从汉至元政治制度的演变教学反思

第一篇：从汉至元政治制度的演变教学反思

从汉至元政治制度的演变教学反思

高中历史新课程改革后，历史开始改变用以前的的分地区按照时间先后顺序来讲述历史的体系而是开始用全球化和现代化史观来培养学生的全球化和现代化视野，开始加强与世界的结合，在提高历史学习的时效性的同时也增加了教师的压力。如何才能适应新课程的教学呢?这是新老教师所面临的共同挑战，我想不断的反思可能是最好的方法。下面我将对我自己关于第三课的教学做一个反思。

由于学校从新课程改革后开始借鉴一些兄弟学校的课堂教学改革经验，主要学习的是学案课堂模式，老师通过集中教研制定学案然后将学案发给学生由学生自主学习完成学案然后教师根据学生提交上来的学案及其在学案上著名的问题在课堂上重点解决学生的问题。主要目的就是将课堂还给学生充分发挥学生的主体地位。我们高一的历史组首先在周末通过集体教研制定了本课的学案，同时为了避免学案成为学生另外一本练习册我们将学案设计成知识网络结构图和一些重点知识突破。与此同时为了提高学生学习历史的兴趣，我们在学案的开始加了一则历史小故事就是关于刘邦如何从一介布衣成为汉朝的建立者。在关于教材的处理上我们着重按照中央集权的发展、君主专制的演变及选官用官制度的变化去让学生掌握基础知识，然后让学生总结整个发展的趋势是什么。

在新课上完后，我自己总的感觉总体效果要比以前的满堂灌要好。首先这表现在课堂反应上，学生开始会积极的参与到课堂上敢于展示自己的学习成果，学习的积极性大大提高。而且在他们做的一些练习中可以明显看出来自己学习之后基础知识的掌握程度还比较好，而且会自己去总结一些知识点独立去解决一些问题。最重要的是学生学习的兴趣提高了。但是由于是刚刚开始进行改革也发现有一些问题：

1、教师耐性不够，往往急着去提示学生或是直接又开始长篇大论开了；

2、学案设计中知识与能力比重失调过于重视基础知识而忽略了能力培养；

3、老师讲得少之后往往会导致学习的重点不突出，眉毛胡子一把抓导致学生经常反映不知道该重点看哪。

第二篇：从汉至元政治制度的演变

《从汉至元政治制度的演变》教学设计

一、从汉至元政治制度的演变——教学目标

1、学习目标：

（1）引导学生整体回顾从汉到元政治制度演变的主要史实，加深对中央集权、君主专制等基本概念的理解。

（2）通过阅读史料，重点探究从汉至元政治制度演变的主要趋势，并在中西方古代政治制度的比较中总结中国古代政治制度的特点。

（3）在师生、生生互动学习中培养学生史论结合、论从史出等历史素养。

2、过程与方法：

联系时代背景分析各项政治制度，理解历史概念，通过对比中外古代政治制度，逐步总结出中国古代政治制度的特点；引导学生重视图示、引文等材料，在对历史材料的研读和分析中，掌握处理历史资料的方法。

3、情感、态度、价值观：

专制主义中央集权的不断加强是中国古代政治制度的发展轨迹。这一特点，对中国历史发展产生了深远的影响。它有助于多民族国家的巩固，但也对中国社会发展和进步形成了阻碍。

4、教学重难点

本课重点是探究从汉到元中央和地方的政治制度的演变趋势及规律。

本课难点是通过分析材料和中外政治制度的对比，认识到政治文明的多样性。

5、课型课时：综合课 1课时

二、从汉至元政治制度的演变——教学方法

问题探究法 分组讨论法 比较分析法

本课时间跨度大、概念多，政治制度理论性较强，面对的是高二文科班的学生，他们已经对这课的基本史实有所了解，但是对这些制度的演变缺乏完整而深入的研究，因此我尽可能多借助多媒体课件，采用动态图示法、谈话法、讨论法、比较法等手段，重视图示、引文等材料，通过阅读思考、合作探究、体验交流等，着意培养学生自主学习、合作与探究学习的良好习惯，坚持论从史出的原则，在对历史材料的研读和分析中，引导学生初步掌握概述历史规律的一般方法，培养历史能力和学科素养。

三、从汉至元政治制度的演变——教学过程

1、课前准备：分发学案，让学生完成课前预习部分的练习；

高中历史必修一教材。

2、导入

展示四幅大家熟悉的中国古代帝王的图片（汉武帝、唐太宗、宋太祖、元世祖），导入并展示课题“从汉至元政治制度的演变”。

设计意图：从同学们熟悉的历史人物入手，激发学习兴趣。

3、新课讲授

主要分为6个板块。

活动一：齐读目录，圈点前言，建构知识网络。

从第一单元的目录入手，通过读目录，让学生弄清本课在单元中的地位——承上启下，然后看单元导言并找关键词，最后共同建构专制主义中央集权制度的发展情况（展示结构图），要求学生把没有完成的空补充完整。

设计意图：强调教材目录，重视培养知识的系统性。

活动二：阅读史料，调用知识，探寻从汉至元中央集权制度的演进

通过两个问题探究，调用相关历史知识，培养学生解读材料、从材料中获取历史信息的能力。

【问题探究一】

材料一：著名学者黄仁宇在论及某王朝的统治政策时写道：“新朝代遇到的第一个大问题是帝国跨地过广，不能全部由中央集权管制，于是采取了一种‘斑马式’的省级组织。”

材料二 “汉兴之初，海内新定，同姓寡少，惩戒亡秦之败，于是刨裂疆土……尊王子弟，大启九国。” ——《汉书》

材料三：汉有天下，矫秦之枉，徇周之制，剖海内而立宗子，封功臣。数年之间，奔命扶伤之不暇…… ——柳宗元《封建论》

让同学们自己根据所给材料来设计问题，然后指出三则材料依次体现了历史“是什么”（史实）、历史“为什么”（原因）和历史“怎么样”（影响和对策）的规律。

【问题探究二】

材料一“本朝鉴五代藩镇之弊，兵也收了，财也收了，赏罚刑政，一切收了，州郡遂日就困弱” ——《朱子语类》

材料二 元朝由北方少数民族蒙古族建立，统一后的疆域北到蒙古、西伯利亚，越过贝加尔湖，南到南海，西南包括今西藏、云南，西北至今新疆东部，东北至外兴安岭、鄂霍次克海，总面积超过1500万平方千米。

材料三《南台备要》记载：江浙省……调兵剿捕之际，行省官凡有轻重事务，若是一一咨禀，诚恐缓不及事。……（如今）凡有调遣军情重事及创动官钱，不须咨禀，……交他每（们）从便区处。

材料四《元史》记载：元朝的行省“凡钱粮、兵甲、屯种、漕运、军国重事，无不领之”，且一改以前主要以“山川形便”来划分行政区，采取“犬牙交错”的原则，任意将自然环境差异极大的地区拼成一个省级行政区。

和同学们一起认真解读材料，让大家自己形成问题和答案。最后指出元朝的行省既是中央的派出机构，同时又是地方的最高官府，既要听命于中央同时地方又有一定的自主权，又因为民族色彩和行省划分的艺术性，使得行省的权力大但是又不会形成地方割据。

设计意图： 通过两段典型史料，让同学们能以汉到元政治制度的史实，充分认识到古代中国政治制度所体现出来的延续性和政治智慧，培养学生解读材料并从材料中获取信息的能力，培养理解、分析和概括能力。

活动三：阅读教材，展开讨论，探寻从汉至元君主专制制度的演进

结合教材，通过学生分组展开讨论，让学生自己概括君主专制制度的演进，并归纳相关制度带来的影响。

设计意图：经过本组同学们的团结协作和集体智慧，培养学生合作精神和主动探究的能力。

活动四：中西方古代政治制度的比较

通过表格来对同时期的中国古代（秦到清）政治制度和西方古代（古希腊、罗马）政治制度进行比较，让学生对同时期的“专制集权”和“民主法制”有新的认识：人类文明史上没有完美无缺的政治制度，任何一种政治制度都有其存在的合理性和时代、阶级的局限性，政治制度也是一种文明，我们进行比较不是要分出优劣好坏，而是应该积极吸取古代“治世”的宝贵经验和政治智慧。

设计意图：通过中外联系，培养比较问题和分析概括历史问题的能力。

活动五：史学观点评述

阅读材料，选择其中某一种观点加以评述。

（要求：观点明确，史论结合，语言准确，逻辑严密.）

一直以来，对中国古代所推行的专制主义中央集权制度的评价褒贬不一，国学大师钱穆先生认为“中国自秦以来二千年，皆专制黑暗之历史也”；而北京大学历史系教授张传玺却认为，在中国所实行的中央集权制度，此制度的创行和存在、发展、完善，是中国古代政治文明的标志；也应当说，是世界古代政治文明的重要标志之一。

设计意图：尝试着培养学生史论结合、论从史出的能力和历史学科素养。

活动六：高考真题演练

1、（2012年山东文综历史，10）唐初以三省长官为宰相。高宗时，打破宰相任用资历限制，允许三省中四品以下官员以“同中书门下平章事”名义行宰相权，参预朝政。其目的是（）

A．重用人才，推行科举取士 B．分割相权，加强君主专制

C．分工协作，提高行政效率 D．缓和矛盾，抑制朋党之争

2、（2012年海南卷历史，5）北宋初期，行使监察职能的御史弹劾官员时很少涉及宰相。至北宋中期，御史则与宰相“分为敌垒，以交战于廷”。这种现象反映了（）

A．官僚内部斗争集中于相位之争 B．宰相位尊权重的传统开始改变

C．专制权力得到进一步强化 D．监察官员与宰相权力基本对等

设计意图：出示两道与本课内容相关的高考题，检验当堂所学知识。

四、从汉至元政治制度的演变——作业布置：

课后完成学案的第三部分。

五、从汉至元政治制度的演变——教学反思

有效的历史课堂中，教师要在了解学情的基础上，更多的想办法达到预期设想的学习目标，注重培养学生的历史学习素养。在开展教学活动中，必须让学生养成自主、合作、探究的学习习惯。高二的学生基本史实已经具备，我们老师关注更多的应该是历史学习方法的指导、历史能力的培养和提升。

我自己在教学的过程中和课后，一直在想一个问题，就是怎样关注不同学生的需求，能不能尝试着分组讨论的同时，兼顾到不同层次学生的能力。还有就是在教学过程中，我发现自己在在材料的取舍和课堂的深度上还需要下很大的功夫，要想真正提高课堂效率，首先教师自己就要多读书，多读好的专业书籍，努力提高自己的专业素养，只有这样，才会让学生的历史学科能力和素养得到提高，这就是我今后努力的方向！

第三篇：从汉至元政治制度的演变教案

第3课 从汉至元政治制度的演变教案

【学习目标】 1.知识与能力：

⑴列举汉代 “中朝(内朝)”、唐朝三省六部制、元代中书省等政治制度，说明中国古代中央政治制度的演变。

⑵列举汉代郡国并行制和元朝行省制度等史实，说明中国古代地方政治制度的演变。⑶从中央和地方制度两个层面说明中国古代政治制度的特点。2.情感价值：

⑴理解从汉到元专制主义中央集权制度对中国封建社会发展的影响。⑵体会中华民族管理国家的政治智慧。【重难点】

重点：中国古代政治制度的主要特点

难点：从汉至元政治制度演变的过程及对重要历史概念的理解。【知识梳理】

一、中央集权的发展 1.汉朝：

（1）原因：初期，地方在很长一段时间里往往还是郡县_、封国并存。封国是朝廷的依靠力量，但有时也会与朝廷对抗。

(2)措施：汉景帝平定_七国之乱_；汉武帝颁布“_推恩令_”，规定诸侯王死后，嫡长子_继承王位，其他子弟分割部分土地为列侯，列侯归郡统辖。

（3）结果，王国越分越小，中央集权得到加强。2.唐中期：

（1）措施：朝廷在地方设置了许多节度使。节度使名为朝廷藩镇，实际上在政治上享有较大的自主权，经济上控制着财权，军事上拥有强悍的武力，往往发展成为_割据势力。（2）结果：唐中期安史之乱后形成的藩镇割据局面，持续一百多年，严重削弱了中央集权。3.北宋：

（1）背景：唐末五代十国以来的分裂割据局面

（2）措施：“兵”军事上——兵权收归中央；充实中央禁军。

“权”行政上——中央派文官担任地方长官，同时设通判负责监督。

“钱”财政上----地方赋税大部分由中央掌控。

（3）结果：改变了唐末五代以来藩镇割据的局面，加强了中央集权；但是也形成了冗官、冗兵和冗费的局面，为北宋埋下了积贫积弱的祸根。4.元朝：

（1）措施：实行行省制度。行省长官由朝廷任命。行省之下，分设路、府、州、县，边远民族地区设宣慰使进行管理。行省拥有经济、军事大权，但行使权力时受到中央的节制。（2）影响：行省制度便利了中央对地方的管理，加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一。它的创立，是中国古代_地方行政制度的重大变革，是中国省制_的开端。

二、君主专制的演进 1.汉朝：

（1）原因：汉初，丞相集决策、司法、行政大权于一身，位高权重。（2）目的：为了加强皇权

（3）措施：汉武帝_重用身边做侍从、秘书等工作的人让他们参与军国大事，组成中朝（内朝），以削弱相权。

2.魏晋南北朝: 握有实权的先是尚书省，继而又有中书省、门下省，逐步形成三省体制。3.隋唐时期：

（1）措施：唐朝中央的三省中书、门下和尚书，分别负责_决策、审议_和执行_。隋唐时期在尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部.(2)影响：①三省的长官都是宰相，_相权分散。三省相互牵制和监督，削弱了相权_,保证了皇权的独尊。②确立并完善了三省六部的管理体制。三省六部制度，是中国古代政治制度的重大创造，此后历朝基本沿袭这种制度。4.北宋：

（1）措施：中书门下是最高行政机构，最高长官行使宰相职权。增设参知政事_、_枢密使_和_三司使_，分割宰相的行政权、军权和财权。(2)影响：削弱了宰相的职权，皇帝得以总揽大权。5.元朝：

（1）措施：__中书省是最高行政机构，长官行使宰相职权。相权得到加强。（2）后果：元朝后期．宰相的权势越来越大，有时甚至可以左右皇位的继承。

三、选官、用官制度的变化 1．汉朝：

（1）制度：主要实行_察举制。汉武帝令郡国每年举荐孝、廉各一人，建立起人才选拔制度。

（2）影响：孝廉成为士大夫做官的主要途径。2．魏晋南北朝时期：（1）制度： _九品中正制。

（2）影响：朝廷要职多由世家大族担任。世家大族子弟依靠门第即可步人仕途，所以他们往往不注重提高才能。而真正有才学，但出身低微的人，很难到中央和地方出任高官。随着世家大族的没落，依靠门第选官的九品中正制已无法继续下去。3．隋唐：

（1）制度： _科举制_。__隋文帝废除九品中正制，开始采用分科考试的方式选拔官员。隋炀帝时，政府开始设立_进士科，科举制形成。唐宋元各朝继承并完善了科举制。(2)影响：①科举制是封建选官制度的一大进步。它把读书、考试与做官紧密联系起来，有利于_打破特权垄断_、_扩大官吏人才来源，_提高官员文化素质_。②科举取仕，把选拔人才和任命官吏的权力，从世家大族的手里集中到中央政府，大大加强了中央集权_③这一制度为历朝沿用，影响深远。【学习探究】

1、从汉至元中国古代政治制度演变特征（1）皇权不断加强，相权日益削弱。（2）中央对地方的集权不断加强。

（3）历代王朝都重视选官制度的建设，科举制成为隋唐以后最重要的选官制度。

【课堂练习】

1.唐高宗时，大臣长孙无忌等撰定《唐律疏议》三十卷解释律令条文，通行天下，这是我国古代流传下来的一部较完整的法典。他颁布前审批时需要通过C ①尚书省

②中书省

③门下省

④皇帝

A．③④

B．②③

C．②③④

D．①②③④

2、隋唐的三省六部制完善了自秦以来的中央集权制度，其积极意义在于B

A 分散丞相权力，加强了皇权

B 中央机构有明确分工与制约,，减少决策失误

C、解决了中央与地方的矛盾

D 有利于选拔人才

3、唐太宗在谈到中央某机构的职权时说：“诏敕如有不稳便，皆须执论……。”这个机构应是 A

A．中书省和门下省

B．尚书省和中书省

C．尚书省和门下省

D．礼部和吏部

4、隋唐时期在中央设立中书省，元朝时在中央也建立了中书省。他们之间最根本的不同在于（B）

A．前者下设六部管理全国政务；后者专管佛教和藏族地区事务 B．前者是立法机构；后者是行政机构

C．前者为削弱相权加强皇权而设；后者则为加强对各民族的控制而设 D．前者标志着封建政治制度成熟；后者标志着专制主义达到顶峰

5．下列制度实行以当时的历史起了积极作用的有：①秦的中央集权制②元朝的行省制度③隋唐的科举制度④隋唐的三省六部制度D A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①②③④

6．下列关于汉武帝实行的“察举制”的叙述，正确的事（）B ①汉朝选举人才的选官制 ②规定以考试成绩决定是否录用 ③一种由下而上的选官制度 ④一种监察检举不法官员的制度 A.①② B.①③ C.①②③ D.①②④

7.“收乡长、镇将之权悉归于县，收县之权悉归于州，收州之权番归于临司，收监司之权悉归于朝廷。”有关宋代上述做法的下列表述，错误的是(A)A.目的是为了提高地方政府办事效率 B.有利于消除地方权重的弊端 C.造成地方政府权力过小 D.导致地方政府人浮于事

第四篇：从汉至元政治制度的演变教案

第3课 从汉至元政治制度的演变

板书设计

一、中央集权的发展

汉：郡国二制并行与推恩令

唐：藩镇割据

北宋：中央集权的发展

元：行省制度

二、君主专制的演进

汉承秦制：三公九卿

魏晋南北朝：逐步形成三省制 唐：三省六部制

宋：二府制、参知政事、三司使 元：中书省

三、选官、用官制度的变化

汉：察举制

魏晋：九品中正制 隋唐：科举制

一、教材分析

从汉至元朝的政治制度，是中国古代政治制度的重要组成部分，这一阶段，时间跨度较大，内容繁多，线索较为复杂，不易把握要点。教材分别从中央政治制度的演变、地方 政治制度的演变和选官、用官制度的变化三个角度，勾画出一条重要线索—中央集权与专制皇权不断加强，这就构成了中国古代政治制度的基本特点。

本课上乘“秦朝中央集权制度的形成”。深刻理解皇帝制度、三公九卿制度和郡县制的内涵，是学习从汉至元政治制度演变的基础。学习本课后，要对中央集权制度对中国历史发展的利弊做一下探讨。

二、教学目标

1、知识与能力

（1）了解并掌握从汉至元地方政治制度的演变。

（2）掌握从汉至元中央政治制度的演变，尤其是相权的演变。

（3）了解从汉至元选官、用官制度的变化，即从察举制到九品中正制再到科举制。

（4）通过了解从汉至元政治制度的演变过程，总结中国古代政治制度的特点。

2、过程与方法

（1）联系时代背景分析各项措施，理解历史概念，并逐步总结出中国古代政治制度的特点。

（2）重视图示、引文等资料，在对历史教材的研读和分析中，初步掌握处理历史资料的一般方法。

（3）运用图表法加强对主干知识的理解，形成本课的知识框架与结构。

3、情感态度与价值观（1）君主专制中央集权尽管存在这样那样的缺陷，但在汉至元特定的历史条件下，它有助于多民族国家的巩固，有利于国家机器的有效运作，有利于组织生产发展经济，对中国社会的发展进步有一定的推动作用。

（2）无论是汉族还是少数民族政权，都对统一多民族国家的巩固和发展做出过自己的贡献。

（3）科举取士，把选拔人才和任命官吏的权利集中到中央政府，把读书考试与做官联系着在一起，有利于打破特权垄断，扩大官吏人才来源，提高官员素质。

三、重点与难点

重点：从汉至元中央集权与君主专制制度演变的史实。

难点：中国古代政治制度的主要特点。

四、教学方法

情境导入法、史料教学法、问题引领法、分组讨论法和课件辅助法。

五、教学过程 导入新课

导入

《秋风辞》秋风起兮白云飞，草木黄落兮雁南归。兰有秀兮菊有芳，怀佳人兮不能忘。泛楼船兮济汾河，横中流兮扬素波。箫鼓鸣兮发棹歌，欢乐极兮哀情多。少壮几时兮奈老何！

请问同学们这首诗的作者是谁呢？教师介绍一下汉武帝，由此导入新课。推进新课

秦朝扫平六国，一统天下，以为可以传世万代，却万万没有想到的是秦王朝二世而亡。那么刚刚建立起的中央集权制度是不是也随着王朝的灭亡而崩溃了呢？西汉的建立有没有把这种制度也推翻呢？请同学们思考并看书。问题情境1：中央集权的发展 1.郡国二制并行与推恩令

汉初仿秦在地方上实行郡县制，同时又分封诸侯王国，郡国，二制并行。两汉的中央政治制度，基本上沿袭秦朝制度，史称“汉承秦制”。封国是朝廷的依靠力量，但有时也会与朝廷对抗。后来，诸侯王势力逐渐强大，对朝廷构成威胁。

请同学们思考：西汉是如何削弱诸侯王的势力，加强中央集权的？

推恩令是西汉武帝为削弱诸侯王势力而颁行的重要法令。西汉自文、景两帝起，如何限制和削弱日益膨胀的诸侯王势力，一直是封建皇帝面临的严重问题。文帝时，贾谊鉴于淮南王、济北王的谋逆，曾提出“众建诸侯而少其力”的建议。文帝在一定程度上接受了这一建议，但没有完全解决问题。汉景帝即位后，采纳晁错的建议削藩，结果吴楚七国以武装叛乱相对抗。公元前154年，吴王刘濞联络六个诸侯国，以“诛晁错、清君侧”为名，起兵叛乱。七国之乱震惊朝廷。景帝杀掉晁错，刘濞仍不退兵，并扬言“我已为东帝”，景帝只好派兵出征，迅速平定了叛乱，并采取一系列相应的措施，使诸侯王的势力受到很大的削弱。

七国之乱的平定，巩固了削藩政策的成果，在很大程度上解决了汉高祖分封子弟为大国所引起的矛盾，并为汉武帝以推恩策进一步解决王国问题，创造了必要的条件。但至武帝初年，一些大国仍然连城数十，地方千里，骄奢淫逸，阻众抗命，威胁着中央集权的巩固。因此，元朔二年（前127年），主父偃上书武帝，建议令诸侯推私恩分封子弟为列侯。这样，名义是上施德惠，实际上是瓜分其国以削弱诸侯王的势力。这一建议既迎合了武帝巩固专制主义中央集权的需要，又避免激起诸侯王武装反抗的可能，因此立即为武帝所采纳。同年春正月，武帝颁布推恩令。推恩令下达后，诸侯王的支庶多得以受封为列侯，不少王国也先后分为若干侯国。按照汉制，侯国隶属于郡，地位与县相当。因此，王国析为侯国，就是王国的缩小和朝廷直辖土地的扩大。这样，汉朝廷不行黜陟，而藩国自析。其后，王国辖地仅有数县。推恩令的实行，中央集权得到加强。

2.唐朝的藩镇割据

先请同学们看一段有关安史之乱的影视材料，了解唐代的节度使手握地方大权。藩是保卫，镇指军镇。封建朝廷设置军镇，本为保卫自身安全，但发展结果往往形成对抗中央的割据势力，这是封建统治者争权夺利的本性所造成的矛盾。唐朝中叶以后，一部分地方军政长官据地自雄，不服从中央命令。唐玄宗李隆基在位(712～756年)时期，为防止周边各族的进犯，大量扩充防戍军镇，设立节度使，赋予军事统领﹑财政支配及监察管内州县的权力，共设九个节度使和一个经略使(见天宝十节度使)。其中特别是北方诸道权力的集中更为显著，经常以一个兼任两三镇节度使。安禄山就是凭借身兼范阳﹑平卢﹑河东三镇节度使而发动叛乱的。

安史之乱爆发后，为了抵御叛军进攻，军镇制度扩展到了内地，最重要的州设立节度使，指挥几个州的军事，较次要的州设立防御使或团练使，以扼守军事要地。于是在今陕西﹑山西﹑河南﹑安徽﹑山东﹑江苏﹑湖北等地出现不少节度使﹑防御使﹑团练使等大小军镇，后来又扩充到全国。这些本是军事官职，但节度使又常兼所在道的观察处置使之名，观察处置使也兼都防御使或都团练使之号，都成为地方上军政长官，是州上一级权力机构。大则节度，小则观察，构成唐代后期所谓藩镇，亦称方镇。唐中期安史之乱后形成的藩镇割据局面，持续一百多年，严重削弱了中央集权。3.北宋中央集权的加强

让学生了解“杯酒释兵权”的故事并思考宋太祖为什么这样做？

宋初，鉴于唐朝藩镇割据局面，为加强中央集权，削减地方节度使势力，宋太祖把主要将领的兵权收归中央，又抽调各地精兵强将，充实中央禁军。行政上，由中央派文官担任地方长官，以防武人割据局面重现，地方官权力过大的问题，同时设通判负责监督。财政上，地方赋税一小部分作为地方开支，其余全部由中央掌控。这些措施的实行，改变了唐代以来藩镇割据局面，加强了中央集权。4.元朝的行省制度

请同学们在元朝的疆域及行政图中找出自己的籍贯所在行省的大致范围，行省制度最早出现在何时呢？元朝的行省制度，对后世有深远影响。再设问：元朝和历史上的哪个朝代比较相似？（和秦、隋两个朝代比较相似）相似之处主要有哪些？（秦、隋、元三个朝代的相似之处主要有：结束分裂割据局面，重新实现统一；都开创了重要的新制度，并被后世沿用）

元朝为改变地方无权、人浮于事的局面，在地方设置行省制度。除晋、冀、鲁由中书省直接掌管外，中央在地方设行中书省，简称行省，省的长官由朝廷任命。作为中书省的派出机构，行省之下设路、府或州、县，对边远民族地区设置宣慰司进行管理。元朝的行省制度加强了元朝的中央集权统治，巩固了多民族国家的统一。行省制度的创立，是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端，影响深远。问题情境2：君主专制的演进

1.西汉借鉴了秦朝的制度，但也有所变化。皇帝制度，是承秦制继续实行，但又在秦朝基础上，构成了比较完整的皇帝名号、礼仪等制度。中央行政设三公，秦朝时即有，汉朝亦设。设问汉初丞相与秦丞相的职权有何不同？这种变化有何影响？ 职权：秦丞相，帮助皇帝处理全国的政事，受御史大夫牵制。汉丞相，集决策、司法、行政大权于一身，位高权重。

影响：君权受到严重削弱。

思考：面对汉丞相位高权重，汉朝皇帝采取了哪些措施？目的何在？

措施：（1）任用布衣为相。

（2）汉武帝时期任用身边做侍从、秘书等工作的人为尚书令、侍中等，让他们参与郡国大事，形成“中朝”(决策机构)；尚书令的权力日显重要。以丞相为首的三公九卿组成的机构，形成“外朝”(执行机构)。

（3）到东汉时期剥夺三公的权限，扩大尚书的权力，使它成为决策和发号施令的中枢机构尚书台，大权由皇帝总揽。“虽置三公，事归台阁”，这些又是与秦时不同的。

目的：削弱相权，加强皇权。

得出结论：两汉中央主要政治制度——形成“中朝”“外朝”。

2.魏晋南北朝时期，逐步形成三省体制。（握有实权的先是尚书省，后又有中书省、门下省）

得出结论：魏晋南北朝至隋唐中央政治制度——三省六部制。3.隋唐三省六部制（中书省：掌决策，负责草拟和颁发诏令；门下省：掌审议，负责审核政令；尚书省：负责执行政令），首先应让学生弄清唐朝三省制的明确分工，在此基础上明确三省的职权，熟记三省的长官及参知政事都是宰相。三省六部制的意义：（1）相权一分为三，强化了君权。

（2）三省之间合作，相互牵制和监督，保证了君权的独尊，是中国古代政治制度的重大创造。隋朝时三省为中央政府最高统治机构。唐朝时三省分工明确，既有合作，又相互牵制和监督，保证了君权的独尊，可说是中国古代政治制度的重大创造。而隋唐时期在尚书省下设立的六部，则完善了三省六部的管理体制，使此后历朝都基本沿袭了这种制度。

4.宋朝时的三省六部有名无实。

让学生阅读“学思之窗”并思考宰相李沆与宋真宗的这段故事说明了什么问题？老师引导提示学生：相权与皇权的矛盾。

统治者鉴于唐朝藩镇割据局面，不断削弱和分割宰相的职权，以进一步加强皇权。举措：（1）中书门下是最高行政机构，最高长官行使宰相职权。

（2）枢密院是最高军政机构，长官为枢密使，地位略低于宰相。

（3）参知政事——副相，分割宰相行政权。

（4）三司使——管理财政，分割宰相财权。

作用：这些官员的设置大大削弱了宰相的权力，皇权得到加强。

5.元朝的中书省。

元朝在中央设中书省，替代前代的三省。元以中书省总政务，为宰相府。其首长中书令例由太子兼任，实际长官为左右丞相，平章政事。因元中央仅中书一省，故六部亦转归其指挥。中书省上承天子，下总百司，是最高行政机构。元朝后期，宰相的权势越来越大，有时甚至可以左右皇位的继承。皇权与相权的矛盾也愈突出。

思考：从汉至元中央对地方管理呈现什么趋势？说明了什么问题？

趋势：宰相权力逐步削弱，皇帝权力逐步加强。显示相权与皇权矛盾一直存在并加剧。

总结：从汉到元政治制度的演变表明中央的权力日渐集中于皇帝手中，地方上的权力却逐渐趋于分散，地方政治机构分工既协调又相互牵制，绝对服从于中央。这样的政治体制有效地维护了统一的多民族封建国家的稳定，同时也造成了一些消极的影响。但中国的专制主义中央集权制仍将继续膨胀。

问题情境3：选官、用官制度的变化

官吏制度是政治制度的重要组成部分。由汉到元官吏制度的发展与完善，体现了中国古代政治制度的特点及管理水平。

1.察举制 汉代选拔官吏的一种制度。前196年，汉高祖刘邦下求贤诏，令从郡国推举有治国才能的“贤士大夫”，开汉代察举制度的先河。把察举作为选官的一项制度是从文帝开始的。汉武帝进一步把察举发展为一种比较完备的选官制度。一是对于察举人才的标准有了明确的新规定，凡儒家以外的各家均不得举，开创了以儒术取士的标准。二是取士包括德行、学问、法令、谋略四个方面的内容。三是察举分岁举和诏举两类。岁举为常科，每年推举。科目有孝廉和秀才。孝廉始为孝与廉两科，后来连称为一科。孝廉的对象是地方六百石以下的官吏和通晓儒家经书的儒生，由郡国每年向中央推举。察举制在西汉到东汉初曾起过重要作用，为封建国家选拔了大批有用之才。以后随着政治日益腐败，察举不实的现象渐趋严重。到东汉晚期，已成为豪强或官吏安插私人的工具，完全失去了网罗人才的作用。2.九品中正制

魏晋南北朝时期一种重要的官吏选拔制度，又名九品官人法，魏文帝曹丕时制定。此制至西晋渐趋完备，南北朝时又有所变化。九品中正制度是继承东汉官吏选拔制度又加以改革的结果。九品中正制创立之初，评议人物的标准是家世﹑道德﹑才能三者并重，后来在中正品第过程中，才德标准逐渐被忽视，家世则越来越重要，甚至成为唯一的标准，到西晋时终于形成了“上品无寒门，下品无势族”的局面。九品中正制不仅成为维护和巩固门阀统治的重要工具，而且本身就是构成门阀制度的重要组成部分。随着世家大族的没落，依靠门第选官的九品中正制已无法继续下去。到了隋代，随着门阀制度的衰落，此制终被废除。3.科举制

科举是中国古代读书人所参加的人才选拔考试。它是历代封建王朝通过考试选拔官吏的一种制度。由于采用分科取士的办法，所以叫做科举。科举制从隋代开始实行，到清光绪二十七年举行最后一科进士考试为止，经历了一千三百多年。发展过程：（1）隋朝——中国古代科举制度的起源。

（2）唐朝——中国古代科举制度的完备。

（3）宋代的科举，大体同唐代一样，有常科、制科和武举。

（4）明朝——中国古代科举制度的鼎盛时期。

作用：科举制是封建选官制度的一大进步。它把读书、考试与做官紧密联系起来，有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官员文化素质。它把选拔人才和任命官吏的权力，从世家大族的手里集中到中央政府，大大加强了中央政权。这一制度为历朝沿用，影响深远。

六、课堂小结

本课主要围绕中央集权不断发展与加强问题展开。在这一制度内存在的两对矛盾是突破这一问题的关键，即皇权与相权的矛盾，中央与地方的矛盾。历朝政治制度的变化实际上都是围绕这两个问题进行的，而且变化的趋势十分明显，即皇权的不断加强与中央权力的不断加强。这种变化的深层原因仍在于封建自然经济的特征。两汉部分，围绕汉承秦制这一主题讨论，说明两汉继承了秦朝创立的中央专制主义集权制度，但不乏变化。魏晋时期，处于过渡阶段，但这一时期一系列政治制度的变化，实际上是为隋唐比较完善的政治制度的出现奠定了基础。宋元政治制度，特别是元朝行政制度的变化，特点鲜明，在加强皇权与中央集权方面，又有了新发展。元朝的行省制度，是中国古代地方行政制度的重大变革，它在很大程度上加强了中央集权统治，巩固了多民族国家的统一。总之，汉至元政治制度的演变，充分体现了中国古代政治制度的特点。

第五篇：3 从汉至元政治制度的演变 教学设计 教案

教学准备

1.教学目标

1.1 知识与技能：

1）了解并掌握从汉至元地方政治制度的演变。

2）掌握从汉至元中央政治制度的演变，尤其是相权的演变。

3）了解从汉至元选官用官制度的变化，即从察举制到九品中正制再到科举制。4）通过引导学生了解从汉到元政治制度演变的过程，总结中国古代政治制度的特点。1.2过程与方法 ：

联系时代背景分析各项措施，理解历史概念，并逐步总结出中国古代政治制度的特点；引导学生重视图示、引文等材料，在对历史材料的研读和分析中，初步掌握处理历史资料的一般方法

1.3 情感态度与价值观 ：

专制主义中央集权的不断加强是它的发展轨迹。这一古代政治制度的特点，对中国历史发展产生了深远的影响。它有助于多民族国家的巩固，但也对中国社会发展进步形成了阻碍；无论是汉族还是少数民族政权，都对统一多民族国家的巩固和发展做出过自己的贡献。

2.教学重点/难点

2.1 教学重点

从汉到元政治制度的主要特点。2.2 教学难点

从汉至元政治制度演变的过程及对重要历史概念的理解

3.教学用具

多媒体

4.标签

教学过程

引入新课 上节课我们学习了秦朝专制主义中央集权的形成。主要包括些什么内容呢？ 生：皇帝制度、三公九卿、郡县制等等

师：同学们记性真好。秦始皇所确立的“皇帝”制度为历代王朝继承，皇帝有天下独尊的地位，集行政权、司法权、军事大权为一身。正如课本上学习思考中，司马迁所说“法令出

一、别黑白而定一尊、天下之事皆决于上。”充分体现了皇帝地位的独尊，国家成为了皇帝一个人的国家，政治成为皇帝一个人的政治。我们经常某个人享受着皇帝般的待遇来形容极好的生活，但是做皇帝是不是就是无忧无虑的呢？（衣来伸手饭来张口）

“人人都说皇帝好，其实皇帝也苦恼；忠奸难辩睡不好，后宫争宠吃不消；要是官吏选不好，贪污腐败治不了；最怕地方造反了，身家性命也难保。”(好了诗，打油诗)打油诗反映了威风的皇帝的哪些烦恼？ 辨忠奸、选官、地反叛乱

我们今天就来看看皇帝们是如何解决威胁自己皇权的官吏、如何选择合适的官员以及如何处理中央与地方之间的关系。

新知介绍

一、皇权与相权

1、秦始皇建立了相对庞大的统一帝国，为了更好地管理国家，他建立了一套官僚体系。在中央，他设置了三公九卿。是哪三公啊？

生:丞相、御史大夫、太尉

2、变化：汉初：汉承秦制，丞相位高权重，实际上是掌握行政实权的总理大臣。

3、到了隋唐的时候，中央官职又发生了一些变化。隋唐两朝在中央设置了三省六部制。⑴主要内容：

三省：中央设立中书省、门下省、尚书省三省，分别负责决策、审议和执行，三省的长官都是宰相。

六部：尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，分别负责贯彻各种政令，处理日常事务。

唐太宗时期，假设国家要在关中一带修建一项大型水利工程，这项工程的实施涉及众多机构，按照制度规定其运作程序是怎样的呢？

参考答案：中书省→门下省→尚书省→工部 ⑵特点和影响：

①相权一分为三，削弱了相权，加强了皇权，有利于政局的稳定。

②三省分工明确，又相互牵制，提高了行政效率，加强中央统治力量，减少决策失误。③三省六部制是中国古代官制史上的重大变革，此后历朝基本沿袭。

4、宋代：二府三司制

示意图：

⑴主要内容：

①初期：设立中书门下为最高行政机构，其长官为宰相。②后来：增设参知政事、枢密院和三司，分割相权。参知政事是副宰相，分割宰相的行政权； 枢密院长官为枢密使，分割宰相的行政权； 三司长官为三司使，分割宰相的财政权。

⑵影响：进一步分割相权，加强了皇权，却减弱了对皇权的约束力。职权过于分散，导致行政效率低，出现“冗官”局面。

到了元朝时期，皇帝在中央设置中书省，取代了前代的三省。中书省上乘天子，下总百司，中书省的长官行使宰相之权。元朝后期。其权势越来越大，有时甚至可以左右的皇帝的继承。那接下来的朝代是如何解决呢？请听下节课的分析。我们来总结一下，从汉至元，相权是如何演化的，又呈现出了怎样的特点呢？ 特点：皇权不断加强，相权不断削弱。

但其间也有相权强化和反弹的时候（例如元朝），并非简单的直线发展

二、中央与地方的关系

我们学习了皇帝们如何削弱相权，保障皇权。那他们又是如何解决中央与地方之间的关系呢？

（一）地方制度

1、汉朝

汉初在地方上实行郡国并行的制度。

公元前154年，吴王刘濞联络六个诸侯国，以’诸爻错、清君侧’为名，起兵叛乱.” 汉武帝“平定叛乱’,颁布“推恩令”

2、唐玄宗设藩镇（长官叫节度使，往往发展为地方割据势力）导致拥兵自重，安史之乱（节度使安禄山、史思明起兵反唐，唐由盛而衰）-藩镇割据持续一百多年，严重削弱了中央集权，是五代十国的祸根。

“方镇相望于内地，大者连州十余，小者犹兼三四。”“虽奉事朝而不用其法令 ”

3、北宋初年为了改变这种情况，宋太祖做了些什么事情。

4、元朝行省制度

措施：①设行省制度②省下分设路、府、州、县③设宣慰司（掌管边远民族地区）特点：犬牙交错 意义

评价：①行省制度便利了中央对地方的管理，加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一。②它的创立是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。从汉至元，地方政治制度演变的特征是：1.从整体看，地方权力不断被削弱，中央集权不断被强化；2.从低级到高级不断发展和补充完善。

三、选官制度

1、在秦以前：世官制

2、汉：察举制

概念：自下而上的推荐人才为官的制度 标准：品行 科目：孝廉

3.魏晋南北朝：九品中正制

4、隋唐以后：科举制

四、从汉至元中国古代政治制度演变特征：（1）皇权不断加强，相权日益削弱。

（2）中央对地方的集权不断加强，行省 制度便利了中央对地方的管理。（3）历代王朝都重视选官制度的建设，科举制成为隋唐以后重要的选官制度。【课后小结】

从汉到元，中央的权力日渐集中于皇帝手中，地方上的权力却逐渐趋于分散，地方政治机构分工既协调又相互牵制，绝对服从于中央。这样的政治体制有效地维护了统一的多民族封建国家的稳定，同时也造成了一些消极的影响。但中国的专制主义中央集权制仍将继续膨胀。

复习总结和作业布置

复习总结

1.君主专制政体的演进与强化可归纳为“一、二、三”

一个核心：皇权至高无上。

两条主线：中央：皇权不断加强，相权不断削弱。地方：中央对地方的控制不断加强。三个创新：三省六部制(中央行政制度)、行省制(地方行政制度)、科举制(人才选拔制度)。

2.比较元朝行省制度与今天行政区划的异同。相同点：

① 都是适应我国疆域辽阔的特点，将各个地区统一在中央政府的管辖下。② 都加强中央对边疆地区的管辖。不同点：

①元朝的行省辖区较大；有些名称仍在使用，但大多数名称已变化。

②今天的行政区划中，设立了一些自治区和特别行政区，给这些地区高度自治权，这在元朝是不可能的。

③元朝行省制度的主要作用是代表封建中央控制地方局势，管理地方，征发徭役，搜刮财富。而今天社会主义初级阶段的行政区划更多的是体现对地方管理和建设的职能，代表当地人民利益。

3.从汉至元中央和地方制度是怎样演变的？

解题关键：政治制度的内涵和发展轨迹，君权与相权的矛盾及中央与地方的矛盾。思路引领：分别从中央和地方两个方面谈政治制度的演变过程，以朝代为时间顺序作答。

答案提示：中央政治制度：皇帝制度；汉朝时“中朝”与“外朝”的形成；三省六部制的逐步形成和不断发展完善；宋朝“二府”、三司削弱相权；元朝加强皇权方面的新发展，中书省和枢密院、宣政院.地方政治制度：郡、国并行制；州县两级制；州、道等观察区的设立；宋朝削减地方节度使权力的措施；元朝的行省制度及作用。

4.你认为从汉至元政治制度的特点有哪些？ 解题关键：政治制度的内涵和各朝代发展特点。

思路引领：从发展过程看其发展轨迹和趋势,从各朝代发展概况总结出相应特点。答案提示：从汉至元中国政治制度屡经变化，不断发展了专制主义中央集权。在中央政权中，相权不断削弱，君权不断加强。在中央与地方的关系中，中央严格控制地方政权，不允许有独立的行政体系存在。地方官吏必须服从上级，地方服从中央，最后听命于君主。中央对地方实行多层次、多渠道的管理，地方基层行政组织长期稳定，人身控制严厉，地方没有相应的自主权，对中央和君主绝对依赖，难以实施有效治理。

课堂练习

1、（2010年海南高考）唐代确立三省六部制，三省长官均号称宰相，共同承担政务，其主要目的是

A．提高行政效率 B．强化君主集权 C．分割宰相权力 D．利于集思广益

2、唐太宗时期，假设国家要在关中一带修建一项大型水利工程，这项工程的实施涉及到众多机构，按制度规定其运作程序是

A．尚书省→中书省→门下省→工部 B．中书省→门下省→尚书省→工部 C．中书省→门下省→尚书省→户部 D．尚书省→门下省→中书省→工部

作业布置

完成配套课后练习题