西园乡人民政府关于印发有关职能部门教育工作目标责任制的通知

第一篇：西园乡人民政府关于印发有关职能部门教育工作目标责任制的通知

西园乡人民政府关于印发有关职能部门教育工作目标责任制的通知

各中小学校，有关单位（部门）：

为了贯彻《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》（国发[2003]19号），根据《福建省人民政府办公厅转发省教育厅关于全面开展县级人民政府教育工作督导评估意见的通知》（闽政办[2006]15号）精神，经研究，决定建立乡直有关职能部门教育工作目标责任制，以形成各职能部门各负其责、全社会共同关心支持教育的良好社会氛围。现将教育工作目标责任制印发给你们，请认真执行。

中小学职责：

1、负责制定并落实本乡教育事业发展规划和年度工作意见；依照有关教育法律法规，办好、管好各村学校，使各村学校布局合理，学制规范，学校规模容量和班额符合省规定要求。

2、按照就近入学的原则，管理好各学校的学籍，跟踪督促辍学生复学。

3、全面贯彻国家的教育方针，指导学校教育教学工作，推进素质教育和课程改革的实施，提高办学效益与教育质量。

4、负责中小学校长、教师的管理、使用、教师资格认定、招聘录用、教育培训、职称评定、调配交流、考核、工资调整等工作，建立一支高素质的校长和教师队伍。

5、加强和改进学校德育工作，提高未成年人思想道德建设工作实效。

6、合理使用教育经费。对基建经费、专项经费统筹安排并提出分配方案。努力改善学校办学条件，逐步消除基础教育薄弱学校，促进各学校均衡发展；各学校生均校舍面积和各项教学、生活设施、设备达到国家和省规定的标准。

7、加强学校行政管理，深化学校内部管理体制改革，充分发挥党组织政治核心和监督作用，加强学校的民主管理，保证每年至少召开一次教（工）代会。教代会做到制度化、程序化、规范化。加强行风建设，制止中小学乱收费行为。

8、发展学校后勤社会服务，逐步建立支持教育改革和发展的服务体系。

国地所、村建站：

1、在制定、审批旧城改造和新区建设规划时，根据有关规定动作将中小学及幼儿园新建、改建、扩建列入规划，统筹安排学校基本建设用地。对侵占学校现有用地或建设预留用地的行为予以制止和纠正。

2、对办理学校用地、立项、建设施工、产权等方面给予简化手续，实行优先、优惠政策。

3、协调做好现有学校土地产权的办理。

民政办：

1、指导协助乡做好3-18周岁残疾儿童、少年进行入户筛查、造册、组织鉴定工作。

2、开展有校盲、聋哑、弱智困难学生实行补助的活动，切实解决残疾儿童、少年的入学和在校生活上的困难。

财政所：

1、确保财政主渠道投入；义务教育经费全额纳入预算。

2、年初把教育经费纳入年预算内。

3、财政转移支付中用于义务教育补助资金必须专款专用；上级财政拨付的教育专项经费、城市教育费附加等做到全额及时拨付教育使用；中小学缴存财政的预算外资金设立专户管理，并在半年内全额拨付学校使用。对以上各项资金，不截留、不平调、不挪用，按适时进度及时到位。

科协：

1、加强与教育部门的联系，开展适合青少年的科技活动，协助教育部门举办科技节、科技夏令营等多种形式的活动。

2、协同有关部门依法保护未成年人的智力成果和荣誉权不受侵犯。

3、积极组织向青少年开展科普宣传活动，为青少年开展多种形式发明与专利成果展示交易会提供各种方便，培养青少年的创新能力。

卫生院：

1、指定适当的医疗机构，为适龄儿童定期进行健康检查，并将各校体检情况汇总通知各校。

2、为少年儿童提供必要的卫生保健条件，做好预防疾病工作。对儿童实

行预防接种证制度，积极防治儿童常见病、多发病，加强对传染病防治工作的监督管理。

3、定期为教师进行健康检查。

4、对学校卫生，特别是食品卫生进行技术指导，行使监督权，开展学校卫生服务，及时为符合卫生条件的学校办理卫生许可证。

5、对校园周边饮食店加强卫生检查。

6、配合做好残疾儿童的检测鉴定工作。

工会：

1、帮助、指导学校工会组织依法开展工作，监督、保证学校教代会（工会）民主管理作用。

2、指导、协助学校工会依法维护教职工的合法权益，指导、帮助基层学校创建“先进教职工之家”。

3、开展形式多校的师德教育活动，帮助解决教职工的工作、生活困难。公安派出所：

1、派出所应负责提供本地户籍人口和辖区外来常住人口情况，负责提供3-24周岁人口分年龄的有关统计数据和相关情况。

2、指导、协助检查学校的安全保卫工作，促进学校创建“平安校园”活动开展；协助处理师生意外伤亡事故；及时查处校园和周边的治安或刑事案件，维护师生的合法权益。

3、强化学校治安特别管理区的管理，依法从重从快征处扰乱校园及其周边的治安秩序的违法犯罪行为，保障学校正常的教育教学秩序。

4、会同学校开展警校共建精神文明活动，选派优秀民警担任中小学校治安副校长，配合学校开展法制教育。

司法所：

1、积极协助、协助镇及教育部门开展相关教育法律法规的宣传教育。

2、发挥人民调解、法律援助的作用，积极参与化解校园内外的矛盾纠纷，维护在校师生的合法权益。

3、大力开展法律进校园活动，配合学校开展法制教育，努力营造一个学法、知法、守法、用法的和谐教育氛围。

文化站：

1、积极帮助学校提高学生的文体艺术素质，为丰富学生文化、体育生活创造条件。

2、依法查禁淫秽、迷信等有害中小学生身心健康的书刊、录像制品。对营业性歌舞厅、录相厅、电子游戏机室、网吧等场所执行“未成年人不准入内”的规定进行监督检查，对违反规定的予以纠正和处罚。

3、采取措施优化中小学校园环境，禁止在学校周边200米范围内设置电子游戏机和网吧营业点。

4、公共文化设施优惠对中小学生开放，配合相关部门建立教育基地，开展丰富有益的文化教育活动。

5、与教育部门共同办好体育学校、体育传统校及特色校，配合教育部门开展学校体育教学工作和各项体育竞赛活动；推动学校群众性体育活动的开展，增强学生的体质，积极培养优秀体育苗子，为上一级体校输送体育人才。

西园乡人民政府二O一O年八月一日

第二篇：2011 乡人民政府教育工作自查报告

xx乡 “两基”迎国检工作

自查报告

为全面做好“两基”迎国检工作，进一步巩固和提高“两基”成果，全乡上下树立“百年大计，教育为本”的观念，认真贯彻落实区、市、县召开的有关教育工作会议精神，通过全乡上下的共同努力，“两基”迎国检工作取得了一定的成绩。

我乡根据xx县教体局的统一安排部署下，为全面做好“两基”迎国检工作，结合我乡实际，制定了相应的工作实施方案及计划，成立了“两基”迎国检领导小组，并进行了全面自查，现将自查情况向上级领导做汇报：

一、指导思想

我乡始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大、十七届四中、五中全会和中央第五次西藏工作座谈会精神，坚持“实事求是、突出重点、巩固整改、争先创优”的原则，以科学发展为指导，以全面提高我乡“两基”工作为水平，严格按照《义务教育法》和自治区“两基”评估验收标准，扎实推进我乡“两基”迎国检工作深入开展，确保我乡教育事业协调发展。

二、学校教育规模完成情况：

xx乡位于xx县城以北，距县城8公里，下属五个行政村，28个自然村总人口7156人，经济结构为农牧业为主，全乡共有3所学校，其中中心校1所，教学点2个，在校生571人，全乡共有43名教师，截止到2011年4月，全乡脱盲人口率已达到98%以上。师资队伍学历合格率达到100%，适龄儿童入学率已达100%，我乡教育系统现有党员22名、预备党员2名，在我乡中心校党员下设有组织委员、宣传委员。

我乡中心校现有12个班级，全乡共学生571名，其中一年级95名，二年级99名，三年级99名，四年级80名，五年级110名，六年级88名。三包生517名。

现在在县中学就读的学生共508名，其中七年级135名，八年级175名，九年级198名。

三、师资队伍的建设

我乡中心校现有教职工43名（女24名），三支一扶2名，临时工15名，各教学点共有4名教师，专任教师43名。后勤人员15名，本科学历10名，大专学历30名，中专3名，教师学历合格率100%。以评专任职称一级31名，高级职称10名。

教师中获区级骨干教师1名，市级骨干教师1名，市级优秀教师3名、市级师德先进个人1名、市级赛课一等1名、市级优秀学员 1名、县级赛课一等1名、县级优质课1名、县级模范教师1名、县级优秀教师3名、县级三个文明先进个人1名。

四、德育教育工作完成情况

（1）乡中心校在开设五室工作当中，把德育教育工作作为首位，利用德育室、班会、教育学生、让学生了解国情，了解历史，培养学生的民族自豪感、历史责任感、进一步增强爱国主义信念。学校给学生提供了丰富的德育教育活动。

（2）学校利用远程教育，事实新闻，播放有关电影节目，爱国主义影片，广播等形式让他们在第一时间了解国家大事、党的各项政策方针，了解社会。

五、体育卫生工作

1、今年我乡各学校体育卫生工作重点是“全面进行爱国卫生活动，健身健体，迎接中国共产党建党90周年及西藏和平解放60周年大庆”的工作。为了有效地组织进行爱国卫生活动，乡政府及学校特成立爱国卫生活动领导小组并每月进行两次爱国卫生活动。

2、住校生每天进行眼保健操、早操、早跑等体育锻炼，加强学生的身体素质和抵抗力。

3、学校利用课余时间进行了各种有趣的体育活动如：爬山比赛、广播操比赛、短跑、跳绳、小型足球比赛等并为优胜的集体或个体人发放奖品等。

4、利用每周值班老师和学生会成员检查：个人、班级、宿舍、食堂、环境卫生情况并都有记录可查。校级领导分管年级卫生，每周进行总结汇报并评比，每周进行颁发流动红旗，不仅如此校学生会和少先队、小小环保员的带动下，组织学生到乡政府、乡医院、银行、乡街道、乡村委会等地进行义务劳动，我校教师当中有教师个人捐助贫困对口。

六、教研教改完成情况

1、本学期教研教改工作主要提高学校的教学质量和教师业务水平以“儿童为中心的四种教学方法结合新课程改革的教学方法”为主，以开展校本培训为目的。

2、为满足广大学生的教学要求，各教研组在每周星期一课余时间进行教研活动，研讨四种叫法和新课改教法的优缺点，并集体备课、讨论、互相交流经验等，大大改善了以往“教师为主”的教学方法。

3、通过上级部门的安排2009年至2010年我乡教育系统脱岗培训人数达9人，跨区4人，市内5人，并且参加我县教研组组织的短期培训中我乡完校教师共达19人。

七、乡政府教育投入情况（2009年-2010年）：

2009年-2010年乡政府对中心校总共投入教育经费159809元。

八、扫盲青壮年工作情况：

现阶段是我县教育发展的重要时刻，是教育工作主要以“两基”攻坚战为主，巩固和强化教育改革的重要一年，现

将对这两年我乡扫盲工作进行简单总结：

1、我乡已基本扫除青壮年文盲，在上级有关领导的关注及指导下我乡利用各村委周转房、教学点用房，以脱盲优秀青壮年，我乡教学点教师及各村负责教育工作人员等，有利的条件给一批未脱盲农民进行了统一的业务培训，加强了各村之间监督和交流，2010年我乡在上级部门的指示和要求下完成脱盲565人次。

2、为扫盲青壮年我乡通过各种渠道，了解和宣传今年我乡扫除了最后一批人数共达85余人次的扫盲工作，完成了预期制定的各项考核，也顺利通过了扫盲考试。

四、存在的困难和问题

1、因乡政府无任何特殊经济来源，导致教育投入不足，在某种程度上影响了学校的办学活力。

2、各村部分农牧民群众思想观念落后，宁可让孩子务农，也不让孩子上学。

3、“控辍保学四书制”在执行过程中还存在一定的困难。

4、“控辍保学”缺乏必要的强制措施。

五、今后努力的方向

1、进一步做好“两基”迎国检各项工作。

2、加大乡干部及学校领导的下村次数，多给各村农牧民群众做思想工作。

3、多与上级有关部门协商，尽量加大对乡教育的资金投入，完善教育设备。

4、进一步加强群众的宣传教育工作力度，使农牧民群众更好的参与到“两基”迎国检工作中。

经过近几年的艰苦奋斗，我乡“两基”工作取得了一定的成效，但仍存在不少困难和问题。我们将继续把“控辍保学”工作作为提高全民素质的必然手段，把提高适龄儿童、少年入学率作为“科教兴乡”的重要举措，把发展职业教育和继续扫除青壮年文盲和开展农技培训作为富民的基础工程，努力推进我乡教育向更高层次发展。

xx乡人民政府 2011年9月

第三篇：曲白乡人民政府教育工作职责

曲白乡人民政府教育工作职责

为深化“以县区为主”的教育管理体制改革，全面巩固“两基”成果，促进我县教育改革和发展，根据《中华人民共和国义务教育法》文件精神，结合我乡实际，现就我乡教育工作具体职责明确如下：

一、确立教育在全面建设小康社会中的重要地位，把发展教育列入经济社会发展总体规划，促进辖区内各类教育健康协调发展。

二、教育工作纳入政府重要议事日程，及时研究解决教育发展中的问题，努力为教育办实事。

三、建立乡及站所部门教育工作目标责任制和乡领导挂钩联系学校制度。主要领导经常深入学校，为学校解决困难和问题。

四、高度重视农村中小学危房改造。及时消除现有危房；将新增危房的改造和学校进一步发展所需的建设项目纳入我乡建设规划，统筹安排；对新建、扩建校舍所必须的土地，乡、村应按有关规定给予提供。

五、优化教育资源，积极协助县教育局做好辖区内各类学校布局调整。

六、积极筹措资金，改善中小学办学条件；积极发动社会各界捐资助学。积极筹资帮助学校充实完善教学设备设施。

七、巩固提高“普九”水平。

（一）建立健全文化户口册（包括外来工暂住户口的文化户口册），做好学龄人口在校生就学取证和文化户口册动态管理工作。

（二）组织学龄儿童少年入学(包括解决流动人口子女接受义务教育问题)。做好学前、小学、初中入学组织工作；做好残疾儿童、少年的检测鉴定和组织入学工作，全面提高教育质量。

（三）严格控制义务教育阶段学生辍学。落实控辍保学工作责任制和辍学学生报告制，做好动员辍学学生复学工作；积极开展扶困助学活动，扶持家庭经济困难学生接受义务教育，保证适龄儿童少年全部接受九年义务教育。

（四）贯彻《扫盲条列》，准确掌握辖区居民文化状况，多形式、多途径开展扫盲工作。

八、积极发展学前教育。大力发展以社区为依托，公办与民办相结合的多种形式的学前教育和儿童早期教育服务；加强乡中心幼儿园建设并发挥其对村办、私立幼儿园(班)的指导作用。

九、建立乡、村成人教育网络。农技校、成教中心具备实用技术培训条件，有机构、有制度；以农村劳动力转移为培训重点，与中职学校联合办学。

十、负责所辖学校的安全工作，协调有关部门做好维护学校治安，治理校园周边环境，做好未成年人违法犯罪的预防工作；优化未成年人成长的社会环境，保障学校的正常教育教学秩序。

十一、辖区教育资源和校外活动场所向学生无偿开放，营造素质教育和课程改革的良好氛围。

十二、努力提高教师的政治和经济待遇，维护教师合法权益，营造尊师重教良好氛围。

十三、依法监督本乡学校收费工作，依法禁止有关部门和单位向学校或通过学校向学生摊派和搭车收费，对辖区内出现的教育乱收费行为应负有连带责任。

十四、充分发挥村民自治组织在实施义务教育中的作用。

乡镇人民政府教育工作督导评估

细 则

为贯彻《国务院办公厅完善农村义务教育管理体制的通知》（国办发[2002]28号）和《湖南省人民政府关于建立县级人民政府教育工作督导评估制度的通知》（湘政办发[2004]14号）文件精神，进一步落实教育优先发展战略地位，努力推进教育强县战略，经研究同意建立乡（镇）教育工作督导评估制度，特制订以下具体实施方案。

一、督导评估的主要内容

（一）领导职责（15分）

1、专题议教。专题议教要形成制度，乡镇场领导班子每年召开一次专题议教会，解决教育的实际问题。

2、召开教育工作会议。乡镇每年召开一次村主干、学校负责人、乡直部门负责人参加的教育工作专题会议。

3实行目标管理。乡镇场要将教育工作纳入目标管理责任制。

4、联系学校制度。建立健全党政领导定点联系学校幼儿园制度，经常深入学校排忧解难。

5、表彰和慰问教师。乡镇场要在教师节期间或年终组织开展慰问教师活动，每年表彰一批优秀教师。

6、维护学校正常教学秩序。宣传贯彻教育法律法规，采取有效措施维护学校正常教学秩序，学校门口及校内无乱摆摊、设点现象，学校周围200米内无“三室两厅”现象（电

子游戏室、网吧室、录相室、卡拉ＯＫ厅、舞厅），对各种扰乱学校秩序和侵犯教职工合法权益的行为及时加以制止和处理。

（二）教育投入（30分）

7、政府投入。乡镇场财政每年安排一定比例的资金用于改善学校办学条件。

8、教育集资。依照法定程序，通过一事一议发动群众自愿集资用于学校建设和发展。

9、捐资助学。动员发动社会团体、有识之士捐资助学，措施得力，效果好。

10、规范学校收费。督促学校按市县下发标准收费，使用统一收据，无乱收费和部门搭车收费现象。

（三）办学条件（15分）

11、提供足够的学位。乡镇政府采取措施为学生提供足够学位。

12、学校、幼儿园不使用D级危房。乡镇场中学、中心小学、完小和村片小学及幼儿园均不使用D级危房。

13、学校办学办园条件逐年改善。

（四）控流保学（30分）

14、入学率。小学适龄儿童入学率100%。

15、小学毕业生升学率。小学毕业生99%升入初中

16、辍学率。小学生年辍学率控制在0.5%以内，初中生年辍学率控制在2%以内。

17、资助特困生。乡镇场采取有效措施，实施《义务教

育法》，建立健全特困学生救助制度，资助特困生效果明显。

18、乡镇场、村干部劝学。乡镇场组织干部配合学校下村劝学，任务到人，效果好。

（五）成人教育（10分）

19、农校建设。乡镇场农校有场地、校牌、教室、课桌椅、常年组织教学活动。

20、组织培训。以农校为依托，经常组织农民开展农村实用技术培训。有培训计划、总结、教师名册、学员名册、培训资料。

二、督导评估的程序

1、乡（镇）自评。根据督导评估的主要内容对照各项要求，认真做好每年一次的自评工作。自评报告于12月底报县政府教育督导室。

2、县级复查。根据乡（镇）自评，县政府及教育督导室汇总分析各乡（镇）自评结果，并在第二年初对乡（镇）教育工作进行复查，针对存在的突出问题，提出限期整改的意见。

三、督导评估结果的运用

督导评估结果达90分以上的为优秀，90分以下70分以上为合格，70分以下为不合格。

有下列情形之一者，教育工作考核为不合格

1、截留、平调、克扣、挪用教育经费、危改资金或其他学校经费，以及违规向学校乱收费；

2、学校使用D级危房；

3、未经县政府许可或未按县政府校产处置的有关规定变卖、处置学校土地、校产校具。

督导评估结果将以适当形式予以公布，并作为评价乡（镇）人民政府及其主要领导同志政绩的重要内容及有关项目立项、专项拨款、表彰奖励或责任追究等方面的重要依据。对教育工作有突出贡献的集体和个人，经县政府批准给予表彰和奖励。

四、切实加强对督导评估工作的领导

建立乡（镇）教育工作督导评估制度，是确保各乡（镇）依法履行教育工作职责的重要举措，是事关巩固和提高我县教育水平和教学质量，事关提高全民素质的大事。各乡（镇）人民政府要高度重视，成立领导小组和自评小组，每年进行一次自评，县政府将组织有关职能部门进行复查。

第四篇：乡人民政府关于印发《乡开展效能风暴行动的实施方案》的通知

乡人民政府关于印发《 乡开展效能风暴行动的实施方案》的通知：

各站（办）所、各村、乡属各单位：

《关于在全乡开展效能风暴行动的实施方案》已经乡党委会议讨论通过，现印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。

特此通知

中共乡委员会乡人民政府

2012年6月22日

乡

开展效能风暴行动的实施方案

为切实转变机关作风，严肃工作纪律，提升工作效能，优化发展环境，推进重点工作落实，全面实现科学发展、转型跨越、赶超进位、富民强区目标，根据省十二次党代会精神及区委、区政府《关于在全区各级机关开展效能风暴行动的实施方案》的有关要求，乡党委、政府决定，在全乡集中开展以提高行政效能为主要内容的“效能风暴行动”。现制定实施方案。

―、总体目标

认真贯彻落实省第十二次党代会精神，紧紧围绕市委、市政府确定的“三大战略”和区委、区政府各项重大决策部署的顺利实施，坚持以发展凝聚人心、用项目衡量政绩，不拘一格用人才、无中生有抓项目。强力推进效能建设，坚决整治庸懒散慢乱的现象，坚决整治中梗阻塞的问题，坚决整治不作为乱作为慢作为的行为，着力构建更加科学、更具实效、更有活力的效能新机制，促进全乡机关效能大提升、服务质量大提高、发展环境大改善，确保重点工作强力推进，各项经济指标大幅增长，为推动全乡经济社会转型跨越发展提供有力保障。

二、实施范围

乡机关各站（办）所、各村、乡属各单位。

三、主要任务强力推进效能建设“六大行动”，严厉实施效能问责“六项举措”，坚决整治效能方面“十二个突出问题”，铲除影响机关效能的痼疾顽症，促进机关效能大幅提升。

(一）强力推进效能建设“六大行动”。

1、简政放权行动。具有行政职能的单位都要全面清理、精简行政审批事项，总体上行政审批事项取消率累计达到80%以上。实行审批流程再造，进一步简化和规范程序。全面清理行政事业性收费，一律取消不合理收费，有收费标准下限的一律按下限收取。

2、阳光政务行动。深化政务公开，要按照凉州区《政务公开目录》和《行政权力公开透明运行工作指南》，将职能职责、办理事项和办事时限、申请材料、办理条件、收费标准、收费依据、办理结果等信息全部公开，并建立政务咨询、公示、听证、查询等制度实行阳光操作，接受社会监督。大力加强党政机关诚信体系建设，全面推行服务承诺制，“一把手”定期公开承诺，积极创建诚信政府、诚信机关，提升党政机关的公信力。

3、提速增效行动。大力压缩办事时限，所有行政审批和服务事项的办理时间在原承诺时限的基础上缩短三分之一。未确定办理时限的事项要全部予以明确。实行“超时默认制”，对各类请示和申请事项，超过规定时限不予答复者视为默认同意，出现问题后由被请示和被申请单位承担责任。大力压缩文件和会议，坚持少发文、发短文，开短会、讲短话，提高工作效率。

4、便民服务行动。要建立起便民服务大厅，所有行政审批事项和与群众生产生活相关的服务项目全部纳入便民服务大厅办理,全面实行“两集中两到位”“首席代表制”、和“一站式”审批、“一条龙”服务。有条件的村也要建立“一站式”便民服务大厅。

5、制度保障行动。全面开展机关效能风险排查，从单位和工作人员两个层面，深入查找影响效能的各类问题，逐一进行整改。按照科学、规范、高效的要求，进一步健全完善岗位责任制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、效能考评制、ab岗制、离岗告示制、责任追究制等机关效能建设各项制度，着力提升制度的执行力，以制度保障效能建设有序推进。

6、规范执法行动。严格落实行政执法责任制，全面清理行政执法事项，编制执法权力清单，审查执法主体和人员的资质资格，明确职责权限，着力解决多头执法、多次执法、重复执法、交叉执法问题，推进综合执法。切实优化权力运行流程，制定出台规范行政处罚自由裁量权的规定，完善权力运行规则，严格规范行政执法自由裁量权的基准、范围、种类和幅度，最大限度地压缩自由裁量空间，全面推进依法行政。

(二）实施效能问责“六项举措”。

1、集中督查。成立专门督查组，每月对效能建设情况进行一次集中督查。突出对重点工作、重点项目落实精况的督查。

2、组织暗访。坚持暗访常态化,聘请“效能监督员”组成暗访组，采取不定时间、不发通知、不打招呼的方式，定期不定期对机关及工作人员的履职情况、服务水平、办事效率、工作纪律等情况不定期开展暗访。

3、有奖举报。实行有奖举报制度，鼓励社会各界和群众对机关效能进行监督，踊跃举报效能方面的问题，对查证落实的，将给予奖励。

4、民主评议。采取

问卷调查、集中测评、召开座谈会等方式，组织招商引资企业和服务对象，不定期对工作效能开展评议，及时通报评议结果，并作为效能考核的重要依据。

5、责任追究。现场问责：督查中现场发现问题的，督查组可采取批评教育、责令公开道歉、写出书面检查、口头效能告诫、诫勉谈话；限时整改等方式进行现场问责。依规问责：对通过各类渠道发现的影响

机关效能的问题以及现场问责情形较重的，按照《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和《武威市影响机关效能行为责任追究办法（试行）》等规定，视情节给予批评教育、诫勉谈话、停职检查、调离岗位、降职使用、引咎辞职、责令辞职、免职等问责处理；情节严重的，先免职后处理，并依据有关规定给予党政纪处分。考核问责：制定效能考核办法，对工作效能进行百分制量化考核。凡发现《实施方案》“十二个突出问题”所列情形之一的，分别视情节扣1-5分。年底按工作实绩占80%、效能建设占20%，对工作绩效进行综合考核，归口分类排序，排名末位的对主要负责人诫勉谈话，当年不得评先评优，不享受有关待遇。

(三）着力整治效能方面“十二个突出问题”。

1、对区委、区政府和乡党委、政府重大决策部署执行不力，有令不行、有禁不止，以及弄虚作假、欺上瞒下的。

2、对乡党委、政府确定的设施农业建设、特色林果业建设、新农村建设、农业种植结构调整等重点工作推进不力，未按时间进度完成经济指标的。

3、对乡党委、政府做出的决定和安排的阶段性重点工作消极应付，落实不力，甚至敷衍塞责，拒不执行，影响政令畅通的。

4、办事拖拉、效率低下，在规定时限内完不成工作任务的；推诿扯皮，对申请办理事顼应受理而未及时受理的。

5、未按时建立便民服务厅的。

6、应减少而未减少行政审批事项的；未明确办事时限，以及未将审批事项办理时间缩短三分之一的。

7、未全面实行党务、政务公开、信息公开的，以及承诺事项未兑现的。

8、对管理和服务对象态度生冷横硬，故意习难，门难进、脸难看、事难办的；执法不严、办事不公，借各种名义向服务对象乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派的。

9、不遵守工作纪律，擅离职守，迟到早退，窜岗脱岗以及上班期间饮酒（因公务接待区外客人除外〉、上网聊天、玩游戏、看电影、炒股、购物等从事其他与公务无关活动的。

10、对职责范围内管理的事项和群众反映投诉的问题符合法律、法规、政策且有条件而不办的；对不符合法律、法规、政策或不具备条件,不认真细致做好解释工作，推诿扯皮或工作措施不力，产生不良影响的。

11、打击、压制人才，导致人才资源浪费或不能充分发挥作用的。

12、机关效能建设各项制度不健全,执行不到位的，以及其他影响机关效能的行为。

四、方法步骤“效能风暴行动”从2012年6月中旬全面开始，大体划分三个阶段进行。

第一阶段：6月15日-6月25日，制定方案，动员部署。

第二阶段:6月26日-11月30日，自查自纠，建章立制。

第三阶段：12月1日以后，查缺补漏，规范提升，做出下一工作安排。

五、工作要求

全乡各村、各单位要从政治和全局的高度,充分认识开展“效能风暴行动”的重要性和紧迫性，把开展“效能风暴行动”作为当前的一项重要政治任务，采取有力措施，扎实深入推进，务求取得实效。

(一）加强组织领导。成立“效能风暴行动”协调推进领导小组及办公室，办公室设在乡党政办公室。领导小组及办公室要按照《实施方案》确定的任务，逐条逐项进行具体部署和督查指导，切实抓好落实。各村、各单位也要成立相应的领导机构和工作机构，形成主要领导负总责、分管领导具体抓、班子成员分头抓、全体干部共同参与的工作格局。要结合各自工作实际，制定“效能风暴行动”的具体实施方案，认真组织实施，切实把“效能风暴行动”各项工作落到实处。各村、各单位务于6月25日前将实施方案报乡“效能风暴行动”协调推进领导小组办公室审定。

(二）广泛宣传动员。各村、各单位要及时召开会议，对“效能风暴行动”进行动员和部署。坚持舆论先行，大力宣传“效能风暴行动”的重大意义、目标任务、整治重点和工作要求。要抓住正反两方面典型深入宣传报道，大张旗鼓地宣传“效能风暴行动”中涌现出的先进典型，公开曝光一批破坏发展环境、侵害群众利益、损害下双形象的人和事，在全乡干部队伍中形成强大的震慑力，弘扬正气，驱除邪气，全力营造“人人讲效能、处处抓效能、事事提效能”的浓厚氛围。

(三）务求取得实效。开展“效能风暴行动”，要在解决突出问题、提升工作效能、提高服务水平、推进工作落实上下功夫、见实效。各村、各单位要把开展“效能风暴行动”与贯彻落实乡党委、政府重大决策部署紧密结合起来，“效把能风暴行动”的成效体现在落实乡党委、政府重点工作上，体现在推进经济转型跨越发展上，体现在保障和改善民生上，以各项工作的突出成效来检验“效能风暴行动”的实际成果。

第五篇：云南省人民政府关于在全省实行利用外资目标责任制的通知

【发布单位】82302

【发布文号】云政发[2001]73号 【发布日期】2001-05-27 【生效日期】2001-05-27 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

云南省人民政府关于在全省实行利用外资目标责任制的通知

（云政发〔2001〕73号）

各州、市人民政府，各地区行政公署，省直各委、办、厅、局，中央驻滇和省属各大型企业、集团公司，各类国家级开发区：

为了深入贯彻落实《中共云南省委、云南省人民政府关于进一步改善投资环境，扩大开放，全面实施西部大开发战略的若干意见》（云发〔2000〕14号）的有关政策措施，充分调动各地区、各部门和企业引进外资的积极性和主动性，进一步提高利用外资的数量、质量和水平，使我省利用外资工作在“十五”期间取得突破性的进展，省人民政府决定“十五”期间在全省实行利用外资目标责任制，并从2001年开始实施。现将有关事项通知如下：

一、一、实行利用外资目标责任制的意义

“九五”期间，省委、省政府高度重视我省利用外资工作，制定出台了一系列政策措施，特别是在改善投资环境方面采取了许多切实有效的重大措施，使全省利用外资工作取得了较大进展。但与利用外资先进地区相比，我省利用外资总量太小，与实现省委、省政府提出的三大发展目标、建设五大支柱产业、实施西部大开发战略的要求很不适应，已成为全省进一步扩大对外开放的薄弱环节。进入新世纪，经济全球化趋势加强。我国将在更深和更广的层次上参与国际经济合作。扩大利用外资已成为我省提升经济开放度、顺利实现“十五”计划和实施“三大目标”的重要条件。

为此，省政府决定在全省实行利用外资目标责任制。各级政府、有关部门要以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，统一认识，抓住机遇，积极利用国际资本市场的资金，加快全省经济发展，把利用外资纳入本地区、本部门的经济发展目标，真正做到利用外资工作“目标明确、责任清楚、机制健全、奖罚分明、措施落实、成效明显”，确保全省的利用外资工作在“十五”期间取得突破性进展。

二、二、利用外资目标责任制的主要内容

（一）“十五”利用外资的目标

1．定量目标。

“十五”全省合同利用外资和实际利用外资均比“九五”翻一番，即分别达到28亿美元、13亿美元以上。到2005年末，全省累计合同外资达到57亿美元，实际利用外资达到27亿美元。

2．定性目标。

努力把云南建设成为我国西部地区投资环境最好的省份之一，并建立起完善的利用外资投资促进体系；外商投资占全省社会固定资产投资的比重明显提高，单个项目利用外资规模明显扩大，外资对促进我省产业结构调整取得明显成效，世界500强企业中有一批企业到云南投资；在农业、交通、环保等领域和五大支柱产业建设中有一批重大利用外资项目；高新科技领域利用外资有较快发展，引进外商投资项目的科技含量明显提高，对外向型经济的拉动力明显增强，能有效地促进进出口增长。

（二）建立“十五”利用外资目标责任制及工作机制

1．领导目标责任制

各州、市人民政府和地区行政公署，要作为本地利用外资工作的主要责任单位，围绕全省“十五”发展计划和本地经济发展重点，确定一批利用外资重点项目，明确项目法人及其责任，制定推进计划，切实加强招商引资工作。各地、州、市政府（行署）主要领导要作为第一责任人、分管领导为承办负责人，切实担负起对利用外资工作的领导责任。

2．省直产业牵头部门引资责任制。

农业、水利、生物资源开发创新、能源、交通、市政工程、矿产资源勘查和开采、服务贸易和旅游、环境保护与生态治理、高新技术等产业和行业牵头部门，要按引资项目的行业隶属关系，分别作为省级重大利用外资项目的引资责任单位。各部门主要领导是第一责任人，分管领导是承办负责人。各责任部门要结合实施“十五”计划和西部大开发战略的需要，提出项目进度目标，制定推进计划和工作方案，认真组织实施。

3．重点项目法人责任制。

企业是利用外资的主体。凡列入省、地两级当年招商引资项目的有关企业（单位）的法人代表，是该项目对外招商引资工作的第一责任人，其上级主管部门是该项目招商引资的推进责任单位。项目单位和主管部门要组成专门的项目招商小组，具体负责该项目的对外招商、项目洽谈及企业注册成立等工作。

4．提高办事效率和工作质量责任制。

各级政府涉外工作部门要建立提高办事效率和工作质量的责任制，制定过硬措施，全面推行行政公示制、工作时限制、服务承诺制，减化审批手续，切实提高对外商投资企业的服务质量和服务效率。涉外部门的主要负责人是提高办事效率和工作质量的第一责任人。

5．邀请重点投资商责任制。

省外办、侨办、台办、贸促会，省政府驻北京、上海、深圳办事处及其他职能部门，要积极宣传云南，向外商推介招商引资项目，把组织高层次外商、世界500强企业驻华代表、世界华人财团100强、著名台商到云南考察洽谈作为实行目标责任制的工作内容。要围绕我省重大招商项目，推进并达成一批合作意向。

6．创新引资机制责任制。

省外资办为第一责任人，省计委、省经贸委、省外经贸厅、省财政厅、省政府经研中心为承办责任人。要按国际惯例和市场经济规律创新招商引资机制，扩大招商引资渠道，逐步建立完善的招商引资体系；依托国内外知名中介机构，推行招商代理制；根据国际资本市场变化的新情况，制定出台引资新政策。要制定我省“十五”引资规划和2001年的工作目标和具体措施，并认真组织实施。

7．重大项目政府协调推进制。

对纳入省、地两级的重大招商引资项目，要建立省、地政府领导项目联系制和协调推进制。对影响面大、跨地区、跨行业、政策涉及面宽的重大项目，省、地两级政府要定期召开项目协调推进会议，及时研究解决项目对外洽谈和推进实施中的困难和问题。

8．签约项目督办制。

由省计委、省经贸委、省外经贸厅、省外资办牵头负责，省直有关部门配合，对“昆交会”、“厦洽会”等各类经贸投资洽谈会的签约项目进行跟踪督办；对项目实施过程中的问题进行协调或报省政府统筹解决。各部门分管领导为督办责任人。省外经贸厅为签约项目统计、跟踪责任单位。

三、三、利用外资目标责任制的组织实施

1．签订利用外资目标责任书。

在“十五”期间，从2001年开始，省政府每年与各地州市政府（行署）、各类国家级开发区、省直有关部门和集团公司签订《云南省利用外资目标责任书》。各级政府、省直有关部门的主要领导、省属和中央驻滇各大型企业（集团公司）主要负责人对省政府下达的利用外资目标负第一责任，分管领导负承办责任。

2．建立重大项目协调推进制。

省政府继续实行省政府领导重大利用外资项目联系制，并定期召开重大项目协调会，研究解决重大招商项目在引资、合作及建设中遇到的问题，及时帮助外资企业解决生产、经营中存在的困难和问题。各地、州、市政府（行署）要参照省政府的做法，建立切实可行的重大项目协调推进制。

3．明确目标责任制的牵头协调单位。

各地区、各部门要指定一个单位作为完成引资目标任务的牵头协调部门，负责对当年利用外资目标任务的完成情况和重大项目的推进情况进行跟踪和协调，及时掌握进度。由省外资办牵头，省计委、省经贸委、省外经贸厅配合，负责对全省利用外资目标任务的完成情况和省级重大利用外资项目的推进情况进行检查督促、统筹协调。各地州市和各部门指定的牵头协调单位，要将本地区、本部门利用外资工作的进展情况和重大项目推进情况，每两个月向省外资办书面报告一次。

4．推行外资管理和服务工作民主评议制。

由省监察厅和省外资办牵头，每年组织全省外商投资企业对省级涉及外商投资的行政部门和行业主管部门进行一次民主评议。评议内容包括服务质量、工作效率、服务态度以及建立和实行行政公示制、工作时限制、服务承诺制的情况，评议结果报经省政府批准后，向社会公布。各地、州、市也要参照省的做法实行民主评议制。对评议结果不达标的单位，要进行通报批评，追究主要责任人的行政责任，并对该部门工作进行限期整改。

5．强化利用外资信息统计工作。

全省利用外资目标任务完成情况的信息统计，由省外经贸厅、省财政厅牵头督促、检查和审核。各地、州、市都要采取有力措施，加大利用外资的统计工作。为加强对全省利用外资信息工作的统计，省政府责成省外资办安排专项资金，由省外经贸厅牵头，省计委、省经贸委、省财政厅、省统计局、省工商局、省外资办配合，建立健全“云南省外资统计信息网络”。省外经贸厅要加强全省合同利用外资和实际利用外资的月报工作，加强经济统计分析和利用外资发展趋势预测，同时要加强对各地外资统计的指导，搞好人员培训，保证各地的统计数据及时准确汇总。

四、四、利用外资目标责任制的考核和奖罚办法

各地区、各部门要按照省政府每年下达的利用外资目标及要求，对本完成利用外资目标任务的情况进行认真统计和监督，并于第二年1月10日前上报省政府。省政府责成省外资办牵头，省计委、省经贸委、省监察厅、省外经贸厅、省财政厅参加，对各地区、各部门利用外资目标任务的完成情况每年进行考评，并将考评结果上报省政府。

（一）奖励办法

1．对完成省政府下达的当年利用外资（指直接利用外资）目标责任的地、州、市政府（行署）和省直企业（集团），以及在利用外资工作中作出突出贡献的省直有关部门，省政府将给予通报表彰，颁发奖状，优先推荐参与各种评优活动，并分五档十三级给予奖励。奖励金额由省外资办、省财政厅联合审核后，报省政府批准，由省财政厅办理兑付手续。

第一档：考核指标为合同利用外资8000万美元，实际利用外资5000万美元以上。

全面完成省政府下达的当年利用外资计划任务的，省政府奖励地、州、市政府（行署）15万元人民币；两项指标同时完成90％以上不到100％的，奖励10万元；两项指标同时完成80％以上不到90％的，奖励6万元。

第二档：考核指标为合同利用外资2000万美元以上，实际利用外资1000万美元以上。

全面完成省政府下达的当年利用外资计划任务的，省政府奖励地、州、市政府（行署）10万元人民币；两项指标同时完成90％以上不到100％的，奖励8万元；两项指标同时完成80％以上不到90％的，奖励4万元。

第三档：考核指标为合同利用外资1000万美元以上，实际利用外资500万美元以上。

全面完成省政府下达的当年利用外资计划任务的，省政府奖励地、州、市政府（行署）8万元人民币；两项指标同时完成90％以上不到100％的，奖励6万元；两项指标同时完成80％以上不到90％的，奖励3万元。

第四档：考核指标为合同利用外资500万美元以上，实际利用外资300万美元以上。

全面完成省政府下达的当年利用外资计划任务的，省政府奖励地、州、市政府（行署）6万元人民币；两项指标同时完成80％以上的，奖励3万元。

第五档：除上述四档外，全面完成省政府下达的当年利用外资计划任务的，省政府奖励地、州、市政府（行署）4万元人民币；两项指标同时完成80％以上的，奖励3万元。

2．承担省级重点招商引资项目的省直综合部门、产业牵头部门和集团公司，全额完成项目推进任务的，奖励10万元人民币；完成80％以上的，奖励8万元。

3．涉及外商投资服务工作的省直行政部门和行业主管部门，经民主评议，属于优秀的，省政府奖励该部门8万元。

4．对在招商引资、吸引重点外商、达成投资意向等方面作出突出贡献的省直其他部门，经考评，省政府奖励该部门5万元。

（二）处罚办法

1．对招商引资工作不积极、成效不明显，不能完成当年利用外资目标任务的地区和部门，以及民主评议结果不合格的省直有关部门，省政府将给予通报批评。

2．因上述原因被省政府通报批评的地区和部门，不能参与各种综合性的评优活动，其主要负责人和分管领导，不得评选当年的优秀公务员、劳动模范以及其他综合性的荣誉称号，不作为提职晋级的后备人选。

3．对以欺骗手段获得奖金的，收缴已得奖金，并按照国家有关规定对该地区、部门及直接责任人予以处罚。

五、五、2001年全省利用外资目标任务分解

2001年，我省利用外资工作要以扩大对外开放和加快开放型经济发展为目标，以创新招商引资机制和方式、拓宽招商引资渠道为重点，以推进重大项目为突破口，以建立目标责任制和激励机制为动力，以进一步改善投资环境为保障，使全省合同利用外资确保完成3．5亿美元，力争达到4亿美元，实际利用外资确保完成1．5亿美元，力争达到2亿美元。按照上述目标和任务，现将2001年各地州市和省级有关部门、集团公司利用外资计划指标和工作任务分解如下：

（一）以各地州市1998、1999、2000三年合同利用外资和实际利用外资的平均数为基数，下达2001年各地、州、市利用外资计划指标。

1．昆明市合同利用外资数增长40％以上，实际利用外资数增长25％以上（具体指标见附件一）。

2．曲靖市、玉溪市、大理州、楚雄州、红河州、德宏州、西双版纳州合同利用外资数增长40％以上，实际利用外资数增长20％以上（具体指标见附件一）。其中，曲靖市实际到位外资增长40％。

3．怒江州、迪庆州、文山州、昭通地区、保山地区、思茅地区、丽江地区、临沧地区，合同利用外资数增长30％以上，实际利用外资数增长20％以上（具体指标见附件一）。

（二）省直有关经济主管部门和集团公司，昆明市、曲靖市、怒江州政府负责推进的省级重点利用外资项目，要取得实质性或阶段性进展（具体任务见附表二）。

（三）建立健全招商引资项目库。由省计委、省经贸委，省外资办牵头，建立我省“十五”招商项目库及推介体系。按照西部大开发云南行动计划和云南省“十五”计划的要求，从各地、各部门项目库中筛选出建设条件成熟、市场前景好、预期收益明显的300个以上重点招商引资项目，项目引资总额达到100亿美元以上，其中，2001年要完成30个重点项目的包装，项目引资总额达45亿美元。要按国际惯例进行整理，使项目前期工作达到预可研深度。

（四）省外办、省侨办、省台办、省贸促会，省政府驻北京、上海、深圳办事处等涉外部门，今年要邀请世界500强企业和跨国公司2－－3户到云南考察洽谈招商项目。

（五）省政府法制办要配合各部门和企业做好利用外资的法律服务工作。

附：1．2001年各地州市、国家级开发区利用外资任务指标分解表

2．2001年省级重大利用外资项目任务分解表

云南省人民政府

二00一年五月二十七日

附件一： 2001年各地州市、国家级开发区利用外资任务指标分解表

单位：万美元

┏━━━━━━━━━━━┯━━━━━┯━━━━┯━━━━━┯━━━━━┓ ┃ 单位地区名称 │ 合同利用 │增长幅度│ 实际利用 │ 增长幅度 ┃ ┃ │ 外资数 │ │ 外资数 │ ┃ ┠───────────┼─────┼────┼─────┼─────┨ ┃昆明市（含三个开发区）│9200 │40％ │4990 │25％ ┃ ┠───────────┼─────┼────┼─────┼─────┨ ┃曲靖市 │2150 │40％ │400 │40％ ┃ ┠───────────┼─────┼────┼─────┼─────┨ ┃玉溪市 │1180 │40％ │660 │20％ ┃ ┠───────────┼─────┼────┼─────┼─────┨ ┃大理州 │450 │40％ │350 │20％ ┃ ┠───────────┼─────┼────┼─────┼─────┨ ┃楚雄州 │750 │40％ │30 │20％ ┃ ┠───────────┼─────┼────┼─────┼─────┨ ┃红河州 │1270 │40％ │95 │20％ ┃ ┠───────────┼─────┼────┼─────┼─────┨ ┃德宏州 │1330 │40％ │320 │20％ ┃ ┠───────────┼─────┼────┼─────┼─────┨ ┃西双版纳州 │1100 │40％ │100 │20％ ┃ ┠───────────┼─────┼────┼─────┼─────┨ ┃迪庆州 │15 │40％ │10 │100％ ┃ ┠───────────┼─────┼────┼─────┼─────┨ ┃怒江州 │770 │30％ │35 │20％ ┃ ┠───────────┼─────┼────┼─────┼─────┨ ┃文山州 │950 │30％ │40 │20％ ┃ ┠───────────┼─────┼────┼─────┼─────┨ ┃昭通地区 │90 │30％ │60 │20％ ┃ ┠───────────┼─────┼────┼─────┼─────┨ ┃保山地区 │310 │30％ │20 │20％ ┃ ┠───────────┼─────┼────┼─────┼─────┨ ┃思茅地区 │460 │30％ │90 │20％ ┃ ┠───────────┼─────┼────┼─────┼─────┨ ┃临沧地区 │900 │30％ │120 │20％ ┃ ┠───────────┼─────┼────┼─────┼─────┨ ┃丽江地区 │140 │30％ │100 │100％ ┃ ┠───────────┼─────┼────┼─────┼─────┨ ┃省直和集团公司 │14000│40％ │8230 │20％ ┃ ┠───────────┼─────┼────┼─────┼─────┨ ┃合计 │35065│ │15650│ ┃ ┗━━━━━━━━━━━┷━━━━━┷━━━━┷━━━━━┷━━━━━┛

附件二： 2001年省级重大利用外资项目任务分解表

┏━━━━┯━━━━┯━━━━┯━━━┯━━━┯━━━━━━━━┯━━━━━┓ ┃项目法人│引资责任│推进项目│项目总│拟利用│ 2001年进度要求 │“十五”进┃ ┃ 单位 │ 单位 │ 名称 │ 投资 │外资 │ │ 度要求 ┃ ┠────┴────┴────┴───┴───┴────────┴─────┨ ┃

一、在手推进落实项目 ┃ ┠────┬────┬────┬───┬───┬────────┬─────┨ ┃曲靖电厂│省投资公│曲靖电厂│3.3亿 │1.1亿 │昆交会签订合资协│企业成立，┃ ┃ │司 │股权转让│美元 │美元 │议，编制项目建议│力争外资全┃ ┃ │ │ │ │ │书，报国家批准立│部到位 ┃ ┃ │ │ │ │ │项 │ ┃ ┠────┼────┼────┼───┼───┼────────┼─────┨ ┃阳宗海电│省电力局│阳宗海电│1.5亿 │1.5亿 │力争昆交会签订合│外方资金全┃ ┃厂 │ │厂股权转│美元 │美元 │资合同，报国家批│部到位 ┃ ┃ │ │让 │ │ │准立项，成立新合│ ┃ ┃ │ │ │ │ │资公司 │ ┃ ┠────┼────┼────┼───┼───┼────────┼─────┨ ┃滇东电厂│省电力局│建设经营│6亿美 │3亿美 │力争昆交会签订合│外方资金全┃ ┃ │ │ │元 │元 │资合同，报国家批│部到位 ┃ ┃ │ │ │ │ │准立项，成立新合│ ┃ ┃ │ │ │ │ │资公司 │ ┃ ┠────┼────┼────┼───┼───┼────────┼─────┨ ┃省科技厅│省科技厅│腾冲地热│1.2亿 │1.1亿 │继续谈判购电协议│外方资金全┃ ┃ │ │项目 │美元 │美元 │，开展地质勘探工│部到位 ┃ ┃ │ │ │ │ │作，力争昆交会期│ ┃ ┃ │ │ │ │ │间正式签订电站建│ ┃ ┃ │ │ │ │ │设合资合同，成立│ ┃ ┃ │ │ │ │ │新合资公司 │ ┃ ┠────┼────┼────┼───┼───┼────────┼─────┨ ┃云南磷肥│省经贸委│磷复肥技│3000万│1000万│已经省内批准，争│外方资金全┃ ┃厂 │省石化集│改 │美元 │美元 │取尽快注册，报国│部到位 ┃ ┃ │团 │ │ │ │家备案许可 │ ┃ ┠────┼────┼────┼───┼───┼────────┼─────┨ ┃兰坪铅锌│省冶金集│兰坪铅锌│5亿美 │3.5亿 │争取完成可行性研│力争外方资┃ ┃矿 │团公司、│矿 │元 │美元 │究，编制项目建议│金全部到位┃ ┃ │怒江州政│ │ │ │书，报国家立项批│ ┃ ┃ │府 │ │ │ │准，英方注入可研│ ┃ ┃ │ │ │ │ │经费2150万美元 │ ┃ ┠────┼────┼────┼───┼───┼────────┼─────┨ ┃宜良县政│昆明市政│阳宗海康│6843万│6500万│批准企业成立，外│力争2003年┃ ┃府 │府 │体项目 │美元 │美元 │方到位部分资金 │前外方资金┃ ┃ │ │ │ │ │ │全部到位 ┃ ┠────┼────┼────┼───┼───┼────────┼─────┨ ┃宜良县政│昆明市政│春城高尔│3200万│3200万│批准企业成立，外│力争2003年┃ ┃府 │府 │夫球场第│美元 │美元 │方到位部分资金 │前外方资金┃ ┃ │ │三期 │ │ │ │全部到位 ┃ ┠────┼────┼────┼───┼───┼────────┼─────┨ ┃昆明异型│省电子工│冷弯型钢│5000万│2100万│力争今年批准企业│力争2003年┃ ┃材料厂 │业总公司│生产 │美元 │美元 │成立，外方到位部│前外方资金┃ ┃ │ │ │ │ │分资金 │全部到位 ┃ ┠────┴────┴────┴───┴───┴────────┴─────┨ ┃小计：9项 18.8043亿美元 11.48亿美元 ┃ ┠─────────────────────────────────────┨ ┃

二、重点推进项目 ┃ ┠────┬────┬────┬───┬───┬────────┬─────┨ ┃师宗水泥│省计委、│师宗水泥│2.1 亿│1.4亿 │5月底前初步确定 │2002年力争┃ ┃厂 │曲靖市政│厂 │美元 │美元 │合资伙伴，昆交会│完成项目审┃ ┃ │府 │ │ │ │签订协议，力争签│批，2004年┃ ┃ │ │ │ │ │订合同 │以前外方全┃ ┃ │ │ │ │ │ │部资金到位┃ ┠────┼────┼────┼───┼───┼────────┼─────┨ ┃昆明金殿│林业厅 │野生动物│2500万│2000万│寻找合作伙伴，力│外方资金全┃ ┃国家森林│ │大世界 │美元 │美元 │争昆交会正式签订│部到位 ┃ ┃公司 │ │ │ │ │合资合同，完成项│ ┃ ┃ │ │ │ │ │目审批 │ ┃ ┠────┼────┼────┼───┼───┼────────┼─────┨ ┃昆明市交│昆明市政│高海公路│1.1亿 │9000万│寻找合作伙伴，力│批准企业成┃ ┃通局 │府、省交│股权转让│美元 │美元 │争昆交会签协议，│立，外方资┃ ┃ │通厅 │ │ │ │年底签订合同 │金全部到位┃ ┃ │ ├────┼───┼───┼────────┼─────┨ ┃ │ │安晋路股│8000万│3000万│寻找合作伙伴，力│批准企业成┃ ┃ │ │权转让 │美元 │美元 │争昆交会签协议，│立，外方资┃ ┃ │ │ │ │ │年底签订合同 │金全部到位┃ ┠────┼────┼────┼───┼───┼────────┼─────┨ ┃未定 │省计委、│褐煤液化│12亿 │3亿 │寻找合作伙伴，昆│批准企业成┃ ┃ │昆明市政│项目 │美元 │美元 │交会签协议，编制│立，外方资┃ ┃ │府、省煤│ │ │ │项目建议书，报国│金全部到位┃ ┃ │炭局 │ │ │ │家批准立项 │ ┃ ┠────┼────┼────┼───┼───┼────────┼─────┨ ┃会泽铅锌│省计委、│会泽铅锌│1.5亿 │1.1亿 │寻找合作伙伴，昆│外方资金全┃ ┃矿 │省冶金集│矿勘采选│美元 │美元 │交会签协议，成立│部到位 ┃ ┃ │团公司 │冶工程 │ │ │合资公司，外方到│ ┃

┃ │ │ │ │ │位部分资金 │ ┃ ┠────┼────┼────┼───┼───┼────────┼─────┨ ┃昆钢集团│省经贸委│昆钢板带│2.4亿 │1.3亿 │寻找合作伙伴，昆│成立合资公┃ ┃公司 │ │工程 │美元 │美元 │交会签协议，年底│司，外方资┃ ┃ │ │ │ │ │签订合同 │金全部到位┃ ┃ ├────┼────┼───┼───┼────────┼─────┨ ┃ │省经贸委│大红山铁│2.5亿 │1.3亿 │寻找合作伙伴，昆│成立合资公┃ ┃ │ │矿采选项│美元 │美元 │交会签协议，年底│司，外方资┃ ┃ │ │目 │ │ │签订合同 │金全部到位┃ ┠────┼────┼────┼───┼───┼────────┼─────┨ ┃省冶金集│省经贸委│年产6万 │3000万│3000万│寻找合作伙伴，昆│成立合资公┃ ┃团公司 │ │吨粗铅环│美元 │美元 │交会签协议，年底│司，外方资┃ ┃ │ │保技改项│ │ │签订合同 │金全部到位┃ ┃ │ │目 │ │ │ │ ┃ ┠────┼────┼────┼───┼───┼────────┼─────┨ ┃云南半导│省电子工│年产1000│1亿 │5000万│寻找合作伙伴，昆│成立合资公┃ ┃体器件厂│业总公司│吨多晶硅│美元 │美元 │交会签协议，年底│司，外方资┃ ┃ │ │项目 │ │ │签订合同 │金全部到位┃ ┠────┴────┴────┴───┴───┴────────┴─────┨ ┃小计：8项 23.95亿美元 10.3亿美元 ┃ ┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛

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