对烟台市发票管理的一些看法

第一篇：对烟台市发票管理的一些看法

对烟台市发票管理的一些看法

财政091 程小波

摘要：发票是记录经营活动的一种原始证明，它是在购销商品、提供或接受服务以及从事其他经营活动中开具、收取的收付款凭证，是加强财务管理、保护国家财务安全的重要手段，是最基本的会计核算原始凭证，是维护社会秩序的重要工具。随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，商品生产和商品流通的日益扩大，发票在规范市场经济秩序、加强财务监督、税收管理等方面发挥越来越重要的作用。近年来，普通发票在管理制度上、消费者获取、纳税人使用、处罚等方面存在着或多或少问题，部分亟待解决。笔者为了对我国发票管理现状有所了解，就近在烟台地区进行了大致调查，得到了一些数据，通过对其的分析得到了一定的了解，从而提出了一些建议。

关键词：逃票回笼发票摄像监督举报奖励

一.发票的意义

发票，是指在购销商品，提供或者接受服务以及从事其他经营活动中，开具、收取的收付款项凭证。现行税制发票分为普通发票和增值税专用发票两大类，普通发票是指增值税专用发票以外的纳税人使用的其他发票。增值税专用发票只有增值税一般纳税人和税务机关为增值税小规模纳税人代开时使用。纳税人要从事正常的生产经营活动，一方面要向收款方索取发票，同时也要向付款方开具发票。特别是增值税制实行凭票抵扣税款制度，发票已不仅仅是商事凭证，也是税款缴纳和抵扣的凭证。

发票最主要的作用有两个：一是经营活动的原始凭证，这既是买方的支出证明，同时也是卖方收入证明，是单位和个人生产经营会计核算的重要凭证。二是买方维权的合法凭证，万一质量有问题时，就可以索赔。

发票是消费者的购物凭证，是纳税人经济活动的重要商事凭证，一方面可以监督纳税人的合法经营，另一方面可以保障纳税人的合法权益。同时发票也是财政、税收、审计等部门进行财务税收检查的重要依据，确保国家财政收入的稳定。

二.烟台市发票管理存在的一些问题

1.经营者违规违法逃票，滥用票等现象比比皆是，不堪入目。经营者找各种理由借口不给纳税人开具发票或拒开发票，以此减少发票使用量，降低了实际税负，从而达到少缴税款的目的。

（1）经营者低成本贿赂消费者逃票。在日常生活中，经营者为了逃票不择手段，最常用的手段便是低成本贿赂消费者，比如给消费者赠送一些小礼品，像打火机，餐巾纸，小玩具等等，还有给消费者打个小折或是去掉零头等，以此手段来讨好消费者，暗示消费者不要所要发票，从而达到逃票的目的。

（2）经营者假装不知情逃票。这种事多发生在交通领域，比如乘坐公交车，出租车时司机似乎对发票毫不知情，丝毫没有授予消费者发票的准备，利用消费者脸皮薄死要面子的心理让消费者不知不觉中协助司机成功逃票。

（3）经营者违规使用“回笼”发票。有一些纳税户本应使用地税发票，虽然生意很好，却不领用或少领用地税发票，用票量与实际营业额严重不符，重要原因是这些纳税户使用过的发票，他们平时收集他人在用餐或其他消费时已开具的发票，再把这些回笼发票提供给消费者，达到偷逃税的目的。

（4）经营者蛮横霸道，拒不出授发票。有些经营者利用其在当地的影响，横行霸道，目无王法，不但不主动出授发票，反而拒不出授发票，无视消费者的合法权利。

2.发票的有效管理得不到足够重视。由于国家对增值税专用发票的管理、使用，都制定了有别于普通发票的严厉制裁措施，自然而然税务机关对增值税专用发票的重视程度、监管措施，也就相对到位，而对普通发票的违法行为，却明显认识不到位、惩治不得力，导致普通发票的违法行为向普遍性发展，且作案手段不断翻新、金额不断增大。具体来看：

(1)制造、贩卖假发票的违法行为缺乏有效打击。近年来，机场、车站、码头、高档宾馆等人口密集地，出售假发票的人随处可见，几乎税务机关管理的所有普通发票，都可花钱买到，且假发票已到了真伪难分的地步，从近期公布的一系列案件，不难看出制售假发票的团伙日趋专业化、作案工具日趋现代化。形成这个问题固然与人们的法制观念淡漠有关系，更主要的原因是有关部门缺乏行之有效的打击措施。

(2)税务机关过分注重领购环节管理，忽视了对开具和缴销环节的监控。购票难一直是税企双方比较有争议的一个热点问题，可从另一角度去看，也说明主管税务机关对发票领购环节的管理是到位的。但对售出的普通发票因点多面广、监管难度大，自然形成了管理上的薄弱环节，在一定程度上为虚开代开发票提供了便利条件，致使这类案件每年都有发生。

(3)少数企业将购买的用于免税项目的发票改变用途，未按规定申报纳税。目前我国减免税的形式多种多样，惠及的企业鱼龙混杂良莠不齐，致少数企业利用国

家和地方政府给予的优惠政策，非法为他人提供或代开发票，从中谋取暴利。

(4)未按规定开具发票，导致税款大量流失。在现实生活中开具上下联单位名称、货物品名、金额、日期不符的发票，或用非法单据代替有效发票的现象屡见不鲜。

3.经营者和消费者法制观念淡薄。经营者纳税意识淡薄，认为纳税是向国家交保护费，该逃就逃，能偷就偷，尽量少交税。消费者索要发票意识不强，不知道自己有这个权利，索票遭到拒接后不知道利用法律武器来维护自己合法权益。

4.机打发票软件存在时间设置漏洞。机打发票软件安装成功之后，如果修改计算机时间，开票软件时间随之更改，那么开票日期也会更改为计算机时间。如此一来，纳税人可以随意修改开票日期。给后续的申报、征收管理带来了困难。

5.“一机一户”的软件使用方式给推广带来阻力。近日，一名老会计兴冲冲地带着发票改版宣传资料来到大厅咨询机打发票事宜。原来，他负责着30余户从事制图、咨询业务的个体户帐目，每一户均需要开具服务业发票，以前每个月开具发票都要耗费大量的精力和时间，得知可以计算机开票以后便赶紧过来咨询。但是由于开票软件是“一机一户”的使用方式，如果他要用到机打发票便需购买30余台电脑，过高的成本将他挡在了使用机打发票的门外。

三.产生上述问题的原因分析

1.消费者主动索要发票的意识不强。目前，只有公款消费和账务健全的企业才需要发票报账，个人消费者和核定征收税款的经营者一般不需要发票报账，导致私款消费者不主动索要发票，有的纳税人对不索取发票的消费者给予5%-10%左右的优惠，不少消费者图实惠，因而不索要发票，这种现象在服务、餐饮、娱乐、交通运输等行业尤为明显，使这些行业的税基受到较大侵蚀。消费者还缺少辨别真假发票的知识，有些消费者虽然知道索取发票，但对发票方面的知识了解有限，对真假发票和合法票据的鉴别能力有限，消费后取得假发票等非法发票，直接导致税款流失，消费者权益的保障更无从谈起。

2.经营者纳税意识不强。经营者逃票滥票的目的无非是偷逃税款，从而减少成本，抬高利润。殊不知，纳税人的主动积极纳税行为对国家财政收入和收入分配的贡献是巨大的，是功不可没的，纳税人应以此而自豪。何况，如今已是法治社会，偷逃税款是违法的，终究会受到法律制裁，所以经营者应该为了自己和他人依法纳税，主动出授发票，彰显高尚的人文素养。

3.经营者和消费者相互勾结，各取所需，变相偷逃税款。经营者为了偷逃税款而设法勾结消费者，进行变相贿赂，从而达到逃票的目的。消费者本身觉得要不要发票无所谓，反正自己又不没地方报销，但是当经营者给了消费者一些好处以后，哪怕是很小的好处，消费者也会很愿意与经营者达成共识，不索要发票，从而变相协助经营者逃税。

4.对普通发票违法处罚力度不到位。发票检查是发票管理的重要内容，也是加强发票管理的重要手段。但有些职能机关却对发票违章行为查处不到位，主要表现在：有的单位对省、市局部署的检查走了过场；有的单位对上级的检查处理意见不认真落实，对在日常检查发现的发票管理方面的问题和业户的违章问题视而不见；有的单位对发票举报查处力度不够，没能从发票的检查为突破口，延伸到涉税检查，信息反馈也不及时，对举报人的举报推诿、扯皮，严重挫伤了消费者举报发票违章行为的积极性。以上发票管理中存在的问题，导致的后果主要有：一是导致国家税款大量流失，二是造成了会计核算资料失真，三是为少数人侵占国家资财提供了方便。

5.产生上述发票问题很大一部分原因不是机制问题，而是人文因素，因此可能与中国文化有关。中国经历了漫长的封建社会，浸淫了两千多年的孔孟之道，骨子里流淌着中庸的血液，再加上近一个世纪被外国列强欺凌潜化，脑子里又多了一些唯利享乐观念，从而表现出了爱占小便宜，死要面子，善于模仿翻版盗窃等习性，故而对逃票逃税等不法行为熟视无睹，不置可否。

四.对烟台发票管理的一些建议

1.大力开展宣传，强化发票管理意识。尽量简化发票种类，减少换版频率，加大宣传力度，提高国民对发票的认同感，增强鉴别真假发票的能力。要从引导维护消费者权益的角度出发，培养消费者索要发票的习惯，让消费者明白索取发票不仅有利于维护自身权益，而且可以促进经营者缴纳税款。新闻媒体要广泛宣传发票管理的重要性。要加大会计行为的监督力度，加强职业道德教育，杜绝“白条”报销，假发票报销，给”真发票”的使用者营造一个良好的环境。

2.加强发票管理的信息化建设。要借鉴增值税专用发票的成功管理经验，尽快构建起覆盖国税、地税的信息比对平台，提高发票管理的质量，既可以使假发票无处藏身，也有利于及时发现发票违法犯罪线索

3.建立发票摄像监督系统。针对经营者各种逃票手段，可以在经营地的结算台，吧台，会计处等场所安装摄像系统，摄取记录会计人员的结算活动，以此来监督经营者的发票管理，让那些阴暗卑鄙的逃票手段无处藏身，从而有效杜绝偷逃税款的违法行为。

4.建立健全假发票举报，逃票举报以及其他不法使用发票行为举报奖励制度。首先是开展发票有奖活动，税务部门通过发放多种形式的有奖发票，鼓励消费者索要发票；其次是完善举报奖励制度，激发广大人民群众举报违法行为的积极性。

5.加强与公安的配合，强化“走失逃亡户”的发票管理。为防止“走失逃亡户”造成的税款流失，防止这些发票在社会上流传，应在将失控的普通发票号码登报声明作废的同时，把该业户身份证复印件寄到所在公安部门，请求协查。所在公安部门应象增值税专用发票案件一样予以积极协查，努力追回失控发票。

6.密切部门协作，加大对普通发票检查处罚力度。财政、税务、工商、审计、司法等部门都有维护和保证原始发票真实性的责任。除对不按规定建账的个体、私营企业和纳税信誉较差的企业发票领用存的监督检查，还要对行政事业单位加强公务消费时票据的“真实性、合法性”审查，严格控制违规票据入账。对存在的凭假发票结算货款和开具阴阳票的违法行为，发现问题，要立即追查到底，该处罚的处罚，该移送的移送，绝不姑息迁就。

7.加强税务干部的廉政教育，杜绝腐败行为。深入开展廉政教育，提高税务人员防腐拒变的能力。落实税收执法过错责任追究制，加大对税务人员违法的处罚力度，杜绝以票谋私、“人情票”现象。

第二篇：对建筑工程管理的几点看法

摘 要：随着经济的快速发展，我国的建筑行业获得巨大的发展空间，建筑规模不断扩大，建筑工程日趋复杂，因此建筑工程的管理难度也大大增加。建筑工程管理是整个工程施工的重点工作，对于建筑项目的施工质量和进度有着直接影响，对于保障工程顺利竣工具有重要作用。因此，如何提高建筑工程管理水平成为建筑行业的重要课题。本文针对建筑工程管理中存在的问题及对策发表了几点看法，以供相关工作人员参考。

关键词：建筑工程；管理；问题；对策

建筑工程管理是建筑施工中的一个重要组成部分，涉及到项目规划、建筑施工和监工等多个方面的工作。随着我国建筑行业的快速发展，建筑工程管理工作出现了各种各样的问题，如缺少健全的管理体制、缺乏专业管理人员、安全问题日益突出等问题，严重制约了我国建筑工程管理水平的提高，增加了建筑企业的经济损失，甚至威胁人们的生命财产安全。因此，加强对我国建筑工程管理工作中存在的问题的深入分析，并找出解决这些问题的有效对策，对于不断提升我国建筑施工水平和建筑企业的国际竞争力具有重要的现实意义。

一、建筑工程管理中存在的问题

（一）管理体制及制度不健全

建筑工程管理体制受到过去计划经济时代的影响，导致工程管理体制还存在很多不足，包括主观能动性与创新性相对不足等。我国虽然已经出台了一些工程管理方面的法规和规定，但相关工程管理的制度在实际的工程管理工作中可操作性不强并缺乏约束力，不利于建筑工程管理行业的健康稳定发展。例如，建筑施工过程中大部分的施工环节都是通过专业技术较低的施工队伍来实行完成的，对于那些要求技术含量较高的施工环节才会由专业的建筑施工企业完成，使建筑工程的质量良荞不齐，在检查出问题后，各个施工单位互相推诿，造成矛盾，使问题无法从根本上解决。

（二）管理人员整体素质较低

现阶段，我国建筑行业中建筑工程管理工作人员的整体素质较低、专业技能落后，而且大部分的建筑企业中都没有专业的管理人员，在这种情况下，建筑工程管理工作很难得到实际的应用并收到实效。在建筑施工中，一些管理工作人员在不了解施工技术的情况下，对施工现场的施工人员的工作进行监督，即使施工人员的操作存在违规，管理人员也无法辨别出，导致管理监督工作只能停留在形式化阶段。同时，很多建筑工程管理人员缺乏相应的管理知识和经验，这就大大影响了建筑工程管理工作的水平和质量，进而影响到整体工程的正常运转。

（三）安全问题日益突出

安全管理是建筑工程管理中一项非常重要的工作，然而很多企业却存在安全管理意识淡薄、安全管理观念陈旧等现象，甚至有的企业在经济利益的驱动下，忽视安全管理工作，导致很多建筑工程质量无法达到相关要求，甚至引起安全事故。这不但影响了我国建筑行业的健康发展，而且也带来了严重的安全隐患。

二、建筑工程管理的对策分析

（一）建立健全管理体制

拥有完善的管理体制和法律法规，是企业的管理工作有序进行的保障。在建筑企业中为了使工程管理工作能够得到深入的落实，工程管理体制和相关法律法规的创新和改革是基础。对现阶段依据传统观念进行的管理体制进行调整和删除，符合当下时代要求的予以保留并改编，对不符合时代要求的对其进行删除，然后依据新时期市场和社会发展的需求，在企业内部建立完善且高效实施的工程管理体制。具体可以在实际工作中，对建筑工程管理进行岗位和责任的分配，如责任体制、监督体制和奖惩体制间的配合运用。利用责任体制可以将建筑工程管理工作中具体的职责分派到具体部门或者专人身上，然后利用监督体制对各部门或者个人的工作进行考核，对管理工作的人员进行管理工作的评价，最后利用奖惩体制对员工进行激励，对于表现优秀的员工或者部门予以奖励，对于工作消极、态度差的部门或者个人进行惩罚。这样可以极大地调动起员工的积极性，从而对工程管理工作的进步起到促进作用，以便对实际工作中存在的具体问题进行解决。

（二）提高员工综合素质

人才是建筑企业的重要组成部分，所以工作人员的素养对企业的生产、管理和进步有决定性的作用。因此要想提高建筑企业工程管理工作的质量，提高工作人员的专业素养和综合素质十分关键。先从管理层面开始，提高管理岗位的选拔标准，以能力强者任命，切实做到优胜劣汰，禁止一切靠关系上位的现象出现。从建筑施工岗位上来说，对施工队伍中现有人员的综合素质进行提高。另外，在招聘新的施工人员时适当的提高要求，同时对施工操作人员进行定期培训，让他们能够熟练掌握操作技能、了解新工艺和设备。最后，在管理层和施工层的共同协调工作下，提高建筑工程人员的整体素质，使建筑工程管理人员和施工人员各自组建成高效、优秀的队伍，从而使建筑工程管理工作的管理水平和管理质量提高到一个新局面。

（三）加强建筑工程的安全管理

建筑工程安全管理包括工程安全管理和施工安全管理。工程管理人员在实际管理过程中，应做好安全生产作业方案和作业计划，要及时检查建筑工程施工人员的作业工序和施工方法等细节，如发现违规施工现象应立即制止，防止工程安全事故发生。同时工程管理人员要对人员的施工安全问题进行检查和监督，检查施工人员施工时是否带安全帽、系安全带等，要重点对工程施工机械和器械进行安全检查，看施工设备是否按规定进行年检，设备的日常维护保养工作是否到位，设备的安放是否符合要求，设备操作人员要持证上岗等。通过检查，能够及时发现施工人员及建筑设备方面存在的安全隐患，并督促及时改正。另外，管理人员还要定期对普通施工人员进行岗位培训和安全教育，防止工程事故和人身安全事故发生。

三、结束语

综上所述，我国建筑工程管理中存在的诸多问题严重制约了建筑企业工程管理水平和竞争力的提升，因此必须真正重视建筑工程管理工作，建立健全管理体制，提高员工综合素质，加强建筑工程的安全管理，只有这样才能保证建筑工程质量，提升建筑工程管理水平，促进建筑企业可持续发展，实现我国建筑行业国际竞争力的整体提升。

第三篇：浅谈对士官管理的一些看法

浅谈对士官管理的一些看法

随着士官制度改革的深入开展，士官队伍已成为基层部队的中坚力量。它具有编配数量多，岗位分布广，素质要求高等特点，为了更好地发挥士官在部队建设中的骨干作用，保证各项工作的圆满完成，在这里我谈一点粗浅的看法，权作抛砖引玉。

一、选优留强，保证士官队伍质量

高标准选取士官，是抓好士官队伍建设的前提，是确保士官质量的基础。选取高质量的士官，是管理好士官的第一步。首先，要求被选取的对象必须是坚决拥护中国共产党的路线、方针、政策，政治立场坚定，思想品质过硬，上进心强和甘愿在士官岗位上为消防事业无私奉献的先进士兵。其次，要求被选取的对象必须具有良好的军事素质，能够熟练地操作和使用手中的武器装备，是专业技术精湛，能胜任本职工作的骨干。再次，要求被选取的对象必须掌握本专业所必备的科学文化知识，有较强的学习钻研精神，能适应消防部队现代化发展的需要。并且具有强健的体魄和良好的心理素质，经得起苦和累的磨炼，经得起各种恶劣环境下打大仗、打恶仗的考验。

二、严管真爱，做士官的知心人 四川的武侯祠内有这样一副对联：“能攻心，则反侧自消，自古带兵要知心；不审势，即宽严皆误，历来治军要深思。”这副对联道出了知兵的重要性，因此，在士官管理中必须要做士官的知心人。

知兵的途径有很多条，但关键在于真诚的待兵，真心的爱兵。在生活上要像父母关心子女一样，经常问寒问暖；在学习上要像老师对待学生一样，耐心指导，谆谆教导；在处理问题上，要像医生对待病人一样，亲切热心，治病救人。当士官渴望帮助时，要尽力相助不旁观；当士官与干部发生矛盾时，要主动亲近不疏远；当士官有了过失时，要热情鼓励不歧视；当士官有了困难时，要热情关怀不嫌弃。总之，只有时刻把士官的冷暖放在心上，设身处地地为他们着想，把士官当做亲兄弟，才能成为士官的知心人。这样，他们就会有困难时向你求助，有烦恼时向你倾诉，有问题时向你报告。

三、正确引导，及时掌握士官思想动态

军营不是真空，特别是消防部队工作性质的特殊需求，生活在军营里的士官们与现代社会生活息息相连。士官的思想活动也受到了社会生活的影响和制约。士官的工资由当战士时的几十元猛增到几百元，这使他们在物资生活和精神生活方面有了更高的要求，许多士官在不知不觉中走入了盲目消费的误区。我们要根据事物的发展变化，分析了解士官所处的社会条件和周围环境情况，对士官的思想意识、价值观念和文化心理等思想活动进行全方位的引导，提倡发扬艰苦朴素、勤俭节约的优良作风。

士官的言行是思想的外在表现。语言是人类表达思想、交流感情的工具。士官的不同心理状态和行为表现方式，往往通过语言和行动流露与表现出来。如果士官有了某种语言和表情流露，说明其思想已经活跃起来，形成了“想什么”、“想干什么”的实际内容。我们要对士官的神态、表情和言谈举止进行细

第四篇：对薪酬管理的看法

我对薪酬管理的看法

合理的薪酬可以鼓励员工极大程度的发挥自己的潜能，努力提高自己的业务能力、综合素质，为企业创造更大的价值、以满足介欺不断发展的需要。薪酬是指企业对员工为企业所做的贡献(包括员工实现的绩效、付出的时间、学时、2)到了企业的成长期，员工数量迅速增加，规模也在不断扩大，产品逐步被市场接受，同时竟争对手的数量也逐步增加，此阶段的薪酬政策特别考虑其激励作用，不仅在基础工资、奖金、还是福利水平方面都要显示出绝对有效的激励作用，这样才能吸引并留住企业创新型人才以及企业骨干、优秀员工，避免人才流失到竞争对手那里;

3)在企业的成熟期，企业不仅在规模、销量、市场占有率、市场竞争力等方面均达到了相对稳定而且是最佳时期，企业管理相对完善，在薪酬体系方面，多考虑员工对企业的认同感和归宿感，采取多样化的薪酬福利等激励手段，如:固定工资可与同行工资持平，绩效或奖金可相对较低，但加强、.提高福利方面的待遇，同时更要完善、细化公平的员工晋升策略，激励员工自发的努力工作，将自身的发展与企业的发展、远景结合起来;

4)在企业的衰退期，产品小量降低，市场逐渐萎缩，企业财务状况下滑.员工士气低落，离职现象增加，因此既要考虑进行结构性裁员、减薪，又要能够留住优秀核心人才，因此，这时的薪酬要有较高的基本工资和较高的福利待遇。

3薪酬计划应慎重

薪酬是涉及到企业每位员工切身利益的事情，每进行一次调整、变化，都会在员工中引起很大的震动，因此，每一次薪酬计划都必须在作好相应的岗位分析、薪酬方案评价相关方面的调查，薪酬结构设计，并要在和员工不断的沟通交流后进行，使薪酬方案能相对体现公平、公正、合理，使员工认可并能极大的激发员工的工作积极性、主动性;否则，薪酬方案的实施不但会产生员工的不满情绪，影响生产、工作，严重者会造成员工流失率的增加，并且会提高各种人工成本，增加企业负担，这将对企业和员工都是不负责任的行为。为此，薪酬计划应特别慎重，要在了解企业实际和做好其所有准备工作的前提下进行。4薪酬设计不得生搬硬套

各个行业的情况各不相同，而同一行业不同企业的情况也千差万别，因此，薪酬制度没有一个适合于所有企业统一的制度。比如:

1)计时工资，适用于产品数量标准不易精确确定，劳动成果难以准确计量或者是单件小批量生产，劳动成果难以反应员工的技术水平和业务能力的工作;

2)而计件工资，适用于能够从劳动成果上准确反应劳动者实际付出的劳动量，或者是劳动的数量和质量主要取决于劳动者个人的技能、劳动熟练程度及个人努力工作的程度;

3)企业实行以职务工资为主、技能工资为主、或者是以绩效工资为主等，都要根据每个企业的企业文化、战略发展、领导意图等具体情况，若不合实际的生搬硬套，在企业中势必造成很大的混乱以及造成不可挽回的损失。

总之，薪酬管理是一项相对复杂且特别重要的系统工程，它要求企业不仅考虑企业本身发展的利益，同时也要考虑企业员工的切身利益，这样的若酬管理才不适为一种合理、有效的管理。

第五篇：对班级管理的几点看法

《西部教育导刊》

对班级管理的几点看法

西安交大二附中南校区张军学

班级管理是学校工作的基础，班级管理的效果对整个学校的发展影响很大。随着社会的高速发展，社会多元化进程的加快，班级管理也出现了许多新的问题。当很多老师在慨叹班级难管之时，他们可否认真想过，班级管理难在那里？对症下药方为良医；知己知彼，才能百战不殆。如何搞好班级管理是一个让班主任感到头疼的问题，如何搞好班风和学风建设，管理和转化问题学生是班主任一直探索的问题。关于班级管理的理论很多，但实施起来却很难，很多人因此不愿意从事班主任工作。下面我就此简单谈谈几点体会：

一、班级管理的基础是班主任的课上得好不好。

在学校里，整体素养高，课堂氛围好，理念新，授课深入浅出，当学生没有信心时，能唤起他们的力量，能及时激发学生创造的火花，教学成绩好的教师更受学生的欢迎。班主任首先是作为一个任课教师的形象出现的，如果这个班主任课上得好，深受学生欢迎，那么，学生对这个班主任的授课能力是佩服的，认可的，从而会对这个班主任的课堂管理表现出无条件服从。爱屋及乌，学生也会对这个班主任在班级管理上做出的决定服从。而现实情况是，很多学生由于某位任课教师是班主任，掌握着学生的“生杀大权”，才在班主任的课上表现好，而不是从内心深处愿意这么做。如果学生对班主任的课不认可，那么，随之而来的就是对这个人不认可，最后发展到不服从管理。一些班主任班级管理工作搞不下去，根子问题是课的问题。

二、班级管理的核心是营造积极向上氛围。

环境影响人，环境造就人。班级管理的核心就是营造健康向上的氛围，让班级中的每一个学生自觉不自觉地追求上进。笔者接触过一个班主任，他接了一个在别人眼里已经是“无可救药”的班。他没有放弃这个班，而是带着这个班的学生参加拔河比赛，培养学生的集体荣誉感；带领学生将教室卫生打扫干净，保洁工作做好，培养学生的爱环境意识；带领学生布置教室，进行班级文化建设，让班级中的每一面墙都会“育人”，文化氛围浓郁的教室让每一个学生

感到了家的感觉„„凡此种种，最后，学生们爱上了这个班，懂得了维护集体荣誉的重要性，懂得了努力学习的重要性，懂得了作为一个学生应尽的责任。其实，在转变这个问题班的过程中，这个班主任始终抓住了一个核心，就是营造积极向上的氛围。

三、班级管理的重点是抓好中下等学生的转化。

所有的班都存在学习好的学生，学习中等的学生，学习差的学生（我们姑且称为“后进生”）。“后进生”大都行为习惯不好，在班里的负面影响较大，为此，很多班主任很头疼。很多班主任都有一个体会，一个习惯和学习成绩都不好的“后进生”往往会影响几个学生，几个习惯和学习成绩都不好的“后进生”往往会搅得一个班不得安宁。我的建议是，班级管理的重点是管好学习成绩处于中下等的学生（简称“中下等生”）。“中下等生”是班里的一个特殊群体，属于学习还不是很落后，但行为习惯有这样那样问题的一个小群体。在班里，学习好的学生是一个小群体，和“后进生”不太来往，而和“后进生”来往的基本是学习成绩处于中下等的学生。“后进生”往往拉拢“中下等生”，而“中下等生”往往经不住“后进生”的拉拢而加入“后进生”的行列，壮大了“后进生”的阵营，最终造成了班级管理上的一系列难题。而我们的班主任往往眼睛只盯着好学生，忽视了对“中下等生”的教育管理。好学生不用班主任管仍是好学生，班主任管理的重心应放到“中下等生”那里。只有“中下等生”的问题得到解决，行为习惯不断规范，学习成绩不断提高，“后进生”才没有可拉拢的对象。抓住和转化了“中下等生”，营造出一个良好的班级氛围，“后进生”才没有负面影响空间。班主任顺势利导，集中力量，就会比较容易实现“后进生”的转化。

四、了解、尊重学生，做好学生的心理辅导

做好学生的心理辅导不光是心理咨询师的工作，班主任每天和学生打交道，不了解学生的心理动机并进行有效辅导是不行的。现在的世界是复杂的世界，人们的观念呈多元化趋势，因此，出现“形形色色”的学生也是一种正常的社会现象。要想做好班主任工作，以下几个方面是值得注意的：

1．全面了解学生的内心世界，走进学生家庭。世界是多元的，学生的心理必然是多元的。所以我们在分析学生尤其是问题学生时，一定要全面了解学生的内心世界。我们可以通过和学生谈话的方式，也可以通过侧面了解，但家访是其中很重要的一种方式。

曾经有很多问题学生让我困惑，家家都养娃，为什么这些学生的问题就这么多，这么难解决。谈了很多次话，苦口婆心，但收效甚微。但通过家访，实地观察问题学生的成长环境，了解他们的成长过程后，我发现，这些问题学生问题的背后，有着复杂的原因，问题学生之所以难以教育，问题在于没有对症下药。在家访的过程中，我发现有家长一味付出，孩子不懂回报的；有家教大原则的丧失，孩子不懂礼貌的；有怕孩子受苦，不让孩子承担压力的；有没时间管，放任自流的；有家庭残缺不全的；有教师的教育方法落后，对学生的处理简单化，“制造”出问题的；有学业压力大，成绩落后，无力自救的等等。弄清楚了产生问题学生的问题根源，对症下药，问题学生也就没那么难教育了。

2．不要歧视问题学生。人的十指尚不一般齐，所以学生的表现也是千差万别的。教师不应该根据学生分数的高低甚至教师个人的好恶决定对学生的好恶。每个学生都有各自的优点，班主任的任务就是发现他们的优点，并帮助发扬，并不是去拿着放大镜来寻找他们的缺点。班主任的任务是使优生更优秀，让问题学生得到帮助。问题学生有许多缺点，需要我们去帮助改正，需要老师的关爱，但在教学中我们却常常不自觉的就忽视了对问题学生的帮助和关爱，而更多的是对他们的批评和斥责，其结果是挫伤了学生的自尊心，也使师生间的关系变的不和谐。

班级管理确实不容易，具体的管理中也有具体问题，但只要多动脑筋，把工作真正做实，从大处着想，小处入手，很多看似很难的问题也会迎刃而解的。