电力和谐后勤创建与后勤保障规范化管理创新及节能降耗实用全书（推荐）

第一篇：电力和谐后勤创建与后勤保障规范化管理创新及节能降耗实用全书（推荐）

电力和谐后勤创建与后勤保障规范化管理创新及节能降耗实用全书 定价：1180元优惠价：550元

作 者编委会

册数规格：全四卷 16开精装

出版社：中国知识出版社：2007年5月出版

电力和谐后勤创建与后勤保障规范化管理创新及节能降耗实用全书 电力和谐后勤创建与后勤保障规范化管理创新及节能降耗实用全书 详细目录

第一篇 电力企业后勤组织建设与发展

第一章 后勤管理的基本职能

第二章 后勤组织的体制与形式

第三章 后勤组织机构

第四章 后勤队伍建设

第五章 后勤目标管理

第二篇 电力后勤改革与发展

第一章 电力后勤改革政策

第二章 电力后勤改革创新举措

第三章 电力后勤改革管理规范

第四章 电力后勤队伍建设

第五章 电力物业改革

第六章 电力后勤产业化发展

第三篇 和谐后勤

第一章 改善环境与便民服务

第二章 和谐后勤文化建设

第四篇 后勤节能降耗

第一章 节能宣传与制度保障

第二章 节能建筑设计与应用

第三章 照明和电力系统节能

第四章 空调系统

第五章 水资源节约

第六章 供热系统

第七章 可再生能源利用

第五篇 新时期后勤主管的工作艺术

第一章 后勤主管的工作基础

第二章 后勤主管用权的艺术

第三章 后勤主管的用人的艺术

第四章 后勤主管的决策的艺术

第五章 后勤主管的协调关系的艺术

第六章 日常管理艺术

第七章 激励下属的艺术

第八章 后勤主管做好参谋与进谏的艺术

第九

章 后勤主管的语言艺术

第十章 后勤主管指导工作的艺术

第十一章 后勤主管的监督检查

第十二章 后勤主管的晋升艺术

第六篇 后勤领导与管理的运作流程

第一章 后勤管理制度与组织结构设计

第二章 日常事务管理与协调沟通

第三章 办公日常管理流程

第四章 办公自动化管理流程

第五章 会议管理流程

第六章 公文收发管理流程

第七章 档案管理流程

第七篇 后勤工作创新

第一章 后勤管理改革的必然性

第二章 后勤管理改革的目的、方向和原则

第三章 后勤管理改革的运作方向

第四章 财务会计管理创新示倒

第五章 人力资源管理创新示例

第六章 物资设备管理示例

第七章 物业管理创新示例

第八篇 后勤工作考核标准

第一章 车辆管理质量标准与考核

第二章 后勤接待管理质量标准与考核

第三章 基本建设工程管理质量标准与考核

第四章 房产及物业管理质量标准与考核

第五章 后勤基础设施管理标准与考核

第六章 宿舍与食堂管理质量标准与考核

第七章 招待所管理质量标准与考核

第八章 退休人员管理质量标准与考核

第九章 生活福利管理质量标准与考核

第十章 医疗卫生保健管理质量标准与考核 第十一章 治安管理及消防管理质量标准及考核 第十二章 环境卫生与绿化管理质量标准与考核

第九篇 后勤工作制度规范

第一章 后勤主管的岗位职责

第二章 后勤日常事务管理工作规范

第三章 办公室管理工作规范

第四章 会议管理工作规范

第五章 后勤行政规章制度管理工作规范

第六章 物资财产管理工作规范

第七章 基建工程与房产管理工作规范

第八章 人事管理工作规范

第九章 福利与薪资管理工作规范

第十章 车辆管理工作规范

第十一章 企业文化管理工作规范 第十二章 协调沟通管理工作规范 第十篇 后勤部门综合管理制度

第一章 后勤管理规章制度示例

第二章 后勤岗位工作规范示例

第三章 综合办公制度

第四章 会议管理制度

第五章 办公用品管理制度

第六章 出差管理制度

第七章 其他日常事务管理制度 第十一篇 后勤人力资源管理与开发

第一章 人力资源管理制度与办法

第二章 员工招聘与录用管理制度

第三章 人力资源开发制度

第四章 绩效考核制度

第五章 薪资管理制度

第六章 福利管理制度

第七章 后勤工作人员的激励 第十二篇 后勤财务会计制度

第一章 财务综合管理制度

第二章 资金管理制度

第三章 固定资产管理制度

第四章 财务控制与稽核审计

第五章 利润中心管理办法

第六章 会计出纳管理制度

第七章 账款票据管理制度

第二篇：交通管理机关后勤标准化运作与创新管理实用全书简介

交通管理机关后勤标准化运作与创新管理实用全书简介： 第一篇 交通管理机关后勤信息化管理与创新运作模式

第一章 交通管理机关后勤管理及创新模式

第二章 交通管理机关后勤信息化管理的时代内涵

第三章 交通管理机关后勤办公自动化建设与创新管理

第四章 电子政务与商务系统创新管理模式

第五章 电子政务与商务日常维护及安全管理

第二篇 交通管理机关后勤信息化管理与创新运作模式

第一章 交通管理机关文件管理方法与管理现代化

第二章 文书的撰拟处理

第三章 交通管理机关收文与发文处理技巧

第四章 书刊规范管理

第五章 交通管理机关档案管理制度

第六章 文书的归档管理

第七章 后勤资源管理

第八章 交通管理机关文档一体化运作模式

第九章 交通管理机关人事与会计档案创新管理

第十章 交通管理机关档案的保管、统计与运用模式

第十一章 声像与电子档案创新运作模式及管理方法

第三篇 交通管理机关后勤会议与信访工作标准化运作及创新管理

第一章 机关会议工作管理

第二章 交通管理机关电子会议运作模式与创新管理

第三章 交通管理机关会议文书管理方法

第四章 会议管理制度

第五章 交通管理机关信访工作管理与运作模式

第四篇 交通管理机关后勤人力资源管理与创新运作模式

第一章 交通管理机关人力资源管理制度

第二章 工作人员招聘与培训标准化运作管理

第三章 交通管理机关职工开发的方法与创新管理

第四章 交通管理机关职工绩效考核与激励系统

第五篇 交通管理机关后勤财务运作模式与创新管理

第一章 交通管理机关财务管理制度

第二章 财务收支预核算及其管理

第三章 交通管理机关资产、负债与净资产会计处理技巧

第四章 交通管理机关会计报告

第六篇 交通管理机关后勤信息化管理与创新运作模式

第一章 机关事务创新管理

第二章 物资财产综合管理制度

第三章 交通管理机关办公用品创新管理

第四章 房产与住房公积金管理

第五章 基础设施建设与管理

第六章 环境卫生建设与管理

第七章 交通管理机关通讯及其费用管理

第八章 交通管理机关接待工作及其费用管理

第九章 职工着装及其费用管理

第十章 出差标准及费用管理

第十一章 交通管理机关生活福利及费用管理

第十二章 交通管理机关福利管理方法与创新运作模式

第十三章 社会保险管理方法与创新运作模式

第十四章 医疗保险管理方法与创新运作模式

第十五章 交通管理机关职工工资待遇管理方法与创新运作模式第十六章 计划生育管理方法与创新运作模式

第十七章 食堂管理方法与创新运作模式

第十八章 绿化与环境保护创新管理

第十九章 职工宿舍创新管理

第二十章 交通管理机关车辆调度与养护创新管理

第二十一章 物业标准化运作与创新管理

第二十二章 采购标准化运作与创新管理

第七篇 交通管理机关后勤避险创新管理

第一章 消防安全环境建设与创新管理

第二章 安全保卫与规范管理

第三章 交通管理机关后勤保安服务管理工作执行标准

第四章 交通管理机关印信标准化管理

第五章 安全应急事件处理方法

第六章 交通管理机关保密工作标准化管理

第八篇 交通管理机关后勤社会化工作标准规范

第一章 交通管理机关社会化管理规章制度

第二章 交通管理机关后勤服务及保障系统管理

第三章 岗位工作规范

第九篇 交通管理机关后勤社会化监督与预控机制

第一章 目标控制与预控机制

第二章 交通管理机关社会化监督机制

第三章 交通管理机关后勤社会化全面质量管理

第四章 交通管理机关后勤服务企业质量认证制度

第十篇 交通管理机关后勤文书表格标准示例

第一章 通用文书标准示例

第二章 行政公务文书标准示例

第三章 法律文书标准示例

第四章 财务文书标准示例

第五章 商务文书标准示例

第六章 交通管理机关后勤管理标准表格示例

第十一篇 交通管理机关内务管理规定

第一章 总则

第二章 宣誓

第三章 内部关系

第四章 着装仪容风纪

第五章 日常制度

第六章 接待群众

第七章 值班备勤

第八章 办公秩序与内务设置

第九章 安全防卫与卫生

第三篇：制度创新与规范化管理

制度创新与规范化管理

许多规章制度严细且执行起来铁面无私的企业，均取得了较为出色的经营业绩，但他们又常常为同一问题的困扰，这样做是否有悖于人本管理的原则，是不是在束缚员工的积极性和创造力？在学习经济管理理论的过程中，我对这一问题一直在努力思考。现将自己的看法陈述如下：

一、规范与创新都是必不可少的规范化管理就是企业生产经营系统的整体出发，对各环节输入的各项生产要素、转换过程、产出等制度、规程、指标等标准（规范），并严格地实施这些规范，做使企业协调统一地运行。实行规范化管理在理论和实践中都明是极为重要的。

首先：这是现代化大生产的客观要求。现代企业的生产是具有高度分工与协作的社会化大生产，只有进行规范化管理，才能把成百上千人的意志统一起来，形成合力实现企业的目标而努力工作。

其次，实行规范化管理是变人治为法治的必然选择。每个员工都有干好本职工作的愿望，但在没有“干好”的情况下，往往凭领导者的主观印象进行考核和奖惩，难免出现在管理中的时紧时松，时宽时严的现象，并很容易挫伤员工的积极性。按照统一的规律进行严格管理，人和人之间可以公正比较、平等竞争。

再次，实行规范化管理是提高员工总体素质的客观要求。规范使员工明确企业对自己的要求，有了努力的标准，必然能逐步 提高自己的素质；员工还可以对照规范进行自我管理。因此规范是在系统原则下设计出来的，管理人员依据规范进行管理，也能提高立足本职，纵观全局的管理水平。

企业是一个动态的开放系统，其外部环境和内部条件都在不断变化，这必然会对企业的活动内容，活动形式和活动要素产生不同程度的影响。如果企业固守原有规范，不能适时进行局部或全局的调整，则可能会被变化的环境所淘汰，或为改变了的内部要素所不容。这种为适应企业内外变化而进行的规范调整是创新的内容之一。创新表现出一个企业的活动，不能创新的企业，就渐渐成为一潭死水，僵化直至死亡。

二、规范——创机关报是螺旋上升的良好循环

既然规范化管理与创新都是绝对必要，那么它们就不该是对立的，那么它们就不该是对立的，应处于一个统一的连续体中，这个连续应是规范、服从、适应、自主、创新等五个循环渐进的阶段组成，形成螺旋式上升。

规范阶段主要是建立一系列的约束员工行为规范，这些规范要符合系统性、科学性、民主性和先进合理等要求。建立起的规范应为员工熟知并有能力遵守，这就要求作大量的宣传与培训工作，让每个员工知道做什么，不做什么，怎么做和达到什么程度。

规范是企业内的法规，要求有关员工不讲条地服从，这就是服从阶段。通常，规范的实施难度甚至超过制定，因为并非所有的人都理解和赞同这些规范，有的人时时想钻规范的空子。这时要使规范成为“高压线”，谁都不能触犯。这关键在于企业的各极管理者；一是打铁要靠自身硬，在规范执行上以身作则，率先垂范，形成无声的号召力；二是强调公平，横下一条心，排除各种人的干扰，做到只认规范不认人，严格按照规章制度实施奖惩。当然还要制定和实行科学可行的监督检查方法。

当多数员工能习惯性地执行规范时，就进入了适应阶段。这时他们还不感到规范是一种束缚，而成为一种自然要做的行为。要成功地进入适应阶段，是和坚持不懈地严格执行规范分不开的。要注意的是，由于长期实施同一规范和检查方式，少数人可能会找出对付规范的方法，此时对监督检查方法的改进是非常必要的。

所谓自主是指自觉自愿地执行规范，当大多数人巩固适应阶段时，部分人就会进入自主阶段。服务和适应的前提是科学有效的监督及公正有力地奖惩，而自主则强调自觉自律地执行规范，这是规范实施的最高境界。促使更多的进入自主阶段的方式划：让更多的人理解规范的实质，即为什么要有这条制度或这项标准，执行它是为了达到什么目的，对有望进入自主阶段或已进入自主阶段的员工，要从强调物质激励，而更多地转向精神激励。

当部分人自觉自律地执行规范一段时间后，他们会发现完善规范的方法，萌发出创新的要求，这就进入了创新阶段。为达到这一要求，关键有三点：一是创造创

新氛围，在全体员工中建立创新意识：二是形成有利于创新的条件，包括创新建议的传递渠道和方式，创新方案的实验条件；三是形成有利于创新的激励机制。当对创新建议进行筛选、评价、试行、完善后，就要将创新成果巩固下来，这就需要重新修订规范，使它们更科学有效，更便于实施，上一个新台阶，如此又会进入如上的各阶段，这样循环往复，螺旋上升，必能使企业管理水平提高。作为这一模型的例子，我们可以看一看海尔集团的成功实践。今天的海尔是以严格、严密的规章制度对第一环节、每一个员工的有效控制。即有名的“日事日毕、日清日高”而著称的。但是，现在的规范却不是一朝一夕就成型的，是从制定工人“不许在车间随地大小便”这类规范起步的。诚想，如一开始就把规范订得像现在这样高，一来受当时认识水平的限制而做不到，二来超出当时员工接受水平的规范又如何能推行，即使强制性地推行，也定会搞得人人受罚，怨气冲天。正是这样循序渐进地螺旋上升，才有了今天的海尔式内部管理。当然这也绝不是顶点，还要不断地创新。这恐怕就是海尔公开自己的内部管理方式，而不怕别人世间一下子就学去超过自己的原因之一。

三、用变化的思想看待规范——创新循环

上面提到的由规范到创新的五个阶段适应于所有的场合，所有的人。但是这并不等于说所有的环节和所有的人都在同一时间同一阶段。

第一，由于从规范——创新——规范的过程是循环不止的，所以生产经营中的各个部门、各个环节都会有自己的循环，更由于部门和环节的工作性质及内容不同，没有必要强求它们按整齐划一步调前进。

第二，即使是在同一部门或环节，不同的人进入各阶段的时间也是有区别的。按照现代行为科学的理论，员工是复杂的人，他们的需要和动机多种多样，他们的能力和素质各不相同，通俗地说，就是可以把人分为上、中、下三部分，第一部分人在规范阶段参与感较强，通过服从阶段的时间极短，会一直达到创新阶段。第二部分人通过服从阶段也较快，在适应阶段的时间较长，会达到自主阶段。第三部分人，在服从阶段时间很长，会达到适应阶段，且有可能有反复。也并还是说第三部分的人还会、有自立和创新，而是不等他们达到高阶段，新的循环就又开始了。当然通过大力加强人本管理，会促使更多的人向第一、二部分人转变。

第三，不同的人在规范——创新循环中的作用有所不同。规范主要是约束落后者，要用规范“推”着他们前进、提高。对大多数人来讲，规范逐渐变成一种习惯和自立行为，先进者是抖动管理前进的动力，他们用自己的自立行为来影响他人，用自己的创新活动来把规范带上新的高度。

四、人本管理促进规范——创新循环

严格细致的管理常让人想到泰罗的科学管理，好象这是与人本管理水火不相容的，其实这是一种误解。人本管理就是以人为本，以人为中心的管理，它是现代管理的基石，只有始终坚持人本管理，才能更好地促进“规范——创新——规范”循环。要做到这一点，就要求各级管理者首先要尊重人，把员工看做企业最宝贵的资源，当作企业的主人，其次要依靠人，不高高在上地把各种规范强加于员工，而是发动他们参与管理，在制定规范时依靠他们，溶入他们的聪明才智，同时在执行规范时依靠他们，加强相互监督和自我控制；第三、要有效地激励人和凝聚力，即要求领导和先进人物率先示范，并通过公平的物质和精神奖惩来激励员工，使他们在遵守和完善规范的过程中实现自身的价值，同时建立优秀的企业文化，形成温暖和谐的家庭氛围来关心和凝聚员工，使他们愿意为企业奉献；第四、要发展人，使员工在规范——创新——规范的循环中不断提高其能力和素质，不断发挥他们创造力；最后要为人，推动管理不断上台阶的目的，是不断提供满足社会和人民需要的产品及服务。所以规范管理、不断创新和人本管理三者绝不是对立的，它们是可以很好地结合于规范——创新中的。

第四篇：南房小学创建后勤规范化管理情况汇报 5

南房小学创建后勤规范化管理工作汇报

阎良区南房小学位于阎良区关山镇南房村，占地面积11958平方米，是一所布局调整后新建的全日制小学，学生来自关山镇北片6个行政村。学校现设有12个教学班，共有534名学生，34 名教职工。自2012年8月新学校使用以来，学校领导对中层干部结构进行了优化，对后勤管理工作实行了制度化，促进了我校后勤管理工作规范化，现将我校后勤规范化管理工作进行汇报。

一、领导重视 建立机构 健全制度 规范化管理

1.学校成立了以校长为组长、后勤主任为副组长、各后勤管理服务人员为组员的后勤管理机构。管理机构人员职责明确，工作开展有序。

组 长：李跟喜 负责学校全盘工作。副组长：陈小龙 负责学校后勤管理工作。

成 员：李朝旗 负责学校的校车、食堂、安全管理工作。郭 磊（卫生专干）、班主任 负责学校的卫生工作和学生行为习惯的养成教育工作。

2.制度、职责是管理规范到位的重要保证，完善制度、职责建设是加强学校后勤管理工作的前提。

结合我校的实际，制定了一系列后勤管理制度、职责。如《关于学校后勤管理工作暂行规定》、《教职工宿舍管理制度》、《离校汇报制度》、《校园环境管理制度》、《食品安全制度》、《食堂卫生安全管理制度》、《乘坐校车制度》、《校车运行管理规定》、《陪护教师制度》、《领导及教师陪餐制度》、以及《后勤工作人员岗位

非贫困生一包奶，贫困生一包奶、一个鸡蛋，下午课间再供给贫困生一包面包，剩余金额纳入午餐补助。学生午餐标准5元，午餐补助不足部分由家长承担，其中乘坐校车非贫困生家长每餐承担2.85元，贫困生家长每餐承担1元。确保学生营养改善计划专项资金专人管理、专款专用、公开透明。

4.学校严格执行五部委关于学生营养改善计划的相关精神，严格按照供餐餐谱供餐，使学生能够享受到保质、保量、营养搭配合理的饭菜。

5、学校按照从业人员卫生管理基本规范，严格要求食堂工作人员，他们已经养成了良好的个人卫生习惯，做到了勤洗手、勤消毒、勤剪指甲、穿工作服、戴口罩上岗操作，并认真、细致、规范地填写《购货凭证》、《进货台账》、《出库清单》、《发放登记表》等，各个流程运行顺畅，记载细致、有据可查。

6、食品采购符合要求。供货商、营养专干按时签收配送食品，学校注重与配送企业的沟通协调，并认真做好食品的接收工作，确保配送食品按质、按量、按时送到学校。学校还安排专人负责食品验收工作，建立了详实的食品入库台账，有验收记录，并注明了名称、数量、价格、金额、验收人的名字及日期等事项。

7、学校实行食品质量监督登记。卫生专干对食品卫生、储藏室卫生、营养餐质量等工作进行监督检查，发现问题及时解决。食品贮存干净卫生，做到了分类、分架、隔墙、离地存放，并定期检查、及时处理变质或超过保质期限的食品。严格按照卫生规范及食品留样制

成 员：协助副组长执行校车安全管理工作及随车接送学生工作。

具体运行操作：

1.每辆校车配备一名跟车教师负责乘车学生的接送。乘车学生每天乘车费2元，月底根据当月实际乘车天数由学校安稳办收取交至阎良区汇航公司校车办。

2.早上来校，下午放学值班领导和值班教师要维护好校门口的秩序，做好学生入校、离校的安全管理工作。学校要求家长将孩子送到站点，上车前要求陪护教师清点人数，并提醒、检查孩子是否系安全带，到校后陪护教师要把学生亲自交到老师手中，若有少学生现象，必须向班主任说明情况；放学后班主任负责把乘坐校车的学生送上车，跟车教师清点人数，确保无遗漏，并检查学生是否系安全带，确保学生在行车时的安全；到站后陪护人员必须把孩子亲自交到家长手中，不得让学生在路上私自玩耍。通过层层落实责任，形成了“校长—分管领导—班主任—跟车教师—司机—家长”为责任主体的“无缝责任链”，这为校车的安全运营提供了完善的制度保障。

3.防患未然，加强教育，强化生命意识。

制定“一个预案”：为做好校车安全事故防范处置工作，增强应急处理能力，维护学校正常的教学工作和生活秩序，我学校制定了周密可行的《校车突发事件应急预案》，成立了校车安全事故应急处理领导小组，确定了应急响应过程和应急处理程序。

掌握“两个信息”：为确保校车运营安全，掌握运营车辆的详细

班次、乘坐时间和学生数等。根据不同的季节，科学、合理地安排校车运营时间，确保了校车安全、有序运营。加强服务，为校车的安全运营提供了有力的保障。

安全舒适的校车运行，解决了关山镇北部6个行政村适龄儿童的入学需求，提高了人民群众对政府办学的满意度。

我校后勤管理工作方方面面，在此仅涉及食堂和校车管理两方面。希望各位领导在我校后勤管理方面多加指导，提出宝贵意见，使我校后勤管理更规范、更精细。

2013年11月

第五篇：浅论科研院所行政后勤创新管理与发展

科研院、所后勤服务在社会化和市场化全面发展的历程中，经过多年的改革实践，社会化服务功能不断得以增强，既为科研事业提供优质服务和有力的保障，又拓展了符合自身可持续发展的新途径。面对新形势下的科研发展环境和条件变化，如何深刻理解和贯彻落实科学发展观，切实抓住机遇，探索和稳步推进后勤服务保障事业的深化，是科研发展对后勤的战略要求，也是后勤服务事业发展步入新时期、新阶段所面临的一项重要议题。

一、贯彻科学发展观，推进后勤管理创新

管理是人们的理论方法和意识通过计划、组织、指挥、协调与控制的操作过程，而创新是管理进步的必然要求和内在规律，是人类发展的主题。只有创新才能发展，要保持可持续发展的后劲，就要按照科学发展观的要求进行管理创新。目前，浙江农业科学院为争创“三个一流”即一流现代院所、一流科研成果、一流服务业绩的总体目标而攻艰克难。对后勤管理者而言，就是要以科学发展观为统领，指导工作实践，不断创新管理，创新服务，提升行政后勤为科研事业提供服务保障的能力。

1、推进管理创新。完善运行机制。近年来，根据院党政领导提出的“进一步提升服务理念，提高服务质量，改进服务方式，不断增强综合服务能力”的要求，分析后勤服务所面临的新情况、新问题，对机制运行中一些不能有效适应环境变化的部门及时进行有计划、有步骤地调整，较好地适应了形势发展的要求，并做到稳中求进。如：后勤膳食科在06年前实行的社会化服务过程中，由于运行机制的改革没能有效地适合发展规律，造成服务与被服务之间的矛盾较为突出，迁成科技人员怨声扎堆的被动局面。在分析存在问题的基础上，针对症结之所在，结合我院用餐环境的实际状况，提出解决和调整运行机制的具体方案和措施，经过三年多来的实践，面貌已发生显著改观。

2、提高职工素质，适应科研发展要求。为科研服务的目的是追求服务质量和工作效率的结合，尤其是在改革运行机制的进程中，树立社会化服务新理念以适应环境变化是我们应抓好的重点工作。根据职工队伍的不同文化层次和技能水平，一是鼓励职工参加与工作相关的学习，通过进修深造提高文化层次；二是鼓励职工进行专业技术培训，通过创建学习型组织，组织岗位练兵和劳动竞赛活动，提高职工的综合素质和解决实际问题的能力；三是通过思想交流和宣传，引导职工树立良好的爱岗敬业和全心全意为科研服务的职业道德。通过一系列的有效措施，近年来已培养造就了一批敬业、务实、开拓、奉献的员工，并树立了后勤队伍的良好形象。同时，也使职工们深刻体会到，在市场竞争激烈的环境下，缺乏社会化服务意识和市场竞争能力，就难以生存和发展的道理。而只有在做好后勤服务工作的基础上，不断提高自身素质，融入于社会化服务的浪潮中，才能使后勤服务业久盛不衰。

二、推进服务创新，加强标准化建设

为科研服务，为广大科技人员服务是后勤全体职工的职责之所在。浙江省农科院后勤始终按照推进“机制创新，管理创新，服务创新”的总体目标，紧紧围绕后勤发展和全院职工日益增长的生活需求，把服务质量和职工业务水平的提高作为重点来抓：一是牢固树立竞争意识、服务意识、质量意识和品牌意识，用优质服务和良好的形象立足于为科研服务这块阵地；二是引入竞争机制，实行科室负责人聘用制和末位淘汰制，建立灵活有效的分配激励机制，使贡献、绩效与收入挂钩，充分调协职工工作积极性和创造性；三是健全制度，加强规范化管理，以标准化建设为目标，深入开展创建文明窗口服务竞赛活动，并根据后勤服务的不同特点，制定实施了服务文化和标准化建设职工手册，为不断提升服务质量，营造良好工作氛围打下良好基础。

过去多年被认为后勤服务的老大难单位——职工食堂，通过近年来的创新管理，无论是服务质量还是标准化、规范化建设，都已成为后勤服务的先进部门，一改过去科技人员对餐饮服务业的负面影响。在为全院职工提供用餐服务的过程中，食堂全体员工树立了全心全意为职工服务的理念，变过去的被动服务为现在的主动服务，强化服务意识，提高服务标准，规范服务行为，优化服务方式，并注重服务效果。根据就餐职工的饮食习惯、口味特点、季节变化，制定主、副食食谱，并做到：在面点上不断增添花式品种，在菜肴上经常增添新鲜可口的菜谱，每天保证有40个以上菜肴和5个以上面点品种供应，让用餐人员吃得满意，吃得放心，有效地保证了用餐质量，让就餐职工享受到更加贴心、实惠的饮食物价，目前，主餐已达到拥有上千人的用餐规模，经就餐职工多次测评，满意率均在95%以上，已具备进入农业科研院、所餐饮服务业的先进行例；在食堂主业管理上，我们打破固有的传统模式，更新服务观念，发挥各个岗位职工的技术专长，提升职工餐饮层次，进一步加强管理工作的力度，逐步健全了财务管理、计划管理、仓库管理、质量管理、安全生产管理等各种规章制度。此外，我们还强化食品安全管理，组织职工认真贯彻《中华人民共和国卫生法》、《餐饮业卫生规范》等条例，加强食品原料采购、加工制作的规范化卫生行为，全方位保障就餐职工的身体健康，从而使我们的管理水平上了一个新的台阶。实践证明，只有创新管理，才能推进后勤服务事业的不断向前发展。

三、凝心聚力，营造和谐氛围

致力于“办事高效与行为规范、心情舒畅与团结进取、工作配合与相互协调”工作环境建设，有利于提高工作效率，同时，也为职工身心健康营造良好的和谐氛围，有利于以人为本重要思想精神的贯彻落实。

1、以人为本，凝聚团队精神。以人为本首要的问题就是要充分发挥每位职工的主观能动性和责任性，我们坚持事务公开制度，事事紧紧依靠全体职工的民主参与，最大限度的发挥职工的积极性，树立“团结协作，顾全大局”的奉献精神，这是我们工作取得成功和发展的源泉。

2、营造和谐氛围，调动工作积极性。在为科研服务的管理中，重视员工的需求，时刻关注员工的生活、思想动态，培养职工“爱岗敬业，无私奉献”的服务理念；在不断加强思想教育的同时，做到注重工作中的每一个细节，从大处着眼，小处着手：政治上关心每个职工的成长和进步，工作上调动每个职工的积极性，形成了求真务实、踏实肯干、团结和谐的工作氛围。

3、优质高效服务，满足用户需求。作为后勤保障部门，要将服务工作做好，就必须了解服务对象的需求和特点，变被动为主动。我们经常主动深入研究所调研，做到想科研之所想，急科研之所急，处处把为科研服务放在工作首位，并得到各职能部门和研究所全方位的支持和理解，推动了后勤服务事业的循环发展。

四、存在问题

在后勤服务面向社会化改革的实践中，尽管我院后勤改革取得了一定的进展，但运行中也存在着许多需要进一步研究并解决的问题。

1、在后勤服务运行机制改革过程中，有些部门领导对后勤体制改革的认识不足，缺乏对后勤改革重要性的认识，使后勤改革缺乏强有力的支持，由此引发部分后勤工作人员思想的不稳定性，成为深化改革的主要障碍；

2、配套政策的滞后性影响改革的进程，后勤部门在改革中面临着诸如分流

人员的岗位工作、服务机构与机关职能部门的结算制度、国有资产的划拨与占用等一系列的政策问题，但有的政策不明确，特别是对国有资产管理、还缺乏实行统一的可参照执行的具体规定；

3、由于社会保障制度不完善，致使职工退休后仍由院下属各部门自行负责管理。造成即要负责在职职工的保障又要承担退休职工的福利待遇这样一种双肩挑的沉重压力。如今后勤部门的退休队伍已过于庞大，成倍于在职职工。因缺乏系统和规范性的管理措施，由此产生的问题和矛盾也随之增多，给管理工作带来相当难度。

五、与时俱进，稳步推进行政后勤事业的和谐发展

改革的过程就是创新的过程，而制定适应新形势下的管理制度和方法的过程，也是不断创新的过程，其目的是建立规范合理的组织形式和工作秩序，调动职工的积极性，提高工作效率，更好地为科研事业提供优质的服务保障。

1、与时俱进，优化服务机构，后勤服务机制的改革深化要根据职工队伍的实际状况和形势的发展稳步进行，不可急于求成。在为科研提供服务的过程中，对一些缺乏竞争力的弱势服务项目，将根据自身状况，采取精简缩编、自然过渡或逐步萎缩的办法，面向社会，与社会化服务的市场经济接轨。而对一些技术性强，科研急需的岗位，则应根据科研发展的需要，有计划有重点地扶持和引进这方面的人才，不断提高职工队伍的整体素质、业务水平和服务质量。

2、健全统一保障制度，提升后勤竞争力。从后勤的现状看，由于资源配置的缺乏，致使后勤的发展整体水平还处于滞后状态，由此产生的一些负面影响也较为明显。如：后勤部门退休职工占在职职工人数的2倍多，且老、弱、病、困人员较多，由于末纳入社会保障体系，从而导致事业费的超支在逐年递增，负担过重。因此，逐步健全退休职工的统一管理机制，有效地避免和减少不同单位退休职工之间的攀比之风及由此产生的许多矛盾，也有利于后勤队伍的轻装上阵，不断提升为科研服务的层次和效率。

近年来，我们积极探索后勤经济发展新途径，但由于所处的环境与自身的局限性，与一些兄弟院、所相比，无论是经营内容还是经济总量都还有着一定差距，尤其是兄弟院、所资源的合理配置，使后勤有一个较好的产业发展基础，为后勤发展提供了有力的保证。同时，也为科研事业的发展提供良好的服务和物质保障，这是值得我们借鉴和学习的。

3、增强优质服务理念，为科研提供有力的服务保障。在现阶段的服务过程中，过多地侧重经济效益会产生一些负面影响，也容易造成服务与被服务两者之间的对立和相互抵触的心理，从而导致一些工作上的被动局面。我们认为： 从目前的运行状况来看，变自负盈亏式的经营方式为绩效评价式的服务模式在现阶段的运行过程中更能体现出职工的服务态度、技术水平和服务质量等诸多方面的能力和水平，让广大科技人员客观公正、实事求是地正确评价后勤职工的德、能、勤、绩，更能调动职工的工作积极性和主观能动性，进一步促进后勤服务与研究所、职能部门的和谐氛围，从而使后勤服务事业与院的整体效益得以协调地发展。

后勤部门在为科研提供保障服务的过程中还将面临着新的问题，还会遇到很多阻力和困难，但是,只要我们认真总结经验,理清思路,促进后勤服务改革的进一步完善,只要我们的思想能与时俱进，遵循“有利于提高服务质量和管理水平，有利于后勤的发展和稳定”的原则，遵循“为科研服务、为职工生活服务”的宗旨，努力发挥科学发展观的指导作用，后勤服务一定能够为科研事业的发展做出更大的贡献。

（作者系浙江省农业科学院综合服务中心主任）

3、加强制度建设，完善绩效考核办法。

集团公司以实施规范化、制度化管理为目标，进一步健全各类管理制度。2009年，公司根据近年来制度建设工作，充分借鉴和吸收当前国内大中型企业的先进管理经验，相继制定和完善了一系列制度措施，给每一位员工发放了《员工手册》，明确了公司基本管理制度和行为准则。结合近年来绩效考核工作经验，依据各单位部门的工作范围和职责，重新修订了绩效考核办法，将考核内容进一步细化，实行计分制，根据每月分值奖优罚劣。按照市委、市政府年初下达的工作任务，集团公司向各公司下达了绩效考核责任书，做到责任到人，制度落实。一系列新制度的出台，激励了集团公司广大员工干事创业的积极性和主动性，涌现了一大批爱岗敬业的先进模范队伍，成为集团公司各项事业发展的带头人。

4、加强人才培养，不断提高员工素质

集团公司始终把人才建设放在优先发展的位置，2009年选拔了一批责任强、业务精、素质全面的员工进入管理层和技术队伍，有效提升了工作效率。公司加大了“走出去、引进来”的人才工作机制，全年聘请了7位专家到公司 “传经送宝”，有计划选派8名技术骨干到外地学习培训。公司加强人才自培力度，充分利用自身技术环境优势，开展了一系列 “技术竞赛”“岗位练兵”“岗位成才”等活动，发现和挖掘出一批潜在的人才，造就了一支专业技术精、业务素质高的技术队伍。全年投入培训资金达30万元，培训电工26人，焊工15人，司炉工60人，为公司的可持续发展储备了充足的后备力量。

（二）狠抓安全生产工作，确保系统平稳运行

公司将进一步加大安全生产管理，严格执行各项安全管理制度，认真落实安全生产责任制，加强重点部位预控措施，把标准化、规范化作业落实在生产流程的各个环节中，努力提升公司安全管理的整体水平，确保实现全年安全生产无事故的目标。

（四）完善绩效考核办法，促进执行力和效能建设

今年，集团公司将全面实施绩效考核机制，以市委与集团公司、集团公司与各公司签订的责任书为主要内容，结合各项工作的办结落实情况，予以综合考评，使集团公司执行力和效能建设迈上新台阶。

通过强化内部管理，完善内控机制，严格落实责任、考核奖惩，进一步规范了经营管理秩序，