浅议影响农村学校党建的因素及改进对策

第一篇：浅议影响农村学校党建的因素及改进对策

浅议影响农村学校党建的因素及改进对策

近年来,农村学校党建工作取得了显著成就。各地开展的“固基工程”、“先锋工程”，充分发挥了基层党组织在农村学校的战斗堡垒作用和党员教师的先锋模范作用，极大地提升了学校党组织和党员教师在群众中的形象。依靠学校党组织卓有成效的工作，农村教育改革得到稳步推进，农村教学质量得到大幅度提高，农村教师队伍得到巩固和壮大。农村学校党建呈现令人鼓舞的局面。但在令人欣慰的同时，也要看到，因为种种原因，农村学校党建还有许多薄弱环节，不少学校的党建工作还处于务虚或不为的状态，一定程度上破坏了党组织在师生中的威信。长期下去，不仅不利于学校党组织的自身建设，而且还会严重影响学校的稳定与发展。现就影响农村学校党建的因素及改进对策探讨如下。

一、影响农村学校党建的因素。

（一）体制不顺是制约农村学校党建的瓶颈。

首先，依据现行体制，农村学校党组织要接受地方乡镇党委和教育系统上级党委（主要是县、区教育局党委）的双重领导。熟重熟轻，很难把握。过去，根据“谁办学、谁主管”的原则，学校党建主要依赖于乡镇党委的领导和指导。现在，乡镇学校收归县管，学校党建理应依赖于教育局党委的主管。但过去乡镇党委管理的惯性依然存在，党员的组织关系和学校党组织人事任免权还在乡镇。双重领导的职责不明，其结果可能是造成学校党组织无所适从或“两管两不管”的局面。其次，学校党组织与学校行政班子的关系令人敏感。与各级党政机关不同，学校与其他企事业单位一样，大小工作都是行政“一把手”说了算。学校支部扮演什么角色，履行什么职责，开展什么工作，至今没有一个统一的章程。要么支部不愿管，不想管，要么管而不当，与学校行政形成“两张皮”，党建工作流于形式，不出“生产力”，遇上矛盾和问题时，支部往往就是学校行政的挡箭牌，处于被动应付的状态。

（二）用人不当是影响学校党建的关键。

在农村乡镇，由于卸任校长去处不多，教育总支书记一职大多由原中心学校校长担任，其它中小学支部书记的任用也基本沿用这一惯例。看起来这是很妥善的安排。事实上，这种照顾性的安排，不利于学校党建。一是个人因素。这些同志或是年纪大，精力差，或是对组织安排不太满，或是有“船到码头车到站”的思想，如此等等，不管出于什么原因，都会影响到他们做党建工作的积极性。二是工作的因素。作为过去学校的“当家人”，校长“改行”做了书记，自以为就退到了二线，总觉得不方便对新校长、新班子的工作作指导，作监督，工作显得束手束脚。班子无魂，支部无主心骨，党员无一个积极向上的领头人，党建工作自然就大打了折扣。因此，常有老师戏言，学校书记的位子是老校长的“专座”，工会主席的位子则是留给副校长的。话虽然有些调侃和绝对，但也算是客观实际的写照。这种照顾情绪的职务安排，搞得不好，就会以牺牲学校党建为代价。目前，虽然也有部分学校实现了书记、校长一肩挑，但繁重的学校行政事务和巨大的教学质量压力，也使得部分“双肩担”的同志更多地在扮演校长的角色，学校党建时常处于务虚的状态。

（三）工作失衡是导致党建缺乏活力的重要原因。

由于农村学校布局分散，规模小，经费少，条件差，传统上重视单一抓教学质量等因素，客观上影响了学校党建。在少数单位，党建工作流于形式，存在“软件”不硬，“硬件”太软的现象。具体说，学校对做好党建工作的认识不高，主动性不足，把支部工作看作是一件应付形式的差事，少数学校甚至出现支部工作不如工会工作具体实在。因此，党建投入按“虚”分配，很多学校缺乏“党员之家”、“党员活动室”等必要的场所和经费保张障。笔者曾到过三个乡镇的8所学校，有7所学校找不到“党员之家”的牌子。一所学校的牌子则“挂靠”在其它牌子之旁。这些学校几乎都没有专门用于党建工作的经费预算。党员没有学习和活动的阵地，更没有外出充电和参观交流的机会，平常显得沉闷而无赖。很

多学校由于规模小，人数少，连同书记在内，一个支部就那么几名党员，所以遇事便先自感“底气”不足，失去勇气和活力。党建工作缺乏创新，形式呆板，内容单一。听（听报告、听发言、听汇报）、读（读报纸、读文件、学辅导材料）、说（围绕会议、文件、工作安排谈意见、提建议）、写（根据命题写体会），“老套路”打拳，党员生怨，群众也不满意。党建工作找不准与教育教学工作的结合点，“知”、“行”脱离，不能很好地发挥学校党组织的战斗堡垒作用。

（四）培训不力，发展不够，使学校党建劲乏后劲。

农村学校由于受条件限制，80％以上没设业余党校。中心学习组也大多是有其名无其实，学习活动往往被班子例会所代替。以屈原故里秭归县归州镇为例，由于没有业余党校作阵地，近三年没能培训一名党员。少数党员由于放松学习，带头做学生的思想教育，带头抓教学质量的“双带”作用发挥不够。极少数人甚至思想觉悟落伍到普通教师之后。利用学校管理上的漏洞，有参加打牌赌博的，有信封建迷信的，有扯皮上访的，还有沉迷于网络的，如此种种，严重损伤了党的肌体，影响了党组织在师生中的形象。新党员的发展与时代和上级党委的要求相比，也有较大差距。归州镇近三年新发展9名教师党员，只占202名非党员教师的4.3％，占35岁以下教师的6.8%。据了解，秭归全县乡镇学校发展教师新党员的比例也大致相当于这个水平。党员老龄化十分严重。在归州110名教师党员中，35岁以下的党员23人，只占党员总数的28.7％。大量充满活力，掌握现代教育技术的青年教师还在党外，没有进入先进分子的行列。党员理论学习不足，加上新党员发展不够，党建工作更显得后劲乏力。

（五）方向不明是学校党建偏离宗旨的主要因素。

学校党建应该服务学校师生，服务教育教学，服务学校管理。这是学校党建与其他行业党建最显著的区别。学校党组织建设的最终目的，就是团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的因素，将学校办成“人民满意的学校”。但一些学校开展的党建工作似乎是“为党建而党建”。支部讨论的问题，开展的活动，与学校的中心工作没有紧密的联系。党建工作缺乏针对性，没有明确的方向。党建工作的触角没有深入到师生、深入到课堂、深入到整个教育教学活动中去。从2005年秭归媒体对全县乡镇“保先”教育活动的报道看，学校支部组织党员开展的活动，80%以上还停留在政治学习和救助贫困学生的层面上。支部在指导学校抓教育改革创新上缺乏必要的手段，对党员实实在在的带头提高教育教学水平，搞好教改教研上的要求不高，组织不力。很多老师在参加“保先”测评时说，党员和我们的区别只有两点：一是交党费，二是捐钱助贫。党员在教育教学中的先锋模范作用没有得到很好的体现。

（六）既退则休、退而不管导致学校党建出现死角。

同行政单位和城市学校相比，农村学校的退休党员成为在册的“党外”人员。以归州镇为例，全镇30名退休党员教师，退休后各奔东西，或到宜昌、茅坪等地进城居住，或到乡下老家随儿女生活，没有一人留在学校。因此，很多人因居住条件和身体原因，不能按时参加组织活动，其中11名同志长期没有参加过组织生活，占退休党员总数的36.6％。乡镇学校没有一个专门管理老党员的机构。因为经费和场地等原因，老年支部的建设也显得困难重重。2006年元月，归州镇一名姓赵的退休教师党员，在应邀参加镇老干部新春座谈会上，提出希望自己今后能参加镇政府老干部的活动，言辞之切，令人心寒。对老党员的管理成为农村学校党建最薄弱的环节。既让离退休党员没有归宿感，也不能有助他们发挥余热，还给在职党员心里投下了阴影。

二、改进农村学校党建工作的对策

（一）履顺体制，双管齐下，加强对学校党建工作的领导。

农村学校党建工作的好坏，首先取决于上级党委的领导。在现行体制不变的情况下，县级以上组织部门应该明确乡镇党委和区、县教育局党委在管理农村学校党组织上的职责。两级平行的党委要加强沟通，“纵”“横”交错，优势互补，以加强对学校党建工作的领导和指导。从现实的情况看，乡镇党委除继续做好教

师党员的纳新外，重点应放在指导学校党组织参加地方文明创建上。这样不仅给学校党建工作注入了生机和活力，也让学校党建成为地方党建的一部分，在服务学校工作的同时服务地方经济发展和三个文明建设。教育局党委对学校党建的领导和指导，则更应该体现出“行业性”、“专业性”的特点，使学校党建工作更有针对性，更好地服务师生、服务学校管理和教育教学工作。

（二）组建好一个强有力的支部，选好一个称职的书记。

学校党建工作的好坏完全依赖于支部和支部书记。支部成员和书记人选要打破论资排辈的惯例。这是影响学校党建工作的最大障碍。支部成员和书记人选可以自荐，通过民主选举产生，也可以由上级党委考察任命。一定要让懂教育、善管理、品格高尚、精力充沛而又虚怀若谷的党员组成一个强有力的支部，并从中选出书记来。对地处偏远、规模较小的农村学校，可考虑设立联合支部，以加强对偏远农村学校的领导。还可以考虑挂靠村党支部，争取村党支部对学校的领导和支持。过去由卸任校长担任学校支部书记的做法要慎之又慎。当然，对德才兼备而又老当益壮的同志例外。

（三）明确好学校党组织的责任，依规开展党建工作。

学校党组织的责任如何划分，作用如何体现，这是困绕和影响学校党建工作的重要因素。实行校长责任制后，再也不提“在党支部领导下的校长负责制”了。那么，学校支部和学校行政班子的关系就变得比较微妙。关系处理不好，支部工作就受到很多制约，也影响学校的发展大计。因此，上级组织部门要在充分调研的基础上，依据〈〈党章〉〉的规定，明确好学校党组织的责任。学校党支部处于什么地位，发挥什么作用，有什么权力和义务，怎样开展工作等，要有一个比较明确的界定，有一个具体的“章程”。有了“章程”，学校支部便可以依规开展党建工作，就不会出现“要么越位”，“要么不为”的被动局面。

（四）组建好业余党校，全面开展培训工作。

过去，农村学校大多没有业余党校，一是重视不够，二是缺少师资。乡镇体制

改革后，原乡镇党校的教师大都就地安置到了学校。就秭归而言，每个乡镇至少有2名以上的原党校教师。以此为基础，完全可以迅速成立起学校业余党校。在县教育局党委的组织和领导下，乡镇学校的党员培训可以分两个层面进行。一是学校业余党校对普通党员和入党积极分子开展培训，二是上级党委或党校对总支、支部成员，主要是书记开展培训。培训成绩纳入个人量化考核，作为组织内评优推先的重要依据，并形成制度化。

（五）建好两大阵地，创新工作方式，提升学校党组织的战斗力。

建好“党员活动室”，让党员有自己的家；成立老年支部，建好“老党员之家”，让退休党员找到自己的归宿。在构建好阵地的基础上，努力创新党建方式，用党员喜闻乐见的形式开展活动。尽量消除支部内严肃而沉闷的气氛，多一些色彩，多一些欢乐，多一些关爱，让党员觉得家的可爱，事业的甜蜜，愿意为党的事业奋斗终身。同时，努力培养党员的“五种意识”，即党员教师的模范意识、岗位意识、宗旨意识、创新意识和品牌意识。作好对党员的思想教育，特别是对党员的社会主义荣辱观教育。把胡总书记的“八荣八耻”的要求化作党员教师的自觉行动，让他们在师生中先导先行，积极带头；在岗位上忠于职守，求真务实；在生活上服务学生，关爱学生；在工作上，解放思想，开拓进取；在为人上严于律己，树立形象，成为广大师生的楷模。通过各方面的努力，提升党组织的战斗力。使党建工作成为促使学校办成“人民满意学校”的最强大的推动力。秭归县归州镇宣传办秦建华

第二篇：影响学校教学质量提高的因素及对策

影响学校教学质量提高的因素之调查

学校教育，备受各界人士的关注，学校教育质量确实令人堪忧，作为工作在教育教学一线的学校管理人员，对教育现状感受颇多，就目前影响学校教育质量问题的因素我做了一些调查，现谈一点自己的粗浅认识：

一、影响学校教学质量的主要问题及困难

1、留守儿童问题

目前，占很大比例的学生家长常年外出打工，把孩子托给爷爷、奶奶或亲戚朋友。在我校150余名学生中留守儿童占64%。这些孩子大部分缺少亲情，缺少父母的严格督促，造成一些不良的习惯的形成，如有的乱买吃的，有的迷恋网络，有的逃学旷课等，造成了一些留守儿童问题的出现，这对全面提高教学质量无疑是影响越来越大。

2、生源问题

由于家长对优质教育的需求越来越高，加之县城城区学校与乡、镇、办等学校在办学条件上相比有明显的差距，有的学生家长认为自己的孩子学习成绩比较优秀，就急于将孩子转入条件比较好的学校就读。这就造成了一批优秀学生的外流。我学区每年至少10至20名优秀学生转入实小，另外，由于学校考虑“人头经费”问题，在接受转学、插班学生方面是敞着大门，也严重影响了生源质量。

3、家庭教育的配合问题

随着社会经济的发展，许多家长赚钱的脚步走得更快了，无暇顾及孩子们的成长，他们认为把孩子交给学校就放心了。孩子要钱给钱，需要什么就买什么，他们对孩子缺少督促，而孩子们的自觉性往往较差，这就造成孩子懒散习气的形成。有的家长对孩子也缺少耐心，动辄打骂，更谈不上什么激励了。因此说，家庭教育的缺失，这已成为我们学校提高教育质量的绊脚石了。

4、教师的整体素质问题（1）教师待遇不高

教师普遍认为待遇过低，与公务员相差较大，甚至城区学校也有明显差异。在这物欲横流的时代，一些教师出现敬业精神谈化，工作责任心退化，教育行为简单化，师生关系庸俗化等不良倾向。

（2）创新意识、质量意识不强

知识信息更新日新月异的发生变化，一些教师参与进修培训、接受再教育的积极性不高，造成思维不上形势，这样都有妨碍了教师专业水平的提高。特别是目前教师老龄化趋势不断加快，有些年龄偏大的教师，对新课程理念吸收不够，依然是穿新鞋走老路。教师的专业素养与质量意识没有改观，教育教学质量就难以真正地提高。

5、教育科研意识不强

教师对教育科研工作普遍存在以下片面认识：一是教育科研高不可攀。在许多教师的眼中，教育科研非常神秘，非常深奥，只有那些专门从事教育研究高级专家才能搞出成绩，而自己的理论知识薄弱，水平低，方法生疏，接触面窄，缺乏研究的能力，不知从何入手。二是教育科研与己无关。不少教师认为，教是自己份内的事，不干不行，研是专门教研机构和专家的事，可干可不干。似乎教师的惟一职责就是教书育人，搞科研与己不相干。加上平时的教学任务比较重，压力大，工作忙，无暇顾及搞科研。三是教育科研恐惧症。许多教师担心搞科研会耽误时间，分散精力，影响教学质量和升学率，从而把科研和教学对立起来，认为两者不可兼得。四是教育科研急功近利。不少学校开展教育科研时，带有浓厚的功利色彩，搞课题只是为了在等级示范学校评估中捞取份额，一些人搞科研只是为了应付评职称，晋级加薪或者是发表几篇文章，获取名利。应该说，认识和实践上存在的误区是束缚教师投身教育科研的主要障碍。

二、提高教学质量的对策及实践

1、切实关心留守儿童

针以留守儿童的特点，努力营造一个温馨家园式的学校，让学生吃得饱、睡得香、玩得好、学得实，要让学生感受到每位老师都像父母一样关心他们。

2、加强学校与家长的有效合作

成立家长学校，定期培训或定期向家长赠送一些教育材料，以帮助家长提高教育认识或提供方法上了帮助。学校定期召开家长会，互通信息，以共同教育好孩子。还应设立家长接待日，听取家长们提出的合理化建议，并及时解决客观存在的问题。

3、加强师资队伍建设 加强师资队伍建设，不断提高师德修养，转变教育观念，强化每一们教师的质量意识、创新意识。通过创立相关的制度，鼓励教师参与进修培训，使他们更新观念，增长才干。形成终生学习、自觉提高的良好氛围，建设一支德高尚、业务过硬的新型教师队伍。

4、坚定不移地走科研兴校之路

把“科研兴校”定为治校方略，并坚定不移地走“科研兴校”之路。在现有科研的基础上，努力加强课题和管理与研究工作，让更多的教师参与研究，积极创建“有效课堂”，提高教育教学质量。

第三篇：影响农村劳动力就业的因素及对策研究

促进经济发展方式转变的路径研究

姓名：邢焕非

学号：1112143139

班级：经济1104

指导老师：曹俊杰

学院：商学院

学校：山东理工大学

促进经济发展方式转变的路径研究 摘要：加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。近年来，随着经济的发展，我国产业结构开始越来越不合理，第一、二、三产业的发展结构已不再适应我国经济的现状，为此，我们要寻找能够促进我国经济发展方式转变的途径，为我国经济注入新的活力。

关键词：经济发展方式转变途径产业结构

正文

“加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。要坚持走中国特色新型工业化道路，坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。”因此，在积极地领会和贯彻党的十七大精神的经济建设实践中，为促进国民经济实现又好又快发展，由科学发展观战略思想统领，中国特色社会主义的经济理论研究需要对加快转变中国经济发展方式的基本要求和现实作用做出具有普遍应用意义的深层理解。

一、经济发展的本质、动力与方式

经济增长是对国民经济统计的一种现实描述，是单纯的数量化的经济范畴；经济发展则包含着全部的生产变化内容，国民经济的范围有多大，经济发展所涉及的内容范围就有多大，发展是针对内容变化的，是对内容质的水平提升的表述。在学术界的讨论中，比较有代表性的认识有两方面：一种是结构角度的认识，即认为经济发展反映了一系列经济结构的变化，包括生产结构、产业结构、人口结构、就业结构、分配结构、消费结构等方面的变化。再一种认识是强调指标变化，即基本的必需品的消费指标、收入分配均衡程度指标、人口健康指标、公共服务满足度等[1]。但美国经济学家约瑟夫•熊彼特认为：“所谓经济发展，就其本质而言，在于对现存劳力及土地的服务以不同的方式加以利用；这一基本概念使我们得以声称：实现新的组合，是靠从原先的利用方式中把劳力及土地的服务抽调出来才得以成功的。”① 显然，这一表述不同于其他人对经济发展含义的认识。熊彼特讲经济发展的本质在于对现存劳力及土地的服务以不同的方式利用，这是他不同于他人见解的深刻之处。他讲到的内涵是对劳力和土地的利用方式的变化，没有提到资本，却是从资本的角度来认识的，即熊彼特所说的经济发展本质是指资本以不同的方式对劳力和土地加以利用。如果合乎逻辑地推断，那么不难推出，资本在以不同方式利用劳力和土地的同时也在改变着自身。因而，通过这样的比较分析，可以明确，熊彼特对于经济发展本质的认识，有自己的卓尔不群的立场，却缺乏对更深层次的劳动范畴的理解[2]。

现代经济学研究表明：劳动是经济的实质内容，劳力是劳动主体，资本与土地是劳动客体，从本质上认识经济发展，看到资本、劳力、土地之间的不同方式的组合变化，更准确地讲，应当是从劳动整体的发展来认识。在经济发展中，资本能够以不同的方式利用劳力和土地，表明资本的作用提高了，但资本的这种变化并不是自变的，而是由劳动主体的智力因素作用提高引起的。这就是说，资本改变劳力的前提是劳力改变资本，能够建立这一前提的不是劳力的体力因素，而

是劳力的智力因素，是具有创新能力的智力因素发挥作用的结果。由于有劳动主体智力因素作用的提升，达到一个新的水平，才能引起劳动整体的变化，才能引起作为劳动客体存在的资本的变化，使起支配作用的资本能够以不同的方式利用劳力和土地，改变经济结构和经济指标，推进经济发展[3]。

从本质上讲，经济发展就是劳动整体的技能水平提高，亦可简称为劳动水平的提高。由劳动发展决定的经济发展在现时代的表现是资本对劳力和土地的利用方式发生具有创新意义的变化。

无论是哪一个国家或地区，可以依靠外来力量提高劳动技能水平，实现经济发展，而更重要的是自身必须从劳动主体方面努力提高劳动技能水平，不能单纯地依靠劳动客体条件的优越。提高劳动技能水平是经济发展的本质，因而，从本质讲，不能促使劳动技能水平不断提高就不能实现可持续的经济发展，不能保持已达到的劳动技能水平就相应会发生经济衰退。如果一个国家或地区单纯依靠自身的优越劳动客体条件与外来的高智力的劳动主体结合提高劳动技能水平，那么一旦优越的劳动客体条件丧失，或是外来的高智力的劳动主体撤离，必然会发生经济衰退或严重的经济衰退，现时代经济学研究对于经济发展本质的揭示说明存在这样的经济机理。

进一步讲，准确地认识和把握经济发展的本质，才能准确地认识和保护经济发展的动力。经济是社会的基础，经济发展是社会发展的基础。在劳动整体之中，劳动客体是受动的因素，起被动的作用，劳动主体是施动的因素，起主动作用。因此，经济发展的动力来自于劳动主体，而不取决于劳动客体。由于对劳动技能水平的提高起作用的只是劳动主体智力因素的功能，因而，经济发展的动力就在于劳动主体的智力因素。在社会经济现实之中，这种动力存在外化表现为以脑力劳动为主的复杂劳动者，尤其是拥有高智力水平的复杂劳动者。

如果一个国家或地区不是以脑力劳动为主的复杂劳动者作为经济发展的动力，而是以体力劳动为主的简单劳动者为经济发展的动力，那么除去其他条件不说，这个国家或地区很可能压制以脑力劳动为主的复杂劳动者的作用，无法实现经济发展或者是经济发展的水平很低。经济的实质内容是劳动，经济发展取决于劳动的发展，而劳动技能水平的提高取决于劳动主体的智力因素作用的提高，虽在体力劳动中也有智力因素作用，但体力劳动中的智力因素作用一般不具有创造性，不能提高劳动整体技能水平。在现时代，主要是高智力的复杂劳动者发挥作用不断地促进劳动技能水平提高，促进社会经济发展。不论是哪一个国家或地区，压制高智力的复杂劳动者，必然阻碍其经济发展。经济发展必然要依靠脑力劳动的作用，体力劳动不起决定性作用，而且，体力劳动作用的提高是随着脑力劳动作用的提高实现的，对体力劳动作用与脑力劳动作用之间的关系是不能颠倒认识的。

以往的经济学理论对推进经济发展存在两种认识上的偏差：一种是过于强调经济发展中的物的作用，即资本作用，似乎经济发展与否，关键在于是否拥有足够的资本，将经济发展置于物的主导之下；再一种是笼统解释经济发展中人的作用，即劳动者作用，没有区分劳动者作用的不同，似乎只要有了人就什么经济奇迹都能创造出来，缺乏对高智力复杂劳动者提高劳动技能水平决定性作用的准确认识。这两种经济发展理论存在的认识偏差都是与客观的事实相悖的。

事实上，哪个国家或地区在哪个时期重视保护高智力的复杂劳动者，哪个国家或地区在哪个时期就具备经济发展的最基本条件。经济发展的动力存在是客观的，任何国家或地区的经济发展都受这种客观性的制约。抽象地准确地认识这一

事实，是当前科学地推进经济发展理论的重要成果表现。客观地认识经济发展的动力，有助于提高各个国家或地区的经济发展的自觉性，有利于缩小各个国家或地区之间存在的经济发展差距。

进入21世纪后，中国经济欣欣向荣，“十五”计划取得了辉煌的成果，“十一五”规划正在顺利落实。只是，在中国经济实现跨越式发展的同时，仍存在着明显的经济发展方式不适应的较为严重的问题。如同经济发展不同于经济增长，经济发展方式也不同于经济增长方式，加快转变经济发展方式与加快转变经济增长方式亦有不同的要求。经济增长方式有粗放型与集约型的区别，有高投入、高能耗、高排放、低效率的三高一低与低投入、低能耗、低排放、高效率的三低一高的差异[4]。而对经济发展方式来说，更需要有形式与内容的统一，只有符合经济发展本质要求的方式才是科学的方式，才是要由现在的方式向其转变的方式，向其加快转变的方式。因此，加快转变经济发展方式，就是要在科学发展观的统领下，加快向科学的经济发展方式转变，迅速改变经济发展中存在的不科学方式，实现正处于高增长期的中国国民经济的全面科学发展。党的十七大报告指出：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”依据科学发展观，构建科学的经济发展方式，既是经济理论研究无可回避的挑战，也是改革实践必须加快实现的任务和目标。

二、经济发展与非必需消费

党的十七大提出的加快经济发展方式转变的第一方面具体要求，是由主要依靠投资、出口拉动经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动经济增长转变，其转变的突出点是增加了依靠消费，即明确强调增加消费对于现阶段中国经济发展的重要作用。问题在于，当中国走向全面小康社会，人们的生活状况已经有了很大程度上的改善，特别是2007年人均GDP超过2000美元之后，增加消费不仅是要增加必需生活消费，更为重要的是增加非必需活消费。

在人类劳动不发达时期，社会难以满足人们的基本生存需要，人们的消费主要是必需的生活消费，很少有非必需的生活消费。因此，缺少非必需生活消费是劳动不发达或者说经济发展水平低的一种外在表现。但当人类劳动高度发达之后，人们必需的生活消费品在总体上是能够满足的，即人们基本的吃、穿、用、住等方面的需求在劳动的复杂程度提高之后是社会完全可以支撑的，包括在发达国家或地区和一部分发展中国家或地区家庭轿车都已成为了必需的生活消费品。这时，必需消费自然是有一定限度的，如果人们只满足于必需的生活消费，那么市场很快就会饱和了，生产的创造力会大大高于人们的生活消费需要。这就是说，在现代社会，只注重必需消费，经济就无法继续发展了，因为不可能在市场消费需求饱和的状态下进一步发展经济。如果要进一步发展经济，那就必须扩大人们的消费，以此扩大市场需求，而消费的扩大必须是由必需生活消费扩大到非必需的生活消费。所以，非必需的生活消费的扩大是现代市场需求的重要特征，非必需的生活消费是作为促进现代经济发展的重要消费内容存在并发挥作用的，经济越是发达，越是要促进和保证市场实现更多的非必需生活消费。

参考文献：[1]姚开建 《经济学说史》[z] 北京中关村大街31号 中国人民大学出版社 2011年4月

[2]高鸿业《西方经济学》（第五版）中国人民大学出版社2011年6月

[3][美]曼昆《经济学原理》北京大学出版社中译本1999年

第四篇：影响农村幼成长的因素分析及对策研究

浅析影响农村幼儿教师专业成长的因素及对策

摘 要：目前，随着时代的发展，国际社会把幼儿教师专业化发展提到了一个新的阶段，我国幼儿园教育新《纲要》的颁布及教师资格制度的实施，把幼儿教师作为专业化队伍来要求，这既是对幼教的重视，又是对幼儿教师提出了新的挑战。分析国内外对幼儿教师专业化的特征描述以及本地实际情况，我们认为幼儿教师应该具有的专业化要求，并且，我园已经采取了一系列的措施以帮助本镇幼儿教师专业化成长，取得了一些效果，但是尚需作多方面的努力，争取有关部门的重视，解决农村幼儿教师的实际问题，以加快农村幼儿教师专业化成长，加快农村幼教发展。

关键词：幼儿教师

专业成长

因素

对策

近几年，随着农村教育的蓬勃发展，幼儿教育在农村的普及率有了很大提高。如我们县所有乡镇都办了学前三年的教育，但学前三年的普及率还很低，幼儿教育专业化程度低，幼儿教师的专业成长更乏人问津，就此现状我做了调查。

本镇教师现状

本幼儿圆共有专任教师55名，其中22名在中心，33名在村幼。55名专任教师中40周岁以上11人，30周岁—39周岁25人，30岁以下19人。以下是一些初步统计数字：

一、55名教师中，29名教师由原来初中（高中）学历，后均函授幼师中专毕业，现在又函授大专毕业的有12人，9人正在函授大专中；11名教师是职高幼师毕业，现参加大专函授已经毕业的有4人，正在参加大专学习的7人；15名教师是中专毕业后，现函授大专毕业2人，正在函授中的有13人。

二、55名教师中，已婚教师50人，丈夫是事业单位工作的有4人，46名教师家属是乡镇企业工人或水泥、木工、油漆工人或农民。

三、55名教师中孩子正在读大学的1人，正在读高中的有8人，正在读初中的有11人。

四、55名教师中家里要种责任田甚至其中有些还要搞种养殖的有50人。

五、55名教师家属要做夜班的约有一半。

影响农村幼儿教师专业成长的因素

一、大多数教师原有基础较差，各类学科知识不扎实；况且，工作前十多年几乎不参加学习，九十年代开始参加函授，大多也是只读得了一些专业知识，学科知识没有增加多少。

二、凭函授学习读得专业知识，如果平时自己不花时间加以学习，那么，这点专业知识也是不够系统扎实。

三、不是全日制幼师专业毕业的教师，唱、弹、跳、画的基本功普遍不扎实，普通话测试获得二级甲等的只有6人。而平时训练时间少，教学基本功普遍不强。

四、村幼点教师包班多（目前还有18个班级包班教学），教学任务重。

五、由于下班以后，家庭任务也重，既要照顾老人小孩，又要备课，还要搞好家庭种养殖工作，所以影响了下班时间内投身学习的时间和精力。

六、由于农村幼儿的父亲母亲在企业做工多，年轻家长与教师见面少，而取而代之的是幼儿祖辈与教师见面的多，教师宣传贯彻新《纲要》精神取消了以前教识拼音等小学化的做法，减少书面认知作业，增加用农村乡土材料制作的教玩具让幼儿动手操作，幼儿的祖辈家长不理解，甚至有些家长表现出非常不满。教师面对祖辈家长对幼教工作反馈表现出新观念接受慢，甚至不接受新观念，对幼儿教师的一些教学做法不理解、甚至有些指责，感到工作上的压力，心理上的无助。

七、相当一部分教师对自己的职业缺乏认识，没有把自己当作专业化人员，对自己职业缺乏足够的自信。在家长面前显得不够有信心。

本幼儿园根据现状采取了一些工作对策，收到了一些效果。

一、加快实施村幼网点调整。抓住现在村级道路建设和村级小学网点调整等有利时机，及时进行村幼教点网点调整，努力减少一班一点一员的现象，以改变这种教师工作“耗时长、效率低”的局面。本镇幼教从1999年前的30多个点调整到目前为止12个点，明年将努力消除一点1人的局面。两人以上的教学点就可以两人合作研究工作。

二、为了加快中心幼儿园建设，发挥中心示范引领作用。中心幼儿园自2002年新园舍建造以来，从一级幼儿园逐步升级，到目前成为示范性幼儿园。专任教师大专学历达50%。幼儿园通过派骨干教师与城市实验幼儿园挂钩师徒结对，请实验幼儿园领导、老师来园指导，每学期派中心教师外出听课参观每人至少两次以上，每月进行一次课堂教学练兵活动等等，以加强对中心教师业务培训。同时，加强中心幼儿园三个教研组建设，每周开展教研活动。定期进行主题活动开展情况交流。请教育局、教科所、教研室、进修学校等领导专家来园辅导课题研究，加强中心幼儿园课题组研究活动。幼儿园环境创设到幼儿一日常规活动、教学活动、区角活动、课堂教学评价分析活动等方方面面，为村级幼儿园起到示范作用。

三、加强园本培训。根据教育局、教师进修学校、教研室的有关部署，结合本幼儿园实际，幼儿园利用寒暑假和平时星期六教师休息时间进行园本培训。抓好教师队伍建设：

1、加强师德修养和人文素养的培养。通过暑假集中培训和平时政治学习相结合，树立教师爱岗敬业、做快乐幼师的信心。几年来，幼儿园特别注重教师师德师风教育和要求，通过工会组织开展群体师德创优活动，以中心年级组、村完幼为单位开展先进小组群体评选活动，开展巾帼建功文明示范岗申报评选活动，另外，组织举行了师德征文比赛、师德演讲比赛、师德论坛、孝敬教育论坛等比赛活动，积极组队参加教育工会举办的女教职工气排球比赛。幼儿园通过各种途径激发教师投入工作的热情，提升团体凝聚力。党支部对团员青年定期上党课，组织仪表、礼仪教育和读书论坛活动，提高团员青年的人文素养。2003，幼儿园被评为首届“群体师德创优先进集体”。

2、加强教师业务知识及基本功培训。幼儿园教师都利用星期六休息时间进行集中培训，学习《纲要》及《纲要》解读等业务知识。寒暑假期间又要安排三—五天时间进行集中培训。考虑到农村教师家庭家务忙负担重等因素，我们安排集中培训时间比较多，分散自学就根据教师自身的不同情况分别对待。

3、开展教师教育教学技能培训。新《纲要》新课程要求教师要有新理念、新行为。我园采取园本教研及课题研究等有效形式对教师进行教育教学技能培训。

4、重视班主任队伍建设，开展班级管理工作研讨，加强班主任之间的相互交流。提出班级精细化管理要求，组织学习他人经验。开展自然角创设、区角创设、幼儿情绪疏导、特殊幼儿教育等专题探讨。制订《优秀班级评比公约》，加强行政值班环节巡视与专业人员定期检查相结合指导和检查班级工作，让幼儿养成良好的生活、学习习惯，为幼儿终身发展打下坚实的基础。

四、关心教师工作、生活，以精神激励、心理疏导为主，增强教师工作信心。幼儿园管理人员增强为管理就是服务的意识，尽力为教师成长及教育教学工作提供服务。工会出面对生病或生育住院教师、结婚教师、家庭困难教师进行上门慰问。对家庭闹矛盾的教师多询问关心。对带病、怀孕坚持上班的教师多询问关心，如果需要去医院看病检查、早晨迟到一些会大开绿灯。对工作中有创意的教师，幼儿园领导会及时鼓励，对某方面稍有特长的教师会安排合适的竞赛任务让其展示才能，尽可能为教师搭建成功的平台，让教师多一些心理满足。幼儿园还专门组织过两次教师心理辅导讲座，并且，在平时的会议时适时地讲一些在平凡、艰苦岗位上怎样寻找工作乐趣的例子，灌输著名教育家魏书生老师的“吃苦就是享受”的思想，要求教师要有“比上不足，比下有余”的思想，要多与工厂上夜班的工人做比较，求得工作的满足和快乐。所以，大多数教师对自己的工作比以往有了更多的信心。根据本园实际，幼儿园从2004年上半年起提倡“发挥团队精神，提升整体水平”的口号，倡导“三个臭皮匠顶个诸葛亮”的精神，要求教师多合作、多商量，实现“一加一大于二”，整体力量大于局部力量之和。发挥团队组织功能，形成良好的工作合作氛围，体现“细致、踏实、和谐、创新”的工作作风。

五、加强对村幼骨干教师队伍建设。主要是定期培训村幼教点（园）负责人和村幼教研组长。村幼教师至少隔周一次集中中心，学习中心的环境布置、教育安排、教学活动安排，与中心教师共享教育教学资源。组织观摩交流、村幼管理现场研讨等活动，用直观的方法尽快提高有关人员的业务管理水平。

六、通过举办园报《星星园地》（已办了八期）发放给全镇幼儿家长，让家长了解幼儿园教育情况及新《纲要》精神，起到帮助教师与家长沟通的目的，让家长了解幼儿教师，理解幼儿教师；了解新《纲要》配合新课程共同做好幼儿教育工作。

七、每学期印发教师教育教学工作调查了解表格给每位幼儿家长，让家长主动与教师沟通，支持教师工作。

八、要求各幼儿园教学点召开家长会议、有条件的举行家长开放日活动，让家长尽量参与幼儿园活动中后，了解幼儿教育，支持和理解幼儿教师。

通过以上多种途径，本幼儿园为教师专业化成长做了一些努力。但是还是有许多困难需要上级领导帮助解决。尽管在目前状况下，本镇幼儿教师工作积极性高，教师队伍比较稳定。教师对幼儿园提出的工作要求都能按时完成。教师中从没有人向领导提出过自己的什么要求。但是，作为幼儿园领导却不能因为教师不提而不去考虑为教师的切身利益做点努力。身为园长的我现在常常想到农村幼儿教师的待遇与同期参加工作的公办教师差距是那么大，尤其随着社会的发展，差距在越来越大，而身负的责任及上面的各方面要求却一点都不比公办教师低（比如学历要求、继续教育要求、安全责任等等）。想到这些，我便觉得自己有很大的压力。因此，想借此机会呼吁各界都来关心农村幼儿教师的发展问题。目前我们觉得需要有关领导帮助考虑解决的主要有以下几个问题：

1、农村幼儿教师的编制问题；

2、农村幼儿教师的待遇问题；

3、农村幼儿园的财政拨款标准问题。

参考文献：

[1] 张 元.试析幼儿教师专业化的特征及其实现途径，学前教育研究，2003 年版。

[2] 庞丽娟.新《纲要》与幼儿教师的专业素质.幼儿园教育指导纲要（试行）[3] 冯晓霞.新《纲要》与幼儿教师的专业成长.幼儿园教育指导纲要（试行）

第五篇：影响教学效果的因素与对策

影响教学效果的因素与对策

摘 要：随着新课改的不断推进，如何提升课堂教学质量已经成为所有人关注的重点问题。基于此，本文首先对教学观念与方式、教师专业能力进行简要阐述，其次，通过对打破传统观念与方式、提高教师综合能力以及结合生活创设情境等方面，就影响教学效果的因素与对策进行简要分析，并通过一些案例，提出自己一点看法。

关键词：小学数学 教学效果 影响因素

引言

数学作为理科实现计算的工具，在学习初期会对学生造成一些诸如枯燥、乏味等困难，这也导致一些学生在起初接触数学这门学科的时候，产生厌恶心理的原因，也因此为一些从事数学教育工作的教师带来一定的教学压力。此外，教师的教学观念与方式、教师的专业能力也会对学生成绩产生一定影响。因此，对影响教学效果的因素进行深入研究，对学生学习效果的提升，具有非常重要的意义。

一、影响小学数学教学效果的因素

1.教学观念与方式

教师在讲台上讲的每一句话都有可能对学生产生非常巨大的影响，所以教师在发挥自己教学水平的同时，需要注意学生能否适应教师的教学方式。在课堂中：1）教师应充当一个评委的角色，学生做对了要夸奖、做错了要批评，戒骄戒躁，从而使学生树立一个正能量价值观；2）教师应充当一个学习引导者，在利用课堂资源的时候，通过创设的情景教学模式，让学生以一个研究者的身份探索与发现这个世界的奥秘。课堂教学并不是教师的一言堂，教师应转变传统教学的观念，通过采取先进的教学方法，来达到提升学生学习效率的目的。

2.教师专业能力

教师的专业能力能够直接在学生的综合素质上得到体现。小学阶段的记忆力是记忆初级知识最重要的时段，如果教师未能抓住小学生记忆的特点，将会影响到小学数学教学的效果。理解永远是记忆最好的钥匙，如果教师能够通过对材料的理解，根据自己的教学专业能力，结合教学经验，来找到一个能够契合学生学习的教学方式，便能够达到学生理解记忆的要求。如此一来，学生便能够在理解知识点的前提下，结合自己所学内容，将其整合统一，形成知识集合。

二、优化小学数学教学效果的对策

1.打破传统观念与方式

在学生小学阶段，应实施趣味数学教学方式，通过这种方式能够有效吸引学生学习兴趣，发挥学生的主体地位，因此教师应该突破传统教学的观念束缚，在数学教学过程中引入趣味教学理念，通过互动等方式，让学生喜欢数学，自主学习数学。例如：某教师在数学课堂上进行《物体测量》授课过程中，采用趣味数学的方式，教师在课前让学生从家中拿一些玩具到学校，在测量过程中，教师通过让学生测量自己喜欢的玩具的方式，来达到教学目的。由于玩具中存在一些形状不规则的玩具，会造成学生的一些困难，教师通过亲自传授，让学生懂得在遇到不规则体积的情况下应该如何测量，这些学生在测量过程中非常认真，也导致他们在潜意识中接收了教师想要传达的课堂教育内容[1]。

2.提高教师的综合能力

学生的综合素质是作为教师专业能力的有效表现，也因此，如果教师的综合能力能够得到提升，自然会影响到学生数学方面的学习。随着互联网技术不断进步，网络中存在一些诸如微信群、部落、贴吧等网络交流平台，教师可以通过平台与职业相同的一些人进行经验交流，在平台中不乏一些经验丰富的小学数学教师，其能够通过帖子的形式将自己所遇、所想、所做、所为发表到平台上，教师可以通过分析、理解，对其中一些经典的例子进行解读，逐渐积累自己教学经验。此外，教师可以通过与经历相同的人进行交流，学习其中优秀、先进的方式，摒弃排除一些不好的案例，通过这种方式，在提高自己教学能力的同时，能够保持良好心?B，面对学生。无论采取哪种方式，最终的目的都是为了提高学生学习的效率[2]。

3.结合生活创设情景

小学生由于心智并不成熟，贪玩心比较重，所以如何吸引学生注意力对教师来说非常关键，一些教师通常采用情景教学法。情景教学法主要依靠将教学内容安插在故事中，学生在听故事的过程中，潜意识接受教师的课堂内容，从而达到教学的目的。例如：某小学教师在《长方形和正方向》授课过程中，并没有在一开始直接讲述长方形和正方形的概念，而是让学生研究一下黑板以及书桌的形状，让学生自行挖掘两者的特点，教师根据学生的见解进行总结，然后将学生总结的内容与课文中的定义进行对比，让学生对定义中的长方形产生一种更为直观的印象，教师在结合多媒体设备播放长方形的立体图样，从而达到让学生真正理解长方形定义的目的。通过这种方式，不仅能够激发学生对数学的兴趣，还能够有利于学生对教学内容的理解，为学生的未来奠定良好的基础。

结语

综上所述，在打造小学数学课堂时，需要对影响课堂的主要因素进行分析，然后通过采取行之有效的对策，才能够实现高效课堂的目的。根据本文分析可知，在课堂教学过程中，学生是主体，教师是主导，想要提高学生的学习效率，就需要从转变观念以及提升教师专业能力出发，对学生出现问题的地方进行分析，从而达到提升学生学习效率的目的。

参考文献

[1]张莉.构建小学数学高效教学的困惑及策略探析[J].考试周刊，2015（24）：78.[2]王启敏.浅谈影响教学效果的因素与对策――以小学数学教学为例[J].赤子（中旬），2014（18）：271.