雁北街道构建区域化党建工作实施方案

第一篇：雁北街道构建区域化党建工作实施方案

雁北街道构建区域化党建工作实施方案

为了更好地贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，按照省、市、区关于探索建立区域化党建工作格局的具体要求，结合我街道实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，围绕“组织设置全覆盖、组织领导区域化、组织管理双重性”要求，全面推行区域内党组织之间的“联建、联动、联系”机制，构建以街道党工委为核心，以整合区域内各种党建资源和社会资源为手段，以充分发挥区域内基层党组织和广大党员的作用为出发点和着力点，各单位党组织和全体党员共同参与的区域化党建工作新格局，全面提升党建工作水平，为推动街道各项事业全面发展提供坚强的组织保障。

二、目标任务

以“三有一化”（有人管事，有钱办事，有场所议事，构建以街道党组织为核心、社区党组织为基础、社区单位党组织和广大党员共同参与的区域化党建新格局）为工作目标，整合区域内各类资源，整体规划、统筹推进区域党建工作，共同促进区域和谐稳定、科学发展。

三、组织构架

按照“有利于开展党的工作，有利于实现资源整合，有利于加强党员教育管理，有利于发挥党组织和党员作用”的原则，构建“1+3”区域化党建工作模式。即1个街道“大工委”，党工委领导下设置行政组织党建工作协调委员会、企业综合党建工作协调委员会、居民区党建工作协调委员会3个工作机构。各组织成员名单如下：

街道大党工委：

在保持街道党工委职能和委员职数不变的基础上，组建雁北街道“大党工委”，工委班子由15人组成，书记、副书记和街道党工委委员8人为专职，其余5名兼职委员从驻区单位、社区、非公有制经济组织和新社会组织党组织负责人中产生。

行政组织党建工作协调委员会： 组 长：曹建平(街道办事处主任)成 员：张宏斌（街道办事处副主任）

费芳洲（街道办事处副主任）朱凤华（街道劳动保障所所长）

宗 静(街道司法所所长)

刘 琼(街道党政办主任)马 炜(街道综治办主任)安希明（街道城管办主任）

（辖区行政事业单位党组织负责人）企业综合党建工作协调委员会： 组 长：陈瑜峰(街道办事处副主任)成 员：（街道工会主席）

吕雁军（街道党政办副主任）李文芳(街道经济办主任)

(非公有制经济组织负责人)

居民区党建工作协调委员会

组 长：冯兰印（街道办事处副主任）副书记：刘 琼（街道党政办主任）

张 文(街道社区服务中心主任)

邓铁军（中河社区党支部书记、主任）赵 婷（雁滩路社区党支部书记、主任）王 博（雁滩大桥社区党支部书记、主任）

四、工作职能

街道大党工委：讨论和决定街道建设与管理、发展与改革、社区居民自治、“城中村”改造、精神文明建设和社会治安综合治理等方面的重大问题，全面领导和统筹协调区域范围内的社会性、群众性、公益性工作。

行政组织党建工作协调委员会：协调解决街道社区经济社会发展和行政事业单位发展中的重大问题，实现共驻共建共创共赢。

企业综合党建工作协调委员会：街道为非公有制经济组织和新社会组织以及驻街企业的发展创造良好的换届，非公有制经济组织和新社会组织以及驻街企业为社会经济发展做出贡献。

居民区党建工作协调委员会：指导各社区党支部的党建工作，做好居民的文化、体育等服务的工作。

五、实施步骤

雁北街道充分学习借鉴其他街道的成功经验，结合街道的党建工作实际，拟分三个阶段进行区域化党建工作。

1、筹备阶段（2011年5月底前）

抽调专人开展区域化党建工作摸底，登记单位、负责人、资源共享等相关信息；组织机关、社区、辖区单位、“两新”组织召开筹备、动员宣传会议；利用黑板报、专栏等多种形式宣传区域党建工作，营造良好工作氛围。

2、实施阶段（2011年6月至2012年6月）

（1）按照“1+3”模式完成区域党建组织网络和工作网络建设，覆盖辖区内各类组织、各个领域，基本形成区域化党建体系。

（2）打造“三项”区域党建工程。一是共建工程。开展“支部结对共建”、“党员结对帮困”、“党员进社区”等活动，构筑区域共建体系。二是服务工程。开展“党员承诺制”、“志愿者服务”活动，打造街道区域党组织服务党员、党员服务群众的重要平台。三是民生工程。按照“民思我想、民困我帮、民求我应、民富我为”的服务方针，提升党员志愿者服务水平。

（3）创评区域党员“五星”主题活动。通过创评“诚信之星”打造倡导诚信经营之风；通过创评“服务之星”提升服务群众意识；通过创评“双带之星”，鼓励下岗党员带头创业，带动下岗职工就业；通过创评“慈善之星”树立爱心人士积极承担社会责任典型；通过创评“共建之星”推动区域文明共建工作深入开展。

（4）在区域化党建工作中，及时总结经验，宣传典型，扩大影响，使党建工作做到整体推进、共同提高。

3、深化阶段（2011年6月以后）

不断完善和创新区域化党建制度体系和运行机制，完善例会、汇报、建议案、统筹协调、考核监督等五大制度，建立健全双向服务、结对共建、党群联动和资源共享等四大机制。街道“大工委”和各协调委员会在若干党建制度或机制中，形成具有雁北创新特色的党建制度或运行机制，进一步深化和探索区域化党建工作模式。

五、工作措施

1、加强组织领导，确保区域化党建工作有序推进。街党工委成立区域化党建工作领导小组，负责街道区域化党建工作总体规划、组织实施和督查指导。领导小组下设办公室，同志兼任办公室主任。区域化党建试点工作由街道党政办负责组织协调。

2、理顺内部关系，完善区域化党建工作四项制度。建立健全4项制度，逐步理顺关山街区域党组织内部关系，完善区域党组织建设的长效机制。一是各项例会制度，包括区域党建联席会议制度以及各级党组织联席会议制度并定期召开。二是建议案制度，规范行政党建工作协调委员会、企业综合党建工作协调委员会、居民区党建工作协调委员会定期组织党建工作调研，深入了解、及时解决区域内党建工作出现的新情况、新问题，向街道“大工委”提出合理化建议。三是统筹协调制度，充分发挥区域大工委在居民区党的工作中的统筹作用和综合协调作用。四是考核监督制度。街道“大工委”定期对三个协调委员会进行检查督促，确保工作落实。

3、创新活动载体，构建区域化党建工作联动机制。建立健全4项机制，不断创新以组织联建、活动联动、资源共享为特色的区域党建活动载体。一是双向服务机制。动员单位党组织、社区党组织、“两新”组织党组织之间广泛开展双向服务，提升社会和谐度。二是结对共建机制，促进社区、行政机关和“两新”组织之间共驻共建、统筹共建的互动机制。三是党群联动机制。有效整合工青妇等群众组织资源，实现信息联动、工作联动、服务联动。四是资源共享机制，整合党的资源、行政资源和社会资源，建立资源共享体系，提供资源上的保障。

4、广泛宣传动员，优化区域化党建工作社会氛围。将区域化党建工作的宣传教育作为基层党员干部队伍教育培训的重要内容，促进党员干部解放思想、更新观念，为顺利开展区域化党建工作奠定坚实的思想基础。注重树立典型，加大舆论引导和宣传力度，及时推广开展区域化党建工作的好经验、好做法，营造全社会普遍关注、共同参与区域化党建的氛围。

第二篇：构建区域化党建格局

构建区域化党建格局

武汉市武昌区适应城市社区建设加速发展的新形势，整合党建资源，优化组织设置，规范运行机制，扩大区域互动，着力构建“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”区域化党建工作新格局。

资源联享，组织设置网格化

优化组织设置，构建全覆盖、多层次、区域化的组织体系，适应新形势的发展。一是横向渗透，强化领导核心。吸收有影响力的驻区单位党组织负责人为兼职委员，组建街道“大工委”和社区“大党委”，增强街道社区在区域党务、事务中的核心领导力。二是纵向延伸，完善管理模式。将区直部门驻街科、所、队、站党组织属地化管理，形成业务工作同步、党员教育同管、队伍建设同育的工作模式。按照党员数量相当、地域相邻、志趣相投、行业相近的原则，将136个社区党委（党总支）划小为629个“六型”（单位型、楼栋型、志趣型、流动型、商务型、物业型）小支部，实现社区党组织管理网格化。全面设立街道综合党委，街道分管副书记任综合党委书记，街道相关科室党员责任人以及辖区内有代表性的非公党组织负责人作为党委成员，选聘15名专职党群工作者，合力开展体制外各类组织的党建工作。三是整体辐射，搭建共建平台。建立健全区、街、社区三级党建联席会，区党建联席会对街道社区党建工作进行统一规划、协调和管理；街道党建联席会负责组织辖区单位开展社会性、地区性、公益性活动，共同研究辖区党建工作中的重点、难点问题，指导社区党建联系会开展好活动；社区党建联席会议定期召开，研究解决实际工作运行中的问题。

机制联建，党建工作规范化

探索建设区域化党建工作制度体系，促进区域化党建工作的常态化、规范化和效能化。一是建立区域决策机制。根据职能定位，在试点运行的基础上，制定《街道大工委议事规则（试行）》、《街道综合党委议事规则（试行）》等4个制度文本，明确界定职责权限、议事内容、决策形式和工作程序等，初步建立了决策运行机制。二是健全区域责任机制。实行目标管理，与驻区单位签订共建协议，派发任务清单，促进工作落实。试行项目运作，按照共建双方协商立项、共建单位履责实施、街道工委定期调度、区域成员共同评估的运作模式，促进工作效能提升。强化考评结果，将共驻共建情况纳入党建责任制考核，实行单位、社区双轨评价制度，区属党组织和党员的评先表彰必须征求所在社区的意见。三是完善区域联席机制。坚持定期例会制，区委常委会每年召开一次街道书记专项述职会，街道大工委每季度召开一次工作会，综合党委每两月召开一次通报会，党建联席会每半年召开一次协调会，通报工作，共谋发展。坚持包点联系制，领导班子成员每月到对口社区、企业和重大项目调研指导，帮助解决实际问题；实行党建联络员制，从机关事业单位选派316名党员干部，联系指导832家非公企业，不断推进非公党建全社会覆盖。

工作联办，党建活动经常化

牢牢把握区域内党组织和党员共同利益诉求，组织开展内容丰富、形式多样的党建活动，充分发挥区域党组织和党员作用。一是党员教育共管。分类建立直管党员、在职党员、流动党员信息库，加强党员教育管理。整合地区教育资源，创办党员素质讲坛，提升党员教育质量。实施流动党员“安家工程”，在商务楼宇、商贸市场等非公企业聚集地，发放宣传单，设置工作点，开展跟踪服务。推进“在职党员进社区”行动，按照适时、适宜、适度的原则，发动在职党员立足单位优势支持社区建设，立足职业特点协助社区管理，立足居民需求参与社区服务。二是为民服务共办。将社区吴天祥小组与驻区单位吴天祥小组对接，围绕社区居民需求，组建志愿者服务队，大力开展科普讲座、社会救助、家政服务、法律援助、职业介绍等便民服务。三是文明风尚共创。定期联合开展形式多样的文体联谊活动，加强对驻区单位职工、社区居民的公德教育，倡导文明新风尚。四是平安家园共建。统筹协调派出所、司法所、法庭等政法机构，与辖区单位共同组建义务巡逻队、帮教小组和民事调解志愿者队伍，建立健全楼院看护、社区联防、纠纷信息反馈等制度，及时消除不安定因素。

资金联筹，阵地保障多元化

加强区域资源整合，建好党员群众服务中心，实现活动阵地全覆盖。一是区街自建。采取改、扩、租、购、换等方式，力争社区办公活动场所在2011年全面达到300平方米。规范党员群众中心建设，实现服务标识、功能布局、设施配置、制度规范、档案资料“五个统一”。添置电子显示屏、投影仪等设备，更新党员电化教育设施，普遍建设防雨抗晒的户外公示栏、文化长廊等，扩展党建宣传阵地。二是区域联建。整合区域功能设施，开放驻区单位的活动中心、电子阅览室、体育场馆等，挂牌联建社区活动场所，实现单位资源的社会化。采取社区与企业场地共用的方式，解决规模较小、党员人数较少的非公企业党组织活动场地问题。采取分片整合的方式，建立区域性党员职工服务中心，为区域集群性的非公企业党组织开辟活动空间。三是园区统建。依托白沙洲都市工业园，投资20余万元，建设200平方米的园区党员职工服务中心，开办“白沙洲街非公经济组织党校”，为党员职工搭建活动平台。四是网上延伸。举行网上组织生活，搭建党员群众网上交流的平台。（作者系武汉市武昌区委组织部副部长）来源湖北日报)

第三篇：努力构建区域化党建工作新格局

努力构建区域化党建工作新格局

索耀乐

《 人民日报 》（2012年10月09日18 版）

区域化党建，就是把一定的区域范围作为整体，对各领域党建工作实行统筹规划、通盘部署、协调联动、整体推进。开展区域化党建，是新形势下加强和改进党的建设的有效举措。近年来，内蒙古自治区包头市针对全市经济社会发展和城镇化进程进一步加快、传统的党建模式已经不能适应区域经济社会统筹发展的新情况，认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，大力开展区域化党建工作，为推动区域经济社会科学发展提供了有力组织保障。适应形势，在探索中完善区域化党建工作理念。近年来，包头市立足于破解基层党建工作中的新问题，积极探索各领域党建协调互动的有效方法。2009年10月，市委在总结以往工作经验的基础上，制定出台了《关于加快推进城市区域化党建工作的意见》，为基层党组织提供了操作性较强的工作依据。在实践探索中，包头市逐步形成了开展区域化党建的工作理念。一是明确目的。区域化党建要推动党建资源和社会资源不断融合，以推动城乡经济社会科学发展为目的。二是理清思路。区域化党建应包括“城市区域化党建”和“城乡区域化党建”（即统筹城乡基层党建）两个方面。统筹城乡基层党建要经过以城带乡、城乡互动的阶段，最终实现城乡党建一体化的目标。三是抓住关键。以“统筹”、“联动”作为推进区域化党建的主要手段和实现形式。四是强化保障。必须有人力财力支持，搞好硬件建设，搭建各类党组织沟通交流的平台，承载区域化党建理念。五是落实责任。市委和旗（县、区）委是抓区域化党建工作的责任主体。市级层面主要是抓宏观、抓规范、抓督导。旗（县、区）级层面主要是抓落实、抓创新、抓提升。

统筹联动，形成区域化党建工作机制。区域化党建的核心是“统筹”和“联动”，包头市在推进区域化党建工作中逐渐形成了以“三级统筹、三力支撑”为重点的工作机制。所谓 “三级

统筹”，就是在城市搭建旗（县、区）、街道（镇）、社区三个层面的统筹平台，推进区域内的沟通协调和资源共享。在旗（县、区）层面，以地区性党建工作联席会为载体，建立区域统筹的宏观协调机制。在街道（镇）层面，以非建制性“区域党工委”这个包头市独创的“大党工委”制度为载体，建立共驻共建的具体操作机制。在社区层面，全面改建社区党委或党总支，并实行社区“大党委”制度，完善协调运行机制和服务群众机制。所谓“三力支撑”，就是发挥建制性党组织的核心力，非建制性党组织的联动力和街道社区“三有”（有人有钱有场所）为重点的保障力作用。在形成以“三级统筹、三力支撑”为重点的区域化党建工作机制基础上，包头市推动统筹城乡基层党建工作深入开展，重点抓住了两个切入点：一个是大力开展城乡党组织联建活动。推行以产业关联为纽带、资源互享为基础、双方受益为目标的非建制性联合党组织设置模式，开展多种形式的城乡党组织“结对共建”活动。另一个是大力推进农村社区服务中心建设，将其作为承载统筹城乡工作理念、落实统筹城乡工作措施的载体。注重实效，提升区域化党建推动发展、服务群众的能力。包头市区域化党建工作的开展，加强了基层党组织建设，为区域经济社会科学发展提供了有力的组织保障。一是区域化党建全面提升了基层党建科学化水平。区域化党建工作通过统筹的办法，把各领域基层党组织建设联动起来共同推进，破解了党建工作各自为政、条块分割的难题。比如，区域党工委的建立，既保证了街道党工委在街道区域各项事务中领导核心作用的发挥，也切实增强了驻区单位参与区域事务管理、推动区域共建的责任意识和工作积极性。二是区域化党建为基层党组织加强和创新社会管理找到了着力点。区域化党建工作模式契合了构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”社会管理新格局的总要求。旗（县、区）委、街道党工委、社区党组织等建制性党组织的核心力加强了党的领导；非建制性党组织的联动力推动了社会力量的协同配合；街道社区“三有”为重点的保障力强化了政府的公共服务职能。三是区域化党建提高了基层党组织服务群众、服务发展的能力。目前，包头市已建成18个设施先进、功能完善的农村社区服务中心，搭建起了为广大农牧民群众提供生产生活服务的综合平台，在推

动城乡一体化和城镇化进程中发挥了很好的承载作用。城乡各类基层党组织的广泛联建，使城市资源不断向农村流动，推动了农村各项事业的发展。

（作者为中共内蒙古自治区包头市委常委、组织部部长）

第四篇：2011 街道 区域化党建工作典型材料

创新社区党建联动模式构建城市区域化党建格局

——XXX街道党工委区域化党建工作典型材料

一、以“党建共融”为龙头，创新组织设置，健全党建网

络，推进组织体系区域化

一是完善领导体制。构建以街道党工委为“轴心”、以社区党组织和辖区单位党组织为“扇面”的街道“辖区党工委”。目前，党工委共遴选了15名辖区单位党组织负责人担任街道辖区党工委委员，使辖区单位的沟通协调转变为联合领导，使辖区单位支援社区建设由配角变为主角，使工作由“无责”变为“有责”，实现了辖区事务一起议、活动内容一起定、发展成果一起享，极大地调动了辖区单位党组织参与区域化党建工作的积极性。二是创新组织设置。街道党工委按照“三贴近”（即贴近群众组织、贴近群众需求、贴近岗位职责）原则，科学设置了四种功能型党支部——服务民生型党支部、维护稳定型党支部、文明创建型党支部、带动发展型党支部。三是健全党建网络。除了开展“党组织活动进楼院、党员作用发挥在社区”活动外，街道通过单建、联建、挂建和派建等方式的形式，重点加强了非公企业的党组织的组建，彻底消除盲点，真正做到了“成熟一个建立一个，建立一个巩固一个，巩固一个提高一个”，实现了非公党组织建设全覆盖。

二、以“机制创新”为前提，加强制度保障，推进工作机制区域化

一是建立党建工作责任机制。街道与各社区党组织、非公

企业党组织和功能型党组织签订党建工作目标责任书，同时与驻街单位党组织签订共驻共建工作目标责任书，实行目标考核办法。二是建立党建共建沟通机制。街道党工委会同辖区15家单位共同制定了《XXX街道社区党建工作联席会议章程》，明确了社区党建工作联席会议成员单位各项权利和义务，每季度召开一次社区党建工作联席会议，具体研究党建重点工作、社区重大建设和居民自治、民主管理等事项。三是建立党建工作帮扶机制。街道党工委建立了驻街单位党组织负责人联系社区制度、驻街单位帮扶社区责任制度，有效实现区域党建互动对接。通过领导联系、互动共建，各辖区单位自觉把“社区事”作为“分内事”。市交通工程局向居民免费开放活动娱乐场所，市水务局帮助社区解决自来水管道、排污管道问题60余件，市园林处社区绿化、硬化面积达7万平方米，五洲医院每年为所在社区的工作人员和育龄妇女进行免费体检。

三、以“资源共享”为抓手，创新载体和平台，推进党员教育管理区域化

一是创新党员教育载体，拓展教育阵地。结合创先争优活动，街道建立了区域化党建专题网站，并依托党员远程教育、党员QQ群、手机短信等平台，实现学习资料在网上发布、交流讨论在网上开展、工作情况在网上通报，使党员组织活动从单位封闭式向区域开放式转变。二是创新党员作用发挥途径，全面推行在职党员双向管理。通过建立在职党员单位和社区党组织“双向管理、双向服务、双向反馈”机制，近1000名在职党员到居住社区党组织报到。广泛开展了“服务在社区、奉献进

楼院、爱心献居民”等活动，利用党员“123”帮扶工程、“红色服务联盟”、“民情流水线”和爱心超市等载体搭建党员服务平台。三是创新居民民主自治途径，建立“三级自治”模式。成立楼栋协商会，每月召开楼栋协商会议。建立社区议事园，成立社区议事会，组建“居民事务自治（小区）服务队”。成立社区居民代表大会，组建社区居民事务站。通过“三级自治”，做到“小事不出楼、大事不出区，纠纷调解在楼栋、矛盾化解在小区”。

四、以“民生共担”为根本，整合辖区资源，推进服务功能区域化

一是整合人才资源，优化干部队伍。在辖区单位党组织中选树一批有能力、有影响力的党员优化到街道、社区党务干部队伍中，发挥不同领域的党员先锋模范带头作用。二是整合社区资源，完善基础设施。街道辖区党工委协调400余万元资金，新建社区服务中心4个、党支部活动室6个，文化休闲广场3个、居民休闲游园3个。三是整合组织资源，健全服务网络。在街道、社区建立党员服务中心、服务站，推行一站式服务和全程代理制。组建党员志愿者队伍8支，设立“党员先锋岗”、“党员责任区”26个，积极开展了“党徽耀三区”、“先锋惠民进万家”、“党员帮扶在社区”等活动，组织引导区域内各级党组织和党员齐争共创。

第五篇：2011 街道 区域化党建工作典型材料

创新社区党建联动模式

构建城市区域化党建格局

——XXX街道党工委区域化党建工作典型材料

一、以“党建共融”为龙头，创新组织设置，健全党建网络，推进组织体系区域化

一是完善领导体制。构建以街道党工委为“轴心”、以社区党组织和辖区单位党组织为“扇面”的街道“辖区党工委”。目前，党工委共遴选了15名辖区单位党组织负责人担任街道辖区党工委委员，使辖区单位的沟通协调转变为联合领导，使辖区单位支援社区建设由配角变为主角，使工作由“无责”变为“有责”，实现了辖区事务一起议、活动内容一起定、发展成果一起享，极大地调动了辖区单位党组织参与区域化党建工作的积极性。二是创新组织设置。街道党工委按照“三贴近”（即贴近群众组织、贴近群众需求、贴近岗位职责）原则，科学设置了四种功能型党支部——服务民生型党支部、维护稳定型党支部、文明创建型党支部、带动发展型党支部。三是健全党建网络。除了开展“党组织活动进楼院、党员作用发挥在社区”活动外，街道通过单建、联建、挂建和派建等方式的形式，重点加强了非公企业的党组织的组建，彻底消除盲点，真正做到了“成熟一个建立一个，建立一个巩固一个，巩固一个提高一个”，实现了非公党组织建设全覆盖。

二、以“机制创新”为前提，加强制度保障，推进工作机制区域化

一是建立党建工作责任机制。街道与各社区党组织、非公

企业党组织和功能型党组织签订党建工作目标责任书，同时与驻街单位党组织签订共驻共建工作目标责任书，实行目标考核办法。二是建立党建共建沟通机制。街道党工委会同辖区15家单位共同制定了《XXX街道社区党建工作联席会议章程》，明确了社区党建工作联席会议成员单位各项权利和义务，每季度召开一次社区党建工作联席会议，具体研究党建重点工作、社区重大建设和居民自治、民主管理等事项。三是建立党建工作帮扶机制。街道党工委建立了驻街单位党组织负责人联系社区制度、驻街单位帮扶社区责任制度，有效实现区域党建互动对接。通过领导联系、互动共建，各辖区单位自觉把“社区事”作为“分内事”。市交通工程局向居民免费开放活动娱乐场所，市水务局帮助社区解决自来水管道、排污管道问题60余件，市园林处社区绿化、硬化面积达7万平方米，五洲医院每年为所在社区的工作人员和育龄妇女进行免费体检。

三、以“资源共享”为抓手，创新载体和平台，推进党员教育管理区域化

一是创新党员教育载体，拓展教育阵地。结合创先争优活动，街道建立了区域化党建专题网站，并依托党员远程教育、党员QQ群、手机短信等平台，实现学习资料在网上发布、交流讨论在网上开展、工作情况在网上通报，使党员组织活动从单位封闭式向区域开放式转变。二是创新党员作用发挥途径，全面推行在职党员双向管理。通过建立在职党员单位和社区党组织“双向管理、双向服务、双向反馈”机制，近1000名在职党员到居住社区党组织报到。广泛开展了“服务在社区、奉献进

楼院、爱心献居民”等活动，利用党员“123”帮扶工程、“红色服务联盟”、“民情流水线”和爱心超市等载体搭建党员服务平台。三是创新居民民主自治途径，建立“三级自治”模式。成立楼栋协商会，每月召开楼栋协商会议。建立社区议事园，成立社区议事会，组建“居民事务自治（小区）服务队”。成立社区居民代表大会，组建社区居民事务站。通过“三级自治”，做到“小事不出楼、大事不出区，纠纷调解在楼栋、矛盾化解在小区”。

四、以“民生共担”为根本，整合辖区资源，推进服务功能区域化

一是整合人才资源，优化干部队伍。在辖区单位党组织中选树一批有能力、有影响力的党员优化到街道、社区党务干部队伍中，发挥不同领域的党员先锋模范带头作用。二是整合社区资源，完善基础设施。街道辖区党工委协调400余万元资金，新建社区服务中心4个、党支部活动室6个，文化休闲广场3个、居民休闲游园3个。三是整合组织资源，健全服务网络。在街道、社区建立党员服务中心、服务站，推行一站式服务和全程代理制。组建党员志愿者队伍8支，设立“党员先锋岗”、“党员责任区”26个，积极开展了“党徽耀三区”、“先锋惠民进万家”、“党员帮扶在社区”等活动，组织引导区域内各级党组织和党员齐争共创。