街道办事调解委员会构建“三位一体”人民调解工作体系材料

第一篇：街道办事调解委员会构建“三位一体”人民调解工作体系材料

构建“三位一体”人民调解工作体系

全力打造维护社会稳定第一道防线

汉沽管理区振兴街道办事处成立于2002年9月，下辖4个居民委员会和1个环境管理站，辖区常驻居民1.8万人，有个体工商户538个，驻区单位193家。我街道在管区党政的正确领导下，在上级有关部门的大力支持下，坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中、五中全会精神为指导，本着“预防为主、调处结合”的方针，充分调动辖区各方面的力量，强化基础工作，着力排查调处矛盾纠纷，切实担负起保一方平安的政治责任，维护了辖区大局的稳定。

一、狠抓组织建设，健全调解网络

为把人民调解工作真正落到实处，街道办事处建立起多层次的调解组织结构，健全了调解网络。一是由街道办事处牵头，成立了振兴街道办事处人民调解委员会，加大对社区矛盾纠纷的调处力度，负责协调、处理社区重大的、疑难的、群众关心的热点、难点矛盾纠纷。在4个社区和环境管理站建立了人民调解委员会和社区调解小组，并将一批有调解工作经验、工作责任心强、热心为群众办事和热爱调解工作的同志吸收到调解队伍中来，建立了联防、联控志愿者队伍150人，社区老年志愿者120人，充实了基层调解队伍力量。二是加强自身建设，提高社区工作水平。充分利用市民学校等载体，采取集中授课、以会代训等多种形式组织社区干部及居民举办调解人员培训班，对调解人员进行集中培训。使广大调解员的业务水平和工作能力得到进一步的提高。继续发扬社区干部艰苦奋斗，甘于奉献精神，利用节假日进行义务劳动，美化社区环境。为了适应工作要求，结合先进性教育活动的开展，办事处制定完善了工作调度制度、信息反馈制度、学习制度、考勤制度和提合理化建议制度。同时每名社区干部都配备了工作日志本、会议记录本、学习笔记本和来电、来信、来访登记表。同时，建立了调解办理制度，认真接待居民的来信、来访、来电。通过各项措施的制定和实施，规范了社区工作行为，调动了社区干部的积极性，提升了社区整体工作水平，为开展工作打下良好的基础。

二、把握有利时机，及时化解矛盾

为将“预防为主、调处结合”工作方针落到实处，振兴街道办事处及时做好社区矛盾纠纷的排查工作，抓住要害部位、关键环节、主要矛盾，切实把工作做实、做细，不留死角死面。通过排查做到三个“心中有数”，即对过去排查出来的未解决的矛盾纠纷心中有数；对本次排查出来的矛盾纠纷及时解决情况心中有数；对可能影响本单位、管区稳定的重大、复杂、疑难纠纷心中有数。在排调中，做到早发现、早控制、快调处，把矛盾纠纷及时消灭在基层，防止和避免排查不及时，调处不及时导致矛盾激化或诱发新问题，严控信访案件的发生和矛盾激化。

在调解居民矛盾时，我们摸索出了一些经验，通常调解邻里纠纷分三个步骤：一是听，在矛盾冲突后当事人双方各说各的理，各执一词，只强调自身的利益，争执不下。这时不妨让他们都说出来，出出气。二是劝，首先要掌握时机，双方都在气头上时，不能劝，要耐心等待消气、理智后进行劝说，同时顺着各自的想法提出假设，推论出坏的结果；然后进行换位思考，从对方的角度分析，劝说双方各退一步；最后从影响彼此关系的角度阐述其厉害关系。三是调，依照法律和人情进行调解，梳理矛盾，分清责任，解决实际问题，彻底化解纠纷。

创业里社区陈某和范某是多年的邻居，范某女儿、女婿下岗，迫于生计，在家中蒸馒头卖，烟筒飞出来的煤灰飘到陈某的院中，给陈某生活带来不便。陈某找过范某几次，但都没有结果，陈某一气之下找到居委会。社区干部耐心倾听了事情的原委后，不是急于找到范某而是在第二天找到范某。首先进行分析，劝说他，邻居陈某已经很迁就他了，又批评范某态度不好。然后又到陈某家劝说，讲明范家迫于生计，才在自家中蒸馒头卖，应给予理解，并替范某道歉。在双方达成谅解后，我们制定了调解协议，由范某改造烟筒，加上除尘设备，每天清理烟尘，不再影响邻居。两家相安无事，和好如初。广盛里社区居民魏某和陈某也曾因魏某搭建猪舍一事影响了两家关系。社区干部为这事做了大量工作，并动员了双方的社会关系做劝说工作，但都没有达到预期效果。陈某的儿子在唐山部队服现役，今年“八一”建军节时，我们请陈的妻子来开座谈会，街道干部又乘机做其工作，在我们的真情感动下，陈某妻子最终同意了魏某搭建猪舍的请求。

几年来，在街道社区的不懈努力下，调解各类矛盾纠纷案件369起，调解率始终为100%，调解成功率达到98%以上。其中引导群众走司法程序33件，没有一件因民间纠纷引发的群体性上访、群体性械斗或民转刑案件，做到了“小事不出社区，大事不出街道”，调解队伍成为了化解当地社会矛盾、宣传社会主义法制、维护基层社会稳定的重要力量。

三、调解普法两结合，标本兼治见效果

调处已发生的矛盾和纠纷，只是治“标”，更重要的治“本”工作则要通过抓好公民的普法学习教育来提高公民学法、知法、用法、守法的自觉性，从而更加有效地避免或减少人民内部矛盾和纠纷的发生。

按照这一思路，我们广泛开展了法律进社区活动。组织居民上普法课，学习各类法律知识。今年共举办法制宣传教育课8次，受教育面达400人次。向居民发放新《信访条例》5000余份，加深了居民对新条例的认识。利用宣传栏不定期刊出了《反对邪教，幸福安康》2期、《信访条例》2期，并开辟了法律知识专栏，开展经常性和针对性的法制教育，把居民群众思想统一到讲稳定、讲大局、讲奉献上来。各社区结合各自的工作特点，开展多种形式的普法宣传教育。如广盛里社区居委会在居民经常聚集的12个居民户房山上，分别喷上了“广盛里社区居委会宣传栏”字样，及时宣传党和国家的政策及法律法规，并开辟了中小学生第三课堂，对青少年进行思想道德教育。开展中小学生交通安全安全教育活动，举办了“交通安全知识竞赛”。创业里社区与区第一小学联合开展了“小小楼长”志愿活动，旨在通过参加公共设施管护、发放宣传资料、帮孤助残等一系列社会实践活动，倡导文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境的社会风气。由于宣传到位，教育到位，社区干部群众基本做到了学法、用法、懂法、守法,有效提高了公民遵纪守法、依法办事和诚信待人的意识，从而在一定程度上减少了社区矛盾纠纷的发生和群众集体上访。

第二篇：构建“三位一体”人民调解工作体系先进事迹

构建“三位一体”人民调解工作体系

全力打造维护社会稳定第一道防线

**管理区振兴街道办事处成立于2002年9月，下辖4个居民委员会和1个环境管理站，辖区常驻居民1.8万人，有个体工商户538个，驻区单位193家。我街道在管区党政的正确领导下，在上级有关部门的大力支持下，坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中、五中全会精神为指导，本着“预防为主、调处结合”的方针，充分调动辖区各方面的力量，强化基础工作，着力排查调处矛盾纠纷，切实担负起保一方平安的政治责任，维护了辖区大局的稳定。

一、狠抓组织建设，健全调解网络

为把人民调解工作真正落到实处，街道办事处建立起多层次的调解组织结构，健全了调解网络。一是由街道办事处牵头，成立了振兴街道办事处人民调解委员会，加大对社区矛盾纠纷的调处力度，负责协调、处理社区重大的、疑难的、群众关心的热点、难点矛盾纠纷。在4个社区和环境管理站建立了人民调解委员会和社区调解小组，并将一批有调解工作经验、工作责任心强、热心为群众办事和热爱调解工作的同志吸收到调解队伍中来，建立了联防、联控志愿者队伍150人，社区老年志愿者120人，充实了基层调解队伍力量。二是加强自身建设，提高社区工作水平。充分利用市民学校等载体，采取集中授课、以会代训等多种形式组织社区干部及居民举办调解人员培训班，对调解人员进行集中培训。使广大调解员的业务水平和工作能力得到进一步的提高。继续发扬社区干部艰苦奋斗，甘于奉献精神，利用节假日进行义务劳动，美化社区环境。为了适应工作要求，结合先进性教育活动的开展，办事处制定完善了工作调度制度、信息反馈制度、学习制度、考勤制度和提合理化建议制度。同时每名社区干部都配备了工作日志本、会议记录本、学习笔记本和来电、来信、来访登记表。同时，建立了调解办理制度，认真接待居民的来信、来访、来电。通过各项措施的制定和实施，规范了社区工作行为，调动了社区干部的积极性，提升了社区整体工作水平，为开展工作打下良好的基础。

二、把握有利时机，及时化解矛盾

为将“预防为主、调处结合”工作方针落到实处，振兴街道办事处及时做好社区矛盾纠纷的排查工作，抓住要害部位、关键环节、主要矛盾，切实把工作做实、做细，不留死角死面。通过排查做到三个“心中有数”，即对过去排查出来的未解决的矛盾纠纷心中有数；对本次排查出来的矛盾纠纷及时解决情况心中有数；对可能影响本单位、管区稳定的重大、复杂、疑难纠纷心中有数。在排调中，做到早发现、早控制、快调处，把矛盾纠纷及时消灭在基层，防止和避免排查不及时，调处不及时导致矛盾激化或诱发新问题，严控信访案件的发生和矛盾激化。

在调解居民矛盾时，我们摸索出了一些经验，通常调解邻里纠纷分三个步骤：一是听，在矛盾冲突后当事人双方各说各的理，各执一词，只强调自身的利益，争执不下。这时不妨让他们都说出来，出出气。二是劝，首先要掌握时机，双方都在气头上时，不能劝，要耐心等待消气、理智后进行劝说，同时顺着各自的想法提出假设，推论出坏的结果；然后进行换位思考，从对方的角度分析，劝说双方各退一步；最后从影响彼此关系的角度阐述其厉害关系。三是调，依照法律和人情进行调解，梳理矛盾，分清责任，解决实际问题，彻底化解纠纷。

创业里社区陈某和范某是多年的邻居，范某女儿、女婿下岗，迫于生计，在家中蒸馒头卖，烟筒飞出来的煤灰飘到陈某的院中，给陈某生活带来不便。陈某找过范某几次，但都没有结果，陈某一气之下找到居委会。社区干部耐心倾听了事情的原委后，不是急于找到范某而是在第二天找到范某。首先进行分析，劝说他，邻居陈某已经很迁就他了，又批评范某态度不好。然后又到陈某家劝说，讲明范家迫于生计，才在自家中蒸馒头卖，应给予理解，并替范某道歉。在双方达成谅解后，我们制定了调解协议，由范某改造烟筒，加上除尘设备，每天清理烟尘，不再影响邻居。两家相安无事，和好如初。广盛里社区居民魏某和陈某也曾因魏某搭建猪舍一事影响了两家关系。社区干部为这事做了大量工作，并动员了双方的社会关系做劝说工作，但都没有达到预期效果。陈某的儿子在唐山部队服现役，今年“八一”建军节时，我们请陈的妻子来开座谈会，街道干部又乘机做其工作，在我们的真情感动下，陈某妻子最终同意了魏某搭建猪舍的请求。

几年来，在街道社区的不懈努力下，调解各类矛盾纠纷案件369起，调解率始终为100，调解成功率达到98以上。其中引导群众走司法程序33件，没有一件因民间纠纷引发的群体性上访、群体性械斗或民转刑案件，做到了“小事不出社区，大事不出街道”，调解队伍成为了化解当地社会矛盾、宣传社会主义法制、维护基层社会稳定的重要力量。

三、调解普法两结合，标本兼治见效果

调处已发生的矛盾和纠纷，只是治“标”，更重要的治“本”工作则要通过抓好公民的普法学习教

第三篇：经管学院构建三位一体学生思政工作体系

经管学院构建三位一体学生思政工作体系

供稿人:经管学院 发布日期：2011/08/16 点击数: 创新思政工作体系是适应新形势下高校人才培养工作的发展和需求。为了丰富大学生思想政治教育的新载体，拓展思想政治教育的新途径，满足学校快速发展和大学生健康成长、成才的实际需要，有力地推进学校思想政治教育工作的发展和进步，经管学院构建三位一体的思政工作体系，现将实施三年来的做法和成效总结如下：

一、以学生党建工作为抓手，因材施教、分类教育，创建高校基层院系学生思政工作体系

大学生群体由学生党员群体、以团员为主体的入党积极分子群体和其他普通大学生群体组成。针对高校基层院系的这种特点，大学生思政工作系统的创建应以学生党建工作为龙头和抓手，对以上三个构成群体实施分类教育，将学生党建工作的各个环节作为促进大学生思政工作顺利开展的有力抓手，做到以先进带动后进，达到分类教育、整体提高的目的。

（一）以学生党员发展和教育各环节为抓手，促进大学生思政工作创新 具体措施包括：

1．加强党支部建设，开展组织生活系列学习，搞好党支部的组织生活，落实三会一课制度，增强党支部的凝聚力和战斗力，实现了低年级有党员、高年级党支部建在班上的目标。

2．在党员教育管理环节，实行“三个一”制度，党员的教育管理要与综合评定挂钩。对学生党员严格要求，发挥大学生党员在学生思想政治工作中的模范和带头作用。具体包括一是每学期学院党委举办一次党团支部书记党务业务培训。二是要求发展对象每学期参加一次学院举办的重大活动。三是要求党员发挥好先锋模范作用，在预备期一年内有挂科现象不予以按期转正。综合评定名次与上的综合评定名次下降幅度超过30%者，根据党内相关法规，预备党员延长预备期半年，正式党员由学院党委安排政治辅导员或党支部书记对其进行劝诫谈话，以始终确保党员在大学生思政工作中的先锋模范和带头作用。3．在党员发展环节，实行党建工作领导小组集体审核制度，严格把关，提高学生党员质量。总体原则是新发展的学生党员综合评定名次在班级前十名，一学年内不得有挂科现象。通过此项制度，对学院浓厚学风和良好班风的形成起到了很好的导向标的作用，从而使学生党建工作成为促进学生思想政治工作的有力抓手。

4．坚持正面引导和强化反面教育相结合，以学习型党组织建设促进大学生思政工作。近三年来，我院先后组织优秀共产党员、党团支部书记代表，先后到延安、韶山、井冈山、西安、西柏坡、白庄村、焦南监狱、河南煤化赵固一矿等全国爱国主义教育基地、全国廉政建设教育基地和大型骨干企业参观考察。

（二）对以团员为主体的入党积极分子群体严格要求，奖优罚劣，促进大学生思政工作创新 具体措施包括：

1．实行入党积极分子、发展对象的培养、确定环节与学习成绩挂钩制度；对群众影响大、模范表率作用突出的大学生，在培养成熟的情况下，优先吸收入党。同等情况下，学习成绩突出者优先考虑确定入党积极分子，团支部予以优先推荐作为发展对象；经培养成熟后，同等情况下学习成绩突出者予以优先发展。对品学兼优的三好学生、学习优秀奖和科技创新及发明优秀奖的获得者，在同等情况下，优先予以发展。对群众影响好、模范表率作用突出如舍己救人、金额较大的拾金不昧等先进个人，在培养成熟的情况下，优先吸收入党。

2．入党积极分子、发展对象实施违纪、作弊一票否决制度。为保障入党积极分子、发展对象群体的先锋模范作用，对触犯国家法律法规、严重违反校规校级或在考试中作弊的入党积极分子、发展对象，取消其入党积极分子和发展对象资格；对出现入党积极分子、发展对象违纪现象的团支部和党支部，予以批评教育，取消所在团支部和党支部当年参评先进团支部和先进党支部的资格。3．建立了校院两级培训体系，定期对入党积极分子、发展对象和党团干部、学生干部进行培训。学院培训的对象主要是近期培养的入党积极分子群体，学校培训的对象是在学院党校培训的基础上进行发展对象培训，每年培训两期，精心组织、确保实效。同时对党团干部、学生干部群体进行业务培训，打造强有力的大学生思想政治工作队伍。

（三）打造强有力的学生思政工作队伍，不断创新大学生思政工作的思路和载体，促进大学生思政工作系统创新

具体措施包括：

1．积极创新大学生思想政治工作管理教育方式，建立基于BLOG的学生思政教育工作新模式，建立学生思想政治工作网站和大学生QQ群，及时传达上级精神，了解大学生思想政治工作的最新动态，占领大学生思政工作的阵地和制高点。2．实行党员联系群众制度，每名党员联系一至两名普通群众，在学习、思想、生活等各个方面实行结对子，达到先进帮扶后进和共同提高的目的。3．学院学生思政工作坚持严谨务实创新的工作思路，建立了一支强有力的学生思政工作队伍，充分发挥辅导员、班主任和主要学生干部的能动作用，以对学生思政工作高度负责的态度做好每件事情，充分发挥全员育人功效，引导普通大学生群体文明生活，健康成才。

二、实现“三个扩展”，构建全员育人新格局

大学生思想政治教育是一个庞大的系统工程，学院为使该工作取得实效，推进了全员全过程育人工程。

我院在实施全员育人的过程中，首先将“全员育人”理念深入人心。“全员”是包括学院每一位教职工，同时，我院将学生纳入全员育人的范畴，是因为学生不仅是自我教育的主体，而且某些素养好的学生也可以协助老师参与到思想政治教育活动中，这是我院在实施全员育人做到的“人员扩展”，其次是“领域扩展”，从原来单纯的思想政治教育向学生生活、心理、学习等全方位扩展指导，再次就是“时空扩展”，从原来单纯的校园范围扩展到社会广阔领域。我院紧紧围绕这三个“扩展”，积极采取有效途径，动员多方力量，整合多种资源对学生进行思想政治教育，构建起全员育人的新机制，并取得了初步成效。1．实施导师制，让全体教师有重点地与部分“问题学生”结对字，并进行经常性的思想道德品质及行为习惯培养的引导，尤其是要对他们的学习、生活等方面进行关心和帮助。

2．发挥任课教师的育人功能，扩展育人领域。教师不仅教书，还要育人；学院经常利用全体教职工例会动员全体教师参与到活动中来，积极为教师搭建各类平台让其参与到育人工作中来。任课教师除了教课之外，利用自己的专业特长指导学生参加科技研究、社会实践等第二课堂活动。第二课堂活动已经成为德育工作的主要载体。在课外活动中，不仅培养了学生的团队意识，集体荣誉感，而且，教师们扬其所长帮助学生们成长成材，既丰富了校园生活，又使师生关系融洽，学院思政工作也更有活力更有特色。

3．聘请退休教师担任特聘组织员。退休教师业余时间充沛，教育经验丰富，聘请他们作为组织员，为学院学生党建工作贡献力量。

4．充分发挥学生的自我教育功能。学生会、班委、团支部和学生党支部的学生干部是一部分优秀力量，学院着重培养学生干部的组织和管理素养。他们是沟通教师、学生和学校的桥梁，在学生中发挥着很大的自我教育、自我管理的作用。无形中，让学生由一个单纯的受教育者也变成了一个育人者，用学生的身体力行教育和感染了周围的学生，这些学生干部将来在社会上也应该具有更强的适应能力。

5．坚持学院领导、系主任、教授和首席指导教师为全院学生上《形势与政策》课和思想政治理论课，切实提高思想政治教育理论课程的教学效果，提高学生们对思政的兴趣，克服过去思政课效果差、学生不喜欢的缺点。

6．实施学院领导联系学生班级制度。每个学院领导采取与学生班级召开座谈会、个别谈心、举办讲座等形式，加强院级领导与学生的联系，帮助他们解决学习、生活中的困难，及时发现其存在的问题，并予以有效的引导，推动我院各项工作的深入开展。

7．注重思政教育的首—中—尾相衔接，克服教育过程的断链，构建起全过程的教育管理模式。大一学生在刚入学时，通过新生教育活动月，开好大学生思政工作的良好开端，通过一系列的教育活动，崩紧思政工作的弦，使学生在思想有所准备，从而为今后的思政工作的开展奠定坚实基础；在学生在校的学习期间通过上述几个方面的工作，牢固思政工作的过程和效果；在学生毕业前夕，通过综合考评和聘请有关专家的报告会，进一步加强学生步入社会前的教育，为他们走向社会再次教育和提醒。这样首—中—尾相衔接的闭和环路，保证思政工作的四年不断线，为大学生的思政觉悟和水平的提高创造了好的基础，为他们成为中国特色社会主义事业的建设者和接班人从政治上提供了坚强保证。

三、创新思政工作载体，打造特色教育品牌

（一）分类教育的特色：坚持毕业生党员党性答辩制度，加强对学生党员的教育管理

学生党员是毕业生中重要组成部分和先进模范代表。加强毕业生党员的党性观念，充分发挥毕业生党员的先锋模范作用，对于保证学生党员培养质量和毕业后的工作生活显得尤为必要，该院坚持实施毕业生党员党性答辩制度，抓好具体操作四个环节、正确处理五个关系、发挥六个模范作用形象塑造的“七个一”指标、保持先进性八项具体要求，加强对学生党员的教育管理，取得显著效果。一是具体操作四个环节。要求每一位大学生党员结合自己的实际情况制订先进性实践行动计划，中期小结交流，期末书面总结，毕业时将毕业答辩与党性答辩相结合，进行“双答辩”活动。答辩分为自我陈述与选题答辩两个环节，答辩委员根据答辩者表现进行综合评定，答辩成绩将装入组织档案。二是正确处理五个关系。即正确处理光荣感与责任感，政治学习与专业学习，奉献精神与利益追求，组织需要与自我发展，良性竞争与团结协作的关系。三是发挥六个模范作用，即在思想工作中发挥先进作用，业务学习中发挥表率作用，联系群众中发挥桥梁作用，精神文明中发挥示范作用，班团建设中发挥核心作用，社会工作中发挥骨干作用。四是形象塑造的“七个一”指标，即每学期至少读好一本理论书籍，帮助一名困难学生，联系一位积极分子，参与一项社团活动，创建一个文明寝室，做好一项社会工作，过好一次民主生活。五是保持先进性的八项具体要求，即学习理论，坚定信念、勤奋求实，学业优良、联系群众，乐于服务、团结协作，顾全大局、严守纪律，服从组织、勇于批评，坚持原则、注重修养，讲究公德、以身作则，树立形象。

（二）全员育人的特色：组织优秀学生代表深入全国爱国主义教育基地和大型骨干企业参观考察，提高思想政治教育的现场感受和效果

为进一步提高思想政治教育的现场感受和效果，近年来该院拨出专项经费，以组织优秀学生代表深入爱国主义教育基地和大型骨干企业进行参观考察为载体，精心设计，周密安排，突出活动主题，加大投入力度，组织开展“红色之旅”学习考察活动，在师生中引起强烈反响，取得了很好的活动成效。一是主题鲜明，特色突出。开展教育实践活动有明确的主题才能保证效果。因此，无论是考察地点选择，还是活动内容设计，该院始终突出爱国主义教育主题，区别于一般的参观游览活动，确保学习考察活动不流于形式。该院学生在赴河北西柏坡、陕西延安开展“红色之旅”考察途中，组织大学生党员在爱国主义教育基地进行宣誓，面对革命先烈，重温入党誓词，坚定理想信念。在白庄村和河南煤化赵固一矿等大型骨干企业参观考察，突出了学以致用，注重引导大学生深入思考如何将所学经济管理理论知识应用于社会主义新农村建设和推进企业现代化管理模式转变，学生对此反响强烈。三是周密安排，保障有力。该院把“红色之旅”作为加强大学生思想政治教育，加强大学生共产党好、社会主义好、民族团结好的重要实践活动，要求切实发挥教育作用，拨出专项经费，对活动提供充分的经费支持和保证。学院由主管领导挂帅，认真落实开展实践活动的情况，在人员、经费方面予以保证。三是反响强烈，成效明显。“红色之旅”学习考察活动，在师生中受到普遍欢迎。学习考察归来，该院通过组织召开专题座谈会，举办专题报告会和图片展览，撰写书面活动总结，畅谈感受和体会，师生们感到，通过学习考察，走出校门、走进社会、走近历史，对课堂上、书本中的知识有了更加深入的理解，对中国革命、建设和改革开放的历史和成就有了更加直接、更加深切的感受，对党、对社会主义祖国的感情得到了升华，是对心灵的一次庄严洗礼，对精神的一次强烈震撼。

总之，经管学院在学生思政教育工作中，以特色教育为新坐标，进一步开展和细化分类教育和全员教育，实现了“三位一体”学生思政工作体系创新，不仅强化了学生思政工作效果，而且提高了学生思政工作效率。

第四篇：人民调解工作先进集体事迹(街道)

人民调解工作先进集体事迹（街道）

构建“三位一体”人民调解工作体系

全力打造维护社会稳定第一道防线

汉沽管理区振兴街道办事处成立于2002年9月，下辖4个居民委员会和1个环境管理站，辖区常驻居民1.8万人，有个体工商户538个，驻区单位193家。我街道在管区党政的正确领导下，在上级有关部门的大力支持下，坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中、五中全会精神为指导，本着“预防为主、调处结合”的方针，充分调动辖区各方面的力量，强化基础工作，着力排查调处矛盾纠纷，切实担负起保一方平安的政治责任，维护了辖区大局的稳定。

一、狠抓组织建设，健全调解网络

为把人民调解工作真正落到实处，街道办事处建立起多层次的调解组织结构，健全了调解网络。一是由街道办事处牵头，成立了振兴街道。

实、做细，不留死角死面。通过排查做到三个“心中有数”，即对过去排查出来的未解决的矛盾纠纷心中有数；对本次排查出来的矛盾纠纷及时解决情况心中有数；对可能影响本单位、管区稳定的重大、复杂、疑难纠纷心中有数。在排调中，做到早发现、早控制、快调处，把矛盾纠纷及时消灭在基层，防止和避免排查不及时，调处不及时导致矛盾激化或诱发新问题，严控信访案件的发生和矛盾激化。

在调解居民矛盾时，我们摸索出了一些经验，通常调解邻里纠纷分三个步骤：一是听，在矛盾冲突后当事人双方各说各的理，各执一词，只强调自身的利益，争执不下。这时不妨让他们都说出来，出出气。二是劝，首先要掌握时机，双方都在气头上时，不能劝，要耐心等待消气、理智后进行劝说，同时顺着各自的想法提出假设，推论出坏的结果；然后进行换位思考，从对方的角度分析，劝说双方各退一步；最后从影响彼此关系的角度阐述其厉害关系。三是调，依照法律和人情进行调解，梳理矛盾，分清责任，解决实际问题，彻底化解纠纷。

创业里社区陈某和范某是多年的邻居，范某女儿、女婿下岗，迫于生计，在家中蒸馒头卖，烟筒飞出来的煤灰飘到陈某的院中，给陈某生活带来不便。陈某找过范某几次，但都没有结果，陈某一气之下找到居委会。社区干部耐心倾听了事情的原委后，不是急于找到范某而是在第二天找到范某。首先进行分析，劝说他，邻居陈某已经很迁就他了，又批评范某态度不好。然后又到陈某家劝说，讲明范家迫于生计，才在自家中蒸馒头卖，应给予理解，并替范某道歉。在双方达成谅解后，我们制定了调解协议，由范某改造烟筒，加上除尘设备，每天清理烟尘，不再影响邻居。两家相安无事，和好如初。广盛里社区居民魏某和陈某也曾因魏某搭建猪舍一事影响了两家关系。社区干部为这事做了大量工作，并动员了双方的社会关系做劝说工作，但都没有达到预期效果。陈某的儿子在唐山部队服现役，今年“八一”建军节时，我们请陈的妻子来开座谈会，街道干部又乘机做其工作，在我们的真情感动下，陈某妻子最终同意了魏某搭建猪舍的请求。

几年来，在街道社区的不懈努力下，调解各类矛盾纠纷案件369起，调解率始终为100%，调解成功率达到98%以上。其中引导群众走司法程序33件，没有一件因民间纠纷引发的群体性上访、群体性械斗或民转刑案件，做到了“小事不出社区，大事不出街道”，调解队伍成为了化解当地社会矛盾、宣传社会主义法制、维护基层社会稳定的重要力量。

三、调解普法两结合，标本兼治见效果

调处已发生的矛盾和纠纷，只是治“标”，更重要的治“本”工作则要通过抓好公民的普法学习教育来提高公民学法、知法、用法、守法的自觉性，从而更加有效地避免或减少人民内部矛盾和纠纷的发生。

按照这一思路，我们广泛开展了法律进社区活动。组织居民上普法课，学习各类法律知识。今年共举办法制宣传教育课8次，受教育面达400人次。

第五篇：关于建立人民调解、司法调解、行政调解“三位一体”社会纠纷排查调处工作体系的意见

ＸＸ镇委员会　ＸＸ镇人民政府

关于建立人民调解、司法调解、行政调解“三位一体”社会纠纷排查调处工作体系的意见

根据县委转发《保定市关于建立人民调解、司法调解、行政调解“三位一体”社会纠纷派查调处工作体系》的意见，为充分发挥镇党委政府、各村和各部门在预防和化解矛盾纠纷中的作用，积极预防和有效化解各种社会矛盾，全力维护社会安全稳定，特制定本意见。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕构建和谐社会总目标、深化大调解理念，完善大调节机制，进一步整合资源，形成在党委、政府领导下，各村各部门协调联动，人民调解、司法调解和行政调解相互衔接配合的社会纠纷排查调处工作体系，真正把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态，为全镇的改革发展创造稳定的社会环境。

二、工作目标

建立健全人民调解、司法调解、行政调解相互衔接、相互配合、相互支持、协调联动的大调解工作机制，实现“三下降、三提高、三不出、三防止”的工作目标，即：民转刑案件下降、设法设诉信访下降、民事诉讼案件下降；民调调解成功率提高，民事诉讼调节率提高、行政投诉案件调节率提高：做到一般纠纷不出村、大纠纷不出镇、疑难纠纷不出县；防止发生恶性群体性事件、防止发生恶性民转刑命案、防止发生集体越级进市赴省进京上访。

三、职责任务与工作重点

1、人民调解工作要突出抓好基层调解组织建设，各村要建立健全人民调解委员会和专业调解员队伍，要重视调解员的选任，加强教育培训，通过各种途径提高调解员的法律素养和调解能力，确保人民调解工作依法、按政策开展。恒州镇法庭、派出所和司(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)法所要及时掌握民调组织正在调解的重点案件，积极支持、帮助民调组织做好调解工作，努力把矛盾纠纷化解在最基层。工作重点调解婚姻、家庭、邻里、宅基地及经济纠纷等。

2、司法调解工作重点抓深化，扩大司法调解范围，提高调解结案率。法庭要高度重视司法调解工作，充分认识司法调解在化解矛盾纠纷、减轻群众诉累、降低司法成本、提高司法效率等方面的积极作用，自觉克服重判决轻调解的思想，要把调解工作贯穿民商事案件审理、执行的全过程，做到能调则调，当判则判，调判结合，案结事了。

3、行政调解工作重点抓引导，强化调解理念，提高行政调节率。各有关所站要转变执政理念，改进执政方式，切实把行政调解作为基层行政部门处理矛盾纠纷的首选方式。在实际工作中要坚持当调则调，调裁结合、以调为主的原则，善于运用政策、法律、经济、行政等多种手段和说理、教育、协商、调解等多种方式，依法合理的处理社会矛盾纠纷。行政调解重点是征地纠纷、拆迁纠纷、权益纠纷等。

四、保证措施

1、镇成立了由党委书记任组长，副科以上干部任副组长，法庭、派出所，司法所，综治办人员为成员的大调解工作协调领导小组及调解中心。各村要完善民调组织，坚持两委联席会制度，原则上每半月召开一次联席会，有村支部书记、村委会主任主持，(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)其他成员和村调解委员会成员参加。重点排查解决本村发生的社会矛盾纠纷，首先有村调解委员会负责调解，书记、主任时第一责任人，民调主任是解决问题的具体责任人，要做到一般问题及时调处，解决不了的及时提交村排调联席会解决。经过联席会研究仍不能解决的问题或重大社会矛盾纠纷案件，拿出初步调处意见，说明不能调处的原因提交镇联席会议。

2、各村调委会应积极履行职责，对家庭、婚姻、继承、亲属间争议、相邻关系、共有财产、医疗事故、道路交通事故、劳动争议、借款、合伙等11类民事案件主动介入调解，能即时办结的案件，如实记录调解过程，达成协议的以人民调解委员会名义出具调解协议书，确保文书依法规范。对解决不了的要提交联席会解决。对不认真解决提交上级联席会或自己解决不了不及时向上级联席会提交，造成矛盾激化的要严肃批评直至追究责任。各基层所站根据案情情况，结合自身职能归口调处，逐步健全和规范调解体系，在全镇形成协调联动的工作网络，全力维护全镇的安全稳定。