省司法厅机构改革简报

第一篇：省司法厅机构改革简报

第109期

省司法厅办公室编2010年8月23日

省司法厅认真践行“五重五不简单”工作要求 扎实做好厅局机关和直属单位干部选拔任用工作

弘扬了正气 凝聚了人心 激发了活力

今年7月以来，省司法厅党委全面贯彻、自觉践行省委卢展工书记提出的“五重五不简单”的干部选拔任用工作要求，创造性地运用民主测评、综合素质测评考试、资历业绩评价等多种手段，全面做好省司法厅、省监狱管理局机关处级干部和省属监狱劳教所正处级干部选拔任用工作。截至目前，共提拔和交流调整正副处级领导、非领导干部134人，其中厅局机关提拔56人。厅局机关科级干部交流和省属监狱劳教所副处以下干部调整工作正在进行。主要的做法是：

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一是认真落实中央和省委干部工作要求，树立正确的用人导向。厅党委坚持党管干部的原则，认真贯彻落实省委、省政府“四个重在”、“三具两基一抓手”的总体要求和卢展工书记“五重五不简单”的干部工作要求，不折不扣地贯彻落实中央和省委、省政府关于机构改革的部署，在落实上显真本事、在实干上下真功夫。组织人员深入基层进行调研，全面掌握司法厅、监狱管理局和直属单位干部队伍状况。同时，走访省委组织部、省委政法委等有关部门，广泛吸收借鉴好的经验和做法，制定出《河南省司法厅监狱管理局机关机构改革监狱体制改革干部调整工作实施方案》，把“五重五不简单”的工作要求，具体化为“民主测评”、“综合素质测评考试”和“资历业绩评价”等内容，坚持历史地看、辩证地看、在工作中看、在实践中看，全面衡量，综合考虑，真正做到了把握原则、坚持标准、严格程序，为提高选人用人公信度，形成充满活力的选人用人机制，促进优秀人才脱颖而出，提供了有力的制度保障。

二是全过程公开透明，确保群众广泛参与。厅党委书记、厅长王文海同志多次指出，选拔干部工作一定要扩大群众的知情权、选择权、参与权和监督权，把干部选拔任用的过程变成让群众了解的过程、支持的过程。在方案公开、条件公开、选拔模式公开、职位公开的基础上，关键环节全部公开，民主推荐情况张榜公布，综合素质测评、演讲答辩全体干部全程参加旁听，考试试卷张贴接受评议。确定入围人选、考察、任职等环节加大公开力度，资历加分、工作业绩加分提前公示，接受群众监督。厅局机关副厅级干部全部 ― ―

2参加党委会，与厅党委成员具有同等发言权。为了保证综合素质测评的公开公平，又分别邀请了省委组织部、省纪委、省委政法委和省公务员局的领导同志，与司法厅、监狱管理局的厅级干部一起组成面试组，抽签定分组，随机进考场，避免了“打关系分”、“打人情分”的问题。省委组织部、省纪委、省委政法委和省公务员局的同志由衷地称赞，司法厅组织的这次干部选拔，是践行卢展工书记“五重五不简单”工作要求的具体化，充分体现了公开、公平、规范、创新的工作要求，这些做法可以作为干部选拔任用工作的经验与范本，可资借鉴、值得推广。广大干警认为测评体现了公平、公正、公道，结果令人满意、让人服气。

三是创新工作机制，搭建选人用人平台。厅党委进一步解放思想、创新工作方法，增强工作的透明度，提高选人用人的公信度。首次实行了全员参与，综合运用多种手段，避免简单地以票取人和凭一时一事的数字、任职年限、年龄取人。首次实行对不同层次参加人员在不同层面推荐和测评，设计不同的权重比例，既切实保护基层干警的参与主动性、积极性，又全面、科学、准确地反映出干部的实际情况，有效遏制跑官拉票等不正之风，真正把那些工作敢负责，想干事、能干事、干成事的干部，真正把那些群众信任和拥护的干部选拔到重要岗位上来，激发广大干警干事创业、争创一流的豪情。采取了民主推荐与综合素质测评相结合的模式，对正处级领导干部在群众推荐的基础上进行综合素质测评，重点考察工作思路和管理能力；对副处级领导干部先进行以业务工作能力为重点的 ― 3 ―

综合素质测评，再对入围人员进行民主推荐，做到了既有“伯乐相马”又有“赛场选马”。

四是倡导以人为本理念，注重工作业绩和贡献。把任职年限、工作业绩、工作贡献作为综合考量的重要依据，对在工作中默默奉献、踏实肯干、业绩骄人的同志加分，使那些重干不重说、能干不多说、会干不愿跑的干部崭露头角。在正副调研员职位推荐中，优先考虑那些担任下一级职务时间较长、年龄较大，长期以来爱岗敬业、勤勤恳恳的老同志，充分彰显了厅党委深切的关怀与爱护。同时，从干部队伍现实状况出发，从培养锻炼干部角度考虑，实行纵向横向交流，扩大上下交流范围，既注重全方位地造就高素质人才、持续提升干警队伍活力，又有效解决长期以来存在的机关优秀干部不愿下、基层优秀干部不能上的问题，为司法行政事业不断注入新鲜血液、增加新生力量，最大限度地激活发展潜力、焕发勃勃生机。

这次选拔任用工作得到广大干警的普遍称赞，得到绝大多数同志的认可，收到良好工作效果。

一是弘扬了正气。广大干警认为，这次干部调整是对近年来我省司法行政工作思路、工作方法、工作成效的一次“检视”，是对广大干警智慧、能力、实绩的一次“大考”。坚持以人为本，安排细致周密，要素设计合理，组织严密科学，完全符合中央、省委有关深化干部人事制度改革要求和干部选拔任用工作有关规定，完全符合司法行政工作和干部队伍建设的实际，完全符合广大干警深切的希冀和期望，考出了优异成绩，交上了满意答卷。

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4二是凝聚了人心。广大干部对这次选拔高度关注、热情参与。参与竞争的同志都是精心准备、理性对待、尽情展示、胜败皆服；其他同志也是全程参与、全神贯注、仔细观摩、认真体会，从中既看到了自己的优势，更看到了存在的差距。大家真切感受到厅党委是真正关心关注基层一线干警，表示一定珍惜厅党委提供的机遇，平凡之中充溢满腔热血，怀着伟大追求，讲政治、讲党性、讲大局，真正做到个人服从组织、下级服从上级、局部服从全局，保持积极向上的状态，以实际行动参与支持这次干部调整工作。

三是激发了活力。广大基层干警表示，这次厅局机关干部公开选拔意义重大，为下一步直属单位选拔开了个好头、做了个好示范、打了个好基础，尤其从厅党委用人导向上看到自己的出路和前途，大家对司法行政事业充满了信心和希望，纷纷表示，一定要按照省委、省政府“四个重在”总体要求，大力弘扬“听党的话、无私奉献、用心谋事”的河南司法行政精神，责随职走、心随责走，说到做到、说好做好、求实求效，为司法行政事业做出更大贡献，以实际行动和工作业绩接受组织的挑选，持续我省司法行政工作良好的态势趋势气势，为全面迈入全国司法行政第一方阵作出应有的贡献。

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送：司法部、省委、省人大、省政府、省政协、省纪委、省军区

省委政法委、省委组织部、省委宣传部、省委政策研究室、省人大法制委员会、省人大内务司法委员会、省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅、省国家安 全厅、省政府法制办、省武警总队、省法学会

各省、自治区、直辖市司法厅（局），新疆建设兵团司法局、监狱管理局 各有关新闻单位

发：各省辖市、县区司法局，省政法管理干部学院、省监狱管理局，各直属单位

本厅党委委员，厅级领导干部

郭俊峰、徐国红、张惠初、孙奉仁、许林章、尚春萱、高国建、关国安、卫明思 徐生富、马金铭同志

厅机关各局、处、室，省法律援助中心

存档3份共印400份 责任编校：时志强

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第二篇：省司法厅吃拿卡要

省司法厅“六条禁令”治理“吃拿卡要”

本报讯（记者 张 楠）为了给司法行政系统“万马奔腾创一流”、全面开创司法行政工作新局面营造良好的发展环境，近日，省司法厅召开全省司法行政系统电视电话会议，全面开展整治“吃拿卡要”问题、创优发展环境专项工作活动。

此次活动，省司法厅将重点整治各级司法行政部门6种行为：1.不按规定向管理服务对象一次性公示或告知办理事项的具体条件、工作流程和办理期限，以及需要提交的全部材料目录的行为；2.拒不受理应当受理的许可、审批、备案申请，或暗示、授意管理服务对象通过其他途径提交申请的行为；3.在规定或承诺时限内无正当理由未办结应当办理的事项，或对职责范围内的事项推诿扯皮、敷衍塞责，以各种理由拖延刁难的行为；4.索取、接受管理服务对象的财物、宴请以及活动安排，要求管理服务对象接受有偿服务、购买指定商品、报销个人费用，向管理服务对象摊派钱物、索要赞助的行为；5.强迫管理服务对象做广告、订报刊，参加各类社团，参加国家无明确规定的学习班、培训班以及各种考核、升级、达标、评优等活动的行为；6.其他利用职权“吃拿卡要”，不给好处不办事、给了好处乱办事的行为。

此次专项整治活动将与保持党的纯洁性学习教育活动和政法干警核心价值观教育实践活动、加强司法行政机关自身建设、“万马奔腾创一流”等各项工作相结合，在抓教育、抓查处、抓制度上下工夫，深入开展自查自纠，认真查办典型案件，积极构建长效机制。

省司法厅厅长王水成要求，全系统各单位要向管理服务对象发放《征求意见函》，广泛收集意见和建议，统一梳理分析，形成报告。对本单位、本部门的公共权力行使情况进行自查，重点检查条件设置、流程设计、时限设定是否科学，岗位廉政风险防控措施是否到位，是否存在这次重点整治的6种行为。对群众提出的意见和建议要深入分析，对合理化建议予以采纳，对确实存在的问题要进行整改。组织关键岗位工作人员，结合岗位特点，在办公场所、政务大厅、办事大厅醒目位置悬挂公开承诺，以便接受群众监督。各级各单位要把专项整治列入重要议事日程，要求领导亲自部署、靠前指挥、敢抓敢管，把专项整治工作作为重要工作，统筹安排、统筹推进。对整治乏力，走过场的，责令整改；对弄虚作假，造成不良影响的，要追究领导责任。

第三篇：省司法厅厅长述职报告-述职报告

我于2006年2月被省九届人大常委会第13次会议任命为省司法厅厅长。现根据省人大常委会2006工作要点和《关于对省司法厅厅长、外贸厅厅长开展述职工作的实施方案》的要求，述职如下：

一、一年半来的履职情况

我1988年初大学毕业分配到监狱基层中队工作，历任副监狱长、监狱长、省监狱管理局副局长、局长，2006年2月，任厅长。任职一年半来，除了主持好省司法厅日常工作外，我主要抓了以下几个方面的工作：

一认真调查研究，明确江苏司法行政工作的重点

在广泛调查研究的基础上，我认真分析司法行政工作面临的形势和任务，提出了新世纪司法行政工作应当“面向现代化，推进法治化”的设想，经过厅党委会研究讨论，并在系统上下广泛征求意见，这一工作设想在今年初全省司法行政工作会议上得到确立。

“面向现代化推进法治化”就是要求全省各级司法行政机关和广大司法行政干警进一步强化创新意识、大局意识、责任意识，更新职能观和管理观。紧扣江苏“十五”计划明确的“全面建设富裕的小康社会，为率先基本实现现代化奠定坚实基础”的目标，充分认识和把握司法行政机关在培育公平、有序、规范的市场环境，促进社会主义市场经济体制健全和保障社会稳定方面的职能作用。围绕党委、人大、政府的重点工作，服务于、服从于经济建设中心，以依法治省为统领，综合发挥司法行政的整体职能，使司法行政工作主动参与法制建设的相关环节，积极发挥司法行政机关作为政府法治部门所肩负的法治化“推进器”和“催化剂”的作用。为此，我们提出要跳出司法行政看司法行政，并将工作的评价标准确立为：是否有利于促进我省“富民强省，率先基本实现现代化”的奋斗目标实现，是否有利于促进全省的法治化进程。

为实施“面向现代化推进法治化”的工作主题，我们着重抓了两方面的工作：一是制定《江苏省司法行政工作“十五”期间发展计划》，深化改革，积极创新，确立新世纪初江苏司法行政工作的发展目标。二是在全系统明确五项重点工作：在加快依法治省和江苏法治化进程中，充分发挥司法行政机关作为政府法治部门的职能作用；充分发挥监狱劳教、人民调解、安置帮教等工作在维护社会稳定中的职能作用；外抓协调，内抓管理，进行职能整合，强化基层司法行政职能；深化法律服务管理体制改革，全面提升法律服务层次和水平，迎接加入世贸组织后的新挑战；建设“人才高地”，树立江苏司法行政队伍建设的“品牌优势”。

二认真抓好依法治省和“四五”普法工作，坚持依法行政

依法治省方面主要抓了四个方面的工作：一是强化了依法治省办事机构的建设。我厅专门拿出１个正处级职位和５个编制为依法治省办公室配备了专门力量。市县司法行政机关也普遍成立了相应的工作机构。二是建立了省级机关各部门依法治省联络员制度和例会制度，并对联络员进行专门培训，在省级机关形成了工作网络。三是主动与相关部门协调，共同研究起草《２００１—２００５年依法治省规划》，目前《规划》已由省委批准下发。认真做好依法治省工作经验交流会的组织筹备工作。四是把推进政府法律顾问工作列上重要议事日程，并取得一定进展。组织撰写了《江苏省经济国际化进程中知识产权法律问题》的调查报告，受到省政府领导重视。

2006年是“三五”普法的总结验收年，我厅制定了切实可行的验收方案和工作计划，对全省各地“三五”普法工作进行了全面检查验收。与相关职能部门协作，做好“四五”普法规划的调研起草工作。由省人大领导带队，开展学习考察，并分别召开了由２５家省级机关、省辖市普法部门负责人参加的座谈会，征求意见，反复修改。就规划主要内容向省委、省政府领导作了专题汇报。６月２９日，在全国较早地由省委、省政府正式批转《关于在全省公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》，同日，省人大作出了《省人大常委会关于进一步开展全民法制宣传教育的决议》。目前全省各地都出台了符合本地实际的“四五”普法规划。“四五”普法规划建立了各级领导干部的法律知识学习和考核制度，明确了公务员学法的制度化、长期化，推行企业领导和营销人员、企业招聘管理人员法律考核。在今冬明春“三个代表”重要思想学教活动中，结合进行农村法制宣传教育。近期，我们着重抓了“四五”普法师资力量和教材准备工作，编写了干部普法读本和城市、农村群众读本，绘制了新婚姻法释义宣传挂图。

近年来，我们着力强化系统的依法行政和文明执法工作。一是着力抓好《江苏省法律援助条例》的配合立法、贯彻实施工作。主动配合省人大内司委、法制委和省政府法制办，做好论证起草、修改送审工作。《条例》一经通过，我厅迅速下发《关于学习宣传贯彻实施江苏省法律援助条例的意见》，召开新闻发布会、举办大型广场咨询活动、组织广播电视专题宣传。切实做好法律援助经费筹措工作。在省和大部分市已落实一定的法律援助经费后，又帮助部分经济欠发达的市司法局，争取法律援助经费。同时突出法律援助的公益性，加强法律援助办案工作。依据《条例》进一步健全完善工作制度，开展法律援助办案质量大检查，坚决杜绝利用法律援助收费现象的发生。二是认真贯彻全省改革行政审批制度的会议精神，将审批、审核、核准、备案事项减少了１０项，减幅达４２％。三是加快规范性文件清理、制定步伐，进一步健全了系统的制度体系。任职以来，

第四篇：省司法厅机关一学三比

省司法厅机关“一学三比”

大练兵大比武活动实施方案

为认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，掀起大学习、大练兵、大比武热潮，根据厅党委决策部署，从今年开始连续三年开展以“学新思想、比政治素质、比履职能力、比纪律作风”为主题的“一学三比”大练兵大比武活动。现结合厅机关实际，提出如下实施意见。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，全面贯彻中央、省委和司法部关于司法行政工作的一系列部署，按照新时代党的建设总体要求，以政治建设为统领，以学习新思想为核心，以提高履职能力为主线，以强化纪律作风为保障，立足厅机关实际，坚持学练结合、突出实战，坚持目标引导、自我提高，坚持全员参与、立足岗位，坚持问题导向、强化整改，促进机关干部职工弥补知识弱项、能力短板、经验盲区，走前头、作表率，形成比学赶超、主动作为、练就本领、服务大局的良好局面，推进我省司法行政工作改革发展。

二、活动范围

按照厅党委部署要求，驻厅纪检组、厅机关各处室、省律协秘书处工作人员全员参与大练兵大比武活动。厅党委书记、厅长邬勇雷作为活动总指挥，分管领导为分管处室开展活动的主要责任人，厅机关练兵比武活动由厅直机关党委负责组织，厅机关各处室主要负责人对本处室的练兵比武工作负总责。

三、活动内容以及实施方式

练兵比武的主要内容分为政治理论、业务知识和业务技能三个方面。政治理论作为厅机关全体工作人员必学必练的重要内容，业务知识和业务技能由各处室结合岗位需求确定应知应会的学练内容。

（一）政治理论方面：认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，党章党规以及中央政法委、司法部、省委有关部署要求，做到树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持党对司法行政工作的绝对领导，确保司法行政工作的正确方向。

（二）业务知识方面：根据不同岗位职能，学习掌握履行岗位职责必备的法律法规和规章制度、应知应会的业务知识，做到能用法治思维和法治方式做好司法行政工作，具备与岗位匹配的业务能力，提升工作实效。机关党委适时举办机关全体工作人员应知应会的法律法规和规章制度专题辅导讲座，提高教育培训层次，增强针对性和实效性。

（三）业务技能方面：厅机关工作人员重点掌握律师、公证、司法鉴定、人民调解、社区矫正、安置帮教、法治宣传与依法治理、法律援助等业务技能，练好办事办文基本功。机关党委适时举办机关全体工作人员必须掌握的公文处理、调研报告撰写、机关办事礼仪等基本技能专题辅导讲座，适时组织开展公文处理等基本技能比赛，提升机关干部工作水平。

四、坚持问题导向推进活动开展

紧盯厅机关普遍存在的共性问题，坚持问题导向和目标导向相结合，针对存在的问题强化练兵比武具体措施，增强练兵比武实效。

（一）着力解决学习新思想还不够自觉不够实的问题。具体措施：1.落实厅党委中心组学习制度，每月组织1次以上集中学习或者研讨交流，将学习对象扩大至厅机关各处室主要负责人，发挥示范带动作用。2.落实上党课制度，厅党委书记、厅长邬勇雷带头为机关党员上党课，分管厅领导到分管处室上党课，厅机关各党支部书记结合实际为本支部党员上党课。3.机关党委每月对政治理论学习内容作出安排，严格落实支部“三会一课”制度，强化政治理论学习。4.机关党委及时组织学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平新时代中国特色社会主义思想30讲》，坚持全面学、系统学、长期学、深入学。5.组织党员参加“党员e家”网络平台学习，确保在职党员100%完成学习任务。6.适时采取“双随机”（考试对象随机抽、考试题目随机抽）方式，对机关党员学习情况进行抽考。考试不过关的组织补考，3次考试不过关的诫勉谈话。

（二）着力解决办文质量不高的问题。

具体措施：1.加强机关干部办文培训，适时举办厅机关公文写作、调研报告撰写、会议材料撰写、信息写作以及保密知识等专题辅导讲座。2.由厅办公室建立各类公文文种的标准化格式，汇编印制供机关干部参考学习。3.适时举办公文写作或者公文纠错竞赛。4.厅办公室每季度对厅发文件情况进行检查，通报公文错别字以及格式、字体、排版不规范等问题，对各处室办文质量情况进行通报。

（三）着力解决办事办会程序不规范的问题。具体措施：1.加强机关干部公共礼仪培训，适时举办公务员基本礼仪专题辅导讲座。2.加强机关干部特别是新调入干部办事办会基本技能培训。3.加强对厅行政服务中心、12348热线工作人员业务培训，提供准确、方便、及时办事程序服务。

（四）着力解决办事效率不高和工作绩效不高的问题。具体措施：1.厅办公室负责健全完善厅领导批示件跟踪督办通报制度，对厅领导批示工作完成情况每月进行1次通报。2.各处室建立每周工作例会制度，回顾上周工作任务完成情况，部署本周主要工作任务。3.各处室建立本处室业务知识学习内容指引，有计划地组织集中学习交流。4.厅机关各处室通过研讨交流、经验介绍、以师带徒、实践带教等各种方式加强业务知识学习培训。5.厅机关各处室结合工作实际，通过岗位轮换、业务竞赛、情景模拟等方式，提高岗位业务技能。6.强化绩效考评，建立推行日常工作占70%、创新工作占30%的评价机制，促进机关干部创先争优、担当作为。7.以处室负责人为重点，进一步引导树立“马上就办、办就办好”的意识。8.机关党委、人事处加强督查，将干部平时履职尽责情况纳入绩效考评、评先评优的重要内容，作为干部实绩档案的评价内容。

（五）着力解决工作马虎应付的问题。

具体措施：1.各处室进一步明确各个岗位履职标准。2.厅政治部充分运用好厅机关干部记实考评制度，改进考核方式方法，建立机关干部实绩档案，把工作实绩与干部选拔任用、评先奖优、问责追责挂钩，调动干部工作积极性。3.建立谈心谈话制度，对工作马虎应付等情况予以提醒、批评教育、诫勉谈话。

（六）着力解决推诿扯皮的问题。

具体措施：1.各处室认真梳理本处室工作职能以及各个岗位工作职责，明晰工作分工。2.各处室建立重大工作或者阶段性工作安排计划，明确各项工作任务具体责任人、完成时限，确保责任到人。3.涉及几个部门共同完成的工作，由牵头部门抓落实，其他部门积极配合。4.结合干部实绩档案，对不履行职责、推诿扯皮的，予以登记，多次发生予以警告、批评、诫勉等处理，在评先评优、提拔使用等方面不予考虑。

（七）着力解决纪律作风不严的问题。

具体措施：1.由厅政治部负责汇编印制上下班、请销假、会议、值班等制度规定，供机关干部职工学习并执行。2.厅政治部对干部职工上下班、值班以及参加会议情况进行通报。3.机关党委部署以支部为单位召开“提振精气神、机关走前头”专题组织生活会，严肃认真开展批评和自我批评，深入查找存在不足，强化整改落实。4.经常组织学习中央纪委、省纪委关于违反中央八项规定精神案例通报，加强警示教育，强化对贯彻落实中央八项规定精神情况的监督检查。

（八）着力解决责任担当不够的问题。

具体措施：1.年内举办“提振精气神、机关勇担当”主题演讲比赛，集中展示机关干部在助力平安福建建设、服务经济社会发展、推进法治福建建设、深化司法行政改革等方面的新作为新成果。2.在厅直机关部署开展“不忘初心、牢记使命”主题党日活动，以支部为单位组织参观红色场馆、瞻仰革命遗址、缅怀革命先烈、聆听革命历史、重温入党誓词等，强化理想信念、宗旨意识和责任担当教育。3.结合庆祝建党97周年，在厅直机关评选表彰10个先进党支部、75名优秀共产党员、10名优秀党支部书记，树立先进典型。4.报送、表彰贯彻落实中央、省委和厅党委决策部署行动迅速、坚决有力、成效显著的先进典型。5.教育引导干部在其位、谋其政、干其事、求其效，守土有责、守土尽责、担当作为。6.建立健全容错纠错机制，为敢于担当的干部撑腰鼓劲，该容的大胆容错，不该容的坚决不容。7.树立正确用人导向，对干部既看日常工作中的担当，又看大事要事难事中的表现，坚持优者上、庸者下、劣者汰，对不担当、不作为的干部该免职的免职，该调整的调整，该降职的降职。

（九）着力解决改革创新能力不强的问题。

具体措施：1.适时举办法治思维、创新思维等专题辅导讲座。2.加大到先进地区“体验式”学习考察培训力度，通过“走出去”开阔眼界、扩大视野、拓展思路，起到学先进、找差距、谋发展、添措施的作用。3.提高干部创新思维、辩证思维能力，引导提出推动工作的新思路、新举措、新办法，解放思想，开拓创新，勇立潮头。

（十）着力解决指导基层能力不强的问题。

具体措施：1.在《福建司法》刊物开设“处长论坛”专栏，适时刊发理论文章和实践探索文章，加强对基层司法行政业务指导。2.落实深入基层调研制度，有计划地安排机关干部深入司法行政基层一线，保证处级以上领导干部每年至少安排1个月时间，了解基层真实情况，总结经验做法，并撰写1-2篇调研报告，促进调研成果转化运用。

五、实施步骤

（一）组织发动阶段(2018年6月30日前)厅直机关党委印发《关于认真做好“一学三比”大练兵大比武组织发动工作的通知》。厅机关各处室认真组织全体干部职工深入学习厅党委书记、厅长邬勇雷在全省司法行政系统大练兵大比武活动动员视频会上的讲话精神，深入学习《福建省司法厅关于印发全省司法行政系统“一学三比”大练兵大比武活动方案的通知》（闽司„2018‟132号），加强教育引导，把思想和行动统一到厅党委的决策部署上来。各处室结合实际，深入查找干部职工在政治素质、履职能力、纪律作风方面存在的突出问题，认真梳理本处室岗位职能职责，明确岗位履职标准，坚持问题导向，研究制定本处室开展练兵比武活动的具体方案。厅直机关党委组织召开厅机关各处室负责人座谈会，讨论研究制定厅机关练兵比武活动实施方案。

（二）练兵比武阶段(2018年7月-2020年12月)按照“分级分类、循序渐进、逐步提高、整体推进”的基本要求，采取学习培训、技能训练、以师带徒、实践带教、业务竞赛、情景模拟等方式开展练兵比武活动。2018年作为“练兵比武基础年”，重点抓好政治理论、应知应会业务知识的学习训练。2019年作为“练兵比武提高年”，重点抓好政治理论、业务知识和技能的深化拓展。2020年作为“练兵比武规范年”，重点抓好一专多能和综合素质的训练，促进厅机关工作规范化、标准化、科学化。

（三）中期检查阶段（201９年9月－11月）结合《厅直机关全面从严治党责任状》调研督查，采取查阅资料、组织考试、随机面试等方式对厅机关开展练兵比武情况进行抽查，总结经验做法，提出加强和改进措施，促进整体提高。

（四）考核评比阶段(2020年7月-12月)通过开展业务考试、知识竞赛、技能比武等方式，评选出各层级岗位能手、岗位标兵，树立练兵比武先进典型。组织机关工作人员参加全系统“十佳岗位能手”“十佳岗位标兵”“十个优秀组织单位”等综合评比。将“一学三比”活动情况作为评选先进党支部、优秀共产党员和优秀党支部书记的重要依据。

六、具体要求

（一）将加强领导贯穿始终。“一学三比”大练兵大比武活动是厅党委推进改革创新的重大决策、提振队伍士气的重要抓手、加强队伍建设的重要举措。厅领导要加强领导、落实责任；厅机关各处室主要负责人要高度重视，对本处室的练兵比武工作承担第一责任，亲自研究部署、亲自组织实施、亲自考核督促，确保厅党委的决策部署在厅机关落到实处。

（二）将领导带头贯穿始终。贯彻落实厅党委书记、厅长邬勇雷提出的“练兵比武要做到全员覆盖，领导机关和领导干部要带头”的要求，厅领导要带头履职尽责、带头担当作为、带头承担责任；厅机关处级领导干部要率先垂范，以练兵比武活动为契机，带头学、带头练、带头比，不断加强政治理论和业务知识学习，进一步改进工作作风，提高工作质量和效率。特别是各处室负责人要精心准备“处长论坛”理论文章，促进机关练兵活动顺利开展。

（三）将立足岗位贯穿始终。将练兵比武活动融入厅机关日常工作，在工作中学、在工作练，在学练中提高，比学在岗位、比学在工作、比学在作风、比学在形象。把练兵比武活动作为即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育实践活动和“两学一做”学习教育常态化制度化的重要载体，紧密结合工作实际，立足岗位，讲究实效，促进工作，推动厅机关各项工作创新发展。

第五篇：省司法厅2011—2012新闻发布工作情况总结

省司法厅2011—2012

新闻发布工作情况总结

省外宣办、省政府新闻办：

2011年以来，我厅根据省外宣办、省新闻办关于新闻发布工作的要求，结合实际，通过发新闻通稿、组织集中采访、构建阵地和召开专题新闻发布会等多种形式，认真做好新闻发布和对外宣传工作，大力宣传司法行政工作服务社会管理创新，公正执法、文明执法的好经验、好做法，营造了良好的舆论氛围。现将我们的主要做法总结如下：

一、新闻发布工作基本情况

（一）常态工作新闻发布规范进行

司法行政工作线长面宽，所承担的监狱劳教、人民调解、安置帮教、社区矫正、法律援助、普法和依法治理、司法鉴定管理、司法考试等多项职能无不与人民群众息息相关。我厅在常态工作新闻发布中着力突出重点，整体推进，在司法公正和保障人权方面，重点宣传刑释解教人员安置帮教、社区矫正工作；在司法为民方面，重点宣传“民主法治村（社区）”创建、运用多种形式开展法制宣传、法律援助、组织律师、法律服务者等方面工作；在司法和谐方面，重点宣传医患纠纷、道路交通事故等专业性人民调解委员会建设、律师参与信访接待、处置群体性事件、社区矫 1

正等方面工作，取得了良好的社会效果。“全国模范人民调解员”敖大焕、“省五一劳动奖章”获得者沈新强、荣立二等功的优秀律师吴胜利、劳教民警石家谋等一系列英模通过新闻发布平台为广大人民群众所熟知。

近两年来，厅机关累计在《法制日报》、《湖北日报》、湖北

卫视、人民网、新华网等中央、省级重要媒体刊发文章1315篇（次），其中头版、头条47篇（次），全省司法行政系统在公开媒体上发稿量超过10000篇（次），多次在全省政法综治优秀新闻作品评选、全国法制好新闻、全国法制题材电影电视节（剧）目评选活动中获得一、二、三等奖项，在兄弟政法单位中名列第一。

（二）专项活动新闻发布有声有色

我厅始终坚持围绕服务“法治湖北”、“和谐湖北”建设的中心工作，加强对全省司法行政系统重大专项活动的宣传报道，积极组织对“三万”、主题教育实践、治庸问责、干警招录、基层换届等重大活动的宣传报道。

今年以来，我厅先后召开了“十大金牌人民调解员”评选新闻发布会，“十大法治人物”评选新闻发布会等重大专项活动的新闻发布宣传，邀请22家中央驻鄂和省（市）级媒体的领导、记者参加新闻发布会，规格高、声势大，极大提升了活动的社会影响力。特别是“十大金牌人民调解员”评选，由于新闻发布准确及时，引起了社会各界的广泛关注，启动公众投票后，共收到各方投票296.6252万张，其中互联网投票201.8073万票、固定电话

87.7760万张、短信票数7.0419万张，创造了荆楚网开展类似活动的新纪录。接下来，我厅还将继续召开新闻发布会，向社会通报“全省十大金牌人民调解员”评选活动结果。

（三）突发事件新闻发布有章可循

我厅高度重视突发事件的应急处理，先后研究制定了《湖北省司法厅突发事件新闻发布管理办法》、《关于进一步规范突发事件和网络热点事件舆论引导流程的暂行规定》等规章制度，大力加强突发事件舆论引导工作培训，切实提高公共舆论危机引导水平，做到善待媒体和公众，真诚、真实、客观和全面介绍事件真相，不给谣言流言传播空间，为依法处置突发事件营造了良好的舆论氛围，近年来全省司法行政系统未发生大的公共舆论危机。

二、工作特点

一是领导重视抓保障。厅党委书记、厅长汪道胜同志高度重视新闻发布工作，亲自研究审定工作方案，多次出席省厅组织的新闻发布活动，并现场回应媒体提问。厅党委委员、政治（警务）部主任邓传荣同志作为省厅新闻发言人，在新闻发布会上全程组织协调，亲自抓督办抓落实。主要领导的重视，保证了新闻发布工作沿着正确的方向顺利开展。

二是培训到位强队伍。为充分提高全省司法行政系统各单位的新闻发布和舆论引导能力，科学应对日益复杂的传媒舆论场，省厅先后举办了全系统新闻发言人危机舆论引导实战培训班、全

省司法行政系统新媒体运用与舆论引导专题培训班等多次培训，邀请省新闻办、武汉大学、荆楚网等领导机关、高校和媒体的专家教授讲课，培训全系统新闻发言人、骨干通讯员、专职网评员近300人次，提高了新闻宣传队伍的职业素养，为基层单位规范新闻发布工作、健全舆情处置机制、树立队伍良好形象，提供了组织保证和智力支持。

三是丰富形式扩影响。我厅在开展新闻发布工作中，不拘泥于单一的室内发布形式，创新思路，丰富形式，不断扩大工作影响。如“十大金牌人民调解员”评选新闻发布会后的第二周，我厅结合媒体“走转改”，及时开展了“中央、省级媒体人民调解荆楚行”活动，邀请参与活动的人民日报、法制日报、湖北日报、省电视台等中央、省级主流媒体记者，厅组宣处、基层处的同志分别带队，组织媒体记者，深入到孝感、襄樊、荆门、宜昌等等9个市（州、市、区），进行了为期一周的集中采访。集中采访结束后，各媒体共发稿117篇次，其中《法制日报》以头版头条，《湖北日报》以头版显著位置，《湖北电视台》新闻联播、荆楚网以专题形式，集中报道了我省基层人民调解工作，为活动顺利开展营造了良好氛围。

四是巩固阵地树品牌。在上级领导机关和广大媒体的关心和支持下，我省司法行政系统对外新闻宣传工作不断强化，舆论阵地在“统一思想、弘扬正气、交流经验、推进工作”的独特优势得以充分彰显，队伍凝聚力和战斗力切实增强。目前，我厅与湖

北日报、湖北卫视、荆楚网、今日湖北、湖北画报、党员生活、楚天法治、咨询与决策等主流报纸、杂志、网络媒体形成了良好的合作伙伴关系，先后推出了《法治先锋》、《荆楚司法巡礼》、《法眼看天下》、《以案说法》、《调解面对面》多个有广泛社会影响力的专题、专栏和品牌节目，同时积极探索运用政务微博等新媒体，把来自于全省司法行政系统的经验亮点提炼打造成品牌，增强了司法行政工作的社会知晓度和美誉度。

尽管我厅新闻发布工作取得了一定成绩，但还存在新闻发布能力水平急需提高、工作机制需要继续完善等问题，今后我们将按照省新闻办的要求，发扬成绩、改进不足，进一步提升新闻发布工作水平，为推进司法行政工作科学发展营造良好舆论环境。