第一篇:十二五期间的“四个更加注重”“五个坚持”“五项目标”“八个加快”
十七届五中全会专题
四个“更加注重”
一、更加注重以人为本。科学发展观的核心是以人为本。肯定人在社会发展历史中的主体作用与地位,强调尊重人、解放人、依靠人和为了人。只有更加注重以人为本,才能集中体现我们党的根本宗旨和执政理念;才能更好地体现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享这个发展的最终目标;才能为全面建设小康社会和民族复兴打下坚实基础;才能充分调动社会成员参与社会主义现代化建设的积极性,推动中国特色社会主义事业稳步向前迈进。
二、更加注重全面协调可持续发展。科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展。建设中国特色社会主义,是以经济建设为中心,社会主义物质文明、政治文明和精神文明全面发展,全面进步的事业。
三、更加注重统筹兼顾。科学发展观的根本方法是统筹兼顾。更加注重统筹兼顾,就是要统筹兼顾好经济与社会发展、城市与农村发展、地区发展、行业发展、国内外发展、人与自然发展、经济与资源环境发展等突出问题,消除不平衡发展现象,化解制约我国发展的因素。
四、更加注重保障和改善民生。保障和改善民生,是加快经济发展,促进社会和谐的重要保证,是落实科学发展观,体现立党为公、执政为民理念的必然要求。促进就业和构建和谐劳动关系,合理调整收入分配关系,努力提高居民收入在国民收入分配中的比重,劳动报酬在初次分配中的比重,消除影响社会稳定的因素,积极构建和谐社会,确保十二五期间顺利实现由“国富”向“民富”的成功转型。
五个“坚持”
我国是拥有十三亿人口的发展中大国,仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,发展仍是解决我国所有问题的关键。在当代中国,坚持发展是硬道理的本质要求,就是坚持科学发展,更加注重以人为本,更加注重全面协调可持续发展,更加注重统筹兼顾,更加注重保障和改善民生,促进社会公平正义。
以加快转变经济发展方式为主线,是推动科学发展的必由之路,实现经济社会又好又快发展。基本要求是:
——坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。构建扩大内需长效机制,促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。加强农业基础地位,提升制造业核心竞争力,发展战略性新兴产业,加快发展服务业,促进经济增长向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。统筹城乡发展,积极稳妥推进城镇化,加快推进社会主义新农村建设,促进区域良性互动、协调发展。
——坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。深入实施科教兴国战略和人才强国战略,充分发挥科技第一生产力和人才第一资源作用,提高教育现代化水平,增强自主创新能力,壮大创新人才队伍,推动发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变,加快建设创新型国家。
——坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。完善保障和改善民生的制度安排,把促进就业放在经济社会发展优先位置,加快发展各项社会事业,推进基本公共服务均等化,加大收入分配调节力度,坚定不移走共同富裕道路,使发展成果惠及全体人民。
——坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。深入贯彻节约资源和保护环境基本国策,节约能源,降低温室气体排放强度,发展循环经济,推广低碳技术,积极应对气候变化,促进经济社会发展与人口资源环境相协调,走可
持续发展之路。
——坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力。坚定推进经济、政治、文化、社会等领域改革,加快构建有利于科学发展的体制机制。实施互利共赢的开放战略,与国际社会共同应对全球性挑战、共同分享发展机遇。
五项“目标”
——经济平稳较快发展。价格总水平基本稳定,就业持续增加,国际收支趋向基本平衡,经济增长质量和效益明显提高。
——经济结构战略性调整取得重大进展。居民消费率上升,服务业比重和城镇化水平提高,城乡区域发展的协调性增强。经济增长的科技含量提高,单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降,主要污染物排放总量显著减少,生态环境质量明显改善。
——城乡居民收入普遍较快增加。努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,低收入者收入明显增加,中等收入群体持续扩大,贫困人口显著减少,人民生活质量和水平不断提高。
——社会建设明显加强。覆盖城乡居民的基本公共服务体系逐步完善,全民受教育程度稳步提升,全民族思想道德素质、科学文化素质和健康素质不断提高。社会主义民主法制更加健全,人民权益得到切实保障。文化事业和文化产业加快发展。社会管理制度趋于完善,社会更加和谐稳定。
——改革开放不断深化。财税金融、要素价格、垄断行业等重要领域和关键环节改革取得明显进展,政府职能加快转变,政府公信力和行政效率进一步提高。对外开放广度和深度不断拓展,互利共赢开放格局进一步形成。
八个“加快”
加快推进经济结构调整,加快推进产业结构调整,加快推进自主创新,加快推进农业发展方式转变,加快推进生态文明建设,加快推进经济社会协调发展,加快发展文化产业,加快推进对外经济发展方式转变。
提出“八个加快”,意味着我国经济社会已经进入新的发展阶段,坚持“好”字当头、推动经济社会又好又快发展确已成为历史必然。
提出“八个加快”,意味着我国现有经济发展方式的不适应性更加凸显,适应后危机时期的形势发展要求、转变经济发展方式已刻不容缓。
提出“八个加快”,意味着我国经济领域必将进行一场深刻变革,坚定不移地推进改革,为经济发展方式转变提供体制机制保障已不容拖延。
第二篇:落实“四个注重” 坚持“五个结合”
落实“四个注重” 坚持“五个结合”
张高丽强调,把学习贯彻总书记重要讲话精神不断引向深入,必须坚持“五个结合”。一是与贯彻落实总书记对天津工作一系列重要要求相结合,全面系统学习,把握精神实质,更好地统一思想认识行动。二是与总结天津行之有效的经验做法相结合,坚持市委确定的发展目标、发展思路、发展战略、发展举措,探索符合科学发展观要求、具有天津特点的发展路子。三是与查找存在的差距和问题相结合,保持清醒头脑,增强忧患意识,百倍珍惜、坚决维护和不断发展天津来之不易的好形势。四是与正确把握严峻复杂的国内外形势相结合,坚持主题主线主攻方向,构筑持久的竞争优势,把握发展的主动权。五是与做好改革发展稳定工作相结合,调结构增活力上水平,保安全保稳定保廉政,防事故防风险防突发事件,确保今年经济社会发展迈上新台阶。
张高丽指出,在“十二五”的开局之年,在天津发展的关键时期,胡锦涛总书记亲临天津考察并发表重要讲话,再次体现了对天津工作的高度重视、对天津人民的亲切关怀。学习贯彻总书记的重要讲话,关系国家发展战略的实施,关系天津当前和长远发展,关系全市人民的根本利益。全市各级党组织要进一步加强组织领导,始终摆在突出位置,研究制定具体措施,推动学习贯彻不断取得新的更大的成效,在新的起点上开创天津科学发展的新局面,决不辜负党中央和总书记的殷切期望。
张高丽强调,要注重加快转变经济发展方式,并贯穿经济社会发展全过程和各领域,不断取得实质性进展,全面提高发展的质量、效益和水平。要加快调整优化产业结构,认真落实国家宏观调控政策,着眼于构筑高端产业高地,着眼于提高农业比较效益和农民收入水平,着眼于培育发展战略性新兴产业,着眼于提高服务业比重和水平,推动三次产业在更高水平上协同发展。要加快滨海新区开发开放,全力打好滨海新区开发开放攻坚战,全力推动中心城区全面提升,全力推进各区县加快发展,推动三个层面在更高水平上联动发展。要加快提高自主创新能力,在掌握核心关键技术上下功夫,在推进科技成果转化上下功夫,在集聚创新人才上下功夫,推动科技进步在更高水平上取得突破。要加快建设生态宜居城市,深化和落实城市发展战略,推进基础设施建设,加强城市精细化、网格化、数字化管理,加大节能减排和环境保护力度,推动规划建设管理在更高水平上全面提升。
张高丽强调,要注重深化改革开放,不断破除制约科学发展的体制障碍,形成体制机制创新的新优势。要全面实施滨海新区综合配套改革新三年计划,深化行政管理体制、土地管理体制和涉外经济体制改革,加快金融改革创新,更好发挥先行先试的重要作用。要推进重点领域和关键环节改革,推进国有经济战略性调整,进一步完善投融资体制、改革财税体制、转变政府职能,扶持中小企业和民营经济做优做大做强,促进各种所有制经济共同发展。要实行更加积极主动的开放战略,加快转变外贸发展方式,提升“引进来”的质量,加快“走出去”的步伐,加强对外交流,深化与环渤海地区务实合作,以开放促发展、促改革、促创新。
张高丽强调,要注重保障和改善民生,加快推进民心工程,健全民生保障机制,努力做到学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要。要全面落实国家和我市中长期教育改革和发展规划纲要,坚持教育优先发展、内涵发展、公平发展、和谐发展,加快建设教育强市和人力资源强市,提高教育现代化水平。要加大保障性住房建设力度,千方百计扩大就业,大力增加群众收入,加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系,提高人民群众生活水平。要加快推进公共文化服务体系和公共卫生服务体系建设,大力发展群众体育、竞技体育和体育产业,积极发展人口、老龄、妇女儿童和残疾人事业,提高公共服务水平。要创新社会管理体制机制,健全社会管理综合平台,深入推进平安天津建设,保持社会长期和谐稳定,提高社会管理科学化水平。
张高丽强调,要注重加强干部队伍建设,充分发挥领导干部表率作用,大力提高科学执政的能力水平。要坚持不懈地推进思想解放和观念更新,不断打开发展视野、拓展发展思路、创新发展举措、破解发展难题。要坚持正确的用人导向,完善干部选拔任用机制,支持各级领导干部想干事、会干事、干成事、不出事,引导各级领导干部讲党性、顾大局、守纪律,正确对待个人进退留转,保证换届工作顺利进行,切实增强各级领导班子的凝聚力和战斗力。要发扬求真务实的工作作风,牢固树立正确的政绩观,认真贯彻群众路线,为百姓造福,为长远打基础,为后人留财富,不提脱离实际的目标,不喊空洞无物的口号,不讲夸大虚假的空话,不搞形象工程,以实实在在的政绩取信于民。要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,建立健全惩治和预防腐败体系,对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,永葆党的先进性。
战略性新兴产业:现阶段将重点培育和发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等产业。
关于发展“新一代信息技术产业”的主要内容是,“加快建设宽带、泛在、融合、安全的信息网络基础设施,推动新一代移动通信、下一代互联网核心设备和智能终端的研发及产业化,加快推进三网融合,促进物联网、云计算的研发和示范应用。着力发展集成电路、新型显示、高端软件、高端服务器等核心基础产业。提升软件服务、网络增值服务等信息服务能力,加快重要基础设施智能化改造。大力发展数字虚拟等技术,促进文化创意产业发展”。
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以昂扬向上的精神、百折不挠的意志、尽心尽责的态度,解放思想,开拓创新,扎实工作,站在高起点、抢占制高点、达到高水平,为进一步加快滨海新区开发开放、实现天津科学发展和谐发展率先发展而努力奋斗!
市委九届九次全会全会强调,要打好滨海新区开发开放攻坚战,争创高端产业聚集区、科技创新领航区、生态文明示范区、改革开放先行区、和谐社会首善区,当好科学发展排头兵,在更好发挥先行先试重要作用上迈出更大步伐。要继续抓好高水平大项目好项目,改造提升制造业,推动服务业大发展,积极培育战略性新兴产业,加快发展现代农业,推进中心城区全面提升和各区县加快发展,增强自主创新能力,提高信息化水平,在高水平推进经济结构战略性调整上迈出更大步伐。要高标准搞好城市规划,推进城市载体
功能建设,提高城市管理水平,加强生态建设和环境保护,抓好资源节约和管理,严格落实节能减排目标责任制,在加快建设独具特色的国际性、现代化宜居城市上迈出更大步伐。要推进行政体制改革,搞好重点领域和关键环节改革,提高开放型经济水平,在深化改革扩大开放上迈出更大步伐。要积极扩大就业,提高城乡居民收入水平,完善覆盖城乡的社会保障体系,做好市场保障和价格稳定工作,加快保障性住房建设,推进教育优先发展,提高医疗卫生服务能力和水平,构建和谐劳动关系,在着力保障和改善民计民生上迈出更大步伐。要加强思想道德建设和精神文明创建,加大新闻舆论宣传和引导力度,完善公共文化服务体系,加快文化改革创新和文化产业发展,在扎实推进文化大发展大繁荣上迈出更大步伐。要扩大人民民主,推进依法治市,巩固和壮大最广泛的爱国统一战线,加强军政军民团结,在积极发展社会主义民主政治上迈出更大步伐。要创新社会管理体制机制,正确处理人民内部矛盾,深入开展平安创建活动,搞好安全生产,坚决防止各类重特大事故、突发事件的发生,在精心维护社会和谐稳定上迈出更大步伐。全会强调,严峻复杂的形势和繁重艰巨的任务,对各级领导班子和领导干部的执政能力和水平提出了更高要求。要紧紧围绕主题主线主攻方向,加强和改善党对经济工作的领导,以改革创新精神全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。要坚持解放思想、干事创业、求真务实,自觉用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作,深入开展创先争优活动,进一步改进工作作风,加快建设高素质干部队伍,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
第三篇:五个坚持四个意识学习心得
“五个坚持”、“四个意识”大讨论
近日,中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》,方案指出,开展“两学一做”,要做到“五个坚持”:坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发,分类指导。这“五个坚持”,既是中央就如何开展“两学一做”学习教育提出的总体要求,也是全体党员落实“两学一做”的根本遵循。做到“五个坚持”,事关当前中央全面从严治党大战略向纵深延伸,事关当前改革、发展、稳定大局,事关全面小康战略目标的如期完成。下面谈谈我对“五个坚持”的几点体会:
首先坚持正面教育为主,就要勤于学习。通过学习,不断加强政治品格锻造和纪检业务能力培养。一要将学党章党规、学系列讲话作为理论武装的重中之重,读原著、学原文、悟原理,补足“精神之钙”,练就“金刚之身”,进一步提高个人政治理论素养。二要自觉学习党史、学习革命先辈和先进典型的光辉事迹,从中汲取催人奋进的精神力量。三要牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。
其次坚持学用结合,就要勤于思考。2016年反腐败斗争力度不减、节奏不变、尺度不松,持续保持遏制腐败高压态势,要让老百姓看得见、享受得到全面从严治党和反腐败斗争的成果,就要不断增强对党的信心和信赖。作为一名纪检干部,必须不断扩充纪检工作基本知识、掌握基本理论、把握特点和规律,只有通过学习才能在基层纪检战线上为推进党风廉政建设和反腐败斗争提供来自基层的坚强力量。
再次坚持问题导向,就要勤于下基层。工作中遇到问题是客观现实,问题绕不开躲不过,作为一名党的干部应当有敢于触及矛盾、解决问题的责任担当。对于实践中产生的问题就要从实践中去寻找解决办法,而不是坐在机关闭门造车。既要到那些有成绩、有经验的地方,也要到那些困难大、矛盾多的地方,从基层一线的实践创造中总结规律性的认识,寻找解决问题的钥匙。
最后坚持实际出发,就要勤于实践。要坚持在实践中不断增加经验积累,脚踏实地,多做实事。根据客观存在的事实来制定我们的方针、政策等等。通过在实践中不断积累经验,做到实践每向前发展一步,经验积累就要相应地前进一步。作为普通党员干部,坚持谋事要实,切实做到想干事、会干事、能干事、不出事,以高度负责的态度、求真务实的作风,努力工作不断进步。
第四篇:坚持四个注重抓好作风建设(范文)
坚持四个注重抓好作风建设
常德市市政公用事业管理局
近年来,市政公用事业管理局以建设人民满意市政为目标,努力从四个方面加强干部队伍作风建设,部门行政效能显著增强,群众满意度不断提高,有力促进了市政公用事业的科学健康发展,公用局连续三年被评为创市民满意活动先进单位、行风热线工作先进单位、城市管理和创建工作先进单位,并成功创建省级节水型城市,国家级节水型城市已经通过公示,即将正式授牌。
一、注重领导示范,加强班子建设带作风
局党组始终把班子建设摆在重要位置,通过局领导班子的率先垂范和身体力行,层层激发和感染干部,有效带动了整个公用系统干部队伍的作风转变。一是突出一个“真”字谋事。真就是真心为民,做到以人为本。2007年,我们响亮地提出了“争当城市保姆,真心服务市民”的工作理念,并且以此来指导市政公用事业的总体规划和具体计划,做到急事急办、小事快办、大事慎办,真正把解决群众实际困难、满足企业和居民生产生活需求作为公用局全部工作的出发点和落脚点。二是突出一个“勤”字干事。科学划分工作责任并实行行政问责,督促分管局领导带头谋事干事,不当甩手掌柜。坚持月初办公例会雷打不动,分管领导和科室负责人逐个汇报上月进展和当月计划,工作进度滞后和出现市民投诉的必须当众说明原因并迅速整改到位。三是突出一个
“俭”字办事。从项目核算和审批立项开始,加强对市政建设项目资金各个环节的监管,严控各项非建设性开支,力争用最少的钱把事情办好。
二、注重把握关键,完善制度规范固作风
加强干部队伍作风建设,既需要过硬的领导班子带头,更需要完善的制度规范来巩固,根据市政公用部门的客观实际,近几年我们重点抓了三个方面的制度建设。一是健全并落实重大事项决策制度。对涉及项目建设、大额支出、人事调整等重大事项,一律通过局务会或党组会集体研究决策,不搞个人说了算和暗箱操作。二是健全并落实工程招标公示制度。凡30万元以上的工程项目一律由局招投标领导小组组织招投标,并将各个阶段的工作情况在报刊、网站等媒体上及时予以公示。30万元以下的项目采取交办制度,通过局务会研究并报市住建局、市纪委同意备案后,交由资质信誉俱佳的施工单位进行建设。三是健全并落实权力规范运行制度。依据相关法律法规对违反《城市道路管理条例》等七个方面行为的行政处罚自由裁量权进行规范,制定了《行政处罚自由裁量权实施细则》,对城市道路挖掘等九项行政审批事项从许可条件、许可时限、许可程序、责任追究等方面进行规范,并成立专门的行政许可办公室集中行使行政审批职能,做到权责明确。
三、注重加强教育,强化自律意识促作风
有什么样的思想,就有什么样的作风,作风建设必须从思想观念和自律意识上抓起。一是加强法纪教育。以《廉政
准则》、《湖南省行政程序规定》、公用系统常用行政法律法规为重点,通过外聘专家学者举办专题讲座、局领导和本系统专业造诣较深的干部集中领学、组织座谈发言等多种形式,认真开展法制教育和党纪教育。二是加强警示教育。去年6月份,我们专门组织局系统党政领导班子成员到武陵监狱接受警示教育,并邀请市检察院负责人作有关职务犯罪的辅导课,有效增强了干部职工廉洁从政意识,提高了拒腐防变能力。三是加强传统教育。针对公用局年轻干部较多、缺乏艰苦环境磨练的实际,今年3月18日,我们专门请来80高龄的老党员、原公用事业局副局长曾桂樵同志讲党课,对局机关全体干部进行了一场生动的革命传统教育,课后干部们纷纷表示深受教育和鼓舞。
四、注重办事公开,扩大群众参与督作风
干部队伍作风建设的过程要有群众参与,结果要由群众评价,不能关起门来搞。公用局在群众监督方面,主要是抓了三个环节。一是建设项目摸清群众需求。每年年底,局班子成员都会带领相关科室和局属单位负责人,对城区小街小巷分组分片开展一次“三不”实地调研,对城区水不通、灯不亮、路不平的问题进行全面踏勘,摸清企业和群众迫切需要解决哪些实际问题。二是具体方案听取群众意见。在制定建设方案时,注意发挥群众熟悉居住地附近市政公用设施实际运行和变动情况的优势,充分听取他们的意见和建议,通过尊重群众、调动群众,真正把群众的事情办满意。三是实施过程邀请群众监督。狠抓工程建设项目的监督检查,除严把
工程发包关、资金使用关以外,重点利用群众的力量抓好工程质量监督。局里成立三个巡查小组,并邀请四十名监督员、信息员、联络员,分片到项定期不定期对工程施工现场进行监督,对发现的问题及时纠正,确保各项市政建设工程管理到位、监督有力,防止出现“豆腐渣”工程。
第五篇:坚持五个注重全力加强防控(正稿)
坚持五个注重 全力加强防控 不断提高审计廉政风险防控管理科学化水平怀化市审计局
一年来,我局坚持以规范审计权力运行为核心,以加强制度建设为重点,全面推进审计廉政风险防控管理工作,把积极防范、科学防控的要求贯穿始终,不断提高审计廉政风险防控管理科学化水平,全年共完成审计项目145个,查出违规金额4.38亿元,查出管理不规范金额41亿元,归还原渠道资金3818万元。审核建设项目投资金额7.9亿元,核减工程造价9395万元。审计水平进一步提升,审计廉政风险防控管理工作取得了新的进展和成效。
一、注重宣传教育,筑牢勤政廉政思想防线。
一是加强领导,强化宣传。我局对审计廉政风险防控管理工作高度重视。局党组专门成立了怀化市审计局审计廉政风险防控管理工作领导小组,并层层召开会议进行动员部署。今年出台了《怀化市审计机关廉政风险防控管理暂行办法(试行)》,深入开展宣传教育活动,广泛宣传在全市审计机关建立廉政风险防控机制的必要性和重要性,充分调动全市审计干部参与廉政风险防控工作积极性、创造性、努力营造全员参与、全员排
为提高查找质量,全局组织开展了“回头看”活动。针对查找不够全面和深入的问题,按照简便、实用、准确、科学的原则,扩大查找广度,提高查找深度,推动审计廉政风险查找由浅入深,由繁到简,目前我局共查找出审计计划、审计实施、审计执行等11个类别共58个审计廉政风险点,并对每个风险点的表现形式进行了细化。三是加强审计廉政风险评估管理。在全面查找审计廉政风险、划分风险等级、编制权力运行程序流程图的基础上,加强对廉政风险科学评估管理工作。按照少而精和突出重点的原则,突出高等级廉政风险,形成高、中、低(违法、违纪、违规)宝塔形结构布局。按要求向纪检监察机关备案。积极推动权力事项向社会公开,通过网上晒权,接受群众监督。强化廉政风险管理责任,真正把风险管理责任落实到领导、部门和具体责任人。
三、注重制度监督,构筑廉洁审计内控防线。
一是建立健全各项制度,形成较为完整的内部管理体系。先后出台了《怀化市审计局党风廉政建设责任制》、《怀化市审计局重大事项集体审定制度》、《怀化市审计局审计组现场审计双向承诺制度》、《怀化市审计局审计人员执法过错责任追究制度》、《怀化市审计局审计项目集体审定制度》、《怀化市审计局聘请社会中介组织及人员协审国家建设项目审计的管理办法(试行)》等。二是严格执行审计纪律。完善审计执法纪律,将原来的《审计八不准》修改完善为《审计十不准》,新修改和完善了《怀化市审计局审计组执行审计纪律报告单》和《审计组执行廉政规定和审计纪律情况回复意见单》,做到依法办事,从严执法。三是严格财务制度,加强内部监督管理。加强财务和预算管理,加强审计成本控制,努力建设廉洁高效机关和节约型机关。严格执行市委关于两个一把手三个不直接管的规定,重大开支集体研究,坚持一支笔签字,另加一人审核,一人以上签经手,重大物资购买,纪检监察人员参加监督。定期通报财务收入和开支,进一步促进机关财务的规范管理,增加了财务管理的透明度。
四、注重动态监督,强化廉洁审计制约机制。
针对审计组外出实施现场审计,内部监督管理难以到位的问题,我们加强对审计实施过程的动态监督。一是坚持实行审计廉政监督员制度。今年我局实行了向各审计组派驻廉政监督员的办法。廉政监督员从管理科室中抽调,独立于审计组,直接受局纪检组领导,不属审计组长管辖;监督员在审计组进点时启动监督工作,只负责对审计组的纪律监督,不参与具体审计。此制度改变了过去局监察室因人少忙不过来和审计组自己监督自己的弊端,完善了监督管理。二是对审计项目实行全程跟踪。对重点项目和项目的重点环节实行重点跟踪,及时掌握项目工程进度和质量。重点抓好审前调查环节,为审计实施做好充足的准备,同时抓好现场审计实施,防范审计过程暗箱
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