价能力是逐步发展起来的，其发展的一般顺序是从“他律”到“自律”，从“别人”到“自己”的。因此，从学生的这一个心理特点出发，我们也应该充分给他们一个评价他人的机会。很多时候，同龄小朋友的所作所为就是他们自己的一面镜子。他们在评价别人、评价别的事件的同时，自己的内心也往往会得到一份真切的感受。这种感受与教师的灌输相比较，两者的不同效果还是显然易见的。因此，建议教师可以多给他们互评、小组评的机会。正所谓“当局者迷，旁观者清”很多时候自己的优点、闪光点是有待于他人来发现的。同样，很多时候自己所意识不到的错误也只有靠别人的指点才会变得清晰。如下面是一位六年级小朋友对自己的评价、小组对他的评价和导师的评价：
我能认真学习、上课专心听讲，在家认真复习，特别是字写得棒，画也画得好，常常受到老师和同学的赞扬。可是我很调皮，经常乱跑乱闯，还有不太会帮助小朋友，以后我一定努力做得更好。（自评）
最让我们佩服的是他学习棒，字写得漂亮。另外，老师交给他的任务，他能认真负责，特别是做值日组长的工作。但是他帮助同学不够主动，胆子也不够大，有时也很调皮，违反纪律。（小组评）
你是个优秀的男孩，学习棒，习惯好。尤其是听你朗读课文，大家都说有“如做春风”的感觉。批改你的作业，老师也常常觉得是种享受。可是，看似文质彬彬，甚至有点腼腆的你，有时侯，也确有男孩子的调皮和粗心，老师想送你两句话：粗心是学习最大的敌人，助人是快乐之本。希望你以勤奋学习为荣，以助人为乐为荣，努力成为一名光荣的小标兵。（教师评）
我们不难发现多维评价比较客观全面地反映了学生的整体水平。因此，将自评、小组评、教师评等结合起来，不仅真正保证了德育评价主体的参与性、多元性且更可以多元、客观、全面地反映出学生的整体水平。更有利于学生的长足进步。
在平时的学习生活中，我们要训练学生的评价能力及客观评说自己的能力。学会正视自身优缺点，促进自身道德水平的提升。变“他律”为“自律”，从“他人”到“自己”。一个不错的做法是尽量地鼓励学生民主地进行班干部竞选、三好学生评选。因为上台演说是对自我的评述，而民主的选举更是对他人的正确评价。请让学生成为品德教育真正的评价者，让他们学会在对自己、对他人的评价中获得最真实的体验。让他们拥有心的碰触，最终受到良好的品德教育。
２、让教师成为孩子品德评价的引导者
确立学生的地位，让孩子成为品德教育的主体，给他们自评与互评的机会。但是，我们在把这一权利还给孩子的同时，也应该牢记，我们所做的都是以促进学生的品德发展为最终目的的，自评也并非所谓的自我夸耀。因此，要进行品德评价与其拥有一定的道德观念是分不开的，评价是建立在其一定的道德认识的基础之上的。要让学生有一定的道德认识基础，当然离不开教师的引导了。毕竟，凡事有了正确的指引才会少走许多弯路。对于小学生的德育评价来说也不例外。当然教师也并非是传统德育评价中的“掌握者”，而是以一名组织者、引导者或是激励者甚至是学生亲密伙伴这样的身份出现。作为一名引导者、组织者教师引导学生的德育评价最主要的就是以激励的方式来做好正确的引导，调动起他们的积极性。在这里先对教师如何正确引导的方式及如何调动他们的积极性谈一些简单的看法。至于激励这一点在下面再做阐述。
我们说评价榜样可以帮助学生认识到究竟应该如何运用道德观念去评判一个人的是非善恶。因此，作为另一评价的主体：德育评价的引导者——教师，在行为师范的基础之上就应该学会挖掘、提供评价的榜样。给学生以经常性的示范。比方说，教材中的模范人物、先进事迹或是近期报纸上刊登的光荣事迹让他们进行评价等等。在他们的头脑中逐渐建立起一种基本的道德认识。但是，这种只有“量”的积累的评价方式，毕竟还是远离学生的实际生活的。训练多了，很有可能造成学生的厌恶，抹杀了学生对于评价的积极性。学生不但没有获得真正的真实的体验还会走入传统德育评价的误区：做法与说法相脱离的毛病。正所谓儿童的品德正处在形成发展的量变和质变的过程中，完整的品德结构尚未形成，不仅其思想不够稳定，而且其道德认识、情感、意志和行为之间还经常出现互相脱节的现象。因此，上述老师的做法一旦过量的话就会成为一种催化剂。因此，德育评价的引导关键还是要联系学生的实际活动。从孩子们的身边事物、事迹开始着手。利用好各种教学及教育环节。如对最近班级里所发生的一件事情或是教师认为有利于学生品德发展的一件事情进行小组道德讨论（布莱特效应显示：儿童通过对假设性两难道德问题的讨论，能够理解和同化高于自己一个阶段同伴的道德判断，拒斥低于自己品德阶段的同伴的判断）说说你的看法，或是利用角色转换获取真实的情感体验来提高学生的品德评价能力。更可以以座谈会、辩论赛等形式，有意识、有步骤地引导学生进行品德评价。这样一来，就能让他们在实际的评价活动过程中培养自己的品德评价能力，同时也把主动权还给了学生。不同的形式，新鲜的事件，熟悉的环境更是大大提高了学生对于品德评价的积极性。真切的情感体验也更有利于学生品德评价“质”的提高。因此，作为一名教育者应抓住每一次德育机会，给学生以正确的引导。
３、让家长成为孩子品德评价的参与者
孩子的品德评价除了有其自身的投入与教师的引导之外，更应该有家长的参与。毕竟家长是孩子成长的第一见证人，孩子的一步步成长甚至孩子的一言一行都是反映在家长眼里的。更何况人的品德是一个及其复杂的结构整体，影响品德行为表现的内部和外部有很多很多因素。一个孩子在学校里的表现与在家中“真实”的表现很有可能存在不一致性。学生在学校所表现的服从和宁静有时只是外在的表现的行为。它往往掩盖了学生的本质，形成一种外在要求一致的虚假的合理的行为。而在家庭生活中，孩子更容易表现出代表了某种一贯和综合的品德行为模式。更何况在学校里教师对学生的德育评价引导还是有限的。因此，针对这一情况，建立家长委员会，家长学校，交流探讨对孩子的德育评价确实有这个必要的存在。让家长参与孩子的品德评价是十分必要也是十分关键的。也只有家长的参与，德育评价的最终目标才能最终有效全面的实现。
孩子的品德形成很大一部分是受家长的影响。虽然家长对于学生品德评价的影响可能并不像学校、老师来得那么有组织、有系统。但它却是潜移默化的。比方说，家长对于某一个事件的处理态度，对电视中某件事情的评价，其实已经默默地影响了坐在你身边的孩子。基于这方面考虑，家长在以身作则的基础之上首先对孩子的德育评价应该有一个正确的指导、影响。以一种健康、高尚的价值观去评价每一个道德现象。其次，对于孩子的品德评价也应及时有效地引导，参与。比方说，孩子在家中经常会提起一些在学校里发生的事情，其实孩子在阐述某件事情的时候，已经或多或少渗透进了他对于这件事情的道德评价。身为家长的你此时就应该及时地融入到其中，抓住机会，巧妙地、潜移默化地给孩子一些正确的德育评价的引导。当然，除了平时不定时地、主动地、无意间地给孩子的品德评价一个正确的引导外，更应该给孩子在家中一个评价自己的机会。可以让孩子、给孩子定期的总结一下近阶段的表现等等。毕竟家长与孩子之间的关系比起老师与学生之间更为亲密，更为随意，同时也拥有多一份的理解、对话与协商的机会。当然这一切都是建立在一个和谐的氛围之下进行的。家长应该给孩子以信任和尊重。
但是，现在一般的家庭都是独生子女，家长们过分的“疼爱”，导致对孩子过分的“信任”，对他的德育评价也往往是表扬胜过与批评，甚至没有批评。即使不对也不加以引导。这样的参与，将会导致孩子不良品德的形成。
相信在真正保证了德育评价主体的多元性的条件下，在一个孩子拥有德育评价的主动性，有老师的引导，家长的参与配合之下，对促进学生的品德发展会有帮助。但是要进一步提高学生对德育评价的积极性，促进学生的发展，还得让我们认清德育评价的功能从德育评价形式上下功夫。在新课程的理念指导之下，真正构建一个多元开放的学生品德评价体系，在实现评价形式多样性的基础之上，发挥品德评价的功能。
第四篇：企业文化体系构建
企业文化体系构建
（1）理念文化体系设计：
使命定位、愿景目标、核心价值观、经营管理理念等
（2）行为文化体系设计：
领导行为规范、管理者行为规范、行政人员行为规范、技术人员行为规范、生产人员行为规范、营销人员管理规范等
（3）安全文化体系设计：
安全认知理念、安全执行理念、安全管理理念、安全行为规范、安全考核制度等相关链接：“十一五”安全文化建设纲要
（4）企业文化手册设计：
理念文化、行为文化、制度文化、办公礼仪、VI系统、目视格言、故事案例集等
（5）企业文化传播网络设计：
培训活动、学习型组织建设、先进典范、媒体、文体活动、文化节CIS设计等
（6）企业形象识别系统设计：
公司标识、办公用品、通讯设备、交通设备、工作服饰、外部环境等
（7）岗位文化体系设计：
岗位角色、岗位形象、岗位目标、岗位关键行为、岗位操作流程、岗位胜任力等
（8）管理制度及手册设计：管理流程、管理制度等
（9）目视格言设计：格言设计、环境布置等
（10）情景案例、故事集设计：（11）形象宣传语策划
（12）商务礼仪体系设计（13）企业创新文化体系设计
（14）企业服务文化体系设计（15）企业规范文化体系设计
（16）企业目标导向文化体系设计
花旗银行企业文化
以人为本：企业文化的核心花旗银行自创业初始就确立了“以人为本”的战略，十分注重对人才的培养与使用。
客户至上：企业文化的灵魂花旗银行企业文化的最优之处就是把提高服务质量和以客户为中心作
为银行的长期策略，并充分认识到实施这一战略的关键是要有吸引客户的品牌
寻求创新：企业文化的升华在花旗银行，大至发展战略、小到服务形式都在不断进行创新。惠普文化常常被人称为“HP Way”（惠普之道）。HP Way有五个核心价值观，它们像是五个连体的孪生兄弟，谁也离不开谁。
一，相信、尊重个人，尊重员工；
二，追求最高的成就，追求最好；
三，做事情一定要非常正直，不可以欺骗用户，也不可以欺骗员工，不能做不道德的事； 四，公司的成功是靠大家的力量来完成，并不是靠某个个人的力量来完成；
五，相信不断的创新，做事情要有一定的灵活性。
第五篇：如何构建人才培养体系（范文）
如何构建人才培养体系
快速成长/发展的企业，人才会迅速成为企业发展的瓶颈。这是由成长型企业业务及管理特点决定的：1 组织在裂变，部门不断增加，需要大批的部门经理、总监甚至是副总。内部人员没有成长起来，外部招聘又面临文化、风格冲突、团队融合及熟悉公司的问题，何况优秀的人才是稀缺的，人缺我也缺，大家都在盯着。
2、业务规模在迅速扩张，大量新手引入稀释了团队的能力，也让业务/产品/服务变得不稳定，问题是接二连三。如何让新员工迅速成长？让他们象老员工一样熟练高效地工作？
3、重人力轻流程制度的管理模式决定的。成长型企业的特点决定了其管理模式是主要依靠优质的人才队伍去竞争，管理体系还不精细，流程制度还不完善。换句话说还做不到铁打的体系，流水的兵。经常是人走了，流程/经验/客户/竞争优势也带走了。所以人才的培养与保留愈显得重要。
最近和企业一位高层探讨这个问题，结合AMT人才培养咨询解决方案，我给出他以下简要的建议：
1、明确人才培养的目的目标
人才培养是基于企业战略的，从平衡计分卡的四个维度来看，如何支撑内部运营具备战略导向变革或优化的能力？所以本质是要确定企业战略导向的核心能力/人力资源。这一点说来简单，但极易忽视或做不到位。
2、有所为有所不为的人才培养体系
有所为就是核心、重点放在支撑公司战略目标的/即战略导向的核心能力/人力资源的培养上。在资源上要倾斜，在流程制度上，关注度上都要大幅度倾斜。
有所不为就是：非核心的部分通过现有的人力资源现有流程制度去覆盖，不需投入额外的精力。因为即便有问题，也很容易解决。
3、确定人才培养体系的培训对象：骨干员工
确定战略导向的核心能力/人员资源，确定公司的核心/关键岗位，然后基于这些岗位的任职资格确定公司骨干员工。AMT有成熟的方法与工具来筛选。
4、对骨干员工设计专门的人才培养体系
包括：每位骨干员工能力差距分析、人才培养流程制度体系、资源（课程、讲师、导师、项目等）体系、评估体系、培养后续的激励体系（调薪、调职、工作丰富化等）。另外AMT会建议企业推行后备人才梯队建设，为未来发展储备人才。
须指出：人才培养不是简单的培训。培训之外还有新员工导师制、终身导师制、项目培养制、领导力/品位培养、委外培养等。
5、人才培养体系推行
6、人才培养结果的应用
后续还要做好人才培养体系与人力资源管理体系集成与融合，丰富人力资源管理体系。
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