扬州市着力创新合作社工商登记

第一篇：扬州市着力创新合作社工商登记

着力创新注册登记 推进合作社规范发展 ——扬州市探索创新农民专业合作社注册登记纪实

陈家根、孙步山、陈庭伟

近年来，扬州市按照先发展后规范，以规范促发展的思路，着力创新合作社工商注册，探索登记操作办法，拓展合作领域，创新工作办法，引领农民参与，依法促进合作社规范发展。2010年底，全市各类农民合作社组织达3127个，其中，工商登记农民专业合作社累计2211个，合作社工商登记率由年初的48.5%，提高到71%。

一、勇于创新，积极探索登记办法

为解决合作社市场主体资格问题，早在《农民专业合作社法》出台前，扬州市即探索将合作社以合伙制企业形式进行工商登记，到2006年底，成功登记46个。2007年7月1日法律正式实施后，当年以“农民专业合作社”法人进行工商登记的有174个。虽有较大突破，但是，由于具体的登记手续、流程等比较陌生，工商登记率仍然较低，只有27%。2008年初，扬州市委农村工作办公室组织人员深入合作社调查研究，与扬州工商局联合起草《扬州市农村合作经济组织工商登记指导意见》，以市政府办文件下发，推动了合作社登记，2008年新增登记合作社472个、增长271%，工商登记率达到38.6%。2008

1年5月15日，扬州市第一家以土地承包经营权入股的土地股份合作社——江都市黄思蔬果土地专业合作社在江都市被登记为“农民专业合作社”法人，由此，全市农地股份合作社登记快速发展，到2010年底已达778个，登记入股土地面积达64.2万亩。2010年1月，《江苏省农民专业合作社条例》正式实施后，围绕社区合作社的登记工作，扬州市委农村工作办公室又与工商部门密切沟通协调，组织专题调研，促成了扬州工商局2010年4月在全省率先出台《农村社区股份专业合作社登记管理指导意见》。4月7日邗江区汊河高桥社区股份专业合作社成功领取了“农民专业合作社”营业执照，成为省《条例》颁布后，扬州市首家农民社区股份专业合作社法人，到2010年底，全市农村社区股份专业合作社工商登记255个，折股量化资产8.36亿元，有效增加了农民财产性收入。

二、敢于尝试，大力拓展合作领域

合作社是农民优化资源配置的有效组织形式，随着农民专业合作社的发展和普及，越来越多的农民在实践中探索各类农村资源的配置形式，走合作创新之路，谋发展富强之本。全市第一个富民合作社于2007年7月在邗江区瓜洲镇建华村诞生，并进行了工商登记。全市第一个销售自产农副产品的合作联社——扬州市润泽农产品销售专业合作联社，于2009年6月在市区诞生。联社由22家农民合作社自愿横向联合，成员合作

社抱团进城，通过直营、加盟、特许等形式连锁扩张，直销合作社自己的农产品，让利市民。2010年1月22日江都市武坚农民资金互助专业合作社在江都市成功注册，标志着扬州市在农民资金互助合作领域的突破。市开发区为解决城市发展而失地的农民持续增收问题，大胆实践，引导组建了农民劳务合作社，2010年3月18日扬州市施桥福安水利工程建设专业合作社在市开发区成功登记，标志着扬州市合作领域又拓展到农村劳务合作，到年底，市开发区共注册登记这类合作社8个，农民成员315人，年劳务收入达1000万元。全市以植保、农机服务为主的服务类合作社已达285个，为保证粮食生产和推进农业规模经营提供了优质服务。针对人们日益广泛的消费需求，各地还探索了以农民生活体验、农耕文化再现、农业生态环境休闲为主的农家乐等乡村旅游专业合作社，高邮天山帝尧故里农家乐休闲渔业专业合作社、宝应射阳湖农家乐荷藕专业合作社、邗江杭集夹江农家乐专业合作社等应运而生。

三、注重实效，持续优化服务环境

一是以推进农民专业合作社加快发展为目标，强化工作考核。主要考核发展速度、规范程度、惠民广度，每年把合作社发展方面的重要指标列入党委、政府三农工作考核体系，建立季度通报制度，定期通报工商登记和发展指标进度，形成互比互学互促的发展氛围，促进合作社加快发展。二是以改善发

展环境为方向，加大政策扶持力度。早在2006年，市委、市政府就出台了《关于加快发展农村合作经济组织的意见》（扬发[2006]51号），以此为起点，扬州市农民专业合作社走上了健康快速有序的发展之路。之后又陆续出台了《关于扶持发展现代高效农业与农村合作社经济组织的意见》、《扬州市农村合作经济组织贷款财政贴息资金管理办法》等扶持政策。市财政建立了专项扶持基金，不断加大扶持力度，近三年每年安排400万元专项扶持资金。扬州市还建立了市委农工办、市工商局、财政局、发改委等25个部门参加的市农民专业合作社“五好”示范社创建工作部门联席会议制度，强化部门之间的协调与配合，努力为合作社营造宽松的发展环境。三是以转型升级为突破口，强化指导服务。以农经系统为依托，建立市、县、乡三级农民专业合作社辅导员队伍，同时，发挥大学生村官作用，与组织部门联系培训、聘请了1200多名大学生村官为农民专业合作社辅导员，对合作社开展个案辅导。每年都举办专题培训，开展观摩活动。每年举办“农民专业合作社论坛”，广泛宣传合作社理论与实践。依法建立《农民专业合作社名录》，全市列入合作社名录1100多个，并实施动态监察管理。四是以畅通市场准入为关键点，优化注册登记管理。在各级行政办事服务中心工商窗口设立了农民专业合作社登记“绿色通道”。对合作社办理登记注册，全部免收登记费、副本费，努力降低准入门槛，简化登记材料要求。对于农地股份合作社，土地承包经营权证明可以由村委会出具，不再要求提供土地所有权证书。放宽成员身份证明要求，只要由当地公安机关和村委会在成员名册上盖章确认，不再需要提供每一个成员的农业人口户口簿复印件。允许农民专业合作社在登记材料中设立签名页，不再需要成员在所有材料中重复签名。放宽农民合作经济组织的住所限制，允许以成员自有场所或租用他人场所作为住所，场所在农村没有产权证明的，可提交场所所在地村民委员会出具的证明。这些举措方便了农民专业合作社的设立与登记。

成稿日期：2011年3月

陈家根：扬州市委农村工作办公室副主任

孙步山：扬州市委农村工作办公室经管处处长

陈庭伟：扬州市委农村工作办公室经管处副处长

邮编：225002

地址：扬州市文昌中路460号市委农工办

电话：0514--87316458

第二篇：着力挖掘创新元素

着力挖掘创新元素，激发学生写作兴趣

一般而论，在语文教学中，作为教师，最难教的是作文；作文学生，最难写的也是作文。但在作文教学过程中，只要努力激发学生的写作兴趣，并进一步引导他们热爱写作，诸熟门径，让这个貌似“老大难”的作文都成为学生拿手的、急于展示的“绝技”。

一、在激情中培养学生对写作的爱好

教师对写作的爱好，是激发学生爱好写作的诱因。教师对写作的爱好，必然会长期积累写作方面的诸多知识和特殊的能力，教学中不仅能信手拈来，嘻笑怒骂皆可成文，而且对学生的指导具有无可替代的权威性和实用性。

教师对写作的爱好，对学生的潜移默化，具有任何口头说教达不到的效果。同时，教师将自己在报刊上发表的文章在学生中传阅，能极大地激发学生的写作兴趣。

按每一届新生，我都要向他们展示我在各种刊物上发表的文章，让他们感受到写作不是畏途，培养写作的欲望。差不多每欠月考，我都要和学生一起写下水作文，给他们以示范和行动的鼓励，“卿老师作文与你同行”，我在和同学们一次次的作文交锋中，大家的兴趣更浓了，大家的水平都提高了。

教师充满激情的教学和对学生的不断激励，是激发学生写作的又一诱因。每个人都有一种向往美好和激发欲望，初中生更是如此。一旦让学生的激情充分燃烧起来，其效果往往事半功倍。学生的激情需要教师去引导，去激发。引导和激发学生激情的方式方法是多种多样的，但最主要的是在于不断激励，多从正面肯定和激发学生。如从理想方面可以激发学生成为“小作家”，在教学方面上，解除学生对作文的神秘感，消除学生的作文心理障碍，较多地运用口头鼓励、课堂点评、成果展示等，真正实现让学生的激情充分燃烧，主动自觉地爱好写作。

在平时的周记和片断作文，我大胆地鼓励学生，只要符合本次作文要求，有一两个亮点，就可给满分，就要给A加，就要用激情的评语鼓励学生。学生在一次鼓励中，对作文的信心增强了，对写作文充满了期待甚至于渴望。

二、在阅读中“拾穗”写作技法

作文与阅读教学是密不可分的，老舍先生曾经把阅读和写作形象地比喻为“吸收与输出”的关系。初中生作文最大的障碍是知识和生活的积累少，作文的技巧更谈不上。所以，教师在阅读教学中，必须注重让学生在掌握阅读要求的同时，也要自然而然地进行作文训练。

在阅读中注重理解，首先是要让学生体会教材所蕴含的人文精神。初中生动稚纯法，情感丰富，对感性的教材最具人文的理解，也最容易接受人文精神的教育。无论从哪方面讲，人文精神是语文教学中的重头戏，语文的工具性和人文性，决定了人文精神在语文教学中的重要地位。同时，在阅读教学中，要注重对语言风格和写作方法的学习。比如，字词的掌握，句子的通顺，文章结构的完整，真实具体的赢余方法，朴实简洁的文风等，尽可能让学生自己有独特的理解。如学习朱自清的《春》，从内容上，可以学习作者对春的欣喜和对生活的无比热爱，因为喜爱，文字灵动而优美。同时，学习写春的手法，选择春雨、春草、春风等具体的描写点来描绘春天，绘声绘色地进行描写。具体地学习：直接写草：偷偷地——情态 嫩嫩的——质地 绿绿的——颜色

一大片、一大片满是的——长势；间接写草（用写人来写草）：坐、打、踢、赛、捉·····衬托草的可爱。作者选择了春天开得最早的、最鲜艳的夺目的三种花：桃花、杏花、梨花，还写了了遍地的野花。“你不让我，我不让„„”用拟人手法，写出花开得热闹、繁花似锦。“红的像火，粉的„„”用比喻手法，写出花的鲜艳夺目。“而闭了眼，写桃儿、杏儿、梨儿”，是作者的虚写；而蜜蜂、蝴蝶的出现是间接描写。作者直接、间接描写相结合，虚实相结合，有色有味，春花图栩栩如生，浮有眼前。而拓展延伸练习，让学生用能发现美的眼光，用摇多姿的笔，写一段导游词。我先写出范文：大家好！我是黎明旅行社的导游卿文斌，欢迎你在春光明媚里的春日里来到江南，让我们一起亲近大自然，热爱大自然。各位旅客，请下车，开始我们的徒步之旅。在软绵绵的绿绒毯上留下你的脚印。你看，珍珠般的露珠多么美！你闻到了吗？江南的草的清香，淡淡的，而又无穷无尽„„然后让学生选择文中的一段，仿照我的范文，如此像文章学习，学生的作文兴趣焉有不大之理。

三、在一次次成功中，学生的写作不趣节节攀高

作文兴趣的培养不是凭空构建的，正如刚学会游泳或骑自行车一样，只有在实践的过程中才会产生浓厚的兴趣。只有通过一定训练量的习作练习，才有可能在不断的练习过程中产生兴趣。在学生负担不断增加的前提下，习作训练是必不可少的，如果在适量的训练中产生了兴趣，学生就会形成一种主动、自觉参与训练的心理动因，从而形成一种良好的循环状态，从老师的要求变为“我很想写作文的”的心理动因，那就离“我最能写作文”的境界不远了。

本年级在各班作文展评的基础上，年级也定期进行展评，有展板的形式，把教师的评语和打出的分数、学生的原文，展示出来，对学生的激励很大。当然，学生在学校征文比赛中，几位同学的征文，均获一等奖，在“雪宝”杯征文比赛中，我班的罗薇同学，获得特等奖，每个学期都有同学的作文刊登在校刊《教育风景线》上，这些情形都很好地激发学生写作兴趣。

四、多方积素材，让学生兴趣用作文来展示特长和知识 首先，从生活中积累素材，车尔尼雪夫斯基说过：“美是生活”，生活是美好的，生活中处处有美的闪光点，要善于观察、发现、捕捉，才能充实头脑，美化心灵，从而写出好的文章来。如刘白羽的《长江三峡》，朱自清的《荷塘月色》，《绿》，叶圣陶《景泰蓝的制作》等等都是观察生活后写出的名篇。因此，在课堂教学中，我结合课文内容，引导学生注意观察生活，做生活的有心人，从初一开始写日记，写周记，内容包括校园、家庭、社会，要求学生注意观察各种景物，观察各种人和事并细心体会个人的感受，结果不少同学写出了好文章。

其次，提倡学生关心时事，多听新闻，多阅报刊积累丰富多彩的素材。写作文，没有素材是不行的，我要求学生多听新闻、关心时事。多阅报刊，增长见识，开阔视野。《中国青年报》、《参考消息》、《文摘报》、《文萃》、《作文报》、《语文世界》等，同学们都争相阅读，作读书笔记，积累不少的典型素材。结果学生的剪报作文比教师的命题作文还要写得好，因为他们是有兴趣而写，有感而发。

五、精选作文体裁和题目，作文训练力求系列化、系统化 在教学中，我对初中生的作文进行系列化、系统化的作文编排和训练。如200字小作文方面，我选了下面一些类型和题目：（1）说明文：《圆珠笔》，按一定的说明顺序，运用三种以上说明方法。（2）场景类片断：《学校素描》，运用记叙、描写、抒情写一场面。（3）徽章介绍：介绍“绵阳中学”的校徽塑像，讲清构图及寓意。（4）续写想象情景作文《卿老师笑了„„》。至于大作文方面也是这样，有命题记叙文、议论文、说明文，有材料记叙文等等，学生对各类文体和文章，心中有法，加上心中有话，焉有不喜欢作文之理。

总之，作文教学，只要努力激发学生的写作举了，并进一步引导他们积累素材，掌握作文的技法，学生就会热爱写作，并且诸熟门径，写作已成为学生一项急于展示的“绝技”了。

培养创新思维 提高写作能力

进入知识经济时代，培养学生创新作文的能力显得尤为重要。生活是作文的源泉，想象是作文的翅膀，创新是作文的生命，也是张扬学生个性的翅膀。创新就是要冲破传统作文教学的束缚，给学生带来一片艳阳天，一块能自由畅谈的空间，一方能倾吐的净土，真正做到在习作中以学生为主体，把学生的自主权还给学生。那么，我们怎样才能激活初中学生生机勃勃写作的创造力和想象力呢？

一、充分运用现代化的手段，创造作文情境，培养学生的创造性思维

直觉思维是发现创造的称导，而运用先进的教学手段可以创设作文教学的情境，增进作文教学的直观性、趣味性。初中学生注意力不稳定、不持久，加上不善于观察身边的事物，且观察往往笼统，不精确，作文时无话不说，因而造成作文难的现象。而现代化的教学手段则能再现生活情景，比较持久地吸引学生，只要教师认真指导，学生的思维状态就大不相同。如上《袋鼠赛跑》作文指导课（作文要求：把最感趣的一次活动写下来。）作文前先有目的，依顺序摄录了“袋鼠跳”的全过程。在作文指导课上我们引导学生看录像，采用“定格”或“不定格”形式，先放“准备跳”再放“开始跳”，最后放“比赛结束”。所以比赛的过程一目了然，作文描写言之有序。并且将“开始跳”定格，让学生仔细观察各自跳的样子像什么？学生定睛细看，有的像活泼的袋鼠，有的躬着身子，像可爱的兔子，有的慢腾腾，像笨拙的狗熊„„学生在老师具体引导下，一边观察，一边描述，一边想象，思维十分活跃。

二、培养想象能力，诱发创新欲望

想象是人的大脑对已有的表象（客观事物反映在大脑中的形象），按一定的要求进行加工、改造而建立新形象的思维方法。爱因斯坦对想象力推崇备至：“想象力比知识更重要，因为知识是有限的，而想象力概括着世上的一切，推动着进步，并且是知识的源泉。”宇宙、自然社会与生活的各层面、各领域之间是息息相关的，是充满了想象与联想的。没有想象，就不可能有不竭的改造客观世界的科学动力和重大发明。可以说，想象是创新与发明的前奏，创新意识和能力的增强从想象作文开始。想象作文是训练学生创造性思维的重要手段，是衡量学生发散思维和逆向思维能力的重要工具。脱俗的立意、新颖的见解、绮丽的修辞、美妙的语句都离不开想象。

创新作文提倡新思维、新表达、真体验，要求求真和想象并存，让学生释放出充满热情、饱含生命的逢勃张力。在作文教学的课堂上，要确立学生为主体的原则，保护学生的探索欲望，充分肯定学生的创新结果，让学生获得探索后的成功感与喜悦感。要培养学生丰富的想象力，我们在构思文章的时候就要有意地制造一些波澜，在内容和结构上有一种与众不同的新鲜感。这样，才能开启学生思维的大门，诱发学生的创新欲望。如果学生能够做到神思互动，文思泉涌，浮想联翩，那么写出来的文章肯定会让人耳目一新，学生的创新作文才能绽放出片片亮丽的花朵。另一方面，孩子的天性就是喜欢幻想，善于创造。丰子恺在孩子的世界里一次次地找到了自己憧憬的生活，他感叹道：“孩子能撤去世间事物的因果关系的网，看见事物的本身的真相。他们是创造者。能赋给生命于一切的事物。他们是“艺术”国土的主人。所以，要让学生练习故事接龙，试创作童话，写自己梦幻，写自己的理想，写自己想象中的未来社会„„于是孩子们的笔下，出现了山谷中湖底下的奇妙的乐园，出现了树洞里的旋转滑梯，出现了需要答对口令才能进去的大门，出现了会变化的会满足心愿的神奇的礼物；出现了贝壳镶嵌、白云作帆的梦之船；出现了可自由组合的房间„„那关于秋天的童话、关于友情的童话、关于家园的梦想，对于未来的科学幻想，关于勇气、忠诚与善良的历险故事，展现了孩子们纯洁美好的心灵，表现了他们广阔的思维和非凡的想象力。稚嫩的笔下，描画出奇丽的梦幻，闪耀着金色的理想之光！

在训练想象作文时，教师应适时进行点拨，引导学生扩散和延伸思维，拓展相象空间，指导学生或从时间上进行纵向联想，或从空间上进行横向联想，或从彼此关系对立的事物进行对比联想，从而有机牵引想象。另一方面，要求学生必须掌握丰富的知识（如扎实的文史知识和科学知识），从生活经验出生，这样，才有合理的想象，翔实的背景，开阔的思路，流畅的表达和精妙的引发。作为教师，我们要创造一切可能的机会，让学生大胆地合理地想象，鼓励他们冲破种种束缚，写想象中的事物，使他们在奇思妙想中快乐地翱翔。

三、激发写作兴趣，鼓励创造性思维 快乐的写作永远伴随着无穷的创作，“知之者不如好知者，好知者不如乐知者。”这生对写作一旦产生兴趣，就会把这种兴趣内化为一种动力，自觉地去寻求、探索与创新，甚至达到忘我的境界。实践中要真正实现学生自主写作，就得尽最大努力使写作成为这生快乐的活动，让学生易于动笔，乐于表达。写作是学生情动而辞发，想怎么写就怎么写，想写啥就写啥，做到“用我心思我事，用我感抒我情，用我手写我心。”学生的写作兴趣一旦被激发起来，创造性思维便会不可遏止。

四、倡导批判精神，培养学生的创造性思维

批判性是创造性思维的特征之一。创造性思维的生命力在于怀疑和批判。没有怀疑和批判就不会有创造。创造型人才就是有怀疑和批判精神、开拓和创新精神的人才。在作文教学中，学生表现出来的往往是多向思维，这种思维苗头，虽然稚嫩，却颇具生命力，不可轻易否认与扼杀，对于其中蕴含的怀疑批判精神应予以倡导。所以，要求学生要先学别人作文的优点，再用批判的眼光互相指出作文中的缺点，提出改进意见。教师评出优秀习作让学生评赏，与自己的作文比较。对带有共性错误提出来让大家分析、比较，总结出教训，拟定修改方案。然后，重点指导学生独立分析自己的作文，综合同学、老师意见，学习运用人家作文优点，改出高质量的作文。当然，在作文教学中培养学生的创造性思维也不能忽视学生能力形成和发燕尾服的阶段性、层次性，离开了学生所必备的基础知识和基本能力，包括一般综合能力，培养学生的创造性思维是无本之木。我们必须从每节课、每个环节实实在在抓好，在学生的素质能力方面下功夫，以逐步接近和实现教育的理想目标。

五、多读常练结合，塑造创新惯性

语文人文的教学实践要注意培养学生关注多元知识的良好习惯，树立勤于探索、勇于创新的精神，让学生多层次、多角度思考问题。阅读所得就是写作资源的另一重要来源。阅读所得就是写作资源的另一重要来源。阅读是写作的基础，也是一种体验生活，感悟人生的方法。读理化书，不仅利于增进科学知识，而且可以培养科学思想；读史地书既扩展了人文知识，也丰富了人文思想；读音乐、美术书可以提高欣赏水平；赏报刊、名著更可以陶冶性情，增厚文化底蕴。

文章的语言表达是语言写作学性的重要体现。已成定论的名篇名句，其语言风格自有独到之处；或华光四射，艳丽而不浮躁；或精雕细琢，平淡处见神奇。经常阅读它们，认真品味其语言特色，可逐步提高我们的语言鉴赏能力；在写作时或师其意，或沿其形，得心应手，思如泉涌。同时，还要勤于练笔，反复修改。一篇好文章往往是无数次修改的结晶，只有平常反晌午修改习作，对已成定论的观点、成语、说法等生疑质疑，构思时站在对立面去思考，鼓励提出与传统迥然不同的看法，不断提高书面语言的表达能力，才能够在考场上有限的作文时间里，激活创新思维，写出较好的文章来。

六、体验生活感悟人生，让生活成为创新思维的源头活水

（一）观察自然，感受生活，为写作增添素材

渺渺苍天，灿灿云霞，煌煌朝日，皎皎月色，浩浩云山，清清流水，点点白帆，欣欣鸟雀„„大自然的美何其纷繁美丽，变化万千！这无尽的美令人心驰神往，心醉情迷，催生了多少壮丽诗篇，千古绝唱！自然美能陶冶性情，使人精神振奋，心胸舒畅；能砥砺品行，培养出人高尚的情操，也影响着人的气质，俗话说得好：“一方水土一方人。”对于孩子来说，快乐无忧的童年离不开大自然，离不开丰富多彩、充满趣味的知识天地。教育首先要使人感受到大千世界的美，感受到人生的美。城里的孩子，远离自然，失去了人生的美。城里的孩子，远离自然，失去了许多只有置身于大自然中才能有的快乐，失去了只有大自然才能提供的广阔无比的想象空间。

不少学生作文脱离实际，生编硬套，字词不够废话凑，像挤牙膏似的想一句写一句。如何改变这种现象呢？我们先来看峻青的《海滨仲夏夜》一段中的描写：“夕阳落山不久，西方的天空，还燃烧着一片橘红色的晚霞。大海也被这霞光染成了红色„„”这段文字确确实实是描写海上的晚霞，用“染成了红色”写海水的色彩，用“燃烧”一词生动地描绘了晚霞的情态。为什么峻青能把海滨夏夜的景写得如此带真形象呢？是因为作者以生活为写作素材，通过细致入微的观察、感受和思考，才把这一景色写活了。所以，在作文教学中，我们应鼓励学生全景式的扫描生活，用自己的眼，以自己的心去理解、感受生活，挖掘生活中最熟悉的，最能打动心灵的宝藏，写真人真事，抒真情实感。“必须寻找源头，方有清甘的水喝。”这“源头”就是我们的五彩缤纷的生活，让生活成为学生自己真正的创作源泉吧。

现在有少少学生在“题海战术”中苦沉浮斗以提高分数，“重理轻文”的现象较为严重，以致于有些学生“两耳不闻窗外事，一心只读理科书“，平时很少课外阅读，缺乏写作材料，对作文望而生畏。要使学生作文有话可说，有物可写，必须注意积累写作材料，提倡多阅读文章。杜甫说：”读书破万卷，下笔如有神。“破万卷“是说书读得要多，书读得多，知识才厚实，才能博古通今，写起文章来才能左右逢源，才“如有神”助。但仅仅靠多读是不够的，“唐宋八大家”之一的韩愈说：“学以为耕，文以为获。”这是说阅读是定作的先导，没有读的“耕耘”，就没有写的“收获”。因此强调学生对所读之书还要进行熟读精思，融会贯通，积累材料，让它成为自己写作的“源头活水”，学会迁移，并运用到作文中去。作文时，吾意所欲言，无不随意所欲，内容应笔而生，如泉之涌，滔滔不竭。

生活的绚丽多彩，来自于它的复杂组合和瞬息万变，抓住这些，是学会感悟的基础，而抓住的前提是认真细致的观察。观察是“审视“，也需要投入，诚心的积极认真的投入，这种投入不仅是形式上的参与，更是心理距离的缩短，思想情感的融通和语言行为的协调。我们要尽量地引导学生去领会、思考，无论对人、事、物，哪怕是枯燥平凡的，也尽可能感受出一种品格、一种情趣、一种哲理、一种时代精神。

（二）走出课堂，调查研究，产生真实丰富感受和体会 “风声雨声读书声，声声入耳；家事国事天下事，事事关心。”在今天，学生往往受困于“两点一线”的狭小天地，两耳不闻窗外事，一心只读教科书，以致孤陋寡闻，文思枯竭。生活是写作的源泉，离开了生活，习作就犹如“无源之水，无本之本。”语文是生存在社会之中的，社会生活既是语文素材最大的来源地，又是语文赖以流传锤炼、发展的依托。所以，我们的作文教学不应局限于课堂上的讲讲练练，应向生活开放，有计划、有目的地指导学生去接触社会生活，为他们提供丰富多彩的广阔的认知天地，帮助他们积累丰富的写作素材。当然，学生所要了解的生活，绝不仅仅限于自身经历，也包括他们所处的这个世界，这个地球。他们必须了解这个世界的历史与现状，了解这个世界的文化和传统，充分感受它的精彩与美丽。有限解才会热爱，热爱这世界才会去表达、赞颂它，写作才有了动力。

如何去体验这社会生活呢？观乡土人情，看电视新闻、听广播讲座、参加义务劳动，或是读报刊，谈时事，品评风云人物，做到眼观六路，耳听八方。同时，适时讲述科学知识、风土人情、神话传统、历史故事等，以激发不生的观察热情，帮助他们多角度、多方面的观察，丰富脑海中的生活和阅读积累。

所以，在作文教学中，要指导学生学会寻找生活中的“趣”与“美”，寻找那些能打动心灵、陶冶情操的东西，从而丰富感知，提升自己的文化素养和精神境界。一个有远见卓识的语文教师，应着力把作文训练与认识和感受现实生活结合起来，让学生去体验生活、感受真情、关照自身、思考现实，在实践中学会观察，学会思考。这样，学生的笔下将会喧响八方风雨，四海潮声，将浮现时代风云，人间温情，将会呈现一个广阔的、瑰丽的、温暖的世界。

我们在作文教学过程 要为学生的自主写作提供广阔空间，创设宽阔舞台，让他们放开手脚，从生活中取材，自由表达，畅所欲言。通过深入社会调查研究，让学生获得亲身体验，积累丰富的表象材料，为日后的写作提供大量的素材，同时可以获得写作灵感，激发写作动机，提高感悟社会生活的能力。走出课堂，最要紧的是培养学生捕捉生活中材料的自觉性和善于捕捉的能力，这就需要老师多引导学生锻炼认识生活的能力，认识它的意义，理解它的实质，感受它的价值，掌握它的特点，因为只有真诚拥抱生活，才能抒发心灵深处的情感。

（三）深入思考，感悟生活，让作文提级升格

思考就是感悟，感悟包含了体验、咀嚼、顿悟。深入思考，才能不断问为什么，从而让小事情表现大主题，小人物也可以表现得很丰满，小角度可以展同全局，小细节要吧尽显本质，也就是洞察生活中潜在或显现的思想意义，从平凡的生活中看出不平凡的意义，悟出闪光点，悟出事物的内在价值。创新作文就是要在自主作文的基础上，大胆想象，深入思考，让学生神思飞扬，文思泉涌，浮想联翩，写出来的文章与众不同，有自己的独特个性，有自己的独特创意。大胆想象就是创新的翅膀。

总之，生活是创作的源泉，也是写作的源泉。反之，创新作文又丰富了生活，激发了兴趣，放飞了想象，倾吐了心声，真正体现了以学生为主体。学了学生的明天，为了祖国的未来，让我们携起手来，共同探索研究创新作文。

第三篇：着力增强创新驱动力

着力增强创新驱动力

当前南阳市经济发展面临挑战，既要发展，又要惠民，迫切需要增强经济发展的内生动力和活力。那么，新的发展动力究竟在哪里？市委经济工作会议给出了明确答案：实施创新驱动发展战略。要调整增长方式，从根本上解决发展不协调、不平衡、不可持续的问题，必须抓住机遇，加快建设创新、创业、人才和信息化高地，着力增强创新驱动力。

实施创新驱动，要强化科技创新。科技创新是经济社会发展的主要驱动力。近年来南阳市以创新带动为抓手，以创新型城市建设为主线，着力抓好优势领域核心技术研发，大力发展高新技术产业，涌现出基础较好的三大战略新兴产业和一批创新能力较强的创新型企业。但总起来说我们的自主创新能力还不强，是短腿、是瓶颈。强化科技创新，最重要的是要大幅提高自主创新能力，要以企业为创新主体，实施企业创新能力培育、科技开发等工程，加大政策支持力度，加强公共研发、成果转化等创新平台建设，引导创新要素向企业集聚，不断激发企业创新创造活力。

实施创新驱动，要激活创业主体。要建立完善有利于企业家发展的良性机制，使企业家成长有平台、队伍有梯次、创业有政策、政治有地位；要充分发挥企业家的才能，要完善落实激励创业的各项优惠政策，鼓励引导大中专毕业生、退伍军人、下岗职工、返乡农民工等自主创业；要贯彻落实国家促进民营经济发展的政策措施，拓宽社会资本进入领域，着力培育扶持50家“小强人”企业，支持小微企业发展壮大。

实施创新驱动，要坚持人才为本。人才是创新驱动的核心要素。发挥人才在创新驱动中的核心作用，需要大力培育创新文化，建立科学的识才选才机制，需要营造拴心留人的环境，需要提高人才资本的运作能力。要持续实施人才强市战略，畅通人才引进“绿色通道”，舍得开出优惠条件，投入相当资本，创造良好环境，把领军人才、拔尖人才吸引到南阳来创业，把先进技术、专利成果招引到南阳来转化；要创新大中专院校、科研院所的人才培养机制，继续实施全民技能振兴工程，培训各类人才；要创新人才评价机制，加大奖励力度，做好服务保障，逐步实现从就业引才到创业聚才的转变。

实施创新驱动，要强化信息支撑。信息化在优化资源配置、调整产业结构、创新发展模式、重塑竞争格局中的引领支撑作用日益凸显。要加快发展电子信息制造业和信息服务业，积极推广物联网、云计算等新一代信息技术；选择先进制造业、新兴高技术产业、传统优势产业等重点行业和领域，开展信息化和工业化融合试点示范工作；以产业集聚区和骨干企业为载体，创建一批信息化与工业化深度融合的示范园区和示范企业；完善信息基础设施，深化电子政务、电子商务及信息网络技术在经济社会领域的全方位应用；加快智慧城市建设，借助城乡一体化，推进信息化进程，让城乡居民都享受到更新的数字生活。

方向已经明确，事业任重道远。让我们迅速行动起来，锐意进取，扎实工作，实施好创新驱动发展战略，着力增强创新驱动力，战胜各种挑战，把南阳市经济发展提高到一个新的水平。

第四篇：着力提升创新能力

着力提升创新能力，大力推进产学研合作

——湖南人文科技学院召开第二届学科建设与科研工作会议

2010年7月9日上午，湖南人文科技学院第二届学科建设与科研工作会议在该校体育馆隆重举行。湖南省教育厅副厅长申纪云、娄底市人民政府副市长鄢福初、湖南省教育厅科技处处长左清、娄底市科技局局长曹刚、娄底市社科联副主席张智倩应邀出席会议。姜正国、柏连阳等校领导及600余名教职工参加了会议。会议由校长柏连阳教授主持。

此次会议以“着力提升创新能力，大力推进产学研合作，努力实现学科建设与科研工作又好又快发展”为主题；目的是全面总结该校近4年来学科建设与科研工作，安排部署今后几年学科建设与科研工作，使学科建设与科研工作再实现新跨越，实现学校又好又快发展。

会上，该校党委书记姜正国教授致词；柏连阳校长做总结讲话；副校长刘和云教授做工作报告；副校长谢祥清宣读表彰决定；肖华茂博士作为科研工作突出贡献个人代表做了经验发言；省教育厅申纪云副厅长、娄底市人民政府鄢福初副市长做重要讲话。

娄底市人民政府副市长鄢福初在讲话中对该校在学科建设与科研工作上取得的显著成绩，为娄底市经济建设和社会发展做出的突出贡献进行充分肯定，他希望学校更主动、更全面、更深入地为娄底经济社会发展和文化建设服务，把学校建设成为娄底市高层次人才培育基地、娄底市科技创新高地和娄底市重要文化阵地。并表示，市委、市政府将一如既往地全力支持学校的建设与发展。

湖南省教育厅申纪云副厅长在讲话中指出，做好科研工作，一是要准确定位。科研工作必须要有科学价值，对经济发展和社会进步有利，必须坚决摒弃个人功利主义，搞好价值定位；必须克服“太高、太大、太快”等偏差，搞好目标定位；必须牢固把握世界科技发展趋势和科技竞争态势，牢记高校科研工作历史使命，搞好方向定位。二是要突出创新。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家发展的不竭动力。没有创新，就没有社会的发展和时代的进步。科研工作者必须要有创新的勇气，要有创新的能力，要有创新的方法，要有创新的突破点。三是要发挥比较优势。科研工作者必须要从自身知识能力、传统经验、基础经历、学缘结构、学科领域等各个方面来确定自己的研究优势。四是要坚持为人才培养和社会经济发展服务。科研工作必须着眼人才培养，立足促进教学工作；必须走出象牙塔，坚持产学研结合，积极寻求区域特色，主动服务地方发展。

第五篇：浅谈工商登记制度改革对企业战略创新的影响

浅谈工商登记制度改革对企业战略发展的影响

——加强企业诚信文化建设的重要性

摘要：本文依据企业诚信文化对企业战略创新发展的重要意义，阐述当前工商登记制度改革的内容和意义，并根据当前企业诚信建设的现状，结合工商登记改革的内容，分析了新形势下企业诚信建设出现的新现象和新问题，提出了在工商登记制度改革中加强企业诚信文化建设的重要性及做好企业诚信建设的建议与对策。

关键词 工商登记 制度 改革 诚信经营 企业文化

一、企业战略的内涵及影响因素

企业战略是指企业根据环境的变化，本身的资源和实力选择适合的经营领域和产品，形成自己的核心竞争力，并通过差异化在竞争中取胜，企业竞争战略是对企业竞争的谋略，是对企业竞争整体性、长期性、基本性问题的计谋。一个企业的战略创新影响因素第一是远景规划。使命，核心价值观和远景是远景规划的三个组成部分。也是一个企业存在时最核心的部分。在战略规划的过程中，使命和远景始终指引着战略制定的方向的要求；而核心价值观引导着战略的思考方式以及执行策略。第二是企业文化。

二、企业文化的内涵及企业诚信文化建设的重要性

（一）企业诚信文化的内涵

企业文化是在一定的社会历史经济条件下，通过企业经营活动实践所形成的具有本企业特色的并为全体成员遵循的文化观念、经营思想、共同信念、共同意识、行为规范和道德准则的总和，是一种特殊的组织文化，是企业现代管理理论中的一种特殊管理方法，是企业的“软实力”，是提升企业核心竞争力的基本准则。企业文化作为一种社会现象，早已经被人们所认识和重视。企业文化建设是企业生存和发展的重要战略资源和宝贵的物质和精神财富，是提高企业的整体素质和核心竞争力的重要内容，是构建和谐企业的关键因素。

企业诚信文化，是指企业在长期生产经营活动中逐步形成的并为企业员工认 同的诚实守信的经营理念、人生价值观和行为准则、处事规范等。诚信文化成为 企业文化的重要组成部分，体现于企业经营活动的各个领域，体现于企业中每一

爱岗的自发意识转化为员工的自觉行动，使每位个体的积极性凝聚为一个整体，从而增强企业的生命力和活力。另一方面，企业对外诚实守信，就能形成巨大的吸引力从而不断赢得创业和发展的机遇，其信誉度就会不断提高。只有坚持做到“内诚外信”的企业才能拥有更多的合作客户并与其建立“共生共赢”的合作关系。而一个失信的企业只能是搬起石头砸自己的脚，最终在未来市场竞争中被淘汰。

4、诚信是企业获得最大利润的基础。

企业的生存与发展是以经济利益的最大化为目标，而真正持久的经济效益来自于诚信经营。

三、工商登记制度改革的内容和意义

随着经济的发展和改革的深入，现行工商登记制度的弊端日益显现，如，政府管控过度、行政审批过多、市场准入条件过高等。据有关部门统计，企业在工商登记前，需要办理的企业登记前置性行政许可的项目有231项之多，这在一定程度上抬高了准入门槛，抑制了投资活力。因此，党的十八届二中全会明确提出，要推进工商登记制度改革。第十二届全国人民代表大会第一次会议批准了《国务院机构改革和职能转变方案》，明确了对改革登记制度的决定，这是工商部门面临的又一重大转型发展，同时，也对下一步企业诚信建设指明了方向。

国家工商行政管理总局局长张茅指出，推进工商登记制度改革主要着重解决三个问题。一是市场准入环节中反映的办照难问题。二是企业注册资本问题。三是企业住所问题。按照《国务院机构改革和职能转变方案》的要求，工商登记制度改革主要涉及三方面内容。一是将“先证后照”改为“先照后证”，对按照法律、行政法规和国务院决定需要取得前置许可的事项，除涉及国家安全、公民生命财产安全等外，不再实行先主管部门审批、再工商登记的制度，市场主体向工商部门申请登记，取得营业执照后即可从事一般生产经营活动；对从事需要许可的生产经营活动，持营业执照和有关材料向主管部门申请许可。二是将注册资本实缴登记制改为认缴登记制。三是放宽工商登记其他条件。这次改革主要体现了三项原则：一是便捷高效，二是规范统一，三是宽进严管。工商登记制度改革后，无照经营案件将会大大减少，超范围经营行为也将不再存在，虚报注册资本、虚假出资和抽逃资金现象将会大大减少，多来使企业十分头痛的年检案件将不复存在。

工商登记制度改革是中国特色社会主义工商登记制度的完善，是政府基础性

4理变更登记；营业执照过期不办理换照手续；超越经营行为等。二是假冒伪劣商品屡禁不止。三是企业间互相拖欠十分严重。四是合同、广告上的失信行为普遍。这些现象无疑给我们工商管理带来许多难题，给我国企业的诚信建设造成了很大障碍，直接影响了我国经济建设稳定和发展。

工商登记制度改革对我国经济转型期企业的发展和社会经济的腾飞，无疑对改善这些不良现象具有很强的促进作用。它对社会的进步和企业的信用建设的积极作用是主流的，我们一定要珍惜这次改革的机会，促进我国企业信用建设向健康稳定的方向发展。

（一）工商部门要加强协作，密切配合，实现对法律负责与对市场主体负责的统一，市场监管与服务发展的统一。同时，对市场主体的监管职责也要随之进行相应调整，重新划分各监管部门的职责分工，建立许可审批及登记监管相互协调的工作机制。既要明确许可审批部门的审批责任及监管责任，也要明确登记部门的工作配合责任，必须加强部门衔接、协同监管。依托信用信息共享，实施信用监管，实现部门协同监管。推动政府管理方式由事前审批为主向事中、事后监管为主转变，形成许可审批部门与监管部门各司其责、相互配合、齐抓共管的工作机制及责任体系。

（二）要完善信用约束机制。我们要按照国务院统一部署，积极与有关部门协调配合，充分利用信用信息平台上公示的信息，实现结果连锁响应，并应用信用监管措施，对市场主体进行惩戒；进一步推进“黑名单”管理应用，完善以企业法人法定代表人任职限制为核心内容的失信惩戒机制，加大企业失信成本，促进企业诚信守法。

（三）要构建统一的市场主体信用信息公示平台。将市场主体登记信息向社会公示。要参照国外通行做法，建立以工商行政管理部门经济户籍库为基础的市场主体信用信息公示平台，公示工商和有关部门登记、许可、备案、监管以及企业年报等信息，一方面为政府部门和社会公众提供方便快捷查询服务，另一方面始终让企业信息处于群众的监督之中。

（四）加强对市场主体登记和备案事项的监管。提高企业年报信息责任意识，对企业在报告中隐瞒真实情况、弄虚作假，对社会造成危害或者对他人造成损失的，企业应当承担相应的法律责任。加强行政管理与司法救济的衔接，发挥行业协会自律和社会组织监督作用，强化企业自我管理，形成部门协同监管、行业自律、社会监督相结合的市场监管新格局，促进市场主体健康发展。同时，要

参考文献：

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